第一篇：中小企業(yè)貸款管理辦法

中小企業(yè)貸款管理辦法

國家開發(fā)銀行重慶市分行中小企業(yè)貸款管理辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范國家開發(fā)銀行重慶市分行（以下簡稱分行）中小企業(yè)貸款行為，維護借貸雙方的合法權益，保證信貸資產安全，提高貸款資金使用效益，促進中小企業(yè)發(fā)展，根據國家有關政策、法規(guī)，以及國家開發(fā)銀行總行有關指導意見，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱中小企業(yè)貸款是為促進中小企業(yè)發(fā)展，擴大城鄉(xiāng)就業(yè)與再就業(yè)，支持地方經濟發(fā)展，推動企業(yè)和社會信用建設的小額貸款業(yè)務。

第三條 中小企業(yè)貸款管理是指以信用建設為核心，從與政府合作機制的建立、貸款受理、評議、審批、合同簽訂到貸款發(fā)放與回收、貸款監(jiān)管及貸款處分的全過程管理。第四條 中小企業(yè)貸款管理遵循以下原則：

（一）服務政府政策，貫徹政府意圖，體現政策性；

（二）遵循信貸規(guī)則，構筑信用結構，建立風險分擔機制，防范貸款風險；

（三）依托政府及政府部門，建立操作平臺；

（四）業(yè)務公開、決策民主、程序規(guī)范、財務透明；

（五）操作簡單、方便易行；

（六）以保本微利為經營目標，在保本基礎上爭取實現微利。

第二章 貸款管理組織

第五條 中小企業(yè)貸款業(yè)務由分行和地方政府聯合開展，雙方簽訂《中小企業(yè)貸款合作協議》，明確責任與義務。

第六條 貸款組織機構及職能

（一）分行根據國家開發(fā)銀行總行授權組織開展中小企業(yè)貸款業(yè)務。分行客戶處、評審處根據各自職責具體負責實施工作。

（二）區(qū)（市）縣政府設立中小企業(yè)貸款專管機構，作為業(yè)務操作平臺，受分行委托，負責中小企業(yè)貸款的日常管理工作。

（三）區(qū)（市）縣政府會同分行選聘評議員，由評議員負責中小企業(yè)貸款的評議工作。

（四）區(qū)（市）縣政府出資組建擔保機構為中小企業(yè)貸款提供擔保。

（五）分行選擇結算經辦行受托辦理中小企業(yè)貸款資金支付和結算。

（六）中小企業(yè)信用促進會、區(qū)（市）縣政府和分行協同選擇會計師事務所，為貸款企業(yè)提供財務顧問服務。

第三章 貸款對象和條件 第七條 中小企業(yè)貸款對象為《中小企業(yè)標準暫行規(guī)定》（國經貿中小企業(yè)[2003]143號）所指的企業(yè)，重點是科技型、資源綜合利用型、農副產品加工型、出口創(chuàng)匯型和社區(qū)服務型企業(yè)。第八條 企業(yè)申請中小企業(yè)貸款應具備以下條件：

（一）屬中小企業(yè)信用促進會成員企業(yè)；

（二）具有《貸款通則》規(guī)定的借款資格；

（三）貸款項目有市場、有效益；

（四）具有基本經營條件，有經營項目的能力；

（五）有一定比例的自有資金；

（六）具有按期還本付息的能力；

（七）無不良信用記錄。

第四章 貸款額度、利率、期限與擔保

第九條 中小企業(yè)貸款單筆借款金額最高不超過3000萬元。

第十條 中小企業(yè)貸款按照區(qū)（市）縣設定貸款限額。業(yè)務開展初期謹慎設定貸款限額，以后視運營和風險情況再動態(tài)調整。

第十一條 中小企業(yè)貸款期限一般在三年以內，最長不超過五年。第十二條 中小企業(yè)貸款實行風險定價，同時體現政策性。

第十三條 中小企業(yè)貸款原則上以政府出資組建的擔保機構提供擔保為主，同時鼓勵商業(yè)性擔保，接受企業(yè)互助性擔保，對于自身具有擔保能力的中小企業(yè)，可以由企業(yè)直接提供擔保。

第五章 貸款受理、評審與審批

第十四條 中小企業(yè)貸款申請由企業(yè)所在區(qū)（市）縣中小企業(yè)貸款專管機構受理。

第十五條 專管機構受理后進行合規(guī)性審查。合規(guī)性審查認為符合貸款條件的，專管機構對項目進行初審，形成初審報告。

第十六條 如果企業(yè)申請貸款擬由擔保機構提供擔保，專管機構應將初審報告及相關材料提交擔保機構。擔保機構經審查同意擔保的，出具貸款擔保意向函。

第十七條 擔保機構同意擔保或企業(yè)能夠提供其他有效擔保的，專管機構組織評議員對貸款項目進行民主評議。

第十八條 貸款項目經評議員評議后，專管機構整理項目材料，報分行審批。

第十九條 分行評審處對項目進行評審，形成評審報告，并由客戶處對評審報告提出獨立意見。第二十條 分行貸款委員會對項目進行審議、決策。

第二十一條 分行審批同意貸款的項目，由專管機構通知借款企業(yè)、擔保機構和結算經辦行。

第二十二條 中小企業(yè)貸款項目開發(fā)、受理及評審具體操作按《國家開發(fā)銀行重慶市分行中小企業(yè)貸款項目開發(fā)評審管理辦法》的有關規(guī)定執(zhí)行。

