第一篇：針對近期城區(qū)社會治安狀況

針對近期城區(qū)社會治安狀況，云縣公安局愛華派出所突出抓好“五項(xiàng)措施”，努力構(gòu)筑城區(qū)良好社會治安秩序，社會管理創(chuàng)新取得明顯成效。

一是深入開展“大走訪”著力化解社會矛盾。在“大走訪”活動中，派出所民警一面深入學(xué)校、機(jī)關(guān)、社區(qū)、企業(yè)開展法制宣傳教育活動；一面入戶走訪，主動為群眾辦理戶口、居民身份證服務(wù)，廣泛了解社情動態(tài)，排查社會矛盾糾紛和治安熱點(diǎn)問題，及時化解社會矛盾。“大走訪”活動出動警力692人次，警車115輛次，走訪行政事業(yè)單位96次，走訪企業(yè)82人次，走訪居委會18人次，走訪村委會32人次，走訪家庭105人次，征求意見建議86條。排查化解各類矛盾糾紛229起，為群眾辦理出生登記558人次，死亡登記900人次，辦理遷出登記294人次，辦理遷入登記325人次，辦理二代身份證3193人。

二是扎實(shí)開展“打零收戒”凈化社會治安環(huán)境。愛華派出所認(rèn)真落實(shí)局長辦公會議和打零收戒工作部署，在縣局各警種、各派出所密切配合下，適時調(diào)整警務(wù)運(yùn)作模式，通過強(qiáng)化巡邏防控和行業(yè)場所清理整治，在城區(qū)范圍內(nèi)開展以打零收戒為主題的各種專項(xiàng)行動，取得了連續(xù)查獲4起非法持有毒品案，摧毀2個零星販毒窩點(diǎn)，破獲2起零星販毒案件，抓獲 58名吸毒人員，摧毀賭博窩點(diǎn)17起的戰(zhàn)績。實(shí)現(xiàn)了城區(qū)社會治安秩序明顯好轉(zhuǎn)。三是囤警街面加大巡邏防控力度。愛華派出所以6個警務(wù)亭為依托，以7輛警車為支撐，采取查巡結(jié)合的方式，加強(qiáng)對迪高廳、網(wǎng)吧、校園周邊等治安復(fù)雜場所的管理，加大街面巡邏力度和密度，在城區(qū)范圍實(shí)現(xiàn)了白天見警察、晚上警燈閃的目標(biāo)。通過強(qiáng)化巡邏防控，共抓獲各類違法犯罪人員26人，破獲各類案件57起，收繳管制刀具、鋼管97件，服務(wù)群眾169人，協(xié)助交警、城建部門查獲毀壞公共設(shè)施（道路隔離帶）案件2起，挽回經(jīng)濟(jì)損失2萬余元。

四是夯實(shí)警務(wù)信息化建設(shè)增強(qiáng)網(wǎng)上作戰(zhàn)能力。愛華派出所與文化、工商等部門密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，組織力量集中開展對出租房、網(wǎng)吧、賓館旅店、歌舞娛樂場所的清理整治，落實(shí)網(wǎng)吧、旅店業(yè)的實(shí)名制上網(wǎng)、實(shí)名制住宿工作制度。強(qiáng)化行業(yè)場所和流動人口管控力度。今年以來，轄區(qū)賓館旅店等行業(yè)場所共上傳流動人口信息119031條，及時抓獲逃犯3人，查獲吸毒人員28名。

五是堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動。適時開展了打零收戒、禁毒、緝槍治爆、兩搶一盜、百日交通整治等專項(xiàng)行動。在局黨委領(lǐng)導(dǎo)下，全所民警全員上陣，掀起城區(qū)嚴(yán)打各類違法犯罪的新高潮。11月21日以來，愛華派出所共接處警1709起，破獲各類刑事案件91起，抓獲各類犯罪嫌疑56人。查處各類治安行政案件232起，查處違法人員247人。

第二篇：社會治安狀況公眾調(diào)查報(bào)告

寒亭鎮(zhèn)社會治安狀況公眾調(diào)查報(bào)告

為了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治安狀況有一個客觀、全面、科學(xué)的認(rèn)識，我于2011年暑假開展了對宣城市下屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)寒亭鎮(zhèn)社會治安狀況公眾安全感調(diào)查工作，此次調(diào)查在一定程度上反映了一年來群眾對社會問題的關(guān)心程度和社會環(huán)境的感受狀況。結(jié)果表明，2011年群眾安全感總體評價(jià)較好，寒亭鎮(zhèn)屬于適合群眾安居樂業(yè)的安全區(qū)域，但社會治安仍然存在著一些不容忽視的問題。現(xiàn)將本次調(diào)查的主要結(jié)果報(bào)告如下：

一、被調(diào)查者的基本情況

寒亭鎮(zhèn)地處宣城市宣州區(qū)西郊，距市區(qū)18公里，距

宣杭高速公路入口僅10公里。全鎮(zhèn)轄十個行政村和一個街道居委會，總?cè)丝?萬余人。土地總面積82.03平方公里。318國道由東向西穿境而過，交通便利。

本次調(diào)查按照整群概率比例抽樣方法，以社區(qū)、村居委會為主要載體，隨機(jī)調(diào)查1000人。被調(diào)查者的構(gòu)成特點(diǎn)：

1、男女比例基本適度。在被查者中：男性721人，占72.1%；女性279人，占27.9%。

2、受教育程度呈現(xiàn)多樣化：受過初等以下教育的501人，占50.1%；受過中等教育的362人，占36.2%；受過高等教育的87人，占8.7%。

二、調(diào)查的主要內(nèi)容與情況

大多數(shù)群眾認(rèn)為公共安全較好，對所在地的治安狀況評價(jià)也較高，社會治安狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，群眾安全感有所提高。表現(xiàn)在：

1、絕大多數(shù)群眾認(rèn)為在目前的社會治安環(huán)境下感覺安

全，說明全鎮(zhèn)人民的公共安全指數(shù)高。對于在目前的社會治安環(huán)境下的感受，909人認(rèn)為“安全”，占90.9%，60人認(rèn)

為“基本安全”，占6%，二者接近被調(diào)查人群的97%，調(diào)查結(jié)果顯示絕大多數(shù)群眾認(rèn)為在寒亭鎮(zhèn)的生活、工作公共安全性好，也證明了寒亭鎮(zhèn)的公共安全指數(shù)高。

