第一篇：2019年企業(yè)服務工作實施方案-

2019年企業(yè)服務工作實施方案-范文匯編

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市政府有關部門、市直有關單位：

《xx市2017年企業(yè)服務工作實施方案》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合各自實際，認真抓好落實。

2017年11月13日

xx市2017年企業(yè)服務工作實施方案

為貫徹落實市委經(jīng)濟工作會議精神，進一步完善企業(yè)服務長效機制，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進全市經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，特制定本方案。

一、總體思路

認真貫徹落實市委經(jīng)濟工作會議精神，牢固樹立和貫徹落實“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，立足打好轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)，大力實施價值倍增、智造落地、綠色制造、品牌擦亮、生態(tài)融合、強龍壯骨六大工程，持續(xù)抓好產(chǎn)銷、銀企、用工、產(chǎn)學研“四項對接”，進一步完善政策落實、企業(yè)減負、問題辦理、政企溝通“四項機制”，千方百計幫助企業(yè)拓市場、破瓶頸、解難題、激活力，為建設強市名城提供有力支撐。

二、工作目標

（一）優(yōu)化發(fā)展存量，穩(wěn)定工業(yè)增長。實行企業(yè)梯次管理，確定100家企業(yè)予以重點支持，分層次進行精準監(jiān)測管理，及時準確掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，采取精準措施支持企業(yè)發(fā)展壯大。力爭兩年內(nèi)，森源集團主營業(yè)務收入突破500億元，黃河集團、眾品食業(yè)突破300億元，鑫金匯突破200億元，中森虎皇突破100億元，金陽鋁業(yè)、宇龍實業(yè)突破50億元，遠東陶瓷、愛迪德電力、宏瑞世英、金拇指防水材料、佳和高科、四達電力、裕同印刷包裝、新天地藥業(yè)、大森機電等企業(yè)突破10億元。

（二）力推項目建設，激活發(fā)展增量。抓好總投資394.78億元的42個年度工業(yè)重點項目（含30個列入省重點產(chǎn)業(yè)項目庫項目），確保完成年度投資125.65億元。積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快發(fā)展智能制造、現(xiàn)代物流、生物醫(yī)藥、食品加工等航空偏好產(chǎn)業(yè)，著力打造許港產(chǎn)業(yè)帶上的投資洼地、產(chǎn)業(yè)高地。認真落實《xx制造2025行動綱要》，加快推進江鎢集團再生銅、金匯不銹鋼連軋、宇龍不銹鋼產(chǎn)業(yè)園等項目，促進產(chǎn)業(yè)鏈向終端延伸；加快推進黃河科技園智能工廠、巨霸建機智能型生產(chǎn)線、中森虎皇自動化生產(chǎn)線等項目，促進研發(fā)、生產(chǎn)、管理、服務等模式變革，向工業(yè)4.0、智能化、綠色化、服務化轉(zhuǎn)型升級；加快推進森源電氣三期和電動汽車產(chǎn)業(yè)園、黃河石墨烯、新天地藥業(yè)協(xié)同創(chuàng)新實驗室等新項目，促進高端智能裝備制造和生命生物工程產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上水平。積極爭取先進制造業(yè)技術改造等上級政策性扶持資金，指導幫助企業(yè)做好申報工作。

（三）壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造千億集群。深入實施“四五四”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，加速推進傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提檔升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)裂變擴張，切實增強工業(yè)實力、提高工業(yè)核心競爭力。圍繞打造千億級再生循環(huán)產(chǎn)業(yè)，抓住“中德金屬生態(tài)城”上升為省級戰(zhàn)略的機遇，加快推進投資200億元的金匯集團年產(chǎn)120萬噸不銹鋼熱軋、投資5億元的好宜家年產(chǎn)50萬噸再生鋁項目，促進鑫金匯、宇龍實業(yè)等企業(yè)延伸完善產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值，力爭年內(nèi)該產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入800億元。圍繞打造千億食品進出口產(chǎn)業(yè)，以眾品鮮易冷鏈物流園為載體，整合加工、冷庫、物流、跨境電商交易等資源，建設全國最大的冷鏈資源交易平臺。圍繞打造千億物流產(chǎn)業(yè)，整合xx火車站、華軒貿(mào)易等資源，以我市現(xiàn)代裝備、衛(wèi)浴潔具、人造板材等產(chǎn)品流通為主，兼顧鋼材流通，規(guī)劃建設xx鐵路物流港，聯(lián)結公路、鐵路運輸網(wǎng)，積極融入國家“一帶一路”發(fā)展大戰(zhàn)略。圍繞打造千億新材料產(chǎn)業(yè)，以黃河、中森虎皇等企業(yè)為主體，以新型超硬材料、新型顯示材料、新型建筑材料為突破口，積極開發(fā)行業(yè)前沿技術，培育發(fā)展立方氮化硼超硬材料、石墨烯顯示材料、不銹鋼輕型合金材料，加快發(fā)展智能、納米、超導等前沿材料。

（四）提升創(chuàng)新能力，增強發(fā)展后勁。發(fā)揮與中科院大學、清華大學、北大校友會、西安交大等合作平臺的優(yōu)勢，引進更多重大項目，創(chuàng)造更多核心技術，力爭年內(nèi)申報國家、省科技計劃項目20個以上。推廣愛迪德實施戰(zhàn)略合作的成功經(jīng)驗，鼓勵引導中小企業(yè)鎖定世界名企、大型央企、實力民企，尤其是要瞄準德國等制造業(yè)強國企業(yè)，在高端制造、技術引進、工業(yè)4.0等方面，積極開展戰(zhàn)略合作、戰(zhàn)略并購，加快推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。大力實施“英才計劃”，培育引進一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才、專業(yè)技術領軍人才和現(xiàn)代服務業(yè)領軍人才。進一步完善青年企業(yè)家培育、企業(yè)家沙龍等機制，不斷壯大新生代企業(yè)家群體。順應制造業(yè)與服務業(yè)融合發(fā)展的趨勢，支持工業(yè)企業(yè)組建生產(chǎn)性服務企業(yè)，推進研發(fā)機構法人化，推動產(chǎn)業(yè)模式由制造為核心向“產(chǎn)品+服務”的模式轉(zhuǎn)變，培育高層次的生產(chǎn)型服務業(yè)。牢固樹立質(zhì)量興企、品牌強企意識，大力弘揚“工匠精神”，提高產(chǎn)品質(zhì)量，加快實現(xiàn)“xx制造向xx創(chuàng)造、xx速度向xx質(zhì)量、xx產(chǎn)品向xx品牌”的轉(zhuǎn)變。

（五）深化企業(yè)服務，助推企業(yè)發(fā)展。強化工作領導機制，落實分包聯(lián)系服務企業(yè)制度，嚴格開展督導檢查。深入開展“政策落實進萬企”活動，著力解決政策落實“最后一公里”問題，將首席服務員制度常態(tài)化，持續(xù)組織開展惠企政策宣講活動，扎實做好產(chǎn)銷、銀企、用工、產(chǎn)學研四項對接。加大企業(yè)反映的問題辦理力度，確保企業(yè)反映問題辦結率達95%以上（含政策性答復）。加強上市企業(yè)培育，重點培育新天地藥業(yè)、金匯集團再生資源交易市場、易和電器秸稈發(fā)電、鮮易控股智慧生鮮供應鏈、宇龍燃氣等板塊，爭取主板或H板上市；著重包裝黃河旋風、森源電氣主板上市企業(yè)項目，抓好黃河石墨烯新型顯示材料、森源集團電動乘用車等項目的運作，增發(fā)擴股，提升企業(yè)的融資能力；推動單迎、天源等三板或股交所掛牌企業(yè)向創(chuàng)業(yè)板和主板轉(zhuǎn)板；完善宇龍管業(yè)、金拇指防水、瑞納包裝等企業(yè)相關條件，力爭早日實現(xiàn)新三板上市。

