第一篇：流動黨員管理辦法

流動黨員管理辦法（試行）

第一條 為了進一步建立健全保持共產黨員先進性長效機制，不斷加強和改進流動黨員管理工作，根據《中國共產黨黨章》和中央《關于加強和改進流動黨員管理工作的意見》,結合西山實際，制定本辦法。

第二條 流動黨員是指由于就業或居住地變化等原因，在較長時間內無法正常參加正式組織關系所在黨組織活動的黨員。一般應包括：

（一）短期外出在六個月以上，外出地點不確定的黨員；

（二）長期外出在六個月以上，無法轉移正式組織關系 的黨員；

（三）在集團公司內臨時借調、短期工作，未與集團公 司建立正式勞動關系的外來黨員。

第三條 下列黨員不屬于流動黨員，應按有關規定進行 管理。

（一）因公出差、學習、考察，時間不超過六個月的黨員，開具黨員證明信，由原單位黨組織管理；

（二）因公外派承擔施工生產、經營管理任務，黨員達到3人的，成立臨時黨支部；黨員不到3人的，外出時間超過6個月則轉移正式組織關系，時間在6個月以內的開具黨員證明信。

（三）自費出國留學的黨員，在學成回國之前，其組織關系在原單位保留；在其學成回國后，由本人提出恢復其組織生活的申請，經所在單位黨委審查，如證明其在國外期間確無問題，可以恢復其黨員組織生活。

第四條 流動黨員的管理應遵循以流入地黨組織為主，流出地和流入地共同管理的原則，區別情況、動態管理的原則，堅持教育、管理與服務相結合的原則。

第五條 集團公司黨委的管理責任

（一）制定流動黨員管理的相關制度；

（二）研究部署和指導基層做好流動黨員管理工作。第六條 基層黨委的管理責任

（一）掌握本單位流動黨員的分布情況，建立有關臺賬、底薄；

（二）檢查督導所屬黨（總）支部的工作落實情況。第七條 黨（總）支部的管理責任

（一）黨員外出前，與本人談話，提出要求，并發放《流動黨員活動證》；

（二）黨員外出后，掌握其流動去向、聯系方式、就業情況，通報黨內重大事項，通知參加組織生活；

（三）黨員返回后，認真查驗《流動黨員活動證》等有關材料，及時了解黨員外出期間的表現和參加黨的組織生活情況。

第八條 對外出流動黨員的基本要求

外出前，黨員向所在黨支部報告外出事由、時間及聯系方式，并領取《流動黨員活動證》。

外出后，黨員憑《流動黨員活動證》向流入地黨組織報到，參加流入地黨組織的組織生活。

外出期間，黨員要主動與原單位黨組織保持聯系，就業地點、聯系方式等發生變化時，應及時向原單位黨組織報告。

返回后，黨員及時將《流動黨員活動證》交給原單位黨組織查驗，如實向黨組織匯報外出期間的情況。

第九條 外出黨員的管理制度

（一）實行《流動黨員活動證》制度

根據中央有關規定，《流動黨員活動證》是流動黨員參加黨的組織生活的憑證。黨員可持證在外出所在地（就業單位）的黨組織參加黨的組織生活，交納黨費，但不享有表決權、選舉權、被選舉權。

《流動黨員活動證》由集團公司黨委組織部統一編號，基層黨委加蓋印章，由黨支部負責登記、填寫、發放。

《流動黨員活動證》年審（查驗）欄由年審時流動黨員正式組織關系所在黨支部或組織生活所在黨支部負責填寫。年審應結合黨員民主評議進行，每年一次。

（二）建立外出流動黨員管理臺賬制度

基層黨委要建立流動黨員管理臺賬，對外出黨員的姓名、年齡、職業、時間、流向、通訊地址、聯系方式以及郵寄學習資料情況等進行登記，保證黨員信息及時、可靠、完整。

（三）建立外出流動黨員聯系匯報制度

外出黨員所在黨支部要通過電話、信函、網絡等形式，每年至少聯系外出黨員兩到三次，并將有關學習資料及時傳遞到黨員手中。

外出黨員應定期以信件或電話向所在地黨組織匯報在外的思想、工作和參加當地黨組織的活動情況，每年至少一次。

第十條 外出流動黨員的管理權限

參加黨員大會、黨課、政治學習、交納黨費，以流入地黨組織管理為主。

參加民主評議，參加黨內選舉，以原單位黨組織管理為主。統計報表，仍在原單位黨組織在冊。

表彰和處理，主要由原單位黨組織根據所掌握情況，作出決定。

第十一條 外出預備黨員的管理

原單位黨支部必須嚴肅認真地填寫《預備黨員考察寫實表》。當預備黨員外出流動時，黨支部將《預備黨員考察寫實表》密封，加蓋黨委組織部公章，由本人帶到流入地黨組織，由流入地黨組織培養、教育、管理。

