第一篇：百日大調(diào)研活動實施方案

百日大調(diào)研活動實施方案

為了深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步轉(zhuǎn)變地稅干部作風，動員和組織廣大地稅干部全力以赴開展“四城聯(lián)創(chuàng)”活動，推進大氣秀美新**建設(shè)，按照服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的要求，市局決定在全局開展“走基層聽民聲促發(fā)展”百日大調(diào)研和“走進社會、做文明建設(shè)引領(lǐng)，走進社區(qū)、做四城聯(lián)創(chuàng)先鋒，走進群眾、做為民服務(wù)標兵”主題實踐活動。

一、指導思想

深入學習貫徹胡錦濤在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的講話精神，以黨的十七大以來的方針政策為指導，緊緊圍繞市委十一屆二次全會確定的目標任務(wù)，轉(zhuǎn)變干部工作作風，密切黨群干群關(guān)系，組織動員地稅干部深入實際、深入基層、深入群眾，知民情，解民憂，暖民心，做到誠心誠意為人民謀利益，從人民群眾中汲取智慧和力量，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，樹立地稅干部的良好形象，進一步促進社會和諧穩(wěn)定，推進大氣秀美新**建設(shè)。

二、主要原則

㈠突出主題。以進一步推進社區(qū)黨建和后進村整頓為目標，圍繞地稅干部思想作風建設(shè)、創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進、提高納稅服務(wù)效能和群眾滿意度等內(nèi)容，組織地稅干部走出機關(guān)，走進社會、走進社區(qū)、走進群眾、走進納稅人，到偏僻 的地方察民情、到群眾意見多的地方聽民意、到困難的地方解民憂、到貧困的地方幫民富、到市(區(qū))重點項目和四城聯(lián)創(chuàng)一線抓推進，在加強與基層、群眾和納稅人的聯(lián)系中樹立新形象，在服務(wù)發(fā)展穩(wěn)定中創(chuàng)造新業(yè)績。

㈡求真務(wù)實。要堅持實事求是，緊密聯(lián)系本單位（部門）所屬地區(qū)實際和本單位（部門）工作職責以及地稅干部隊伍實際，科學制定實施方案，落實措施，保證實效。要做到確定任務(wù)科學合理、活動形式靈活多樣、保障措施切實可行，堅決防止和克服形式主義。

㈢注重實效。要堅持邊查找問題邊解決問題，邊傾聽意見邊轉(zhuǎn)變作風，邊明確整改任務(wù)邊落實整改措施，切實為基層、群眾和納稅人解決最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，實實在在為群眾和納稅人排憂解難。

㈣強化服務(wù)。要把主動聯(lián)系納稅人、強化服務(wù)意識、落實服務(wù)措施、提升服務(wù)質(zhì)量貫穿于整個活動的始終，暢通社情民意反映渠道，及時宣傳相關(guān)的稅收政策。

㈤建立長效機制。要以此次活動為契機，建立地稅干部深入基層、聯(lián)系群眾和納稅人、調(diào)查研究、扶貧幫困和解決實際問題的長效工作機制，促進各級領(lǐng)導干部下基層制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。對有困難的聯(lián)系對象要實行責任包干，長期幫扶，確保聯(lián)系對象的困難不解決幫扶關(guān)系不解除，使大調(diào)研和“三走三做”活動成為一項群眾滿意工程。

三、主要對象

活動的主要對象為村、社區(qū)、“兩新”組織（即新經(jīng)濟組織和新社會組織）、四城聯(lián)創(chuàng)和市(區(qū))重點項目以及所有納稅人。在確定調(diào)研對象的同時，市局領(lǐng)導班子和市局機關(guān)各處（室）的調(diào)研對象還要與幫扶的后進村、“三走三做”對接的社區(qū)、基層黨員活動站聯(lián)系點相結(jié)合；各單位（支部）的調(diào)研對象主要是與“三走三做”對接的社區(qū)相結(jié)合，從而保持活動的連續(xù)性。

四、活動內(nèi)容

㈠宣講政策。結(jié)合地稅工作實際，開展稅收理論和形勢政策宣講；開展稅收優(yōu)惠政策宣講，讓群眾和納稅人知道惠在何處，惠從何來；開展稅法宣傳，讓群眾和納稅人了解稅法知識，不斷提高自身的法律素質(zhì)，自覺履行納稅義務(wù)；向納稅人，尤其是重點大項目宣傳各項稅收優(yōu)惠政策的落實情況，讓納稅人了解自己所享有的權(quán)利和應(yīng)該得到的稅收優(yōu)惠。

㈡訪貧問苦。要帶著深厚的感情深入到群眾和納稅人中去，傾聽群眾和納稅人的呼聲，關(guān)心群眾和納稅人的疾苦。密切關(guān)注特困群眾的思想狀況，想方設(shè)法幫助他們解決生活上的實際困難。要做好思想工作，鼓勵他們增強信心．戰(zhàn)勝困難。要深入到發(fā)展有困難的企業(yè)中去，主動了解他們遇到的困難．對稅收政策和納稅服務(wù)環(huán)境有什么要求。通過訪貧 問苦使廣大群眾和納稅人切實感受到黨和政府的關(guān)懷，感受到社會主義大家庭的溫暖。

㈢問計于民。牢固樹立向群眾和納稅人學習的意識，虛心傾聽基層的真實聲音，拜人民為師，向?qū)嵺`學習，要拉家常、表真心、聽意見，了解群眾對地稅工作作風及工作中存在問題的意見和建議，了解開展各項重點工程給群眾帶來的新變化，了解基層群眾和納稅人對地稅工作的新期待，了解群眾和納稅人對地稅工作服務(wù)科學發(fā)展的新建議等等。

