第一篇:堅持和深化全面從嚴治黨的寶貴經驗
堅持和深化全面從嚴治黨的寶貴經驗
發表時間:2018-02-02 來源:光明日報 字體:[大] [中] [小] [打印] [關閉]
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,立足于新時代的新任務新要求,緊緊圍繞黨的建設領域的突出問題,堅決改變管黨治黨寬松軟狀況,全面從嚴治黨取得卓著成效,創造了彌足珍貴的成功經驗。這成功經驗就是總書記在十九屆中央紀委二次全會上所深刻闡述的“六個統一”。
1.堅持思想建黨和制度治黨相統一
既要解決思想問題,也要解決制度問題,把堅定理想信念作為根本任務,把制度建設貫穿到黨的各項建設之中。思想建設是黨的基礎性建設,能夠形成強大的內在力量,關鍵要堅定全黨的馬克思主義信仰、共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想,解決黨員的理想信念、價值追求等問題。制度建設是黨的根本性建設,具有全局性、穩定性、長期性,能夠形成強大的外在約束力量,關鍵要建立和執行科學的制度體系,解決黨員的行為規范、責任追究、監督機制等問題。
思想建黨與制度治黨互為條件、良性互動。新形勢下全面從嚴治黨既要靠教育也要靠制度,要堅持思想建黨和制度治黨緊密結合,使加強制度治黨的過程成為加強思想建黨的過程,也要使加強思想建黨的過程成為加強制度治黨的過程,二者剛柔相濟,同向同時發力。這個經驗正確處理了思想建黨和制度治黨的辯證關系,把思想與制度、自律與他律、內因與外因有機統一起來,形成建黨治黨的合力效應。
2.堅持使命引領和問題導向相統一
既要立足當前、直面問題,在解決人民群眾最不滿意的問題上下功夫;又要著眼未來、登高望遠,在加強統籌謀劃、強化頂層設計上著力。黨的理想目標,就是要最終實現共產主義;黨的初心使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。遠大理想和初心使命,是激勵我們不斷前進的根本動力,促使我們黨始終胸懷長遠、統攬全局,以永不懈怠的精神和一往無前的姿態朝著宏偉目標不懈奮斗。如今,中國特色社會主義進入新時代,肩負好新時代的重大使命,最終實現中華民族偉大復興,絕不是輕松的事情,必須付出更為艱苦的努力。
一方面,我國社會的主要矛盾已經發生轉化,對黨的領導能力和執政方式提出了更高的要求。另一方面,新時代黨的執政環境更加復雜,這就要求黨必須始終保持堅定政治定力,堅持勇于自我革命、從嚴管黨治黨的鮮明品格,著力解決人民群眾最反對、最痛恨、最不滿意的突出問題,使黨永葆旺盛生命力和強大戰斗力。這個經驗正確處理了使命引領與問題導向的辯證關系,把著眼未來與關注當下、堅守主義與解決問題、遠大目標與實現路徑有機結合起來,形成了強大的理想引領力和鮮明的現實針對性。
3.堅持抓“關鍵少數”和管“絕大多數”相統一
既對廣大黨員提出普遍性要求,又對“關鍵少數”特別是高級干部提出更高更嚴的標準,進行更嚴的管理和監督。黨的干部是黨的理論和路線方針政策的具體執行者,承擔著極其重要的責任。如果干部隊伍素質不高、能力不強、作風不正,黨的建設就不可能搞好。
從嚴管黨治黨首先就是要從嚴管好干部,緊緊抓住領導干部這個“關鍵少數”,從嚴教育、監督、管理、查處,使嚴的標準、措施、紀律貫徹落實到干部隊伍建設全過程。中央八項規定首先就是從中央政治局抓起,群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育的對象首先就是縣處級以上領導干部。同時,管全黨治全黨,就要面向全體黨員和所有黨組織,覆蓋黨的建設各個領域各個方面,嚴肅黨內政治生活,營造良好政治生態,增強全黨的凝聚力戰斗力。這個經驗正確處理了領導干部和廣大黨員的辯證關系,形成了領導帶頭效應,營造了良好政治生態。
4.堅持行使權力和擔當責任相統一
真正把落實管黨治黨政治責任作為最根本的政治擔當,緊緊咬住“責任”二字,抓住“問責”這個要害。領導干部的權力是人民賦予的,掌握權力的同時必然也應承擔責任,各級黨組織和領導干部必須要正確處理權責關系,做到有權必有責、用權受監督、有責要擔當、失責必追究,保證人民賦予的權力始終用來為人民謀福利。
