第一篇:經費落實情況201609
城固縣南坎營初級中學
2016年度教育經費使用情況總結
2016年,南坎營初中在縣教育局的正確領導下,在縣財政局等相關部門的大力支持下,以服務全校教育改革與發展為中心,大力弘揚求真務實的精神,與時俱進,開拓創新,創造性地開展教育經費管理工作,在提高教育經費的有效使用,嚴肅財經紀律,促進廉政建設等方面,發揮了管理工作的積極作用。一年來,我們認真履行工作職能,狠抓財務規范管理,教育財務運行質量不斷提高,財務管理工作逐步得到規范,取得了顯著成效。現將2016年工作小結如下:
一、嚴謹編制預算,規范學校收支。
學期伊始,我校根據上級部門的部署要求,編制了《2016年農村義務教育學校預算報表》,將各項支出全部納入預算管理,在編制過程中,我們本著節約、高效的原則,由校長牽頭,總務處、政教出、教導處配合財務室,全局考慮,兼顧各口,為了學校的發展,我們做出了合理嚴謹的預算,加強財務管理,嚴格按照預算辦理各項支出,精打細算,厲行節約,提高資金使用效率。
二、規范學校支出管理工作
1、嚴格控制支出范圍。嚴格界定公用經費支出范圍:公用經費只能用于教學業務與管理、教師培訓、文體活動、水電、取暖、交通差旅、郵電,儀器設備及圖書資料等購置,房屋、建筑物及儀器設備的日常維修維護等,不得用于人員經費、基本建設投資、償還債務等方面的開支。學校堅持量入為出、以收定支,嚴禁超財力支出。加強對資金的分類管理:嚴格區分預內支出與預外支出、公用支出與人員支出、保運轉支出與保發展支出以及日常支出與專項支出。建立單位負責人和財務負責人分設制度:單位負責人監督財務收支情況,財務負責人由學校副職擔任,行使發票簽批權,單位負責人不再簽批發票,但必須簽字審核,未按此規定辦理的發票,縣教育會計核算中心將不予報銷。
2、嚴格履行了政府采購制度。學校購置儀器設備、教學辦公用品及圖書資料等,屬于政府采購目錄的,都實行了政府集中采購,還編制了政府采購預算,統一納入預算。
3、實行校務公開,民主理財制度。為增加學校經費開支透明度,學校每學期結束前,要在工會(職代會)的監督下,選出職工代表參與清算學校帳目,清算結果由職工代表簽字,同時在校務欄上張榜公布。
4、建立健全了學校財務管理內部控制制度,嚴格了報帳程序。我們規定支出發票的報帳程序是:經辦人簽字?—驗收或證明人簽字?—報帳員初審簽字—學校負責人審批簽字—財務監管小組成員匯簽—核算中心報帳。這樣各學校的財務運作情況都由核算中心真實地、公開地予以反映,把一些違規違紀現象消除在萌芽狀態,促進了各校的廉政建設。
5、強化資金管理,專款專用,落實黨的惠民政策。對一補資金、營養餐資金、校建資金做到了按政策辦事,專款專用。
三、加強學校資產管理工作
1、各校都指定了專人負責財產物資的管理,建立了資產臺帳。
2、學校不能自行處置資產,必須按規定的程序報教育主管部門和財政部門審批。
3、每學期末,學校都能組織一次財產清查,治理整頓清理財產使用狀態、完整程度、短少盈余情況,檢查財產管理制度落實情況,確保賬賬相符,賬實相符。
4、未發現用學校資產做抵押、擔保的現象。
四、幾點感想:
1、領導的重視與支持是搞好工作的關鍵。
領導的重視程度越高,工作就越有依靠,發揮的作用也就越大。我們在認真做好工作的同時注重同上級領導的交流,不定期匯報工作情況,爭取領導的信任,取得了領導對工作的高重視和大力支持。校領導對財務工作倍加關注,對重大問題的定性與處理親自過問,對財務報告認真批閱,及時提出了整改意見和具體要求,為財務工作的順利實施提供了有力保證。