㈣幫助發(fā)展。針對基層社區(qū)和納稅人由于缺人才、缺思路、缺資金、缺項目、缺技術(shù)，許多事情難以解決的現(xiàn)狀，地稅干部要充分發(fā)揮在知識、技術(shù)、信息等方面的優(yōu)勢，努力幫助基層整合協(xié)調(diào)各方面力量，積極為基層出主意、找項目、幫技術(shù)，切實幫助解決與生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的實際問題，幫助他們理清發(fā)展思路，找準發(fā)展突破口，解決制約發(fā)展的瓶頸問題。

㈤化解矛盾。幫助社區(qū)和納稅人協(xié)調(diào)解決一些老大難問題，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。圍繞創(chuàng)新社會管理、加強安全防范、建設(shè)和諧家園等方面，積極出謀劃策，提升為民服務(wù)水平，加強和諧社區(qū)建設(shè)。

㈥“三走三做”。一是走進社會、做文明建設(shè)引領(lǐng)。圍繞推進“四城聯(lián)創(chuàng)"，組織地稅干部走出機關(guān)、走進社會，在創(chuàng)建文明城市中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。開展文明城市創(chuàng)建宣 傳教育，開展文明引領(lǐng)勸導活動。在納稅服務(wù)窗口單位開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育，規(guī)范機關(guān)公共服務(wù)文明禮儀，以稅務(wù)機關(guān)文明形象引領(lǐng)社會文明風尚。在“四城聯(lián)創(chuàng)”、迎全運等大型活動中，組織地稅干部義工隊伍，開展衛(wèi)生整治、植樹護綠、秩序維護等各種志愿服務(wù)活動。二是走進社區(qū)、做四城聯(lián)創(chuàng)先鋒。圍繞推進“四城聯(lián)創(chuàng)”，與一個社區(qū)結(jié)成共建對子，組織地稅干部走進社區(qū)設(shè)崗定責，開展形式多樣的共建活動，在“四城聯(lián)創(chuàng)”活動中發(fā)揮先鋒模范作用。各單位每兩個月至少聯(lián)系社區(qū)一次，協(xié)助社區(qū)組織、引導群眾共同參與“四城聯(lián)創(chuàng)”活動。充分發(fā)揮地稅機關(guān)職能優(yōu)勢，與社區(qū)一起研究工作，共同打造文明社區(qū)、整潔社區(qū)、園林社區(qū)、文化社區(qū)、平安社區(qū)等特色社區(qū)。通過地稅干部深入社區(qū)，開展共建活動，進一步改進作風，增強本領(lǐng)，提高為基層、群眾和納稅人服務(wù)的水平。三是走進群眾、做為民服務(wù)標兵。圍繞推進“四城聯(lián)創(chuàng)”，深入社區(qū)群眾和納稅人，在為民服務(wù)方面發(fā)揮表率帶頭作用。組織地稅干部深入群眾，開展專題調(diào)研活動，每個黨支部至少撰寫一篇符合丹東發(fā)展實際、貼近群眾工作生活實際的調(diào)研報告。開展獻策活動。組織地稅干部以普通群眾的身份體驗生活、體察民情，增進感情，每名地稅干部至少要提出一項有關(guān)助推發(fā)展、改善民生的意見或建議。組織引導機關(guān)干部與生活困難的黨員、群眾結(jié)成對子、交朋友，采取一 幫

一、多幫一等方式解決實際困難。深入基層和群眾走訪座談，了解情況，解決一批群眾反映強烈的問題，辦理一批惠及民生的實事好事。

五、方法步驟

㈠宣傳發(fā)動階段2012年2月底到3月初)。

市局在召開大調(diào)研暨“三走三做”主題實踐活動動員大會，由市局機關(guān)全體干部及各單位班子成員參加，對活動進行動員和部署。會后各單位（支部）要立即開展本單位的組織發(fā)動，及時召開動員會，組織干部認真學習省、市委《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中進一步推動各級黨政機關(guān)和干部深入基層為民服務(wù)的實施意見》，學習市第十一次黨代會和市委十一屆二次全會精神及“四城聯(lián)創(chuàng)”有關(guān)文件，使地稅干部深刻認識開展大調(diào)研和“三走三做”活動的重要意義，進一步明確指導思想、活動內(nèi)容和具體安排，結(jié)合本部門本單位實際，制定活動方案，細化活動內(nèi)容，確保活動有序開展。各單位（支部）活動方案要在3月10日前報市局機關(guān)黨委。

㈡百日大調(diào)研階段（3月1日至6月10日）。⒈深入基層走訪。機關(guān)各處（室）要結(jié)合實際按照本方案第三部分“主要對象”的規(guī)定確定調(diào)研對象，在深入基層調(diào)研時開展走訪。

⒉召開各類座談會。征求村、社區(qū)和納稅人對本部門本單位工作的意見和建議，真心聽取群眾的呼聲，為撰寫調(diào)研 報告提供參考借鑒。市局機關(guān)按業(yè)務(wù)處（室）分別組成調(diào)研小組，市局領(lǐng)導班子成員按分管處（室）自由選擇調(diào)研小組參加活動。座談會由各業(yè)務(wù)處（室）自行組織，3月末前完成，并將座談會情況報市局機關(guān)黨委。

⒊書面征求意見。市局各業(yè)務(wù)處（室）根據(jù)本部門職能和工作分工自行擬定題目，設(shè)計征求意見提綱，報機關(guān)黨委匯兌，統(tǒng)一書面征求所有納稅人和調(diào)研對象的意見和建議。機關(guān)黨委統(tǒng)一梳理書面和座談?wù)髑蟮降囊庖娊ㄗh，反饋到各處（室），由各處（室）制定整改落實方案。機關(guān)黨委將建立解決問題的臺帳，明確責任處(室)和單位，實行銷號辦理。這項工作要在4月10日前完成。