預備期滿，預備黨員本人要及時向原單位黨支部寫出書面轉正申請。原單位黨支部在向流入地黨組織了解情況后，召開黨員大會，決定預備黨員是否轉正。預備黨員本人應回原單位參加黨員大會。

第十二條 外來流動黨員的管理

（一）外來黨員在集團公司短期借調、臨時工作期間，憑《流動黨員活動證》向所在單位黨組織報到。所在單位黨組織要認真查驗《流動黨員活動證》，做好外來流動黨員身份確認工作，并將他們及時編入黨支部及黨小組，組織他們參加黨的活動。

（二）外來黨員參加所在單位基層黨組織的黨員大會、黨課、政治學習等活動，按規定交納黨費，但不參加黨內選舉、民主評議等活動，不享有表決權、選舉權和被選舉權。

（三）外來黨員離開集團公司時，所在黨支部要認真填寫《流動黨員活動證》,是預備黨員的，所在黨支部還應寫出書面鑒定，郵寄至原單位黨組織。

（四）外來當眼如不遵守相關規定和要求，所在單位黨組織應及時予以批評教育。如經教育不改，應按管理權限，向原單位提出組織處理建議。

第十三條 各級黨組織要把流動黨員管理工作擺上重要議事日程，納入基層黨建工作責任制。集團公司流動黨員管理機構設在黨委組織部，基層黨委也要明確機構職責，切實加強組織指導。各級黨組織要加強對流動黨員管理工作的督促檢查。對在流動黨員管理工作中不負責任、推諉扯皮的，要對有關責任人給予教育幫助，情節嚴重的，要作出必要的組織處理。集團公司黨委組織部每年組織一次抽查。

第十四條 流動黨員無正當理由不及時辦理組織關系轉接事宜、長期不與流入地和流出地黨組織聯系的，黨組織要進行批評教育，經教育仍不改正的，其正式組織關系所在黨組織要按黨章及黨內有關規定進行組織處理。

第十五條 本規定由集團公司黨委組織部負責解釋。第十六條 本規定從下發之日起施行。

第二篇：流動黨員管理辦法

定遠縣流動黨員管理辦法(暫行)

第一章

總則

第一條 為適應新形勢下加強和改進流動黨員管理工作，根據《中國共產黨黨章》及中共中央辦公廳《關于加強和改進流動黨員管理工作的意見》，結合我縣實際，制定本辦法。

第二條 流動黨員是指離開本鄉鎮、本單位黨組織時間超過3個月不足6個月，或者連續離開時間雖然超過6個月但外出地點或工作單位變化頻繁的外出務工經商或從事其它正當職業的黨員。

第三條 流動黨員管理工作應堅持以下原則：

（一）堅持以流入地黨組織為主、流出地和流入地黨組織共同管理。構建流出地與流入地黨組織密切配合、有機銜接的流動黨員管理機制。

（二）堅持區別情況、動態管理。根據流動黨員的分布狀況、職業特點和居住地點等情況，采取單位管理、行業管理和社區管理等多種方式，努力做到黨員流動到哪里，黨組織的管理就覆蓋到哪里。

（三）堅持教育、管理與服務相結合。強化服務意識，寓教育、管理于服務之中，增強流動黨員的黨性觀念、組織觀念和光榮感、歸屬感與責任感。

第二章

流動黨員管理職責

第四條 縣委組織部負責對全縣流動黨員進行宏觀管理和指導，加強督促檢查，強化考核評比，開展評先評優活動，總結完善推廣有效的管理方式方法。

第五條 各鄉鎮、各單位負責對本轄區流動黨員黨組織及其黨員的具體管理，要依托縣計生以及公安系統相關數據，準確掌握本鄉鎮、本單位流動黨員的流出地點、時間、從業內容以及黨組織開展活動情況并進行管理。

