第一篇：《陜建六建集團安全生產文明施工費用管理辦法》

陜建四建集團安全生產文明施工

費用管理辦法

建設單位支付安全文明費用或工程款時，再按照前款規定計提安全文明費用。

施工提出的整改措施或者達到安全生產文明施工標準所需的支出。

用專戶，根據本辦法

范圍安排使用，不得擠占、挪用。年度結余資金結轉下年度使用，當年計提安全文明費用不足的，超出部分從正常成本費用渠道列支。

貸：銀行存款 同時做：

借：工程施工——合同成本——其他直接費 貸：專項儲備——安全文明費用

2、集團公司

借：銀行存款

貸：其他應付款——安全文明費用

（二）撥付安全文明費用時

1、集團公司

借：其他應付款——安全文明費用 貸：銀行存款

2、項目部

（1）收到撥付安全文明費用時

借：銀行存款

貸：其他應收款——安全文明費用（2）項目部支用安全文明費用時 費用化支出

借：專項儲備——安全文明費用 貸：銀行存款

3、資本性支出

（1）使用提取的安全文明費用，購入不需要安裝調試的固定資產，直接按照入賬價值形成固定資產，并計提相同金額的累計折舊。

借：固定資產 貸：銀行存款等

同時，借：專項儲備 貸：累計折舊

（2）使用計提的安全文明費用如能確定有關支出最終將形成固定資產時，應當通過“在建工程——安全工程”科目歸集所發生的支出，待達到預定可使用狀態時確認為固定資產，并計提相同金額的累計折舊。

借：在建工程——安全工程 貸：銀行存款等 借：固定資產

貸：在建工程——安全工程 借：專項儲備 貸：累計折舊

對于安全文明費用會計處理與稅法規定之間的暫時性差異，應進行企業所得稅納稅調整，同時確認遞延所得稅資產。

第二篇：威建集團質量管理辦法

工程質量管理辦法

威海建設集團股份有限公司

二○○五年三月

威海建設集團股份有限公司

工 程 質 量 管 理 辦 法

第一章

總

則

第一條 為使項目法施工中的質量管理工作更加系統化、規范化，使形成工程質量的關鍵因素和施工全過程均處于受控之中，同時圍繞工程項目質量管理規定各級管理應承擔的質量責任和義務，保證集團公司工程質量水平穩步提高，制定本辦法。

第二條 本辦法根據《建設工程質量管理條例》及集團公司《質量手冊》、《程序文件》等制訂，與國家及公司有關標準、規范、法規配套使用。

第三條 凡威海建設集團股份有限公司承建的工程，其質量管理必須遵守本辦法。

第二章

基本規定

第四條 集團公司工程質量管理實行總經理領導的、總工程師分管的技術質量部負責制，總經理及總工程師對公司所有工程質量負領導責任，技術質量部對公司所有工程質量負管理責任。

第五條 項目管理公司工程質量管理實行經理領導下的技術助理負責制，分公司經理是所屬公司施工工程質量的第一責任人，技術助理是主要管理責任人，分公司分管科長及質檢員負連帶責任。

第六條 項目部工程質量管理實行項目經理領導下的項目技術負責人負責制，項目經理是所施工工程質量的第一責任人，項目技術負責人是主要管理責任人，項目施工員及質檢員負連帶責任。

第七條 各級管理應建立具體質量責任制，各級技術、質量管理人員對施工質量負有服務、指導、監督的責任和義務。

第八條 項目部必須按照工程設計圖紙、施工技術標準及本企業施工工藝標準施工，不得擅自修改工程設計，不得偷工減料。項目部要負責按照集團公司《建筑安裝工程質量管理資料整理規定》歸擋本工程技術質量管理資料。

第三章 施工合同對質量等級的約定和質量管理權限的設定

第九條 對合同中質量等級的商定應根據工程承包合同及工程用途、規模、裝修、分包、開竣工手續等情況進行。

第十條 對質量等級和質量目標約定較高工程，洽談合同時對業主分包的項目應盡可能設立便于總包方質量管理和控制的條款。

第四章

根據工程質量等級和要求組建項目部

第十一條 項目管理公司自行承攬的工程根據合同約定質量等級，采取競聘上崗方式產生項目經理，優選人員組建項目部；項目經理或其他人員自行承攬的工程，按集團公司有關規定，也應優選人員組建項目部。項目管理公司應將項目部組成人員報集團公司生產安全部批準。

第十二條 集團公司承攬的工程根據合同質量等級由集團公司在全公司范圍內組織項目經理的競聘上崗。

第五章

施工準備階段質量策劃工作

第十三條 工程的質量策劃應逐級評審工程質量目標，并上報集團公司進行核定、確認，根據核定后的質量目標進行：目標為國家級獎項工程由集團公司組織進行；目標為省級獎項工程由項目管理公司組織進行；市優良以下的工程由項目部結合施工組織設計進行。

第十四條 策劃的具體內容：項目部的人員優選及組成；項目質量目標的分解；分包方的質量控制要點；項目整體的構思、創新提綱；項目的各項質量預控要點；項目質量標準的建立；項目質量管理保證制度清單。第六章 項目目標管理責任書對質量的考核要求