2、財務工作要樹立服務意識。財務工作的性質決定了財務工作必須堅持監督與服務并重,寓監督于服務之中。
3、工作方法及工作效率至關重要,充分體驗到事半功倍和事倍功半的差距;
4、凡事都要付諸熱心,相信耐力無所不能;
5、團隊協作精神非常重要;
總之,經過共同努力,雖然我們財務工作也受到了領導的認可和支持,取得了全校職工的信任。但是也面臨許多新問題:制度有待進一步完善,方法需進一步完善等。
南坎營初級中學
2016年12月21日
第二篇:落實檔案管理經費自查報告
落實檔案管理經費自查報告
落實檔案管理經費自查報告
(一)近年來,市政務服務中心高度重視檔案工作,采取有力措施,進一步建立健全了機構,規范建設了檔案室,落實了工作制度,強化了工作管理,檔案管理工作日趨規范化、標準化、科學化。根據廣安市檔案局《關于印發<廣安市檔案工作目標管理績效考核辦法(實行)的函》(廣市檔函〔20**〕1號)精神,我單位組織專人對2015年檔案工作開展情況進行了自查。現將自查情況報告如下。
一、組織機構健全
為進一步加強對檔案工作的管理,中心黨組明確了工作管理體制,確定由中心黨組成員、紀檢組長分管此項工作,綜合科具體負責檔案工作的開展,并配備有德才兼備、政治可靠、忠于職守、遵紀守法和保密意識較高的同志為兼職檔案管理人員,對各門類各檔案從實體上實行了集中保管。同時,將檔案經費列入了中心的經費預算,確保所需費用能實報實銷,完全滿足了檔案工作的需要。
二、基礎設施完備
為規范檔案存取和調閱,中心專門騰出1間辦公室用作檔案室,配置檔案柜8組,檔案裝具式樣、規格及質量符合國家標準。檔案室條件完備,配備了防盜門、鋁合金窗戶,重新粉刷了墻壁,鋪了防潮地磚,基本符合檔案室防盜、防光、防高溫、防火、防潮、防塵、防鼠、防蛀的要求,保證了檔案的安全存放。文書檔案和電子檔案分類保存完善,歸檔文件的質量符合規范要求,存檔底稿、簽批修改一律使用碳素墨水或黑色中性筆,存檔底稿有印章。檔案人員辦公室配備了辦公桌椅,有數量充足的整理檔案所需用具,并配備有電腦、復印機等,使檔案室在管理方面有了可靠的物質保障。根據檔案工作的發展和需要,除了建立文字檔案,中心統一使用了檔案管理軟件,建立了檔案案卷級、文件級目錄數據庫,啟動了全文數字化工作。
三、管理制度健全
結合中心實際情況,我們建立健全了八項檔案管理制度,即:檔案保管制度、檔案查、調閱利用制度、檔案收集制度、檔案整理制度、檔案工作安全管理制度、(不作為亂作為問題自查報告)檔案統計制度、檔案保密制度、檔案員崗位職責。落實檔案管理經費自查報告落實檔案管理經費自查報告。這些工作制度在檔案管理中發揮了較好的作用。2014年前,各種檔案收集齊全,整理規范,并按時移交至市檔案局;在平時工作中,建立了檔案統計簿冊和臺賬,并及時報送了統計報表等資料。
四、加強人員培訓
近年來,中心多次組織檔案工作人員參加市檔案局組織的檔案培訓,通過認真學習貫徹執行《檔案法》和《檔案法實施辦法》,切實提高了檔案工作人員的理論水平和實際操作技能。
通過此次自查,中心領導、檔案工作人員及全體干部職工,增強了檔案安全意識,牢固樹立了安全防范意識,并在檢查中進一步消除了安全隱患。今后,中心將繼續按照此次檢查的精神和要求,把檔案安全體現在實際工作中,落在實處,認真堅持下去,始終確保檔案的安全和完整。
落實檔案管理經費自查報告(二)
**縣縣檔案局:
#from 落實檔案管理經費自查報告來自 end#