第六條 同一鄉鎮或單位集體外出、從業地點相對固定的流動黨員，采取“集出集管”的方式，黨員流出地黨組織在流動黨員集中的地方成立流動黨組織或黨小組，指派專人負責，隨時加強對流動黨員的管理。

第七條 流動黨員實行《流動黨員活動證》管理和黨員證明信管理。《流動黨員活動證》在縣委組織部領取，由各基層黨（工）委統一組織發放給流動黨員。各基層黨（工）委每年至少查驗一次黨員的《流動黨員活動證》，使用滿三年的，應及時換發新證。黨員證明信由各基層黨（工）委出具證明，到縣委組織部開具，黨員證明信應注明有效期，超出有效期將不再證明其黨員身份。

第八條 流動黨員要按章依規辦理組織關系的轉移。

外出前，應主動向所在黨組織提出書面報告或口頭向黨組織書記報告。按規定領取《流動黨員活動證》或黨員證明信。外出返回后，及時將《流動黨員活動證》交給所在黨組織查驗。

到達流入地后，應及時到工作單位黨組織、單位所在地黨組織或居住地黨組織報到，并將報到情況主動通過電話等形式向正式關系所在黨組織反饋。

在流動期間，組織關系發生新變化的，要同時向流出地黨組織和流入地黨組織報告。

第九條 黨員外出期間要按照規定的比例和標準按月向流入地黨組織繳納黨費，對不按規定交納黨費的黨員，要及時對其進行批評教育。對沒有正當理由連續6個月不交納黨費的，要與其正式組織關系所在地黨組織聯系，由其正式組織關系所在地黨組織按自行脫黨處理。

流入地黨組織要如實填寫該黨員在流入地的表現和參加黨的組織生活、交納黨費等情況。

第十條 按照“雙向聯系、雙邊鑒定”的要求，認真做好預備黨員的教育、考察和轉正工作。預備黨員持《流動黨員活動證》外出期間，流出地和流入地黨組織都要確定專人負責聯系。預備期滿，應向流出地黨組織提出轉正申請，由流出地黨組織在書面征求流入地黨組織考察意見的基礎上，按規定程序辦理轉正手續。

第三章

流動黨員的教育

第十一條

抓好外出前教育。流動黨員外出前，必須向所在黨組織報告。黨組織應及時對他們進行教育，要求流動黨員要認真學習黨的方針政策，遵紀守法，合法經營，文明經商。

第十二條

抓好外出期間教育。對外出流動黨員集中，且場所較為固定的，如已成立流動黨組織的，由流動黨組織負責定期開展黨組織生活，學習黨的基本知識、交流生產經營管理經驗等，增強黨性觀念，提高自身素質。如沒有成立流動黨組織的，由流出地基層黨組織通過定期郵寄黨課教材或者編發黨建手機報等形式，為流動黨員提供學習資料，并督促他們自學。

第十三條

抓好返鄉期間集中教育。每年利用春節等重大節假日返鄉之機，對流動黨員進行集中培訓，可以通過召開流動黨員座談會，通報黨組織有關情況，并向他們布臵工作，提出要求。外出黨員回來探親、辦事時，黨支部要主動上門了解情況，聽取匯報，傳達黨內有關文件、政策等。

第四章

黨員發展及民主評議

第十四條 各基層黨（工）委要認真做好在外出務工經商、非公企業員工等優秀人員中發展黨員的工作，將其納入本地、本單位黨員發展規劃。要嚴格按照“四四二二”黨員發展新機制，認真受理流動人員提交的入黨申請，并落實專人進行培養教育，條件成熟的由流入地黨組織做好發展工作。

第十五條 各基層黨（工）委要對流動黨員定期開展民主評議，民主評議情況要及時通報，對表現突出的黨員予以表彰；對民主評議不合格或拒不參加評議的黨員，由其正式組織關系所在地黨組織按有關規定給予組織處臵。

第五章

流動黨員作用的發揮

第十六條

流動黨員外出期間要按照黨員標準嚴格要求自己，積極參加黨的組織生活，認真完成黨組織交給的任務，在學習、勞動、工作和社會服務等方面率先垂范，做一名遵紀守法、誠實勞動、合法經營的先進分子。

