第一篇：繁榮哲學社會科學人才工程-中國海洋大學

中國海洋大學繁榮哲學社會科學人才工程崗位

一、“繁榮哲學社會科學人才工程”介紹

為進一步加強學校哲學社會科學高層次人才隊伍建設，匯聚拔尖創新人才，實現學科跨越式發展，特設立“繁榮哲學社會科學人才工程”（以下簡稱“繁榮人才工程”），面向國際，吸引一批具有較強國際視野的高水平專家，培養優秀青年人才，打造高水平創新團隊。

“繁榮人才工程”特聘教授崗位分三個層次設置。第一層次：吸引和造就在哲學社會科學領域學術造詣深厚,具有國內領先水平并在國際上有較大影響的領軍人才和學術大師；第二層次：吸引和造就具有創新性構想，理論功底扎實，取得國內外同行公認成就的學科帶頭人；第三層次：

吸引和造就在某一學科方向做出具有重要影響的創新性成果的學術帶頭人。

“繁榮人才工程”堅持“按需設崗、公開招聘、專家評審、擇優聘任、合同管理”的原則，實行崗位聘任制，全職在崗工作，聘期五年。

“繁榮人才工程”特聘教授崗位主要面向國家、省級重點學科、國家和省級特色、品牌專業、具有博士點的新興學科和海洋特色人文社會科學學科設置。設崗學科應有一支與“繁榮人才工程”特聘教授相適應的學術梯隊，要有合作開展的科研項目和明確的工作目標。需求學科詳見附件的招聘計劃表。

二、崗位職責

（一）第一層次崗位職責

1、指導制訂學科建設和發展戰略規劃，在國家哲學社會科學創新基地、博士點的申報和組織實施等方面發揮重大的作用，指導和培養青年學術骨干，引領本學科和相關學科躋身國內領先水平；

2、主持國際合作或國家重大研究項目，以及對國民經濟發展有重大影響 的前沿課題，在聘期內取得具有國際先進、國內領先水平的創新成果；

3、推動本學科學術梯隊建設，引進和培養高層次青年人才，根據學科特點和發展需要，組建并帶領一支創新團隊開展教學、科研活動，促進學科整體水平的提升；

4、講授本學科主干課程或核心課程，指導研究生。

（二）第二層次崗位職責

1、協助制訂學科建設和發展戰略規劃，在國家哲學社會科學創新基地、博士點的申報和組織實施等方面發揮重要的作用，指導和培養青年學術骨干，帶動本學科和相關學科躋身國內領先水平；

2、主持國際合作或國家重點研究項目，以及對國民經濟發展有較大影響的前沿課題，在聘期內做出具有國內領先水平的創新成果；

3、引進和培養青年學術骨干，組建本學科優秀學術梯隊，形成具有競爭力的教學、科研創新團隊；

4、講授本學科主干課程或核心課程，指導研究生。

（三）第三層次崗位職責

1、參與制訂學科建設、發展戰略規劃和本學科學術梯隊建設計劃，指導和培養青年學術骨干；

2、主持國際合作或國家級或省級重點研究項目，以及對國民經濟發展有較大影響的前沿課題，在聘期內做出國內先進的創新成果；

3、引進和培養青年學術骨干，組建本學科優秀學術梯隊，形成具有競爭力的教學、科研創新團隊；

4、講授本學科主干課程或核心課程，指導研究生。

三、招聘條件

（一）第一層次申請人應滿足以下條件：

1、學術造詣深厚，學術水平在國內處于領先地位并在國際上有較大影響，在本學科領域具有重大學術成就和較高知名度的杰出學者；

2、在學科建設上具有前瞻性、戰略性的眼光，能夠帶領本學科達到國內領先水平并在國際上產生重要影響；

3、在國內外重要學術機構或學術團體擔任領導職務；

4、身體健康，有良好的師德和學術道德，具有團結協作精神和組織、領導學術團隊的能力。

（二）第二層次申請人應滿足以下條件：

1、具有博士學位，學術思想活躍，對學科發展和學術研究有創新性構想，在國內外有較高知名度，能夠帶領本學科達到國內先進水平并在國際上產生一定影響；

2、國外應聘者一般應具有擔任國際知名大學或研究機構副教授及以上相應職位的經歷；國內應聘者原則上應在一流大學或研究機構受聘過“長江學者”特聘教授或相應的學術職位，或是國家杰出青年基金獲得者；

3、在國內外重要學術機構或學術團體擔任重要職務；

4、年齡一般不超過 50 周歲，身體健康，有良好的師德和學術道德，具有團結協作精神和組織、領導學術團隊的能力。

（三）第三層次申請人應滿足以下條件：

1、具有博士學位，學術思想活躍，在本學科領域中有較高的學術水平，與國內外同行有廣泛的聯系并有一定的知名度，其研究方向屬于本學科的前沿；

2、具有發展潛力，能夠了解和把握所在學科的發展方向，潛心學術研究，已在學術界公認的本學科最高級別刊物上發表過一定數量的學術論文，或在國內外權威出版社作為第一作者出版過學術專著，取得國內外同行公認的重要成就；

3、國外應聘者一般應具有擔任國際知名大學或研究機構助理教授及以上 相應職位的經歷；國內應聘者應具有較大的學術潛力，學術成果在本學科的中青年學者中非常突出；

4、年齡在 45 周歲以下，身體健康，具有良好的師德和學術道德，嚴謹求實的學風和與人合作的團隊精神。

四、聘任程序

（一）個人申請

個人準備以下材料，并報送紙質版和電子版至相關院（系）或學校人事處。

1、《中國海洋大學“繁榮哲學社會科學人才工程”特聘教授申請表》一式一份；

2、附件材料一套（須標注頁碼）。

（1）《申請表》中列舉的所有科研項目、獲獎情況的證明復印件；（2）5篇重要標志性論文的全文及其刊載雜志封面、目錄的復印件，以及《申請表》中列舉的其他代表性著作封面、目錄和論文首頁復印件；

