第一篇：《人民法院執行工作紀律處分辦法(試行)》理解與適用

《人民法院執行工作紀律處分辦法（試行）》理解與適用

2002年9月25日，最高人民法院公布施行了《人民法院執行工作紀律處分辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）。該《辦法》是人民法院隊伍建設與時俱進、開拓創新的重要成果，它是時代的要求和形勢發展的需要，也是執行工作監督客觀實際的需要，更是從事具體執行工作人員的紀律準則。本文將從《辦法》制定的背景和意義、主要的具體規定與相應執行程序中的法律適用等方面談一些個人的看法。

一、《辦法》制定的背景與意義

作為人民法院的執行人員深刻地感受到“執行難”和執行秩序混亂亟待解決。首先，近十幾年來人民法院民商事案件大量地遞增，向人民法院申請強制執行案件數量也在不斷地增多，特別是被執行人消極對待執行，或以各種方式對抗執行，致使案件難于執結。而現有的執行人員數量不足，裝備落后、行政經費短缺，難以承受繁重的執行工作任務。其次，由于強制執行法律不健全，一些傳統的、粗放式的執行方法沿用至今，加之現有的執行權運行機制不完善，即對執行權的行使缺乏有效的監督制約，造成執行秩序混亂，一些違法執行、濫用執行權、野蠻執行等問題時有發生，嚴重損害了執行人員在人民群眾中的形象。為此，最高人民法院根據《中華人民共和國法官法》等有關法律，制定了《辦法》，旨在規范執行秩序，監督執行人員依法執行。《辦法》雖只有三十七條，但內容與執行程序中各個環節比較銜接，可操作性強，具體執行行為不當界定清楚，對于進一步實現執行工作的公正與效率，加強廉政建設，必將起到積極的作用。

二、準確適用法律，保護當事人申請強制執行的權利

眾所周知，債權人取得債權法律文書之后，因債務人未自動履行生效法律文書所確定的給付內容或履行義務，債權人依法享有申請強制執行的權利。本文所指的強制執行請求權，系人民法院執行機構負責執行的生效法律文書，對此，《中華人民共和國民事訴訟法》（以下簡稱《民訴法》）第二百一十六條、第二百一十七條、第二百一十八條、第二百一十九條均作出了具體規定。也就是說，債權人行使強制執行請求權應符合下列條件。

（1）債權人應向人民法院提供其對債務人享有債權并可據以執行的生效法律文書。按最高人民法院《關于人民法院執行工作若干問題的規定（試行）》（以下簡稱《規定》）第1條之規定，上述生效法律文書包括：人民法院民事、行政判決、裁定、調解書，民事制裁決定、支付令，以及刑事附帶民事判決、裁定、調解書；依法應由人民法院執行的行政處罰決定、行政處理決定；我國仲裁機構作出的仲裁裁決和調解書、人民法院依據《中華人民共和國仲裁法》有關規定作出的財產保全和證據保全裁定；公證機關依法賦予強制執行效力的關于追債款、物品的債權文書；經人民法院裁定承認其效力的外國法院作出的判決、裁定，以及國外仲裁機構作出的仲裁裁決；法律規定由人民法院執行的其他法律文書。

（2）債權人應在申請執行的期限內行使請求權，即按《民訴法》第二百一十九條之規定，雙方或一方當事人是公民的，申請執行期限為一年；雙方是法人或者其他組織的，申請執行期限為六個月。上述期限從法律文書規定履行期間的最后一天起計算；法律文書規定分期履行的，從規定的每次履行期間的最后一天起計算。

（3）申請執行應向有管轄權的人民法院提出。依照《民訴法》第二百零七條的規定，發生法律效力的民事判決、裁定，以及刑事判決、裁定中的財產部分，由第一審人民法院執行。與此同時，《規定》第10條至15條分別對公證債權文書、仲裁裁決等法律文書的執行管轄作出明確規定。由此可見，凡債權人行使強制執行請求權符合上述三個條件，人民法院應予受理，反之，則不予受理。依照《辦法》第二條規定，對應當受理的執行案件不予受理，或者對不應當受理的執行申請違法受理的，給予警告至記大過處分。

三、依法回避，確保執行案件公平、正確處理回避

通常指執行人員對與本人有特殊關系的執行案件回避而不承擔辦理該案的執行任務，目的是防止執行中的徇私舞弊或產生偏見，以利于執行工作的正常進行和對案件的公平、正確處理，也有利于執行人員避開嫌疑。依照《民訴法》第四十五條之規定，執行人員法定回避情形為：

（1）執行人員是本案當事人或當事人、委托代理人的近親屬。（2）執行人員與本案有利害關系。

（3）執行人員與本案當事人有其他關系，可能影響案件公正執行的。

《辦法》第四條規定，明知具有法定回避情形，不依法自行回避，造成不良影響的.給予警告至記大過處分。

四、嚴格依法執行，違法執行必究

執行工作程序涵蓋于《民訴法》之中，依照《民訴法》等規定應當保護當事人行使訴訟權利，保護當事人的合法權益，以維護社會秩序、經濟秩序，保障社會主義建設事業順利進行。所以，執行案件的辦理應當嚴格依照法律和最高人民法院制定的《規定》等，在一定時間內及時采取執行措施并執行結案。否則，將因故意或過失行為受到紀律處分。

（一）執行案件的執行期限問題。依照《規定》第107條規定“人民法院執行生效法律文書，一般應當在立案之日起六個月內執行結案??。確有特殊情況需要延長的，由本院院長批準。”在此期限內應依法向被執行人發出執行通知書；進行必要的財產調查及采取執行措施；或完成委托有關機構審計、評估、拍賣等執行工作任務。如故意拖延執行或不執行，將按照《辦法》第六條、第七條規定給予不同程度紀律處分。

（二）強制措施的適用問題。在執行工作中，我們應當正確認識執行措施和強制措施的法律內涵，即執行措施是指被執行人未按人民法院發出的執行通知書指定期間自動履行生效法律文書確定的義務，人民法院采取查詢、凍結、劃撥、查封、拍賣等執行措施。凡違反《規定》第100條的規定，人民法院即按照《民訴法》第一百零二條規定進行處理，此類為強制措施。執行措施與強制措施不能隨意混用或以拘代執，如濫用強制措施將按照《辦法》第九條規定予以紀律處分。

（三）變更或者追加被執行主體問題。通常作為執行當事人的債權人與債務人，是依據所執行的法律文書來確定的，即債權人為申請執行人、債務人為被執行人。但在例外的情況下也可以擴大適用其他人，即將執行依據上原指明的當事人變更為受該執行依據約束的其他人，但這種原法律文書既判力的擴張，應基于下列法定事實和理由：