按照廣辦發[20**]9號、廣發[**]9號和廣辦字[20**]24號文件要求,我鎮高度重視,認真開展自查工作,使檔案管理工作得到加強和規范。現將有關情況自查如下:
一、領導重視,落實到位
為了加強對檔案工作的組織保障,我鎮成立了以常務副鎮長任組長,黨鎮辦負責人為副組長的檔案工作領導小組,各相關工作負責人為成員。配備了專職檔案管理人員,落實了檔案管理經費,定期地召開有關會議,專門聽取匯報,認真解決工作中的經費、人員、設備等問題,做到人員、經費、設備到位。
二、檔案管理工作規范化
組織檔案人員認真學習《中華人民共和國檔案法》、《**省檔案管理條例》等相關法律法規;積極參加各級各類檔案工作業務培訓,并對檔案管理人員進行宣傳,不斷提高大家的業務素質和管理水平。
進一步建立和完善了文件材料歸檔制度,檔案保管、保密、統計、鑒定銷毀、查閱利用、設備維護使用、重大活動檔案登記制度,對立卷歸檔、查閱利用、安全保密、庫房管理、崗位責任等,都做了明確規定,做到有規可遵、有章可循。
具體工作中,一是實行了辦公室各項工作與檔案工作同步管理原則。即在布置、檢查、總結、驗收各項工作時,同時布置、檢查、總結、驗收檔案工作。落實檔案管理經費自查報告文章落實檔案管理經費自查報告出自wk-78500000551434.html,此鏈接!。二是建立和完善了文件材料的歸檔制度,要求在每個重要會議召開和重要文件的形成都要保證所形成的檔案完整、準確。三是形成了完整的歸檔制度。
三、基礎設施完備
本鎮綜合檔案室現有庫房20余平方米,檔案柜4個。分設有檔案閱覽室和檔案人員辦公室。檔案庫房安裝有防盜門,配有滅火器、殺蟲劑等,做到了防光、防塵、防鼠、防蟲和有害氣體之功效,以保證檔案的安全。
四、業務建設標準化
機關檔案室統一接受各種文件資料,按照本機關歸檔范圍和分類方案實行集中整理歸檔,交接手續完備。歸檔文件的質量符合有關規范要求,書寫材料適宜檔案的長期保存。文書檔案齊全完整。會計檔案齊全完整。本機關發文按“兩套制”(含發文匯集)保存。收集與本機關業務工作有關的資料,如年鑒、刊物、文件匯編等。保管期限劃分準確,檔案標號科學、規范。其他專門檔案的質量也符合有關規定。
檔案柜架擺放整齊,柜架上有明顯的指引標記。落實檔案管理經費自查報告各類報告。檔案庫房的濕度符合國家規定。每期季定期檢查檔案并做好記錄,做到檔案無霉變、褪色、塵污、破損及蟲蛀、鼠咬現象。建立各類檔案統計臺賬,數據準確,帳實相符。檔案的現代化管理工作將納入本單位信息化建設規范,與辦公自動化工作同步運行。
綜上所述,近年來,在縣檔案局的指導和單位職工的共同努力下,我鎮的檔案管理和檔案利用工作都有了新的發展,檔案管理機構進一步得到了加強。檔案工作進一步得到了領導的重視,檔案工作任務已經達到預期目標。今后,我們將進一步加強對檔案史料的編研工作,使檔案工作緊跟時代發展的要求,從而為我縣的進一步發展提供重要的支持保障。
第三篇:經費落實情況說明
祖海希望小學設備運轉維護
經費落實情況說明
懷遠縣包集祖海希望小學用于設備運轉維護經費11000元占全學年義保經費的11%,特此說明
包集祖海希望小學
2013年11月
第四篇:落實檔案管理經費自查報告
落實檔案管理經費自查報告
(一)一、組織機構健全 為進一步加強對檔案工作的管理,中心黨組明確了工作管理體制,確定由中心黨組成員、紀檢組長分管此項工作,綜合科具體負責檔案工作的開展,并配備有德才兼備、政治可靠、忠于職守、遵紀守法和保密意識較高的同志為兼職檔案管理人員,對各門類各檔案從實體上實行了集中保管。同時,將檔案經費列入了中心的經費預算,確保所需費用能實報實銷,完全滿足了檔案工作的需要。
