第一篇：道路工程安全監理規劃

東港柯城工業園東進基礎設施建設（三期）

梅林路道路建設工程

安 全 監 理 規 劃

編制（總監理工程師）：

審 核（總工程師）：

浙江求是工程咨詢監理有限公司

二○一三年十一月

目錄

一、工程項目概況及特點

二、安全監理的依據

三、安全監理的具體工作程序

四、安全監理工作制度

五、施工階段安全監理的程序

六、安全生產、文明施工及安全技術保證措施

七、現場安全施工監理控制要點

八、安全施工監理手段

九、安全施工監理措施

十、注意事項

一、工程項目概況及特點

1、工程概況 a.工程地址

道路北起東港六路，南至盤龍南路，路線全長為1250m，道路寬為24米，全線為一直線，沿線與東港六路、東港七路、東港八路、東港九路、盤龍南路平交。

b.采用雨污分離排水方式。

2、工程特征

本次道路工程為新建工程，道路寬24米，為5米（人行道）+14.0（機非車道）+5米（人行道）。具體結構為：22cm混凝土面層；20cm5%水泥穩定砂礫石；15cm級配砂礫石墊層。人行道自上而下為5㎝彩色小方塊，2㎝M10水泥砂漿，15㎝5%水泥穩定砂礫石，下為素土夯實。

3、項目概況

項目投資：約300萬元 工期要求：90天左右

安全目標：爭取工程現場無重大安全事故

建設單位：建設單位：衢州隆港城市建設投資有限公司 設計單位：華匯工程設計集團股份有限公司 施工單位：浙江創宇建設有限公司

二、安全監理的依據

1.《建設工程安全生產管理條例》

2.《工程建設標準強制性條文》公路工程部分。3.已批準的《監理規劃》。4.已批準的施工組織設計和專項安全施工方案。

三、安全監理的具體工作

1、嚴格執行《建設工程安全生產管理條例》，貫徹執行“安全第一，預防為主”的方針以及國家現行的安全生產的法律、法規，建設行政主管部門頒發的安全生產規章制度和建設工程標準強制標準。

2、督促施工單位落實安全生產的組織保證體系，建立健全安全生產責任制。

3、督促施工單位做好逐級對工人進行的安全生產教育及分部、分項工程的安全技術交底。

4、審核施工方案、安全技術措施及事故搶險應急方案，使之符合安全施工的要求，并督促其實施。

5、檢查并督促施工單位，按照施工安全技術標準和規范要求落實分部、分項工程或各工序、關鍵部位的安全防護措施。

6、監督檢查施工現場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛生防疫等各項工作。

7、進行質量安全綜合檢查，發現違章冒險作業的要責令其停止作業，發現安全隱患的應要求施工單位整改，情況嚴重的，應責令停工整改并及時報告建設單位。

8、施工單位拒不整改或不停止施工的，監理人員應及時向建設行政主管部門報告。

四、安全監理工作制度

安全生產貫穿于自開工到竣工的施工生產的全過程，因此，安全工作存在于每道工序，也就是說哪里的安全防護措施不落實，哪里就有傷亡事故的可能。安全監理不僅要監督檢查各部位安全防護措施的貫徹落實，還包括市政工程施工中的主要的安全技術，才能有效地采取措施，預防各類傷亡事故，保證安全生產。為充分發揮監理單位所起的監督、幫助、促進、協調、服務、的作用，特制定控制措施如下：

安全監理的任務主要是貫徹落實國家安全生產方針政策，督促施工單位按照施工安全生產法規和標準組織施工，消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性，落實各項安全技術措施，有效的杜絕各類不安全隱患，杜絕、控制和減少各類傷亡事故，實現安全生產。

安全監理的具體工作主要是：

1、貫徹執行“安全第一，預防為主”的方針，國家現行的安全生產的法律、法規，建設行政主管部門的安全生產的規章和標準；

2、督促施工單位落實安全生產的組織保證體系，建立健全安全生產責任制；

3、督促施工單位對工人進行安全生產教育及分部、分項工程的安全技術交底；

4、審查施工方案及安全技術措施；

5、檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術標準和規范要求，落實分部、分項工程或各工序、關鍵部位的安全防護措施；

6、監督檢查施工現場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛生防疫等項工作；

7、不定期的組織安全綜合檢查，可按《建筑施工安全檢查評分標準》進行評價，提出處理意見 并限期整改；

8、發現違章冒險作業的要責令其停止作業，發現隱患的要責令其停工整改。

五、施工階段安全監理的程序

1.審查施工單位的有關安全生產的文件：

（1）、《營業執照》

（2）、《施工許可證》

（3）、《安全資質證書》

（4）、《建筑施工安全監督書》

（5）、安全生產管理機構的設置及安全專業人員的配備等。

（6）、安全生產責任制及管理體系

（7）、安全生產規章制度

（8）、特種作業人員的上崗證及管理情況

（9）、各工種的安全生產操作規程

（10）、主要施工機械、設備的技術性能及安全條件。2.審核施工單位的安全資質和證明文件

3.審核施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案。

（1）、審核施工組織設計中的安全技術措施的編寫、審批。A、安全技術措施應由施工企業工程技術人員編寫。

B、安全技術措施應由施工企業技術、質量、安全工會、設備等有關部門進行聯合會審。

C、安全技術措施應由具有法人資格的施工企業技術負責人批準。D、安全技術措施應由施工企業報建設單位審批認可。

E、安全技術措施變更或修改時，應按原程序由原編制審批人員批準。

（2）、審核施工組織設計中安全技術措施或專項施工方案是否符合工程建筑標準強制性標準： A、土方工程

（1）底下隱蔽物的保護措施是否齊全完整。

（2）場區的排水防洪措施是否齊全完整。

（3）路塹開挖及路基回填時的施工組織及施工機械的安全生產措施是否齊全完整。

（4）各種管道溝開挖及回填時的安全生產措施是否齊全完整。B、管道工程

（1）管道吊裝時的施工組織及施工機械的安全生產措施是否齊全完整。C、臨時用電

（1）電源的進線、總配電箱的裝置和線路走向是否合理。

（2）施工用電負荷計算是否準確，是否滿足安全生產的需要。

（3）選擇的導線截面和電氣設備的類型規格是否匹配。

（4）電氣平面圖、接線系統圖是否正確、完整。

（5）施工用電是否采用TN-S接零保護系統。

（6）是否實行“一機一閘一漏”制，是否滿足分級分段漏電保護。

（7）照明用電措施是否滿足安全要求。D、安全文明施工管理：

（1）檢查現場掛牌制度是否符合安全文明施工的要求。

（2）現場總平面布置、現場宿舍、生活設施、保障急救措施是否滿足安全文明施工的要求。

（3）生活垃圾、污水、防火宣傳等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。

（4）審核安全管理體系和安全專業管理人員資格（5）審核、新材料、新工藝、新技術、新結構的使用安全技術方案及安全措施。

（6）審核安全設施和施工機械、設備的安全控制措施，施工單位應提供安全設施的產地、廠址及出廠合格證書。

（7）嚴格依照法律、法規和工程建設標準強制性標準實施監理。

（8）現場監督與檢查，發現安全事故隱患時及時下達監理通知，要求施工單位整改或暫停施工：

A、日常現場跟蹤監理，根據工程進展情況，監理人員對各工序安全情況進行跟蹤監督、現場檢查、驗證施工人員是否按照安全技術防范措施和操作規程操作施工，發現安全隱患，及時下達監理通知，責令施工單位整改。B、對重要結構、關鍵部位的安全狀況，日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時可做抽檢和檢測工作。

C、每日將安全檢查情況記錄在《監理日記》中。

D、及時與建設行政主管部門進行溝通，匯報施工現場安全情況，必要時，以書面形式匯報，并做好匯報記錄。

施工單位拒不整改或不停施工，及時向建設單位和建設行政主管部門報告。

六、安全生產、文明施工及安全技術保證措施

1、所有參加施工的作業人員必須經安全檢查技術操作培訓合格。操作人員有權拒絕執行違反安全規定的指令，嚴禁灑后作業。

2、特殊工種（電工、電焊工、機械操作、吊裝操作工等）必須經培訓考試合格后持證上崗。

3、各工種工序施工前須由施工負責人進行技術交底，并簽字。

4、設專職安全員，建立定期安全檢查制度、檢查有記錄，對查出的隱患及時整改，對嚴重情況有權停止施工并立即向項目經理匯報，并要求停工。

5、施工場地內外及場內電纜保護區未征得有關部門同意嚴禁開挖等，地下作業加強對場內電纜保護。

6、基坑四周未回填前設防護欄桿。

7、入現場的施工人員必須遵守各項規章制度且聽從安監人員的指揮。

8、施工人員進入現場必須正確配戴安全帽，高空作業必須系好安全帶并且把安全帶系在高處牢固的腳手架或其它物體上。

9、登高作業時所使用的工具必須放在工具袋內，嚴禁放在模板或跳板上，以防落物傷人。

10、本工程所用的電器設備一律由專業的電工負責接線、檢修，所使用的電器設備應有良好的接地且應將電源線接在漏電保護器下。

11、電焊工使用電器工具時應戴好絕緣手套，穿好絕緣靴，移動電線時嚴禁生拉硬拽。

12、在進行土方開挖時必須按規定進行放坡，防止土方坍塌，在安裝管道時，溝槽上方應設有安全監護人，對溝槽兩側的土方動勢進行觀察，發現有裂紋或有土方塌方的跡象時及時通知溝槽內施工人員好撤離現場，待處理完畢確認安全以后方可繼續施工。進入施工現場的人員必須進行三級安全教育，并經安全考試合格方可參加施工。