第六章 合同談判、簽訂與貸款發(fā)放 第二十三條 經分行審批同意貸款的，客戶處與借款企業(yè)、擔保機構及結算經辦行進行合同談判。第二十四條 談判達成一致意見的，分行客戶處負責辦理與借款企業(yè)、擔保機構簽訂借款合同、保證合同，以及與借款企業(yè)、結算經辦行簽訂資金結算監(jiān)管協議。

第二十五條 分行客戶處會同營運處按照借款合同向企業(yè)發(fā)放貸款。經審批后的貸款資金由結算經辦行具體辦理支付和結算。

第七章 貸款管理與回收

第二十六條 分行客戶處、專管機構應加強對中小企業(yè)貸款的日常監(jiān)管，并負責貸款本息回收。第二十七條 貸款管理的主要監(jiān)督、檢查內容如下：

（一）企業(yè)提供的各種報表、材料的真實有效性；

（二）貸款是否用于借款合同規(guī)定的用途，有無挪用；

（三）企業(yè)經營狀況及企業(yè)財務狀況是否良好；

（四）企業(yè)是否具有償債能力；

（五）企業(yè)信用狀況；

第二十八條 分行客戶處、專管機構應對借款企業(yè)進行日常跟蹤監(jiān)管，按借款合同及時催收貸款本息。專管機構應按季向分行提交貸款管理與本息回收報告。

第二十九條 分行客戶處、專管機構應按要求做好中小企業(yè)信用信息征集和評價系統的維護工作，敦促企業(yè)及時將相關信息錄入系統。

第三十條 專管機構應定期收集整理借款企業(yè)信用紀錄，每年對借款企業(yè)進行一次信用評價。

第三十一條 分行客戶處、專管機構在管理過程中，發(fā)現借款企業(yè)未按要求及時錄入、更新信息，或有其他違約行為的，應及時進行警示，并責令其限期糾正。對于存在嚴重道德風險，故意逃廢債務的企業(yè)，按相關獎懲辦法落實處罰措施。

第三十二條 分行客戶處應加強對專管機構工作的指導與檢查，及時協調解決貸款管理、本息回收和債權處分中遇到的問題。

第三十三條 合同簽訂、貸款發(fā)放、貸款管理與本息回收等的具體操作按照《國家開發(fā)銀行重慶市分行中小企業(yè)貸款信貸管理辦法》及《國家開發(fā)銀行重慶市分行中小企業(yè)信用管理辦法》的有關規(guī)定執(zhí)行。第三十四條 分行客戶處、評審處和各區(qū)（市）縣專管機構均應建立中小企業(yè)貸款業(yè)務檔案，按國家開發(fā)銀行現行檔案管理規(guī)定進行管理。

第八章 債權保全

第三十五條 借款企業(yè)未能按合同償還到期貸款本息時，分行客戶處應會同專管機構對企業(yè)進行追索。第三十六條 經追索，借款企業(yè)在規(guī)定時間內仍未償付的貸款本息，應依據《保證合同》要求擔保機構代償。第三十七條 擔保機構代償后，仍未收回的貸款本息，專管機構負責落實區(qū)（市）縣政府按約定承擔的部分；分行客戶處負責對剩余最終損失按規(guī)定辦理核銷手續(xù)。

第三十八條 專管機構所在地區(qū)的中小企業(yè)貸款不良率超過5%時，分行停止對該地區(qū)的中小企業(yè)貸款受理。第九章 責任追究

第三十九條 分行客戶處負責對各區(qū)（市）縣專管機構中小企業(yè)貸款的業(yè)務操作進行監(jiān)督，分行經營管理處負責對分行客戶處、評審處、營運處的業(yè)務操作進行監(jiān)督。第四十條 發(fā)生下列行為的，應進行責任追究：