（1）依照《意見》第269條規定，案外人因被執行人申請暫緩而提供擔保，在人民法院決定暫緩執行的期限屆滿后仍不履行義務的，可裁定追加其為被執行人，以擔保的財產為限承擔責任。

（2）按《意見》第274條規定，作為被執行人的公民死亡，其遺產繼承人沒有放棄繼承的，人民法院可裁定變更被執行人，由繼承人在遺產范圍內償還債務。

（3）依照《規定》第44條和56條規定，案外人擅自處分已被查封、扣押、凍結財產，限期未予追回的，可裁定追加其為被執行人在擅自處分財產范圍內承擔責任。

（4）依照《規定》第58條規定，有關單位或公民持有法律文書指定交付的財物或票證，在接到人民法院協助執行通知書后，協同被執行人轉移財物或票證的，限期未予追回的，可裁定追加其為被執行人承擔一定賠償責任。（5）依照《規定》第67條規定，第三人收到人民法院要求其履行到期債務的通知后，擅自向被執行人履行，造成已向被執行人履行的財產不能追回的，可裁定追加其為被執行人并在已履行的財產范圍內承擔責任。

（6）依照《規定》第76條規定，被執行人為無法人資格的私營獨資企業，無能力履行法律文書確定的義務，可裁定變更該企業業主為被執行人。

（7）依照《規定》第77條規定，被執行人為個人合伙組織或合伙型聯營企業，無能力履行生效法律文書確定的義務，可裁定追加該合伙組織的合伙人或參加該聯營企業的法人為被執行人。

（8）依照《規定》第78條規定，被執行人為企業法人的分支機構不能清償債務時，可裁定企業法人為被執行人，反之亦可。

（9）依照《規定》第79條規定，被執行人按法定程序分立為兩個或多個具有法人資格的企業，可裁定變更分立后存續的企業為被執行人并按分立協議確定的比例承擔債務；不符合法定程序分立的，可裁定由分立后存續的企業按照其從被執行企業分得的資產占原企業總資產的比例承擔責任。

（10）依照《規定》第80條規定，被執行人無財產清償債務，如其開辦單位投入的注冊資金不實或抽逃注冊資金，可裁定追加該開辦單位為被執行人，在注冊資金或抽逃資金范圍內承擔責任。

（11）依照《規定》第81條規定，被執行人撤銷、注銷歇業后，上級主管部門或開辦單位無償接受被執行8說牟撇??剎枚ǜ蒙霞噸鞴懿棵嘔蚩?斕ノ晃?恢蔥腥瞬⒃誚郵懿撇?段?誄械T鶉巍3上述十種變更或追加被執行人屬法律明確規定的，實踐中應當查明法律事實，并有充分的證據證明，依法予以處理，切記慎重行事，不可草率裁決，否則就會侵害案外人的合法權益。對此，《辦法》第十二條規定故意違反法律規定，錯誤變更或追加被執行主體的，給予警告至記大過處分；造成嚴重后果的，給予降級至開除處分。因過失違反法律規定，錯誤變更或追加被執行主體，造成嚴重后果的，給予警告至記大過處分。

（四）對案外人異議的處理問題。執行程序中對案外人異議審查屬于程序上的執行救濟，也就是該案外人認為執行行為在程序上存在不合法或不當，請求人民法院予以審查，以避免給其造成損害。對此，《民訴法》第二百零八條規定：“執行過程中，案外人對執行標的提出異議，執行人員應當按照法定程序進行審查。理由不成立的，予以駁回；理由成立的，由院長批準中止執行。如果發現原判決、裁定確有錯誤，按審判監督程序處理。”海南省高級人民法院《執行工作若干問題的暫行規定》第一條規定，案外人可以對執行標的物，即所有權、擔保物權、其他物權、建筑工程價款優先權提出異議，人民法院應組成專門的異議審查組織并分別不同情況予以處理。第十九條第二款規定：“對案外人異議不審查、不答復而逕行執行的，追究錯案責任；造成損失的，當事人有權申請賠償。”

為了加強對案外人異議審查處理必經程序的監督，《辦法》第十三條規定：“對案外人就執行標的提出的異議不依法審查和處理，造成案外人財產損失的，給予警告至記大過處分；造成嚴重后果的，給予降級至開除處分。”

（五）其他違法執行或違紀的處理問題。《民訴法》和《意見》有關規定對執行員采取強制執行措施時，應當出示證件；不得超標的執行；擅自解除查封、扣押、凍結的財產；法定暫緩執行、中止執行、終結執行；多個債權人參與分配等，《中華人民共和國法官法》和有關紀律規定，對執行員為被執行人通風報信轉移財產；偏袒一方進行執行和解；接受中介機構款物；偽造、篡改執行文書；故意拖延或拒不執行上級法院執行決定等均有相應明確要求，這些行為規范是具有強制性的，不得違反。《辦法》對此作出具體行政處分規定，旨在樹立執行工作的公正與效率，促進人民法院的廉政建設。所以，我們應狠抓《辦法》的學習與執行，規范執行工作，達到正確適用執行程序法律規定的目的。

第二篇：人民法院審判紀律處分辦法(試行)

人民法院審判紀律處分辦法(試行).txt愛情就像腳上的鞋，只有失去的時候才知道赤腳走路是什么滋味騙人有風險，說慌要謹慎。不要愛上年紀小的男人，他會把你當成愛情學校，一旦學徒圓滿，便會義無反顧地離開你。【頒布日期】1998.09.07 【時 效 性】有效