13、為了確保工程質量，在進行管道安裝焊接時應嚴格執行現行國家施工及驗收規范的規定進行施工及工程驗收，且應嚴格執行三級檢查驗收制度。做好施工記錄。及隱蔽工程驗收記錄。

14、參加施工的人員應經體檢，高血壓、心臟病等病癥的人員不得參加施工。

15、參加現場施工的人員不得酗酒、打架斗毆、不得在現場吸煙、亂扔雜物。

16、工人進入施工現場衣著應整齊且統一穿好工作服，正確佩帶胸卡。

17、安全防護：挖完土方的溝道上方四周應安放安全圍欄，夜間應設警戒燈。

18、工人進入施工現場衣著應整齊且統一穿好工作服，正確佩帶胸卡。

19、工程所需的周轉工具、材料等應有計劃有步驟地進入現場，剩余材料及時返回，凡已進入現場的材料、周轉工具等分明類地擺放整齊，并每一項都掛好標識牌，做到有條不紊。

20、每天清理現場一次，做到工完料凈場地清，工地上杜絕十頭。

21、其他未盡事宜嚴格按照有關安全規范的規定。

七、現場安全施工記錄控制要點

1、現場安全管理：現場安全首先應建立總承包單位專職管理，應在施工組織設計中明確，設立安全保衛的專職崗位及人員。監理方將督促檢查總承包單位安全責任制的落實情況，進行經常性教育、安全技術交底、安全紀律檢查、安全標志、安全標語宣傳和現場道路暢通等工作。

2、督促檢查安全用具是否齊全。

3、施工用電：現場周圍高壓線是否有防護措施，有否電線破皮漏電現象，現場照明是否使用安全電壓。

4、機械防護措施做到輪有罩、軸有冒，凡機械工必須持證操作。

八、安全施工監理手段

1、開工前，項目監理部針對所監項目特點召開安全施工專題討論會，加強安全知識的深化學習，進一步強化監理人員的安全意識。

2、項目經理部制定安全管理職責，落實安全責任制，總監負全責各專業監理工程師負其責。

3、審核施工組織設計中安全管理的條款以及開工條件中安全施工的準備工作情況，否則不予開工。

4、對在施工過程中安全隱患的存在，責令停工整改。

5、監理工程師對現場采取定期或不定期巡檢或旁站，對施工現場及辦公生活區的安全措施進行檢查，對發現的問題及時發監理整改通知。

6、通過例會，專題會議解決安全施工中出現的問題。

7、及時多渠道的向業主匯報工程安全方面的信息。

8.建立安全施工狀況登記制度，及在監理日記、監理月報、監理總結等監理文件中準確及時記錄安全狀況。

9、制定安全施工管理中的獎罰機制，對成績優異的監理人員進行獎勵，對責任心不強的監理人員進行處罰，直至調離工作崗位。

九、安全施工監理措施

1、項目監理部根據在監項目情況召開安全管理主體研討會，落實工作職責，內部加強安全知識的深化學習，進一步加強安全人員的安全意識。

2、召開施工監理參加（邀請業主參加）安全專題協調會，以高標準嚴要求為方針，制定安全管理獎罰機制。

3、把安全措施作為施工方案審核的必備條件，不符合要求的不予簽認。

4、監理通過巡查旁站等方式，對現場發現的安全隱患及時以監理通知形式通知施工單位整改，情節嚴重的，同時下達停工令，并及時向業主報告安全控制狀況。

5、監督施工方落實安全施工教育，召開安全施工教育例會，例會紀要要交監理業主備案。

6、要求施工單位針對工程特點制定施工防火、安全用電、場地排水等安全專項保證方案，經監理審定后執行，并報業主備案。

十、注意事項

如遇到下列情況，監理人員要直接下達暫停施工令，并及時向項目總監和建設單位匯報。

1、施工中出現安全異常，經提出后，施工單位未采取改進措施或改進措施不符合要求時。

2、對已發生的工程事故，未進行有效處理而繼續作業時。

3、安全措施未經自檢而擅自使用時。

4、擅自變更設計圖紙進行施工時。

5、使用沒有合格證明的材料或擅自替換變更工程材料時。

6、未經安全資質審查的分包單位的施工人員進入施工場地施工時。

7、出現安全事故時。

第二篇：道路工程監理規劃范本

監 理 規 劃

工程名稱：****通江路北段水泥路工程

施工單位：*******有限公司

一、工程概況: 該工程位于****，路長1335米，道路紅線寬9米，本工程原車行道結構為基層，面層22cm混凝土路面。具體內容詳見施工圖紙及工程量清單。

工程名稱：***通江路北路水泥路工程 路長：1335米 路面寬：9米

路基邊坡：0～80 ㎝為 93%以上80 ㎝以上為 90%以下。路面結構：機動車道 水泥砼面層 20 ㎝厚，標號 C35 6%水泥石屑穩定層 25 ㎝厚，R28=35 ㎏/㎝ 2 脹縫每 100～200 米設一道 縮縫間距 4.5 米或 5 米設一道 人行道 機制水泥砼預制塊 40×40×5㎝ 水泥石屑穩定層 10 ㎝ 管涵：砼管（有 DN300、DN500、DN1000 等多種型號）工程造價：約×××萬元人民幣 工期：××個月 建設單位： 建設地址： 監理單位： 設計單位： 施工單位： 質量要求：合格 監理工作依據 1．國家關于工程建設的政策、法律、施工驗收規范、材料檢驗和工程質量評定標準，地方主管部門的有 關規定。2．政府有關部門批準本工程的建設計劃。3．地質勘察資料、設計文件和圖紙資料。1 4．監理委托合同、本監理規劃。5．施工承包合同、預算書。監理工作范圍 施工階段監理。監理組織 總監理工程師 總監代表 測量覃建

1．施工階段質量控制 道路 管線 造價 信息 2．施工階段進度控制 3．施工階段投資控制 4．合同管理(1)合同執行情況的分析和跟蹤管理。(2)協助業主處理與項目有關的索賠事宜及合同糾紛事宜。2 5．信息資料管理(1)建立信息資料管理庫存，將各項資料進行編號登記，各項資料的出入均進行交接簽字。(2)及時將影響工程的信息資料提供給業主方和承建商。6．組織協調 組織召開有關會議，提出參加會議的單位、人員名單，主持會議，整理會議記錄抄送給參加會議的各方。7．安全監督(1)檢查施工環境的安全性。檢查施工用具、設備、設施、保證安全用品的安全情況。督促施工單位做好 安全防范。(2)檢查承建商的安全技術資料是否符合要求。督促其做好安全技術資料。(3)審核安全施工方案及安全性計算。(4)對施工人員的不安全行為予以警告、制止。質量、進度、投資三大目標控制 1．質量控制(1)質量控制原則 堅持質量第一原則 堅持以人為控制核心 堅持以預防為主 堅持質量標準(2)質量控制措施：一條原則、二個重點、三個階段、四個手段 ①一條原則 工程質量控制是整個監理工作的核心，與進度計劃和工程計量相互制約，監理工程師監督施工單位按合同、技術規范、設計圖紙要求施工，是監理工作的原則。②二個重點 重要的單位工程和分部分項工程： 路基土方工程、排水工程、路面工程 關鍵部位： 3 路基、穩定層、路面 ③三

施工準備階段進行事前控制，對施工準備工作進行檢查，審批單位工程開工報告和工序開工申報表，對可 能發生的情況進行提醒，提出具體要求。a）審查有關手續辦理情況（施工報建、消防報建、噪音申報、臨時用路申報、特殊工序施工方案審批等）。b）審查施工方案。特殊部位、特種專業、難度較大的施工內容，要求施工單位提交專項施工方案，且須 有施工單位總工簽字、施工單位蓋章。項目總監理工程師對施工方案進行審批，提出建議和要求。其中，深度 2 米（含 2 米）以上的溝槽開挖，其施工方案必須經建設局建工科審批。c）審查施工單位施工管理組織機構、人員配備、、人員資質。證件、業務水平是否適應工程需要，并提出 意見。d）審查材料合格證（主材必須提供建材產品使用認證書、生產廠家資質證明），試驗報告，原地面土最大 干容重測定資料，填方土工試驗報告，混合料配合比設計報告）。e）審查機械設備證件，狀態是否正常，部件是否完備。f）審查有關的前道工序是否通過驗收。g）對其他施工準備工作進行檢查、提醒，如停水、停電的應急措施，防雨防雷措施。施工階段進行事中控制。加強旁站和巡視，檢查施工單位施工是否按規范和經審批的方案進行，并對施工過程的原材料、半成品和 成品進行抽查。成品驗收階段進行事后控制。驗收檢查（通過檢測和驗評該分項或分部已完工程是否達到規范要求的質量標準和誤差