第十五條 項目管理公司和項目部簽訂的項目目標管理責任書中對集團公司核定后的工程質量目標及其相應的考核標準要明確確認；

第十六條 項目目標管理責任書中質量目標考核標準應不低于集團公司“項目目標管理責任書”樣本規定。

第十七條 項目目標管理責任書中應明確項目部承擔的質量事故造成的經濟損失及工程保修服務和質量回訪等責任。

第七章 技術管理中的質量預控工作

第十八條 技術管理的質量預控工作：各分部分項施工前根據要求進行施工的二次設計；主要部位的裝飾裝修和管線布局要確定大樣圖；制訂工程難點轉化為亮點的措施；制訂細部施工措施；制訂工程整體空間協調化技術措施。

第十九條 施工組織設計、方案及技術交底的指導性、針對性： 技術人員應與質檢員、施工員協商，使施工組織設計、方案體現預控內容和細部質量的保證措施；技術交底要結合設計、規范、預控要求、細部做法等編制并附上施工的二次設計大樣圖，書面交給施工員、勞務班組、質檢員各一份。

第八章

分包方選擇及施工質量控制

第二十條 勞務分包方的控制：項目部選擇勞務隊伍，要先做樣板間進行比較，擇優選用，然后再簽訂勞務分包合同，在合同中明確質量標準、質量責任和返修義務，分包結算要根據項目質檢員的檢查驗收記錄，以質論價。

第二十一條 工程分包方的控制：根據相關要求進行分包方的選擇及合同的簽訂，明確工程質量總目標下的分包工程質量目標、驗收標準及質量經濟責任指標。總包方對分包工程的質量承擔連帶責任。第二十二條 建設單位分包工程的控制：總包項目部協調業主、監理方，發揮有關方面作用和積極性，通過會議、洽商、文件、過程驗收及監督等方式進行控制。

第九章

材料設備的計劃、采購和驗收

第二十三條 根據相關要求進行供貨方的選擇及合同的簽訂，根據構思預控、施工的二次設計方案制訂自行采購及甲方供貨的計劃和質量標準。

第二十四條 項目部必須按照工程設計要求、施工技術標準和合同約定，對建筑材料、建筑構配件、設備和商品砼進行檢驗，未經檢驗或者檢驗不合格的，不得使用。

第二十五條 材料設備的進場驗收除保持規定的檢驗頻次外，還要按照標準及供貨方提供的樣品進行驗收。材料設備的貯存要確保施工前的質量等級。

第十章

項目質量管理要點

第二十六條 樣板開路制度：主要分項工程樣板及樣板間要懸掛標識，樣板驗收要以企業標準和技術預控要求為準，由項目技術負責人主持，要體現出構思和預控效果。要在具備條件的標準房分階段設立樣板間，各級檢查監督要以樣板為準嚴格考核分項工程質量。

第二十七條 工序交接制度：工序交接做到真實有效，專業間的工序交接要有總包項目施工員組織技術、質量管理人員和各交接方負責人參加，確保構思預控、二次設計所需的交接頻次及各工序質量。

第二十八條 隱蔽工程質量檢查驗收制度：隱驗項目必須齊全且符合技術資料管理要求，項目部必須先行自檢并據實做好記錄再通知有關單位驗收。

第二十九條 土建與水、電專業的施工穿插協作：各級要組織跨專業培訓；圖紙會審時土建和水電雙方要就施工順序、時間、位置、關鍵部位互作書面技術交底；施工中相互提供軸線、標高、尺寸等；做好相互工序交接驗收和成品保護工作。