總書記強調,黨的干部都是人民公仆,自當在其位謀其政,既廉又勤,既干凈又干事。2016年黨中央專門頒布了《中國共產黨問責條例》,從問責的主體、對象、內容、形式等方面規范和強化問責工作。共產黨人的責任擔當具有豐富內容,其中加強黨的建設、從嚴管黨治黨是重要的責任擔當。各級黨組織特別是主要負責人必須切實履行全面從嚴治黨的主體責任,在大是大非面前堅持原則、敢抓敢管,敢于擔當、敢于亮劍。這個經驗正確處理了權力和責任的辯證關系,把責任與擔當、擔責與問責有機統一起來,嚴明黨的政治紀律和規矩,把管黨治黨的政治責任落實到位。
5.堅持嚴格管理和關心信任相統一
堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,貫徹懲前毖后、治病救人的一貫方針,抓早抓小、防微杜漸,最大限度防止干部出問題,最大限度激發干部積極性。從嚴是管黨治黨的關鍵,必須做到“嚴”字當頭,在政治、思想、制度、紀律、作風、反腐等各個方面真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,勇于直面問題,敢于刮骨療毒,消除一切損害黨的先進性和純潔性的因素,清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒。
嚴格管理是對干部最好的保護,全面從嚴治黨決不是要把領導干部和廣大黨員“管死”,而是要使他們更好地發揮干事創業的積極性創造性。對熱衷于搞形式主義、官僚主義的黨員干部及時“紅臉出汗”“咬耳扯袖”,對確實構成違紀且造成不良影響或嚴重后果的進行嚴肅追責,這就在嚴肅黨紀黨規的同時,保護了絕大多數的黨員干部,使問題出現在有苗頭之時就得到遏制,防止出現更大錯誤。這個經驗正確處理了預防與懲治、治標與治本的辯證關系,把嚴管和厚愛、激勵和約束有機統一起來,體現了全面從嚴治黨的原則和目標。
6.堅持黨內監督和群眾監督相統一
以黨內監督帶動其他監督,積極暢通人民群眾建言獻策和批評監督渠道,充分發揮群眾監督、輿論監督作用。在黨和國家的各項監督中,黨內監督是處于首位的。黨的十八大以來,黨中央構建了統一指揮、全面覆蓋、權威高效的監督體系;高度重視巡視工作,建立了完善的巡視和巡查制度,彰顯了巡視利劍作用。
黨中央從第一輪巡視正式啟動以來,完成了對省區市地方、中央和國家機關、國有重要骨干企業、中央金融單位和中管高校的巡視全覆蓋,實現了一屆任期內中央巡視全覆蓋的目標。黨中央在強化自上而下的組織監督同時,牢固堅持人民主體地位,高度強調人民群眾的監督,著力改進自下而上的民主監督,把黨內監督同國家機關監督、民主監督、司法監督、群眾監督、輿論監督貫通起來,讓干部習慣于在監督下行使權力、履行責任。這個經驗正確處理了執政黨與人民群眾、自我凈化與外在監督的辯證關系,把黨內監督與黨外監督、自上而下與自下而上的監督有機結合起來,增強了從嚴管黨治黨的監督合力效能。
全面從嚴治黨“六個統一”的成功經驗,直接來源于新時代黨的建設生動實踐,經過深度提煉和理論加工,包含著深刻的哲學方法論,具有鮮明的理論品質。這些成功經驗深化了對管黨治黨規律的認識,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是新時代黨的建設新的偉大工程的重要遵循,具有重大的理論創新價值和深遠的實踐指導意義,我們要認真學習、長期堅持、不斷深化。(作者系中國社會科學院中國特色社會主義理論體系研究中心研究員)
(責任編輯:武淳)
第二篇:呼倫貝爾市深化示范引領 全面從嚴治黨
呼倫貝爾市深化示范引領全面從嚴治黨
作為全區示范引領工作的發源地,呼倫貝爾市認真貫徹自治區從嚴治黨“1+3”制度體系,結合實際扎實做好黨的建設各項工作。圍繞“五個一”工作機制,印發了《關于建立健全“三個五”工作機制全面深化四級示范抓引領服務群眾常態化的意見》,出臺聯系服務群眾、“組團式”服務和督導工作3個《實施方案》,認真抓好黨建責任落實。緊緊圍繞中央、自治區黨委關于落實從嚴治黨責任考責問責的決策部署,進一步健全黨建工作問責機制,形成落實從嚴治黨責任的倒逼機制,確保黨建工作各項任務真正落到實處。把示范引領工作作為轉變干部作風、推動管黨治黨責任落實的重要舉措,進一步深化示范引領工作,形成一級抓一級、層層抓落實的引領工作格局。
