第一篇：縣委創先爭優活動三年規劃

長發?2010?18號

中共長垣縣委

關于印發《中共長垣縣委創先爭優活動

三年規劃》的通知

起重工業園區黨委，各鄉（鎮）黨委，各辦事處黨工委，縣委各部委，縣直機關各黨組（黨委），各人民團體黨組：

《中共長垣縣委創先爭優活動三年規劃》已經縣委常委會議研究通過，現印發給你們，請認真組織黨員干部進行學習，結合本地本單位實際，認真貫徹落實。

中共長垣縣委

2010年9月7日

經濟的比重進一步提高。

經濟轉型實現新突破。產業結構持續優化，體制機制不斷完善，創新能力逐步增強，科技進步對經濟增長的貢獻率大幅提升，R&D（研究與試驗發展經費）支出占地區生產總值的比重達到1.5%以上；功能性、戰略性重大項目引進取得新突破。

統籌城鄉發展呈現新局面。以加快產城一體化、新型城鎮化為切入點，全面提升產業集聚區和新型農村社區建設水平，推進城鄉一體化發展。到2012年，鄉鎮政府所在地基本實現基礎設施配套和城鎮功能完善，全縣城鄉教育、文化、衛生、廣電、通訊、交通等公共服務基本實現統籌發展。深入開展城鄉環境綜合整治，鞏固提高國家衛生縣城、省級園林縣城和省級文明城市創建成果，提高全民文明素質。

社會和諧達到新水平。民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處，城鎮居民人均可支配收入和農民人均現金收入明顯增長，物質文化生活有較大改善。城鎮居民人均可支配收入達到15000元，年均增長12%左右；農村居民人均純收入達到8000元，年均增長12%左右。

住房協調發展、互為補充、供求平衡、物美價廉的住房供給體系，努力建設生活舒適、環境優美、功能完善的宜居城市。

（三）努力建設“科教長垣”。堅持優先發展教育，加大教育投入，推進義務教育均衡發展，中等職業技術教育、技工教育大力發展，社會勞動者的就業能力、工作能力和職業轉換能力大幅提高；文化事業繁榮，人民群眾整體素質全面提高；適應全縣經濟社會發展需要的黨政人才、企事業經營管理人才和專業技術人才隊伍不斷壯大，科技對經濟社會發展的支撐作用明顯增強，科技貢獻率達40%以上。

（四）努力建設“和諧長垣”。堅持人文、環境和諧發展，集約利用資源，降低能源消耗，全體社會成員的思想道德水平和健康素質大幅度提高，不斷營造和諧的人際關系與社會風尚、創業環境與投資環境，實現醫療、失業、生育、工傷等社會保障體系全覆蓋，社會福利、優撫安置和救災應急保障機制健全，營造更加有利于長垣發展的制度性環境，把長垣建設成為幸福安康、文化繁榮、安定有序、民主和諧的城市，讓生活在長垣的群眾對發展狀況感到滿意，對學習、工作和生活環境感到滿意，對公平正義、的投入，突出抓好對河南明康制藥有限公司、新鄉泰弘生物有限公司、河南睿蘭特生物制藥有限公司等一批重點生物制藥企業的扶持力度，大力發展生物制藥及獸藥制造業，使生物制藥產業成為我縣經濟新增長點。

（三）推動防腐產業升級，發展精細化工業。按照“產業一體、資源共享、優勢互補、雙贏發展”的思路，著力拉長防腐建筑產業鏈，采取招商引資、企業協作等多種方式，充分利用我縣防腐建筑產業的技術和人才資源，圍繞防腐蝕產業原材料和化工建材的研發和生產，大力發展關聯性大、技術性高、帶動性強的防腐建筑企業，重點培育遠洋鋁業、瑞晨漆業等一批重點企業，力爭在三年內把我縣精細化工產業打造成長垣特色品牌產業。

（四）推動特色高效農業升級，發展現代農業。以市場為導向，以現代農業行動計劃為載體，以典型示范帶動為突破口，不斷加快現代農業的區域化布局、規模化建設、標準化生產、品牌化發展、產業化經營、市場化營銷。通過樹典型、抓示范、強服務、創品牌，到2012年底，全縣新增高效農業面積達到15萬畝、溫室大棚9000座、標準化肉牛養殖場（小區）30個，新增肉牛存欄3萬頭，逐步形成名優蔬菜、食用菌、有機冬棗、肉牛養殖四大優勢產