（六）聚焦綠色發(fā)展，強化綜合整治。持續(xù)打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，堅持目標導向、問題導向、績效導向，堅持堵疏結合，倒逼停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)引進戰(zhàn)略合作者，實現(xiàn)騰籠換鳥。建立淘汰落后產(chǎn)能“清零行動”長效機制，堅決取締“地條鋼”非法制售企業(yè)，嚴防死灰復燃。強化行業(yè)準入，加強有色金屬、廢鋼鐵、廢輪胎、廢塑料、鋁再生、銅再生等行業(yè)管理，嚴肅查處環(huán)保工作中的各類不作為、慢作為、亂作為。有序推進鑄造等行業(yè)錯峰生產(chǎn)，鞏固污染治理成效。

（七）推動網(wǎng)絡經(jīng)濟，促進“兩化”融合。發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”“雙中心”“863創(chuàng)新科技園”的功能，著力推進大數(shù)據(jù)、云計算，打造全省工業(yè)4.0培訓基地。發(fā)揮森源集團、黃河集團等企業(yè)的示范引領作用，推動基礎條件較好的電動乘用車、電力裝備、新材料等行業(yè)，創(chuàng)建國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心。大力推進光纖網(wǎng)絡改造提速工程，加大4G等網(wǎng)絡基礎設施建設，積極實施100Mbps到家庭、1Gbps到企業(yè)行動，建成全覆蓋的高速寬帶網(wǎng)絡。推廣森源、眾品等企業(yè)經(jīng)驗，全面推進企業(yè)參與國家“兩化”融合管理體系標準貫標，在裝備制造、電子信息等行業(yè)推廣應用數(shù)字化車間、智能工廠建設模式。制定出臺我市《創(chuàng)建國家智慧城市實施意見》，著力推進智慧城市建設，在政務云的基礎上，啟動公有云計算中心、城市智能運營中心、智慧城市展示體驗中心、網(wǎng)上市民之家等項目建設，確保2019年達到創(chuàng)建國家級智慧城市標準。

（八）力促民營經(jīng)濟，保持發(fā)展活力。完善出臺《xx制造2025行動綱要》、《xx市促進民營經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展三年攻堅計劃》、《關于加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《關于開展工業(yè)企業(yè)資源效益綜合評價加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的實施意見》等文件，引導民營經(jīng)濟向先進制造業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領域拓展，引導民營企業(yè)向科技型、創(chuàng)新型企業(yè)轉(zhuǎn)變，保持我市民營經(jīng)濟發(fā)展的強大活力。

三、深化四項對接

（一）深入開展銀企對接。一是大力推進產(chǎn)融合作。完善企業(yè)和項目融資需求清單，搭建信息共享平臺，積極開展產(chǎn)業(yè)與金融對接活動。創(chuàng)新金融產(chǎn)品和金融服務，引導銀行業(yè)金融機構開展銀團貸款，探索擴大抵（質(zhì)）押物范圍，推進綠色債券、綠色信貸和綠色保險。二是完善銀企溝通協(xié)調(diào)機制。認真組織開展季度性銀企項目洽談和專項銀企對接活動，幫助企業(yè)做好項目策劃，有效疏通金融部門與經(jīng)濟主體的連接渠道。三是開展扶優(yōu)解困大走訪活動。全面了解我市企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)品銷售和資金狀況，合理確定優(yōu)良劣三種類型，建立支持、扶持、限制企業(yè)名錄，制定增貸、穩(wěn)貸、限貸措施，服務企業(yè)發(fā)展，促進轉(zhuǎn)型升級。四是開展銀稅春風行動。拓展銀稅合作的廣度和深度，大力推廣“銀稅通”、“稅貸通”業(yè)務模式，完善信息交互網(wǎng)絡平臺，為更多誠信納稅企業(yè)提供無抵押、低成本信用貸款。五是開展小微企業(yè)應收賬款專項行動。推動產(chǎn)業(yè)鏈大企業(yè)與中小企業(yè)在應收賬款融資服務平臺開展賬款確認和融資，引導金融機構擴大應收賬款融資業(yè)務規(guī)模，積極利用大數(shù)據(jù)為中小企業(yè)增信，提高中小企業(yè)融資能力。六是完善政銀擔合作機制。積極發(fā)展政府性擔保機構和投資多元化的混合所有制擔保機構，在可持續(xù)經(jīng)營前提下降低融資擔保和再擔保業(yè)務收費標準。探索開展中小企業(yè)擔保貸款保證保險業(yè)務，增強擔保機構信用水平。七是擴大直接融資。分類組織開展企業(yè)掛牌上市、發(fā)行債券、運用基金等融資系統(tǒng)性培育，全年新增新三板掛牌企業(yè)5家；支持符合條件的企業(yè)組建金融租賃公司、金融財務公司；依托有條件的銀行業(yè)金融機構，積極籌建科技專營銀行。

（二）深入開展產(chǎn)銷對接。一是積極組織參加各類活動。組織優(yōu)秀企業(yè)和特色產(chǎn)品參加省內(nèi)外知名展會、名優(yōu)產(chǎn)品銷售活動；圍繞我市特色主導產(chǎn)業(yè)鏈，舉辦4場以上小范圍、重實效的產(chǎn)銷對接活動。分領域開展重點項目單位與工業(yè)企業(yè)、建筑企業(yè)與工業(yè)企業(yè)、節(jié)能環(huán)保項目與環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、大型國有企業(yè)與中小企業(yè)等產(chǎn)銷對接活動，推動上下游企業(yè)建立穩(wěn)定的合作關系。二是加大企業(yè)拓市場政策支持。強化政府采購政策功能，通過政府采購方式納入?yún)f(xié)議供貨和定點采購范圍，在符合招投標條件的前提下做到xx產(chǎn)品xx用、本地項目用本地產(chǎn)品，邀請省內(nèi)省外各級、各類采購單位到xx實地參觀考察企業(yè)。鼓勵企業(yè)積極拓展國內(nèi)市場，對企業(yè)參加由市政府及其有關部門統(tǒng)一組織的國內(nèi)重點展會，其發(fā)生的展位費，在國家、省、許昌市給予相應補貼后不足部分，由市財政給予補貼。三是開展工業(yè)企業(yè)與電商企業(yè)對接活動。以“豫貨通天下”系列對接活動為載體，推動制造資源與互聯(lián)網(wǎng)平臺全面對接，促進供給與需求精準匹配，提升企業(yè)市場快速響應能力。四是實施增品種提品質(zhì)創(chuàng)品牌專項行動。以工業(yè)消費品和食品為重點，引導企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品、增加中高端產(chǎn)品供給。開展達標對標和產(chǎn)品品質(zhì)比對活動，引導企業(yè)認真對標國內(nèi)外一流企業(yè)，推動標準提升和產(chǎn)品改進。以食品行業(yè)為重點開展質(zhì)量誠信公開承諾活動。

（三）深入開展用工對接。一是加大企業(yè)家培訓力度。落實《xx市企業(yè)家隊伍培養(yǎng)行動計劃》，繼續(xù)辦好清華大學xx工信班，組織企業(yè)家到國外進行學習考察和技術交流洽談，開闊國際視野，加強對外合作。二是深化校企合作。全面推行“訂單式”、“冠名班”、“工學結合”、“頂崗實習”等技能人才培養(yǎng)模式。三是大力培養(yǎng)“xx大工匠”。分行業(yè)開展多種形式的崗位練兵和職業(yè)技能競賽等活動。每年選拔100名技能人才予以重點培養(yǎng)，對其中的20名優(yōu)秀者予以表彰獎勵。四是強化企業(yè)高層次人才引進和培育。嚴格落實各項獎勵扶持政策，實行一站式服務，吸引更多的高層次人才來長創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。幫助企業(yè)申報科研工作站和研發(fā)基地，為我市重點企業(yè)、重點項目引進國內(nèi)外知名專家。