【實施日期】1998.09.07 【分 類 號】1***

【失效日期】

【內容分類】行政類其他

【頒布單位】最高人民法院

【文

號】

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人民法院審判紀律處分辦法（試行）

為了推動人民法院審判工作的發展，促進人民法院的廉政建設，維護司法公正，根據《中華人民共和國法官法》等有關法律，制定本辦法。

第一章 紀律處分的原則

第一條 審判人員違反與審判工作有關的法律、法規、規章制度，影響審判工作的正常進行，或者侵犯訴訟參與人或其他人員的合法權益的行為，均應當嚴格依照本辦法處理。

第二條 紀律處分應當堅持實事求是、紀律面前人人平等、罰當其過、處罰與教育相結合的原則。

第三條 對違反審判紀律的審判人員，應當根據其錯誤事實、錯誤性質、主觀過錯、情節輕重、危害大小分別情況作出處理。

第四條 有下列情形之一的，不應當給予紀律處分：

（一）因法律、法規沒有規定或者法律、法規規定不明確，在認識上產生偏差的；

（二）法律、法規雖有規定，但在適用法律時對法律、法規在理解和認識上產生偏差的；

（三）在案件事實和證據的認定上產生認識上的偏差的。第五條 錯誤情節較輕，未造成不良后果，且認錯態度好，能積極改正錯誤的，可免予紀律處分。

第六條 有下列情形之一的，可以從輕、減輕處分：

（一）主動退出全部非法所得；

（二）主動采取措施，減少或避免損失；

（三）檢舉他人違法違紀行為屬實或者有立功表現。

第七條 有下列情形之一的，應當從重、加重處分：

（一）犯錯誤兩次以上，且受紀律處分未滿三年；

（二）拒不交待，或者阻撓他人檢舉、揭發、交待，或者抗拒組織查處；

（三）打擊報復檢舉揭發人；

（四）拒不退出非法所得；

（五）推卸、轉嫁責任，或者包庇同案人；

（六）篡改、偽造、損毀證據；

（七）明知錯誤，仍不及時采取補救措施，致使損失擴大。

第八條 審判人員在履行職務中出現錯誤造成嚴重后果，主管領導負有責任的，應當追究主管領導相應的責任。

第九條 經集體研究作出錯誤決定或者采取錯誤行為的，按有關人員在錯誤中所起的作用追究責任。

第十條 共同故意違法違紀的，對有關責任者應當根據其在錯誤中所處的地位和所起的作用，分別給予相應的紀律處分。

第十一條 一人犯有本辦法規定的兩種以上應當受到紀律處分的錯誤，應當合并處理，按照所犯錯誤中應當受到的最高處分加重一檔給予處分。如果其中一種錯誤應當受到開除處分的，即給予開除處分。

第十二條 審判人員因犯罪免予刑事處罰的，應當給予撤職或者開除處分；因犯罪被判處刑罰的，應當給予開除處分。

第二章 紀律處分的種類

第十三條 紀律處分分為：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。

第十四條 降級處分是指降低一個級別，如果是最低級別的，可以給予記大過處分。

第十五條 撤職處分是指在撤銷原職務的同時降低級別和職務工資，撤職后按降低一級以上職務另行確定職務，根據新任職務確定相應的級別和職務工資檔次。

第十六條 受開除處分的，其職務、級別自然撤銷。但依照法律程序選舉、任命的，應當依法律程序辦理手續。

第十七條 受處分期間，不得晉升職務和級別，其中除受警告以外的處分的，并不得晉升工資檔次。

第三章 紀律處分的變更和解除

第十八條 紀律處分不當的，應當變更或者撤銷。

第十九條 受開除以外的紀律處分的審判人員確實改正錯誤的，按下列期限由作出處分決定的機構解除紀律處分：

（一）警告處分自決定之日起滿半年；

（二）記過、記大過、降級處分自決定之日起滿一年；

（三）撤職處分自決定之日起滿兩年。

第二十條 受處分人員在受處分期間有特殊貢獻的，可以提前解除處分。對于在處分期限內沒有改正錯誤的，可以適當延長解除處分的期限，延長解除處分期限后仍未改正錯誤的，予以加重處分。

第二十一條 解除處分應當由受處分人員所在單位提出是否解除處分的意見，報作出處分決定的機構。作出處分決定的機構經考察后，作出是否解除處分的書面決定。解除降級、撤職處分不視為恢復原級別、原職務。

解除處分后，晉升職務、級別和工資檔次不再受原處分的影響。

第四章 紀律處分的適用

第二十二條 違反法律規定，擅自對應當受理的案件不予受理，或者對不應當受理的案件違法受理，給予警告至記大過處分。

私自受理案件的，給予記大過至撤職處分。

因過失致使依法應當受理的案件未予受理，或者對不應當受理的案件違法受理，造成嚴重后果的，給予警告至記大過處分。

第二十三條 除法律規定的情形外，為所承辦案件的當事人推薦、介紹律師、代理人，或者為律師或其他人員介紹代理案件，造成不良影響的，給予警告至記大過處分。從中謀取利益的，給予記過至開除處分。

第二十四條 明知具有法定回避情形，故意不依法自行回避，或者對符合法定回避條件的申請，故意不作出回避決定，影響案件公正審理的，給予警告至記大過處分。

第二十五條 私自會見所承辦案件的當事人及其代理人，造成不良影響的，給予警告至記大過處分。第二十六條 審判人員擅自干涉下級人民法院審判工作的，給予警告至大過處分。

第二十七條 接受當事人及其委托的人財物，或者要當事人及其委托的人報銷應當由自己支付的費用的，給予警告至記大過處分。情節嚴重的，給予降級至開除處分。

第二十八條 接受當事人及其委托的人的宴請，或者參加由其支付費用的娛樂活動，造成不良影響的，給予警告至記大過處分。

第二十九條 向當事人及其委托的人借錢、借用交通工具、通訊工具以及其他物品供個人使用，或者接受當事人及其委托的人在購買商品、裝修住房以及其他方面提供優惠的，給予警告至記大過處分。情節嚴重的，給予降級至開除處分。

第三十條 違反人民法院訴訟費收費辦法的有關規定，擅自增加收費項目、擴大收費范圍、提高收費標準，或者擅自對當事人減收、免收、緩收訴訟費用，或者要求、接受當事人向法院贊助，造成不良影響的，給予警告至記大過處分。

第三十一條 私分、侵吞、挪用訴訟費、罰沒款、案件暫存款、贓款贓物及其孳息的，給予警告至記大過處分。情節嚴重的，給予降級至開除處分。

第三十二條 當事人及其訴訟代理人因客觀原因不能自行收集影響案件主要事實認定的證據，請求人民法院調查收集，有關人員故意不予收集，導致裁判錯誤的，給予警告至撤職處分。

第三十三條 依職權應當對影響案件主要事實認定的證據進行鑒定、勘驗、查詢、核對，或者應當采取證據保全措施而故意不進行，導致裁判錯誤的，給予警告至記大過處分。

第三十四條 涂改、隱匿、偽造、偷換或者故意損毀證據材料的，給予記大過至開除處分。

丟失或者因過失損毀證據材料，造成嚴重后果的，給予警告至記大過處分。

第三十五條 指使、支持、授意他人作偽證的，給予降級至開除處分。

第三十六條 以威脅、利誘方式收集證據的，給予警告至記大過處分。情節嚴重的，給予降級至開除處分。

第三十七條 脅迫、誘使當事人撤訴的，給予警告至記大過處分。

第三十八條 篡改、偽造或者故意損毀庭審筆錄的，給予警告至記大過處分。情節嚴重的，給予降級至開除處分。

第三十九條 向合議庭、審判委員會報告案情故意隱瞞主要證據、重要情節，或者提供虛假材料的，給予警告至記大過處分。情節嚴重的，給予降級至開除處分。

遺漏主要證據、重要情節導致裁判錯誤，造成嚴重后果的，給予警告至記大過處分。第四十條 故意違背事實和法律作出錯誤裁判的，給予警告至記大過處分。情節嚴重的，給予降級至開除處分。