境為代價上項目，多上高科技密集型大項目，爭取更多的高科技項目進入國家和省、市規劃范圍，盡快形成產業結構高級化、產業發展集聚化、產業競爭力高端化的現代產業體系。加快傳統優勢產業轉型升級，強力推動產業集聚區建設，大力實施企業戰略重組，提升產業集聚水平。創新農業經營體制機制，推動土地流轉，大力發展和扶持農業龍頭企業和農民專業合作社，加快農業現代化步伐。積極發展現代服務業，叫響“長垣廚師”品牌，加快食博園等重點項目建設，做大做強餐飲服務業。

（二）實施科技創新行動，促進科學發展。切實增強科技第一生產力、人才第一資源意識，扎實推進人才強縣建設，優化人才發展環境，大力引進我縣急需的博士和正高職稱人才；加強黨政人才隊伍建設，實施公務員素質提升工程，加大競爭性選拔領導干部力度；深入實施全民科學素質提升工程，著力提高全民科學素養；加大自主創新政策扶持力度，推進自主創新載體建設，培育衛華集團、克瑞集團、中原圣起等一批擁有自主知識產權、自主品牌和持續創新能力強的創新型領先企業，鼓勵企業與大專院校、科研院所加強合作，創辦工程技術研究開發中心，開展科技創新和技術改造，使長垣成為科技成果集成轉化“孵

共衛生和公共醫療服務體系。支持全民創業，完善就業援助制度，動態消除城鎮零就業家庭。完善城鎮企業職工養老保險制度，提高城鎮職工基本醫療保險和城鎮居民醫療保險覆蓋率。全面落實安全生產責任制，深入開展重點領域專項整治，遏制重特大事故發生。加強社會治安綜合治理，加強應急管理信息化、規范化建設，完善處置突發公共事件應急體系，全面推進平安建設。

（四）實施環境優化行動，促進持續發展。加大體制機制改革創新力度，以加快行政管理體制改革為突破口，大力培育社會組織，探索行政管理體制新模式，努力提高辦事效率和服務質量；積極創新工作運行機制，理順各種工作機制，加強各部門的配合協作，形成暢通、高效運行的工作流程，推動各項工作順利開展；深化投資體制改革，創造條件，吸引社會資本投資公益事業和基礎設施項目建設，建立和完善對政府投資、企業投資，以及對投資中介服務機構的監管體系；推進社會管理體制改革，積極探索推進社區管理體制創新，加大對收入分配的調節力度，逐步縮小社會不同階層收入差距；進一步轉變政府職能，簡政放權，增強為基層、為企業、為群眾服務的意識，建立健全改善投資軟環境的長效機制，創建優質的投資軟環境；

務、統籌、制度等三大功能，增強基層組織的戰斗力、凝聚力、創造力、影響力、號召力。切實轉變機關作風，大力加強黨風廉政建設，加強黨員干部黨性教育和紀律觀念教育，以良好的黨風帶政風促民風。進一步健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，認真落實黨風廉政建設責任制、重大事項報告制、廉政談話、任前談話等規定，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效。

五、強化四個保障

（一）強化組織保障。認真落實省委“三具兩基一抓手”的要求，切實把實施三年規劃作為縣委、縣政府今后一段時期工作的總抓手，建立縣委書記為總責任人，縣級黨政領導為牽頭責任人，相關部門主要負責人為具體責任人的組織領導體系。明確縣委辦公室、縣政府辦公室為總牽頭單位，具體負責相關任務的分解落實和督辦推進。

（二）強化思想保障。切實把實施三年規劃作為創新發展理念的主陣地，組織各級各部門黨員干部深入學習領會，克服得過且過、無所作為的思想，樹立攻堅克難、奮發有為的意識；克服怕擔責任、固步自封的思想，樹立敢于負責、改革創新的意識；克服形式主義、教條主義的思想，樹立實事求是、求真務實的意識；克服重務虛輕實際、3

主題詞：黨的建設

創先爭優

三年規劃

通知 中共長垣縣委辦公室 2010年9月7日印發

（共印180份）

第二篇：創先爭優活動三年規劃

美姑縣扶貧和移民工作局 創先爭優活動三年規劃

根據美姑縣創先爭優活動領導小組辦公室要求，結合扶貧和移民工作實際，現就開展爭先創優活動做出三年規劃如下：

一、重要意義：

開展創先爭優活動，是黨的十七大確定的政治任務，進一步鞏固擴大學習實踐活動成果，促進我縣經濟社會科學發展，加強黨的先進性建設和執政能力建設，調動和激發廣大黨員積極性、創造性的需要。各位黨員要充分認識開展創先爭優活動的重要現實意義，以“強基轉型”工程為載體，積極投入到創先爭優活動中來，確保創先爭優活動扎實推進，取得實效。