，把住 質量關，簽認（不符合要求的不予以簽認），總結，匯報，調整計劃。成品保護。質量復查。④四個手段 旁站：施工過程中對重點的項目和部位實施旁站，檢查施工過程中材料及混合料與批準的是否符合；檢查 施工單位是否按批準的方案和有關技術要求、規范施工。測量：監理人員對完成工程的幾何尺寸進行實測實量驗收，不符合要求的要進行整改，無法整改的要求返 工。試驗：對各種材料，混合料配比、砼、砂漿等級等，監理人員隨機抽樣試驗，施工單位要提供條件。指令性文件：施工單位和監理人員的工作往來，必需以文字為準，監理人員通過書面指令和文字對施工單 位進行質量控制，用以指出施工中發生或可能發生的質量問題，提請施工單位加以重視或修改。4(3)工程質量事故的處理 ①工程質量事故處理的依據 a）工程事故的實況資料； b）具有法律效力的、得到有關當事各方認可的、工程承包商合同，設計委托合同，材料或設備購銷合同，以及監理合同或分包合同等文件； c）有關的技術文件和檔案資料； d）有關的建設法規。②質量事故處理方案的確定 對于工程質量缺陷，通常可以根據質量缺陷的情況，按以下三類性質的處理方案做出選擇和決定： a）不作處理：某些工程質量缺陷雖然不符合規定的要求或標準，但不影響使用要求；或有些不嚴重的質 量缺陷，經過后續工序可以彌補；或出現的質量缺陷經復核驗算仍能滿足

b）修補處理：工程的某些部位的質量雖未達到規定、規范、標準或設計要求，存在一定的缺陷；但經過 修補后還可以達到要求的標準，不影響結構安全和使用要求。c）返工處理：工程質量未達到規定的標準和要求，有明顯的嚴重質量問題，對使用有重大影響，而又無 法通過修補的辦法糾正所出現缺陷的情況下，作出返工處理的決定。2．進度控制(1)審查施工單位的組織機構、人員并提出意見。(2)審核施工單位提出的工程項目總進度計劃，并督促其執行。(3)審查施工單位年、季度的進度計劃并督促其執行。(4)要求施工單位每月 25 日報下月的進度計劃和本月的完成工程量報表，審核其報表。(5)對進度計劃和實際完成情況定期進行比較，找出影響進度的原因。對造成進度拖期的應及時調整進度 并采取必要的趕工措施。(6)對施工單位提前完成計劃，并沒有發理質量、安全事故的應建議業主予以獎勵；因施工單位主觀原因 造成工期拖后，應建議業主予以適當罰款。(7)熟悉圖紙，盡早發現圖紙中存在的問題，提請設計人員處理，以防延誤工期。只要我們在工程進度控制中，采取上述的一些控制措施和手段，盡管工程在施工中會出現不少問題和困難，工程仍然可以按合同工期如期完工，也將會給項目帶來較大的經濟效益和社會效益。5 3．投資控制(1)研究圖紙，避免因圖紙總是造成投資損失。(2)對于業主方應盡的協助施工的責任事宜

(3)對于由業主方原因造成的增加施工內容嚴格按實簽證。(4)嚴格按照合同及施工進度情況簽發付款證明書。(5)做好工程施工記錄，保存各種文件圖紙，特別是注有實際施工變更情況的圖紙，注意積累素材，為正 確處理可能發生的索賠提供依據，參予處理索賠事宜。(6)參與合同修改、補充工作，著重考慮它對投資控制的影響。(7)審核承包商編制的施工組織設計，對主要施工方案進行技術經濟分析。(8)協助業主選擇物料和供應商、分包商、進行經濟技術分析。(9)對設計變更進行技術經濟比較，嚴格控制設計變更。(10)繼續尋找通過設計挖潛節約投資的可能性。(11)在施工過程中進行投資跟蹤控制，定期地進行投資實際支出值與計劃目標值的比較，發現偏差，分析 產生偏差的原因，采取糾偏措施。(12)對工程施工過程中的投資支出作好分析與預測，經常或定期向業主提交項目投資控制及其存在問題的 報告。(13)嚴格按合同和有關文件審查工程決算。

七、主要質量控制點

1、施工測量 導線樁、轉角樁、方向樁、定位樁、高程控制樁，護樁，樁的制作、埋設、保護，中邊樁位置和高程。要求：業主應安排勘察設計單位向承包人和監理人員交樁，交樁數量和精度已滿足施工要求時，承包 人應簽署接樁文件。測量后應進行復核測量，施工放樣后進行復核放樣。經歷雨季或按規范規定的施工時 間間隔，應復

2、地下管線 管質（內徑、管壁厚、鋼筋、管涵強度、管涵吸水率、外觀），溝槽位置、尺寸、標高，溝槽底土質及處 理，溝槽側壁支撐，溝槽底坡度，施工排水，墊層、平基、管座，抹帶接口質量、閉水試驗，安管坡度。要求：管質不符合要求的不得使用，每根管用油漆或墨汁寫上編號，并進行登記，安管記錄表上必須 寫明每段所用的各節管的編號。墊層、管座未驗收前不得進行安管施工。

3、溝槽回填 6 填方土質、含水量、壓實度。要求：安管質量未驗收前不得進行溝槽回填。

4、檢查井砌筑 檢查井位置、尺寸、井底標高、井口標高，磚的材質，磚的淋水，壁厚，灰縫飽滿度，磚的組砌方式，砂 漿配合比，鋼筋砼質量，井蓋質量。

5、道路路基 軟土地帶處理，原地面處理中的清表和壓實，填方路基的填方土質、含水量、壓實度，基底承載力、位置、尺寸、標高，邊坡坡度和防護。要求：一切填方用土必須先經試驗和監理認可。

6、道路基層（6%水泥石屑穩定層）混合料配合比，碎石、砂、水泥質量，壓實度，厚度，強度。要求：必須在路基驗收合格后方能進行基層施工。

7、道路面層（水泥砼路面）碎石、砂、水泥質量，砼配合比，外加劑，砼振搗，厚度、尺寸、位置，砼攪拌、坍落度，試塊制作，養 護，表面質量，成品保護。注意：澆筑砼路面時應特別注意檢查井口和雨水井口。澆筑砼路面前應將井蓋蓋上，并特別注意不得將井 口

口是否還在、是否已埋入砼中，如果已埋入 應及時清出。要求：⑴必須在基層驗收合格后方能進行面層施工。⑵鋼模板應有足夠的剛度，支撐要牢固，高度與板厚相同。為保證砼板厚應拉線量檢。⑶傳力桿和拉桿的位置要正確。傳力桿應安支架定位，并保護好以免受撞壓變形。⑷混凝土拌和應用強制式拌合機。嚴格控制用水量、外加劑劑量和攪拌時間（≮90S/盤），保證要求的坍 落度。⑸出機的砼應盡快運至現場，澆筑前要潤濕基層表面，靠邊角的砼先要腳踩、棍插搗實。⑹振搗棒要快進慢拔；搭疊 1/3R（作用半徑），使板體上、下均勻密實，嚴防漏振。⑺混凝土表面要細心抹光，做到原漿抹面，余漿刮除，保證路面的平整度和鄰板高差符合規范要求。⑻及時拉毛壓槽，槽寬 3～5mm，深≮3mm，間距 20～30mm。⑼適時鋸縫（縮縫）不過夜，鋸縫時間（夏季）一般為成型后 8～10h（即 200～240。C·h）。只要不出現 咬口、毛邊（鋸縫），宜早不宜遲。縮縫寬為 5mm，深為 1/4 板厚（50～60mm）。為保證鋸縫的及時性，每 7 隔 4～5 條先鋸一條深縫（5mm×70mm），然后依次鋸縫。鋸縫兩端要貫通（如在拆模前鋸縫，拆模后應補 鋸到頭）。混凝土板分塊尺寸為長/寬=1.1～1.3。⑽混凝土澆筑后次日拆模,拆模時要仔細,應避免碰撬損壞邊角。側面的漏漿、蜂窩應經監理工程師同意及 時修補。⑾

(全覆蓋),濕養 3～7d。⑿灌填縫料前用空壓機吹凈縫中的碎渣，在干燥狀態下熱灌。分兩次灌滿。灌縫頂面比板面略低 3～5 ㎜。⒀混凝土攤鋪溫度為 10～32℃，夏季要避開日最高氣溫澆筑混凝土，下雨天不能施工。八、一般監理方式

1、本工程監理工作采取目標管理的方法，將每日工作明確列出，合理安排人員開展工作，目標明確地進 行針對性監理，并按照事前控制事后控制的要求事先制定相應措施確保施工任務按要求完成，事后總結分 析，不斷提高。行監理工作公開化，以表格、公報等形式將各工作內容和檢查情況貼在工地辦公室墻上，一目了然，既起 到監督施工單位的作用，又接受業主的監督。計有資料目錄表、砼試件登記表、圖紙問題備忘錄、安全檢 查、驗收登記表等。般問題采取口頭通知的方式督促施工單位執行，較為重要的問題及口頭通知后未及時執行的問題，發出監 理通知書，一式三份，監理、施工、業主各一份。嚴重問題，直接以書面通知業主及施工單位有關部門及施工單位負責人，以及市質量監督站等有關部門。關鍵的或有爭議的部位、現象，進行照相取證。以質量驗收資料和計量審核單的簽證為主要控制手段。

九、監理方權限 總監權限： 1． 開工報告審批權。當單位工程的主要施工準備工作已完成時，施工單位可提出《單位工 程開工報告書》，經總監理工程師現場查實后，一般工程即可審批。

重大工程或有爭 議的工程報市質監站審批。2． 3． 4． 5． 6． 7． 施工組織設計、施工進度計劃的審批權。可要求承包商更換不合格施工人員。分包單位審批權。圖紙會審簽字。工程實際竣工日期提前或超過工程承包合同規定的竣工期限的簽定權。簽發停工令、復工令。8 8． 在工程承包合同約定的工程價格范圍內，工程款支付申請的審核和簽認權，以及結算工 程款的確認權。9． 簽發工程索賠意見書。10． 向業主提出合同處理意見，包括終止合同、合同延期等。11． 簽發質量、安全事故處理意見書。12． 總監代表所擁有的一切權限。總監代表權限 施工方案的審批權。工序開工審批權。組織圖紙會審及監理工作會議，進行工作協調。工程上使用的材料、構配件、設備的檢查、審批權，見證取樣權。對于不符合設計或合 同要求、不符合國家、地方政府質量標準、有關規定的材料、構配件、設備，有權通知 承建商停止使用。分項工程、隱蔽工程驗收檢查、簽認權。對不符合設計、規范和合同要求的分項、分部 工程和不安全的施工作業，有權通知承建商整改、返工。簽發關于進度、質量、投資、安全情況的通知書、報告書。簽發督促承建商按合同要求 進行施工的意見書。在承包合同或其補充協議下發布工程變更指令。不論由哪一方提出的工程變更，最終必 須由監理工程師或其代表簽發指令才可施工。在承包合同或其補充