因過失導致裁判錯誤，造成嚴重后果的，給予警告至記大過處分。

第四十一條 篡改、偽造或者故意損毀合議庭評議記錄、審判委員會討論記錄的，給予記大過至開除處分。

第四十二條 拒不執行審判委員會決定，或者拒不執行上級人民法院裁判的，給予警告至記大過處分。

第四十三條 泄露合議庭評議、審判委員會討論案件的具體內容或者其他審判秘密的，給予警告至記大過處分。情節嚴重的，給予降級至開除處分。

第四十四條 故意違反法律規定采取或者解除財產保全措施，造成當事人財產損失的，給予警告至記大過處分。情節嚴重的，給予降級至撤職處分。

采取財產保全措施有過失行為，造成嚴重后果的，給予警告至記大過處分。

第四十五條 先予執行錯誤，造成當事人或者案外人的財產損失的，給予警告至記大過處分。

第四十六條 故意違法執行第三人或者案外人財產，造成財產損失的，給予警告至記大過處分。情節嚴重的，給予降級至撤職處分。

第四十七條 故意超標的查封、扣押、凍結、變賣被執行財產，造成當事人財產損失的，給予警告至記大過處分。情節嚴重的，給予降級至撤職處分。

第四十八條 鑒定評估被執行財產時，指使有關部門壓低或者抬高價格，造成當事人財產損失的，給予警告至記大過處分。

第四十九條 故意重復查封、扣押、凍結被執行財產，造成當事人財產損失的，給予警告至記大過處分。

第五十條 故意違反法律規定暫緩執行、中止執行、終結執行，造成當事人財產損失的，給予警告至記大過處分。情節嚴重的，給予降級至撤職處分。

第五十一條 挪用、截留、私分、侵吞被執行財產的，給予警告至記大過處分。情節嚴重的，給予降級至開除處分。

第五十二條 向被執行人通風報信，使其轉移、隱匿、變賣被執行財產，逃避執行的，給予警告至記大過處分。

第五十三條 私自制作訴訟文書，或者制作訴訟文書時，故意違背合議庭評議結果、審判委員會決定的，給予警告至記大過處分。情節嚴重的，給予降級至開除處分。

因過失導致訴訟文書內容錯誤，造成嚴重后果的，給予警告至記大過處分。

第五十四條 不依法送達訴訟文書，造成嚴重后果的，給予警告至記大過處分。

第五十五條 無正當理由，對外地人民法院依法委托的事項不依法協助，情節嚴重的，給予警告至記大過處分。

第五十六條 阻撓、干擾外地人民法院依法到本地調查取證或者采取財產保全措施、執行措施、強制措施，情節嚴重的，給予警告至記大過處分。

第五十七條 故意違反法律規定采取強制措施的，給予警告至記大過處分。情節嚴重的，給予降級至開除處分。

采取強制措施有過失行為，致人重傷或者死亡的，給予降級至開除處分。

第五十八條 故意違反法律規定，對不符合減刑、假釋條件的罪犯，裁定減刑、假釋的，給予警告至記大過處分。情節嚴重的，給予降級至開除處分。

第五十九條 為謀私利故意拖延辦案的，給予警告至記大過處分。情節嚴重的，給予降級至開除處分。

因過失延誤辦案，造成嚴重后果的，給予警告至記大過處分。

第六十條 私自辦理執行案件、追討債款、提審犯罪嫌疑人的，給予警告至記大過處分。情節嚴重的，給予降級至開除處分。

第六十一條 提審、押解犯罪嫌疑人時由于看管不嚴，造成犯罪嫌疑人脫逃的，給予記大過至開除處分。

第六十二條 故意損毀案卷或者其他訴訟材料，影響審判工作正常進行的，給予警告至記大過處分。情節嚴重的，給予降級至開除處分。

丟失案卷或者擅自將案卷或其他訴訟材料借給他人，造成嚴重后果的，給予警告至記大過處分。

第六十三條 司法鑒定人員故意作出錯誤鑒定結論的，給予警告至記大過處分。情節嚴重的，給予降級至開除處分。

因過失導致鑒定結論錯誤，造成嚴重后果的，給予警告至記大過處分。

第六十四條 不按規定使用槍支、彈藥，造成丟失以及其他嚴重后果的，給予警告至開除處分。

第六十五條 不按規定使用和保管警（戒）具，造成丟失或其他嚴重后果的，給予警告至記大過處分。造成人身傷亡的，給予撤職至開除處分。

第六十六條 執行公務時酗酒造成不良影響的，給予警告至記大過處分。情節嚴重的，給予降級至撤職處分。第六十七條 打罵、侮辱、猥褻訴訟參與人及其親屬的，給予警告至記大過處分。情節嚴重的，給予撤職至開除處分。

第六十八條 與所承辦案件的當事人或者當事人親屬發生兩性關系的，給予警告至記大過處分。

第六十九條 負有直接監督、管理職責的審判人員對工作中出現的違法違紀問題不糾正、不報告的，給予警告至記大過處分。情節嚴重的，給予降級至開除處分。

第五章 附 則

第七十條 本辦法所指的審判人員是指各級人民法院審判員、助理審判員。執行員、書記員、司法警察、司法鑒定人員參照本辦法執行。

第七十一條 本辦法自下發之日起執行。以往有關規定與本辦法不一致的，以本辦法為準。

第三篇：人民法院審判紀律處分辦法

七條 改變共有部分的用途、利用共有部分從事經營性活動、處分共有部分，以及業主大會依法決定或者管理規約依法確定應由業主共同決定的事項，應當認定為物權法第七十六條第一款第（七）項規定的有關共有和共同管理權利的“其他重大事項”。

解讀：補充明確由業主共同決定的“其他重大事項”的范圍。

《物權法》第七十六條 下列事項由業主共同決定：

（一）制定和修改業主大會議事規則；

（二）制定和修改建筑物及其附屬設施的管理規約；

（三）選舉業主委員會或者更換業主委員會成員；

（四）選聘和解聘物業服務企業或者其他管理人；

（五）籌集和使用建筑物及其附屬設施的維修資金；

（六）改建、重建建筑物及其附屬設施；

（七）有關共有和共同管理權利的其他重大事項。”包括改變共有部分的用途、利用共有部分從事經營性活動、處分共有部分，以及業主大會依法決定或者管理規約依法確定應由業主共同決定的事項，尤其注意“業主大會依法決定或者管理規約依法確定應當共同決定的事項”也屬此范圍。