（3）《申請表》中列舉的SSCI、CSSCI收錄以及論文他引情況的證明（原件，須經有關檢索機構蓋章）；

（4）在國內外擔任重要職務的任職證明；

（5）在國際學術會議上擔任職務的證明以及作大會報告、特邀報告的邀請信或通知復印件；

（6）三位國內外同行專家推薦信。

（二）設崗單位評審推薦

1、設崗單位審核申請人提交的有關材料，組織單位學術（教授）委員會對申請人進行面試，對學術水平進行評議，確定推薦人選，明確崗位工作目標及任務，并將評議結果提交單位黨政聯席會；

2、設崗單位黨政聯席會確定候選人選、崗位工作目標及任務、支持條件 以及經費列支渠道等；

3、設崗單位將候選人的相關材料公示一周后，將公示結果及其相關材料一并報送人事處。

（三）學校評聘

1、學校組織同行專家對設崗單位推薦的候選人進行評審；

2、學校組織校級學術評議專家委員會對設崗單位推薦的候選人進行評議。

3、公示無異議，簽訂聘任合同。

五、支持方式

（一）“繁榮人才工程”特聘教授實行年薪制，待遇面議。

（二）學校為新引進的“繁榮人才工程”特聘教授提供學科建設經費，由學科根據發展需要，提出具體建設方案，報學校批準。

（三）為新引進的“繁榮人才工程”特聘教授提供購房補貼。第一層次80萬元、第二層次60萬元，第三層次40萬元。

（四）設崗單位為“繁榮人才工程”特聘教授提供必要的辦公及科研條件，支持學術團隊建設。

（五）學校協助“繁榮人才工程”特聘教授解決未成年子女入學及配偶工作事宜。

六、考核管理

（一）人事處在“繁榮人才工程”設崗單位的配合下負責“繁榮人才工程”特聘教授的招聘和考核工作，設崗單位負責特聘教授的日常管理工作。

（二）“繁榮人才工程”特聘教授實行合同管理。學校、設崗單位與“繁榮人才工程”特聘教授簽訂聘用合同，明確聘期目標及相應的職責、權利與義務。“繁榮人才工程”特聘教授在崗工作期間的科研成果按照國家有關知識產權法律、法規的規定執行。

（三）由設崗單位組織年度考核。“繁榮人才工程”特聘教授每年填寫《中國海洋大學“繁榮人才工程”特聘教授年度工作進展報告》，所在單位簽署意見后，報學校備案；對年度考核不合格者，所在單位學術委員會要對存在問題、今后的工作計劃及崗位管理等提出具體意見，報學校審批。

（四）由學校組織中期考核和聘期考核。聘期滿三年，“繁榮人才工程”特聘教授填寫《中國海洋大學“繁榮人才工程”特聘教授中期進展報告》；聘期屆滿，填寫《中國海洋大學“繁榮人才工程”特聘教授聘期總結報告》。學校組織專家對“繁榮人才工程”特聘教授履職情況進行評議，對中期考核不合格者，考核專家委員會要對存在問題、今后的工作計劃及崗位管理等提出具體意見，報學校審批。