（四）深入開展產(chǎn)學研對接。一是深化產(chǎn)學研對接合作。收集整理中小企業(yè)技術需求，向國內(nèi)外高等院?？蒲性核l(fā)布，為中小企業(yè)搭建產(chǎn)學研合作平臺。開展經(jīng)常性的各類培訓和人才、技術引進對接活動。二是加強載體平臺建設。加快企業(yè)研發(fā)平臺建設，支持有條件的企業(yè)牽頭組建產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。大力推動“雙創(chuàng)”，積極發(fā)展眾創(chuàng)眾包眾扶眾籌，做大做強一批眾創(chuàng)空間和科技企業(yè)孵化器。三是壯大科技創(chuàng)新資源。加強與已簽約的中科院大學、北大校友會等平臺的深度對接工作，轉(zhuǎn)化更多的技術成果。四是落實科技創(chuàng)新支持政策。落實并完善科技經(jīng)費后補助、大型科學儀器設施共享補助、網(wǎng)上技術交易項目獎勵補助等政策，進一步調(diào)動企業(yè)實施產(chǎn)學研合作、轉(zhuǎn)化先進技術成果的積極性。

四、完善四項機制

（一）完善政策落實機制。一是開展百名干部幫百企活動。以“幫扶企業(yè)發(fā)展、幫助項目建設，促進轉(zhuǎn)型發(fā)展，促進經(jīng)濟增長”為主題，將“政策落實進萬企”活動中明確的首席服務員由應急服務轉(zhuǎn)為常態(tài)。重點做好百戶重點企業(yè)分包服務，當好政策宣傳員、項目代辦員、問題協(xié)管員。進一步完善工作機制，加強對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)分包服務。建立“百名干部幫百企”工作季通報制度，每季度對首席服務員走訪服務、問題辦理等情況進行通報。二是持續(xù)開展政策宣講。組織由涉企相關部門組成的政策宣講團，采取集中宣講、座談宣講，專題宣講、個性化宣講等方式，不定期深入基層和企業(yè)開展接地氣、重實效的宣講活動，通過發(fā)放政策匯編、網(wǎng)絡發(fā)布、媒體開設專欄等多種渠道，幫助企業(yè)準確理解政策、靈活運用政策。三是突出抓好惠企政策落實。圍繞穩(wěn)增長調(diào)結構增效益、減輕企業(yè)負擔、支持小微企業(yè)發(fā)展等惠企政策，抓好落實，對落實不力的單位予以通報批評和嚴肅問責。四是提高政策的精細化水平。研究制定政策時，要充分吸納企業(yè)意見建議，提高政策的針對性和含金量；對已出臺的政策措施，制定相關實施細則和具體方法，并根據(jù)形勢變化加強預調(diào)微調(diào)，確保政策能落地、見實效。

（二）完善企業(yè)減負機制。一是降低企業(yè)稅費負擔。全面推行營改增，不折不扣落實研發(fā)費用加計扣除等稅收優(yōu)惠政策。加強涉企收費監(jiān)督管理，暢通企業(yè)舉報渠道，查處和清理各種與行政職能掛鉤且無法定依據(jù)的中介服務收費，制止亂攤派、亂收費等違規(guī)行為。分行業(yè)對企業(yè)稅費情況進行調(diào)研，研究減費措施，促進實體經(jīng)濟健康發(fā)展。二是降低企業(yè)要素成本。進一步完善電力直接交易規(guī)則、擴大電力直接交易規(guī)模，鼓勵產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、園區(qū)以區(qū)為單位參與電力直接交易，降低企業(yè)用電成本。鼓勵直供用戶與上游供氣企業(yè)協(xié)商確定氣價，降低企業(yè)用氣成本。三是加強生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)保障。密切聯(lián)系電力部門，督促企業(yè)根據(jù)不同季節(jié)用電峰值的變化，提前科學制定有序用電方案。做好重點企業(yè)、重點項目用地保障工作，推行建設用地網(wǎng)上審批，嚴格執(zhí)行限時審查制度，縮短審批時間。

（三）完善企業(yè)問題辦理機制。一是落實企業(yè)問題臺賬管理。建立以問題清單、任務清單和落實清單為主要內(nèi)容的企業(yè)問題臺賬管理制度，將受理的企業(yè)問題進行臺賬式管理，明確問題辦理責任單位、責任人和辦理期限，解決一個銷號一個，辦理結果要經(jīng)企業(yè)負責人簽字確認。二是強化企業(yè)問題辦理。認真落實首問負責、限時辦結、聯(lián)席辦公等制度，提高問題辦理質(zhì)量和效率。對因政策原因暫時難以解決的做好解釋工作，對不屬于本級、本部門職責范圍內(nèi)的問題及時提交上級有關單位解決；對普遍性問題和重大問題提出對策建議，提請市企業(yè)服務聯(lián)席會議研究解決，確保企業(yè)反映的問題件件有回音、事事有著落。三是堅持企業(yè)問題辦理通報制度。市企業(yè)服務活動辦公室每季度對聯(lián)席會議成員單位企業(yè)問題辦理情況進行通報，年底組織企業(yè)對各成員單位開展評議，評議結果納入企業(yè)服務考核的重要內(nèi)容。

（四）完善政企溝通機制。一是舉辦企業(yè)家沙龍。繼續(xù)舉辦企業(yè)家沙龍活動，邀請市領導、市直涉企部門負責人、專家學者和企業(yè)家參加，促進政企之間、企企之間交流與合作。二是搭建綜合性服務平臺。加快建設中小企業(yè)公共服務平臺網(wǎng)絡，實現(xiàn)與省樞紐平臺的互聯(lián)互通和資源共享，推動窗口服務、網(wǎng)絡服務和呼叫服務一體化，為企業(yè)提供全方位一站式高效服務。三是完善企業(yè)服務窗口。加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，依托市政務云計算中心，開展政務公共服務平臺建設，對與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營密切相關的服務事項推行網(wǎng)上辦理，做到“應上盡上、全程在線”。推進市民之家與網(wǎng)上平臺融合，實行“一號申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦”，變“企業(yè)四處找”為“部門協(xié)同辦”。四是暢通溝通渠道。通過開通熱線電話、微信公眾號、企業(yè)微信群等方式，多渠道接受企業(yè)咨詢和反映問題，推動政企溝通“零障礙”；建立企業(yè)權益保護投訴和舉報制度，公布受理企業(yè)投訴、舉報聯(lián)系方式，及時依法調(diào)查處理。

五、強化措施保障

（一）加強組織領導。完善由聯(lián)席會議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、企業(yè)服務活動辦公室牽頭、職能部門廣泛參與的工作機制。各成員單位要明確責任領導、責任科室和聯(lián)絡員，按照職責分工主動對接、主動服務，凝聚服務企業(yè)發(fā)展的合力。

（二）完善機制保障。進一步健全企業(yè)服務工作體系。市企業(yè)服務辦具體負責本方案的實施工作，要細化分解目標任務，加強組織協(xié)調(diào)和督促落實，確保各項目標任務完成。