另外，管理規約的作用很大，各方面要重視。

第八條 物權法第七十六條第二款和第八十條規定的專有部分面積和建筑物總面積，可以按照下列方法認定：

（一）專有部分面積，按照不動產登記簿記載的面積計算；尚未進行物權登記的，暫按測繪機構的實測面積計算；尚未進行實測的，暫按房屋買賣合同記載的面積計算；

（二）建筑物總面積，按照前項的統計總和計算。

解讀：物權法第七十六條第二款規定“決定前款第五項和第六項規定的事項，應當經專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業主且占總人數三分之二以上的業主同意。決定前款其他事項，應當經專有部分占建筑物總面積過半數的業主且占總人數過半數的業主同意。”《物權法》第八十條規定“建筑物及其附屬設施的費用分攤、收益分配等事項，有約定的，按照約定；沒有約定或者約定不明確的，按照業主專有部分占建筑物總面積的比例確定。”

《物權法》規定了業主共同決定的事項和新的表決規則。業主大會表決采取“專有部分面積”+“業主人數”的雙重計算規則，由于原先的規定有不足，但對于如何確定“專有部分面積”和“業主人數”，《物權法》沒有細化，有的地方規定，如上海規定，業主人數按產權證書數量計算人數，并規定“建筑物總面積”為所有業主享有“專有部分的面積”的總和。《解釋》此條明確建筑物總面積=專有部分面積之和，不包括公攤面積，否則會發生不能做出表決或者不公平的情形。

第九條 物權法第七十六條第二款規定的業主人數和總人數，可以按照下列方法認定：

（一）業主人數，按照專有部分的數量計算，一個專有部分按一人計算。但建設單位尚未出售和雖已出售但尚未交付的部分，以及同一買受人擁有一個以上專有部分的，按一人計算；

（二）總人數，按照前項的統計總和計算。

解讀：由于《物權法》原先的規定有不足，但對于如何確定“專有部分面積”和“業主人數”，《物權法》沒有細化，此條明確業主人數按照專有部分的數量計算，不按實際業主人數計算，并且一位業主擁有多處專有部分面積的除外，僅計算為一人。總人數=專有部分數量（一人有多個專有部分的計為一人）第十條 業主將住宅改變為經營性用房，未按照物權法第七十七條的規定經有利害關系的業主同意，有利害關系的業主請求排除妨害、消除危險、恢復原狀或者賠償損失的，人民法院應予支持。

將住宅改變為經營性用房的業主以多數有利害關系的業主同意其行為進行抗辯的，人民法院不予支持。

解讀：《物權法》第七十七條規定“業主不得違反法律、法規以及管理規約，將住宅改變為經營性用房。業主將住宅改變為經營性用房的，除遵守法律、法規以及管理規約外，應當經有利害關系的業主同意。”“住改商”有三個條件：1）住改商得符合規定；2）遵守規定并按規定辦理住改商手續；3）得取得“有利害關系的業主”的同意。筆者曾參與了一個開發商、物業企業擅自將公共門廳大堂隔斷出租的案件，被告想方設法證明經過過半人數的業主過半面積的業主同意，此規定明確“少數服從多數”在“住改商”問題上不可行。

第十一條 業主將住宅改變為經營性用房，本棟建筑物內的其他業主，應當認定為物權法第七十七條所稱“有利害關系的業主”。建筑區劃內，本棟建筑物之外的業主，主張與自己有利害關系的，應證明其房屋價值、生活質量受到或者可能受到不利影響。

解讀：為了防止過于機械地認定“有利害關系的業主”，在相鄰關系的基礎上，又明確了“有利害關系的業主”的兩層范圍：1）整棟建筑物內的其他業主；2）能證明其房屋價值、生活質量受到或者可能受到不利影響的其他業主（舉證責任）。

第十二條 業主以業主大會或者業主委員會作出的決定侵害其合法權益或者違反了法律規定的程序為由，依據物權法第七十八條第二款的規定請求人民法院撤銷該決定的，應當在知道或者應當知道業主大會或者業主委員會作出決定之日起一年內行使。解讀：行使撤銷權的期限：自業主知道或者應當知道業主大會或者業主委員會作出的決定之日起一年內。行使期限應該理解為一個除斥期間，不是訴訟時效。一般情況下，“應當知道”的判斷標準以業主大會、業主委員會的決定公布、公示或傳達等業主稍加注意就能得知作為標準。

第十三條 業主請求公布、查閱下列應當向業主公開的情況和資料的，人民法院應予支持：

（一）建筑物及其附屬設施的維修資金的籌集、使用情況；

（二）管理規約、業主大會議事規則，以及業主大會或者業主委員會的決定及會議記錄；

（三）物業服務合同、共有部分的使用和收益情況；

（四）建筑區劃內規劃用于停放汽車的車位、車庫的處分情況；

（五）其他應當向業主公開的情況和資料。

解讀：業主的知情權的規定。本條雖然沒有明確負責公開的責任主體，但是也可相應推斷，比如開發商、物業服務企業、業主委員會等都可能成為信息公開的義務人。

第四篇：人民法院辦理刑事案件排除非法證據規程(試行)理解與適用

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人民法院辦理刑事案件排除非法證據規程（試行）理解與適用

為認真貫徹黨的十八屆三中、四中全會改革要求，嚴格落實中央深改組審議通過的《關于推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革的意見》、《關于辦理刑事案件嚴格排除非法證據若干問題的規定》（以下簡稱《嚴格排除非法證據規定》）等文件，最高人民法院制定《人民法院辦理刑事案件排除非法證據規程（試行）》（以下簡稱《非法證據排除規程》）。《非法證據排除規程》共計36條，重申中央改革文件對非法證據范圍的規定，重點針對非法證據排除程序適用中存在的啟動難、證明難、認定難、排除難等問題，進一步明確人民法院審查和排除非法證據的具體規則和流程，有助于審判人員進一步樹立規則意識、證據意識、程序意識，有效防范冤假錯案發生。

一、明確非法證據的認定標準和排除方式

1.明確被告人供述的排除規則。對被告人供述合法性的認定是目前非法證據排除規則的核心問題。《非法證據排除規程》重申中央改革文件對非法證據范圍的規定，明確規定采用刑訊逼供、威脅、非法限制人身自由等方法收集的供述應當予以排除。同時，《非法證據排除規

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程》重點強調了重復性供述排除規則及兩種例外情形：采用刑訊逼供方法使被告人作出供述，之后被告人受該刑訊逼供行為影響而作出的與該供述相同的重復性供述，應當一并排除，但下列情形除外：