第三十條 集團公司項目質量控制實行企業控制標準，即企業施工工藝標準、優質工程質量控制標準、細部處理統一做法等。并符合國家有關標準、規范要求。

第三十一 條 各級工程質量檢查參見《技術質量管理標準》及《技術質量管理考核標準》要求。

第十一章 檢驗批、分項、分部工程驗收

第三十二條 項目部對涉及結構安全的試塊、試件及有關材料，應實行見證取樣和送檢制度，必須保證試塊、試件的真實性和代表性，檢驗批驗收時先要核對。

第三十三條 工程實體驗收要按照企業控制標準和樣板進行，同時要核對構思預控效果，整體配合施工部位的二次設計標準等。

第三十四條 技術資料中質量驗收記錄必須由質檢人員以控制線（標高）為依據實測實量，驗收工作由技術、質量管理人員共同參加。

第三十五條 已驗收檢驗批在工程實體上采取留痕制，標示出主要驗收內容及驗收時間。

第三十六條 工程各級質量驗收及評優要求參照《技術質量管理標準》。

第十二章 返工、返修和讓步接收

第三十七條 各級質量管理部門和項目質檢員下達的整改通知單由項目施工員組織返工返修，技術負責人和質檢員監督實施，經濟師負責獎罰兌現，項目經理協調負責。

第三十八條 讓步接受必須先要界定出有關人員責任并進行處罰后，經批準方可進行。

第十三章 質量目標的考核及工程保修

第三十九條 內部優良工程的評定按照企業控制標準，根據集團公司《優質工程評定標準》進行。

第四十條 質量目標考核以工程最終實現目標為準，按項目目標管理責任書約定的獎罰標準進行。

第四十一條 竣工后質量問題維修費用由項目部負責，保修期滿方可全部兌現收入。

第十四章 質量責任和質量事故

第四十二條 質量事故按性質及嚴重程度劃分為一般質量事故和重大質量事故。

第四十三條 質量事故按事故責任劃分為指導責任事故和操作責任事故。

第四十四條 質量事故按事故產生原因劃分為技術原因引發的質量事故、管理原因引發的質量事故和社會、經濟原因引發的質量事故。

第十五章

罰

則

第四十五條 違反本辦法規定，項目部在施工中偷工減料的，使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備的，或者有不按照工程設計圖紙或者施工技術標準施工的其他行為的，責令改正，罰項目部0.5—2萬元。造成工程質量不符合規定的質量標準的，負責返工返修并承擔損失。

第四十六條 違反本辦法規定，項目部未對建筑材料、建筑構配件、設備和商品砼進行檢驗，或者未對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料取樣檢測的，責令改正，罰項目部0.2—1萬元。對試塊、試件制作攙假的責任人予以降級使用或調離崗位。第四十七條 違反本辦法規定，項目部不履行保修義務或者拖延履行保修義務的，責令改正，罰項目部0.2—1萬元，并對在保修期內因質量缺陷造成的損失承擔賠償責任。

第四十八條 發生重大質量事故，依據各級目標管理責任書約定,追究項目管理公司和項目部第一責任人經濟和法律責任。發生一般質量事故，除承擔經濟損失外，另罰項目管理公司、項目部各0.1—1萬元。

第四十九條 對指導責任事故的直接責任人視情節分別給予罰款0.1—0.5萬元或降級使用、調離原崗位，直至解除勞動合同。對操作責任事故的直接責任人給予罰款或辭退。

第五十條 由于技術原因引發的質量事故，對各級主要管理責任人視情節分別給予罰款0.1—1萬元或降級使用、調離原崗位。對管理原因引發的質量事故，追究各級管理第一責任人的行政責任。對社會、經濟原因引發的質量事故，視情節另行處理。

第五十一條 依照本辦法規定，給予責任集體罰款處罰的，對集體第一責任人和主要管理責任人處集體罰款額5%以上10%以下的罰款。

第五十二條 凡違反國家規定，降低工程質量標準，造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員依法追究刑事責任。

第十六章

附

則

第五十三條 質量事故界定：

本辦法所稱一般質量事故，是指經濟損失在5000元—10萬元額度內的質量事故。

本辦法所稱重大質量事故，是指有下情況之一者：(一)建筑物、構筑物或其主要結構倒塌者；(二)超過規范規定或設計要求的基礎嚴重不均勻沉降、建筑物傾斜、結構開裂或主體結構強度嚴重不足，影響結構物的壽命，造成不可補救的永久性質量缺陷或事故；

(三)影響建筑設備及其相應系統的使用功能,造成永久性質量缺陷者；

(四)經濟損失嚴重，大于10萬元；

(五)社會影響大，顧客投訴至主管部門或接二次以上投訴；(六)嚴重影響集團公司整體利益或造成公司招投標減分的； 本辦法所稱指導責任事故，是指由于在工程實施指導或領導失誤而造成的質量事故。

本辦法所稱操作責任事故，是指在施工過程中，由于實施操作者不按規程或標準實施操作，而造成的質量事故。

本辦法所稱技術原因引發的質量事故，是指在工程項目實施中由于設計、施工在技術上的失誤而造成的質量事故。

本辦法所稱管理原因引發的質量事故，是指由于管理上的不完善或失誤而引發的質量事故。

本辦法所稱社會、經濟原因引發的質量事故，是指由于社會、經濟因素及社會上存在弊端和不正之風引起建設中的錯誤行為，而導致出現質量事故。

第五十四條 本辦法所規定的罰款在目標管理責任書考核中和月份檢查考核中兌現，其它違反本辦法規定的罰款，執行《管理考核標準》。

第五十五條 公司其他臨時性房屋的施工，不適用本辦法。第五十六條 本辦法自發布之日起施行。

第三篇：南通六建安全生產職責（推薦）

項目經理安全生產職責

1、對承包項目工程生產經營過程中的安全生產負全面領導責任。

2、貫徹落實安全生產方針、政策、法規和各項規章制度，結合項目工程特點及施工全過程的情況，制定本項目工程各項安全生產管理辦法，或提出要求，并監督其實施。

3、在組織項目工程業務承包，聘用業務人才時，必須本著安全工作只能加強的原則，根據工程特點確定安全工作的管理體制和人員，并明確各業務承包人的安全職責和考核制度，支持、指導安全管理人員的工作。