（三）嚴格督導考核。完善企業(yè)服務督導檢查機制，由市聯(lián)席會議成員單位組成督導服務組，不定期開展督導服務，推動惠企政策落實、協(xié)調(diào)解決企業(yè)問題。完善企業(yè)服務考核機制，將企業(yè)服務工作納入目標考核體系，年終由市企業(yè)服務辦組織對各有關部門企業(yè)服務工作情況進行量化考核，對工作表現(xiàn)突出的單位和個人予以表彰。

（四）營造良好氛圍。加強企業(yè)服務工作信息溝通和宣傳報道，廣泛宣傳企業(yè)服務工作中涌現(xiàn)的先進典型和企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級、降本增效等方面的成功經(jīng)驗，對不作為、慢作為、增加企業(yè)負擔等問題公開曝光，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，不斷提升企業(yè)服務工作水平。

第二篇：服務企業(yè)行動實施方案

為進一步大力推進市直機關服務企業(yè)的能力和水平，營造更優(yōu)的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新服務方式、優(yōu)化服務機制、提高服務質(zhì)效，將服務企業(yè)行動推向深入，促進我市工業(yè)經(jīng)濟增量提質(zhì)、轉(zhuǎn)型升級，制定如下方案。

一、企業(yè)融資服務行動

發(fā)展中小企業(yè)信用主體。各單位要圍繞企業(yè)融資服務問題，多渠道為企業(yè)融資做好工作，健全和完善中小企業(yè)融資服務體系。市人民銀行、市經(jīng)信局要加大中小企業(yè)信用培植工程的力度，力爭與金融機構新建立信貸關系的中小企業(yè)數(shù)量有所增長。市人民銀行加大a級以上信用企業(yè)的培植力度和資金支持力度，全市a級以上信用企業(yè)在2013年105家的基礎上凈增35家，達到140家以上。加大資金支持力度，在2013年全市企業(yè)提供貸款427391萬元的基礎上，今年爭取達到550000萬元，凈增122609萬元。同時市人民銀行要發(fā)布中小企業(yè)信用培植指導手冊，市財政局、市人民銀行要加大對企業(yè)財務人員的培訓力度，一年內(nèi)至少開辦二期企業(yè)財務人員培訓班，提高財務人員的管理、分析、融資能力。

搭建銀企對接平臺。各金融機構、經(jīng)信部門應采取分行業(yè)舉辦銀企對接活動，一季度組織一次銀行、企業(yè)、擔保公司等相關部門參與對接推進會，使銀行、企業(yè)、擔保公司等相關部門參與對接推進會，使銀行、企業(yè)、擔保機構形成良性互動。2014年要組織銀企對接不少于4次，爭取幫助企業(yè)融資20億元。

規(guī)范融資服務收費。市銀監(jiān)辦按照《商業(yè)銀行服務價格管理辦法》、《關于印發(fā)商業(yè)銀行服務政府指導價政府定價目錄的通知》要求，督促各銀行業(yè)金融機構認真執(zhí)行上述文件，嚴肅查處違反規(guī)定的金融機構，切實降低企業(yè)融資成本。市銀監(jiān)辦、市物價局、市監(jiān)察局根據(jù)新的《商業(yè)銀行服務價格管理辦法》和《融資服務性收費監(jiān)督卡》，對收費項目、收費標準落實情況進行檢查。各金融機構繼續(xù)探索擴大有效抵押擔保品范圍，及時發(fā)布并告知企業(yè)，建立中介機構評估報告通用共享機制。督促從事土地、房產(chǎn)評估的中介機構，嚴格落實相關服務收費規(guī)定。銀行須跟進服務能力和服務水平，服務收費信息要透明，服務質(zhì)量與服務收費要匹配，保證客戶基本金融服務需求。2014年我市銀行服務收費要有下降，xx銀行業(yè)金融機構要依法合規(guī)經(jīng)營，嚴格執(zhí)行國家金融方針政策，落實銀監(jiān)會規(guī)定的“七不準、四公開”。加快金融組織體系建設。市人民銀行要積極研究支持擔保公司更好發(fā)揮作用的辦法，出臺相關措施。通過引進股份制商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行，對我市企業(yè)進行融資，同時積極將我市企業(yè)推向資本市場進行融資，推向“新三板”、“四板”市場掛牌。積極發(fā)揮財政擔保功能和增信作用，著力優(yōu)化融資擔保機構的股權結構，探索構建再擔保體系，推進政銀企三方合作。市經(jīng)信局加強融資擔保機構的規(guī)范管理，促使建立完善的法人治理結構和內(nèi)部組織結構，執(zhí)行各項政策性規(guī)定。

二、企業(yè)用工服務行動

培養(yǎng)技能型人才。市人社局要加大高級工及以上職業(yè)資格技能人才培養(yǎng)力度，加大對企業(yè)需求較為緊缺的醫(yī)藥化工專業(yè)、經(jīng)濟管理專業(yè)等技術人員的培訓力度，開展緊缺技術工種免費技能培訓，盡快成立職工培訓學校，對企業(yè)普遍需求的叉車工、拉管工、機電一體化工等技術人員實施崗前培訓；市安監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、市經(jīng)信局繼續(xù)加大特種行業(yè)作業(yè)人員的培訓力度，市統(tǒng)計局繼續(xù)加大各鎮(zhèn)處、各企業(yè)統(tǒng)計人員的培訓活動，提升企業(yè)員工素質(zhì)。推動職業(yè)學校與企業(yè)對接。教育、人社部門繼續(xù)組織職業(yè)學校開展校企對口培訓工作，大力推行頂崗實習、工學交替、訂單培養(yǎng)等模式，吸引職業(yè)學校學生在本地就業(yè)。市人社局、市經(jīng)信局根據(jù)企業(yè)用工需求，擇期舉辦校園招聘會，同時，市人社局在xx市市民中心舉行崗前崗后培訓，實行就業(yè)1人，培訓1人，所有培訓全免費。

落實相關就業(yè)政策。市人社局將有關就業(yè)政策整理匯編成冊，加大宣傳力度，積極落實社會保險補貼、職業(yè)培訓補貼、就業(yè)見習補貼、職介補貼、穩(wěn)崗補貼、小額貸款貼息，降低企業(yè)的用工成本。

三、企業(yè)人才服務行動

實施企業(yè)家培育工程。堅持“走出去”與“請進來”相結合，市委組織部會同經(jīng)信、教育、人社等部門，選派優(yōu)秀企業(yè)家，分批到國內(nèi)重點高校進行專題培訓；繼續(xù)培育和篩選一批企業(yè)家進入湖北省123企業(yè)家培育計劃；舉辦企業(yè)家論壇活動，定期邀請專家學者、知名企業(yè)家到我市授課，提高企業(yè)家的綜合素質(zhì)。邀請高校院所專家到企業(yè)掛職。市委組織部、市人社局、市經(jīng)信局對企業(yè)的技術和人才需求，開展一次專題調(diào)查摸底，并結合實際情況，爭取相關高校院所專家到企業(yè)掛職。

四、轉(zhuǎn)型升級服務行動 大力推進“321”工程。（即30%的工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，20%的工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)自動化生產(chǎn)，10%的工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)“兩化”深度融合）。一要抓龍頭。工業(yè)是聚合度高、關聯(lián)性強的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展工業(yè)一定要有龍頭帶動。二要強骨干。中小企業(yè)是我市企業(yè)的主力軍，也是促進工業(yè)發(fā)展的生力軍。三要促融合。扎實開展好“加快兩化融合，促進產(chǎn)業(yè)升級”競賽活動。