二、總體要求和主要目標：

深入開展創先爭優活動總體要求是：認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以“爭建科學發展堡壘，爭當跨越發展先鋒”為主題。按照縣委關于加快推進經濟社會跨越式發展的要求，圍繞推動科學發展，加快經濟發展方式轉變，緊密結合本單位實際，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，以良好的精神風貌、扎實的工 作作風，在推動科學發展、促進社會和諧、服務廣大群眾的實踐中建功立業。

（一）突出改善民生，把彝區綜合扶貧新村作為扶貧工作的當務之急。我縣彝區綜合扶貧新村共規劃142個村、7510戶，我們將集中力量抓突破，確保“十二五”期間全面完成彝區綜合扶貧新村任務。我們將以“房、水、電、路、土”為重點，加大項目整合力度，整村推進，成片治理，徹底改善貧困群眾的生產生活條件。

（二）突出夯實基礎，把基礎設施扶貧作為當前扶貧開發工作的重中之重。我們將堅持夯實以農村交通、“危房”改造、人畜飲水為重點的基礎設施建設。加快推進通村公路建設，切實解決貧困群眾行路難、運輸難問題；加強產業扶貧開發，提高農業綜合生產能力；加快“安全飲水工程”，著力解決人畜飲水困難問題；加強城鄉環境綜合治理，大力發展戶用沼氣，抓好農村生態環境建設；加快推進農村電網改造和村村通廣播電視工程。

（三）突出大抓項目，把培育產業支撐作為扶貧開發的根本路徑。圍繞我縣資源優勢，我們將堅持加大投入，抓大產業，促大發展。一是壯大特色產業。按照區域化布局、規模化種養、標準化生產、產業化發展、品牌化經營的思路，因地制宜、科學合理地優化綠色特色產業布局，注重“一村一品”、“一鄉一業”，大力提升種養業水平。突出抓好以馬 鈴薯連片開發為重點的農業項目，積極發展糧食、煙葉、優質水果、經濟林等特色效益農業和農產品精深加工，構建特色產業集群，讓貧困群眾早日脫貧致富。二是培育龍頭企業。按照上檔次、上規模、上水平的要求，重點在馬鈴薯、畜牧、中藥材等產業上培育一批龍頭企業，實施農副產品精深加工，延長產業鏈，提高附加值。三是做強水電產業。加快推進水電骨干企業建設，為貧困群眾提供更多就業機會，增加貧困地區財政收入。

（四）突出教育扶貧，把發展貧困地區社會事業作為扶貧開發的長遠之計。我們將大力加強農村中小學教育和職業教育，強力推進“職教攻堅”。大力發展貧困地區衛生事業，加快醫療網點建設，著力培養農村醫衛人員，扎實抓好新型農村合作醫療，加大貧困群眾醫療救助力度，解決群眾看病難、看病貴問題。大力推進貧困地區文化事業發展，加快農村文化站、科普站、廣播電視網建設，繁榮民族文化。切實解決影響群眾脫貧致富、社會穩定的特殊問題。

（五）突出定點幫扶，把扶貧到村到戶作為扶貧開發工作的重要抓手。深入開展“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動，圍繞扶貧開發工作總體要求，發揮“傳、幫、帶”作用，扎實開展定點幫扶工作。

（六）加強基層組織

通過開展“強基轉型”工程，使“三個緯度”得到強化。一是寬度得到強化；二是“硬度” 得到強化；三是“密度”得到強化。

三、基本原則：

開展創先爭優活動要把握以下基本原則：

圍繞中心，服務大局。緊緊圍繞全縣工作大局，緊扣創新發展主題來謀劃和推動活動開展，努力把黨的組織資源轉化為科學發展資源，把黨的建設成果轉化為科學發展成果。立足實際，務求實效。緊密聯系實際，切實解決基層黨建工作中存在的突出問題，堅決防止和克服形式主義，確保活動取得實實在在的效果。

與時俱進，改革創新。堅持把黨建工作和經濟社會發展實踐緊密結合起來，以解決工作中的重點難點問題為契機，不斷推進工作理念創新、思路創新、方法創新和制度創新，使黨建工作更具生機活力。

城鄉聯動，整體推進。堅持機關黨組織與農村黨組織互動聯動，結對聯創，形成城鄉基層組織創先爭優相互銜接、相互促進、整體提高的工作格局。

四、規劃內容

（一）著力建設學習型機關，以提升能力為前提，打造一流隊伍，夯實創先爭優的基礎。全面提升全局黨員干部的綜合素質和能力，堅持理論和實踐相結合，下大力氣培養專 業型、復合型、創新型干部，使扶貧和移民工作局每一名機關干部都能做到有事能辦、遇事能思、開口能講、提筆能寫。堅持請進來教、走出去學、沉下去研、坐下來鉆的工作方針，保障創先爭優活動取得實效。