2、大多數(shù)群眾對所在地的社會治安狀況評價(jià)比較好。

大多數(shù)群眾對所在地的社會治安狀況評價(jià)較好，915人評價(jià)所在地的社會治安狀況為“好”，占91.5%，66人評價(jià)為“一般”，占6.6%，二者共占98.1%。同時在被調(diào)查者中認(rèn)為與去年相比，所在地的社會治安狀況“有明顯好轉(zhuǎn)”的人占81.48%、“和以前一樣”的人占14.64%，兩者共占96.12%,調(diào)查顯示大多數(shù)群眾認(rèn)為今年寒亭鎮(zhèn)的社會治安狀況得到了進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，群眾的公共安全感有所提高。

3、大多數(shù)群眾認(rèn)為當(dāng)?shù)嘏沙鏊八痉ㄋ驌暨`法犯罪

活動力度大。認(rèn)為打擊力度較大的有921人，占92.1%，認(rèn)為力度一般的有40人，占0.4%，二者共占96.1%，說明寒亭鎮(zhèn)今年在打擊犯罪、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧方面取得的成績得到全鎮(zhèn)人民群眾的滿意。

4、絕大多數(shù)群眾積極參與社會治安工作。在被調(diào)查的群眾中，931人認(rèn)為所在地在宣傳和發(fā)動群眾參與社會治安工作力度較大，占93.1%，21人認(rèn)為一般，占2.1%，二者共占95.2%。在調(diào)查過程中，群眾對中央關(guān)于社會治安綜合治理 “群防群治”、“打防結(jié)合、預(yù)防為主”、“誰出資誰受益”等的工作方針、政策比較熟悉，而且對于寒亭鎮(zhèn)開展的“保安+保險(xiǎn)”治安防范新模式十分支持，積極參與，說明寒亭鎮(zhèn)綜治宣傳工作深入人心，家喻戶曉。

5、群眾對寒亭鎮(zhèn)貫徹落實(shí)“嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)”的情況評價(jià)較高。寒亭鎮(zhèn)人民群眾普遍對于政法各部門貫徹落實(shí)中央“嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)”的情況評價(jià)比較滿意，普遍反映再也沒有遇到“門難進(jìn)、臉難看”的現(xiàn)象，905人認(rèn)為落實(shí)情況較好，占90.5%，22人認(rèn)為落實(shí)情況一般，占2.2%，二者共占92.7%。

三、群眾對公共安全感的基本感受

1、調(diào)查過程中，群眾反映影響安全感和社會治安狀況的五個主要因素即公共秩序混亂、意外事故、交通事故和刑事犯罪、火災(zāi)、水災(zāi)在寒亭鎮(zhèn)各地均不明顯；從犯罪現(xiàn)象來看，賭博、未成年人違法犯罪、制黃販黃、賣淫嫖娼、入室盜竊犯罪、吸毒販毒、流氓黑勢力、外來人員違法犯罪八種現(xiàn)象，群眾認(rèn)為嚴(yán)重的比例都不高；影響社會治安的重點(diǎn)和熱點(diǎn)即學(xué)校周邊、車站、公共場所和街道、企業(yè)周圍、居民小區(qū)等五處場所治安秩序不好的比例都較低。因此調(diào)查結(jié)果反映了影響社會治安的因素、現(xiàn)象，重點(diǎn)均不突出，寒亭鎮(zhèn)的群眾生活、工作安全指數(shù)較高。

2、在回答“目前群眾最想解決的問題”時，有40.41％的群眾選擇了加強(qiáng)青少年教育問題，有24.20％的群眾選擇了公正執(zhí)法問題，有17.91％群眾選擇了加強(qiáng)保障力度問題，11.54％的群眾選擇了加強(qiáng)巡邏問題，5.94％的群眾選擇了提高警察素質(zhì)問題。調(diào)查結(jié)果表明目前群眾認(rèn)為增加安全感最想解決的問題，依次是加強(qiáng)青少年教育、公正執(zhí)法、加強(qiáng)保障力度、加強(qiáng)巡邏、提高警察素質(zhì)等。這與群眾要求建立高效、公正、廉潔的政府是一致的。

3、群眾對政法機(jī)關(guān)的工作基本滿意，認(rèn)為當(dāng)前政法隊(duì)

伍突出問題是效率不高。調(diào)查表明雖然有超過半數(shù)的群眾認(rèn)為政法機(jī)關(guān)對違法犯罪活動的打擊有力，但由于一線警力不夠、警察裝備不足等因素，也存在著打擊違法犯罪活動中效率不高的問題。因此，群眾希望政法機(jī)關(guān)在提高工作效率，提高政法隊(duì)伍的素質(zhì)方面能有更大進(jìn)步。

四、問題的分析

從本次調(diào)查反映的情況來看，寒亭鎮(zhèn)在改善治安環(huán)境和增加群眾安全感方面做了大量工作，起到了很好作用，也得到了大多數(shù)群眾的認(rèn)可，但是，仍然存在尋釁滋事、青少年犯罪、機(jī)動車輛被盜等案件頻發(fā)。究其原因主要表現(xiàn)在：一

是犯罪主體呈“兩升一低”的發(fā)展趨勢，即犯罪的智能化、專業(yè)化水平上升，暴力犯罪的年齡成低齡化趨勢。二是開發(fā)區(qū)人口密集，流動人口較多，社情復(fù)雜，鎮(zhèn)民自我防范意識和參與治安防控意識不強(qiáng)，導(dǎo)致犯罪分子作案空間變大。三是社區(qū)治安防控體系建設(shè)還有待進(jìn)一步完善，專業(yè)保安巡邏隊(duì)伍全城覆蓋時機(jī)還不成熟，“打、防、控”工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。四是法制宣傳教育力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對人民群眾法制宣傳教育的方式方法創(chuàng)新不夠，投入不夠。五是打擊違法犯罪力度不夠。如對未成年人違法犯罪、搶劫、賭博等刑事案件，以及網(wǎng)吧和電子游戲室的違規(guī)違法經(jīng)營現(xiàn)象打擊不及時，監(jiān)管的長效機(jī)制還有待進(jìn)一步完善。六是全社會參與社會治安綜合治理工作，各相關(guān)單位協(xié)調(diào)配合不夠。

五、下一步對策和建議

在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，特別是在構(gòu)建和諧社會，創(chuàng)建平安宣城的環(huán)境下，搞好社會治安是一個永恒的話題，治安工作任務(wù)艱巨，任重道遠(yuǎn)，不可懈怠。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。要強(qiáng)化社會管理，夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)，深入開展各種形式的基層平安創(chuàng)建活動，把社會治安管理同服務(wù)群眾、方便群眾生活結(jié)合起來。要加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群的治安工作，為創(chuàng)建平安宣城做出新成績，作出新貢獻(xiàn)。

2、大力推進(jìn)治安防控體系建設(shè)。重點(diǎn)做好鄉(xiāng)村結(jié)合部、公共場所等治安問題復(fù)雜地區(qū)的治安防范工作，落實(shí)各項(xiàng)防范措施。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，推進(jìn)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，預(yù)防和減少違法犯罪，不斷增強(qiáng)群眾安全感。