明確任務,深化引領落實。呼倫貝爾市總結經驗、壓實責任,發揮好典型示范作用,全面鋪開五級示范抓引領工作,集中開展了萬名干部下基層大引領行動,市旗鄉村四級3218支引領隊、14137名干部為群眾辦實事、解難題。通過建立“四項機制”,推動引領工作落到實處。建立駐村蹲點調研機制。市旗鄉三級引領隊員定期到聯系點蹲點調研,聽取群眾的意見建議,切實做到“鄉不漏村、村不漏組、組不漏戶”。建立收集問題臺賬管理機制。采取公布引領隊員電話等多種形式,隨時聽取民意、收集問題;廣泛開展“七必訪四問清”活動,認真記好民情日記;對基層群眾反映的問題,及時進行梳理、分類登記到民生臺賬,形成自下而上的問題收集機制。建立市旗鄉村四級問題解決調處機制。定期召開碰頭會、問題分析研判會等,做到小問題不出城鎮、大難題統籌協調解決。建立推動重點任務落實機制。結合當前開展的主題活動,把經濟運行、“十個全覆蓋”工程、深化改革等10項工作確定為引領重點。
創新方法,提升引領水平。堅持以創新引領方式提升工作水平,以黨建引領發展。明確職責,分層引領。明確各級領導干部的引領任務,四級引領隊各有側重,分級明確引領任務,更好發揮各級引領隊優勢。前引后促,全程服務。把引領工作與“兩學一做”學習教育等銜接起來,在發揮各級主體作用和尊重基層首創精神的前提下,全面引領7項任務,實現“前引”;通過督查“三位一體”考核指標完成情況等,實現“后促”;四級引領隊按照“三個五”工作機制要求,認真履行引領隊職能職責,實現全覆蓋、全天候的“全程服務”。整合資源,組團服務。把“組團式”服務作為大引領行動的載體之一,通過組建服務隊,形成解決群眾實際問題的社會合力。
完善機制,注重引領實效。通過“四個強化”層層壓實責任、層層傳導壓力。用制度管人管事,用制度規范引領工作,推進示范引領工作常態化、長效化建設。強化責任落實,通過“上級帶頭、四級聯動”的機制設置,構建“目標明確、責任明晰、落實有效”的引領責任體系。強化述職評議,把引領工作作為書記抓黨建工作述職評議的重要內容,每年開展一次,各級引領隊分別派人全程參加引領地區、單位的述職評議工作。強化督促檢查,由市級領導帶隊,組成10個專項督查組,對“十個全覆蓋”等重點工作引領落實情況進行專項督查;各級引領辦和引領隊組建了215個督導組和專項推進組,對引領隊工作情況進行常態化督查。強化考責問責,將引領工作納入各級領導班子和領導干部考核指標,同時對市級引領隊的群眾滿意度進行隨機調查。
第三篇:久久為功 深化全面從嚴治黨
久久為功 深化全面從嚴治黨
總書記在中央紀委七次全會上提出的一系列富有創見的新思想新理念新戰略,是新形勢下全面從嚴治黨的強大思想武器和科學行動指南。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要全面準確領會精神實質,以嚴字當頭、實字托底,步步深入、善作善成,堅定不移地把全面從嚴治黨引向深入。堅持對標看齊,樹牢“四個意識”。思想是行動的先導,理論是實踐的指南,只有在思想上高度認同和尊崇,才會有明確的方向和堅強的定力。要把增強政治意識擺在首位。始終堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求不動搖,對黨忠誠、與黨同心;堅持理論自信、道路自信、制度自信和文化自信,在重大政治原則、大是大非問題上保持清醒、敢于斗爭,嚴守黨的政治紀律和政治規矩。要自覺增強大局意識。身在兵位,胸為帥謀。要以大局為重,跳出一時一事、一地一己的局限,站在黨和人民的事業大局上想問題、看問題,站在管黨治黨的大局中去思考、定位、擺布工作,在圍繞中心、服務大局中找準坐標、找準定位、把準方向。要牢固樹立核心意識。堅決維護以總書記為核心的黨中央權威,自覺做到黨的決定決策一絲不茍地落實,黨的安排部署不折不扣地執行,黨的號召積極響應,黨的要求全面貫徹。要切實增強看齊意識。以看齊統一思想、統一意志、統一紀律、統一步調,自覺向黨中央對標看齊,向黨中央對全面從嚴治黨的決心意志、形勢判斷和新要求新部署看齊;要深入學習領會總書記系列重要講話精神,把學習成果轉化為推動工作的思路和舉措,切實把踐行“四個意識”體現在工作中、落實到行動中、彰顯于業績中。堅持標本兼治,主動擔當作為。