署初步 意見。對工程結算書進行審核。組織對質量、安全事故的處理，調查報告簽字。資料審查權。文件簽收。十、一些重點具體監理措施規定

1、每一道工序開始前必須先向監理方申報，得到批準后才可進行。

2、每一道工序的開始施工必須先向監理工程師申報，得到批準后才可進行。

3、關鍵、復雜部位的施工必須有詳細的施工方案及根據設計圖再畫出實際施工用的詳圖，經監理單位審 批后才可進行施工。

4、分項工程施工完成后，施工單位應先進行自檢，并填寫自檢表，提交給監理單位。施工單位應將 需驗收的項目至少提前 12 小時以書面形式通知監理單位。隱蔽工程未經監理單位檢查、簽認不得隱蔽，上一道工序未經監理單位驗收簽字不得進行下一道工序的施工。9

5、施工單位必須將每日工作的詳細安排寫在工地辦公室黑板上。施工單位每日必須填寫施工日報表，匯報當天完成的工作和次日及近日的工作安排，在當天下午 5:30 前交給監理方。

6、施工單位應將材料運到現場的時間事先通知監理工程師，運到現場時應通知監理工程師檢查，成 批不符合要求的材料不得在現場卸貨。個別不符合要求的材料作上標記，盡快運走。材料送檢規定 至少提前 12 小時通知監理單位——提交材料合格證、建材產品使用認證書、生產廠家資質證明給監理單 位——施工單位人員在監理人員監督下進行隨機抽樣

——樣品封裝——在樣品上貼上有監理人員、取樣人員簽字的標簽——施工單位人員填寫送樣單，一式兩份——監理工程師在送樣單上簽名——將兩份 樣品送往試驗室（如有必要，監理工程師可隨同前往）、一份樣品留在工地用于對照檢查——試驗室在送 樣單上簽收后施工單位自留一份——監理工程師根據具體情況決定是否觀看試驗過程——將送樣情況登 記備案——取回試驗報告后提交一份給監理工程師（在審查原件后可提交復印件）——將報告單進行登記。填土、砂、石、磚在抽樣送檢時取一定數量作為材料樣板，在試驗報告顯示該材料合格時，該材料樣板作 為比照、評價以后所進該種材料的標準，不符合的不準進入現場和使用。

7、混凝土試件必須在監理工程師的監督下制作，并由監理工程師作上標記。

8、施工所用的一切設備、機具、儀器，必須掛上由施工單位統一制作的安全、性能合格卡，有施工 單位負責該項工作的管理人員的簽名，才可使用。儀器必須有檢驗合格，并在有效期內。

9、各有關單位共同協商確定各《分項工程質量檢驗評定表》中每個允許偏差項目的“必須返工偏差 值”，不論總體質量如何，只要有一個點的偏差值達到該“必須返工偏差值”，就必須進行返工。

10、經監理方、業主方認可的材料樣板，貼上標簽或用玻璃瓶封裝后貼上標簽（標簽上各方簽字），由監 理方保存。與樣板材料不符的材料不得進入現場和使

11、事故處理規定 發生質量、安全事故，不得隱瞞、私自處理，必須通報監理工程師，經監理工程師取證、鑒定后，批準處 理方案，才可處理。但，為防止損失擴大而采取的必要處理措施是允許的。

十一、爭議解決辦法 施工方應服從本《監理規劃》的規定和配合執行本《監理規劃》的管理方法，以及服從監理人員的指令。當施工方對監理方指令和做法有爭議時，可向業主方提出，協商解決。當施工方對監理方所作的質量判定 不服時，可請求業主方裁決。當業主方的裁決與監理方裁決不一致時，監理方服從業主方裁決，但可保留 意見，且業主方必須應監理方要求對爭議部位進行照相取證簽字由監理方存檔。當監理方表示須由市質量 10 監督站等上級部門檢驗、裁決時，必須等待。

十二、甲方須提供給監理方的資料 甲方代表任命書（含簽名樣式），地質報告（包括巖土樣品），設計圖紙及設計變更通知，業主與承建商簽 定的承包合同。分包合同（由業主方選定分包商時）。

十三、承建商須編制、填寫并提供給監理方的資料 圖紙會審記錄。施工單位及其人員、分包單位及其人員資質證明。施工組織設計及方案，臨時用電負荷計算書，開工報告。各材料合格證、試驗報告。配合比設計報告。試件試驗報告。臨時設施搭設方案及安全性計算書。本監理公司提供的各項檢查表。有監理方簽名蓋章的各項文件由監理方保存一分原件。其它資料經監理方驗證

方。工程竣工資料。11

十四、主要監理操作程序框圖

（一）工程開工申報審批程序 辦理施工許可證 承建商建立管理體系，提交有關人員任命書和 簽名樣式、資質證明、施工組織設計及方案、施工 進度計劃、各種即用材料的產品認證書、出廠合格 證、試驗報告等給監理方審查 條件不具備 監理工程師審查 上述情況及機械、設備等情況 條件具備 監理工程師簽字同意開工

（二）工序開工申報審批程序 上道工序驗收合格 施工單位提交該工序施工方案、已簽字的技術交底卡副 本、本工序所用材料合格證、試驗報告等給監理工程師 條件不具備 監理工程師審查 條件具備 簽字同意開始施工 12

（三）工序驗收交接程序 堅持上道工序未經驗收通過不準進行下道工序的原則。工序檢查驗收須至少提前半天書面通知監理方。工 序完成后，先由施工單位進行自檢（施工員檢查，質量檢查員復檢），在自檢結果符合要求的基礎上，提 交有關檢查表給監理方，監理方才到現場會同檢驗。檢驗通過后監理方進行驗收簽證，方能進行下道工序 施工。其工作流程如下圖所示。至少提前 12 小時通知監理方返修 工序施工完畢 施工單位自檢（施工員、質量員）符合要求 監理方到場后 提交檢查表給監理方 不符合要求 會同現場檢查 實驗室檢驗 檢查、檢驗結果 符合要求 簽署質量驗收意見書 不符合要求 下道工序開工申報審批通過 進行下道工序

（四）工程變更和處理 由施工單位提出的工程變更，其申報、審批程序如下圖： 施工單位書面提出工程變更要求 理工程審受理理 施工單位 理工程 理工程（變更 施工單位）單位出變更 理工程批 變更 施工單位 14

（五）設計變更的處理 由業主方面原因提出的設計變更的處理程序如下圖所示。業主指示 通知施工方該相關部位暫停 監理工程師 監理工程師與設計人員協商 確定初步方案 監理工程師就初步方案征詢業主意見，并與施工方協商費用 監理工程師 設計單位出設計變更通知（或修改圖紙）將變更通知（圖紙）送交施工方并通知相應部位可以開始施工 15

（六）工程款支付流程如下圖所示 施工單位提交工程量報告及付款申請 監理部審核工程量報告簽署付款意見 業主根據監理工程師意見予以支付或拒付

（七）單位工程或單項工程竣工驗收流程如下圖所示。施工單位提前十五天提交單位工程或單 項工程竣工驗收申報表給監理工程師 施工單位自檢并 提料（交工程資包 括竣工圖）給監理 工程師審查 監理工程師進 行初步檢驗 提出整 改意見 施工單 位返修 復檢 監理工程師報告 業主，業主通知 各有關單位 監理工程師組織 各方共同檢驗 提出整 改意見 施工單位 評定質量等級 簽署驗收證明書 16

（八）處理施工提出的索賠 處理程序如下圖所示。施工單位向監理部提出索賠報告 修改報告 現場監理人員及相關專業監理 人員初

總監審定。審查：索 賠的理由成立？索賠的依據有 效、完整？索賠的計算正確？ 不受理索賠 指出理由 施工單位多次被拒絕而不服 受理索賠 組織業主和施工單位協商 不能達成協議 施工單位向有關仲 裁機構申請仲裁 不服仲裁 達成協議 起草索賠會議紀要或協議書 法律途徑 三方簽字索賠生效 17

十五、地下管線質量控制程序 開工申請單 承包單位 監理審批· 施工方案 工藝流程，排水措施，質量目標 施工人員，機械安排 ·材料試驗資料及進場情況 挖槽、支撐、施工排水與地基處理 現場巡檢 現場監理 槽底高程、中線兩側寬度、溝槽邊坡質量報驗 承包單位 不合格 監理審批 砼抗壓強度符合規定，自檢合格，試驗資料齊備 墊層、平基、管座施工及質量驗收 承包單位 不合格 監理審批 安管施工及質量驗收 承包單位 不合格 監理檢查· 坡度板法、邊線法控制· 監理監督 抹帶接口施工 抹帶接口質量、閉水試驗 承包單位 不合格 自檢合格、附上資料 監理檢驗、審批 合格 管道回填檢查井砌筑 18

十六、溝槽回填資料控制程序 回填土開工申請 承包單位 檢驗壓實設備、分類土壤擊 實報告（最佳含水量，最大 密實度）不同意 監理審批 同意 管頂以上 500 ㎜夯實，質量控制 監理巡檢 管頂 500 ㎜以上碾壓質量控制 分層、分段壓實度檢測 承包單位自檢或雙方選擇位置 監理按規定頻 率隨機抽樣 填寫溝槽壓實檢驗報表 承包單位填寫返工 不