3、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)綜治委、辦建設(shè)，建立健全工作制度。加強(qiáng)公安派出所、司法所等基層政法組織和治保會、調(diào)解會等群眾組織建設(shè)，強(qiáng)化群防群治隊(duì)伍建設(shè)和管理。緊緊依靠基層組織，充分發(fā)揮基層組織的作用，把打

擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造等各方面的措施落實(shí)到基層，預(yù)防和減少違法犯罪。

4、進(jìn)一步加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。各級不斷建立和完善黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、綜治機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，堅(jiān)持抓早抓小抓苗頭，把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。要切實(shí)做好民間糾紛的排查調(diào)處工作，防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件。

5、加大對治安混亂地區(qū)的整治力度。進(jìn)一步完善工作制度，集中排查和經(jīng)常排查相結(jié)合，及時發(fā)現(xiàn)治安混亂地區(qū)和突出治安問題，對排查出來的問題，組織有關(guān)部門及時開展治理整頓，明確責(zé)任，落實(shí)措施，限期解決問題，切實(shí)改變治安面貌。

6、進(jìn)一步充分發(fā)揮有關(guān)部門的職能作用。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮本部門職能作用，積極參與社會治安綜合治理，齊抓共管，形成合力，預(yù)防犯罪，共同解決綜合治理中的一些突出問題。

7、加大政法綜治隊(duì)伍建設(shè)。政法機(jī)關(guān)和工作人員要不斷提高自身素質(zhì)和工作效率，保證司法公正，充分發(fā)揮職能作用，使其成為廣大人民群眾安居樂業(yè)的堅(jiān)實(shí)可靠的安全屏障。

8、加強(qiáng)檢查考評，促進(jìn)工作措施落實(shí)。要通過檢查考評，評選、表彰一批社會治安綜合治理工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，廣泛宣傳，鼓勵先進(jìn)，推動后進(jìn)。要認(rèn)真總結(jié)推廣社會治安綜合治理工作的成功經(jīng)驗(yàn)，查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地采取措施，促進(jìn)社會治安綜合治理責(zé)任制的落實(shí)。

第三篇：農(nóng)村社會治安狀況調(diào)查與分析

農(nóng)村社會治安狀況調(diào)查與分析

全市開展的“三萬”活動，訪民情、送政策、辦實(shí)事。隨著時間的推移，在不斷的深入，現(xiàn)第一階段工作已基本結(jié)束。我們在屯堡鄉(xiāng)花枝山村從進(jìn)村入戶走訪、調(diào)查的情況看，對現(xiàn)階段農(nóng)村的現(xiàn)狀有了一個基本的了解，特別是農(nóng)村在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為增收優(yōu)勢，對如何發(fā)展經(jīng)濟(jì)有了很大的轉(zhuǎn)變，充分調(diào)動了農(nóng)民致富發(fā)展的積極性。同時，我們也感到在發(fā)展過程中又產(chǎn)生著許多新的矛盾，影響著農(nóng)村社會穩(wěn)定，因此，農(nóng)村社會治安穩(wěn)定形勢仍不容樂觀。

一、當(dāng)前影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的主要因素

當(dāng)前農(nóng)村社會治安總體是穩(wěn)定的。在我們的走訪調(diào)查過程中，反映是良好的、干群關(guān)系也比較融洽，但也存在著許多不容忽視的矛盾和糾紛，特別是因鄰里糾紛、征地拆遷、土地承包、宅基地的使用等問題引發(fā)的矛盾糾紛，有時還會引發(fā)群體性事件發(fā)生，影響了局部地區(qū)的社會穩(wěn)定，其主要因素有：

（一）矛盾糾紛調(diào)處有一定難度。農(nóng)村大部分矛盾的出現(xiàn)，有的是因承包土地、宅基地的分配與建設(shè)，有的是因農(nóng)作物的無意被毀壞，而有的是因口角發(fā)生的爭執(zhí)，還有的是因婚姻家庭而產(chǎn)生的民事糾紛，再就是因房前屋后，田頭地角幾棵樹木遮蔭影響房屋安全所引起的。如該村郭家灣組郭××兩兄弟，因屋后幾棵樹給房屋帶來安全隱患，哥哥未經(jīng)弟弟同意，就準(zhǔn)備砍屋后屬

于弟弟的樹，雙方發(fā)生矛盾，甚至打斗，雙方受傷，村組多次調(diào)解至今未果，積怨逾來逾深。由于農(nóng)村世代的生存繁衍和傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識和矛盾的根深蒂固，有的矛盾在調(diào)解時困難很大，未能及時得到化解，從而隱藏著不穩(wěn)定因素，也影響著社會和諧和穩(wěn)定。

（二）民轉(zhuǎn)刑案件的防范不及時。老百姓往往因?yàn)樯瞵嵤庐a(chǎn)生利益爭紛，斗氣逞強(qiáng)或者行兇報(bào)復(fù)，有的因?yàn)樗魅鶆?wù)而動用武力，這類人事先他們并無殺人、傷害之動機(jī)和預(yù)謀，而是因?yàn)椴焕潇o，沒有被及時的制止，而突發(fā)性的犯罪，對此案件的發(fā)生，防范工作需要社會各方面力量共同參與，但難度比較大，現(xiàn)在人們的想法是多一事，不如少一事。

（三）盜竊案件破案率低。農(nóng)村盜竊案發(fā)生后，由于涉案標(biāo)的不大，且警力有限，往往不能及時破案。一方面給被盜村民家庭帶來物質(zhì)上的損失，另一方面使村民的安全感受到很大影響，甚至相互懷疑，伺機(jī)報(bào)復(fù)。上茶園組吳××，自己喂的10來只羊，一夜之間被盜好幾只，至今未有下落，這次“三萬”活動走訪時，他懷疑是本組×××偷的，懷恨在心，我們勸他，在沒有證據(jù)時，不能隨便懷疑，以免影響鄰里關(guān)系。

二、主要成因

農(nóng)村社會治安不穩(wěn)定的因素是多方面的，有客觀因素，也有主觀因素，有歷史遺留問題，也有現(xiàn)實(shí)矛盾沖突，各種因素又相互交織在一起。這就要求我們從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真研究新形勢下農(nóng)