七、其他未盡事宜，請與我校聯系咨詢。

第二篇：大力繁榮發展哲學社會科學

中共中央最近發出《關于進一步繁榮發展哲學社會科學的意見》,又一次表明黨中央對繁榮發展哲學社會科學的高度重視。新世紀新階段，大力繁榮發展哲學社會科學，是全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面、實現中華民族偉大復興的一項光榮而重大的任務。我們一定要從黨和國家事業發展全局的高度，進一步提高對哲學社會科學重要性的認識，不斷增強責任感和使命感，把繁榮發展哲學社會科學作為一項緊迫的戰略任務，切實抓緊抓好，努力推進我國哲學社會科學事業取得更大的發展。我們黨歷來高度重視哲學社會科學。黨領導下的哲學社會科學工作對中國革命、建設和改革開放發揮了極其重要的作用。十一屆三中全會以來，哲學社會科學對于黨的思想路線的重新確立和指導思想的豐富發展，對于用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全黨、教育干部和人民，對于深化共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識，對于推動改革開放和促進社會主義物質文明、政治文明、精神文明協調發展，對于弘揚和培育民族精神，引導人們樹立有利于中國特色社會主義事業發展的思想觀念等，作出了重要貢獻。十三屆四中全會和黨的十六大以來，我國哲學社會科學事業呈現出繁榮發展的良好態勢，我們要抓住哲學社會科學繁榮發展的大好時機，把我國哲學社會科學事業推進到一個新的更高的水平。社會主義現代化，既應該有發達先進的自然科學，也應該有繁榮發展的哲學社會科學。在改革開放和社會主義現代化建設進程中，哲學社會科學與自然科學同樣重要，培養高水平的哲學社會科學家與培養高水平的自然科學家同樣重要，提高全民族的哲學社會科學素質與提高全民族的自然科學素質同樣重要，任用好哲學社會科學人才并充分發揮他們的作用與任用好自然科學人才并充分發揮他們的作用同樣重要。當前，哲學社會科學工作面對新的時代課題，肩負著新的歷史任務。牢固樹立“三個代表”重要思想的指導地位，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎，迫切需要哲學社會科學理論系統深入地研究和闡述“三個代表”重要思想的時代背景、實踐基礎、科學內涵、精神實質和歷史地位；迫切需要深入研究和回答重大的理論和實際問題，不斷推進理論創新；迫切需要提供更多更好的精神產品，以滿足人民群眾日益增長的文化需求；迫切需要鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，大力弘揚和培育民族精神。這四個“同樣重要”和四個“迫切需要”，是我們大力繁榮發展哲學社會科學的出發點和立足點。哲學社會科學的發展繁榮必須在馬克思主義理論的指導下進行，這是繁榮發展哲學社會科學、使哲學社會科學沿著正確方向發展的根本保證。要用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想統領哲學社會科學工作，善于把馬克思主義的基本原理同中國具體實踐相結合，把馬克思主義的立場、觀點和方法貫穿到哲學社會科學工作中。同時,加強馬克思主義基本原理研究，也是繁榮發展哲學社會科學的一項極為重要的工作。要大力實施馬克思主義理論研究和建設工程，引導人們用科學的態度對待馬克思主義，用發展著的馬克思主義指導新的實踐。努力建設面向現代化、面向世界、面向未來，具有中國特色的哲學社會科學，是我們繁榮發展哲學社會科學的總體目標。實現這一目標，必須堅持為人民服務、為社會主義服務的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針。要積極推進理論創新，以我國改革開放和現代化建設的實際問題、以我們正在做的事情為中心，著眼于馬克思主義理論的運用，著眼于對實際問題的理論思考，著眼于新的實踐和新的發展。新世紀新階段，哲學社會科學工作者要在傳統學科、新興學科和交叉學科的建設方面，在基礎研究和應用對策研究方面，在哲學社會科學的宣傳和普及方面，在哲學社會科學的宏觀管理體制和微觀運行機制建設方面，在對外開放、對外交流方面，繼續不懈努力，不負時代重托，做出更大貢獻。繁榮發展哲學社會科學，必須大力加強哲學社會科學人才隊伍的建設。要按照政治強、業務精、作風正的要求，造就一批用馬克思主義武裝起來、立足中國、面向世界、學貫中西的思想家和理論家，造就一批理論功底扎實、勇于開拓創新的學科帶頭人，造就一批年富力強、政治和業務素質好、銳意進取的青年理論骨干。要加強哲學社會科學隊伍的思想道德和學風建設，哲學社會科學工作者要樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅持嚴謹治學、實事求是、民主求實的學風。當前，進一步繁榮發展哲學社會科學，開創哲學社會科學的新局面，任務已經明確，條件已經具備，關鍵在行動的落實。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，堅持解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新，充分認識哲學社會科學的重要性，堅決貫徹繁榮發展哲學社會科學的指導方針，牢牢把握繁榮發展哲學社會科學的目標，全面實施馬克思主義理論研究和建設工程，積極推進哲學社會科學管理體制改革，努力造就一支高水平的哲學社會科學隊伍，切實加強黨對哲學社會科學工作的領導，共同創造哲學社會科學繁榮發展的美好明天。

第三篇：加強《資本論》研究 繁榮哲學社會科學

加強《資本論》研究 繁榮哲學社會科學

2008年7月22日，全國高等財經院校《資本論》研究會2008年第二十五屆學術年會在貴州財經學院隆重召開。本次學術年會的召開適逢馬克思誕辰190周年。年會主題是：《資本論》的教學與研究及中國經濟體制改革回顧與總結，這一主題也是對馬克思誕辰190周年最好的紀念。參加會議的高等院校37所，參會人員69人，正式代表63人，會議收到的學術論文共計46篇。此次會議是歷年參會人數和提交論文較多的一次年會。

開幕式上，承辦方貴州財經學院陳厚義教授代表學院向與會代表致歡迎辭。著名經濟學家、原西南財經大學校長、研究會會長劉詩白教授、原北京工商大學副校長、研究會常務會長王福成教授、研究會副會長、中國社會科學院經濟研究所研究員王成稼研究員、長春稅務學院副院長、《當代經濟研究》常務副主編，研究會副會長丁堡駿教授等國內知名學者，在開幕式上圍繞會議主題作了重要講話。劉詩白教授總結了我國30年來社會主義市場經濟改革歷程，并結合實際分析了我國市場經濟現階段面臨的七大矛盾以及完善社會主義市場經濟的四個基本問題。會上王福成教授對我國市場經濟體制從醞釀準備、到建立和完善的全過程作了詳細闡述，并結合實際總結出我國經濟體制改革的五條寶貴經驗。王成稼教授就開展馬克思文本研究方面發表了自己的見解。他指出，學習馬克思主義就是學習馬克思思想，要重新研究馬克思19世紀的寫作文本，必須具備兩個基礎性條件：一要有一套全面、系統反映馬克思思想的文本；二要有正確解讀文本的科學方法。丁教授針對改革開放所存在的思想認識上的問題作了十分精辟的發言。丁堡駿教授指出，當前解放思想必須沖破以下幾個思想禁錮：一是要突破對馬克思主義教條主義的認識以及片面的認識，二是要突破對市場經濟消極影響和片面的認識，三是要突破對西方經濟學的盲目崇拜和不正確的認識。解放思想必須要和實事求是相結合，解放思想如果脫離了實事求是，這種解放思想就誤入了唯心主義歧途。解放思想和實事求是相結合，具體落實到改革開放上，就是改革開放要和四項基本原則相結合。改革開放如果脫離了四項基本原則，這種改革開放就誤入了資產階級自由化的歧途。解放思想的最佳境界就是實事求是。