（一）偵查期間，根據控告、舉報或者主動發現等，偵查機關確認或者不能排除以非法方法收集證據而更換偵查人員，其他偵查人員再次訊問時告知訴訟權利和認罪的法律后果，被告人自愿供述的；

（二）審查逮捕、審查起訴和審判期間，檢察人員、審判人員訊問時告知訴訟權利和認罪的法律后果，被告人自愿供述的。

2.明確證人證言和被害人陳述的排除規則。采取暴力、威脅以及非法限制人身自由等方法收集證人證言、被害人陳述，不僅嚴重損害司法的公正性和公信力，而且通過非法取證所刻意制造的虛假印證，極易導致冤假錯案。《非法證據排除規程》明確，采用暴力、威脅以及非法限制人身自由等非法方法收集的證人證言、被害人陳述，應當予以排除。

3.明確實物證據的排除規則。為有效保護公民住宅權、隱私權等憲法權利，《非法證據排除規程》重申《嚴格排除非法證據規定》相關規定，確立了非法實物證據的排除規則，并將非法實物證據進一步限定為采用非法搜查、扣押等措施取得的實物證據，即：采用非法搜查、扣押等違反法定程序的方法收集物證、書證，可能嚴重影響司法公正的，應當予以補正或者作出合理解釋；不能補正或者作出合理解釋的，法律咨詢s.yingle.com

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對有關證據應當予以排除。所謂“非法搜查、扣押”，主要是指未經依法批準或授權而濫用搜查、扣押措施。

司法實踐中，要正確區分非法證據和瑕疵證據。刑事訴訟法規定的非法證據有特定的含義，只有通過違反法定程序并且嚴重侵犯人權（或者嚴重影響司法公正）的非法方法收集的證據，才屬于“非法證據”；瑕疵證據雖然也涉及違反取證程序的情形，但一般是指收集證據的時間、地點、簽名等技術性違法，并不侵犯被告人基本權利，例如，詢問證人的地點不符合規定的，收集調取的物證、書證，在勘查筆錄、提取筆錄上沒有偵查人員等相關人員簽名的等等，這些并非非法證據排除制度意義上的“非法證據”。實踐中，多地法院將非法證據與瑕疵證據相混淆，不當地擴大了非法證據的范圍，沖淡了非法證據排除制度的功能和價值，應當引起重視。

二、庭前會議對證據收集合法性爭議的處理

1.庭前全面閱卷。為全面掌握案件情況，確保法庭集中審理，承辦法官在開庭審理前應當閱卷，并對證據收集的合法性進行審查：（1）被告人在偵查、審查起訴階段是否提出排除非法證據申請；提出申請的，是否提供相關線索或者材料。（2）偵查機關、人民檢察院是否對證據收集的合法性進行調查核實；調查核實的，是否作出調查結論。（3）對于重大案件，人民檢察院駐看守所檢察人員在偵查終結前是否核查訊問的合法性，是否對核查過程同步錄音錄像；進行核查的，法律咨詢s.yingle.com

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是否作出核查結論。（4）對于人民檢察院在審查逮捕、審查起訴階段排除的非法證據，是否隨案移送并寫明為依法排除的非法證據。對證據收集的合法性進行審查后，人民法院認為需要補充證據材料的，應當通知人民檢察院在三日內補送。

2.權利告知。人民法院向被告人及其辯護人送達起訴書副本時，應當告知其有權在開庭審理前申請排除非法證據并同時提供相關線索或者材料。上述情況應當記錄在案。在開庭審理前告知被告人有權申請排除非法證據，可以有效防止被告人到庭審階段才提出相關申請，保證庭審的集中性和有序性。同時，為確保被告方有效取得相關線索或者材料，依法申請排除非法證據，被告人申請排除非法證據，但沒有辯護人的，人民法院應當通知法律援助機構指派律師為其提供辯護。

3.關于申請的提出及對申請的審查。為防止被告人濫用申請權，避免造成司法資源的浪費，《非法證據排除規程》對被告人提出申請的條件、形式及時限等問題進行了規范。

（1）申請的條件。被告人及其辯護人申請排除非法證據，應當提供相關線索或者材料。“線索”是指內容具體、指向明確的涉嫌非法取證的人員、時間、地點、方式等；“材料”是指能夠反映非法取證的傷情照片、體檢記錄、醫院病歷、訊問筆錄、訊問錄音錄像或者同監室人員的證言等。如果被告人僅僅泛泛地辯稱自己遭到刑訊逼供，而

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提不出任何涉嫌對其刑訊的人員、時間、地點、方式等細節信息，就未能完成初步的舉證責任。（2）申請的形式。被告人及其辯護人申請排除非法證據，應當向人民法院提交書面申請。被告人書寫確有困難的，可以口頭提出申請，但應當記錄在案，并由被告人簽名或者捺印。（3）申請的時限。被告人及其辯護人申請排除非法證據，應當在開庭審理前提出，但在庭審期間發現相關線索或者材料等情形除外。

根據司法實際，人民法院受理被告人的申請后，對申請的審查及處理方式可分為以下三種情形：（1）被告人及其辯護人申請排除非法證據，并提供相關線索或者材料的，人民法院應當召開庭前會議，并在召開庭前會議三日前將申請書和相關線索或者材料的復制件送交人民檢察院。（2）被告人及其辯護人申請排除非法證據，未提供相關線索或者材料的，人民法院應當告知其補充提交。被告人及其辯護人未能補充的，人民法院對申請不予受理，并在開庭審理前告知被告人及其辯護人。（3）對于可能判處無期徒刑、死刑或者黑社會性質組織犯罪、嚴重毒品犯罪等重大案件，被告人在駐看守所檢察人員對訊問的合法性進行核查詢問時，明確表示偵查階段沒有刑訊逼供等非法取證情形，在審判階段又提出排除非法證據申請的，應當說明理由，人民法院經審查對證據收集的合法性沒有疑問的，可以駁回申請；駐看守所檢察人員在重大案件偵查終結前未對訊問的合法性進行核查詢問，或者未對核查詢問過程全程同步錄音錄像，被告人及其辯護人

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在審判階段提出排除非法證據申請，提供相關線索或者材料，人民法院對證據收集的合法性有疑問的，應當依法進行調查。

4.庭前會議中證據的出示方式。為充分發揮庭前會議程序在解決證據收集合法性爭議方面的預期功能，需要促使控辯雙方就爭議問題充分交換意見，積極進行協商。關于在庭前會議中能否播放訊問錄音錄像和通知相關人員到會的問題，在起草過程中形成三種意見：一種意見認為，在庭前會議中能否播放錄音錄像或者通知相關人員到會，情況比較復雜，可交由審判人員根據案件情況作出判斷，不宜具體規定；一種意見認為，為了避免庭前會議取代法庭審理的質疑，應當明確禁止在庭前會議中播放錄音錄像或者通知相關人員到會，待庭審一并解決；第三種意見認為，錄音錄像與訊問筆錄等書面材料性質相同，對于有訊問錄音錄像的案件，在庭前會議中播放錄音錄像有助于盡早解決證據合法性爭議，確保法庭集中審理。根據試點工作和征求意見情況，我們同意第三種意見，即：人民法院可以對有關材料進行核實，經控辯雙方申請，可以有針對性地播放訊問錄音錄像。