4、健全和完善用工管理手續，錄用外施隊必須及時向有關部門申報，嚴格用工制度和管理，適時組織上崗安全教育，要對外施隊的人員的健康與安全負責，加強勞動保護的工作。

5、組織落實施工組織設計（施工方案）中的安全技術措施，組織并監督項目工程中安全技術交底制度和設備、設施驗收制度。

6、領導、組織施工現場定期的安全檢查，發現施工生產中不安全問題，組織制定措施，及時解決。對上級提出的安全生產與管理方面的問題，要定時、定人、定措施予以解決。

7、發生事故，要做好現場保護與搶救工作，及時上報，組織、配合事故的調查，認真落實制定的防范措施，吸取事故教訓。

8、保證施工現場安全防護用設施及安全三寶的供給和使用，做到安全生產及文明施工。

9、做好項目部職工的政治思想教育的安全工作，全面計劃地組織督促工人正確實施安全技術措施，做好各項工序施工前及班前的技術交底及交流工作。

10、每周要組織人員對事故現場進行安全檢查，對查出來的事故隱患及違章作業的行為及時制止和整改，杜絕違章作業和違反勞動紀律的現象發生。

11、協助組織項目部對塔吊、井架和腳手架等設備的搭設和驗收工作，和各項安全生產設施實施驗收工作，組織工人學習安全生產法規知識和正確使用安全“三寶、一器”，教育職工不違章作業。

12、主持編制項目部安全事故應急救援預案，配備應急救援小組、救援器材與設備，并組織演習。

項目技術負責人安全生產職責

1、對項目生產經營中的安全生產負技術責任。

2、貫徹落實安全生產方針、政策、嚴格執行安全技術規程、規范、標準。結合項目工程特點，組織項目工程的安全技術交底。

3、組織編制施工組織設計，編制、審查施工方案時，要同時制定、審查安全技術措施，保證其可行與針對性，并隨時跟蹤、檢查、監督、落實。

4、主持制定技術措施計劃和季節性施工方案的同時，制定相應的安全技術措施，并監督執行，及時解決執行中出現的問題。

5、項目工程應用新材料、新技術、新工藝，要及時上報，經批準后，方可實施，同時要組織上崗人員的安全技術培訓、教育。認真執行相應的安全技術措施與安全操作工藝、要求，預防施工中因化學物品引起的火災、中毒或其新工藝實施中可能造成的事故。

6、主持安全防護設施和設備的驗收。發現設備、設施的不正常情況應及時采取措施。嚴格控制不合格標準要求的防護設備、設施投入使用。

7、參加安全生產檢查，對施工中存在的不安全因素，從技術方面提出整改意見和辦法予以消除。

8、參加、配合因工傷亡及重大未遂事故的調查，從技術上分析事故原因，提出防護措施、意見。

9、組織編制安全施工組織設計、安全專項施工方案以及項目部安全事故應急救援預案。專（兼）職安全員安全生產職責

1、認真貫徹、宣傳有關安全技術法規、政策，做好安全生產的宣傳教育和管理工作，及時了解施工現場上的安全生產狀況，在生產中如有不安全因素應及時加以整改，平時要深入施工現場，檢查督促安全工作。

2、要定期組織各級人員進行安全生產檢查，在布置生產同時應配合布置好安全生產工作，檢查安全生產工作時要有書面記載，記載要詳細。

3、要推廣安全生產先進經驗，協助公司領導及項目部做好新工人進單位的三級安全知識教育，輔導好安全操作規程及有關安全制度，堅決果斷地制止各種違章指揮、違章作業的現象發生。發現重大問題及事故應及時上報，并組織有關人員做好事故調查處理工作，并配合做好今后防范措施工作。

4、加強安全值班管理，堅持執行公司的各項安全規章制度。對違章作業者、違章指揮人員有權制止和罰款。建立完善各項安全管理檔案，并要拿出有關安全教育計劃及安全技術措施方案，同時要督促落實。

工長、施工員安全生產職責

1、認真執行上級有關安全生產規定，對所管轄班組的安全生產負直接領導責任。

2、認真執行安全技術措施及安全操作規程，針對生產任務特點，向班組（包括外施隊）進行書面安全技術交底，履行簽字手續，并對規程、措施、交底要跟蹤落實，隨時糾正違章作業，發現解決不安全隱患。

3、經常檢查所轄班組作業環境及各種設備、設施的安全狀況，發現問題及各種設備設施技術狀況是否符合安全要求，嚴格要求執行安全技術交底，落實安全技術措施，并監督其執行，做到不違章指揮。