監理審批 合格 監理簽認分項工程質量 19

十七、檢查井砌筑質量控制 檢查井砌筑開工申請單 承包單位 ·施工方案 ·排水措施 ·砌筑材料合格證 ·砂漿配合比 不同意 監理審批 同意 檢查井施工 監理視檢查 填寫檢查井質量驗收通知單 承包單位 現場檢查 現場監理員 審批結果 合格 簽認檢查井砌筑工程質量 監理 20

十八、道路路基質量控制程度 路基開工申請報告 機械型號、數量土壤擊實試驗報告 開工 監理人員過程檢查 填寫質量報驗單 承包單位 分層分段自檢合格、試驗資料齊備 返工整改 現場檢查 現場監理人 審批結果 不同意 監理簽認路基工程質量 21

十九、道路基層質量控制程序 道路路基開工申請 開工 機械配備、材料試驗、試驗器具質量 監理人員過程檢查 填報質量報驗單 承包單位 現場檢查 現場監理人員 不合格 結果 合格 監理簽認基層工程質量 返工 22

二十、道路面層質量控制程序 填寫面層開工申請報告 承包單位 不同意 審核面層開工申請報告 同意 開工 監理巡檢 填寫質量報驗單 承包單位返工 現場檢查 監理 不合格 結果 合格 監理簽認面層工程質量 23 二

十一、監理工作制度：(一)質量控制監理制度(二)進度控制監理制度(三)投資控制監理制度(四)安全、文明施工監理制度(五)施工組織設計或施工技術方案審查制度(六)工地巡視和旁站制度(七)監理工作交底制度(八)工程材料、構件及設備質量

檢驗和復檢制度(九)工程例會和月報制度(十)監理工作巡查制度(十一)監理工作質量規定(十二)工程驗收制度(十三)監理資料管理制度(十四)考勤制度(十五)工程施工圖紙會審制度(十六)工程監理人員工作守則(十七)監理工程師職業道德

第三篇：道路工程監理安全責任

瑪納斯縣S115線—包家店鎮—葦壩—廣

東地鄉—蘭州灣鎮公路改建工程

安 全 監 理 責 任 制

新疆天工公路工程監理有限公司

二零一零年十一月

監理單位的安全責任和義務

一、監理單位應當依法對工程實施安全監理，并承擔相應的安全監理責任。

二、監理單位應當按照工程監理規范的要求，對施工組織設計中的安全保障措施及應急預案進行審查；采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，對施工單位執行安全生產的法律、法規和標準、規范及落實安全生產責任制、施工安全措施等情況進行監理。對于發現的問題，監理單位應要求施工單位立即予以整改；對于問題嚴重者，監理單位應書面要求施工單位暫停施工并向建設單位報告。

三、檢測單位為用于建設工程的建筑材料、建筑構配件、安全防護用具和機械設備等產品出具的檢測報告必須真實、準確，并對檢測數據和做出的結論負責。

四、設計審查單位及其人員應當依照有關法律、法規、規章和技術標準的規定，對施工圖的結構安全和執行標準、規范的情況進行審查，并對圖紙的審查質量負責。

安全監理人員責任

總監理工程師安全職責

1、在項目監理中認真貫徹落實《建筑安全生產法》、《建筑工程安全生產管理條例》及各項政策法規和規章制度。

2、組織編制含有安全生產監督管理內容的監理規劃及監理細則、落實監理規劃和監理細則的各項安全監理措施。

3、審核安全施工組織設計和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合安全生產強制性標準要求，并簽署意見。

4、發現存在安全事故隱患，及時下發監理通知要求施工單位整改。情況嚴重的應要求施工單位暫時停止施工、并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，及時向監理公司和有關主管部門報告，以電話形式報告的應當有通話記錄。

5、組織核查施工單位提交的施工機械、安全設施等驗收記錄并在驗收記錄上簽署意見。

6、檢查施工單位安全生產保證體系、安全生產規章制度的建立、健全情況，督促施工單位檢查各分包企業的安全生產制度。

7、督促施工單位進行安全自查工作，并對施工單位自查情況進行抽查，參加建設單位組織安全生產專項檢查。

8、審查施工單位安全生產責任機構、專職安全生產管理人員的配備情況，審核安全措施費用的使用計劃。

9、定期組織監理人員進行安全生產教育培訓，向監理工程師傳達公司下發的各類安全方面的文件、通知。

安全監理工程師職責

1、編制含有安全生產監督管理內容的監理細則。

2、檢查施工單位安全責任制和安全生產教育培訓制度建立情況，檢查施工單位安全規章制度和操作規章，檢查消防安全責任制度的建立情況。

3、檢查危險性較大的分部分項工程施工方案的執行情況，及時制止違章施工作業，檢查施工單位專職安全生產管理人員。現場監督情況。

4、審核特種作業人員是否取得特種作業操作資格證書。

5、對施工現場安全生產情況進行巡視檢查，及時發現安全事故隱患，并下發監理通知要求施工單位整改，情況嚴重的報告總監，以電話形式報告的應當有通話記錄。

6、檢查施工現場各種安全標志標識、臨時用電等安全防護、文明施工措施是否符合有關工程技術標準規范要求，組織實施安全監理技術措施。

7、認真學習并自覺遵守安全生產規章制度。

8、發生傷亡事故，要求施工單位保護好現場并立即上報。

9、工程竣工后，將有關安全生產的技術文件、驗收記錄、監理規劃、監理細則、監理日志、監理月報和監理會議記要等立卷歸檔。

工程監理單位的安全責任

安全監理是工程建設監理的重要組成部分，也是建設工程安全管理的重要保障。安全監理的實施，是提高施工現場安全管理的有效方法，也是建設工程項目管理體制改革中加強安全管理，控制重大傷亡事故的一種新模式。

（1）工程監理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。

（2）工程監理單位在實施監理過程中，發現存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監理單位應當及時向有關主管部門報告。

（3）工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理，并對建設工程安全生產承擔監理責任。根據《建設工程安全生產管理條例》的規定，監理單位應建立以下五項安全管理制度：一是安全技術措施審查制度；二是專項施工方案審查制度；三是安全隱患處理制度；四是嚴重安全隱患報告制度；五是按照法律法規與強制性標準實施監理制度。

監理單位和監理工程師在實施安全監理過程中還應注意把握以下方面：（1）違法行為

1）工程監理單位未對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案進行審查就構成違法行為。2）工程監理單位發現安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工就構成一種不作為的違法行為。

3）施工單位拒不整改或者不停止施工，工程監理單位未及時向有關主管部門報告便構成違法行為。工程監理單位是在監督施工單位安全施工，同時，也在履行一種社會監督義務，即使施工單位拒不整改或者停止施工，工程監理單位需要繼續履行這一義務，即向有關主管部門報告。同時，工程監理單位對報告提出不及時，也是違法行為。4）工程監理單位未依照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理就構成違法行為。工程監理單位在建設工程安全生產中的監理責任，是由相關的法律、法規和強制性標準規定的，如果工程監理單位沒有按照法律、法規和強制性標準進行監理，就是沒有盡到監理責任，就構成違法行為。（2）法律責任

1）行政責任：對于監理單位的上述違法行為，責令限期改正；逾期未改正的，責令停業整頓，并處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節嚴重的，降低資質等級，直至吊銷資質證書。

2）刑事責任：《刑法》第一百三十七條規定：“建設單位、設計單位、施工單位、工程監理單位違反國家規定，降低工程質量標準，造成重大安全事故的，對直接責任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；后果特別嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金”，這里的刑事責任針對的是監理單位的直接責任人員，承擔刑事責任的前提是造成重大的安全事故。3）民事責任：工程監理單位的違法行為往往也是違約行為，如果給建設單位造成損失，監理單位應當對建設單位承擔賠償責任。承擔民事責任的前提是必須有建設單位的損失，而不是工程監理單位的違法行為，只有當這種違法行為造成了建設單位的損失時，工程監理單位才承擔民事責任。

第四篇：安全監理規劃

兵團建工師物資回收公司職工住宅樓 安全監理規劃

一、工程概況

1．工程名稱：農十二師221團交合西鎮生活垃圾處理廠 2．建設地點：農十二師221團 3．層數：地上一層 4．結構類型：磚混結構

5．招標范圍：全套施工圖范圍內的施工監理咨詢 6．質量要求：合格

二、安全監理工作范圍

施工階段依據監理合同、施工合同、國家有關法律，建設主管部門有關文件規定，安全監理工作范圍是安全機構對工程項目施工階段的現場進行安全生產，文明施工監督管理。

三、安全文明施工監理工作具體內容

1、嚴格執行《建筑工程安全生產管理條例》，貫徹執行國家現行的安全生產的法律、法規，建設行政主管部門的安全生產的規章制度和建設工程強制性標準。

2、查驗施工單位的“資質證書”，施工單位必須取得由建設行政主管部門的簽發的《施工許可證》等。

3、督促施工單位建立并落實安全生產責任制、安全管理目標、工地應有工程項目安全生產的第一責任人和直接責任人、防火責任人、專職工地安全員的任命書。

4、督促并查驗施工單位按要求在現場張掛“六牌一圖”，“六牌一圖”是：工程概況牌、現場主要管理人員名單及監督電話牌、消防保衛牌、安全生產牌、文明施工牌、勞務工工資監控制度牌和施工現場平面圖。

5、督促施工單位落實安全生產的組織保證體系，建立健全安全生產責任制；T審查施工單位的安全施工組織設計,安全施工方案。

6、督促施工單位對工人進行安全生產教育及分部分項工程的安全技 術交底。T檢查施工單位和各項安全文明施工制度是否齊全。應有如下內

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用證》、《使用證》等及其有效性。

13.1 查驗井架物料提升機、附著式升降機腳手架安裝后，必須具有經施工企業安全技術部門的驗收合格簽證并由安全監督機構檢測及簽發《準用證》方可使用，井架加高后由企業安技部門檢查驗收。