研討會氣氛十分活躍，其他代表也紛紛踴躍發言，對中國社會主義市場經濟體制改革成就展開了熱烈討論。他們充分肯定了改革開放30年來的成就，并對鄧小平同志關于判斷改革開放成效和我們工作是非過失的“三個有利于”的標準進行了熱烈的討論。代表們認為，改革開放30年，是我國生產力發展最快和最好的30年，是我國綜合國力迅速增長的30年，是我國人民生活水平提高最快的30年。回顧30年的歷程，代表們都深有感觸：改革開放可以說是決定中國前途命運的英明抉擇。首都經濟貿易大學李啟英教授指出，今年是卡爾?馬克思誕辰190周年，是指引人類解放之路的劃時代文獻《共產黨宣言》出版160周年，我國實行改革開放30周年，以此為契機，準確地闡發馬克思主義的精神實質和《共產黨宣言》的基本思想，總結黨的十一屆三中全會以來改革開放的歷史經驗，對貫徹、落實黨的十七大精神提供理論論證和對策建議具有重要意義。中南財經政法大學經濟學院戴武堂認為，改革開放以來，隨著我國經濟快速增長的同時居民收入差距也日益擴大，社會磨擦增多，社會矛盾復雜化和尖銳化，如果不及時的對我國的收入分配制度加以調整，建立合理的收入分配格局，那么，社會就不能穩定和諧，經濟發展就會受阻。因此，收入分配政策除了保護合法收入，調節過高收入，取締非法收入，著力提高低收入者收入外，更重要的是擴大中等收入者，使之在社會成員中占多數。南京財經大學經濟學院何干強教授提出，完善社會主義市場經濟體制，必須有“四個解放出來”：從傳統的市場經濟觀解放出來，從現代資本主義市場經濟觀中解放出來，從西方資產階級經濟學教條中解放出來，從市場經濟與公有制對立觀中解放出來。湘潭大學趙文緒教授指出，中國共產黨在領導中國人民的革命和建設中，把堅持馬克思主義基本原理同推進馬克思主義中國化結合起來，把堅持四項基本原則同堅持改革開放結合起來，在深刻地認清中國國情和當今世界態勢的基礎上，開辟了中國特色的社會主義道路，形成了中國特色的社會主義理論體系。這個理論體系，堅持和發展了馬克思主義、毛澤東思想。科學的理論已產生出巨大的物質力量，改革開放以來，中國經濟呈現出持續。健康、快速發展的奇跡，取得了政治、經濟令世界矚目的成就。事實證明，中國共產黨人創造性地貫徹了以馬克思主義作為指導我們思想的理論基礎，馬克思主義永遠是指導我們思想的理論基礎。山東經濟學院李靜靜認為，非公有制經濟是我國所有制結構的重要組成部分，在我國經濟和社會發展中起著不可替代的作用。

代表們對《資本論》的教學與研究、馬克思主義中國化問題也展開了熱烈討論。江西財經大學經濟學院肖文海認為，馬克思主義經濟學中國化的首要任務，是教學要緊密聯系我國不斷發展著的社會主義市場經濟實踐。以生產關系與經濟規律理論、商品貨幣與價值規律理論、勞動力商品與剩余價值理論、資本積累理論、資本循環與周轉理論、社會資本再生產理論、平均利潤率理論、利息與地租理論為例，教學內容可以與時俱進，不斷培養高校學生的興趣，提高學生馬克思主義經濟學的理論素養。貴州財經學院馬列主義教學部蔡明干就這一問題也發表了看法，他認為，在目前世界社會主義運動處于低谷，人們理想和信念日益淡化甚至消亡的背景下，加強《資本論》的教學和研究，對于進一步加強和改進高校思想政治理論課的教學和研究，提高當代大學生的思想道德和科學文化素質，堅定他們的社會主義和共產主義的理想信念，抵御和反對帝國主義的“和平演變”，鞏固和發展社會主義，最終實現共產主義等具有十分重要的意義。要以提高教學質量和課堂效果為重點，改革教學內容和教學方式，以增強馬克思主義理論課的吸引力和感染力。此外還必須抓好馬克思主義理論師資隊伍建設，著力培養一批中青年馬克思主義理論教學骨干。貴州財經學院馬列主義教學部程明俊指出，馬克思主義是在批判和利用資本主義的基礎上發展起來的，馬克思主義經濟學也可以既批判西方經濟學，又科學地利用西方經濟學。堅持和發展馬克思主義經濟學，并將其作為中國經濟學的主體，借鑒西方經濟學的有用成份，中國經濟可以走馬克思主義經濟學和西方經濟學相結合的道路。長春稅務學院周曉梅教授指出，要強化法制建設，為私營經濟和公有制經濟共同發展創造良好的法制環境。要建“服務政府”，為私營經濟和公有制經濟共同發展創造良好的社會服務環境，要營造公平的融資環境，促進私營經濟與公有制經濟共同發展。

與會代表還認為，當前存在兩種錯誤思潮：一種是抵制“中國國情”和抵制“中國特色”的提法，把“中國國情”和“中國特色”看作是“步入世界大道”的障礙，主張“全盤否定，推倒重來”。另一種錯誤的思潮是認為我們的改革是“由西方新自由主義主導的資本主義化的改革”，甚至主張搞第二次文化大革命，想讓中國的歷史倒退30年。這兩種思潮是極端錯誤的、是非常危險的、是相當有害的，我們必須和這兩種錯誤思潮作堅決的斗爭!與會代表除了對改革開放過程中存在的熱點、難點問題進行了研討外，還就堅持馬克思主義的指導地位問題、中國特色社會主義理論體系與馬克思主義中國化問題進行了全面深入的分析。

責任編輯：黎貴才

第四篇：高等學校哲學社會科學繁榮計劃專項資金

高等學校哲學社會科學繁榮計劃專項資金

管理辦法

第一章 總 則

第一條 為促進高校哲學社會科學事業持續健康協調發展，加強和規范高等學校哲學社會科學繁榮計劃專項資金（以下簡稱繁榮計劃專項資金）管理，提高資金使用效益，根據黨中央、國務院關于深入推進高等學校哲學社會科學繁榮發展的有關精神、《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》以及國家財政財務管理有關法律法規，制定本辦法。