第十七條 流動黨員可以采取書信、電子郵件、傳真、電話等方式，定期主動地向組織匯報思想和工作。流動黨員要樹立“勤勞致富、為家鄉爭光”的思想，積極為家鄉建設和發展獻計獻策，提供信息。有條件的，要聯系1-2戶貧困戶，幫助脫貧致富。

第十八條

各級黨組織要在流動黨員中積極組織開展黨員設崗定責、黨員責任區、黨員示范崗和黨員志愿者服務等主題黨建活動，充分發揮流動黨員的先鋒模范作用。

第十九條

各級黨組織要堅持“以人為本”，切實為流動黨員搞好服務。要設立流動黨員服務專用電話，安排專人，認真為流動黨員提供就業咨詢、法律維權、幫扶救助和協調等服務。

第六章

流動黨員的權利保障

第二十條

各級黨組織要按照黨章和《中國共產黨黨員權利保障條例》的規定，切實保障流動黨員應享有的權利。

第二十一條

要切實保障流動黨員的表決權、選舉權和被選舉權。流動黨員原則上參加正式組織關系所在黨組織的黨內選舉。

流動黨員正式組織關系所在黨組織，在召開黨員代表大會和黨員大會進行選舉時，應提前通知外出黨員參加，如外出黨員因特殊情況無法到會的，經本人確認，并經黨員代表大會或黨員大會同意，可不計算為應到會人數，也可通過規定程序辦理代理投票手續，委托他人代為投票。

流動黨員人數較多的黨組織，在召開黨員代表大會或上級黨組織召開黨員代表大會時，要注意按照規定要求和程序在流動黨員中產生代表。

第二十二條

各級黨組織要根據流動黨員的特點，結合流動黨員的思想、工作和生活實際，建立健全流動黨員學習培訓制度、黨組織定期走訪制度、流動黨員談話制度、流動黨員聯系幫扶制度等。

第七章

附 則

第二十三條

各基層黨（工）委可結合自身實際，制定流動黨員教育管理其他工作制度，使流動黨員教育管理工作制度化、規范化。

第二十四條 本辦法（暫行）適用于我縣外出的流動黨員。

第二十五條

本辦法未盡事宜由中共定遠縣委組織部負責解釋。第二十六條

本辦法自頒布之日起實施。

第三篇：流動黨員管理辦法

流動黨員管理辦法

為了使黨員在能夠及時參加黨的組織生活，接受黨組織的教育、管理和監督，以揮共黨員先鋒模范作用，按照上級組織的部署和要求，經調查研究，并結合實際，特制訂流動黨員具體管理辦法：

一、健全完善黨的組織，擴大黨的工作覆蓋面 對符合條件建立的黨組織，真正做到“黨員流動到哪里，哪里就有黨的組織，哪里就有黨的活動和黨員溫暖的家”。

二、抓好制度建設，完善管理措施

1、建立流動黨員登記制度。支部要將外出或流入在冊黨員的姓名、年齡、流動去向，期限、職業、通訊地址和聯系方式等入冊登記，建立外出黨員和流入黨員登記卡。

2、建立健全聯系匯報制度。外出黨員定期向黨組織匯報思想工作情況，外來流動黨員要定期向原所屬黨組織進行溝通聯系匯報，全鄉黨組織要定期向流動黨員通報本單位本地區的形勢，幫助他們解決生產、生活上的困難。

3、民主評議黨員制度和考核檢查制度，建立《流動黨員活動證》和《流動黨員考核證》，證隨人走，年終憑證民主評議和考核。

三、加強分類管理，創新管理機制 對下崗分流黨員、復員退伍軍人黨員、離退休黨員中的流動黨員，以及關、停、破、轉、并企業職工黨員組織關系實行分類管理；建立黨組織專人聯系流動黨員制度，及時準確地了解掌握流動黨員的思想，工作和生活情況；積極創造條件，實現流動黨員管理電腦網絡化。

四、解決突出問題，妥善處置不合格黨員，針對我轄區少數流動黨員中組織觀念淡薄，長期游離于黨組織之外，不履行黨員義務，不做黨組織分配的工作，不發揮黨員作用，管理渠道不暢，關系不順等突出問題，尤其是對“三不黨員”（不辦理組織關系，不過組織生活，不交納黨費），按照“堅持標準，立足教育，區別對待，綜合治理”的原則，教育為主，處分為輔。經教育確實改正錯誤的流動黨員，給他們一個爭取做合格黨員的機會；確屬不合格黨員，經教育仍不改變的，按照黨的紀律進行處置，以保持黨的先進性和純潔性。