13.2 查驗塔吊，外用電梯安裝后，必須具有經施工企業機電管理部門驗收合格簽證并由安全檢測專門機構檢測及簽發《準用證》方可使用，頂升、加高后由施工企業機電管理部門檢查驗收。

13.3 施工現場使用的安全立網、平網必須具有由安全監督機構抽樣檢測及簽發的《準用證》。

13.4 查驗施工現場臨時用電設施的驗收手續。

13.5 查驗模板工程在澆筑混凝土前應具有參相關單位驗收文件。13.6查驗發現有不符合規定的《準用證》、《使用證》和辦理安全檢驗手續的應立即通報施工單位整改處理。

14、檢查特種作業人員持證上崗

14.1 特種作業人員為：電工、焊（割）工、架子工、外用電梯司機、塔吊司機、司索工、起重指揮、大中型機械操作手等。

14.2 查驗施工單位在工地的特種作業人員登記名冊，并查驗其是否經培訓考試合格、按時復審、操作證有效。

14.3 在工地抽查正在作業的特種作業工人，對照名冊查驗有否弄虛作假，無證上崗等現象。

15、促查驗施工單位做好安全教育，開展班前安全活動。

15.1 督促施工單位對新進場的作業人員進行“三級”安全教育，督促施工單位對變更工種工人的新工種安全技術教育。

15.2 督促施工單位在節假日前后對全體施工人員進行安全教育。15.3 督促施工單位組織施工人員進行安全操作規程的學習和各種定期和季節性的安全技術教育。

15.4 檢查有否建立班前安全活動制度和執行情況，檢查進行班前作業安全交底，對勞保用品、作業環境、機械設備安全檢查和各項安全措施落實情況的各種班前活動記錄。

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用負荷匹配，且均為下進下出，外殼保護接零。

17.4 查驗操作電工必須持有符合該操作電工等級的“電工證”，停電維修時，應懸掛“有人操作、禁止合閘”的標志牌。

17.5對臨時用電的安全監督檢查應貫徹在全過程的施工中，一但巡視發現有安全隱患，應立即通報施工單位整改。審核施工總平面布置圖是否合理，辦公、宿舍、食堂等臨時設施的設置以及施工現場場地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有關安全技術標準規范和文明施工的要求。

四、安全監理工作目標

1、死亡事故: 控制為零

2、重大傷亡事故: 控制為零

五、安全監理工作依據 《中華人民共和國安全生產法》 《中華人民共和國建筑法》 《中華人民共和國勞動法》 《中華人民共和國工會法》 《中華人民共和國職業病防治法》 《建設工程安全生產管理條例》 《建筑施工安全檢查標準》 JGJ59-99 《施工現場臨時用電安全技術規范》 JGJ46-2005 《龍門架及井架物料提升機安全技術規范》 JGJ88-92 《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》 JGJ130-2001 《建筑施工高處作業安全技術規范》 JGJ80-91 《建筑基坑支護技術規程》 JGJ120-99

六、項目安全監理機構的人員配備

根據該工程的設計文件所包含的工作內容及工作難度結合本監理單位的

兵團建工師物資回收公司職工住宅樓 安全監理規劃 的安全意識；

2.4 督促施工單位做好施工現場的安全管理，齊抓共創文明施工，嚴防人身傷亡事故和財產事故的發生；

2.5 負責組織審核批準施工單位的《施工組織設計方案》安全技術措施及專項安全施工方案并提出審查意見，使之符合安全施工及工程建設強制性標準的要求；

2.6 協助施工單位從立法和組織上加強安全生產的科學管理，建立和完善有關安全生產制度；

2.7 在安全監理過程中應重點控制“人為的不安全行為”和“物的不安全狀態”，以杜絕或避免安全事故的發生； 2.8 協調建設單位落實安全技術措施費用；

2.9 事故發生時，及時組織保護現場的工作，負責組織或參與安全事故的調查處理；并上報建設單位及有關主管部門，根據調查結果確定處理方案； 2.10 檢查和監督安全監理人員的工作，根據工程項目的進展情況可進行人員調配，對不稱職的人員應調其工作；

2.11 審定承包單位提交的安全施工組織設計，安全施工方案等； 2.12 主持安全監理工作會議簽發項目安全監理機構的文件和指令； 2.13 督促建設單位履行《建設工程安全生產管理條例》及法規規定的安全職責；

2.14 審查勘察、設計、工程機械供貨、出租單位執行《條例》規定的職責； 2.15 審查承包商現場安全制度和安全體系； 2.16 組織項目安全文明施工檢查，督促整改、驗收； 2.17 審查承包商三級安全教育工作的落實；

2.18 審查承包商、分包商資質證書及安全生產許可證； 2.19 審查項目經理、安全人員、特種作業人員的上崗證；

2.20 監督工程造價中的安全技術措施費資金的投入，確保專款專用。

3、總監代表安全監理職責

3.1 貫徹執行安全生產方針、政策、法規與條例；

3.2 協助總監理工程師做好安全生產監理工作，為監理項目安全生產監理

兵團建工師物資回收公司職工住宅樓 安全監理規劃

4.11 監督承包單位按規定搭設安全設施，超重機械和施工電梯等，正確操作使用；

4.12 檢查承包單位三寶、四口、臨邊防護、用電安全等，按約定的規則進行處罰和獎勵；

4.13 監督承包單位和監理單位及時整理現場安全管理資料； 4.14 監督和確認安全措施費的使用；

4.15 檢查確認安全防護設施、勞動保護用品等，符合國家質量標準。

5、安全監理員職責

5.1 貫徹執行安全生產方針、政策、法規與條例；

5.2 服從總監理工程師（總監代表）的安排，直接對工地進行安全監理； 5.3 做好安全生產的宣傳教育和管理工作；

5.4 掌握安全生產情況，調查研究生產中的不安全問題，提出改進意見和措施；

5.5 組織安全活動和定期安全檢查；

5.6 監督督促施工單位依照《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）進行安全施工管理，具體負責施工單位安全施工方案的落實；

5.7 負責日常安全生產監理工作，經常巡視工地安全情況，包括：文明施工、安全防護、施工用電、腳手架、排柵吊籠和模板支撐等方面，發現問題及時要求施工單位糾正并向總監理工程師匯報；

5.8 參加審查施工組織設計（施工方案）和參與編制安全監理規劃、監理實施細則，并對貫徹執行情況進行監督檢查；

5.9 參加定期和不定期的安全監理檢查，能堅持原則，敢于提出安全問題，認真跟蹤施工單位落實整改；

5.10 具體負責安全監理資料的整理收集和記錄工作，負責審核施工單位的安全資料。監督督促施工單位對施工人員進行安全技術交底和對新工人進行“三級”安全教育以及班前安全教育活動；

5.11 能以身作則，做好個人安全防護，指導督促施工現場人員遵守安全紀律，正確使用個人防護用品；

5.12 事故發生時，協助有關部門調查取證事故原因，能積極收集提供第一

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性和可行性。安全技術規程列為日常安全活動和安全教育的主要內容，并應懸掛在操作崗位前。

2.5 施工現場按工程項目大小配備專（兼）職安全人員，安全員需持證上崗。建筑工程項目專職安全生產管理人員配備數量須符合以下規定：

（一）1萬平方米以下的工程至少1人；

（二）1萬~5萬平方米的工程至少2人；

（三）5萬平方米以上的工程至少3人，應當設置安全主管，按土建、機電設備等專業設置專職安全生產管理人員。

3、目標管理方面

3.1 項目經理部應根據工地實際情況和有關規定制定安全管理目標，安全管理目標包括傷亡事故控制目標、安全達標目標和文明施工目標等。3.2 對制定的安全管理目標，項目經理部要根據安全責任目標的要求，按專業管理將目標分解到個人和部門，安全責任目標分解應有分解責任書，相關人員應履行簽字手續。

3.3 項目經理部要對分解到個人及各部門的責任目標制定有可行性和針對性的責任目標考核規定，按規定期限進行考核，要有考核結果并記錄在案。

4、施工組織設計方面

4.1 項目經理部在編制施工組織設計時，應當根據工程特點制定相應的安全生產專篇。安全生產專篇要針對工程特點、施工工藝、作業條件以及隊伍素質等，按施工部位列出施工的危險點，對照各危險點制定具體的防護措施和安全作業注意事項，并對各種防護設施的用料計劃一并納入施工組織設計。

4.2 施工組織設計必須按照有關規定履行審批手續。

4.3 對專業性強、危險性大的工程項目，如文明施工、施工防火、腳手架工程、模板工程、基坑支護、施工用電、起重吊裝作業、塔吊、外用電梯、物料提升機及其他垂直運輸設備的安裝與拆除、爆破施工、水下施工、拆除施工、人工挖孔樁、臨時設施、泵送砼及新設備、新技術、新工藝、新產品、新材料的使用等項目，應當編制專項安全施工組織設計，并采取相應的安全技術措施，保證施工安全。

1兵團建工師物資回收公司職工住宅樓 安全監理規劃

6.4 對有關上級及項目監理機構在工地檢查中下達的（安全）整改通知中所列的項目，是否如期整改和整改情況應進行登記，（安全）整改通知應有整改回復單。

7、安全教育方面

7.1 項目經理部對安全教育工作應建立安全教育制度并認真執行，由施工現場安全員具體負責實施。

7.2 新入廠工人必須經公司、項目、班組三級安全教育。

7.3 工人變換工種，應先進行操作技能及安全操作知識的培訓，考核 合格后，方可上崗操作。

7.4 項目經理部要制定安全技術操作規程考核辦法，由安全員具體負責落施。

7.5 企業安全人員每年培訓時間不少于40 學時，施工管理人員也應按建設部規定每年進行安全培訓，考核合格后持證上崗。

7.6 項目經理部要加強對全體施工人員節假日前后的安全教育和進行定期和季節性的安全技術教育工作并記錄在案。

8、班前安全活動方面

8.1 班前安全活動是行之有效的措施應形成制度，按照規定堅持執行。8.2 班前安全活動應有人負責抽查、指導、管理，應有活動內容，針對各班組專業特點和作業條件進行。不能以布置生產工作替代安全活動，每次活動應簡單重點記錄活動內容。