⒋認真進行調(diào)研。市局機關(guān)各處（室）和各單位根據(jù)走訪和征求意見情況確定調(diào)研題目或內(nèi)容，擬定詳細的調(diào)研提綱和調(diào)查問卷，開展大規(guī)模的調(diào)研活動。

⒌辦好幾件實事。通過調(diào)研活動要辦好一件或幾件實事，解決一個或幾個問題。市局領(lǐng)導班子成員在調(diào)研過程中要為基層單位和納稅人、群眾解決一至兩個關(guān)鍵性問題。

⒍撰寫調(diào)研報告。調(diào)研結(jié)束后，市局領(lǐng)導班子成員和每個調(diào)研小組、各單位（支部）都要完成一篇調(diào)研報告。調(diào)研報告將采取適當方式進行研討交流，選擇出部分較高質(zhì)量的調(diào)研報告報市委組織部和市直機關(guān)黨工委。調(diào)研報告要在6月10日前完成。對各單位的調(diào)研報告完成情況，市局將進 行考核。

⒎進行一次測評。6月下旬，市局要到調(diào)研對象中對干部下基層調(diào)研情況進行滿意度測評。市委組織部將通過各種形式對干部深入基層服務(wù)群眾情況進行明察、督促檢查和滿意度調(diào)查，并適時公布檢查結(jié)果，曝光反面案例。測評結(jié)果將作為創(chuàng)先爭優(yōu)表彰的重要依據(jù)。

㈢“三走三進”推進階段(2012年3月到l2月中旬)。各單位（支部）要結(jié)合本單位工作特點和全市中心工作，按照活動內(nèi)容中確定的各項任務(wù)，采取具體有效的措施，使“三走三做”活動取得成效。各單位（支部）要注意總結(jié)活動情況，從四月份開始，每逢雙月10日前向市局機關(guān)黨委匯報一次活動成果。

六、領(lǐng)導機構(gòu)

為切實加強對此次活動的組織領(lǐng)導．市局成立大調(diào)研和“三走三進”活動領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市局機關(guān)黨委。

領(lǐng)導小組組長： 副組長： 辦公室主任： 副主任：

七、相關(guān)要求

㈠“走基層聽民聲促發(fā)展”大調(diào)研和“三走三進”活動 是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要實踐，是密切黨群干群關(guān)系重要載體是轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風的最大實踐。各部門各單位要高度重視，納入工作日程，避免走過場、流于形式。在市局，分管各處（室）領(lǐng)導班子成員為第一責任人，各處（室）負責人為直接責任人，以各處（室）為調(diào)研小組負責具體落實。在各單位，一把手為第一責任人，分管領(lǐng)導為直接責任人，各支部負責組織實施。領(lǐng)導干部要帶頭參加活動，特別在設(shè)崗定責、結(jié)對共建活動中發(fā)揮帶動作用。

㈡走訪調(diào)研要輕車簡從，不搞特殊接待，避免給基層和納稅人增加負擔。要注意與廣大群眾和納稅人交朋友，做好釋疑解惑工作，增進與群眾和納稅人的感情。

㈢形成的調(diào)研報告要緊扣主題，觀點鮮明，層次清晰，資料翔實，具有較強的針對性、實效性和可操作性，容易轉(zhuǎn)化為實踐成果。調(diào)研報告不要面面俱到，避免寫成工作總結(jié)或工作報告。

㈣對深入基層為民服務(wù)工作要常抓不懈，防止形式主義，及時總結(jié)好經(jīng)驗好做法，形成長效機制。廣大地稅干部要進一步轉(zhuǎn)變工作作風，俯下身去，沉下心來，貼近群眾，貼近納稅人，體察民情、了解民意，著力提升為民服務(wù)能力，為納稅人服務(wù)能力，解決群眾、納稅人在生產(chǎn)經(jīng)營和生活中的實際問題，切實讓基層、群眾和納稅人得到實惠。

㈤各單位（支部）的活動方案和組織動員情況要在8月 前報市局機關(guān)黨委。

第二篇：百日“民情大走訪”活動實施方案

***社區(qū)百日“民情大走訪”活動實施方案

利用100天時間，組織社區(qū)干部開展以民情大走訪活動，結(jié)合社區(qū)實際制訂本實施方案。

一、重要意義、指導思想和總體目標

重要意義：開展民情大走訪活動是堅持黨的群眾路線、密切聯(lián)系群眾、重視改善民生、維護群眾合法權(quán)益的具體體現(xiàn)，對于深入貫徹落實科學發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變干部作風、加強干部隊伍建設(shè)、提高科學決策和依法行政能力和水平、保持同人民群眾的血肉聯(lián)系具有十分重要的意義。干部深入群眾面對面聽取意見，問政于民、問需于民、問計于民，了解群眾疾苦，幫助解決困難和問題，疏導群眾情緒，多辦順民意、解民憂、增民利的實事，有利于引導居民群眾更加自覺地維護社會和諧穩(wěn)定。

指導思想：堅持以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，努力解決群眾的實際問題和困難，切實維護居民群眾的合法權(quán)益，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，廣泛了解社情民意，及時化解矛盾糾紛，解決突出治安問題，深化基層平安創(chuàng)建，化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧，努力開創(chuàng)社區(qū)平安建設(shè)工作新局面。

總體目標：通過開展民情大走訪活動，使居民群眾訴求表達進一步暢通，群眾反映強烈的熱點難點信訪問題得

到切實解決，社會矛盾得到有效化解，實現(xiàn)群眾信訪總量持續(xù)下降，集體上訪、非正常上訪、信訪積案、群體性事件明顯減少。

二、組織機構(gòu)

三、主要任務(wù)