二、基礎設施完備 為規范檔案存取和調閱,中心專門騰出1間辦公室用作檔案室,配置檔案柜8組,檔案裝具式樣、規格及質量符合國家標準。檔案室條件完備,配備了防盜門、鋁合金窗戶,重新粉刷了墻壁,鋪了防潮地磚,基本符合檔案室防盜、防光、防高溫、防火、防潮、防塵、防鼠、防蛀的要求,保證了檔案的安全存放。文書檔案和電子檔案分類保存完善,歸檔文件的質量符合規范要求,存檔底稿、簽批修改一律使用碳素墨水或黑色中性筆,存檔底稿有印章。檔案人員辦公室配備了辦公桌椅,有數量充足的整理檔案所需用具,并配備有電腦、復印機等,使檔案室在管理方面有了可靠的物質保障。根據檔案工作的發展和需要,除了建立文字檔案,中心統一使用了檔案管理軟件,建立了檔案案卷級、文件級目錄數據庫,啟動了全文數字化工作。
三、管理制度健全 結合中心實際情況,我們建立健全了八項檔案管理制度,即:檔案保管制度、檔案查、調閱利用制度、檔案收集制度、檔案整理制度、檔案工作安全管理制度、檔案統計制度、檔案保密制度、檔案員崗位職責。這些工作制度在檔案管理中發揮了較好的作用。2014年前,各種檔案收集齊全,整理規范,并按時移交至市檔案局;在平時工作中,建立了檔案統計簿冊和臺賬,并及時報送了統計報表等資料。
四、加強人員培訓近年來,中心多次組織檔案工作人員參加市檔案局組織的檔案培訓,通過認真學習貫徹執行《檔案法》和《檔案法實施辦法》,切實提高了檔案工作人員的理論水平和實際操作技能。通過此次自查,中心領導、檔案工作人員及全體干部職工,增強了檔案安全意識,牢固樹立了安全防范意識,并在檢查中進一步消除了安全隱患。今后,中心將繼續按照此次檢查的精神和要求,把檔案安全體現在實際工作中,落在實處,認真堅持下去,始終確保檔案的安全和完整。落實檔案管理經費自查報告(二)**縣縣檔案局: 按照廣辦發[20**]9號、廣發[**]9號和廣辦字[20**]24號文件要求,我鎮高度重視,認真開展自查工作,使檔案管理工作得到加強和規范。現將有關情況自查如下:
一、領導重視,落實到位 為了加強對檔案工作的組織保障,我鎮成立了以常務副鎮長任組長,黨鎮辦負責人為副組長的檔案工作領導小組,各相關工作負責人為成員。配備了專職檔案管理人員,落實了檔案管理經費,定期地召開有關會議,專門聽取匯報,認真解決工作中的經費、人員、設備等問題,做到人員、經費、設備到位。
二、檔案管理工作規范化 組織檔案人員認真學習《中華人民共和國檔案法》、《**省檔案管理條例》等相關法律法規;積極參加各級各類檔案工作業務培訓,并對檔案管理人員進行宣傳,不斷提高大家的業務素質和管理水平。進一步建立和完善了文件材料歸檔制度,檔案保管、保密、統計、鑒定銷毀、查閱利用、設備維護使用、重大活動檔案登記制度,對立卷歸檔、查閱利用、安全保密、庫房管理、崗位責任等,都做了明確規定,做到有規可遵、有章可循。具體工作中,一是實行了辦公室各項工作與檔案工作同步管理原則。即在布置、檢查、總結、驗收各項工作時,同時布置、檢查、總結、驗收檔案工作。二是建立和完善了文件材料的歸檔制度,要求在每個重要會議召開和重要文件的形成都要保證所形成的檔案完整、準確。三是形成了完整的歸檔制度。
三、基礎設施完備 本鎮綜合檔案室現有庫房20余平方米,檔案柜4個。分設有檔案閱覽室和檔案人員辦公室。檔案庫房安裝有防盜門,配有滅火器、殺蟲劑等,做到了防光、防塵、防鼠、防蟲和有害氣體之功效,以保證檔案的安全。