第二條 繁榮計劃專項資金由中央財政安排，是用于支持“高等學校哲學社會科學繁榮計劃”（以下簡稱繁榮計劃）社會科學研究、學科發展、人才培養和隊伍建設的專項資金。

第三條 繁榮計劃專項資金以促進出成果、出人才為目標，堅持以人為本、遵循規律、“放管服”結合，堅持統籌規劃、分類實施、專款專用、規范高效的管理原則。繁榮計劃專項資金管理充分體現質量創新和實際貢獻，賦予依托學校和項目負責人更大的管理權限。在簡政放權的同時，注重規范管理、改進服務，為科研人員潛心研究創造良好條件和寬松環境，充分調動科研人員積極性創造性。

－ － 第四條 財政部、教育部負責制定繁榮計劃專項資金管理制度，研究制定預算安排的總體方案。教育部負責編制繁榮計劃專項資金預算、組織實施和管理監督工作，建立健全項目績效考評機制。

第五條 項目依托學校是繁榮計劃項目實施和資金管理使用的責任主體，應當制定和完善本單位項目和資金管理辦法，按要求具體負責項目組織、實施、評價等全過程管理；將項目資金納入學校預算，指導和審核項目預算編制，承擔項目資金的財務管理和會計核算，監督項目資金使用，審核項目決算。

項目依托學校的財務和科研管理等相關部門，要根據學科特點和實際需要,加強對項目預算執行和資金使用的指導；注重科學管理、改進服務，為項目實施提供條件保障。

第六條 項目負責人是項目管理和資金使用的直接責任人，應當按照本辦法規定，科學編制項目預算和決算，合理合規使用資金。

項目負責人應當嚴格遵守國家預算和財務管理規定，對資金使用和項目實施的合規性、合理性、真實性和相關性負責，并承擔相應的經濟與法律責任。

第二章 支出范圍

第七條 繁榮計劃專項資金分為研究項目資金、非研究項目資金和管理資金。

第八條 本辦法第七條所稱研究項目是指圍繞繁榮計劃

－ － 建設任務設立的各類高校哲學社會科學研究項目的總稱。研究項目資金包括在項目研究過程中發生的直接費用和間接費用。

第九條 直接費用包括圖書資料費、數據采集費、會議費/差旅費/國際合作與交流費、設備費、專家咨詢費、勞務費、印刷費/宣傳費等。其中：

圖書資料費：指在項目研究過程中購買必要的圖書（包括外文圖書）、專業軟件，資料收集、整理、錄入、復印、翻拍、翻譯，文獻檢索等費用。

數據采集費：指在項目研究過程中開展問卷調查、田野調查、數據購買、數據分析及相應技術服務購買等費用。

會議費/差旅費/國際合作與交流費：指圍繞項目研究組織開展學術研討、咨詢交流、考察調研等活動而發生的會議、交通、食宿費用，以及項目研究人員出國及赴港澳臺地區、外國專家來華及港澳臺地區專家來內地開展學術合作與交流的費用。其中，不超過直接費用20%的，不需要提供預算測算依據。

設備費：指在項目研究過程中購置設備和設備耗材、升級維護現有設備以及租用外單位設備而發生的費用。應當嚴格控制設備購置，鼓勵共享、租賃以及對現有設備進行升級改造。

專家咨詢費：指在項目研究過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。專家咨詢費由項目負責人按照項目研究實際

－ － 需要編制，支出標準按照國家有關規定執行。

勞務費：指在項目研究過程中支付給參與項目研究的研究生、博士后、訪問學者和項目聘用的研究人員、科研輔助人員等的勞務費用。項目聘用人員的勞務費開支標準，參照當地科學研究和技術服務業人員平均工資水平以及在項目研究中承擔的工作任務確定，其社會保險補助費用納入勞務費列支。勞務費預算由項目負責人按照項目研究實際需要編制。

印刷費/宣傳費：指在項目研究過程中支付的打印、印刷和出版、成果推介等費用。

其他：指與項目研究直接相關的除上述費用之外的其他支出。其他支出應當在項目預算中單獨列示，單獨核定。

第十條 間接費用是指項目依托學校在組織實施項目過程中發生的無法在直接費用中列支的相關費用，主要包括補償學校為項目研究提供的現有儀器設備及房屋、水、電、氣、暖消耗等間接成本，有關管理工作費用，以及激勵科研人員的績效支出等。

間接費用一般按照不超過項目支出總額的一定比例核定。具體比例如下：50萬元及以下部分為30%；超過50萬元至500萬元的部分為20%；超過500萬元的部分為13%。嚴禁超額提取、變相提取和重復提取。

間接費用應當納入項目依托學校預算統籌安排，合規合理使用。項目依托學校統籌安排間接費用時，應當處理好合

－ － 理分攤間接成本和對科研人員激勵的關系，績效支出安排應當結合項目研究進度和完成質量，與科研人員在項目工作中的實際貢獻掛鉤。

第十一條 非研究項目資金指支撐高校哲學社會科學科研機構、團隊以及智庫運行、優秀成果獎勵等繁榮計劃建設項目的資金。

非研究項目資金按照“績效導向、穩定支持、協議管理、動態調整”的原則進行資助和管理，可以通過第三方評估將相關優秀的研究機構（或者智庫、團隊）納入資助范圍。

在財政部、教育部核定的資金總額內，依托高校和相關研究機構（或者智庫、團隊）根據績效目標，圍繞實現培養拔尖人才、服務國家重大戰略、推出學術精品力作、擴大對外學術交流等任務，按規定自主編制資金預算，自主決定使用方向。同時，應當完善資金管理辦法，提高資金使用效益，注重發揮績效激勵作用，尊重科研工作者的創造性勞動，體現知識創造價值。

教育部與依托學校、受資助研究機構（或者智庫、團隊）約定建設周期內的目標任務，委托第三方進行評價考核，根據實際績效實行有差別的穩定支持，并采取優勝劣汰、動態調整的管理方式。