4、定期和不定期組織所轄班組（包括外施隊）學習安全操作規程，開展安全教育活動，接受全部門或人員的安全監督檢查，及時解決提出的不安全問題。

5、對分管工程項目應用的新材料、新工藝、新技術嚴格執行申報、審批制度、發現問題，及時停止使用，并上報有關部門或領導。

6、發生因工傷亡及未遂事故要保護現場，立即上報。

班（組）長安全生產職責

1、認真執行安全生產規章制度及安全操作規程，合理安排班組人員工作，對本班組人員在生產中的安全和健康負責。

2、經常組織班組人員學習安全操作規程，監督班組人員正確使用個人勞保用品，不斷提高自保能力。

3、認真落實安全技術交底，做好班前講話，不違章指揮，冒險蠻干。

4、經常檢查班組作業現場安全生產狀況，發現問題及時解決并上報有關領導。

5、認真做好崗位安全技術操作教育，未經考試合格，不準分配上崗作業。

6、發生因工傷亡及未遂事故首先搶救傷者，并保護好現場，立即上報有關領導，并組織全班（組）人員對事故進行分析，吸取教訓，提出防范措施。

7、組織好交接班制和班前的安全交底，發現問題及時糾正。做好新工人的安全操作教育并指定專人指導他們的安全操作。

8、組織本班（組）學習安全操作規程，督促檢查安全制度的執行情況，堅決制止工人不顧安全冒險蠻干的現象。

機械設備管理人員安全生產職責

1、建立好本單位的各種機械設備的管理臺帳和維修保養臺帳，做到一機一檔，負責改進各種機械設備的安全防護裝置的設計，并通知安全技術部門參加。

2、安裝、改裝、拆卸和修理各種機械設備時，應制訂好實施方案，并應采取必要的安全防護措施，同時要符合安全、文明施工要求。

3、遷移或改裝機械設備，應將原有的安全防護裝置照樣裝好，機械大修保養時，應將缺少的安全防護裝置安裝齊全。

4、應定期組織檢查各種機械設備、電器設備，特別是有危險性的設備，如“塔吊、井架、起重設備、乙炔發生器”等，并及時組織和指導保養修理工作，使之保持良好的安全狀態，在進行檢查、修理時，同時應通知安全技術部門的人員參加進行。保證各種機械電氣設備的正常安全運轉。

職工安全生產職責

1、遵守各項安全生產規章制度，積極做好本職工作，認真執行安全生產技術規程，有權拒絕違章指揮。

2、班前對本崗位各種機械、腳手架、安全“三件寶”等安全防護設施進行安全自查，發現不安全因素要及時制止或整改，嚴禁違章作業發生。

3、自覺認真學習安全生產方面的知識及本工種的安全操作規程，積極做好安全生產工作，嚴格遵守各項制度，做好上班前及班中的安全保護工作。

4、正確使用安全防護用品及安全防護設施工具，保護好安全標志，服從分工，堅守崗位。反對違章勞動紀律的現象發生。不隨便開動機械及電氣設備，無證人員嚴禁進行特殊作業，嚴格遵守崗位職責和操作規程。

5、發揚安全生產第一，文明施工，團結友愛精神。堅決做到互相幫助，互相督促，新工人沒進行過三級安全教育的不得上崗作業。老工人應對新工人積極傳授安全知識健全操作規程。維護好一切安全防護設施和工具，并做到正確使用及保護，嚴禁私自拆除、亂拉安全防護設施，預防事故的發生。

6、出現異常情況或發生事故時，應立即報告和通知別人采取應急措施，并注意保護現場。

第四篇：安全生產與文明施工管理辦法

安全生產及文明施工管理辦法

第一條 安全生產管理原則

一、堅持“安全第一，預防為主”的安全生產管理方針。

二、堅持“誰主管，誰負責” 及“管生產必須管安全”的原則。

三、建立、健全安全生產責任制。

四、項目的施工安全生產工作應大力爭取廣東省以及廣州、東莞及深圳等市安全生產監督管理局和有關安全生產管理機構的指導和配合，積極接受上述政府部門的監督和管理。

第二條、安全管理目標

為切實做好項目安全生產工作，各參建單位對安全生產必須做到“四有”：有人管、有制度、有措施、有落實。實現“六杜絕、三消滅、二控制、一創建”的安全生產管理目標。

六杜絕：杜絕員工因工或非因工重大亡人事故；杜絕多人重傷事故；杜絕重大機械設備事故；杜絕因施工方責任造成的交通亡人事故；杜絕重大火災事故；杜絕危爆物品爆炸事故。

三消滅：消滅違章指揮，消滅違章作業，消滅慣性事故。二控制：年重傷率控制在0.5‰以下，年負傷率控制在6‰。一創建：創建安全質量標準 第三條、安全管理依據

一、項目的施工安全生產管理必須嚴格執行《中華人民共和國安全生產法》、《廣東省安全生產管理條例》以及其它由全國人大、國務院、國家經濟貿易委員會、建設部、公安部、交通部、勞動部等制定的有關安全生產的法律法規。

二、高速公路施工安全生產必須嚴格執行交通部行業標準《公路工程施工安全技術規范》（JTJ076－95）。

第四條、安全管理辦法

一、高速公路的交通安全設施應嚴格按照交通部行業標準《高速公路交通安全設施設計及施工技術現范》（JTJ074-94）的要求，與主體工程同時設計、同時施工和同時投入使用。

二、項目業主、監理工程師以及各承建單位均應按照《安全生產法》的要求，做好安全生產工作的組織和領導工作，對安全生產管理必須做到“四有”，即有人管、有制度、有措施、有落實；各承建單位應建立、健全安全生產組織機構,并以書面形式通知本項目經理部的各職能部門以及下轄班組，同時抄報總監辦和業主，該文件應收錄入安全生產檔案。

三、項目業主與各承建單位簽訂《安全生產目標管理責任書》，明確雙方在施工安全生產中應當承擔的相應權利和責任。同時，各承建單位必須層層簽訂施工安全生產責任狀，使安全生產橫向到邊，縱向到底。