（一）違規(guī)操作，造成經濟損失的；

（二）未按照規(guī)定履行職責，影響貸款業(yè)務開展，給開發(fā)銀行、政府、企業(yè)利益帶來損害的；

（三）有其他違規(guī)、違紀行為的。

第四十一條 對未按規(guī)定履行職責的部門和人員，相關監(jiān)督部門應及時提醒，并限期整改。

造成經濟損失的，對負有責任的人員，屬分行的由分行按規(guī)定進行處理；屬地方政府的，提請政府進行處理。

在中小企業(yè)貸款業(yè)務操作中涉及違紀行為的，由分行紀檢部門會同政府相關部門進行處理。

第十章 附則

第四十二條 本辦法執(zhí)行期間，遇國家信貸政策及國家開發(fā)銀行總行相關規(guī)定調整的，本辦法隨之調整。第四十三條 本辦法由分行客戶處負責解釋。

第四十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行，原《國家開發(fā)銀行重慶市分行中小企業(yè)貸款管理辦法（試行）》同時廢止

第二篇：公司貸款管理辦法(適合中小企業(yè))

公司貸款管理辦法（適合中小企業(yè)）

第一章總則

第一條 為加大對小企業(yè)信貸支持力度，促進地方經濟的健康、快速發(fā)展，進一步調整信貸結構，提高資產質量，拓展信貸市場，特制定本辦法。第二條 本辦法所稱的小企業(yè)是指各類所有制和組織形式的小型企業(yè)及個體經營戶。小企業(yè)的劃分標準參照《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》（工信部聯企業(yè)〔2011〕300號）的規(guī)定。

第三條 本辦法所稱“小企業(yè)貸款”是指轄內有發(fā)展前景、符合國家產業(yè)政策和具備信貸支持條件的小企業(yè)，根據其不同的特點所發(fā)放的不同方式的貸款，能有效地促進小企業(yè)快速、健康成長。小企業(yè)貸款方式主要包括：信用貸款、自助擔保貸款、聯保貸款、固定資產貸款、一般小企業(yè)貸款。一般小企業(yè)貸款是指單戶貸款額在300萬元（含）以下的小企業(yè)貸款。第二章貸款對象、條件和用途

第四條 貸款對象。小企業(yè)貸款的對象為經工商行政管理部門核準登記并有固定的生產經營場所，產品有銷路、經營有效益、經營者素質好、能恪守信用的各類所有制形式的經濟組織。

第五條 貸款條件。申請小企業(yè)貸款應當具備以下基本條件：

（一）主要經營場所在本省服務區(qū)域以內；

（二）產權關系明晰；

（三）無不良信用記錄；

（四）生產經營項目符合國家產業(yè)政策和法律法規(guī)的規(guī)定；

（五）貸款人規(guī)定的其他條件。

第六條 貸款用途。小企業(yè)貸款的用途主要包括原材料采購、短期流動資金周轉和固定資產的購建等。第三章 中小企業(yè)信用貸款

第七條 信用貸款是指：中小企業(yè)憑自已的信用向本公司申請免擔保發(fā)放貸款的一種方式。

第八條 信用貸款的條件。企業(yè)申請信用貸款必須同時具備以下條件：

（一）實有資產負債率在40%%（含）以下，現金流量充足；

（二）企業(yè)開辦時間在兩年以上且連續(xù)兩年盈利；

（三）無其他金融機構貸款和對外擔保；

（四）未發(fā)生欠稅、欠費、拖欠職工工資和其他各類欠款（正常應付款除外）；

（五）經營者個人品行端正。

第九條 信用貸款的金額確定。單戶信用貸款累計發(fā)放余額不得超過上應稅銷售額度的15%%或100萬元（兩者靠低）。對發(fā)放信用貸款的企業(yè)原則上不得另行再發(fā)放其他方式的貸款，如確實需要發(fā)放的，其他方式的貸款必須以不動產“雙證”或存單落實抵（質）押。

第十條 限制性條件。借款企業(yè)發(fā)生以下情形之一的應取消信用貸款資格：

（一）發(fā)生貸款逾期或欠息在10天以上的；

（二）向其他金融機構申請貸款或在其他金融機構開立一般存款賬戶的；

（三）信用貸款額度已經不能滿足借款人生產需要，而要求申請其他方式貸款（存單質押、“雙證”抵押的貸款除外）的；

（四）企業(yè)經營者有其他不良行為發(fā)生的；

（五）發(fā)生其他可能影響企業(yè)信用程度降低的情況，貸款行認為應取消其信用貸款資格的。

第十一條 中小企業(yè)信用貸款應逐筆調查核實簽訂信用借款合同，不得以借新還舊方式發(fā)放貸款，不得簽訂最高額信用借款合同，信用貸款期限最長不超過一年。

第四章 中小企業(yè)自助擔保貸款

第十二條 自助擔保貸款是企業(yè)法人申請貸款由企業(yè)經營者、股東及其家屬或企業(yè)管理人員等個人內部關系人共同為企業(yè)提供擔保，承擔連帶風險責任的一種貸款方式。