四、業務建設標準化 機關檔案室統一接受各種文件資料,按照本機關歸檔范圍和分類方案實行集中整理歸檔,交接手續完備。歸檔文件的質量符合有關規范要求,書寫材料適宜檔案的長期保存。文書檔案齊全完整。會計檔案齊全完整。本機關發文按兩套制(含發文匯集)保存。收集與本機關業務工作有關的資料,如年鑒、刊物、文件匯編等。保管期限劃分準確,檔案標號科學、規范。其他專門檔案的質量也符合有關規定。檔案柜架擺放整齊,柜架上有明顯的指引標記。檔案庫房的濕度符合國家規定。每期季定期檢查檔案并做好記錄,做到檔案無霉變、褪色、塵污、破損及蟲蛀、鼠咬現象。建立各類檔案統計臺賬,數據準確,帳實相符。檔案的現代化管理工作將納入本單位信息化建設規范,與辦公自動化工作同步運行。綜上所述,近年來,在縣檔案局的指導和單位職工的共同努力下,我鎮的檔案管理和檔案利用工作都有了新的發展,檔案管理機構進一步得到了加強。檔案工作進一步得到了領導的重視,檔案工作任務已經達到預期目標。今后,我們將進一步加強對檔案史料的編研工作,使檔案工作緊跟時代發展的要求,從而為我縣的進一步發展提供重要的支持保障。
第五篇:明確鄉鎮機構職責 落實相關經費裝備
明確鄉鎮機構職責 落實相關經費裝備
江蘇省無錫市宜興市安監局 周介其
內容提要
鄉鎮安監是縣域安監的重要基礎,其地位和作用眾所周知。然而,長期以來,鄉鎮安全監管工作一直是整個安全監管領域最薄弱的一環,成為提升安全監管整體水平的最重要制約因素。江蘇省宜興市把加強鄉鎮安全監管機構隊伍建設作為整個安全監管工作的重中之重,明確鄉鎮安監機構的職能定位,核定鄉鎮安監機構配置和人員編制,落實鄉鎮安監機構的經費裝備,加強鄉鎮安監人員的專業素質培訓。經過不斷完善,目前,該市不但在所有鄉鎮建立了安監機構,而且將安全監管網絡進一步延伸到村(居)委,在全市490個村(居)委設立了兼職安全員,使基層安全生產監管工作取得了明顯的實效。
鄉鎮安全監管處在政府安全監管系統金字塔的底部,直接面向廣大的企業和生產經營單位,充分發揮好鄉鎮安監機構隊伍的作用,是抓好安全監管的有效途徑,也是提升縣域安全監管整體水平的關鍵所在。宜興市對加強鄉鎮安監機構隊伍建設,作了一些嘗試,取得了一些經驗。
一、當前鄉鎮安監機構隊伍建設面臨的普遍困惑
縣域經濟以鄉鎮經濟為支撐,同樣,縣域安監也以鄉鎮安監為保證,其地位和作用眾所周知。然而,長期以來,鄉鎮安全監管卻一直是整個安全監管領域最薄弱的一環,成為提升安全監管整體水平的最重要制約因素。其薄弱性可以歸納為三個方面。
一是,地位不明確,專業素質低,難以形成戰斗力
有相當多的地區至今還沒有專門成立鄉鎮安監機構,只配備鄉鎮安監員;有的地區雖然專門成立了鄉鎮安監機構,但由于各級編辦未對鄉鎮安監機構及定員進行核定,其地位岌岌可危,很可能在新一輪機構改革中被調整“出局”。鄉鎮安監工作的地位如果不鞏固,其作用就難以真正發揮。鄉鎮安監人員專業素質不高、兼職過多也是長期以來存在的普遍問題。由于人事管理原因和編制精簡限制,安監人員只能在鄉鎮現有編制中調配,人員年齡普遍偏大、文化程度不高、專業知識缺乏;有的安監人員身兼安全、環保、食品衛生、特種設備監管等多種職務,還要擔負鄉鎮名目繁多的“中心工作”,精力很難集中。
二是,職責不明確,承受壓力大,普遍存在畏懼思想