社區流動黨員管理制度

一、為進一步加強和改進對流動黨員的管理，根據《黨章》及有關黨員管理工作的要求，特制定本制度。

二、流動黨員是指離開本單位或居住地黨員外出務工經商或從事其它正當職業，無固定地點或無法轉移組織關系的黨員；外地或者外單位流入未轉移組織關系的黨員。

三、流動黨員管理要堅持從嚴治黨的原則，保證黨員組織關系適時轉移，使黨員無論走到哪里，都能參加黨的組織生活，接受黨組織的教育、管理和監督。

四、在黨員外出后，要指定專人負責，通過適當方式與黨員所在單位、保持經常聯系，了解黨員外出后的思想、工作情況，及時向外出黨員通報黨組織的重要活動和工作部署。同時也要保持與流動黨員的聯系和溝通。

五、對外出時間不足6個月外出學習進修、辦理公務、休假探親、經商的黨員，無固定地點的，組織關系可由原單位黨組織管理，并報上級黨組織核發《流動黨員活動證》。地點相對固定的，可根據實際情況，應開具黨員證明信，交所去單位或當地黨組織，參加黨內活動。黨員外出時間超過6個月的，地點固定的，應將其黨員正式組織關系轉入所在地區、單位的黨組織或社區黨組織。

六、對短期外出或長期外出又無固定地點的，但可以經常返回本地的，仍在本支部參加組織生活，流動黨員的黨費一般應由

黨員個人按照《黨費收繳辦法》的有關要求和比例按月繳納，特殊情況可以托人代交、郵寄、預交或補交，但預交補交的時間不得超過3個月。

七、流動黨員外出前要向黨支部說明外出原因、時間、地點或情況，黨支部對外出黨員的外出地點、外出原因、外出時間、聯系電話、聯系方式進行登記備案。

八、黨支部對外出黨員進行行前教育，要求外出黨員外出期間必須自覺按照黨員標準，嚴格要求自己，每季度至少一次以書面或電話等形式向自己組織關系的所在黨組織聯系，匯報思想和工作情況。

九、外出黨員要嚴格參加所在黨組織的黨的組織生活，而且要經常與原單位黨支部保持聯系，定期匯報情況。對沒有正當理由的，連續六個月不向黨支部匯報思想工作，不與黨支部保持聯系或不交黨費的黨員，要根據黨章和有關規定進行嚴肅處理。

第四篇：流動黨員管理辦法

非公有制經濟組織流動黨員管理辦法

一、黨員離開本地區，外出時間在6個月以上、地點固定的應出具黨員組織關系介紹信轉移組織關系;6個月以內或外出時間較長暫時無法轉移組織關系的，使用《流動黨員活動證》；短期外出的應出具黨員證明信。

二、黨員外出前必須向黨支部報告，說明外出的理由、時間、地點等。黨員外出回來后，必須向所在黨支部報告外出工作、學習的情況，黨支部對外出黨員過好組織生活、交納黨費等，應提出明確要求。

三、對外出流動黨員，由黨支部對其流出時間、去向、從事職業、聯系方式等進行登記，建立健全檔案；指定專人定期與其聯系，及時了解和掌握流動黨員的學習、工作情況；及時把黨課教材、學習材料寄送到黨員手中，并適時通報黨組織重大活動情況。

長期外出但流入地點不固定、組織關系仍留在企業的流動黨員，應持《流動黨員活動證》參加流入地黨組織的活動。至少每半年1次以電話、書信、電子郵件等方式向組織關系所在黨支部匯報思想、工作和學習情況。

流動黨員原則上應當按月交納黨費，因外出地點變動頻繁等原因，按月交納確有困難的，可以按季度交納。

四、在非公企業中工作6個月以上的外來黨員，應及時把黨員組織關系轉到企業。在企業從事臨時性、季節性工作的黨員，應持《流動黨員活動證》或黨員證明信參加企業黨組織活動。

第五篇：流動黨員管理辦法

中國石油天然氣運輸公司流動黨員管理辦法（暫行）

第一章總則

第一條為進一步規范公司流動黨員管理工作，形成系統、科學、有效的流動黨員教育管理機制，不斷增強流動黨員的歸屬感、使命感和自豪感，進一步提高流動黨員隊伍的整體素質，充分發揮黨員的先鋒模范作用，根據《中國共產黨章程》、中組部《關于加強和改進流動黨員管理工作的意見》精神，結合公司實際，制定本暫行辦法。