8.3 項目經理部須建立班組每周的安全活動日制度，即在平時的班前活動中，增加以下內容：小結本周的安全生產工作情況，提出下周安全生產要求，特別是針對新技術、新工藝、新設備、新材料、新的工作環境和特殊作業部位等，如何采用相應預防措施，分析班組工人思想動態及現場安全生產情況，表揚好人好事和吸取教訓。

9、特種作業持證上崗方面

9.1 按照規定特種作業工種包括：架子、起重、司索、信號指揮、電工、焊工、機械、機動車駕駛、起重機司機、司爐等十四個工種。應按照規定參加上級有關部門進行的培訓并經考核合格持證上崗，當超越合格證規定

3兵團建工師物資回收公司職工住宅樓 安全監理規劃

3、試驗

要求承包單位對其使用的安全防護用具及機械設備提供出廠“三證”，必要時要求承包單位進行安全性能檢測。

4、指令文件

4.1 安全監理人員對承包單位施工安全中存在的問題，通過發出監理工程師通知等指令和要求的書面文件，責令承包單位限期予以改正。4.2 如遇下列情況，安全監理人員報項目總監理工程師同意后由總監下達“暫停施工指令”。

4.2.1 施工現場安全生產條件未經安全監督部門審查；審查不合格承包單位擅自施工的；安全設施未經檢驗而擅自使用的。

4.2.2 對監理工程師查出的事故隱患拒不整改或整改不合格的。4.2.3 對已發生的安全事故未進行有效處理而繼續作業的。

4.2.4 使用無合格證明文件的安全防護用具及機械設備或擅自替換、變更工程材料的。

4.2.5 未經安全資格審查或審查不合格分包單位的施工人員進入施工現場的。

4.3 如因時間緊迫。監理工程師來不及做出正式的書面指令，可用口 頭指令下達給承包單位，但隨后應及時補充書面文件對口頭指令 予以確認。

5、利用支付手段和合同手段

承包單位在施工中即使工程質量滿足規范的要求，但安全管理混 亂，發生或存在4.2 所述情況時，監理工程師在形象進度工程款簽發時，有權停止簽發承包單位部分或全部工程款。情節嚴重的，監理單位有權建議建設單位解除承包合同。對分包單位監理單位有權指令總包單位解除分包。

6、為了確保工程質量的安全施工，在下列情況下，監理機構人員在取得監理公司總監簽認批準并知會建設單位同意后下達工程暫停令。6.1 施工中出現安全異常，經提出后，施工單位未采取改進措施或改進措施不合乎要求時；

5兵團建工師物資回收公司職工住宅樓 安全監理規劃

5.1 《營業執照》； 5.2 《施工許可證》； 5.3 《安全資質證書》

5.4 《建筑施工安全監督書》；T 5.5 安全生產管理機構的設置及安全專業人員的配備等； 5.6 安全生產責任制及管理體系；T 5.7 安全生產規章制度；

5.8 特種作業人員的上崗證及管理情況； 5.9 各工種的安全生產操作規程；

5.10 主要施工機械、設備的技術性能及安全條件。T

6、建設工程安全技術措施或專項施工方案審核制度 6.1 審查方案的編制過程與審批是否符合有關規定的程序：

6.1.1 施工單位要編制施工組織設計或專項施工方案、有電方案，批準后才能實施；施工單位編制的方案要有編制人、審核人、批準人（施工單位項目經理部專業工程技術人員編制安全專項施工方案，由施工單位技術部門專業技術人員進行初審，審核合格后，由施工單位技術負責人再進行審查，通過安全審查格，簽字蓋章后報監理單位的項目監理機構進行審查）；當施工單位未編制時，監理人員應要求施工單位編制并按規定先進行內部審查，否則不同意施工。

6.1.2 施工組織設計、重要的專項施工方案一定要有施工單位（法人）的技術負責人審核批準；

6.1.3 深基坑、高大模板等高危險性的施工方案要由施工單位組織專家進行論證、審查；

6.2 審核方案是否符合建設強制性標準：

6.2.1 當總監理工程師組織專業監理工程師審查無法確認其方案是否符合工程建設強制性標準時，可向監理單位的技術負責人報告，由監理單位的有關專家進行審查；仍然不能確認其方案是否符合工程建設強制性標準時，應由總監理工程師向建設單位報告，由施工單位或建設單位組織專家進行審查，當參加審查的專家認可方案能夠符合工程建設強制性標準，能

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6.7.3 T懸空作業的安全防護措施是否齊全完整。6.8 交叉作業：

6.8.1 交叉作業時的安全防護措施是否齊全完整； 6.8.2 安全防護棚的設置是否滿足安全要求； 6.6.3 安全防護棚的搭設方案是否完整齊全。6.9 塔式起重機：

6.9.1 地基與基礎工程施工是否能滿足使用安全和設計需要； 6.9.2 T起重機拆裝的安全措施是否齊全完整；

6.9.3 起重機使用過程中的檢查維修方案是否齊全完整； 6.9.4起重機駕駛員的安全教育計劃和班前檢查制度是否齊全； 6.9.5 起重機的安全使用制度是否健全。6.10 臨時用電：

6.10.1 電源的進線、總配電箱的裝設位置和線路走向是否合理； 6.10.2 T負荷計算是否正確完整；

6.10.3 選擇的導線截面和電氣設備的類型規格是否正確； 6.10.4 電氣平面圖、接線系統圖是否正確完整； 6.10.5 施工用電是否采用接零保護系統；

6.10.6 是否實行“一機一閘”制，是否滿足分級分段漏電保護； 6.10.7 照明用電措施是否滿足安全要求。6.11 安全文明管理

6.11.1 檢查現場掛牌制度、封閉管理制度、現場圍擋措施、總平面布置、現場宿舍、生活設施、保健急救、垃圾污水、放火、宣傳等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求

7、工程安全檢查及安全隱患處理制度

7.1 T日常現場跟蹤監理，根據工程進展情況，監理人員對各工序安全情況進行跟蹤監督、現場檢查、驗證施工人員是否按照安全技術防范措施和操作規程操作施工，發現安全隱患，及時下達監理通知，責令施工企業整改；

7.2對主要結構、關鍵部位的安全狀況，除日常跟蹤檢查外，視施工情況，920-

第五篇：安全監理規劃

華瑞紫荊一期（西園一期及東園）

安全監理規劃

華瑞紫荊一期（西園一期及東園）

編 制：審 批：編制時間：

安 全 監 理 規 劃

年02月

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華瑞紫荊一期（西園一期及東園）工程項目監理部

2017

華瑞紫荊一期（西園一期及東園）

安全監理規劃

安 全 監 理 規 劃

一、工程項目概況：

1、工程項目特征

（1）項目名稱：華瑞紫荊一期（西園一期及東園）

（2）建設地點：鄭州市豐碩南街以東，天元路南，新苑路以北。（3）建設規模：建筑面積：23.92萬㎡

（4）建筑用途：住宅及商業樓

（5）結構類型：住宅：剪力墻結構；商鋪、地下車庫：框架結構（6）計劃工期：731 日歷天

（7）工程質量目標：主體優質結構，其他精品工程

（8）工程特點：（主樓）CFG復合地基、筏板基礎，框架剪力墻結構。

2、工程項目建設實施相關單位名錄

（1）建設單位：鄭州華瑞房地產開發集團有限公司（2）設計單位：河南省紡織建筑設計研究院有限公司

（3）承包單位：河南國信建設有限公司、河南瑞祥建筑工程有限公司

（4）監理單位：河南海納建設管理有限公司（5）勘察單位：河南卓越建設工程有限公司

三、安全監理工作依據：

1、《中華人民共和國建筑法》；

2、《中華人民共和國安全生產法》；

3、《建設工程質量管理條例》；

4、《建設工程安全生產管理條例》；

5、《河南省建設工程安全監理導則》

6、《建設工程施工現場管理規定》

7、《鄭州市建設工程文明施工管理辦法》

8、《建設工程監理規范》

9、雙方簽訂的建設工程施工合同、建設工程委托監理合同。

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四、項目安全監理機構成員：

成立以魏江華總監、張遂樂總監代表負責的項目安全監理機構，成員有元志義、李留根等。

五、安全生產崗位職責

（一）總監理工程師安全生產監理責任

1、總監理工程師對所監工程項目的安全生產監理負總責。

2、總監理工程師負責確定監理部人員的安全監理分工和崗位職責。

3、根據項目實際情況編制項目安全生產監理規劃，審批專業監理工程師編制的安全生產監理細則。

4、確定本監理部安全生產監理目標，建立監理部安全生產監理目標管理體系。

5、審查施工單位和分包單位的安全生產資質及施工現場安全生產管理體系。

6、有權建議撤消不合格的項目負責人職責和不合格分包單位資格。

7、按照有關法律法規和工程建設強制性條文，結合專業監理工程師意見，審核簽認施工單位施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案。

8、檢查監督本部監理人員的日常監理工作，對不執行安全監理規劃和安全監理細則的人員進行督導。

9、召開監理例會時，要總結施工現場安全生產情況，提出安全生產整改的要求。

10、對參建責任主體違反有關安全生產法律法規和工程建設強制性條文的行為，一定要及時指出、并及時形成書面文件。

11、定期組織監理人員按照《建筑施工安全檢查標準》JGJ59-2011對施工現場進行全面檢查。

12、當發現工地存在安全生產隱患時，及時下發書面通知要求施 工單位整改，情況嚴重時，下發工程暫停令，要求施工單位停工整改，對拒不整改也停止施工的，當即報告公司安全技術負責人，由公司上報鄭州市建設行政主管部門。