（二）著力以提升標準為核心，創造一流業績，明確創先爭優的方向。對照縣委、政府和上級業務部門工作標準，每項工作明確任務，每項工作明確標準要求，力爭位次前移，創系統一流水平。

1.2010—2012年確保完成縣委、政府下達的扶貧和移民工作跨越式發展目標。

2、加強科學統籌，協調配合推進扶貧工程。扶貧開發部門把2010-2012年規劃方案的重點放在貧困村和建卡貧困戶，做到納入當年計劃的每個貧困村、每戶建卡貧困戶都有項目覆蓋。相關部門明確各自在項目實施中的職責任務，既各司其職、各負其責，又統籌協調、通力配合。嚴格按照“渠道不變、投向不亂、集中使用、各負其責、各記其功”的原則，加強項目資金整合，優化扶貧資源配置，增強聚合力度，集中資金、集中力量，重點突破，整體推進。

3.完成完善督察考評機制的目標。健全督察機制，完善考評獎懲辦法，強化督查力量，建立部門和工作人員的政績管理臺賬。

4.我單位現有黨員11名，今后兩年將繼續按照“堅持標準、改善結構、保證質量、慎重發展”十六字方針，嚴格黨員發展條件，規范黨員發展程序，有計劃、有步驟的在殘聯機關中做好黨員組織發展工作，不斷壯大黨的隊伍，增強黨的活力。

（三）著力以提升效率為根本，鍛造一流作風，強化創先爭優保障。

1.定崗定責

按照“定崗、定責、定標準”的要求，參照上級業務部門職責，健全完善扶貧和移民工作責任體系，制定詳細的工作職能、崗位職責和考評辦法，并形成具體的崗位細則，將各項責任目標分解到人，人人定崗，按崗定責，做到人人責任分明、處處有章可循、事事有始有終。

2.完善制度

對全局各項規章制度進行認真梳理和分類，本著“簡便、管用、實在”的原則，認真做好“廢、改、立”工作，對學習、保密、檔案管理、車輛管理、財務管理等方面的制度進行修訂，形成一套規范有效的工作制度和運行機制，切實提高殘聯機關工作的規范化、制度化、程序化水平。

3.細化流程

將全局每項工作視為一條生產線，圍繞“做什么、誰來做、怎么做、做得怎么樣”的工作思路，抓住確定目標、細 化舉措、設定時限、分解責任四個環節，設計工作流程，制定工作規范，建立工作標準，力求做到管理規范、流程通暢、運轉高效。

五、監督措施

為使創先爭優三年規劃中的各項指標能落到實處，自規劃指標制定之日起即將任務分解并下達到各相關業務部門。各部門業務進展情況及時匯報并上報主管領導審批。督查辦對此項工作進展情況進行監督，確保創先爭優三年規劃中各項指標的順利完成

美姑縣扶貧和移民工作局 二0一0年九月二十七日

第三篇：創先爭優活動規劃

創先爭優活動規劃

為了迎接黨的十八大勝利召開，機電一隊黨支部認真總結以往創先爭優的成功經驗和成熟做法，改正過去存在的問題和不足全面部署，緊緊圍繞“喜迎十八大，業績創一流”活動主題，進一步加強機電一隊支部建設和黨員隊伍建設，積極營造愛崗敬業的良好氛圍，并結合本隊實際工作，討論并制定了我隊創先爭優活動的規劃，活動規劃如下：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十七屆四、五中全會精神，深入學習實踐科學發展觀，創新活動方式，豐富實踐載體，引導黨員增進愛黨之情、常懷憂黨之心、恪盡興黨之責，在推動我礦科學發展上展示先進性，在促進文明單位建設中彰顯凝聚力。

二、組織領導

組 長：劉彥輝 岳凡廷

成 員：李國兵 李向陽 彭大偉 李世通

三、活動目標

以“喜迎十八大，業績創一流”為主題，以“深入三個融入創五好，建設精品二礦爭四優”為目的。我隊要通過認真學習，結合我隊實際，提出具體活動目標是：“筑堡壘創建先進區隊黨支部，講黨性黨員帶動群眾，爭一流提升職工素質，促發展增強區隊文化氛圍”。

（一）“筑堡壘創建先進區隊黨支部”。要深化三個融入，努力做到“五個好”；爭當優秀黨員，要努力做到“五帶頭”，要以“喜迎十八大，業績創一流”活動為平臺，努力做到“五個強”。全面打造一個具有立足崗位、求真務實、刻苦鉆研等素養的黨支部；爭做具有團結協作、、服務群眾、無私奉獻等高度凝聚力的區隊。