“有責無權”是鄉鎮安監人員面臨的普遍尷尬。一方面,安全生產相關法律法規未明確鄉鎮安監機構的職責、權利和義務。另一方面,由于強調“兩個責任主體”,又往往把鄉鎮安監機構作為代表鄉鎮人民政府實施安全監管的主體,必須對轄區內的安全監管工作負責。發生安全生產事故后,對鄉鎮安監機構的責任追究首當其沖。鄉鎮安監人員對此感到委屈、困惑、無助,普遍存在畏懼思想。
三是,職能不明確,管理任務重,工作只能疲于應付
安監部門受命于危難之中,工作任務艱巨,各級政府在管理安全生產工作過程中,要求又比較嚴格,習慣層層加碼,客觀上導致基層工作繁重。作為一個新的機構,由于長效管理的機制還未形成,各級政府又過多地要求工作創新、管理創新,又加重了基層的負擔。另外,由于職能不明確,把鄉鎮安監機構定位代表鄉鎮人民政府實施安全監管的主體,要求守土一方,就要保一方平安。這些都導致了基層管理任務繁重,工作只能疲于應付。
這些問題和困惑也曾是宜興市安全監管工作面臨的難題。宜興市處在鄉鎮企業的發源地區,上個世紀90年代以來,按照“徹底改、改徹底”的要求,較早實行了企業改制,一批中小企業迅速發展。目前,全市已有工業企業10000多家,其中相當一部分企業是先生存后發展、邊生存邊發展,起點低、管理水平差,一直是安全監管的難點。
由于長期發展形成的產業基礎,宜興市工業結構不優的問題在短期內難以得到有效解決,面廣量大的小化工、小冶金生產企業散布在全市各個鄉鎮,企業的本質安全水平偏低。
宜興市市域面積相對較大,鄉鎮數量較多(上世紀末還有接近50個鎮,是目前的2.5倍),由于種種原因,鄉鎮政府一些部門工作水平參差不齊,就安全監管機構隊伍建設而言,不少鄉鎮普遍存在機構職責不明、人員配備不強、專業素質不高等問題。這些,也曾經是導致宜興市安全生產事故一度相對高發的重要因素。
二、加強鄉鎮安監機構隊伍建設的思考和做法
近年來,宜興市認真總結工作經驗,從實際情況出發,把加強鄉鎮安全監管機構建設作為整個安全監管工作的重中之重,擺上議事日程,給予高度重視和支持。其主要做法是:
1、明確鄉鎮安監機構的職能定位
安全監管的最終目的是落實企業安全管理的主體責任。從這個角度出發,各級安監機構的主要職責,從大處講主要有3個方面。一是研究制定安全生產方面的法規、政策和標準;二是實施安全生產行政許可和行政執法(檢查);三是為企業開展安全生產工作提供指導、督促和服務。其中,鄉鎮安監機構的工作重心應是指導、督促和服務企業安全管理。因此,宜興市將鄉鎮安監機構職能定位為“五大員”。一是 “宣傳員”,即廣泛宣傳安全生產方面的法律法規、方針政策、標準規范,從而提高廣大企業主和職工群眾的安全意識和安全技能。二是“指導員”,即指導企業加強和規范安全生產管理,提高企業安全管理水平。三是“服務員”,即為企業提供政策、信息、技術等方面的服務,為企業做好安全生產的參謀。四是“信息員”,即摸清企業家底,全面掌握企業安全生產動態和重大危險源點情況,為上級安監部門加強監管提供決策依據。五是“監督員”,即經常性開展安全檢查,督促企業整改;對發現的重大隱患和違法行為,及時上報安監部門,從而消除隱患。對鄉鎮安監機構職能定位的明確,有利于鄉鎮安監人員“放下包袱、開動機器”,同時也有利于區別對待監管對象,實現和諧安全監管。
2、核定鄉鎮安監機構配置和人員編制
2001年,宜興市安監局(二級局)組建后,就將鄉鎮機構隊伍建設擺上重要位置,要求全市29個鎮(園)成立安全生產監督管理科(辦公室),并通過政府發文督促落實。截至2002年底,全市鎮(園)共配備專職安監員87人。2005年安監局機構升格后,又推動市編辦明確各鎮安監科由掛牌機構調整為單列機構,同時建立了鄉鎮安全生產監察中隊,為鎮屬事業單位,與鎮安監科合署辦公,兩塊牌子一套班子。對鄉鎮安監人員根據各鎮(園)經濟規模、區域面積等因素,按3人至6人的標準核定編制,擴充人員。目前,宜興市鄉鎮安全生產監管人數已達131名。