全面從嚴治黨作為一個系統工程,必須一環緊著一環擰,一錘接著一錘敲,推動治標與治本緊密結合、思想建黨和制度治黨深度融合。要牽牢主體責任“牛鼻子”。堅持責任和任務同步明確,履責和督責同步推進,考責和問責同步落實,嚴密責任體系,健全壓力傳導機制,采取全程紀實、定期報告、檢查考核等措施,進一步壓緊壓實主體責任,把從嚴從細的要求貫穿于管黨治黨全過程。要深挖“四風”問題“病根子”。針對“四風”問題樹倒根在、隱形變異等新問題新情況,時刻保持高度警惕,一寸不讓,一抓到底;深化專項治理,著力整治不擔當、慢作為、怠政懶政等突出問題;建立健全容錯糾錯機制,為擔當者擔當,為負責者負責,促進風化俗成。要立穩組織建設“旗桿子”。堅持好干部標準,把“一心向黨、一心干事、一心為民、廉潔從政”干部選出來、用起來;抓住“關鍵少數”,嚴格黨員日常教育管理,嚴格基層黨組織生活,進一步夯實基層基礎,切實發揮基層黨組織和黨員先鋒模范和戰斗堡壘作用,以模范行為引領黨風政風民風社風。要扎緊管黨治黨“鐵籠子”。對執紀執法發現的問題,要抽絲剝繭,查找根源,堅決堵住發生問題的制度漏洞;進一步提高制度執行力,堅決防止“牛欄關貓”。
堅持挺紀在前,從嚴執紀問責。始終堅持紀嚴于法、紀在法前,用好用活監督執紀“四種形態”,動真碰硬,鐵面問責,推動全面從嚴治黨從寬松軟走向嚴緊硬。黨內監督全面從嚴。各級黨委(黨組)要以準則和條例為尺子,嚴格執行民主集中、“三重一大”等規定,引導和督促黨員干部深入學習黨的十八屆六中全會精神,嚴格個人重大事項報告,把自己擺進去;紀檢監察機關要加大監督力度,著力發現、督促解決黨內政治生活和黨內監督中存在的突出問題,進一步加大職能監督、專責監督、日常監督、民主監督力度,形成齊抓共管的監督格局。追責問責全面從嚴。全面從嚴治黨最根本的在于各級領導干部要把管黨治黨的責任擔起來,沒有問責,就難擔當。要敢于“較真”“叫板”,把問責工作納入黨委日常督查、專項巡察、執紀審查、“兩個責任”考核檢查中,敢于鐵面問責、曝光典型問題。對該問責而不問責的,也要嚴肅問責,保證問責的嚴肅性。執紀審查全面從嚴。要深入踐行監督執紀“四種形態”,立足于小事、著眼于小節,嚴格執行縣委《關于運用監督執紀“第一種形態”加強干部監督管理的意見》,發現苗頭及時提醒,觸犯紀律立即處理;緊盯項目建設、精準扶貧等重點領域和關鍵環節,重點查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題;要充分發揮縣委巡察和派駐監督“兩把利劍”作用,以正風反腐的高壓態勢,推動全面從嚴治黨向縱深發展。
第四篇:改革開放40周年學習心得-珍惜改革經驗,堅持全面從嚴治黨(范文)
改革開放40周年-珍惜改革經驗,堅持全面從嚴治黨
在慶祝改革開放40周年大會上,總書記提出了“九個必須堅持”,這是對改革開放40年來寶貴經驗的系統總結,對新時代堅持和發展中國特色社會主義有著極為重要的指導意義,必須倍加珍惜、長期堅持,在實踐中不斷豐富和發展。其中,堅持全面從嚴治黨是黨的十八大以來黨中央作出的重大戰略部署,是“四個全面”戰略布局的重要組成部分,也是全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國順利推進的根本保證。
增強管黨治黨意識。黨員干部要把對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產主義的信念作為畢生追求,認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀,認真學習習總書記系列重要講話精神,認真學習黨章黨規,不斷提高馬克思主義思想覺悟和理論水平。
加強警示教育。通過觀看警示教育片、參觀警示教育基地等形式,使廣大黨員干部從貪官腐敗分子被金錢擊倒的沉重教訓中,感受法律的嚴厲和無情,增強干部抵御金錢誘惑的能力,提醒黨員干部,一定要從這些反面典型案例中吸取教訓,引以為戒,嚴格要求自己,不斷增強拒腐防變的能力。
嚴肅黨內政治生活。必須堅持黨的組織生活各項制度,增強黨的組織生活活力。一是堅持“三會一課”制度,突出政治學習和教育,突出黨性鍛煉。二是堅持民主生活會和組織生活會制度,會前廣泛聽取意見、深入談心交心,會上認真查擺問題、深刻剖析根源、明確整改方向。