(一)宣傳黨的政策、法律法規(guī)。深入宣傳黨的方針政策、法律法規(guī)、真正以為民愛民的形象去接近群眾。通過開展“民情大走訪”活動為契機，向居民群眾宣傳與居民切實利益有關(guān)的法律法規(guī)，在走訪過程中積極了解居民需求，解決居民群眾中有關(guān)黨的政策、法律法規(guī)的問題。

（二）摸清居民群眾意愿。圍繞做好群眾工作、解決民生問題開展走訪。著眼于做好新形勢下的群眾工作，認認真真訪民情，誠誠懇懇聽民意，走訪中做到“五個摸清”：摸清群眾生活的真實水平，摸清致貧致困的真正原因，摸清群眾內(nèi)心的真實意愿，摸清黨群關(guān)系的真實狀況，摸清群眾對黨和政府的要求。同時，認真解決群眾關(guān)注的就業(yè)、社會保障、養(yǎng)老保險、食品藥品質(zhì)量安全、生活環(huán)境改善、弱勢群體救助等問題，積極為群眾辦實事、辦好事，讓群眾切實感受到“民情大走訪”活動帶來的實惠。

(三)聽取居民意見，了解民情民意。深入開展“五訪五問”入戶活動，即：訪創(chuàng)業(yè)先進戶，問創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗；訪離退休老干部戶，問發(fā)展良策；問上訪戶、意見戶，問事情

原委；訪困難戶、低保戶，問衣食冷暖；訪老黨員、離任社區(qū)干部，問惠民政策。深入基層入戶調(diào)查訪問，了解掌握群眾的疾苦、黨群關(guān)系的真實情況、影響和諧的真正原因、群眾內(nèi)心的真實意愿。把著力改善民生、維護社會和諧穩(wěn)定作為向群眾“求策問計”的重要內(nèi)容，問計于民、求智于民，集中聽取一些基層群眾的意見建議，征求各類意見、建議，解決社會和諧穩(wěn)定中的突出問題。

（四）排查調(diào)處矛盾糾紛。通過開展百日“民情大走訪”活動，全面掌握轄區(qū)不穩(wěn)定因素和難點問題。圍繞維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧開展走訪。抓住居民群眾關(guān)心的熱點難點問題，重點圍繞可能影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛、信訪案件、突出治安問題、安全生產(chǎn)問題等進行走訪，及時梳理歸類，真正做到底數(shù)清、情況明。在梳理解決突出矛盾問題中，參與部門、單位要給予全力支持與幫助。同時，在排查解決問題中要切實發(fā)揮好“三級聯(lián)防”的作用，即片區(qū)民警、社區(qū)警務(wù)室、小區(qū)業(yè)主委員聯(lián)合發(fā)揮作用，合理解決問題。

（五）整合社會資源，推動重點工作。通過百日“民情大走訪”活動，服務(wù)工作與專項工作相結(jié)合，以片組戶民情聯(lián)系服務(wù)機制為有效載體，各片負責人牽頭，與社區(qū)綜治、社會事務(wù)、計劃生育、勞動保障及村務(wù)公開、黨員管理等專項工作相結(jié)合。

四、實施步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（6月11日至20日）。結(jié)合社區(qū)實際，制定切實可行的實施方案，于6月15日前上報街道辦事處。6月16日召開百日“民情大走訪”活動動員部署會議，在社區(qū)懸掛橫幅。對開展百日“民情大走訪”活動和活動期間涌現(xiàn)出的好做法和典型經(jīng)驗要充分挖掘和報道。

（二）全面實施階段（6月21日至8月31日）。要按照活動方案，組織干部深入居民樓院和家中，傾聽群眾呼聲，了解群眾的訴求，梳理收集不穩(wěn)定因素，全力化解社會矛盾，一時解決不了的要給群眾解釋說明，協(xié)調(diào)有關(guān)部門限期解決，包社區(qū)的領(lǐng)導可以以群眾反映問題協(xié)調(diào)相關(guān)部門為群眾解決問題。記好民情日記。通過社區(qū)周五的學習例會制度，在周五的例會上聽取分片小組匯報一周走訪情況，對走訪過程中涌現(xiàn)的好做法、好意見、好建議歸納總結(jié)。活動中期每人必須根據(jù)自身走訪過程中聽取的意見建議撰寫一篇調(diào)研文章，為今后社區(qū)的發(fā)展與完善指出方向。

（四）認真總結(jié)階段（9月1日至9月10日）。認真梳理已經(jīng)排查化解的突出矛盾和問題，全面總結(jié)工作經(jīng)驗和主要做法，并對社區(qū)今后發(fā)展、穩(wěn)定等各方面長效機制的建立提出建議?；顒咏Y(jié)束后，將活動開展情況向街道進行匯報。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。成立進組入戶“訪民情解民難活動”領(lǐng)導小組。制定具體工作方案，堅持高標準啟動，嚴要求推進，高質(zhì)量落實，確保大走訪活動的質(zhì)量和效果，為推進民情大走訪活動扎實開展奠定基礎(chǔ)。建立走訪臺帳，及時記錄走訪情況、意見建議、協(xié)調(diào)辦理等情況，并建立群眾意見建議反饋制度。

（二）明確工作責任。社區(qū)書記是本次活動的第一責任人，對于矛盾的排查和調(diào)處要按照“誰主管誰負責”的原則，建立起統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法辦理、限期處理制度，落實到責任人。

（三）集中時間，全員參與。6月至9月，社區(qū)全體干部必須主動參與到此次活動中來，深入實際，切實幫助群眾解決一些實際困難和問題；指導和幫助社區(qū)化解好矛盾糾紛，消除不穩(wěn)定因素；對于復雜涉法、涉訴案件，一時難以處理的，及時引導其走正常渠道解決問題。