第二條流動黨員分為流入黨員和流出黨員兩部分。流出黨員是指經常離開公司各單位，在較長時間內無法正常參加公司各級黨組織活動的黨員。例如，外出單獨執行任務的黨員、因學習、實習、借調等原因長期在外的黨員、合資合作公司中我方黨員。流入黨員指黨員長期離開原正式組織關系所在地到公司各單位進行工作的黨員。例如，甲方（各銷售公司）勞務輸出人員中的黨員、社聘人員中的黨員、短期在公司學習考察的黨員、合資合作公司中的對方單位黨員等。公司各成品油配送單位、國外項目部等組織中的黨員不屬流動黨員。

第三條流動黨員教育管理的基本原則是：有利于黨員合理流動，有利于加強對黨員的教育管理，有利于發揮黨員先鋒模范作用。

第二章流動黨員的管理

第四條流出地黨組織和流入地黨組織都應擔負起管理流動黨員的職責。堅持條塊結合，實行以流入地黨組織為主，流出地和流入地黨組織雙向配合共同管理的方式。

第五條根據流動黨員的就業形式和居住狀況，合理確定黨員的管理方式。就業比較穩定、工作單位建立黨組織的由單位黨組織管理；工作單位未建立黨組織而有行業協會的，可由行業協會黨組織或行業主管部門黨組織統一管理；暫時未落實工作單位，人事檔案掛靠在人才流動服務機構或勞動力流動服務機構的，可由人才流動服務機構或勞動力流動服務機構黨組織管理；就業單位不夠穩定但居住地比較固定的，可由居住地黨組織管理。

第六條公司黨委組織部設立“運輸公司黨員服務中心”，負責跨區域流動黨員的臨時組織關系接轉工作。實行《流動黨員活動證》管理制度，由各單位黨組織負責審核蓋章，黨支部負責發放，黨支部將外出黨員的姓名、所在支部、發證時間、外出原因、外出地點、外出時間等情況登記造冊逐級上報。各基層黨支部每年須對《流動黨員活動證》查驗1次。基層黨支部對流入公司的流動黨員持有的《流動黨員活動證》的相關內容要認真填寫，并將流入黨員登記造冊逐級上報。各基層黨組織應根據實際情況，把流入公司的流動黨員編入一個黨支部(或黨小組)，或協助流入黨員加入當地社區、行業協會等黨組織。

第七條公司各基層黨組織要掌握流出黨員去向，保持與流入地黨組織的溝通聯系，采取有效辦法加強教育管理。主要履行以下職責：

（一）在黨員外出前進行教育并提出要求，按規定登記并發放《流動黨員活動證》。

（二）掌握流動黨員的流動去向、外出時間、地點和聯系方式等情況。

（三）了解黨員外出后的思想、就業和生活情況，及時向外出流動黨員通報黨組織的重要情況，通知外出流動黨員按規定參加黨內選舉等重要活動。

（四）外出流動黨員返回后，認真查驗《流動黨員活動證》等有關材料，及時了解黨員外出期間的表現和參加黨的組織生活情況。

（五）了解預備黨員外出期間的表現，按規定做好預備黨員轉正工作。

第八條 公司各基層黨組織對流入黨員管理負有主要責任，要加強與流出地黨組織的聯系，把流動黨員納入本單位黨員教育管理的整體工作中。主要履行以下職責：

（一）認真查驗《流動黨員活動證》，做好外來流動黨員身份確認工作。

（二）加強對外來流動黨員的經常性教育和管理，將外來流動黨員編入黨的一個基層組織，組織他們參加黨的組織生活。

（三）關心外來流動黨員，為他們的就業、學習和生活提供必要幫助。

（四）在《流動黨員活動證》上如實填寫黨員參加組織生活、交納黨費等情況，及時將外來流動黨員的重要情況反饋給流出地黨組織。

（五）做好外來流動人員中預備黨員的教育和管理工作。

第九條 流動黨員要認真履行黨員義務，正確行使黨員權利，在流入地參加黨的日常組織生活，在正式組織關系所在黨組織參加選舉等重要活動，自覺接受流出地和流入地黨組織的教育和管理，發揮先鋒模范作用。主要做好以下幾個方面：