引導企業(yè)自主創(chuàng)新。鼓勵重點企業(yè)推進產(chǎn)品創(chuàng)新，開發(fā)具有自主核心技術、科技含量高、附加值高的新型產(chǎn)品。市科技局加大高新技術企業(yè)認定、企業(yè)專利申報工作力度。市工商局加大企業(yè)培育力度，力爭馳名商標、著名商標、地理標志實現(xiàn)新突破。市質(zhì)監(jiān)局積極幫助企業(yè)爭創(chuàng)湖北省長江質(zhì)量獎、黃岡市大別山質(zhì)量獎，加大湖北名牌培育力度。

支持企業(yè)技術改造。支持中小企業(yè)技術改造，加快技術升級步伐。市財政部門要加大企業(yè)發(fā)展專項資金的投放，企業(yè)技術改造的支持力度。市經(jīng)信局、市發(fā)改局、市財政局、市科技局、市商務局等部門，要認真研究各項政策，積極幫助企業(yè)申報各類政策性資金項目。

淘汰落后產(chǎn)能。市經(jīng)信局認真落實國家產(chǎn)業(yè)政策，合理確定淘汰落后產(chǎn)能工作任務，綜合運用經(jīng)濟、法律手段和必要的行政手段，推動行業(yè)結構調(diào)整和淘汰落后產(chǎn)能，促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

五、優(yōu)化環(huán)境服務行動

加大政策服務。紀檢監(jiān)察部門、經(jīng)信部門開展一次惠企政策落實情況的檢查，確?，F(xiàn)有各項政策兌現(xiàn)和落實到位。市經(jīng)信局組織相關部門，系統(tǒng)整理涉企政策，并匯編成冊，利用電視媒體等宣傳途徑大力宣傳。開展送政策上門服務活動。

加強公共服務平臺建設。市經(jīng)信局要會同編辦、人事部門迅速按批準的編制數(shù)額配齊企業(yè)服務中心人員，加強企業(yè)服務中心的建設力度，完善公共服務平臺基礎設施，要進一步發(fā)揮xx市富強經(jīng)濟發(fā)展有限公司的服務企業(yè)優(yōu)勢平臺作用，免費為企業(yè)提供代辦證照、前置審批事項、代理項目申報、政策咨詢等無償服務；要充分利用《企業(yè)之窗》欄目，加大對企業(yè)的宣傳服務力度。

推進行政審批制度改革。市編辦按照轉(zhuǎn)變政府職能的要求，結合新一輪政府機構改革工作，規(guī)范保留的行政審批事項，優(yōu)化審批流程，強化行政審批后續(xù)監(jiān)管。加快政務服務體系建設，推進行政審批職能、事項、人員向一個科、室集中，向政務服務中心集中。推進政務服務中心（大廳）規(guī)范化、標準化建設，打造更為綜合、更為高效的政務服務平臺。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。深入落實部門幫扶企業(yè)制度，幫助企業(yè)解決實際困難。按照“誰主管誰負責”的原則，相關職能部門進一步轉(zhuǎn)變作風，依法行政，提高效能。紀檢監(jiān)察機關強化行政效能監(jiān)察，進一步規(guī)范執(zhí)罰執(zhí)收行為，加大行政不作為、亂作為的問責力度，對亂收費、亂攤派、亂罰款及時查處。市委zd委牽頭組織zd機關推進《全市zd機關優(yōu)化法制環(huán)境促進經(jīng)濟發(fā)展的意見》落實，大力開展“送法進企業(yè)”活動，提供法律培訓、咨詢服務，維護企業(yè)合法生產(chǎn)經(jīng)營秩序。市委宣傳部牽頭組織相關媒體，對全市重點企業(yè)和服務企業(yè)行動中涌現(xiàn)的先進典型，開展集中宣傳報道。市經(jīng)信局、市統(tǒng)計局負責企業(yè)排序活動，展示我市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的豐碩成果。

六、企業(yè)用地辦證服務行動 積極幫助企業(yè)做好用地辦證服務。在土地征用、廠房建設、政策爭取等方面最大限度地給予照顧。企業(yè)是市場經(jīng)濟主體，是納稅主體，各服務企業(yè)單位要深入企業(yè)一線，真心與企業(yè)家交朋友、真心了解企業(yè)困難和問題。在項目施工過程中，市質(zhì)監(jiān)站要派人到現(xiàn)場進行查驗，并對項目質(zhì)量終身負責，項目建成以后要進行竣工驗收。服務企業(yè)單位要采取倒推法限時辦結。規(guī)劃、國土、住建、房產(chǎn)等部門要針對相關證件辦理流程舉辦規(guī)模以上企業(yè)負責人專題培訓班，在電視臺開辦服務企業(yè)專欄，作通俗易懂的講解。

七、工作措施

（一）加強組織領導

加強領導、強化督辦。鄭勇平、葉祥新、鮑紅專、蘭智超四位同志為市服務企業(yè)行動專班領導。市經(jīng)信局是市委、市政府抓服務企業(yè)的總調(diào)度、總協(xié)調(diào)、總督辦，市服務企業(yè)行動領導小組辦公室設在市經(jīng)信局。要不斷地發(fā)現(xiàn)問題，提出問題，提請市政府不斷研究解決問題。同時，要協(xié)調(diào)督促市直所有部門力量為企業(yè)服務，通過督辦和通報，推動服務企業(yè)工作。要把企業(yè)反映的問題及時反饋給各相關領導和部門，把服務落到實處。實行每周五定期召開服務企業(yè)行動督辦會，采取一月一梳理、一月一督辦、一月一通報，強化對服務企業(yè)工作的督查落實、測評和考核。

（二）服務企業(yè)實行包保制 對全市186家企業(yè)實行包保制。93家市直服務企業(yè)單位按系統(tǒng)所屬分包企業(yè)，作為服務對象，并依據(jù)方案要求開展服務，建立服務企業(yè)檔案。

（三）規(guī)范服務行為

1、規(guī)范行政行為，按照市委、市政府要求，做到依法行政。

2、服務企業(yè)單位要圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)，圍繞服務轉(zhuǎn)，圍繞基層轉(zhuǎn)。

3、企業(yè)提出來的歷史遺留問題，服務企業(yè)單位要采取倒推法限時辦結。

4、規(guī)范收費行為，全面落實好“520”政務服務模式，規(guī)范各類行政事業(yè)性收費，凡是上級沒有明確規(guī)定的收費項目一律清除，切實減輕企業(yè)負擔；同時要公開收費政策和收費標準，杜絕亂收費，為企業(yè)提供寬松的發(fā)展環(huán)境。

（四）實行目標考核

各單位要迅速到對口服務企業(yè)調(diào)查情況，深入了解企業(yè)發(fā)展情況、存在的困難和繼續(xù)解決的問題，每個月要將本單位當月對口服務企業(yè)情況于28日前報市服務企業(yè)行動領導小組辦公室（市經(jīng)信局）。服務企業(yè)行動領導小組辦公室對各單位服務企業(yè)情況定期進行督察，對服務企業(yè)檔案記錄情況及每月材料報送情況，進行不定期抽查，發(fā)現(xiàn)虛報、瞞報情況的予以通報批評。

建立和完善企業(yè)服務的考核機制，把企業(yè)服務納入全市目標考核體系，每年對服務企業(yè)工作情況進行綜合考評，對工作成績突出的單位和個人給予表彰獎勵，工作不力的予以通報批評。

第三篇：服務企業(yè)行動實施方案

服務企業(yè)行動實施方案

為進一步大力推進市直機關服務企業(yè)的能力和水平，營造更優(yōu)的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新服務方式、優(yōu)化服務機制、提高服務質(zhì)效，將服務企業(yè)行動推向深入，促進我市工業(yè)經(jīng)濟增量提質(zhì)、轉(zhuǎn)型升級，制定如下方案。