（二）“講黨性黨員帶動群眾”。在全體黨員和職工中開展黨員帶動群眾，班子帶動班組的活動。隊黨支部提煉出創先爭優活動的整體規劃，要求每個黨員也對提高自身素質制定個人學習計劃和各個時期的學習心得體會。通過開展“黨員安全崗”活動，黨員與班組結對的形式，落實責任目標，考核安全制度，保證了創先爭優活動向群眾延伸，使創先爭優活動能夠深入扎實的開展。

（三）“爭一流提升職工素質”。我隊充分發揮團隊、班組、個人三級培訓的方案。并通過開展崗位練兵、技術比武、技術選拔等活動，給職工搭建了互動學習的平臺。通過“精神＋物質”激勵為主的激勵機制，激發員工的榮譽感，事業心，使員工自覺發起了趕先進，爭第一的熱潮。

（四）“促發展增強區隊文化氛圍”。我隊積極實行區隊文化的倡導與創新，建立職工學習室，制作光榮榜，整理區隊榮譽墻，并黨員帶頭學習宣傳區隊文化內涵，從而帶動廣大職工，時刻為企業的發展和改革獻計獻策，不斷促進技術和管理的創新。

四、活動項目

1、上好一堂黨課。認真組織全體黨員學習胡錦濤“七一”講話精神，深刻理解講話精神。用講話精神指導我隊的實際工作，針對當前的熱點難點問題，客觀分析我隊發展過程中面臨的機遇和挑戰，正確對待時下一些新情況、新問題，進一步激發廣大黨員的工作熱情。

2、“五比一滿意”活動。即比修養、比學習、比業績、比技術、比貢獻；讓職工滿意。通過比修養，彰顯黨員的先進性；通過比學習，打造學習型的黨組織；通過比技術，提高廣大職工的技術水平和工作熱情；通過比業績，涌現求真務實，銳意進取的先進典范；通過比貢獻，展現自我業績，弘揚愛崗敬業精神。以人為本，關心職工生活，“想職工之所想，給職工之所急”，最終做到讓職工信任，令職工滿意的區隊。

3、黨員責任區活動。開展黨員安全崗活動,責任區的每一位黨員增強政治責任意識,處處發揮模范帶頭作用，帶頭參加安全學習，不斷提高職工安全素質。要時時把好安全關、質量關，優質高效地完成工作任務。使每一位黨員所在的崗位成為安全崗,每一名黨員身邊的職工成為安全放心職工,確保責任區域安全生產和職工隊伍穩定。

4、爭先進，樹榜樣活動。為使創先爭優活動延伸至各個班組，深入群眾，每季度對個人的工作業績，思想道德、行為規范進行綜合評比，把符合標準、考核合格、起到模范帶頭作用的先進職工的照片和事跡張貼在榮譽墻上，進行公開表揚。以點帶面，倡議廣大職工自覺向先進學習，營造了員工學、比、趕、超的濃厚氛圍。

5、繼續開展準軍事化管理活動。在整合、鞏固近兩年準軍事化管理成效的基礎上，我隊將注重培養職工的自律能力和文明習慣，自覺規范言行舉止。使職工牢固樹立以人為本和全面、協調、可持續的科學發展觀，緊緊圍繞企業生產經營中心，以部隊建設和軍人管理為楷模，全面提升區隊管理水平和團隊凝聚力，大力宣傳、推廣、創新發展集團公司企業文化理念體系。

6、抓好獻禮項目。充分調動廣大黨員的積極性，加快獻禮項目的進度。

1、組織黨員職工全面展開-86運輸大巷質量達標工作。

2、積極配合礦有關單位完成1.2米斜巷車場彩鋼板大棚得搭建工作。

3、積極完成管子井1.2米絞車軌道自動擋車杠改造安裝。

4、加大物件回收及修舊利廢力度，在全隊開展“變廢為寶”活動。

五、活動要求

1、加強領導，提高認識。要正確認識慶祝建黨慶祝活動的重大意義，提高認識，及時召開會議，組織黨員干部認真學習有關文件精神，制定活動方案，指定專人組織實施，確保活動順利進行。

2、加強監督，及時總結。廣大黨員干部、職工要以積極的主人翁精神積極參與本次活動，自覺克服形式主義，嚴格按照要求進行，加強監督、檢查和情況上報、信息反饋，及時總結經驗和不足。

3、充分調動全隊干部職工的積極性，營造一個良好的活動氛圍。

機電一隊 2011年8月23日

創先爭優活動規劃

機電一隊 2011年8月23日

第四篇：創先爭優活動規劃

創先爭優活動規劃

活動以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以“推進科學發展、促進XX和諧、服務人民群眾、加強基層組織”為目標，以“創先爭優作表率，科學發展上水平”為主題，以“重在加強建設、重在發揮作用、重在解決問題”為原則，以“實踐科學發展觀，推動XX發展，加強行風建設，加強黨建工作、加強基層組織，服務人民群眾”為載體，確保爭創活動順利開展、取得實效。