村發(fā)展的特點(diǎn)規(guī)律，具體分析影響農(nóng)村社會治安穩(wěn)定的各種因素。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。有的基層領(lǐng)導(dǎo)對抓穩(wěn)定工作和抓經(jīng)濟(jì)工作熟輕熟重認(rèn)識不夠，沒有把穩(wěn)定工作放在應(yīng)有的地位，沒有處理好經(jīng)濟(jì)工作與穩(wěn)定工作的關(guān)系，存在著“一手硬，一手軟”的現(xiàn)象。由于思想認(rèn)識不到位，穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制沒有得到實(shí)實(shí)在在地落實(shí)。因而，也就很難承擔(dān)起“保一方平安”的政治責(zé)任，導(dǎo)致其自己管轄的范圍農(nóng)村社會治安的不穩(wěn)定。

（二）有的基層組織不得力，由于少數(shù)基層組織管理職能、干部素質(zhì)相對弱化，缺乏凝聚力，黨支部的堡壘作用沒有很好地發(fā)揮出來，治保和民調(diào)等群眾組織的網(wǎng)絡(luò)沒有形成，自治力不夠，第一道防線沒有發(fā)揮好應(yīng)有的防護(hù)力，造成了矛盾加劇。而基層干部，特別是農(nóng)村村民小組長的待遇問題不能很好地解決，當(dāng)干部的積極性也不高，做事情的熱情也就無法充分的發(fā)揮出來。

（三）村民的素質(zhì)有待提高，農(nóng)民普遍文化素質(zhì)偏低；加之，農(nóng)村普法的效果不夠理想，農(nóng)民對法律政策的理解不到位，甚至有歪曲理解的現(xiàn)象。而近年來農(nóng)村精神文明建設(shè)雖然有很大的投入，但相對還是滯后，一些不良思潮還占領(lǐng)著農(nóng)村思想文化陣地，造成部分思想混亂，道德素質(zhì)不高。而又對社會轉(zhuǎn)型帶來的貧富分化、生存壓力等現(xiàn)象，不能擺正心態(tài)和調(diào)整心情，很容易被激化，做出沖動行為影響社會穩(wěn)定。

三、建議和對策

（一）加大農(nóng)村法制宣傳力度，提高農(nóng)民的民主法律意識和自我防范能力。把法律法規(guī)和防范常識宣傳擺在重要位臵，要本著“預(yù)防為主，教育先行”的指導(dǎo)思想，充分利用廣播、有線電視、宣傳櫥窗、宣傳欄等陣地采取印發(fā)宣傳資料和法制專題片，法制文藝宣傳隊(duì)等群眾樂于接受的方式，廣泛深入地開展法制和安全防范常識的宣傳教育，增強(qiáng)人民群眾的法制觀念和安全防范意識，切實(shí)提高農(nóng)民的法律意識和知識。自覺遵紀(jì)守法和抵制犯罪，同時，加大《人民調(diào)解法》貫徹落實(shí)力度，堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先，依法調(diào)解。加強(qiáng)對農(nóng)村人民調(diào)解工作的組織建設(shè)，充分發(fā)揮人民調(diào)解員的作用，多渠道、多形式地對農(nóng)村閑散人員和無業(yè)青少年以及在違法犯罪邊沿徘徊的重點(diǎn)人員的法制教育，使法制觀念深入人心，有效地防止由民轉(zhuǎn)刑的案件發(fā)生。

（二）加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)與平安創(chuàng)建相結(jié)合，強(qiáng)有力的農(nóng)村基層組織是解決農(nóng)村問題的有力保證。實(shí)踐證明，凡是基層組織處于癱瘓狀態(tài)或受控狀態(tài)，國家對農(nóng)村政策就很難準(zhǔn)確到位地實(shí)施，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就不平衡，社會治安就呈現(xiàn)混亂的態(tài)勢，農(nóng)村的犯罪率就會增高，人民群眾生活就缺乏幸福感和安全感。把平安創(chuàng)建與新農(nóng)村建設(shè)緊密地結(jié)合起來，打造堅(jiān)實(shí)的和諧平安基礎(chǔ)工作，在農(nóng)村廣泛開展文明創(chuàng)建活動，推動農(nóng)村的精神文明建設(shè)，創(chuàng)造良好地和諧平安環(huán)境。同時還要加大對農(nóng)村法制宣傳的支持和投入力度，加強(qiáng)農(nóng)村法制教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分調(diào)動村組老黨員和有威望的老同志的積極作用，發(fā)揮他們在一方的權(quán)威高和

生活經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢，并能及時、妥善、公正地調(diào)處矛盾糾紛，做到小組矛盾不激化、村內(nèi)矛盾不上交，將矛盾糾紛有效地化解在村組。

（三）著力解決基層社會管理問題，加強(qiáng)基層民主建設(shè)，推進(jìn)民主管理工作。完善村民自治，健全和落實(shí)村務(wù)公開制度，不斷提高“管理民主”的制度化、規(guī)范化、程序化，用科學(xué)管理的成效促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)全面發(fā)展。在政策的公開、宅基地使用、村集體經(jīng)濟(jì)所得收益使用、村干部報(bào)酬、土地征用補(bǔ)償及分配等事務(wù)的同時，還應(yīng)把建設(shè)新農(nóng)村中各級財(cái)政到村到戶的優(yōu)惠政策和資金項(xiàng)目及時納入村民公開的內(nèi)容。通過村務(wù)公開、提高村民參與社會管理的熱情，逐步加強(qiáng)基層社會管理過程中的決策機(jī)制、對話機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、獎勵機(jī)制等制度建設(shè)，加強(qiáng)村黨支部的建設(shè)，加強(qiáng)村“兩委”的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)。充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，堅(jiān)持政治過硬、廉潔奉公、積極探索在新農(nóng)村建設(shè)中的新思維、新方法，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，實(shí)現(xiàn)保一方平安、發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)、造福一方百姓，使人民群眾安居樂業(yè)。

恩施市司法局“三萬”工作隊(duì)

二O一一年五月六日

第四篇：關(guān)于xx縣社會治安狀況的調(diào)查報(bào)告

關(guān)于 xx縣社會治安狀況的調(diào)查報(bào)告

【摘要】

在xx派出所實(shí)習(xí)期間，我對xx縣域社會治安狀況進(jìn)行了一次實(shí)際的調(diào)查，在調(diào)查中了解到該所近期以來所立刑事案件有搶劫、盜竊、賭博、吸毒、詐騙、殺人、故意傷害、強(qiáng)奸、、尋釁滋事、交通肇事逃逸、重大責(zé)任事故、吸收非法存款所得、隱瞞犯罪所得等等，其中青少年和文化程度低下者違法犯罪居多。經(jīng)過這次的實(shí)習(xí)生活，使我對當(dāng)前xx縣域社會的治安狀況有了一定的了解，針對這些存在的狀況及問題，我提出了一些建議和對策。希望能有效地預(yù)防和打擊違法犯罪，對構(gòu)建社會主義和諧社會會有所幫助。