第十三條 自助擔保貸款的條件。企業(yè)申請自助擔保貸款必須同時具備以下條件：

（一）實有資產負債率在50%（含）以下，現金流量充足；

（二）開辦時間在兩年以上并有盈利；

（三）未發(fā)生欠稅、欠費、拖欠職工工資和其他各類拖欠款（正常應付款除外）；

（四）主要經營者、股東等家庭資信狀況良好，家庭關系和睦，家庭成員自愿以共有財產承擔企業(yè)貸款的經濟連帶風險責任。

第十四條 自助擔保貸款的額度確定。單戶自助擔保貸款累計余額不得超過上應稅銷售額的20%或150萬元（兩者靠低），對條件符合、確實需要超過限定額度的，應追加關系人以外有擔保能力的第三人作保證或落實抵（質）押。

第十五條 自助擔保貸款可以逐筆簽訂個人內部關系人擔保借款合同，也可簽訂最高額擔保合同，最高額擔保合同期限最長不得超過2年。

第十六條 自助擔保貸款借款合同的簽訂，采用主從合一合同。多個內部關系人作為保證人的，在簽訂保證借款合同時借款人、貸款人、保證人應當面簽字確認。每個保證人的家庭成員應在保證人財產共有人同意意見書上當面簽名確認（財產共有人同意保證意見書附后）。

第十七條 內部關系人是指：企業(yè)主要經營者，包括董事長、總經理、副總經理、股東、財務負責人等。內部關系人的家庭財產共有人是指配偶、子女、父母和其他共同享有家庭財產的人員。

第十八條自助擔保貸款的保證人一般不少于兩名，必要時應將財務負責人作為保證人。同時要求借款人、保證人提供公司職務身份證明、個人身份證、公司章程和戶口簿等有關資料，貸款人必須認真審核確認。第五章 中小企業(yè)聯保貸款

第十九條 聯保貸款是指多個中小企業(yè)自愿組合成一個聯保小組，各聯保成員企業(yè)提供一定數額的資金作為聯保風險基金，本公司按聯?；鸬囊欢ū稊蛋l(fā)放的貸款。

第二十條 聯保貸款的條件。企業(yè)申請聯保貸款應同時具備以下條件：

（一）實有資產負債率在60%（含）以下，現金流量充足；

（二）企業(yè)正常經營在一年以上；

（三）企業(yè)聯保小組自愿組合，戶數一般要求在5戶以上，最低不少于3戶（含）；

（四）企業(yè)聯保小組成員之間不存在關聯關系。

第二十一條 聯保小組的成立。聯保小組為自愿組合，應當向貸款公司提出申請，經貸款人調查審核同意后，所有成員共同與貸款人簽訂聯保貸款合同，并確定一名聯保小組成員企業(yè)負責人作為牽頭人（組長），負責協助貸款管理和信息溝通。

第二十二條 聯?；鸬念~度確定和繳納。聯保小組成員企業(yè)的聯?；痤~度按企業(yè)的實際經營狀況確定，一般按上年實際應稅銷售額的5%繳納，最高不得超過50萬元，以單位定期存款形式存入貸款公司，存單由貸款公司保管，并在背書上注明存款已作為聯保貸款合同項下的質押物，出質人為聯保小組成員企業(yè)，質權人為貸款公司。

第二十三條 聯保貸款的額度和期限的確定。中小企業(yè)聯保貸款的限額最高不超過實際繳納聯?；痤~度的5倍，貸款期限一般不超過一年。

第二十四條 聯保貸款的風險處置。聯保小組成員的貸款本息產生風險或損失，應從聯?；鹬锌鄢?，扣收后不足部分應繼續(xù)向任何一家或全部聯保成員企業(yè)追索。

第二十五條 聯保基金的補充。當聯保小組成員企業(yè)中的其中一家企業(yè)造成貸款損失扣除聯保基金還貸后，其余幾家成員企業(yè)應在一個月之內補足應繳納的聯?；穑ò锤髯栽U納比例補足），如未能及時補足的應提前收回聯保貸款，如需重新組建的應當重新簽訂聯保貸款合同。

第二十六條 合同簽訂。聯保貸款的合同一般采用最高額聯保借款合同，合同期限最高一般不超過兩年，期滿后可續(xù)訂。第六章 中小企業(yè)固定資產貸款

第二十七條 中小企業(yè)固定資產貸款是指：企業(yè)用于購置主要生產設備、擴建廠房和技術改造等需要向本公司申請的貸款。中小企業(yè)固定資產貸款屬于一次核定、分次或一次發(fā)放，分期逐筆歸還，按季結息，到期收回的中長期貸款。