一、企業(yè)融資服務行動

發(fā)展中小企業(yè)信用主體。各單位要圍繞企業(yè)融資服務問題，多渠道為企業(yè)融資做好工作，健全和完善中小企業(yè)融資服務體系。市人民銀行、市經(jīng)信局要加大中小企業(yè)信用培植工程的力度，力爭與金融機構新建立信貸關系的中小企業(yè)數(shù)量有所增長。市人民銀行加大A級以上信用企業(yè)的培植力度和資金支持力度，全市A級以上信用企業(yè)在2013年105家的基礎上凈增35家，達到140家以上。加大資金支持力度，在2013年全市企業(yè)提供貸款427391萬元的基礎上，今年爭取達到550000萬元，凈增122609萬元。同時市人民銀行要發(fā)布中小企業(yè)信用培植指導手冊，市財政局、市人民銀行要加大對企業(yè)財務人員的培訓力度，一年內(nèi)至少開辦二期企業(yè)財務人員培訓班，提高財務人員的管理、分析、融資能力。

搭建銀企對接平臺。各金融機構、經(jīng)信部門應采取分行業(yè)舉辦銀企對接活動，一季度組織一次銀行、企業(yè)、擔保公司等相關部門參與對接推進會，使銀行、企業(yè)、擔保公司等相關部門參與對接推進會，使銀行、企業(yè)、擔保機構形成良性互動。2014年要組織銀企對接不少于4次，爭取幫助企業(yè)融資20億元。

規(guī)范融資服務收費。市銀監(jiān)辦按照《商業(yè)銀行服務價格管理辦法》、《關于印發(fā)商業(yè)銀行服務政府指導價政府定價目錄的通知》要求，督促各銀行業(yè)金融機構認真執(zhí)行上述文件，嚴肅查處違反規(guī)定的金融機構，切實降低企業(yè)融資成本。市銀監(jiān)辦、市物價局、市監(jiān)察局根據(jù)新的《商業(yè)銀行服務價格管理辦法》和《融資服務性收費監(jiān)督卡》，對收費項目、收費標準落實情況進行檢查。各金融機構繼續(xù)探索擴大有效抵押擔保品范圍，及時發(fā)布并告知企業(yè)，建立中介機構評估報告通用共享機制。督促從事土地、房產(chǎn)評估的中介機構，嚴格落實相關服務收費規(guī)定。銀行須跟進服務能力和服務水平，服務收費信息要透明，服務質(zhì)量與服務收費要匹配，保證客戶基本金融服務需求。2014年我市銀行服務收費要有下降，xx銀行業(yè)金融機構要依法合規(guī)經(jīng)營，嚴格執(zhí)行國家金融方針政策，落實銀監(jiān)會規(guī)定的“七不準、四公開”。

加快金融組織體系建設。市人民銀行要積極研究支持擔保公司更好發(fā)揮作用的辦法，出臺相關措施。通過引進股份制商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行，對我市企業(yè)進行融資，同時積極將我市企業(yè)推向資本市場進行融資，推向“新三板”、“四板”市場掛牌。積極發(fā)揮財政擔保功能和增信作用，著力優(yōu)化融資擔保機構的股權結構，探索構建再擔保體系，推進政銀企三方合作。市經(jīng)信局加強融資擔保機構的規(guī)范管理，促使建立完善的法人治理結構和內(nèi)部組織結構，執(zhí)行各項政策性規(guī)定。

緩解小微企業(yè)融資難。各金融機構要進一步優(yōu)化信貸結構，騰挪信貸資源，在盤活存量中擴大小微企業(yè)融資增量，在新增信貸中增加小微企業(yè)貸款份額。針對不同類型、不同發(fā)展階段小微企業(yè)的特點，不斷開發(fā)特色產(chǎn)品，為小微企業(yè)提供量身定做的金融產(chǎn)品和服務。加快建立小微企業(yè)信用征集體系、評級發(fā)布制度和信息通報制度。

二、企業(yè)用工服務行動

加強企業(yè)用工需求對接。市人社局要對全市勞動資源情況進行調(diào)查摸底，建立勞動力資源信息庫和企業(yè)用工信息庫。集中發(fā)布用工信息，堅持日常招聘與重點招聘相結合的模式，對缺工達50人以上的企業(yè)，成立招工服務專班，組織企業(yè)到勞動力資源豐富的地區(qū)，開展專題招聘，在2013年幫助企業(yè)招聘普工、技工以及各類高級人才4800余人的基礎上，2014年力爭達到6000人以上，凈增1200人以上。

培養(yǎng)技能型人才。市人社局要加大高級工及以上職業(yè)資格技能人才培養(yǎng)力度，加大對企業(yè)需求較為緊缺的醫(yī)藥化工專業(yè)、經(jīng)濟管理專業(yè)等技術人員的培訓力度，開展緊缺技術工種免費技能培訓，盡快成立職工培訓學校，對企業(yè)普遍需求的叉車工、拉管工、機電一體化工等技術人員實施崗前培訓；市安監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、市經(jīng)信局繼續(xù)加大特種行業(yè)作業(yè)人員的培訓力度，市統(tǒng)計局繼續(xù)加大各鎮(zhèn)處、各企業(yè)統(tǒng)計人員的培訓活動，提升企業(yè)員工素質(zhì)。推動職業(yè)學校與企業(yè)對接。教育、人社部門繼續(xù)組織職業(yè)學校開展校企對口培訓工作，大力推行頂崗實習、工學交替、訂單培養(yǎng)等模式，吸引職業(yè)學校學生在本地就業(yè)。市人社局、市經(jīng)信局根據(jù)企業(yè)用工需求，擇期舉辦校園招聘會，同時，市人社局在xx市市民中心舉行崗前崗后培訓，實行就業(yè)1人，培訓1人，所有培訓全免費。

落實相關就業(yè)政策。市人社局將有關就業(yè)政策整理匯編成冊，加大宣傳力度，積極落實社會保險補貼、職業(yè)培訓補貼、就業(yè)見習補貼、職介補貼、穩(wěn)崗補貼、小額貸款貼息，降低企業(yè)的用工成本。

三、企業(yè)人才服務行動

實施企業(yè)家培育工程。堅持“走出去”與“請進來”相結合，市委組織部會同經(jīng)信、教育、人社等部門，選派優(yōu)秀企業(yè)家，分批到國內(nèi)重點高校進行專題培訓；繼續(xù)培育和篩選一批企業(yè)家進入湖北省123企業(yè)家培育計劃；舉辦企業(yè)家論壇活動，定期邀請專家學者、知名企業(yè)家到我市授課，提高企業(yè)家的綜合素質(zhì)。

邀請高校院所專家到企業(yè)掛職。市委組織部、市人社局、市經(jīng)信局對企業(yè)的技術和人才需求，開展一次專題調(diào)查摸底，并結合實際情況，爭取相關高校院所專家到企業(yè)掛職。

搭建產(chǎn)學研合作平臺。圍繞我市特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，深入開展市校合作，依托相關高校的優(yōu)勢資源，積極建立一批校企共建研發(fā)中心、院士專家工作站、省級重點實驗室、技術創(chuàng)新聯(lián)盟等，解決企業(yè)的人才技術問題。

四、轉(zhuǎn)型升級服務行動

大力推進“321”工程。（即30%的工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，20%的工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)自動化生產(chǎn)，10%的工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)“兩化”深度融合）。一要抓龍頭。工業(yè)是聚合度高、關聯(lián)性強的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展工業(yè)一定要有龍頭帶動。二要強骨干。中小企業(yè)是我市企業(yè)的主力軍，也是促進工業(yè)發(fā)展的生力軍。三要促融合。扎實開展好“加快兩化融合，促進產(chǎn)業(yè)升級”競賽活動。