【關(guān)鍵詞】社會治安違法兩搶一盜

前言

社會治安情況的好壞，與社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民群眾的生活息息相關(guān)。從2012年1月到4月，為了更好地調(diào)查縣域社會治安狀況，我到xx縣公安局所轄城區(qū)派出所——xx派出所進(jìn)行了為期3個月的實(shí)習(xí)，在我實(shí)習(xí)期間，我對xx域社會治安狀況進(jìn)行了一次深入實(shí)際的調(diào)查。在調(diào)查中，我了解到了當(dāng)前xx縣域范圍內(nèi)的治安狀況。在縣委縣政府、公安機(jī)關(guān)以及多部門的通力合作下取得了優(yōu)異的成績，但是在取得成績的同時也出現(xiàn)了一些新的問題和新的矛盾。近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步確立以及與之相伴生的失業(yè)、教育產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)貧富差別懸殊等社會問題，社會矛盾日益加劇。搶奪、搶劫、盜竊等一系列新的違法犯罪行為已成為當(dāng)前社會治安的突出問題和群眾反響極其強(qiáng)烈的焦點(diǎn)問題，直接危及群眾的財(cái)產(chǎn)安全，擾亂社會的公共秩序，嚴(yán)重?fù)p害了人民群眾的安全感。大力加強(qiáng)對搶奪犯罪的防范和打擊力度，增強(qiáng)公眾的安全感，成為迫切需要解決的重點(diǎn)問題。

一、縣域社會治安狀況的特點(diǎn)

1、搶劫、搶奪、偷盜等侵財(cái)案件居高不下，特別是在城區(qū)入室盜竊現(xiàn)象時有發(fā)生，案值雖不大，卻嚴(yán)重影響了群眾安全全感。

2、發(fā)案率以盜竊為主。2012年1月縣域“兩搶一盜”總立案數(shù)31起、2月縣域“兩搶一盜”總立案數(shù)23起。幾乎是每天都在發(fā)生。

3、違法人文化水平低，法律意識淡薄。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2012年1月~2月所立刑事案件中，初中以下文化程度的違法犯罪占全部違法犯罪的98%。

2、賭博現(xiàn)象嚴(yán)重。群眾尤其是對招賭、聚眾賭博問題反響很大

4、青少年犯罪勢頭有所上升，參與偷盜、打架的青少年較多。在城鄉(xiāng)部分青少年尤其是留守家庭的青少年是非界限模糊、道德水準(zhǔn)低、法制觀念淡薄，他們不將精力放在學(xué)習(xí)和工作創(chuàng)業(yè)上，而是沉迷崇尚武力、迷戀色情，有些青少年沒有得到及時幫教，以致走上違法犯罪的道路。

5、校園周邊和街道拐巷治安問題比較突出，時常發(fā)生打架斗毆、搶劫等違法案件。

6、社會不穩(wěn)定因素還大量存在。就我縣而言在建設(shè)征地拆遷補(bǔ)償、林權(quán)改革、企業(yè)改制、生態(tài)環(huán)保、醫(yī)患糾紛、安全生產(chǎn)事故等方面誘發(fā)的上訪、群體性事件，依然不斷發(fā)生。有些處理只是表面的，矛盾、問題仍然存在。

7、案多人少的矛盾依然突出，基層基礎(chǔ)工作仍顯薄弱?；鶎优沙鏊?yán)重不足，干警常年處于超負(fù)荷工作狀態(tài)，基層的法庭、司法所缺編、缺人、缺錢的問題也較突出，由于基層維護(hù)社會治安的力量薄弱，基層防范化解社會矛盾的能力、處置突發(fā)事件和群體性事件的能力、預(yù)警管控和打擊犯罪的能力均顯不足。

8、監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)不夠完善。就我縣而言，在很多重點(diǎn)區(qū)域、路段由于沒有安裝監(jiān)控?cái)z像探頭，案件發(fā)生以后，在調(diào)查取證時難以捕捉到案發(fā)時的情況，以致于破案速度慢、破案率低。

9、發(fā)性的案件尤其是傷害案件較多.這類犯罪起因往往是因一些雞毛蒜皮的小事引起口角,雙方在“評理”過程中發(fā)生爭執(zhí)、打斗導(dǎo)致的.他們在法律意識和情緒沖動的對抗中,許多農(nóng)村人口的法律意識總是居于下風(fēng),但當(dāng)犯罪既成后,被告人無一例外地表現(xiàn)出深深的悔恨和自責(zé)。

10、爆竹非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售仍沒有得到根除

二、導(dǎo)致縣域社會治安狀況存在的原因

通過對各類案件的深入分析，以及對每個案件的共性研究和個性對比中，存在以上問題的主要原因包括以下幾個方面：

1、群眾法律意識淡薄，自我保護(hù)能力差。（1）是對犯罪的認(rèn)識不足。大多數(shù)的盜竊犯罪分子是從小偷小摸行為開始的，由于對犯罪的認(rèn)識不夠，只看眼前的物質(zhì)利益，而實(shí)施盜竊行為。（2）是居民安全防范措施不到位，給犯罪分子創(chuàng)造了機(jī)會。由于勞動力的大量外出，村莊“空殼化”和家庭“空巢化”現(xiàn)象較為普遍，留守在家的多為老弱婦幼，這些人受年齡和身體狀況的限制，自我防范能力較差。因此，犯罪分子瞄準(zhǔn)這個群體，乘虛而入。（3）是青少年犯罪突出。由于青少年無經(jīng)濟(jì)來源，當(dāng)囊中羞澀，抵擋不住誘惑時，就有可能由內(nèi)向外，從小偷小摸到公開敲詐搶劫，甚至殺人謀財(cái)，走上違法犯罪的道路，所以盜竊、搶劫等侵財(cái)型犯罪在青少年人群中發(fā)生的頻率非常高。不健康的社會文化，對涉世不深、抗誘惑力不強(qiáng)的青少年的危害是很深的。一些影視中播放的犯罪過程和人物語言的腐朽觀點(diǎn)，不健康的書刊雜志、電子游戲中的大量宣揚(yáng)暴力、色情的東西，強(qiáng)烈刺激著缺乏辨別判斷能力，充滿好奇、處于發(fā)育期青少年的感官，吞噬著他們純潔的心靈。當(dāng)青少年產(chǎn)生犯罪動機(jī)，在犯罪條件成熟的情況下，就會實(shí)施犯罪。

2、當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織職能弱化觀念滯后是管理原因。隨著改革的深入,原來計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下基層組織設(shè)置的有些崗位已不能很好的發(fā)揮職能作用，造成一些崗位功能缺位。如某些基層政府的司法辦，原本設(shè)置功能是普法和處糾、定編人員較少，但由于近年來社會糾紛大量增加，原有的編制已無法適應(yīng)繁重的工作，他們整天忙于處理糾紛，而導(dǎo)致普法功能的弱化。另一方面,綜合治理過程中一些部門過分強(qiáng)調(diào)職能部門的獨(dú)立行使職能，導(dǎo)致部門之間協(xié)調(diào)、溝通不夠,打、防、控預(yù)防體系沒能建立健全和發(fā)揮應(yīng)有的作用。