第二十八條 固定資產貸款的條件。企業(yè)申請固定資產貸款應同時具備以下條件：

（一）實有資產負債率在70%%以下；

（二）產品無積壓，而目前的生產規(guī)模確實已無法滿足市場需求或設備陳舊、現有設備已不能適應產品更新的需要；

（三）發(fā)展的項目符合國家的產業(yè)政策，無環(huán)境污染，所購的設備為非限制性設備；

（四）落實可靠的擔保，原則上應落實抵（質）押；

（五）提供有關批文和可行性方案；

（六）貸款人規(guī)定的其他有關條件。

第二十九條 固定資產貸款的申請和審批。固定資產貸款由借款人申請，填寫中長期（項目）借款申請書，并提供貸款公司認為需要提供的其他資料。貸款人受理后應及時開展調查，由調查人形成詳細的書面調查報告，提交集體討論，逐級報批。

第三十條 固定資產貸款額度的確定。固定資產貸款可采用貸款、進口信用證、進口押匯和銀行承兌等信用方式，額度應控制在所購買的固定資產實際支出總額的50%、最高不超過60%。中小企業(yè)固定資產貸款余額一般應控制在300萬元（含）以下，超過300萬元的按一般中長期項目貸款的要求辦理。固定資產貸款應實行到期收回，不得循環(huán)周轉使用，但進口信用證、進口押匯到期后可轉為固定資產貸款。

第三十一條 固定資產貸款的期限。固定資產貸款最后一筆到期期限一般不得超過三年，最長不超過五年。貸款還款期限根據企業(yè)的現金流量、綜合效益、投資回收期等合理確定建設期和還款期。

第三十二條 貸款的發(fā)放。固定資產貸款實行一次發(fā)放分期監(jiān)督支付，或在合同約定期內分次發(fā)放。在貸款發(fā)放之前，貸款人應審核借款人的自有資金籌集到位情況，自有資金應按約定的比例存入貸款公司的結算賬戶，借款人不得將購建固定資產的應付（賒欠）款、基建工程墊資等抵充自有資金，貸款發(fā)放后由貸款人逐筆審核監(jiān)督支付。

第三十三條 貸款利率。固定資產分期還款利率按各筆的不同期限確定同檔次利率執(zhí)行，并在借款借據中明確，一年期以上的貸款利率實行一年一定，逾期計收罰息。

第三十四條 合同簽訂。固定資產貸款經有權部門批準后簽訂借款合同，借款合同一般適用最高額擔保借款合同，各筆貸款的期限、利率在借款借據中明確。第七章 貸款流程

第三十五條 盡職調查。實行雙人調查制度，信貸人員通過調查后對貸款授信報告中所含信息的真實性、全面性和可靠性負責，如存在隱瞞風險事實、弄虛作假等有關失職行為的應按貸款責任制和其他有關規(guī)定追究責任。

第三十六條 貸款審核。貸款公司應督促中小企業(yè)健全和規(guī)范財務管理制度，并開展信用等級評定，對無法核實真實的財務數據的中小企業(yè)，貸款公司在審核時注重現場實地調查，收集各類非財務信息。

第三十七條 貸款的審批。信貸業(yè)務的授信和發(fā)放的審批，根據授權權限按《潤達小額貸款公司信貸審批操作規(guī)程》審批。

第三十八條 貸后監(jiān)督。貸款發(fā)放后要根據不同的貸款方式和條件，及時開展跟蹤檢查工作，其中首次檢查應在貸款發(fā)放后一個月之內進行，發(fā)現不符合條件或當初條件具備但由于市場和財務狀況發(fā)生變化，應及時采取措施。

第三十九條 統計和監(jiān)測。中小企業(yè)貸款應登記臺賬，及時記載和反映貸款發(fā)生情況，實行動態(tài)監(jiān)測，除一般中小企業(yè)貸款以外，對中小企業(yè)信用貸款、中小企業(yè)自助擔保貸款、中小企業(yè)聯保貸款、中小企業(yè)固定資產貸款等均應獨立建臺賬，并按月上報，以便監(jiān)督和管理。

第四十條 借款的合同文本采用一般的借款合同文本，并在合同文本的右上角蓋上相關貸款種類的戳記以示區(qū)別，戳記的規(guī)格為1公分×4公分。第八章附則

第四十一條 在信貸管理上本辦法未明確的仍按本公司和上級有關部門有關信貸管理辦法執(zhí)行。

第四十二條 本辦法由潤達小額貸款有限公司信貸審批委員會負責解釋。

第四十三條 本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。

第三篇：中小企業(yè)貸款貼息專項資金管理辦法

中小企業(yè)貸款貼息專項資金管理辦法

第一章總則

第一條 為規(guī)范中小企業(yè)貸款貼息專項資金管理，發(fā)揮財政資金的引導放大效應，緩解當前中小企業(yè)生產經營中的融資難問題，促進中小企業(yè)轉型升級，根據省政府《關于進一步加大投資力度擴大內需促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見》（粵府〔2008〕98號）和《關于促進中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》（粵府〔2008〕104號）及財政專項資金管理的有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱中小企業(yè)貸款貼息專項資金（以下簡稱專項資金），是指從2009年省財政一次性新增中小企業(yè)專項資金以及中小企業(yè)發(fā)展專項資金滾動計劃中安排的，專項用于中小企業(yè)貸款貼息的資金。