一、開展“回顧黨史、弘揚黨風、增強黨性”主題教育。

通過主題教育，深刻認識到黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，開展創先爭優活動是加強黨的基層組織建設和先進性建設的有力抓手；聯系工作和崗位實際，進一步明確和細化先進基層黨組織“五個好”和優秀共產黨員“五帶頭”標準的深刻內涵與時代要求，努力增強基層黨組織和黨員的使命感、責任感，不斷提升黨建工作的科學化水平。

二、開展“比組織建設、比黨員貢獻，以良好業績迎接建黨90周年”主題活動。

開展主題活動，一要找準切入點——圍繞XX中心工作，貼近基層黨組織和黨員的工作實際；二要把握結合點——推動學習實踐科學發展觀向深度和廣度發展；三要突出著力點——抓好基層黨組織建設創新。可結合實際，通過建立黨員責任區、黨員示范窗口、黨員掛牌上崗、履行服務承諾、自覺接受監督等方式，通過行政后勤人員基層、黨員與群眾溝通互動活動等，不斷創新活動載體與形式，服務好廣大群眾，扎實推進創先爭優工作。

三、創先爭優活動“四個環節”的完成時間安排

創先爭優活動是基層黨建的一項經常性工作，要有計劃地持續推進。從X年X月開始到2011年X月前，著重圍繞迎接建黨90周年開展活動，興起創先爭優的熱潮；從2011年7月開始，著重圍繞迎接黨的十八大開展創先爭優活動，引導基層黨組織和廣大黨員以昂揚向上的精神風貌和更加出色的工作業績向黨獻禮。

1.公開承諾。公開承諾即根據創先爭優的六個方面和“五個好”、“五帶頭”的要求，各支部要緊密結合實際，制定開展創先爭優活動實施方案，黨員提出參加活動的具體打算，以支部生活會的形式由黨支部和黨員提出公開承諾。承諾內容主要包括：明確創先爭優的重要意義，總體要求和主要內容。如何開展（參加）創先爭優活動，在哪些方面創先爭優，如何加強黨風廉政和行業作風建設，怎樣做到廉潔自律，怎樣在創先爭優活動中發揮黨員群眾的積極性推進本單位工作發展，要達到什么目標等；黨支部如何帶領全體黨員和群眾做好互幫互助工作，怎樣充分發揮黨支部戰斗堡壘作用；廣大黨員如何立足本職、爭先創優，充分發揮共產黨員的先鋒模范作用。作出的承諾要采取適當方式向群眾公布，接受群眾監督。以實際行動推動科學發展上水平，爭先創優做表率。此項工作在201X年X月X日前完成；

2.領導點評。領導點評即上級黨組織負責人對基層黨組織開展創先爭優活動情況和承諾事項進行點評，創先爭優活動領導小組成員將對各支部的創先爭優活動進行點評，點評的主要內容有：創先爭優方案、主題教育情況、主題活動情況、公開承諾情況以及創先爭優活動的實效等。點評過程注意實事求是，肯定成績，指出存在的問題和努力方向。此項工作在2011年X月X日前完成；

3.群眾評議。群眾評議即上級黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創先爭優活動情況，通過發放測評表、召開座談會等方式，聽取群眾對創先爭優活動的評議（評議內容另發）。此項工作在2011年X月X日前完成；

4.評選表彰。醫院黨委將在2011年“七一”前，對基層黨組織和黨員開展創先爭優活動情況進行考核，在考核基礎上，進行創先爭優評比表彰活動。

第五篇：創先爭優活動三年總結

中共XXX景區管理委員會委員會 深入開展創先爭優活動三年總結

2010年4月中央部署創先爭優活動以來，XXX景區管委會黨委高度重視，認真按照XX市委創先爭優活動領導小組的統一部署和要求，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，突出“景區因創先爭優更美麗、游客因創先爭優更滿意、群眾因創先爭優得實惠、黨員因創先爭優更自豪”的活動主題，以創建“共產黨員示范景區”為抓手，以向中外游客展示黨的先進性、模范性為重點，立足景區實際推進創先爭優，把創先爭優的成效體現在科學發展上、落實在服務游客上、轉化在自身建設上，圓滿完成了各階段工作任務，形成了創先爭優與景區發展有機結合、互融互進的良好局面，受到XX等中央、省、市領導和中外游客的高度評價。管委會連續三屆被評為“全國文明單位”；2012年2月17日和4月6日分別在住建部和國家旅游局召開的創先爭優座談交流會上進行了經驗發言；2012年“五一”被中華全國總工會授予“全國五一勞動獎狀”稱號，被人力資源與社會保障部和國家旅游局評為“全國旅游系統先進集體”；“七一”被中組部評為“全國先進基層黨組織”。景區旅游經濟年年上臺階，2011年景區接待游客590多萬人次，實現綜合收入25億多元，今年1—7月旅游人數和購票收入又同比分別增長8.3%和11.3%。