（四）及時化解矛盾糾紛。對突出矛盾糾紛和群眾反映強烈的信訪突出問題，要綜合運用政策、法律、經(jīng)濟、行政、社會救助以及思想教育等手段，促使問題得到有效解決，矛盾糾紛得到有效化解。努力把矛盾糾紛化解在基層，把問題解決在當?shù)?，作為衡量民情大走訪活動成效的標準。

（五）嚴肅工作紀律。社區(qū)干部要按照本次活動的要求，將各項工作落到實處。一是將民情工作納入社區(qū)干部目標考核；二是對工作成效顯著的，要上報表彰獎勵；三是對工作不到位、責任不落實、工作滯后的干部要進行通報批評，對導致發(fā)生極端行為或群體性事件，造成嚴重后果的責任人，要依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任。

第三篇：丹東市委老干部局機關(guān)干部百日大調(diào)研活動實施方案

丹東市委老干部局機關(guān)干部“走基層聽民聲 促發(fā)展”百日大調(diào)研活動的實施方案

為深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)干部作風，提高崗位素質(zhì)，結(jié)合在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展的“三學三送三促進”活動，按照市委意見和服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的要求，決定開展機關(guān)干部“走基層聽民聲促發(fā)展”百日大調(diào)研活動。為搞好這次大調(diào)研活動，提出如下安排意見。

一、指導思想

深入學習貫徹胡錦濤在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的講話精神，貫徹黨的群眾路線，轉(zhuǎn)變機關(guān)干部作風，強化干部素質(zhì)，組織動員機關(guān)干部深入實際、深入基層、深入群眾，堅持問政于民、問需于民、問計于民，做到誠心誠意為人民謀利益，從人民群眾中汲取智慧和力量，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，樹立機關(guān)干部的良好形象，進一步促進社會和諧穩(wěn)定、促進全市老干部工作的開展，推進大氣秀美新丹東建設(shè)。

二、主要原則

1、突出主題。以進一步推進社區(qū)黨建、后進村整頓和創(chuàng)新老干部工作為目標，圍繞黨政機關(guān)干部思想作風建設(shè)、創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進、提高機關(guān)服務(wù)效能、群眾滿意度和創(chuàng)新老干部工作等內(nèi)容，組織干部走出機關(guān)，到包扶村、共建社區(qū)和老干部家及老干部工作部門察民情、聽民意、真心實意幫助困難群眾和老干部解決實際問題，在加強與基層、群眾和老干部的聯(lián)系中樹立新形象，在服務(wù)發(fā)展穩(wěn)定中創(chuàng)造新業(yè)績、新成果。

2、求真務(wù)實。要堅持實事求是，緊密聯(lián)系包扶村、共建社區(qū)及基層老干部實際，科學制定活動實施方案，落實措施，保證實效。調(diào)研中要做到確定任務(wù)科學合理、活動形式靈活多樣、保障措施切實可行，堅決防止和克服形式主義。

3、注重實效。調(diào)研要堅持邊查找問題邊解決問題，邊傾聽意見邊轉(zhuǎn)變作風，邊明確整改任務(wù)邊落實整改措施，切實為基層、為群眾及老干部解決最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，實實在在為群眾排憂解難，真心實意為老干部服務(wù)。

4、強化服務(wù)。要把主動聯(lián)系群眾、聯(lián)系老干部、強化服務(wù)意識、落實服務(wù)措施、提升服務(wù)質(zhì)量貫穿于整個大調(diào)研活動的始終，暢通社情民意反映渠道，提高機關(guān)決策質(zhì)量。

5、建立長效機制。要以此次大調(diào)研活動為契機，建立機關(guān)干部深入基層、聯(lián)系群眾、聯(lián)系老干部、調(diào)查研究、扶貧幫困和解決實際問題的長效工作機制，促進干部下基層制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。對有困難的聯(lián)系對象要實行責任包干，長期幫扶，確保聯(lián)系對象的困難不解決幫扶關(guān)系不解除，使大調(diào)研活動成為一項群眾滿意工程。

三、調(diào)研時間和對象 大調(diào)研活動時間集中安排在3月1日至6月10日。大調(diào)研的主要對象東港市長安鎮(zhèn)廣老村、元寶區(qū)八道新豐社區(qū)、老干部工作相關(guān)領(lǐng)域和部門。

四、調(diào)研內(nèi)容

1、宣講政策。開展理論宣講，向基層黨組織和廣大黨員群眾傳達講解黨的十七大以來各項方針政策及省、市黨代會精神。開展形勢政策宣講，把黨員群眾的思想統(tǒng)一到中央和省委的重大決策部署上來，把智慧和力量凝聚到“十二五”時期的各項任務(wù)目標上來。開展惠民政策宣講，讓群眾知道惠在何處，惠從何來。開展法制宣傳教育，讓群眾了解法律知識，不斷提高自身的法律素質(zhì)，自覺履行法定義務(wù)，通過法律途徑維護自身的合法權(quán)益。

2、訪貧問苦。要帶著深厚的感情深入到包扶村、共建社區(qū)和老干部中去，傾聽群眾的呼聲，關(guān)心群眾的疾苦，密切關(guān)注特困群眾和困難老干部的思想狀況，想方設(shè)法幫助他們解決生活上的實際困難，研究制定脫貧方案。要做好思想工作，鼓勵他們增強信心，戰(zhàn)勝困難。通過訪貧問苦使廣大群眾和老干部切實感受到黨和政府的關(guān)懷，感受到社會主義大家庭的溫暖。

3、問計于民。牢固樹立向群眾學習的意識，虛心傾聽基層的真實聲音，拜人民為師，向?qū)嵺`學習。要與群眾拉家常、表真心、聽意見，了解群眾對干部作風及工作中存在問題的意見和建議，了解開展各項重點工程給群眾帶來的新變化，了解基層群眾對黨的組織的新期待，了解群眾對機關(guān)工作服務(wù)科學發(fā)展的新建議、了解老干部對各級老干部工作的新要求等等。