第三條 專項資金的使用和管理應遵循以下原則：

（一）依法依規(guī)，公平公正；

（二）統籌安排，額度控制；

（三）注重誠信，防范風險；

（四）加快推進，突出重點；

（五）財政引導，放大效應；

（六）?？顚Ｓ?，加強監(jiān)管。

第四條 省中小企業(yè)局負責項目計劃實施，會同省財政廳審核下達專項資金計劃，對計劃方案實施情況進行監(jiān)督檢查，并配合省財政廳開展績效評價。

省財政廳負責專項資金管理，會同省中小企業(yè)局審核、下達專項資金計劃，辦理專項資金撥付手續(xù)，對專項資金使用情況進行監(jiān)督管理和開展績效評價。

第二章支持范圍和方式

第五條 專項資金用于對我省中小企業(yè)在本省內的銀行獲得的貸款給予貼息。

第六條 企業(yè)申請貸款貼息資金類型包括以下兩類：

（一）一般性貸款融資貼息，即對直接獲得銀行貸款或通過擔保機構擔保獲得貸款的企業(yè)采取的貼息支持方式。

（二）中小企業(yè)技術改造和技術創(chuàng)新貸款貼息，即對有市場、有技術、有發(fā)展前景的中小企業(yè)技術改造和技術創(chuàng)新項目獲得的銀行貸款優(yōu)先給予貼息的支持方式。

第七條 同一筆銀行貸款只能申請其中一種貸款貼息類型；已獲得其他省財政專項資金貼息的銀行貸款，本專項資金不再予以支持。

第八條 新貸款貼息方式按以下規(guī)定執(zhí)行：

（一）對1年（含）以內短期貸款，貼息補助資金于當年一次性補助到企業(yè)。貼息補助額按照同期國家基準利率計算的貸款利息發(fā)生額的50%貼息給予補貼。

（二）對2年（含）以內中長期貸款，貼息補助資金于貸款利息發(fā)生第一年起分兩年補助給企業(yè)。每年貼息補助額按照當年以同期國家基準利率計算的貸款利息發(fā)生額的40%貼息給予補貼。

（三）對2年以上的中長期貸款，貼息補助資金于貸款利息發(fā)生第一年起分兩年補助給企業(yè)。第一年貼息補助額按照當年以同期國家基準利率計算的利息發(fā)生額的40%給予補貼，第二年貼息補助額按照剩余年份以同期國家基準利率計算的利息發(fā)生額的40%給予補貼。

同一企業(yè)累計貸款貼息補助額最高不超過50萬元。

第三章 資金申請和審核

第九條 申請貸款貼息的企業(yè)須符合以下條件：

（一）依法在工商部門注冊登記，具有獨立的法人資格；

（二）符合國家產業(yè)和環(huán)保政策，有市場、有技術、有發(fā)展前景的成長型中小企業(yè)；

（三）符合原國家經貿委等部門聯合下發(fā)的《中小企業(yè)標準暫行規(guī)定》（國經貿中小企業(yè)〔2003〕143號）的中小企業(yè)；

（四）有良好社會信譽，法人治理結構規(guī)范，財務管理制度健全，經濟效益較好，會計信用和納稅信用好，能按期償還銀行貸款。

第十條 申報數量按以下規(guī)定執(zhí)行：

全省計劃扶持企業(yè)數量約1000戶，具體為：珠三角地區(qū)每個縣（市、區(qū)）企業(yè)申報數量限10戶，合計約400戶；東西北地區(qū)每個縣（市、區(qū)）企業(yè)申報數量限6戶，合計約450戶；東莞、中山兩市各市企業(yè)申報數量限20戶，合計40戶；每個地級以上市市直企業(yè)(不含區(qū))申報數量限5戶，合計100戶；省級資產經營公司下屬中小企業(yè)申報數量合計限10戶。

第十一條 申報程序：

（一）地方貼息計劃由各地級以上市、縣（市）中小企業(yè)管理部門會同同級財政部門匯總審核后上報省中小企業(yè)局和省財政廳；縣（市）申報材料應同時抄送當地地級以上市中小企業(yè)管理部門、財政部門備案。

（二）省資產經營公司下屬中小企業(yè)貼息計劃由省資產經營公司審核后直接上報省中小企業(yè)局、省財政廳。

第十二條提出專項資金申請時應按以下規(guī)定提供申報材料：

（一）各地級以上市、縣（市）中小企業(yè)局會同同級財政局或省資產經營公司的申報文件和資金計劃匯總表，其中資金計劃匯總表也須加蓋當地中小企業(yè)管理部門及同級財政部門或省級資產經營公司公章。