四、各承建單位應配備專職安全主任，不得由項目經理、分管副經理、書記、質檢或其它任何人員兼任,專職安全主任的任職條件應符合《廣東省注冊安全主任管理辦法》》的規定,應有安全崗位證書；業主工程管理部專職安全員負責監督各個合同段開展安全工作。

五、各承建單位在工程開工前，必須詳細核對設計文件，根據施工場地的地形、地質、水文、氣象等資料,在編制施工組織設計時，應制定相應的安全技術防護措施。編制的安全技術防護措施應經過監理工程師審核并報業主通過后方可實施。項目扣留施工承包單位一定比例的合同價格作為安全生產經費，按月經審核后均衡支付。

六、安全管理實行“一票否決制”，即在評比時間范圍內出現一起安全重傷事故以上的，取消該單位的評獎資格。

七、各承建單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。尤其要加強新招收的以及轉崗、輪崗的從業人員的教育和培訓。教育和培訓的人員簽到內容、情況應以書面形式記錄，并存入安全生產檔案中。

八、各承建單位的特種作業人員必須按照國家經貿委1999年10月1日起施行的《特種作業人員安全技術培訓考核管理辦法》的有關規定經專門的安全作業培訓，取得特種作業操作資格證書，方可上崗作業。特種作業人員的證件須按時年審，過期無效，其證件應隨本人工作關系轉到本項目，并將原件（或復印件）存入安全生產檔案。

九、各承建單位應嚴格執行政府勞動部門有關勞務用工制度，嚴禁使用未成年人（18周歲以下）及超齡人員（45周歲以上）參加施工生產，要定期對參建員工進行身體檢查，建立員工健康檔案。

十、建立并落實安全施工檢查制度。所有在建工程項目，要安排經常性和專項安全檢查，定期作安全大檢查。業主每季度一次，各合同段每月一次，由單位領導人組織有關部門和人員參加，對發現的施工隱患問題，要寫出整改通知書；要指定專人負責限期改正。

十一、傷亡事故報告制度：在施工合同段發生輕傷事故在24小時內報業主分段項目部組織調查處理后報業主工程管理部備案；重傷事故12小時內報業主工程管理部調查處理；死亡1人事故在4小時內、死亡2人以上重大事故在2小時內報企業主管部門、業主、當地勞動部門、公安部門，人民檢察院，保護好事故現場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產，防止事故擴大。發生傷亡事故程序按中華人民共和國國務院第75號文《企業職工傷亡事故報告和處理規定》辦理。

十二、建立健全安全管理臺賬，及時做好安全報表編制工作，業主專職安全員負責將每個合同段月報表于按規定時間收集報業主工程管理部統一上報。

十三、各承建單位應當在有較大危險因素的作業場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志。高速公路跨越鐵路、國道、省道以及其它地方路的施工單位，應按照國家標準以及交通部和公安部的有關規定，做好安全警示和防護工作，以確保自身以及社會往來人員生命財產的安全。

十四、生產、儲存、使用危險品的車間、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內，并應當與員工宿舍保持適當的安全距離。生產經營場所和員工宿舍應設有符合緊急緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產經營場所或員工宿舍的出口,倉庫應設置防火安全管理規定。

十五、工程沿線穿越江河，各承建單位應按規定向水利、航道等部門報建，制定有關作業安全細則和確保通航措施，積極做好水上、水下施工安全，施工交通機動船只及駕駛員必須證件齊全，持證上崗，并貫徹落實國務院 2002年 8月 1日起施行的《中華人民共和國內河交通安全管理條例》。

十六、各承建單位進行爆破、吊裝等危險作業，應當安排專門人員進行現場安全管理，確保操作規程的遵守和安全措施的落實。

十七、機械設備在操作前需進行安全檢查，嚴禁帶“病”運行。推土機、壓路機、挖掘機、裝載機、吊機等在作業時，應設專人負責指揮，以防砸傷人員和機械。大型機械作業時，不準任何人在機械回旋范圍內進行任何工作。

十八、在倉庫、宿舍、辦公場所附近設有滅火器，在重點防區還應有流動滅火設備；火災高發季節或消防自然條件較差的工棚應設有消防水池、消防沙池，并要求每人經常自備一桶水。經批準設置的油庫、炸藥庫應按公安消防部門要求，嚴格建立、健全儲存、運輸、領用、保管、使用的管理制度、并設有專人值班防護。