4、幫助發(fā)展。針對基層單位工作及基層群眾和老干部生活存在的問題，充分發(fā)揮機關(guān)干部的優(yōu)勢，努力整合協(xié)調(diào)各方面力量，出主意、想辦法，切實幫助解決與生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的實際問題，提高基層單位的工作能力，增強基層群眾和老干部對黨和政府工作的滿意度。

5、化解矛盾。與排查信訪案件相結(jié)合，重點為村和社區(qū)解決一批長期沒有得到解決的老大難問題，尤其要對農(nóng)民群眾敏感的土地征用、房屋拆遷、農(nóng)村債務(wù)等問題進行專題走訪，認真排查、調(diào)處矛盾糾紛和安全隱患，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。圍繞創(chuàng)新社會管理、加強安全防范、建設(shè)和諧家園等方面，積極為共建社區(qū)出謀劃策，提升為民服務(wù)水平，加強和諧社區(qū)建設(shè)。探索研究新形勢下老干部工作的特點，不斷創(chuàng)新，推動老干部工作不斷發(fā)展。

6、促進工作。通過查民情、解民意，掌握在服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)老干部方面的不足，結(jié)合老干部工作30年的發(fā)展歷程，深刻總結(jié)老干部工作的成績和經(jīng)驗，深入研究面臨的新形勢、新情況、新問題，推動自身及全局工作科學發(fā)展、良好發(fā)展。

五、調(diào)研任務(wù)

1、開展一次走訪。每位機關(guān)干部在深入基層調(diào)研時都要走訪一定數(shù)量的黨員群眾和老干部，主要包括有實際困難的黨員、群眾和老干部，已退職的老村干部或社區(qū)干部，種植養(yǎng)殖大戶、專業(yè)技術(shù)能手，有就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望但缺乏途徑的群眾，結(jié)合工作走訪一定數(shù)量的離退休干部和基層老干部工作者、老干部工作服務(wù)單位（部門）。

2、召開一次或幾次座談會。要到村、社區(qū)和基層（部門）單位征求對本部門本單位工作的意見和建議，真心聽取群眾的呼聲，為撰寫調(diào)研報告提供參考借鑒。

3、進行一次書面征求意見。根據(jù)部門職能和工作分工擬定題目，設(shè)計征求意見提綱，書面征求村黨組織、社區(qū)黨組織和基層老干部工作（部門）單位的意見建議。認真梳理征求到的意見建議，并制定整改落實方案，建立解決問題的臺帳，明確責任科（處）室。梳理匯總的意見建議和制定的整改落實方案要報機關(guān)黨總支。

4、辦好一件或幾件實事。每名副縣級以上領(lǐng)導干部在調(diào)研過程中要為基層單位和群眾解決一至兩個關(guān)鍵性問題。

5、撰寫調(diào)研報告。調(diào)研結(jié)束后，每名副縣級以上領(lǐng)導干部、每個科室或一個調(diào)研小組（不超過3人）都要完成一篇調(diào)研報告。各調(diào)研報告要采取適當方式進行研討交流。調(diào)研報告于5月底報機關(guān)黨總支，局機關(guān)將遴選出質(zhì)量較高調(diào)研論文報市委組織部。

6、進行一次測評。6月中旬，要通過各種形式對干部深入基層服務(wù)群眾情況進行明察暗訪、督促檢查和滿意度調(diào)查。

六、領(lǐng)導機構(gòu) 為切實加強對此次大調(diào)研活動的組織領(lǐng)導，市委老干部局成立大調(diào)研活動領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局黨總支。

領(lǐng)導小組組長：老干部局長 葛文坤

副 組 長：副局長 陳志華、韓永偉

辦公室成員：

機關(guān)支部書記：周 賡

機關(guān)辦公室主任：馬家勝

機關(guān)調(diào)研科副科長：郭培義

七、調(diào)研要求

“走基層聽民聲促發(fā)展”大調(diào)研活動是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要實踐，是密切黨群干群關(guān)系的重要載體，是轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風的重大實踐。機關(guān)各部門要高度重視，把調(diào)研活動納入工作日程，避免走過場、流于形式。要結(jié)合實際制定具體的調(diào)研方案，確定調(diào)研題目，擬定詳細的調(diào)研提綱和調(diào)查問卷。要注意與廣大群眾交朋友，做好釋疑解惑工作，增進與群眾的感情。形成的調(diào)研報告要緊扣主題，觀點鮮明，層次清晰，資料翔實，具有較強的針對性、實效性和可操作性，容易轉(zhuǎn)化為實踐成果。調(diào)研報告不要面面俱到，避免寫成工作總結(jié)或工作報告。

《丹東老干部工作》要開設(shè)宣傳專欄，注意收集整理調(diào)研活動的進展情況，及時宣傳大調(diào)研活動的做法和成果。局相關(guān)部門、個人要及時向有關(guān)部門和媒體、媒介上報有關(guān)活動情況進行宣傳，營造機關(guān)干部為基層和群眾解決實際問題、用實際行動履職盡責創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。

八、調(diào)研文章評選結(jié)果的運用

為推進百日大調(diào)研活動深入開展，對評為省市級以上的優(yōu)秀調(diào)研文章局機關(guān)要適當獎勵并作為年底評優(yōu)評先的重要依據(jù)。