（二）各企業(yè)與銀行簽訂的貸款合同有效文件；通過擔保貸

款的一并提供擔保合同。

（三）其他需要提供的相關材料。

第十三條 省中小企業(yè)局和省財政廳對各地級以上市、縣（市）及省資產經營公司上報的資金計劃進行審核，確定貸款項目及資金數額，下達專項資金扶持計劃。省財政廳根據專項資金扶持計劃下達專項資金。

第十四條省中小企業(yè)局聯合省財政廳按照資金管理程序下達各市縣（市）、省主管部門（省資產經營公司）專項資金計劃,省財政廳按照資金管理程序將專項資金下達至各市縣（市）財政局、省主管部門(省資產經營公司)。

第十五條專項資金計劃的審核和下達，由省中小企業(yè)局、省財政廳根據實際情況和工作進度分批組織和實施。

第十六條各市縣(市)財政部門、省資產經營公司負責及時撥付專項資金，不得截留、挪用，并督促有關單位按規(guī)定進行專項資金會計處理。

第四章監(jiān)督管理和績效評價

第十七條 建立專項資金績效評價制度。省財政廳會同有關部門按照規(guī)定組織開展績效評價，并接受監(jiān)察、審計部門及社會監(jiān)督，促使財政資金管理更加公開透明。

第十八條 各級中小企業(yè)管理部門應根據績效評價結果，針對資金使用和管理等方面存在的問題，分析其原因，提出并落

實改進措施，切實提高專項資金的使用效益。

第十九條獲得專項資金支持的單位應切實加強專項資金管理，并自覺接受財政、審計部門的監(jiān)督檢查。專項資金必須?？顚Ｓ?，不得挪作他用。

第二十條對專項資金使用、管理中的騙取、擠占、挪用專項資金等行為，按《財政違法行為處罰處分條例》規(guī)定處理，并追究有關單位及其相關人員的法紀責任。

第五章附則

第二十一條本辦法由省財政廳會省中小企業(yè)局負責解釋。

第二十二條本辦法自印發(fā)之日起實施。

第四篇：中小企業(yè)貸款貼息專項資金管理辦法

中小企業(yè)貸款貼息專項資金管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范中小企業(yè)貸款貼息專項資金管理，發(fā)揮財政資金的引導放大效應，緩解當前中小企業(yè)生產經營中的融資難問題，促進中小企業(yè)轉型升級，根據省政府《關于進一步加大投資力度擴大內需促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見》（粵府〔2008〕98號）和《關于促進中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》（粵府〔2008〕104號）及財政專項資金管理的有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱中小企業(yè)貸款貼息專項資金（以下簡稱專項資金），是指從2009年省財政一次性新增中小企業(yè)專項資金以及中小企業(yè)發(fā)展專項資金滾動計劃中安排的，專項用于中小企業(yè)貸款貼息的資金。

第三條 專項資金的使用和管理應遵循以下原則：

（一）依法依規(guī)，公平公正；

（二）統籌安排，額度控制；

（三）注重誠信，防范風險；

（四）加快推進，突出重點；

（五）財政引導，放大效應；

（六）專款專用，加強監(jiān)管。

第四條 省中小企業(yè)局負責項目計劃實施，會同省財政廳審核下達專項資金計劃，對計劃方案實施情況進行監(jiān)督檢查，并配合省財政廳開展績效評價。

省財政廳負責專項資金管理，會同省中小企業(yè)局審核、下達專項資金計劃，辦理專項資金撥付手續(xù)，對專項資金使用情況進行監(jiān)督管理和開展績效評價。

第二章 支持范圍和方式

第五條 專項資金用于對我省中小企業(yè)在本省內的銀行獲得的貸款給予貼息。

第六條 企業(yè)申請貸款貼息資金類型包括以下兩類：

（一）一般性貸款融資貼息，即對直接獲得銀行貸款或通過擔保機構擔保獲得貸款的企業(yè)采取的貼息支持方式。

（二）中小企業(yè)技術改造和技術創(chuàng)新貸款貼息，即對有市場、有技術、有發(fā)展前景的中小企業(yè)技術改造和技術創(chuàng)新項目獲得的銀行貸款優(yōu)先給予貼息的支持方式。

第七條 同一筆銀行貸款只能申請其中一種貸款貼息類型；已獲得其他省財政專項資金貼息的銀行貸款，本專項資金不再予以支持。

第八條 新貸款貼息方式按以下規(guī)定執(zhí)行：

（一）對1年（含）以內短期貸款，貼息補助資金于當年一次性補助到企業(yè)。貼息補助額按照同期國家基準利率計算的 貸款利息發(fā)生額的50%貼息給予補貼。

（二）對2年（含）以內中長期貸款，貼息補助資金于貸款利息發(fā)生第一年起分兩年補助給企業(yè)。每年貼息補助額按照當年以同期國家基準利率計算的貸款利息發(fā)生額的40%貼息給予補貼。