十九、施工安全管理要突出重點,本項目安全管理重點如下：

1、特大橋、大橋工程施工水上作業安全，防止施工人員落水，防止支架失穩。

2、高空作業安全，防止施工人員高空墜落，防止高空重物墜落擊人。

3、起重、吊裝、防止出現突發事故。

4、高邊坡施工防止傷亡事故發生。

5、爆破工程作業安全，防止人身傷亡事故。

6、電器作業安全，防止人身觸電。

7、防雷擊安全。

8、防火、防洪及防臺風安全。

9、防止重大交通事故和機損事故。

二十、重點及危險部位的施工要做好安全防護措施：

1、高空作業安全施工（1）塔身高空腳手架臨空面，布設安全護欄，保護工人安全；（2）在塔身四周布設橫向安全網；（3）夜間施工，必須有足夠照明；

（4）上高塔作業的工人，必須系帶安全繩；穿防滑安全鞋；

（5）在高墩臺下的通道，設安全棚，防止高空重物墜落，擊傷過路人。

2、水上施工

（1）水上施工平臺作業人員；一律背穿統一顏色的救生衣，上下班高峰期間要有值班指揮交通船，不準超載，救生設備齊全；

（2）危險性較大的區域作業人員。要求系帶安全繩；

（3）施工平臺、支架、門架等設施，要符合安全要求，經過檢查驗收方可使用。

3、土石方工程爆破

（1）爆破工人一定要持證上崗；

（2）爆破材料—雷管炸藥的保管與運送設專人負責，按公安部門有關規定辦理；

（3）石場放炮時，在危險區邊界設立警告標志，統一信號和警戒哨。

4、起重、吊裝、車輛駕駛

（1）嚴格執行持證上崗，定期檢查審核；

（2）加強機械設備的檢查、維修、保養工作；不準帶病作業；

（3）嚴禁將車輛交給無證人員駕駛，嚴禁酒后開車，自覺遵章守則，確保國家財產和人民的生命安全；

（4）起重、吊裝物件時，要有專人指揮，嚴禁違章操作。

5、電器作業

（1）電器作業下人；如電工、電焊工、發電工，機工、開電梯工等；嚴格執行持證上崗，定期復審工作；

（2）電器作業工人，必須按勞保規定或工種要求，穿戴好防護罩，絕緣鞋、手套等；（3）所有用電的工種在接、用電時，均應由電工操作；禁止亂拉亂接電線和用電設備；

（4）嚴禁機電設備超負荷運轉和違章作業。

二十一、任何人發現任何事故，都有義務立即上報，并投入現場搶救。事故發生后，安全負責部門要迅速組織自救，根據事故大小，逐級上報，及時判明情況，必要時報警，爭取地方警方、消防隊、醫院等協助。事故搶救完畢后，要組織調查事故發生原因，堅決實行質量事故處理“四不放過”原則：事故原因沒有查清不放過；事故責任者沒有受到嚴肅處罰不放過；廣大職工沒有受到教育不放過；安全防范措施沒夠落實不放過。

二十二、對于違反安全生產法律法規以及本辦法規定的，按規定給以處罰，并要求限期整改，情節嚴重構成犯罪的依照法律追究資任。

二十三、對于各承建單位的經濟處罰，不免除其應承擔的整改以及其它法律責任。

二十四、若本辦法若有遺漏的內容，參照《安全法》及（JTJ076-957）《公路工程施工安全技術規程》執行；本辦法的條款若與相關的管理法律、法規及條例的條款有不一致的，應執行要求較高的條款。本辦法未列出的管理項目，可依照國家、各部委及地方政府制定的法律法規和相關的行業標準。

第二條 文明施工管理

一、各級管理人員，必須將文明生產納入重要議事日程，制定文明施工制度并予實施。

二、嚴格遵守有關的法律法規，如《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《森林法》、《水土保持條例》、《中華人民共和國文物保護法》、《廣東省計劃生育條例》、《廣東省流動人口計劃生育管理辦法》等。

三、尊重當地的鄉規民約和風俗習慣。

四、保持施工現場的清潔衛生，落實專人負責。

五、施工現場的施工設備要停放整齊有序、材料歸類堆放并插上材料標示牌，場地道路、生活設施布局合理，并納入施工組織設計。

六、施工現場如辦公室、宿舍、食堂、廁所及道路等推行硬地化。

七、施工現場應設置連續、通暢的排水設施和其他應急設施，防止泥漿、污水、廢水直流或堵塞排水通道和河道。采用鉆孔樁施工或施工中產生泥漿的工地必須設置泥漿沉淀池，未經沉淀的泥漿不得直接排入下水道或江河。

八、集體食堂位置原則上應遠離廁所、污水溝、垃圾等污染源20M以上，有合格的、可供食用的清潔水源和暢通的排水設施。食品管理應符合衛生標準，炊事員和茶水工上崗應持有健康證明，工地應設有勞保用水。夏季施工應有防暑降溫措施。

九、工期一年以上的施工現場，建筑工人宿舍應使用永久、半永久建筑物，并具有良好的防潮、通風、采光性能，人均床位占有面積不少于2M，并進行適當分隔，男女宿舍和沐浴室應能滿足施工高峰期的需要。建筑工人宿舍應有管理制度，并落實治安、放火、衛生及計生管理責任人。

十、路基開挖要有秩序，取土場不能無規則亂挖，要有次序分層取土，避免取土后成積水坑，開挖邊坡要將邊坡按坡比修整好；路基和結構物施工時清淤、棄土和路面施工清理的廢料要運至棄土場妥善處理，不能亂堆、亂放在高速公路的附近，保持高速公路施工場面的整潔，注重施工的整體形象。