3、加強基礎建設,落實經費裝備
機構、人員到位后,宜興市安監局進一步推動鄉鎮安監機構的基礎建設,落實經費裝備。一是通過市長辦公會制定出臺了對市鎮兩級安監人員實行特崗補貼的政策(標準為每人每月300元)。二是由市安監局出資為每個鄉鎮配備了數碼相機、錄音筆、筆記本電腦、掃描儀等專業裝備。三是投入250多萬元建設全市重大危險源遠程監測預警與應急救援指揮系統,其中鄉鎮終端投入150萬。四是按每人3000元的標準為鄉鎮安監人員統一配備了工作服裝。
4、加強鄉鎮安監人員的專業素質培訓
宜興市安監局每年對鄉鎮安監人員進行2次為期一周的脫產業務培訓。同時,每季度分片區召開一次安監人員例會,指導交流工作。今年,宜興市安監局還與市委黨校、江蘇工業學院聯合舉辦安全工程專業函授大專學歷班,學制3年,對鄉鎮安監人員進行系統、專業培養,為今后逐步推行職業資格認定和持證上崗做好準備。
三、鄉鎮安監機構隊伍的監管成效
經過幾年的運作,宜興市鄉鎮安監機構隊伍的工作積極性、主動性得到了充分發揮,基層安全生產監管取得了明顯的實效,一些鄉鎮的工作開展得相當有特色。
1、引導安全文化,提高了全社會安全意識
開展安全文化企業、安全標準化企業試點工作,培育一批安全生產基礎條件好、管理水平高的企業作為先進典型,組織企業學習參觀。組織開展企業車間主任、班組長安全生產業務知識培訓工作,開展安全生產事故警示教育活動,組織安全文藝演出,發放從業人員安全生產教育叢書、各類安全知識宣傳單進行社會宣傳,開展消防演練比賽、工傷事故急救演練、職工勞動安全競賽等各類活動,營造安全氛圍。通過安全文化建設,提高了企業主和廣大職工群眾的安全生產素質和技能,提高了企業加強安全生產管理的積極性和自覺性,提高了企業安全生產的管理水平。
2、建立安全監管網絡、完善了安全管理臺賬
將安全監管網絡進一步延伸到村(居)委,在全市490個村(居)委設立兼職安全員,其中宜城街道還根據城區安全監管的實際,在所轄32個村(居委)成立安全監督管理站,明確監管職責,定期開展檢查。各鎮對所有工業企業開展普查,建立電子臺賬,對危險源進行分級分類監管;建立重點監管企業安全信息“一企一檔”,實施重點監督。通過健全網絡、完善臺賬,做到了安全生產工作的家底清、情況明,有效地提高了安全監管的效率。
3、開展形式多樣的檢查,消除了各類事故隱患
如實行企業負責人詢問制,檢查企業負責人安全生產責任的落實,定期開展危化品生產企業對口檢查,做到互相促進、互相提高,堅持開展安全生產夜間檢查活動,及時發現各類隱患,結合各自實際,開展企業出租廠房、液化氣、燈具企業等各類專項安全監督。據統計,僅2006年,宜興市基層共檢查企業5621家,查出事故隱患7634處,有8家企業被責令停產整改,即時整改率達98%以上,其余均在規定期限內得到了整改。通過各種檢查,有效地消除各類隱患,提高了安全生產基礎水平。
在基層安監機構的積極努力下,宜興市企業特別是廣大中小企業的安全生產工作有了可喜的轉變。一是從被動到主動,由接受上級安全生產檢查,轉變為目前自覺開展各項安全檢查,積極消除事故隱患。二是從整改到預防,由發現問題、整改問題,轉變為建章立制、控制隱患。三是從無序管理到分級監控,由不知道安全生產工作如何管、管什么,轉變到對危險源普查分級,實施重點監控,雙基工作有了質的提高。