提升企業(yè)信息化水平。市經(jīng)信局積極推進信息技術在產(chǎn)品研發(fā)設計、生產(chǎn)過程、企業(yè)管理、市場營銷、人力資源開發(fā)、企業(yè)技術改造等關鍵環(huán)節(jié)的應用和推廣。建設中小企業(yè)信息服務平臺，引進信息化服務商開展行業(yè)或企業(yè)的信息化診斷服務。

引導企業(yè)自主創(chuàng)新。鼓勵重點企業(yè)推進產(chǎn)品創(chuàng)新，開發(fā)具有自主核心技術、科技含量高、附加值高的新型產(chǎn)品。市科技局加大高新技術企業(yè)認定、企業(yè)專利申報工作力度。市工商局加大企業(yè)培育力度，力爭馳名商標、著名商標、地理標志實現(xiàn)新突破。市質(zhì)監(jiān)局積極幫助企業(yè)爭創(chuàng)湖北省長江質(zhì)量獎、黃岡市大別山質(zhì)量獎，加大湖北名牌培育力度。

支持企業(yè)技術改造。支持中小企業(yè)技術改造，加快技術升級步伐。市財政部門要加大企業(yè)發(fā)展專項資金的投放，企業(yè)技術改造的支持力度。市經(jīng)信局、市發(fā)改局、市財政局、市科技局、市商務局等部門，要認真研究各項政策，積極幫助企業(yè)申報各類政策性資金項目。

淘汰落后產(chǎn)能。市經(jīng)信局認真落實國家產(chǎn)業(yè)政策，合理確定淘汰落后產(chǎn)能工作任務，綜合運用經(jīng)濟、法律手段和必要的行政手段，推動行業(yè)結構調(diào)整和淘汰落后產(chǎn)能，促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

五、優(yōu)化環(huán)境服務行動

加大政策服務。紀檢監(jiān)察部門、經(jīng)信部門開展一次惠企政策落實情況的檢查，確?，F(xiàn)有各項政策兌現(xiàn)和落實到位。市經(jīng)信局組織相關部門，系統(tǒng)整理涉企政策，并匯編成冊，利用電視媒體等宣傳途徑大力宣傳。開展送政策上門服務活動。

加強公共服務平臺建設。市經(jīng)信局要會同編辦、人事部門迅速按批準的編制數(shù)額配齊企業(yè)服務中心人員，加強企業(yè)服務中心的建設力度，完善公共服務平臺基礎設施，要進一步發(fā)揮xx市富強經(jīng)濟發(fā)展有限公司的服務企業(yè)優(yōu)勢平臺作用，免費為企業(yè)提供代辦證照、前置審批事項、代理項目申報、政策咨詢等無償服務；要充分利用《企業(yè)之窗》欄目，加大對企業(yè)的宣傳服務力度。

推進行政審批制度改革。市編辦按照轉(zhuǎn)變政府職能的要求，結合新一輪政府機構改革工作，規(guī)范保留的行政審批事項，優(yōu)化審批流程，強化行政審批后續(xù)監(jiān)管。加快政務服務體系建設，推進行政審批職能、事項、人員向一個科、室集中，向政務服務中心集中。推進政務服務中心（大廳）規(guī)范化、標準化建設，打造更為綜合、更為高效的政務服務平臺。

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。深入落實部門幫扶企業(yè)制度，幫助企業(yè)解決實際困難。按照“誰主管誰負責”的原則，相關職能部門進一步轉(zhuǎn)變作風，依法行政，提高效能。紀檢監(jiān)察機關強化行政效能監(jiān)察，進一步規(guī)范執(zhí)罰執(zhí)收行為，加大行政不作為、亂作為的問責力度，對亂收費、亂攤派、亂罰款及時查處。市委政法委牽頭組織政法機關推進《全市政法機關優(yōu)化法制環(huán)境促進經(jīng)濟發(fā)展的意見》落實，大力開展“送法進企業(yè)”活動，提供法律培訓、咨詢服務，維護企業(yè)合法生產(chǎn)經(jīng)營秩序。市委宣傳部牽頭組織相關媒體，對全市重點企業(yè)和服務企業(yè)行動中涌現(xiàn)的先進典型，開展集中宣傳報道。市經(jīng)信局、市統(tǒng)計局負責企業(yè)排序活動，展示我市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的豐碩成果。

六、企業(yè)用地辦證服務行動

積極幫助企業(yè)做好用地辦證服務。在土地征用、廠房建設、政策爭取等方面最大限度地給予照顧。企業(yè)是市場經(jīng)濟主體，是納稅主體，各服務企業(yè)單位要深入企業(yè)一線，真心與企業(yè)家交朋友、真心了解企業(yè)困難和問題。在項目施工過程中，市質(zhì)監(jiān)站要派人到現(xiàn)場進行查驗，并對項目質(zhì)量終身負責，項目建成以后要進行竣工驗收。服務企業(yè)單位要采取倒推法限時辦結。規(guī)劃、國土、住建、房產(chǎn)等部門要針對相關證件辦理流程舉辦規(guī)模以上企業(yè)負責人專題培訓班，在電視臺開辦服務企業(yè)專欄，作通俗易懂的講解。

七、工作措施

（一）加強組織領導

加強領導、強化督辦。鄭勇平、葉祥新、鮑紅專、蘭智超四位同志為市服務企業(yè)行動專班領導。市經(jīng)信局是市委、市政府抓服務企業(yè)的總調(diào)度、總協(xié)調(diào)、總督辦，市服務企業(yè)行動領導小組辦公室設在市經(jīng)信局。要不斷地發(fā)現(xiàn)問題，提出問題，提請市政府不斷研究解決問題。同時，要協(xié)調(diào)督促市直所有部門力量為企業(yè)服務，通過督辦和通報，推動服務企業(yè)工作。要把企業(yè)反映的問題及時反饋給各相關領導和部門，把服務落到實處。實行每周五定期召開服務企業(yè)行動督辦會，采取一月一梳理、一月一督辦、一月一通報，強化對服務企業(yè)工作的督查落實、測評和考核。

（二）服務企業(yè)實行包保制

對全市186家企業(yè)實行包保制。93家市直服務企業(yè)單位按系統(tǒng)所屬分包企業(yè)，作為服務對象，并依據(jù)方案要求開展服務，建立服務企業(yè)檔案。

（三）規(guī)范服務行為

1、規(guī)范行政行為，按照市委、市政府要求，做到依法行政。

2、服務企業(yè)單位要圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)，圍繞服務轉(zhuǎn)，圍繞基層轉(zhuǎn)。

3、企業(yè)提出來的歷史遺留問題，服務企業(yè)單位要采取倒推法限時辦結。

4、規(guī)范收費行為，全面落實好“520”政務服務模式，規(guī)范各類行政事業(yè)性收費，凡是上級沒有明確規(guī)定的收費項目一律清除，切實減輕企業(yè)負擔；同時要公開收費政策和收費標準，杜絕亂收費，為企業(yè)提供寬松的發(fā)展環(huán)境。

（四）實行目標考核

各單位要迅速到對口服務企業(yè)調(diào)查情況，深入了解企業(yè)發(fā)展情況、存在的困難和繼續(xù)解決的問題，每個月要將本單位當月對口服務企業(yè)情況于28日前報市服務企業(yè)行動領導小組辦公室（市經(jīng)信局）。服務企業(yè)行動領導小組辦公室對各單位服務企業(yè)情況定期進行督察，對服務企業(yè)檔案記錄情況及每月材料報送情況，進行不定期抽查，發(fā)現(xiàn)虛報、瞞報情況的予以通報批評。