十一、施工現場應根據實際情況設置宣傳欄，配備一定數量的文娛活動設施。

十二、應做好施工現場的安全保衛工作，采取必要的防盜、放火措施，承包人的一切行為都必須遵守中國法律、法規。協調處理好與當地政府的關系，采取各種合理的預防措施，防止員工發生任何違法或妨礙治安的行為。

十三、采取一切合理措施保護現場內的環境，避免由于施工操作引起的粉塵、有害氣體、噪音對環境的污染，或其他原因造成的人身傷害或財產損失；要采取可靠措施保證原有交通的正常通行和維護沿線村鎮的居民飲水、農田灌溉、生產生活用電及通訊管線的正常使用。

十四、承包人一旦發現屬保護或有價值的文物，應采取一切必要措施保護現場，防止施工人員或其他任何人員移動或損壞任何該類物品，并通知監理辦，再逐級上報省文物有關部門處理，零散挖掘到的文物交總監辦后匯總上交省文化廳處理。

十五、承包人在施工期間，應不影響鄰近建筑物、構造物的安全與正常使用，不影響、不干擾群眾的通行方便。

十六、工程竣工后，承包人應在一個月內拆除工地圍欄、安全防護設施和其他臨時設施，并將工地及四周環境清理整潔，做到工完、料凈、場地清。

十七、承包人必須按統一格式制作、懸掛各種標識牌。所有結構物（如橋涵、隧道及高邊坡等）施工點均須設置標志牌，注明結構物的工程概況及施工工期等，在三叉路口及便道明顯處設置指示牌，各標段交界處設分界牌，沿線每隔500M設置一個里程牌。

十八、統一安全帽的顏色：管理人員為紅色，業主和監理人員為白色，生產人員為黃色。

十九、施工現場的管理人員和監理人員必須佩戴胸卡，胸卡應標明人員姓名、本人照片、工種和所屬單位等內容。

二十、各施工現場執行本規定的情況由總監辦負責監督、檢查。各參建單位未按本規定執行的，責令其限期改正，否則將根據情節輕重，進行罰款或責令停工整頓。

二十一、相鄰標段要處理好便道接順，填挖方搭接處理及排水等工作，要做到互相幫助、互相學習、團結友好。

第三條 安全生產文明施工獎罰

一、安全生產經費

在項目建設過程中，專項設置安全生產經費，安全生產經費按工程造價（第100章費用外）的0.5%計提，用于促進安全生產的各種開支及獎勵。安全生產經費的使用參照施工招標文件相關條款規定。

二、安全生產管理處罰條例

為及時消除不安全的生產行為及各種安全隱患，特制定系列的處罰管理條例，在建設管理過程中實施。詳見附表二十八。

第五篇：安全生產費用管理辦法

安全生產費用管理辦法

第一章

總

則

第一條

為了建立公司安全生產投入長效機制，加強企業安全生產費用管理，維護企業、職工的利益，根據財政部、國家安全生產監督管理總局關于印發《高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法》的通知（財企[2021]478號文件）和《中鐵十五局集團公司安全生產費由管理辦法》（十五局安質[2021]491號文件）規定，特制定本辦法。

第二條

安全生產費用（以下簡稱安全費用）是指企業按照規定標準提取，在成本中列支,專門用于完善和改進施工安全生產條件的資金。

第三條

各單位必須建立安全生產費用提取使用管理制度，落實管理責任，及時檢查安全生產費用提取使用管理情況，保證本辦法的實施。

第四條

本辦法適用于公司所屬各單位。各單位應根據本單位的實際情況制定實施細則。

第二章

職

責

第五條

總經理職責

貫徹執行國家有關安全生產的法律、法規，確保安全生產費用提取、使用、管理符合相關規定要求，滿足安全生產需要。

第六條

分管安全的領導職責

組織制定公司安全生產費用管理辦法，領導各單位安全生產費用的提取、使用、管理。

第七條

安全質量管理部職責

根據施工生產實際編制安全生產費用計劃，并上報集團公司，檢查指導安全費用的使用，確保現場安全生產條件符合要求。

第八條

財務部職責

掌握各單位安全生產費用計劃，監督安全生產費用的使用符合要求。

第九條

經濟管理部職責

掌握各項目安全生產費用的提取和使用計劃，在對項目評估和經濟考核時將其納入項目成本。

第十條

工會職責

監督各單位安全生產費用的提取和使用，確保員工勞動生產安全得到保障。

第十一條

項目經理部職責

依據施工生產任務，編制安全生產費用使用計劃，提取安全生產費用，并且專款專用，按照規定范圍安排使用，確保現場安全生產條件符合要求。

第三章

安全費用的提取

第十二條

建筑施工企業以建筑安裝工程造價為計提依據。各工程類別安全費用提取標準如下：

（一）房屋建筑工程、礦山工程為2.0%；

（二）電力工程、水利水電工程、鐵路工程為1.5%；

（三）市政公用工程、公路工程、通信工程為1.0%。

第.條

提取的安全費用列入工程造價，在競標時，不得刪減。國家對基本建設投資概算另有規定的，從其規定。

第十四條

總包單位應當將安全費用按比例直接支付分包單位，分包單位不再重復提取。