中共丹東市委老干部局

2012年2月20日

第四篇：大調(diào)研專項活動實施方案

開展“走百所、進千村、訪萬民”大走訪大調(diào)研專項活動實施方案

根據(jù)中央和省、市委關(guān)于開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動安排部署和《實施方案》要求，為進一步促進全市司法行政系統(tǒng)黨的群眾路線教育實踐活動深入開展，推動工作重心下移，健全完善機關(guān)干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度，結(jié)合工作實際，在全系統(tǒng)黨員干部中開展“走百所、進千村、訪萬民”大走訪大調(diào)研專項活動?，F(xiàn)制定如下實施方案：

一、目的意義

群眾路線是黨的生命線，是黨的性質(zhì)的體現(xiàn)，也是黨興旺發(fā)達的根本保證。這次專題調(diào)研活動是開展群眾路線教育實踐活動必不可少的環(huán)節(jié)和重要組成部分，也是確保活動達到預期效果的基礎(chǔ)和前提。主要任務(wù)是通過走訪調(diào)研，查找踐行群眾路線方面存在的問題，廣泛聽取民意，解決具體困難，實現(xiàn)自我教育，探索活動開展的方式方法，為活動深入開展打好基礎(chǔ)。主要目的是著力解決官僚主義、形式主義、脫離實際、聯(lián)系群眾不緊密、調(diào)查研究不深入、群眾觀念不牢、服務(wù)基層不主動等突出問題。引導廣大黨員干部更加堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，更加堅定自覺地貫徹黨的群眾路線，更加扎實有效地聯(lián)系服務(wù)群眾，努力把群眾路線教育實踐活動打造成群眾滿意工程，成為黨員干部轉(zhuǎn)作風、人民群眾得實惠的生動實踐。

二、主要內(nèi)容

局黨組決定，由7名縣級領(lǐng)導分頭帶隊（具體人員詳見督導組通知），每人聯(lián)系1個縣（區(qū)）、聯(lián)系1個窗口單位，開展蹲點指導和調(diào)研。一是“走百所”。采取“聽、問、談、查”等多種方式，對全市113個基層司法所、13個律師事務(wù)所、8個司法鑒定所、8個公證處等基層單位開展全面調(diào)研走訪，了解工作現(xiàn)狀，幫助解決實際困難。二是“進千村”。對全市50%左右的基層人民調(diào)解組織進行走訪調(diào)研，引導鼓勵法律服務(wù)工作者積極參與基層建設(shè)，建立結(jié)對服務(wù)聯(lián)系點，提供高效便捷的專項法律服務(wù)。三是“訪萬民”。組織開展“安置幫教社區(qū)矯正親情大走訪大幫教”、“便民法律服務(wù)直通車”專項行動，采取召開座談會和重點走訪等方式，組織黨員干部和法律服務(wù)工作者，積極走訪安置幫教、社區(qū)矯正、法律援助等服務(wù)對象1萬名，廣泛聽取和征求群眾和社會各界對司法行政工作、局領(lǐng)導班子和個人的意見建議，擴大司法行政工作的社會影響，增進司法行政干部與群眾的聯(lián)系和感情，為扎實推進教育活動奠定基礎(chǔ)。

三、重點工作

按照“走百所、進千村、訪萬民”的活動安排，從現(xiàn)在開始至5月中旬前（具體時間根據(jù)實際情況自行安排），由7名縣領(lǐng)導帶隊深入基層一線司法所、律師事務(wù)所、司法鑒定所、公證處、村居人民調(diào)解組織以及安置幫教、社區(qū)矯正、法律服務(wù)對象，廣泛聽取意見，突出問題導向，幫助基層解決實際問題。

（一）廣泛征求意見建議（3月20日前完成）。

1.緊扣中央關(guān)于“四風”問題的主要表現(xiàn)，著力查找局領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部，以及機關(guān)黨員、干部在作風方面存在的突出問題，廣泛聽取黨內(nèi)外群眾對“四風”問題的意見。一是在形式主義方面。重點征求是否存在“學風不正、學用脫節(jié)，文山會海、空話套話，弄虛作假、欺上瞞下，蜻蜓點水、走馬觀花，不切實際、不求實效，落實不力、工作疲沓”等問題。二是在官僚主義方面。重點征求是否存在“高高在上、脫離群眾，跑官要官、任人唯親，急功近利、好大喜功，不負責任、不敢擔當，吃拿卡要、與民爭利，表里不

一、紀律松懈”等問題。三是享樂主義方面。重點征求是否存在“思想空虛、精神頹廢，慵懶松散、不思進取，迷戀特權(quán)、弄權(quán)貪腐，計較待遇、追名逐利，玩心太重、生活腐化”等問題。四是奢靡之風方面。重點征求是否存在“講究排場、鋪張浪費，大興土木，節(jié)慶泛濫、違規(guī)配車、多頭占房、揮霍公款”等問題。

2.圍繞貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省委“雙十條規(guī)定”、市委“十二條規(guī)定“聽取意見。要著重聽取對局領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部認真貫徹落實中央和省、市委各項規(guī)定的意見。

3.圍繞如何開展好第二批群眾路線教育實踐活動聽取意見。圍繞司法行政系統(tǒng)教育實踐活動如何鋪開、如何深入、如何實現(xiàn)全覆蓋、如何把作風建設(shè)貫徹落實到廣大基層、如何取得實實在在的成效聽取意見。

征求意見建議，分四個層面，采取六種方式進行（詳見征求意見工作方案）。每個走訪調(diào)研組召開座談會不少于10場次，發(fā)放征求意見表不少于300份，走訪服務(wù)對象不少于100人，在每個基層單位至少征求1條以上的意見建議。

（二）深入開展專題調(diào)研（5月20日前完成）。

1.深入了解基層單位的工作現(xiàn)狀和發(fā)展中存在的問題。緊緊圍繞人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正、法律服務(wù)等重點工作，重點走訪了解基層人民調(diào)解組織、基層司法所、安置幫教和社區(qū)矯正等工作方面遇到的突出問題和實際困難，為解決困難和問題提供第一手資料，同時，各調(diào)研組要對走訪過的基層司法行政組織內(nèi)外部硬件環(huán)境進行拍照。