（一）外出前，應向所在黨支部報告外出事由、時間、地點及聯系方式，領取《流動黨員活動證》。

（二）憑《流動黨員活動證》及時到流入地黨組織報到，積極參加黨的組織生活，按規定交納黨費，完成黨組織交給的任務。流動黨員原則上應當按月交納黨費，因外出地點變動頻繁等原因按月交納確有困難的，可以按季交納。

（三）主動與流出地黨組織保持聯系，每年至少向流出地黨組織匯報一次外出期間思想、工作和參加黨的組織生活情況。外出地點、就業單位、居住地和聯系方式等發生變化時，應及時向流出地黨組織和有關黨組織報告。

（四）外出返回后，及時將《流動黨員活動證》交給流出地黨組織查驗，如實向黨組織匯報外出期間的情況。

第三章組織關系

第十條黨員外出地點或工作單位相對固定，外出時間在6個月以上的，一般應當開具中國共產黨組織關系介紹信；外出時間6個月及以內的，一般應當開具中國共產黨黨員證明信。外出地點、時間不確定的，一般應當持有《流動黨員活動證》。為實現組織關系和人事關系的統一，公司將把甲方移交黨員按流動（流入）黨員進行管理，不轉移正式組織關系。

第十一條凡黨員所去單位已建立黨組織的，應當將黨員組織關系轉移到單位黨組織；單位未建立黨組織的，應當將組織關系轉移到單位所在的鄉鎮、街道黨組織，或黨員所居住的村、社區黨組織。以上單位或地方接收確有困難的，也可以轉移到行業主管部門或有關服務機構黨組織。

第十二條與公司解除勞動關系的黨員，流向比較集中的，原所在黨組織應當與其所去單位或地方黨組織做好銜接工作，幫助黨員及時落實組織關系。黨員流向不確定的，一般先將其組織關系轉移到其居住地所在的鄉鎮或街道黨組織。內部退養人員一般不接轉黨組織關系，因各種原因確實需要的，可以開具黨員證明信或發放《流動黨員活動證》。

第十三條對根據國家政策有關規定，已納入社區管理的退休干部、職工黨員，其所居住社區具備接收條件的應當將組織關系轉移到黨員居住的社區黨支部；離退休干部、職工黨員在外長期定居的，應將其組織關系轉移至現居住地黨組織；對異地居住、受聘到新的單位工作或外出務工經商的，應當根據時間長短及工作單位等具體情況轉移組織關系。

第十四條對于待安置的復轉軍人和大中專畢業生中的黨員，由軍轉辦、安置辦、人才交流中心等有關部門和單位的黨組織教育管理；6個月尚未落實工作單位的，應將其組織關系轉移至本人、父母或配偶所居住社區黨支部或市人才交流中心黨組織教育管理。

第四章強化基礎工作

第十五條各基層黨支部要建立《外出黨員登記簿》和《外來黨員登記簿》等臺帳，記錄流動黨員詳細情況。各單位組織人事部門建立流動黨員信息庫，錄入流動黨員的基本情況，實行動態管理。

第十六條建立流動黨員基本情況定期報送制度，基層各單位黨組織要定期向公司黨委組織部報送報表，每月5日前上報月報，6月15日和次年12月10日前上報半年報，上報半年報時的同時報流動（流入和流出）黨員花名冊。

第十七條建立公司范圍內黨內基本信息管理網絡，逐步延伸到每個基層黨組織，實現流動黨員基本情況的信息化管理。

第十八條大力發展流動黨員遠程教育網絡，充分利用黨建網站或網頁、黨員干部現代遠程教育網絡等手段，加強對流動黨員的教育管理與服務。

第十九條持《流動黨員活動證》和黨員證明信外出的流動黨員，在流出地參加黨內選舉，享有表決權、選舉權和被選舉權，流動黨員享有流入地黨員的其他同等權利。

第二十條未辦理正式黨員組織關系轉移的流動黨員，原則上回原單位黨組織參加民主評議黨員活動，流動黨員確因特殊原因不能回原單位黨組織參加民主評議的，可交回本人自評材料進行評議。

第二十一條各黨組織要通過查驗《流動黨員活動證》、聽取流動黨員思想、工作情況匯報以及向所去地方、單位黨組織了解情況等方式，掌握流動黨員外出期間的表現，嚴格執行評議標準，按規定評定等次。