財政部、教育部按規定對獲得教育部科學研究優秀成果獎（人文社會科學）的成果進行獎勵，對被采用和向有關部門報送的有價值、高水平的咨政成果實行后期資助和事后獎

－ － 勵。學校不得對獎勵資金提取間接費用。

第十二條 管理資金是指教育部在實施繁榮計劃過程中組織、協調、評審、鑒定等管理性工作所需費用。

在繁榮計劃實施過程中，應按照“管、辦、評”分離原則，推進政府購買服務，規范向社會力量購買服務的程序和方式，切實轉變政府職能。

第十三條 繁榮計劃專項資金項目中的相關開支標準，按照國家以及項目依托學校的有關規定執行。

第十四條 繁榮計劃專項資金應當專款專用，不得用于償還貸款、支付罰款、捐贈、贊助、對外投資等支出，不得用于本單位編制內人員的工資支出，不得用于繁榮計劃建設項目之外的支出，不得用于其他不符合國家規定的支出。

項目負責人應當按照批準的項目預算，在依托學校財務、科研管理部門的指導下使用項目資金；依托學校和個人不得以任何理由和方式截留、擠占和挪用。繁榮計劃專項資金項目中涉及儀器設備采購的，按國家關于政府采購的有關規定執行。

第三章 預算管理

第十五條 項目申請人在申報繁榮計劃項目資金時，應當根據項目類別和要求，按照項目實際需要和資金開支范圍規定，科學合理、實事求是地按編制項目預算、設定項目績效目標，并對直接費用支出的主要用途和測算理由等作出說明。

－ － 項目資金需要轉撥協作單位的，應在預算中單獨列示，并對外協單位資質、承擔的研究任務、外撥資金額度等進行詳細說明。項目負責人應對合作（外協）業務的真實性、相關性負責。間接費用外撥金額，由項目依托學校和合作研究單位協商確定。

第十六條 教育部根據繁榮計劃建設目標和建設內容，重點對項目預算的目標相關性、政策相符性、經濟合理性進行評審。應建立評審專家庫，建立和完善評審專家的遴選、回避、信用和問責制度。

第十七條 教育部根據部門預算編制要求，在部門預算“一上”時，將繁榮計劃專項資金三年支出規劃和預算建議數報送財政部，財政部按部門預算程序審核后批復預算。

第十八條 教育部根據繁榮計劃項目類別和完成期限向項目依托學校下達項目預算。其中，研究項目預算一次核定、按分期分批下達。未通過或中期檢查的，停止下達下一后續項目預算；非研究項目資金采取一次核定、按一次性下達。

繁榮計劃專項資金支付按照國庫集中支付制度有關規定執行。

第十九條 項目依托學校應當將資金納入學校財務部門統一管理。

學校應當嚴格按照國家有關規定和本辦法規定，制定內

－ － 部管理辦法，明確審批程序、管理要求和報銷規定，落實項目預算調劑、間接費用統籌使用、勞務費分配管理、結轉結余資金使用等管理權限，建立健全內控制度，加強對項目資金的監督和管理。

學校應當指導項目負責人科學合理編制預算，規范預算調劑程序，完善項目資金支出、報銷審核監督制度，加強對專家咨詢費、勞務費、外撥資金、間接費用、結轉結余資金等的審核和管理。

學校應當強化對合作項目真實性、可行性和合規性的審核，嚴格防止虛假資源匹配和虛假合作，堅決杜絕假借合作名義騙取資金。

學校應當建立健全科研財務助理制度，為科研人員在項目預算編制和調劑、資金支出、項目資金決算和驗收等方面提供專業化服務。充分利用信息化手段，建立健全單位內部科研、財務、項目負責人共享的信息平臺，提高科研管理效率和便利化程度。

第二十條 項目預算一經批復，必須嚴格執行。確需調劑的，應當按規定報批。

由于研究內容或者研究計劃作出重大調整等原因，確需增加或減少預算總額的，由依托學校審核同意后報教育部審批。

在項目預算總額不變的情況下，支出科目和金額確需調劑的，由項目負責人根據實際需要提出調劑申請，報依托學

－ － 校審批。會議費/差旅費/國際合作與交流費、勞務費、專家咨詢費預算一般不予調增，可以調減用于項目其他方面支出。如有特殊情況確需調增的，由項目負責人提出申請，經學校審核同意后，報教育部審批。間接費用原則上不得調劑。原項目預算未列示外撥資金，需要增列的，或者已列示的外撥資金確需調整的，由項目負責人提出申請，報依托學校審批。

第二十一條 項目依托學校應當嚴格執行國家有關資金支出管理制度。對應當實行“公務卡”結算的支出，按照公務卡結算的有關規定執行。專家咨詢費、勞務費等支出，原則上應當通過銀行轉賬方式結算，從嚴控制現金支出事項。

對于野外考察、數據采集等科研活動中無法取得發票或財政性票據的支出，在確保真實性的前提下，依托學校可按實際發生額予以報銷。

第四章 決算管理

第二十二條 項目負責人應當按照規定編制項目資金決算。項目依托學校應將繁榮計劃專項資金收支情況納入單位決算統一編報。

第二十三條 項目完成后，項目負責人應當會同學校財務部門清理賬目，據實編報項目決算，并附財務部門審核確認的項目資金收支明細賬，與項目結項材料一并報送教育部。項目負責人和依托學校不得隨意調賬變動支出、隨意修改記賬憑證。

－ － 第二十四條 對于研究項目資金,項目在研期間，結轉資金可以在下一繼續使用。項目完成目標任務并通過驗收后，結余資金可以用于項目最終成果出版及后續研究的直接支出，或由項目依托學校統籌安排用于科研活動的直接支出。若項目審核驗收2年后結余資金仍有剩余的，應當按原渠道退回教育部。對于非研究項目資金和管理資金,按照財政部關于結轉結余資金管理有關規定執行。