2.深

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)“大調(diào)研”活動實施方案

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)“大調(diào)研”活動實施方案

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w.K J.O M 4 鄉(xiāng)鎮(zhèn)“大調(diào)研”活動實施方案

為認真貫徹《中共xx縣委辦公室關(guān)于在全縣開展“大學習、大討論、大調(diào)研”活動的實施意見》（x委辦〔2018〕x號）及《中共xx縣委辦公室關(guān)于做好“大調(diào)研”有關(guān)工作的通知》文件精神，全面落實黨的十九大和總書記對四川工作重要指示，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。

一、總體思路

緊緊圍繞貫徹落實黨的十九大精神和總書記對四川工作重要指示精神，深入調(diào)查研究，講究方式方法，重在提高調(diào)研實效與質(zhì)量。要堅持解放思想、實事求是，不拘泥于舊有框框套套，不預設(shè)觀點結(jié)論，確保調(diào)研研究深入扎實。要本著總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題、查找差距的目的，不諱言問題、不回避矛盾，不照搬照抄，不搞“空對空”，2

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保證調(diào)查研究成果具有針對性和操作性。要堅持從嚴從實、作風深入、深入基層，讓調(diào)研成果真正體現(xiàn)實際、反映實情。

二、課題內(nèi)容與分工

課題調(diào)研由黃華、方奎、李清光、黃曉臻、蔣佳、蔣春艷等6位黨委成員按各自分工承擔課題調(diào)研任務(wù)，此項工作具體負責人為蔣春艷同志。

（一）關(guān)于鄉(xiāng)村振興實施路徑的調(diào)查研究。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，深入分析當前xx鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的現(xiàn)狀、面臨的形勢任務(wù)，就推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興等方面提出總體思路、目標任務(wù)、戰(zhàn)略路徑和工作舉措。（牽頭領(lǐng)導：黃華，責任部門：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心）

（二）關(guān)于防范化解重大風險、維護社會和諧穩(wěn)定的調(diào)查研究。圍繞法治xx建設(shè)目標，著眼把各項事業(yè)納入法治化軌道，聚焦健全黨員領(lǐng)導干部帶頭學法制度深入開展掃黑除惡專項斗爭、規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升基層依法治理能力水平，依法化解社會治理中存在的風險隱患，研究提出新形勢下依法治縣的主要任務(wù)和工作要求。（牽頭領(lǐng)導：方奎，責任部門：鎮(zhèn)綜治辦）

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（三）關(guān)于保障和改善民生的調(diào)查研究。對全鎮(zhèn)實施的民生工程、辦好民生實事的做法成效進行全面總結(jié)，深入分析存在的突出問題，圍繞幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶等方面，研究提出下一步著力方向和政策舉措。（牽頭領(lǐng)導：李清光，責任部門：鎮(zhèn)民政所）

(四)關(guān)于深入推進精準脫貧攻堅的調(diào)查研究。緊扣今年我鎮(zhèn)“田溝村、梨樹埡村兩村摘帽”的目標，圍繞“提高脫貧質(zhì)量”的要求，聚焦貧困人口、貧困村社，找準當前我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作中存在的問題和面臨的困難，從培育脫貧奔康產(chǎn)業(yè)、促進貧困人口就業(yè)增收、保證貧困群眾住房安全、加強貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強化貧困地區(qū)教育醫(yī)療等公共服務(wù)、激發(fā)貧困群眾脫貧內(nèi)生動力增加“造血功能”、防止返貧確保穩(wěn)定脫貧等方面提出具體措施和辦法。（牽頭領(lǐng)導：黃曉臻，責任部門：鎮(zhèn)扶貧辦）。

（五）關(guān)于加強黨風廉政建設(shè)、營造風清氣正政治生態(tài)的調(diào)查研究。聚焦“四風”突出問題和新表現(xiàn)，聚焦基層和職工群眾反映的突出問題，深入查找需要重點解決的問題清單和問題表現(xiàn)，切實把問題找準、找實、找具體，提出抓好問題整改、改進工作作風的切實可行辦法。（牽頭領(lǐng)導：蔣佳，責任部門：鎮(zhèn)紀委）

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（六）關(guān)于深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境保護與治理，建設(shè)美麗xx的調(diào)查研究。圍繞全面建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟高效、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文化發(fā)達、生態(tài)人居良好、人與自然和諧的現(xiàn)代化生態(tài)城市，結(jié)合中央、省委、市委和縣委關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)重大部署和國家環(huán)保專項督察活動，全面梳理存在的突出問題，把打好污染防治攻堅戰(zhàn)和全方位轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、生活方式、治理方式等具體化，提出更多務(wù)實可行的載體、抓手和辦法。（牽頭領(lǐng)導：蔣春艷，責任部門：鎮(zhèn)環(huán)境保護辦）

三、工作要求和紀律

（一）突出問題導向。增強問題意識，既摸清綜合情況又了解典型案例，既聽干部意見又聽群眾意見，既了解成績經(jīng)驗又發(fā)現(xiàn)問題不足，真正把各方面情況摸清吃透。

（二）做到務(wù)實可行。緊扣當前新形勢新任務(wù)新要求，注重運用詳實數(shù)據(jù)進行深入分析，務(wù)實提出清晰的努力方向和階段目標，以及針對性強、可操作的具體措施辦法。

（三）堅持領(lǐng)導帶頭。負責課題的牽頭領(lǐng)導要作好表率，全程參與調(diào)研工作，深入基層、深入一線、深入群眾，親自調(diào)查、親自研究調(diào)研報告。調(diào)研工作必須嚴格落實中央八項規(guī)定精神。來源

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