3、警力不足，對治安管理工作上臺階造成影響。比如在掃黃抓賭方面，有很多時候由于警力不夠，公安機(jī)關(guān)在接到群眾報(bào)警趕到現(xiàn)場后，看到賭館里聚集了很多的賭徒，難以控制，導(dǎo)致處警成了形式問題，從而沒有達(dá)到禁賭的目的。

4、基層基礎(chǔ)工作依然薄弱。基層自治組織，對社會治安工作不敢管、不愿管、不會管現(xiàn)象依然存在，綜治工作流于形式；一些鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的巡防經(jīng)費(fèi)、人員待遇、安全技術(shù)防范裝備經(jīng)費(fèi)得不到保障，群防群治組織難以為繼；對流動人口和

私房出租仍沒有一個有效的管理辦法；對重點(diǎn)場所的管控上，相關(guān)部門齊抓共管不夠，沒有形成合力；社區(qū)和警務(wù)室作用發(fā)揮不明顯。

三、防治縣域人口違法犯罪的建議

加強(qiáng)社會治安綜合治理，提高社會公共安全感，關(guān)系到黨和政府在人民群眾心目中的形象，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定大局；加強(qiáng)社會治安綜合治理，有效地預(yù)防和打擊違法犯罪，營造良好的社會治安環(huán)境，是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。為此提出以下對策建議：

（一）加大對城區(qū)街面，特別是案件易發(fā)路段、區(qū)域的巡邏，降低案件的發(fā)生率

具體措施為：

1、為特巡警裝備“警燈”（自行車）裝備，實(shí)行亮燈巡邏，提高見警率和管事率，震懾犯罪；

2、以鳳儀鎮(zhèn)社區(qū)為試點(diǎn)，推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化精細(xì)化管理，降低發(fā)案；

3、深化“紅袖套”工程，推廣“治安觀察哨”，拓展信息渠道，提高破案率。

（二）加大刑事案件偵破力度，以當(dāng)前開展的“掃黑除惡”、“打擊盜竊摩托車”等專項(xiàng)行動為契機(jī)

通過抓現(xiàn)形，力爭偵破一批案件、抓獲一批犯罪分子，打擊犯罪分子囂張氣焰，維護(hù)社會穩(wěn)定。具體措施為：

1、加強(qiáng)治安卡口建設(shè)與應(yīng)用，充分運(yùn)用信息化手段為破案服務(wù)；

2、積極開展嚴(yán)打行動，嚴(yán)厲打擊各類犯罪；

3、積極開展信息化網(wǎng)上作戰(zhàn)，力爭現(xiàn)場抓獲；

4、加大宣傳力度，預(yù)防和減少因自我防范漏洞而出現(xiàn)的被盜搶、被詐騙案件的發(fā)生。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)對社會創(chuàng)新管理，增強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量，提升警民和諧度

具體措施為：

1、以xx鎮(zhèn)社區(qū)為試點(diǎn)推進(jìn)網(wǎng)格化精細(xì)化管理；

2、以110指揮服務(wù)臺 “文明示范窗口”和擦亮我縣各個服務(wù)窗口，提高為民服務(wù)能力和水平。

（四）調(diào)整工作機(jī)制，進(jìn)一步調(diào)動民警工作熱情，提高工作質(zhì)量

具體措施為：制定科學(xué)合理的目標(biāo)管理辦法，將民警工作效果與加班工資相

掛鉤，最大限度地提高民警工作激情

（五）加強(qiáng)對社會治安的管理，創(chuàng)新社會管理模式，為群眾創(chuàng)建穩(wěn)定的社會生產(chǎn)生活環(huán)境，以提高群眾安全感。

一是出臺相關(guān)管理制度和意見，積極化解社會矛盾，將群眾工作擺在突出位置，變被動為主動，努力實(shí)現(xiàn)工作方法上由打擊懲治向教育引導(dǎo)轉(zhuǎn)變，工作管理上由簡單管理向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變，工作重心上由群眾上訪向政法機(jī)關(guān)下訪轉(zhuǎn)變;工作措施上由“堵”向“疏”轉(zhuǎn)變。二是推行“社區(qū)網(wǎng)格化精細(xì)式社會服務(wù)管理”模式。三是積極探索開展“平安協(xié)會”群眾性自治防范組織建設(shè)試點(diǎn)工作，推進(jìn)社會矛盾化解。四是將道路交通安全和學(xué)校及周邊安全治理工作納入縣社會治安綜合治理目標(biāo)主體考核內(nèi)容，制訂落實(shí)了督促指導(dǎo)包保責(zé)任制，整合各方面的力量參與管理和整治。同時，強(qiáng)化落實(shí)并完善全鎮(zhèn)各學(xué)校的法制副校長和班級法制輔導(dǎo)員制度。五是開展“招募一百個志愿者、服務(wù)一千個小時、溫暖一萬個對象”主題實(shí)踐活動，充分調(diào)動社會力量參與“平安金沙”建設(shè)，對提升金沙整體文明程度起到有力的推動作用。六是將與征地拆遷有關(guān)的案件納入法律援助范圍，動員公證員、律師、法律服務(wù)工作者積極參與辦理，為征地拆遷工作的順利開展和維護(hù)群眾合法權(quán)益作出積極的貢獻(xiàn)。七是開通語音普法熱線，提高法律服務(wù)的及時性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性，同時也提高群眾滿意度。

（六）加強(qiáng)鞏固“嚴(yán)打”整治成果，糾正“重打輕防”傾向，下大力氣狠抓治安防范基礎(chǔ)工作。

一是進(jìn)一步抓好以“五防網(wǎng)”和“基礎(chǔ)防范、情報(bào)信息、視頻監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)管控、打擊整治”五網(wǎng)覆蓋的社會治安立體防控體系，改善城區(qū)特別是背街小巷、樓群院落的路燈照明，新增30名協(xié)勤加大對城區(qū)的巡邏管控力度，充分利用民力資源，建設(shè)“紅袖套”隊(duì)伍，認(rèn)真開展群防群治工作。二是加強(qiáng)對易肇事肇禍精神病人、刑釋解教人員等重點(diǎn)特殊人口的管理，積極做好特殊群體的服務(wù)、管理和教育工作，社會管理的薄弱環(huán)節(jié)得到明顯加強(qiáng)。三是建立健全社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，對重大工程及重點(diǎn)項(xiàng)目開展社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作，對可能發(fā)生的不穩(wěn)定因素進(jìn)行源頭預(yù)防穩(wěn)控，確保各項(xiàng)工程順利實(shí)施。四是大力加強(qiáng)基層社會管理體系建設(shè)，深入推進(jìn)社會矛盾化解，進(jìn)一步完善三級聯(lián)動視頻接訪，暢通民意訴求渠道。五是抓好綜治宣傳月工作，為社會治安綜合治理工作和促進(jìn)全縣社會和諧穩(wěn)定營造了濃厚的輿論氛圍。