5.庭前會議對證據收集合法性爭議的處理方式。立足司法實際，《非法證據排除規程》將庭前會議對證據收集合法性的處理方式概括為四種情形：（1）在庭前會議中，人民檢察院可以撤回有關證據。撤回的證據，沒有新的理由，不得在庭審中出示。（2）被告人及其辯護人可以撤回排除非法證據的申請；撤回申請后，沒有新的線索或者材

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料，不得再次對有關證據提出排除申請。（3）控辯雙方在庭前會議中對證據收集的合法性達成一致意見的，法庭應當在庭審中向控辯雙方核實并當庭予以確認。對于一方在庭審中反悔的，除有正當理由外，法庭一般不再進行審查。（4）對于控辯雙方在庭前會議中對證據收集是否合法未達成一致意見的情形，《嚴格排除非法證據規定》第26條規定，人民法院對證據收集的合法性有疑問的，應當在庭審中進行調查；人民法院對證據合法性沒有疑問，且沒有新的線索或材料表明可能存在非法取證的，可以決定不再進行調查。但有意見認為，該規定容易引起以庭前會議取代法庭調查的質疑。根據司法實際和試點工作情況，《非法證據排除規程》規定：“控辯雙方在庭前會議中對證據收集的合法性未達成一致意見，人民法院應當在庭審中進行調查，但公訴人提供的相關證據材料確實、充分，能夠排除非法取證情形，且沒有新的線索或者材料表明可能存在非法取證的，庭審調查舉證、質證可以簡化。”這一規定對《嚴格排除非法證據規定》予以細化和完善，實現了庭前會議和法庭調查的銜接，既是對庭前會議功能和效力的肯定，也可以避免庭前會議處理結果面臨不必要的爭議，與《嚴格排除非法證據規定》在本質上是一致的。

三、法庭審理階段對證據收集合法性爭議的處理

1.對當庭提出的排除非法證據申請的處理。被告人及其辯護人在開庭審理前未申請排除非法證據，在庭審過程中提出申請的，應當說明理

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由。人民法院經審查，對證據收集的合法性有疑問的，應當進行調查；沒有疑問的，應當駁回申請。人民法院駁回排除非法證據的申請后，被告人及其辯護人沒有新的線索或者材料，以相同理由再次提出申請的，人民法院不再審查。

2.以先行調查為原則，以法庭調查結束前調查為例外。人民法院決定對證據收集的合法性進行法庭調查的，應當先行當庭調查。對于被申請排除的證據和其他犯罪事實沒有關聯等情形，為防止庭審過分遲延，可以先調查其他犯罪事實，再對證據收集的合法性進行調查。需要強調的是，在對證據收集合法性的法庭調查程序結束前，不得對有關證據出示、宣讀。

3.證據收集合法性的證明責任和證明方式。證據收集合法性的舉證責任由人民檢察院承擔。公訴人對證據收集的合法性加以證明，可以出示訊問筆錄、提訊登記、體檢記錄、采取強制措施或者偵查措施的法律文書、偵查終結前對訊問合法性的核查材料等證據材料，也可以針對被告人及其辯護人提出異議的訊問時段播放訊問錄音錄像，提請法庭通知偵查人員或者其他人員出庭說明情況。需要注意的是，這里規定的“出示訊問筆錄”、“播放訊問錄音錄像”，關注的是供述的證據能力問題，因供述的合法性尚存爭議，故此時不能具體宣讀訊問筆錄或者播放訊問錄音錄像的具體供述，只是基于訊問筆錄、訊問錄音錄像顯示的訊問時間、地點、提問內容等事項，審查訊問過程的合法

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性。與偵查訊問筆錄和訊問錄音錄像不同，對訊問合法性的核查材料可以直接反映被告人是否提出過刑訊逼供或者非法取證問題，公訴人出示相關核查材料時，可以宣讀核查材料的具體內容或者播放核查錄音錄像，被告人可以進行質證、辯論。在對證據收集的合法性進行調查時，不得以偵查人員簽名并加蓋公章的說明材料替代偵查人員出庭。偵查人員或者其他人員出庭的，應當向法庭說明證據收集過程，并就相關情況接受發問。經人民法院通知，偵查人員不出庭說明情況，不能排除以非法方法收集證據情形的，對有關證據應當予以排除。

4.證據收集合法性的證明標準。經法庭審理，具有下列情形之一的，對有關證據應當予以排除：

（一）確認以非法方法收集證據的。

（二）應當對訊問過程錄音錄像的案件沒有提供訊問錄音錄像，或者訊問錄音錄像存在選擇性錄制、剪接、刪改等情形，現有證據不能排除以非法方法收集證據的。

（三）偵查機關除緊急情況外沒有在規定的辦案場所訊問，現有證據不能排除以非法方法收集證據的。

（四）駐看守所檢察人員在重大案件偵查終結前未對訊問合法性進行核查，或者未對核查過程同步錄音錄像，或者錄音錄像存在選擇性錄制、剪接、刪改等情形，現有證據不能排除以非法方法收集證據的。

（五）其他不能排除存在以非法方法收集證據的。

5.法庭對證據收集合法性爭議的裁判方式。人民法院對證據收集的合法性進行調查后，應當當庭作出是否排除有關證據的決定。必要時可

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以宣布休庭，由合議庭評議或者提交審判委員會討論，再次開庭時宣布決定。但無論是當庭還是休庭后作出決定，在法庭作出相關決定之前不得對有關證據宣讀、質證。三、二審階段對證據收集合法性爭議的處理

《非法證據排除規程》立足司法實際，對二審階段關于證據收集合法性爭議的處理作出具體規定，可以概括為以下三種情形：

1.被告人在一審期間沒有申請排除非法證據，在二審期間才提出申請的。《非法證據排除規程》對二審法院應當審查的情形作了限定：“被告人及其辯護人在第一審程序中未提出排除非法證據的申請，在第二審程序中提出申請，有下列情形之一的，第二審人民法院應當審查：

（一）第一審人民法院沒有依法告知被告人申請排除非法證據的權利的；

（二）被告人及其辯護人在第一審庭審后發現涉嫌非法取證的相關線索或者材料的。”