第二十五條 項目因故終止或被撤銷，依托學校應當及時清理賬目與資產，編制財務決算及資產清單，審核匯總后報送教育部。已撥資金或其剩余部分按原渠道退回教育部。

第二十六條 凡使用繁榮計劃專項資金形成的固定資產、無形資產等均屬國有資產，應當按照國有資產管理的有關規定執行。

第五章 監督檢查與績效管理

第二十七條 項目依托學校應當自覺接受審計、紀檢監察等有關部門對繁榮計劃建設項目預算執行、資金使用效益和財務管理等情況的監督檢查。對于截留、擠占、挪用繁榮計劃專項資金的行為，以及因管理不善導致資金浪費、資產毀損的，視情節輕重，分別采取通報批評、停止撥款、撤銷項目、追回已撥資金、取消項目承擔者一定期限內項目申報資格等處理措施，涉嫌違法的移交司法機關處理。

第二十八條 項目依托學校應當制定內部管理辦法，明確審批程序和管理要求，落實項目預算調劑、間接費用統籌

－ － 使用、勞務費分配管理、結轉結余資金使用等自主權。

項目依托學校應當完善內部風險防控機制，加強預算審核把關，規范財務支出行為，強化資金使用績效評價，保障資金使用安全規范有效。

項目依托學校應當實行內部公開制度，主動公開項目預算、預算調劑、決算、外撥資金、勞務費發放、間接費用、結余資金使用和研究成果等情況。

項目依托學校和項目負責人應當嚴格遵守國家財經紀律，依法依規使用項目資金，不得擅自調整外撥資金，不得利用虛假票據套取資金，不得通過編造虛假合同、虛構人員名單等方式虛報冒領勞務費和專家咨詢費，不得隨意調賬變動支出、隨意修改記賬憑證、以表代賬應付財務審計和檢查。

第二十九條 加強繁榮計劃專項資金項目績效管理，建立健全全過程預算績效管理機制。教育部在開展項目預算評審時，應對項目申請人設定的績效目標進行審核，并將審核結果作為核定項目預算的重要參考因素。實施績效目標執行監控，及時糾正績效目標執行中的偏差，確保績效目標如期實現。開展績效評價，將評價結果作為今后資助的重要依據，建立項目資金使用和管理的信用機制、信息公開機制和責任追究機制，提高項目資金使用效益。

第三十條 違反本辦法規定的，依照《中華人民共和國預算法》、《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關法律制度規定處理。

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第六章 附 則

第三十一條 本辦法由財政部、教育部負責解釋。第三十二條 本辦法自2016年12月1日起施行。

－ －

第五篇：新疆繁榮發展高校哲學社會科學工作匯報

新疆維吾爾自治區教育廳：新疆繁榮發展高校哲學社會科學工作匯報

2011-12-10 15:25:11作者：社科網來源：社科網瀏覽次數：109 網友評論 0 條

近年來，新疆高度重視高校哲學社會科學工作，采取積極有效措施為繁榮發展哲學社會科學創造條件，搭建平臺，營造氛圍，哲社工作取得了長足的進步。

一、“十一五”期間繁榮發展哲學社會科學的主要成績和經驗

（一）主要成績

1．隊伍建設成效顯著。5年來，新疆高校哲社研究隊伍數量穩步增長，學歷層次明顯提高，職稱結構不斷改善。

新疆高校2006-2010年人文社科活動人員情況表

項 目

年 份 數量 高級職稱人員 高學歷人員

總量 校均 教授 副教授 博士 碩士

2006 3326 184.8 178 858 55 421

2007 4397 244.3 227 1107 79 792

2008 7066 392.6 338 1808 146 1515

2009 6289 349.4 305 1576 143 1433

2010 7432 412.9 410 1914 236 2049

2．支持逐年增長。5年來，新疆高校人文社科研究經費增長了4.8倍，為哲社研究工作提供了有力支撐。

新疆高校2001—2009年人文社科活動經費情況表

項目

年份 人文社科經費 教育部經費 中央其他部委經費 自治區社科基金 省廳經費 其他

總量 校均 總量 總量 總量 總量 總量

2006 485.6 27.0 172.1 160 75.7 11.2 74.4

2007 736.1 40.9 380.1 100 158.5 15.5 8.5

2008 684.5 38.0 41.4 390.2 157.3 66.4 29.3

2009 1129.4 62.7 388.7 488.4 64.3 49.1 138.9

2010 2311.4 128.4 949.0 781.3 253.3 46.6 281.2

3．質量穩步提升。5年來，新疆高校哲社研究質量逐步提高，高水平研究成果不斷涌現。

新疆高校2006—2010年人文社科研究項目及成果情況表

類別

年份 在研項目/項 出版專著/部 發表論文/篇

2006 626 29 334

2007 854 66 2691

2008 993 39 3532

2009 843 42 3032

2010 1436 43 3265

4．措施扎實有力。新疆在推進高校哲社研究工作中，始終堅持以提高哲學社會科學工作者的政治敏銳性和政治鑒別力為基本立足點，與思想政治教育教學工作緊密相結合，著力加強隊伍建設，為解決實際問題提供理論支撐和政策依據。

一是實施思想政治理論課學科帶頭人、骨干教師重點扶持工程。2006年啟動了新疆高校思想政治理論課學科帶頭人、骨干教師重點扶持工程。工程每年資助10名學科帶頭人科研經費2萬元，50名骨干教師科研經費 5000元。五年累計投入經費225萬元。

二是實施哲學社會科學研究工程。2004年啟動“自治區高校科研計劃”，資助高校哲學社會科學研究項目230項，資助經費434.9萬元。2008年啟動高校思想政治教育學工作科研規劃項目，批準課題97項，資助經費69萬元。2011年以委托課題的形式投入經費66萬元支持應用性研究，投入27萬元經費啟動職業院校“十二五”德育科研規劃項目，批準29個研究機構為自治區首批普通高校人文社科重點研究基地。