第五篇：關(guān)于xx縣社會治安狀況的調(diào)查報(bào)告

社會治安現(xiàn)象調(diào)查報(bào)告

一、縣域社會治安狀況的特點(diǎn)

1、搶劫、搶奪、偷盜等侵財(cái)案件居高不下，特別是在城區(qū)入室盜竊現(xiàn)象時有發(fā)生，案值雖不大，卻嚴(yán)重影響了群眾安全全感。

2、發(fā)案率以盜竊為主。2012年1月縣域“兩搶一盜”總立案數(shù)31起、2月縣域“兩搶一盜”總立案數(shù)23起。幾乎是每天都在發(fā)生。

3、違法人文化水平低，法律意識淡薄。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2012年1月~2月所立刑事案件中，初中以下文化程度的違法犯罪占全部違法犯罪的98%。

2、賭博現(xiàn)象嚴(yán)重。群眾尤其是對招賭、聚眾賭博問題反響很大

4、青少年犯罪勢頭有所上升，參與偷盜、打架的青少年較多。在城鄉(xiāng)部分青少年尤其是留守家庭的青少年是非界限模糊、道德水準(zhǔn)低、法制觀念淡薄，他們不將精力放在學(xué)習(xí)和工作創(chuàng)業(yè)上，而是沉迷崇尚武力、迷戀色情，有些青少年沒有得到及時幫教，以致走上違法犯罪的道路。

5、校園周邊和街道拐巷治安問題比較突出，時常發(fā)生打架斗毆、搶劫等違法案件。

6、社會不穩(wěn)定因素還大量存在。就我縣而言在建設(shè)征地拆遷補(bǔ)償、林權(quán)改革、企業(yè)改制、生態(tài)環(huán)保、醫(yī)患糾紛、安全生產(chǎn)事故等方面誘發(fā)的上訪、群體性事件，依然不斷發(fā)生。有些處理只是表面的，矛盾、問題仍然存在。

7、案多人少的矛盾依然突出，基層基礎(chǔ)工作仍顯薄弱。基層派出所警力嚴(yán)重不足，干警常年處于超負(fù)荷工作狀態(tài)，基層的法庭、司法所缺編、缺人、缺錢的問題也較突出，由于基層維護(hù)社會治安的力量薄弱，基層防范化解社會矛盾的能力、處置突發(fā)事件和群體性事件的能力、預(yù)警管控和打擊犯罪的能力均顯不足。

8、監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)不夠完善。就我縣而言，在很多重點(diǎn)區(qū)域、路段由于沒有安裝監(jiān)控?cái)z像探頭，案件發(fā)生以后，在調(diào)查取證時難以捕捉到案發(fā)時的情況，以致于破案速度慢、破案率低。

9、發(fā)性的案件尤其是傷害案件較多.這類犯罪起因往往是因一些雞毛蒜皮的小事引起口角,雙方在“評理”過程中發(fā)生爭執(zhí)、打斗導(dǎo)致的.他們在法律意識和情緒沖動的對抗中,許多農(nóng)村人口的法律意識總是居于下風(fēng),但當(dāng)犯罪既成后,被告人無一例外地表現(xiàn)出深深的悔恨和自責(zé)。

10、爆竹非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售仍沒有得到根除

二、導(dǎo)致縣域社會治安狀況存在的原因

通過對各類案件的深入分析，以及對每個案件的共性研究和個性對比中，存在以上問題的主要原因包括以下幾個方面：

1、群眾法律意識淡薄，自我保護(hù)能力差。（1）是對犯罪的認(rèn)識不足。大多數(shù)的盜竊犯罪分子是從小偷小摸行為開始的，由于對犯罪的認(rèn)識不夠，只看眼前的物質(zhì)利益，而實(shí)施盜竊行為。（2）是居民安全防范措施不到位，給犯罪分子創(chuàng)造了機(jī)會。由于勞動力的大量外出，村莊“空殼化”和家庭“空巢化”現(xiàn)象較為普遍，留守在家的多為老弱婦幼，這些人受年齡和身體狀況的限制，自我防范能力較差。因此，犯罪分子瞄準(zhǔn)這個群體，乘虛而入。（3）是青少年犯罪突出。由于青少年無經(jīng)濟(jì)來源，當(dāng)囊中羞澀，抵擋不住誘惑時，就有可能由內(nèi)向外，從小偷小摸到公開敲詐搶劫，甚至殺人謀財(cái)，走上違法犯罪的道路，所以盜竊、搶劫等侵財(cái)型犯罪在青少年人群中發(fā)生的頻率非常高。不健康的社會文化，對涉世不深、抗誘惑力不強(qiáng)的青少年的危害是很深的。一些影視中播放的犯罪過程和人物語言的腐朽觀點(diǎn)，不健康的書刊雜志、電子游戲中的大量宣揚(yáng)暴力、色情的東西，強(qiáng)烈刺激著缺乏辨別判斷能力，充滿好奇、處于發(fā)育期青少年的感官，吞噬著他們純潔的心靈。當(dāng)青少年產(chǎn)生犯罪動機(jī)，在犯罪條件成熟的情況下，就會實(shí)施犯罪。

2、當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織職能弱化觀念滯后是管理原因。隨著改革的深入,原來計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下基層組織設(shè)置的有些崗位已不能很好的發(fā)揮職能作用，造成一些崗位功能缺位。如某些基層政府的司法辦，原本設(shè)置功能是普法和處糾、定編人員較少，但由于近年來社會糾紛大量增加，原有的編制已無法適應(yīng)繁重的工作，他們整天忙于處理糾紛，而導(dǎo)致普法功能的弱化。另一方面,綜合治理過程中一些部門過分強(qiáng)調(diào)職能部門的獨(dú)立行使職能，導(dǎo)致部門之間協(xié)調(diào)、溝通不夠,打、防、控預(yù)防體系沒能建立健全和發(fā)揮應(yīng)有的作用。

3、警力不足，對治安管理工作上臺階造成影響。比如在掃黃抓賭方面，有很多時候由于警力不夠，公安機(jī)關(guān)在接到群眾報(bào)警趕到現(xiàn)場后，看到賭館里聚集了很多的賭徒，難以控制，導(dǎo)致處警成了形式問題，從而沒有達(dá)到禁賭的目的。