第五篇:“五個堅持”落實全面從嚴治黨責任
“五個堅持”落實全面從嚴治黨責任
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視黨的建設,提出了“全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨”的“四個全面”戰略部署。我們要深刻領會新形勢下全面從嚴治黨的新特點、新要求,加強和落實全面從嚴治黨責任。
始終堅持嚴格責任落實不含糊。要嚴格黨建工作責任落實,讓各級黨組織書記增強主動意識、主業意識、主角意識、主責意識,切實把黨的建設作為最大政績來抓。各級黨組織要把黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起推進、一起考核,把黨建工作抓實抓好。黨組織書記要切實履行第一責任人職責,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調;黨組織班子成員要明責知責、履責盡責,真正落實“一崗雙責”,真正履行分管領域全面從嚴治黨責任。
始終堅持嚴守理想信念不動搖。總書記指出,理想信念是共產黨人精神上的“鈣”,沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會“缺鈣”,就會得“軟骨病”。嚴守理想信念,始終是共產黨人安身立命之本。在現實生活中,一些黨員、干部的理想信念發生動搖,根子就在于信仰迷茫、理想迷失、精神“缺鈣”。因此,落實全面從嚴治黨責任,必須狠抓思想建設,加強理想信念教育,增強黨員干部思想教育的針對性和實效性,特別要重點抓好學習總書記系列重要講話精神,全面掌握講話的核心要義,真正做到學而信、學而用,并用其武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
始終堅持嚴抓作風建設不放松。作風建設永遠在路上,從嚴從實抓好作風建設,是一項長期艱巨的任務。要通過自律和他律相結合,督促各級黨員干部嚴格執行好個人有關事項報告、述職述廉、民主評議、誡勉談話、經濟責任審計和問責制等制度,切實加強黨員干部作風建設。要強化督促檢查,加強干部貫徹落實上級決定決議、執政為民、生活作風等情況督查,全面準確地評價干部,并把干部作風表現作為選拔任用的重要內容。要嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”,嚴肅查處違紀違法違規問題,確保作風建設有章必循、執章必嚴、違章必究。要鞏固拓展群眾路線教育實踐活動成果,深入扎實開展“三嚴三實”專題教育,以良好的黨風帶政風,以良好的政風帶動整個社會風氣的根本好轉。
始終堅持抓基層打基礎不懈怠。組織強則基層穩,基層穩則天下安。要牢固樹立抓基層打基礎的鮮明導向,把黨建工作任務項目化、菜單化。要進一步健全組織體系,積極探索基層黨組織設置形式,實現黨的組織和黨的工作全覆蓋。要以服務型黨組織建設為核心,統籌抓好黨員、干部隊伍自身建設,充分發揮基層黨組織推動發展、凝聚人心、服務群眾、促進和諧的作用。要進一步強化工作保障,推動人財物向基層傾斜,把基層黨組織打造成堅強有力的戰斗堡壘。要堅持以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律管理約束干部,切實建設一支信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的干部隊伍。
始終堅持嚴格責任追究不留情。嚴格責任追究是落實全面從嚴治黨責任的最后一道防線,守不住這道防線,全面從嚴治黨責任就會流于形式、陷入空談。要堅持把抓黨建作為考核干部的“硬杠杠”,促使黨組織種好自己的“責任田”。要細化量化考核指標,明確各項指標的數量、時間、標準、要求,化抽象為具體、化無形為有形。要加大考核權重,尤其是對各級各部門黨委(黨組)書記的考核,形成“抓好黨建是最大政績”的導向。要改進考核方式,尊重平時檢查考核,尊重群眾對黨建工作的評價。要整合考核項目,對黨建工作作出全面綜合評價。要注重考核結果運用,與評先評優、選拔任用直接掛鉤,樹立重視黨建、大抓黨建的鮮明導向。