2.被告人在一審期間申請排除非法證據，但一審法院未予審查的。第一審人民法院對被告人及其辯護人排除非法證據的申請未予審查，并以有關證據作為定案的根據，可能影響公正審判的，第二審人民法院應當裁定撤銷原判，發回原審人民法院重新審判。

3.控辯雙方對一審法院的審查結論提出異議的。控辯雙方對證據收集

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合法性裁判不服，不能單獨就此提出上訴、抗訴，但可在上訴、抗訴中將之作為理由。人民檢察院、被告人及其法定代理人提出抗訴、上訴，對第一審人民法院有關證據收集合法性的審查、調查結論提出異議的，第二審人民法院應當審查。第一審人民法院對依法應當排除的非法證據未予排除的，第二審人民法院可以依法排除相關證據。

需要強調的是，為避免因人民檢察院怠于舉證而引發不必要的程序爭議，如果人民檢察院在第一審程序中未出示證明證據收集合法性的證據，第一審人民法院依法排除有關證據的，人民檢察院在第二審程序中不得出示之前未出示的證據，但在第一審程序后發現的除外。

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理

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第五篇：人民法院違法審判違法執行責任追究紀律處分辦法

人民法院違法審判違法執行責任追究紀律處分辦法

一、總則

為貫徹執行最高人民法院《人民法院審判人員違法審判責任追究辦法（試行）》和《人民法院審判紀律處分辦法（試行）》，促進我院審判人員依法審判，搞好黨風廉政建設和反腐敗斗爭，糾正審判紀律審判作風上存在的問題，維護司法公正，牢固樹立司法為民的理念，除嚴格執行最高人民法院《人民法院審判人員違法審判責任追究辦法（試行）》和《人民法院審判紀律處分辦法（試行）》外，結合我院實際情況，特制定本實施辦法。

（一）本院違法審判責任追究工作在院黨組的領導下進行。

（二）本院違法審判、違法執行違紀案件調查由紀檢監察部門和審判監督庭負責。

（三）本院紀檢監察部門和審監庭除了履行“保護、懲處、監督、教育”四項職能外，是本院行使違法審判、違法執行監督的職能部門，負責違法審判、違法執行責任追究工作的組織、協調和實施。

（四）違紀違法案件調查部門組依據最高法院關于《人民法院審判人員違法審判責任追究辦法（試行）的規定》、《人民法院審判紀律處分辦法（試行）》和《人民法院執行工作紀律處分辦法》以及本辦法開展工作，行使職權。

二、違法審判違法執行追究范圍。

（一）審判人員私自受理自己辦理的案件。

（二）審判人員與律師聯系辦理的案件。

（三）審判人員為當事人介紹辯護人、代理人的案件。

（四）審判人員、執行人員接受當事人吃、請及收受禮物的案件。

（五）上級法院發回重審或改判的案件。

（六）其他需要追究的案件。

三、紀律處分的種類

（一）紀律處分分為通報批評、黃牌警告、扣發津貼、警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。

（二）通報批評、黃牌警告、扣發津貼均由本院制度規定，可單獨適用，也可同時適用。

（三）警告以上處分按最高人民法院《人民法院審判紀律處分辦法（試行）》適用。

四、違法審判責任的追究及紀律處分適用

（一）自找案件未經院領導批準自辦的，給予黃牌警告。

（二）與律師聯系辦案的，給予黃牌警告。

（三）私自受理案件并辦理的給予記大過至撤職處分。

（四）接受當事人及其委托人的財物，或者要當事人及其委托人報銷應當由自己支付的費用，視數額多少給予紀律處分。數額在一佰元以上不到一千元的，給予通報批評或黃牌警告；數額在一千元以上不滿三千元的，給予警告至記大過處分；數額在三千元以上不滿五千元的，給予降級至撤職處分；數額在五千元以上的，給予開除處分。

（五）利用辦案執行之便為配偶、子女或他人謀利益的，給予警告至記大過處分；情節較重的，給予降級至撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分。

（六）執行人員所收實支費不入帳的，給予扣發當月政法津貼和黃牌警告，并全額收繳實支費。

（七）審判人員一年內連續兩次辦錯案，通過審判監督程序糾正的，免去其審判資格，不得辦理案件。情節嚴重的，給予降級至開除處分。

（八）丟失或者過失損毀證據材料的，給予扣發當月政法津貼和黃牌警告；造成嚴重后果的，給予警告至記大過處分。

（九）涂改、隱匿、偽造、偷換或故意損毀證據材料的，給予記大過至開除處分。

（十）向合議庭、審判委員會匯報案情有意遺漏主要證據、重要情節，導致裁判錯誤的，扣發當月政法津貼和黃牌警告，造成嚴重后果的，給予警告至記大過處分。

（十一）故意隱瞞主要證據，重要情節，或者提供虛假材料的，給予警告至記大過處分；情節嚴重的，給予降級至開除處分。

（十二）在審判和執行活動中，濫用警具、戒具或打罵、侮辱訴訟參與人的，給予扣發當月政法津貼和黃牌警告；造成不良后果的，給予警告至記大過處分；情節嚴重的，給予降級至開除處分。

（十三）辦理案件嚴禁超審限，未經院領導批準而超審限的，給予扣發當月政法津貼和黃牌警告；為謀取私利故意拖延辦案時間的，給予警告至記大過處分；情節嚴重的，給予降級至開除處分。

（十四）丟失案卷或擅自將案卷或其他訴訟材料借給他人的，給予扣發當月政法津貼和黃牌警告；造成嚴重后果的，給予警告至記大過處分。

（十五）故意損毀案卷或其他訴訟材料，影響審判工作正常進行的，給予警告至記大過處分；情節嚴重的，給予降級至開除處分。

（十六）以法院審判人員、執行人員身份未經立案進入程序，擅自為他人催要貨款、財物的，給予扣發當月政法津貼和黃牌警告；造成不良影響的，給予警告至記大過處分。

（十七）上訴案件、管轄移送案件未按規定時限移送的，對責任人給予扣發當月政法津貼和黃牌警告；造成不良影響的，給予警告至記大過處分。

（十八）因工作失職、瀆職致使案件當事人矛盾激化，造成不良后果的，給予扣發當月政法津貼和黃牌警告；造成嚴重后果的，給予警告至降級處分。

（十九）開庭審理案件時，著裝不規范，醉酒審案，行為失態，接打傳呼機、手機，對待當事人態度惡劣及辱罵當事人的，給予黃牌警告。

（二十）違反本辦法情節輕微的，責令有關責任人作出檢查或者通報批評。

（二十一）本辦法記大過以上（不含記大過）處分須報有關部門審批。

（二十二）本辦法由院紀檢監察部門負責解釋。