第二十二條每年年初，流動黨員應向流入地黨組織如實申報上一的實際收入，流入地黨組織根據黨員收入情況，按照中組部規定的比例和標準，確定交納黨費的基數，核定交納黨費數額，按月或季度收取黨員黨費并在《流動黨員活動證》如實記載。

第五章 其他流動黨員的管理

第二十三條 加強塔里木油田探區范圍內的流動黨員的教育管理，探區范圍內的流動黨員主要有以下情況：

（一）組織關系在公司各單位黨組織，但工作崗位在外點一線執行任務的黨員；

（二）工作流動性大，一年之內有一半以上的時間是在外點工作的黨員；

（三）既無固定場所也沒有固定的工作時間，且沒有固定的黨組織可以掛靠的黨員。

第二十四條 共同工作且工作地點相對固定的黨員，正式黨員人數超過3人（含3人）的要建立臨時黨支部、黨小組（或聯合黨支部、黨小組）；對正式黨員人數不夠3人的，原支部要及時報上級黨組織，上級黨組織根據其工作所在地黨組織設置情況，為其安排一個相對固定的支部（或聯系甲方的黨組織）負責對其進行日常的教育和管理。

第二十五條 對沒有任何黨組織可以掛靠的黨員，由原單位黨組織進行管理，支部要建立定期聯系制度，通過網絡、通訊等手段，及時了解黨員的學習和思想狀況，向黨員傳達會議精神，并提出要求。

第二十六條 探區范圍內的黨員不轉移組織關系，黨費仍然繳納到原黨組織，掛靠到甲方黨組織的可以開具黨員證明信或《流動黨員活動證》，按流出黨員管理，黨費也要交到對方。

第二十七條因執行特殊任務（搶險、救災、涉外運輸等工作），黨員集體外出，時間在1個月以上，屬同一基層黨委（黨總支）的3名以上正式黨員，應建立流動黨員黨支部或臨時黨支部(或黨小組)；屬不同基層黨委（黨總支）的，上一級黨組織應根據實際情況，建立流動黨員黨支部或臨時黨支部(或黨小組)，隸屬有關基層黨委（黨總支）。

第六章組織領導

第二十八條 各基層黨委（黨總支）要把流動黨員教育管理工作擺上重要議事日程，納入黨建工作責任制，作為考核黨委（黨總支）領導班子及有關領導成員工作實績的內容。逐級建立責任制，明確相應職責。

第二十九條 公司黨委組織部要加強對流動黨員工作的具體指導和協調。各單位組織、人事等相關部門要認真履行職責，通力合作，共同做好流動黨員的教育管理工作。公司各級黨組織要對進入公司的甲方移交人員、社聘人員或其他人員中政治面貌是“共產黨員”的身份進行核實，確定其是否是共產黨員，對沒有流出地黨組織黨員證明信或《流動黨員活動證》的人員黨員身份不予承認。

第三十條建立流動黨員聯系制度。凡有流出黨員的黨支部，應確定黨支部書記或支部委員作為他們的聯絡員，每人聯系1至3名流動黨員。聯絡員負責與流動黨員進行聯絡與溝通，協助黨組織做好他們的思想政治工作，了解他們外出表現并如實向黨組織報告。

第三十一條建立流動黨員目標管理制度。基層黨組織應根據本單位的實際情況，對流動黨員流動期間參加組織生活、交納黨費、遵紀守法，特別是發揮黨員作用等方面提出明確要求，制定操作性強的目標管理考核辦法。對于表現突出的，要給予表彰。

第三十二條建立走訪慰問流動黨員制度。黨員外出期間，黨組織要定期、不定期地走訪其家屬，必要時可派人員去看望流動黨員本人，了解情況，積極為他們排憂解難。

第三十三條對在轉出和接收流動黨員組織關系等工作中推諉扯皮的黨組織和黨員，上級黨組織要及時指正，對拒不糾正的，以及在流動黨員管理教育工作中違反黨的紀律和規定的，對主要責任者要給予相應的組織處理或紀律處分。

第三十四條流動黨員無正當理由不及時辦理組織關系轉接事宜、長期不與流入地或流出地黨組織聯系的，各黨組織要進行批評教育，經教育仍不改正的，其正式組織關系所在黨組織要按黨章及黨內有關規定進行組織處理。