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安全監理規劃

13、當發生安全生產事故時，參與安全生產事故原因的調查。

（二）專業監理工程師的安全生產監理職責

1、負責編制本專業安全生產監理實施細則，經總監理工程師批準后負責組織實施。

2、負責對施工單位提交的施工組織設計、本專業專項施工方案進行初審，提出審查意見。

3、對所負責安全生產監理目標進行規劃，建立實施安全生產目標的目標劃分系統。

4、組織、指導、檢查和監督本專業監理員的安全生產監理工作，當人員需要調整時向總監理工程師提出建議。

5、負責本專業材料、構配件、設備的安全性審查工作，不符合要求的及時下發書面通知，要求施工單位進行更換。通知，要求施工單位進行更換。

6、負責對施工現場的安全狀況進行檢查，發現安全隱患及時下發書面通知要求施工單位整改，情況嚴重時，及時報告總監理工程師。

7、根據本專業安全生產監理實施情況作好安全生產監理日記，負責收集整理本專業安全生產監理資料。

8、定期向總監理工程師匯報本專業安全生產監理情況。

（三）監理員安全生產監理職責

1、負責檢查、檢測并確認材料、設備、施工機械、成品和半成品的安全狀況是否符合要求。

2、負責檢查施工單位計劃投入安全生產的人力、物資、設備、施工機械等，對不符合計劃投入的，要及時指出要求整改。

3、在旁站監理時，發現未按專項施工方案進行施工的，立即要求整改，并及時向專業監理工程師匯報。

4、每天堅持對施工現場進行全面巡視，力求不放過任何安全生產隱患，發現安全隱患，立即報告專業監理工程師或總監理工程師。

5、認真作好安全生產監理日記。

六、安全監理的主要任務

貫徹落實國家安全生產方針政策，執行“安全第一，預防為主”的方針，國家現行的安全生產的法律法規，建設行政主管部門的安全

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生產的規章和標準；督促施工單位按照建筑施工生產安全法律法規和強制性標準組織施工，消除施工中的盲目性、冒險性和隨意性，落實各項安全技術措施，有效杜絕各類不安全隱患，杜絕、控制和減少各類傷亡事故，實現安全生產。

七、安全監理的法律責任

《建設工程安全生產管理條例》自2004年2月1日起開始實施，條例中第三章十四條詳細規定了工程監理單位的安全責任：工程監理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。工程監理單位在實施監理過程中，發現存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監理單位應當及時向有關主管部門報告。工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程強制性標準實施監理，并對建設工程安全生產承擔監理責任。

第七章第五十七條詳細規定了工程監理單位的安全生產法律責任：違反本條例規定，工程監理單位有下列行為之一的，責令限期改正，逾期未改正的，責令停業整頓，并處10萬元以上30萬元以下罰款；情節嚴重的，降低資質等級，直至吊銷資質證書；造成重大安全事故；造成損失的，承擔賠償責任：

1、未對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案進行審查的；

2、發現安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的；

3、施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時向有關主管部門報告的；

4、未按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理的。

八、安全監理的具體工作內容：

（一）、基本要求

1、施工單位應與建設單位簽訂安全生產責任書，總包單位應與分包單位之間簽訂安全協議書。

2、施工單位應建立健全施工現場安全生產保證體系，具體包括

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以下內容：①安全生產管理制度②安全生產崗位責任制③安檢體系及人員崗位分工④安全生產操作規程。

3、施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現場臨時用電方案，對于下列分部分項工程應編制安全專項施工方案，并附具安全驗算結果：①基坑支護及降水工程②土方開挖工程③模板工程④起重吊裝工程⑤腳手架工程⑥拆除、爆破工程⑦采用新技術、新工藝、新材料可能影響建設工程質量安全，已經行政許可，尚無技術標準的施工。施工組織設計及專項施工方案應經施工單位技術負責人和監理單位總監理工程師簽字后實施，由專職安全生產管理人員進場監督。

對于深基坑、高大模板工程的專項方案，施工單位還應當組織專家進行論證、審查。專家組人數不得少于5人，并提出書面論證審查報告。

4、施工單位應加強施工機械安全狀態檢查，具體包括以下內容：①進場施工機械的完好狀況檢查②施工機械的安全防護和控制裝置檢查③垂直運輸設備裝拆作業的安全措施等。

5、在施工過程中，施工單位應做好施工現場安全環境日常巡視檢查工作，包括以下內容：①臨時用電是否符合規范②排水系統是否暢通③“四口”“五臨邊”的防護措施④消防設施是否齊全⑤易燃、易爆物資的安全措施⑥出入口及高危作業區的警示標識⑦現場防雷措施等。

6、施工單位的專職安全生產管理人員以及電工、焊工、架子工、起重機械工、塔吊司機及指揮人員等特種作業人員應具有相應資格證書并持證上崗，并嚴格按規定定期進行檢查。

7、施工單位應針對工程特點和施工現場實際情況制定相應的應急救援預案并建立相應的應急救援體系。

8、為了切實做好安全工作施工單位應加大安全投入，做好安全技術交底，規范安全操作，加強安全教育和安全宣傳，提高安全意識，嚴格執行安全技術方案。對于安全違規者嚴格管理，強硬制止。

9、施工單位發現按設計圖紙施工不能保障作業人員的安全和健康

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時，應及時報告監理單位和建設單位要求設計單位變更設計。

10、施工現場的危險區域應有警戒標志，夜間要有紅燈示警。

11、施工單位對監理下發的關于安全方面的通知，要在規定時間內認真整改，報監理復查并及時回復相應通知。

12、按照《河南省建設廳關于加強建筑企業安全生產管理工作的指導意見》施工單位應按下列要求配置專職安全管理人員： ①1萬平方米以下的房屋建筑工地不少于1人； ②1—5萬平方米以下的房屋建筑工地不少于2人；

③5萬平方米以上的大型房屋建筑工地設立專職安全管理機構，并按專業配備人員。

④分包單位人員超過50人的，必須配備專職安全員。（二)施工準備階段的安全監理

1)根據工程的實際特點，制定安全監理工作流程，確定危險性較大的分部分項工程，落實日常安全監理責任制度，準備安全監理資料。

2)調查可能導致意外傷害事故的其他原因，了解現場的環境人為障礙因素，掌握障礙所在和不利環境的有關資料，及時提出防范措施。

3)對要采用的新技術、新材料、新工藝進行了解和調查，以求及時發現可能存在的安全隱患，并發出正確指令。

4)審查施工組織設計和專項施工方案的安全技術措施，并對這些措施需要的人、財、物的準備情況進行檢查。(專項施工方案主要指以下幾種達到一定規模的危險性較大的分部分項工程：基坑支護與降水工程；土方開挖工程；模板工程；起重吊裝工程；腳手架工程；拆除爆破工程；

國務院建設行政主管部門或者其他有關部門規定的其他危險性較大的工程。注：這些分部分項工程的安全技術措施要附具體安全驗算結果)5)施工單位開工時所需的施工機械、材料和主要人員已達現場，并處于安全狀態，施工現場的安全設施已經到場。人員已經進行過崗前安全教育，特殊工種有上崗證。

6)審查施工單位的安全自檢系統，督促施工單位落實安全生產的

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組織保證體系，建立健全安全生產責任制。

7)審查施工單位的安全設施和設備進入現場前的檢驗結果。8)審查施工單位的安全資質，主要查看以下內容：營業執照；施工許可證、安全資質證書、安全生產管理機構的設置和安全專業人員的配備情況、安全生產責任制及管理網絡、安全生產規章制度、各工種的安全生產操作規程、特種作業人員的管理情況、建設安全管理機構對施工單位的安全業績評價情況。（三)施工階段的安全監理工作

1)隨時對施工現場進行安全巡視，不定期組織安全綜合檢查，可按(建筑施工安全檢查評分標準)進行評價，發現安全隱患，向施工單位提出書面整改要求，并對整改結果進行復核；

2)發現重大安全隱患時，要及時下發書面停工通知，要求施工單位暫停施工，同時向建設單位報告，施工單位拒不整改或不停工的，及時向當地建設行政主管部門報告。

3)審查施工過程中形成的各種安全資料，如：日常班前安全檢查教育記錄、工序交接檢查、分部分項工程安全檢查報告等。4)審核簽署現場有關的安全技術簽證資料。

5)對主要結構、關鍵部位以及重要的施工機械的安全狀況，除進行日常跟蹤檢查外，視具體施工情況，必要時可做抽檢和檢測工作。6)對后續進場的分包單位要進行安全資質審查，未經安全資質審查的分包單位進入現場，可要求施工單位停工處理。

7)督促施工單位按照建筑施工安全技術標準和規范要求，落實分部分項工程和各關鍵工序部位的安全防護措施，發現違章無防護冒險施工的要立即責令其停止施工操作。

8)工程形象進度達到安全停檢點時，要督促施工單位進行認真自檢后，協助建設行政主管部門進行安全達標檢查（安全停檢點包括：基坑開挖后墊層澆筑前、七層以下建筑的二層或三層主體五層或六層主體七層以上建筑的三至五層主體、內外裝飾每施工至三—四層，其他建設安全主管部門劃定的檢查部位)。

9)若發生施工生產安全事故，應立即責令施工單位保護現場，并通報建設單位和建設行政主管部門，并協助各方保護好現場，主動配

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合有關部門進行事故原因調查和事故處理。

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2017年02月

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