爭優工作氛圍。截止目前，管委會創先辦共編發簡報28期，其中《XXX景區創建“共產黨員示范景區”彰顯黨的先進性》被新華社內參采用，《一個黨員一面旗》被《中國旅游報》刊發，《高擎黨旗創先爭優，勇立潮頭擔當示范》、《XXX景區創新打造黨建工作新品牌》等6篇簡報被省、市創先辦采用。

3、精心指導，嚴格督查。建立了管委會領導聯系點制度，管委會全體黨員領導按照分管部門和行業分別聯系各基層黨支部，定期深入聯系點調查研究，督導活動開展，推進工作落實。同時，由黨委書記牽頭成立了4個督查組，對全委各支部創先爭優活動開展情況進行定期不定期的檢查指導，使存在問題早暴露，暴露問題早解決，先后對6個思想重視不夠、工作推進不力、活動效果不明顯的黨組織予以通報批評和及時糾正。并將創先爭優活動開展情況作為支部班子和領導干部目標考核的重要內容，實行一票否決制，做到一級抓一級、層層抓落實，確保全委創先爭優活動落到實處、取得實效。

（二）創新載體、突出特色，扎實抓好創先爭優各個環節工作

1、創新開展“共產黨員示范景區”創建工作。管委會黨委把創建“共產黨員示范景區”作為創先爭優活動的重要載體，充分發動景區各個行業、各條戰線的基層黨組織和共產黨員，開展了各具特色的黨員示范活動。目前，景區共建立黨員示范崗200個，黨員服務隊89個，黨員突擊隊53個、黨員示范單位10個、黨員示范旅游線3條，景區1386名共產黨員全部佩戴黨徽上崗，亮明身份、接受監督，以實際行動帶動4200多名干部職工創先

務、一句熱情送別”的“五個一”服務模式，實現窗口服務“零距離、零障礙、零投訴”；各企業以“服務意識明顯增強、服務作風明顯改進、服務效能明顯提高、服務能力明顯提升”為目標，廣泛開展了爭創游客滿意窗口、優質服務品牌、優秀服務標兵等活動，不斷提升服務質量和水平，使創先爭優活動成為游客、群眾滿意工程。

4、認真抓好基層組織建設年工作。一是抓好活動陣地建設。按照“有人管事、有錢辦事、有場所議事”的要求，拔出68萬元專項資金，對全委12個黨建活動場所配套功能進行完善提升，重點抓好了XXX、XXX等10個基層黨組織示范陣地建設，確保了景區44個黨支部活動場所全面有效發揮功能。二是健全基層組織建設的制度機制。進一步完善了黨建工作合力抓制度、人員和經費保障制度、表彰激勵制度和“承諾、述職、評議、追究”四位一體的基層黨建工作責任制度，努力實現基層黨建工作長效發展。三是抓好黨員教育管理。通過開展黨員領導干部講黨課、黨員重溫入黨誓詞、黨史培訓、傳唱紅歌等活動，進一步堅定黨員理想信念，增強了帶頭意識、榮譽意識和責任意識；按照“把黨員培養成骨干、把骨干培養成黨員”的要求，抓好黨員發展工作，三年來共有200多名干部職工鄭重向黨組織提出了入黨申請，有78名干部職工順利加入了黨組織。

5、扎實抓好創先爭優常規工作。一是抓實公開承諾。及時下發了《關于做好公開承諾的通知》，明確要求景區各級黨組織和廣大黨員要圍繞建設國際文旅目的地、推進旅游轉型升級，緊