三是實施高校思想政治理論課重點課程建設工程。2008年啟動思想政治理論課重點建設工程，每年支持經費144萬元，三年累計投入經費432萬元。

四是實施哲學社會科學骨干全員培訓工程。“十一五”期間，培訓高校思想政治理論課教師1500余人次，培訓高校哲學社會科學教學科研骨干3120余人，通過自治區高校哲學社會科學少數民族高級骨干研修班這一平臺，培訓學員200余人。

五是實施思想政治理論課地方課程建設工程。結合新疆區情，編寫了《馬克思主義民族理論和黨的民族政策》、《新疆地方史》、《科學無神論》、《新疆歷史與民族宗教理論政策教程》、《堅持教育與宗教相分離，堅決抵制宗教對教育的滲透和影響》、《牢固樹立“五觀”，開展“四個認同”教育讀本》、《崇尚科學，堅持無神論》系列教材和讀本。

（二）幾點體會

新疆特殊的區情，面臨的反分裂反滲透嚴峻形勢和 “三股勢力”利用宗教、民族、文化、歷史等問題大肆蠱惑煽動、造謠生事的現實挑戰，決定了新疆繁榮發展哲學社會科學的首要基本任務是鞏固馬克思主義在意識形態領域的主導地位，筑牢抵御各種敵對勢力對我進行滲透破壞的堅強思想防線。

一是突出哲學社會科學研究的意識形態性。堅持正確的政治方向和學術導向，始終用發展著的馬克思主義指導哲社研究，用一元化的指導思想整合和引領多樣性的思想文化，密切關注和自覺參與意識形態領域的深刻變革，在抵制“西化”和“分化”的斗爭中發揮哲學社會科學工作者的積極作用。強調哲社研究要增強政治意識、大局意識和責任意識，增強政治敏銳性和政治鑒別力，善于區分政治問題和學術問題。在學術方面，允許各種不同觀點之間的相互討論，相互爭辯，相互批評；在政治上必須堅定不移，旗幟鮮明。

二是抓好隊伍建設這個關鍵。培養一支政治立場堅定、政治態度鮮明、學術造詣深厚、具有良好學術道德，在重大理論、實踐問題上與中央、自治區黨委保持高度一致，經得起風浪和考驗的哲社隊伍，特別是少數民族哲社隊伍，是抓好新疆哲社研究工作的核心。為此，我們通過各種形式的專題政治培訓，不斷強化哲社工作者對黨、對國家、對人民高度的責任感和維護國家和各族人民的根本利益的崇高使命感，嚴守政治紀律，自覺維護祖國統一，自覺維護社會穩定，自覺維護民族團結，自覺維護國家利益。

三是堅持以解決實際問題為主導。強調哲社研究要加強和改進應用對策研究和重視研究成果的應用轉化，引導哲社工作者思考和回答實踐提出的新課題，以黨委和政府的工作重點、各級領導決策的難點、社會和群眾關注的熱點為中心，以深入研究重大現實問題為主攻方向，積極開展調查研究，深入進行理論思考，及時提出對策建議。

二、“十二五”期間繁榮發展哲學社會科學的工作思路和措施

深入學習貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，立足新疆經濟社會發展需要，緊緊圍繞新頒布的《關于進一步繁榮發展哲學社會科學的意見》，積極推進新疆哲社研究工作上新臺階。

一是進一步完善地方課程體系。以馬克思主義“五觀”、“四個認同”教育為核心，以解決深層次思想認識問題為重點，修訂完善《新疆歷史與民族宗教理論政策教程》，編寫《預科生思想政治教育讀本》、《新疆各民族優秀文化教育讀本》、《正確認識新疆民族、宗教、文化教育等若干問題讀本》。

二是啟動新一輪大學生思想政治教育學科帶頭人、骨干教師重點扶持工程。加大少數民族教師比例，加大少數民族教學、科研骨干培養力度，逐步造就一支政治立場堅定、學術造詣較高，在相關研究領域有一定影響力的少數民族骨干群。

三是深化理論研究，有效解決深層次理論難點、熱點問題。設立自治區哲學社會科學教育重大招標課題，整合研究力量，加大支持力度，對哲學設會科學教學中的重大問題進行集體攻關，破解哲學社會科學課程教學中的難點、熱點問題，打造精品。

四是加大哲學社會科學隊伍建設力度。通過對口支援高校這一平臺，每年選派10名左右中青年教師攻讀思想政治教育系列的博士學位，提高思想政治理論課教師隊伍學歷層次，培育學科帶頭人。實施走出去工程，分層次、分批安排思想政治理論課教學部門負責人、思想政治理論課教師到內地考察學習，開闊視野，學習好的經驗。加大培養培訓力度，全面提高哲學社會科學教師隊伍的整體素質和綜合水平，大力培養高素質、民漢語兼通的少數民族哲學社會科學骨干教師，大力宣傳表彰獎勵優秀哲學社會科學教師，建立表彰獎勵名師制度，努力提高哲學社會科學教師待遇，從教師職稱評定、崗位待遇等政策導向上對哲學社會科學教學科研工作予以扶持。

五是加強指導，統籌資源，夯實基礎。堅持圍繞國家、自治區戰略重點和產業需求，大力開展人文社會科學研究，特別是新疆歷史、民族、宗教以及少數民族語言文化研究，力爭在政治、經濟、文化和社會研究等方面取得重大成果。堅持立足新疆，面向全國，突出地域性、民族性、文化性特點，整合學術資源和力量，組織好各級各類哲學社會科學項目的申報、研究及成果推廣工作，力爭在項目數量、在研資金、重大、重點項目上都能有大的提高和突破。加強重點研究基地、科研創新平臺建設，加大對重大科研項目和科研創新團隊的支持力度，促進高校、科研院所和企業科技資源共享。支持高校培育跨學科、跨領域的教學與科研相結合的創新團隊。