4、基層基礎(chǔ)工作依然薄弱?；鶎幼灾谓M織，對社會治安工作不敢管、不愿管、不會管現(xiàn)象依然存在，綜治工作流于形式；一些鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的巡防經(jīng)費(fèi)、人員待遇、安全技術(shù)防范裝備經(jīng)費(fèi)得不到保障，群防群治組織難以為繼；對流動人口和私房出租仍沒有一個有效的管理辦法；對重點(diǎn)場所的管控上，相關(guān)部門齊抓共管不夠，沒有形成合力；社區(qū)和警務(wù)室作用發(fā)揮不明顯。

三、防治縣域人口違法犯罪的建議

加強(qiáng)社會治安綜合治理，提高社會公共安全感，關(guān)系到黨和政府在人民群眾心目中的形象，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定大局；加強(qiáng)社會治安綜合治理，有效地預(yù)防和打擊違法犯罪，營造良好的社會治安環(huán)境，是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。為此提出以下對策建議：

（一）加大對城區(qū)街面，特別是案件易發(fā)路段、區(qū)域的巡邏，降低案件的發(fā)生率

具體措施為：

1、為特巡警裝備“警燈”（自行車）裝備，實(shí)行亮燈巡邏，提高見警率和管事率，震懾犯罪；

2、以鳳儀鎮(zhèn)社區(qū)為試點(diǎn)，推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化精細(xì)化管理，降低發(fā)案；

3、深化“紅袖套”工程，推廣“治安觀察哨”，拓展信息渠道，提高破案率。

（二）加大刑事案件偵破力度，以當(dāng)前開展的“掃黑除惡”、“打擊盜竊摩托車”等專項(xiàng)行動為契機(jī)

通過抓現(xiàn)形，力爭偵破一批案件、抓獲一批犯罪分子，打擊犯罪分子囂張氣焰，維護(hù)社會穩(wěn)定。具體措施為：

1、加強(qiáng)治安卡口建設(shè)與應(yīng)用，充分運(yùn)用信息化手段為破案服務(wù)；

2、積極開展嚴(yán)打行動，嚴(yán)厲打擊各類犯罪；

3、積極開展信息化網(wǎng)上作戰(zhàn)，力爭現(xiàn)場抓獲；

4、加大宣傳力度，預(yù)防和減少因自我防范漏洞而出現(xiàn)的被盜搶、被詐騙案件的發(fā)生。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)對社會創(chuàng)新管理，增強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量，提升警民和諧度

具體措施為：

1、以xx鎮(zhèn)社區(qū)為試點(diǎn)推進(jìn)網(wǎng)格化精細(xì)化管理；

2、以110指揮服務(wù)臺 “文明示范窗口”和擦亮我縣各個服務(wù)窗口，提高為民服務(wù)能力和水平。

（四）調(diào)整工作機(jī)制，進(jìn)一步調(diào)動民警工作熱情，提高工作質(zhì)量

具體措施為：制定科學(xué)合理的目標(biāo)管理辦法，將民警工作效果與加班工資相掛鉤，最大限度地提高民警工作激情

（五）加強(qiáng)對社會治安的管理，創(chuàng)新社會管理模式，為群眾創(chuàng)建穩(wěn)定的社會生產(chǎn)生活環(huán)境，以提高群眾安全感。

一是出臺相關(guān)管理制度和意見，積極化解社會矛盾，將群眾工作擺在突出位置，變被動為主動，努力實(shí)現(xiàn)工作方法上由打擊懲治向教育引導(dǎo)轉(zhuǎn)變，工作管理上由簡單管理向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變，工作重心上由群眾上訪向政法機(jī)關(guān)下訪轉(zhuǎn)變;工作措施上由“堵”向“疏”轉(zhuǎn)變。二是推行“社區(qū)網(wǎng)格化精細(xì)式社會服務(wù)管理”模式。三是積極探索開展“平安協(xié)會”群眾性自治防范組織建設(shè)試點(diǎn)工作，推進(jìn)社會矛盾化解。四是將道路交通安全和學(xué)校及周邊安全治理工作納入縣社會治安綜合治理目標(biāo)主體考核內(nèi)容，制訂落實(shí)了督促指導(dǎo)包保責(zé)任制，整合各方面的力量參與管理和整治。同時，強(qiáng)化落實(shí)并完善全鎮(zhèn)各學(xué)校的法制副校長和班級法制輔導(dǎo)員制度。五是開展“招募一百個志愿者、服務(wù)一千個小時、溫暖一萬個對象”主題實(shí)踐活動，充分調(diào)動社會力量參與“平安金沙”建設(shè)，對提升金沙整體文明程度起到有力的推動作用。六是將與征地拆遷有關(guān)的案件納入法律援助范圍，動員公證員、律師、法律服務(wù)工作者積極參與辦理，為征地拆遷工作的順利開展和維護(hù)群眾合法權(quán)益作出積極的貢獻(xiàn)。七是開通語音普法熱線，提高法律服務(wù)的及時性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性，同時也提高群眾滿意度。

（六）加強(qiáng)鞏固“嚴(yán)打”整治成果，糾正“重打輕防”傾向，下大力氣狠抓治安防范基礎(chǔ)工作。

一是進(jìn)一步抓好以“五防網(wǎng)”和“基礎(chǔ)防范、情報(bào)信息、視頻監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)管控、打擊整治”五網(wǎng)覆蓋的社會治安立體防控體系，改善城區(qū)特別是背街小巷、樓群院落的路燈照明，新增30名協(xié)勤加大對城區(qū)的巡邏管控力度，充分利用民力資源，建設(shè)“紅袖套”隊(duì)伍，認(rèn)真開展群防群治工作。二是加強(qiáng)對易肇事肇禍精神病人、刑釋解教人員等重點(diǎn)特殊人口的管理，積極做好特殊群體的服務(wù)、管理和教育工作，社會管理的薄弱環(huán)節(jié)得到明顯加強(qiáng)。三是建立健全社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)

評估機(jī)制，對重大工程及重點(diǎn)項(xiàng)目開展社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作，對可能發(fā)生的不穩(wěn)定因素進(jìn)行源頭預(yù)防穩(wěn)控，確保各項(xiàng)工程順利實(shí)施。四是大力加強(qiáng)基層社會管理體系建設(shè)，深入推進(jìn)社會矛盾化解，進(jìn)一步完善三級聯(lián)動視頻接訪，暢通民意訴求渠道。五是抓好綜治宣傳月工作，為社會治安綜合治理工作和促進(jìn)全縣社會和諧穩(wěn)定營造了濃厚的輿論氛圍。