結合，用發展成果來檢驗創先爭優活動成效。

1、圍繞管理服務抓創先爭優，讓游客更滿意。景區各支部和廣大黨員牢牢抓住管理服務這個關鍵點，進一步深化“一切為游客著想，一心為游客服務，待游客如親人”的理念，全面推進“六心”、“五免費”等溫馨工程，以主動、熱情、細致的服務處處讓游客感受到貼心的溫暖。交通局黨支部抽調機關全體黨員干部組成突擊隊，在每年旅游旺季和黃金周奔赴景區一線，頂烈日、冒暴雨，指揮交通運行、規范車輛停放、整治“野的”“黑車”，確保了景區交通安全暢通；工商分局黨支部主動將服務窗口前移，在景區設立了流動咨詢投訴點，并將中藥材、茶葉等重要商品的價格、質量標準、投訴電話等信息在重點區域設牌公示，讓游客放心購物、滿意消費；XX索道黨支部在節假日排長隊和雨、霧天時，及時在候車室、長廊播放景區風光片，并向游人贈送景區風光碟，讓游人滿意而歸；XX索道黨支部設立了黨員示范班組和黨員服務站，常年為游客免費提供開水、咨詢等服務，被游客譽為“文明之花、服務之星”，三年來就留下游客贊美的留言達30多本、一萬多條；XX賓館黨支部以游客滿意為核心，創新推出了“亮出我的服務，溫暖你的春天”主題活動；各管理處和窗口服務部門在游客集中區域廣泛設立“共產黨員示范崗”、“巾幗優質服務隊”、“青年文明號”等服務臺，圍繞旅游秩序維護、咨詢引導、環境整治、應急救援等開展志愿服務，受到中外游客和社會各界的一致好評。據統計，通過黨員示范崗、黨員服務隊等平臺，景區每年免費為游客提供咨詢300余萬次，開水、姜湯200

3、圍繞富民安康抓創先爭優，讓群眾更富裕。管委會黨委堅持把改善民生擺在創先爭優的重要位置，堅持旅游反哺農業、景鄉一體化發展的思路，不斷改善景區村民的生產生活條件，努力推進景區與農村全面協調發展。近年來累計投入近1億元用于景區新農村建設，大力實施“興邊富民”工程和“十大惠民行動”，扶持村民按照“一村一品”的思路，培育茶葉、中藥材、生態旅游等特色經濟，不斷拓展增收渠道。三年來，景區共發展XXX有機茶3萬余畝，解決就業5000余人，完成了村民安全飲水、道路交通、衛生醫療、教育幫扶等重大民生工程。2011年景區XX鄉人均純收入達8223元，5年增長3倍。同時，將創先爭優活動成果延伸到彝區，向XX縣累計捐款捐物近2000萬元，扶持發展生態茶葉2萬畝，將黨的溫暖送到彝區同胞的心上。

二、經驗及體會

（一）必須始終堅持把增強各級黨組織核心領導和戰斗堡壘作用作為創先爭優的出發點。黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎,是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰斗堡壘。為此，在創先爭優工作中，管委會黨委始終把基層組織建設放在工作的首要位置，以改革創新精神不斷推進各級黨組織建設。按照“選好帶頭人、擴大覆蓋面，增強凝聚力，推進一體化”的要求，進一步加強了基層班子的思想建設、組織建設和作風建設，進一步健全完善了黨內民主制度、監督制度、考核制度、學習制度等制度體系，不斷促進黨建工作科學發展、創新發展，使各級基層黨組織真正成為推進改革、謀劃發展的“領頭羊”，推進工

信服、信任和信賴。為此，管委會黨委在創建中堅持把游客滿意作為檢驗示范成效的第一標準，廣大黨員帶頭做到想游客所想、急游客所急、幫游客所需，將宗旨意識體現到為每一名游客服務的具體行動中，把景區真正建成展示、宣傳黨的先進性的重要窗口。通過將創先爭優與游客服務相結合，有力地促進景區管理服務水平不斷攀升，同時也為景區塑造了良好的形象和品牌，據統計，每年因口碑效應慕名而來的游客占景區游客總量的60%以上。

（四）必須始終堅持把抓好經濟建設，推進景區更快更好發展作為創先爭優的落腳點。圍繞中心、服務大局是黨內活動必須堅持的重要原則，只有把黨員示范活動與本單位、本部門的中心工作結合起來，相互統籌、相互融合、相互促進，活動才能彰顯鮮明的特色，工作才能凸顯巨大的成效。因此，管委會黨委始終牢牢把握建設國際文旅目的地、推進旅游轉型升級這一主題，把各級黨組織和黨員在活動中迸發出的激情轉化為實現景區科學發展、跨越發展的強大動力。全委各級黨組織和廣大黨員緊盯發展第一要務，全力破解影響和制約科學發展的難題，不斷調整發展思路、創新工作方法，在景區上下形成一心一意謀發展、群策群力促跨越的工作合力和團結奮進、扎實工作的良好氛圍，有力地推進景區發展不斷上臺階。

三、存在問題及下一步工作

創先爭優活動開展以來，景區管委會雖然做了大量工作，取得了明顯成效，但還存在少數支部及黨員對創先爭優活動的重要性認識不深，查找問題力度不夠，為民服務能力有待加強，創先