建立和完善企業(yè)服務的考核機制，把企業(yè)服務納入全市目標考核體系，每年對服務企業(yè)工作情況進行綜合考評，對工作成績突出的單位和個人給予表彰獎勵，工作不力的予以通報批評。

第四篇：企業(yè)服務工作

企業(yè)服務

5月份主要工作完成情況

1.組織做好大企業(yè)網(wǎng)上月報工作；

2.做好大企業(yè)年報的后期跟蹤工作；

3.發(fā)函組織對工業(yè)企業(yè)國際化經(jīng)營情況摸底調(diào)查；

4.參加省企業(yè)減負工作座談會，并做好工作落實；

5.組織申報省級減輕企業(yè)負擔工作創(chuàng)新成果，并做好修改、規(guī)范工作；

6.做好今年以來企業(yè)減負重點工作情況的報送工作；

7.會同相關企業(yè)做好省星級工業(yè)企業(yè)、星級企業(yè)家的推薦、申報工作；

8.開展中小企業(yè)融資成本前期調(diào)研；

9.做好對市愛衛(wèi)辦《2013年健康港城促進行動方案》(征求意見稿)的回復工作。

參加市安委辦組織的對灌云縣、徐圩新區(qū)安全生產(chǎn)工作督查。

6月份工作要點

1.組織做好大企業(yè)網(wǎng)上月報工作；

2.做好對工業(yè)企業(yè)國際化經(jīng)營情況摸底調(diào)查，并匯總上報；

3.參加中小企業(yè)融資成本調(diào)研工作匯報會；

4.參加省中小企業(yè)融資成本調(diào)研組在連期間的調(diào)研活動，并做好相關協(xié)調(diào)服務工作；

5.做好中小企業(yè)融資成本調(diào)研情況的分析、總結工作，并報送省減負辦。

6.組織相關企業(yè)參加省2012管理創(chuàng)新工作推進大會；

7.參加市勞動仲裁院組織的相關仲裁活動；

第五篇：創(chuàng)建四川服務名牌企業(yè)2009年工作實施方案

綿陽七曲山旅游開發(fā)有限公司

創(chuàng)建四川服務名牌企業(yè)2009年工作實施方案

創(chuàng)建四川省服務名牌企業(yè)是景區(qū)發(fā)展的重大舉措，是加強服務管理、提高服務質(zhì)量和工作效率，樹立公司在全社會和人民群眾中的良好形象的有效途經(jīng)和重要載體。為此，根據(jù)《綿陽七曲山旅游開發(fā)有限公司創(chuàng)建四川省服務名牌企業(yè)工作規(guī)劃》要求，現(xiàn)制定綿陽七曲山旅游開發(fā)有限公司創(chuàng)建四川省服務名牌企業(yè)2009年工作實施方案。

一、創(chuàng)建指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十七大精神,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領游發(fā)展全局,著力實施名牌戰(zhàn)略，積極推進景區(qū)名牌創(chuàng)建工作。

二、創(chuàng)建目標任務

堅持實施品牌戰(zhàn)略，立足旅游業(yè)發(fā)展，在實踐中不斷總結經(jīng)驗，探索品牌建設與發(fā)展規(guī)律，開拓創(chuàng)新，在創(chuàng)建四川省服務名牌企業(yè)的同時，確保順利通過國家AAAA級旅游景區(qū)復核驗收，做好質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系建設并通過認證。

三、創(chuàng)建工作職責及任務

（一）2009年1月至12月，按照《四川服務名牌評價細則》標準，分項整理創(chuàng)建軟件資料，對企業(yè)的服務流程、操作規(guī)范和各類制度進行完善，做到規(guī)范、內(nèi)容齊全；（姜合負責）

（二）2009年5月至12月，聘請專業(yè)公司及技術人員，根據(jù)GB/T19001—2008、GB/T24001—2004、GB/T28001—2001標準，做好質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系建設并通過認證；（郝培濤負責）

（三）2009年1月至12月，根據(jù)創(chuàng)建標準并結合實際情況，加大景區(qū)內(nèi)環(huán)境整治力度，制定環(huán)境衛(wèi)生整治方案，依據(jù)國家A級旅游景區(qū)和有關環(huán)境衛(wèi)生標準及要求，積極開展景區(qū)綠化環(huán)境打造、清潔衛(wèi)生、商鋪攤位等餐飲業(yè)的整治與監(jiān)察管理工作；（趙銳熙、魏祥林、王昌軍、仇義負責）

（四）2009年1月至12月，根據(jù)創(chuàng)建標準并結合實際情況，提高景區(qū)服務質(zhì)量，按照A級旅游景區(qū)服務和服務名牌企業(yè)有關服務質(zhì)量的標準及要求，大力開展員工素質(zhì)教育，規(guī)范行為準則，提高景區(qū)旅游服務質(zhì)量水平；（王昌軍、仇義負責）

（五）2009年4月至9月，加強品牌創(chuàng)建工作，并根據(jù)國家AAAA級旅游景區(qū)復核要求，結合創(chuàng)建服務名牌企業(yè)標準，完善軟件資料資料和硬件設施，順利通過AAAA級旅游景區(qū)復核工作；（姜合負責）

（六）2009年1月至12月，結合四川服務名牌企業(yè)創(chuàng)建，加大景區(qū)營銷力度，加強與各大旅行社的聯(lián)系，建立良好的銷售渠道；（郝培濤負責）

（七）2009年1月至12月，結合四川服務名牌企業(yè)創(chuàng)建，加大在各大媒體的宣傳力度，積極參加國內(nèi)外旅游宣傳促銷活動；（郝培濤負責）

（八）2009年1月至12月，結合四川服務名牌企業(yè)創(chuàng)建，繼續(xù)搞好景區(qū)節(jié)慶活動，做好事件營銷工作；（郝培濤負責）

（九）2009年1月至12月，結合四川服務名牌企業(yè)創(chuàng)建，做好市場調(diào)查、市場占有率、游客滿意度等旅游指標的統(tǒng)計工作。（郝培濤負責）

（十）2009年3月至12月，結合四川服務名牌企業(yè)創(chuàng)建，加強企業(yè)精神面貌和文化氛圍營造，加大文化體系和工作系統(tǒng)建設工作，積極爭創(chuàng)“四川省質(zhì)量信譽AAA級企業(yè)”；（姜合負責）

四、創(chuàng)建工作要求

（一）加強領導。各責任部門要充分認識創(chuàng)建四川省服務名牌企業(yè)的重要意義，各處、室負責人要親自抓該項工作，做到任務明確、責任落實，高質(zhì)量的完成創(chuàng)建任務。

（二）廣泛宣傳。要以創(chuàng)建四川省服務名牌企業(yè)為契機，充分運用報紙、電臺、電視臺和網(wǎng)絡等各類媒體，大力宣傳創(chuàng)建工作，擴大社會影響力。要充分發(fā)動群眾、依靠群眾，把創(chuàng)建工作變成提升服務水平的系統(tǒng)工程來抓，把各方面的積極性調(diào)動起來，使創(chuàng)建工作落到實處。

（三）精心實施。各處、室要統(tǒng)籌安排，周密部署，精心組織，把創(chuàng)建四川省服務名牌企業(yè)與AAAA復核工作結合起來，通過深入細致、扎實有效的工作，保證創(chuàng)建目標順利實現(xiàn)。

（四）及時查改。各處、室開展創(chuàng)建工作中，要加強督促和檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，確保創(chuàng)建工作高效有序推進。

（五）嚴格獎懲。嚴格按照創(chuàng)建標準開展創(chuàng)建，做到程序規(guī)范、標準統(tǒng)一、紀律嚴明。創(chuàng)建工作情況將納入目標考核。