（三）對2年以上的中長期貸款，貼息補助資金于貸款利息發(fā)生第一年起分兩年補助給企業(yè)。第一年貼息補助額按照當年以同期國家基準利率計算的利息發(fā)生額的40%給予補貼，第二年貼息補助額按照剩余年份以同期國家基準利率計算的利息發(fā)生額的40%給予補貼。

同一企業(yè)累計貸款貼息補助額最高不超過50萬元。

第三章 資金申請和審核

第九條 申請貸款貼息的企業(yè)須符合以下條件：

（一）依法在工商部門注冊登記，具有獨立的法人資格；

（二）符合國家產業(yè)和環(huán)保政策，有市場、有技術、有發(fā)展前景的成長型中小企業(yè)；

（三）符合原國家經貿委等部門聯合下發(fā)的《中小企業(yè)標準暫行規(guī)定》（國經貿中小企業(yè)〔2003〕143號）的中小企業(yè)；

（四）有良好社會信譽，法人治理結構規(guī)范，財務管理制度健全，經濟效益較好，會計信用和納稅信用好，能按期償還銀行貸款。

第十條 申報數量按以下規(guī)定執(zhí)行： 全省計劃扶持企業(yè)數量約1000戶，具體為：珠三角地區(qū)每個縣（市、區(qū)）企業(yè)申報數量限10戶，合計約400戶；東西北地區(qū)每個縣（市、區(qū)）企業(yè)申報數量限6戶，合計約450戶；東莞、中山兩市各市企業(yè)申報數量限20戶，合計40戶；每個地級以上市市直企業(yè)(不含區(qū))申報數量限5戶，合計100戶；省級資產經營公司下屬中小企業(yè)申報數量合計限10戶。

第十一條 申報程序：

（一）地方貼息計劃由各地級以上市、縣（市）中小企業(yè)管理部門會同同級財政部門匯總審核后上報省中小企業(yè)局和省財政廳；縣（市）申報材料應同時抄送當地地級以上市中小企業(yè)管理部門、財政部門備案。

（二）省資產經營公司下屬中小企業(yè)貼息計劃由省資產經營公司審核后直接上報省中小企業(yè)局、省財政廳。

第十二條 提出專項資金申請時應按以下規(guī)定提供申報材料：

（一）各地級以上市、縣（市）中小企業(yè)局會同同級財政局或省資產經營公司的申報文件和資金計劃匯總表，其中資金計劃匯總表也須加蓋當地中小企業(yè)管理部門及同級財政部門或省級資產經營公司公章。

（二）各企業(yè)與銀行簽訂的貸款合同有效文件；通過擔保貸 4 款的一并提供擔保合同。

（三）其他需要提供的相關材料。

第十三條 省中小企業(yè)局和省財政廳對各地級以上市、縣（市）及省資產經營公司上報的資金計劃進行審核，確定貸款項目及資金數額，下達專項資金扶持計劃。省財政廳根據專項資金扶持計劃下達專項資金。

第十四條 省中小企業(yè)局聯合省財政廳按照資金管理程序下達各市縣（市）、省主管部門（省資產經營公司）專項資金計劃,省財政廳按照資金管理程序將專項資金下達至各市縣（市）財政局、省主管部門(省資產經營公司)。

第十五條 專項資金計劃的審核和下達，由省中小企業(yè)局、省財政廳根據實際情況和工作進度分批組織和實施。

第十六條 各市縣(市)財政部門、省資產經營公司負責及時撥付專項資金，不得截留、挪用，并督促有關單位按規(guī)定進行專項資金會計處理。

第四章 監(jiān)督管理和績效評價

第十七條 建立專項資金績效評價制度。省財政廳會同有關部門按照規(guī)定組織開展績效評價，并接受監(jiān)察、審計部門及社會監(jiān)督，促使財政資金管理更加公開透明。

第十八條 各級中小企業(yè)管理部門應根據績效評價結果，針對資金使用和管理等方面存在的問題，分析其原因，提出并落 實改進措施，切實提高專項資金的使用效益。

第十九條 獲得專項資金支持的單位應切實加強專項資金管理，并自覺接受財政、審計部門的監(jiān)督檢查。專項資金必須專款專用，不得挪作他用。

第二十條 對專項資金使用、管理中的騙取、擠占、挪用專項資金等行為，按《財政違法行為處罰處分條例》規(guī)定處理，并追究有關單位及其相關人員的法紀責任。

第五章 附 則

第二十一條 本辦法由省財政廳會省中小企業(yè)局負責解釋。

第二十二條 本辦法自印發(fā)之日起實施。

第五篇：中小企業(yè)貸款合同

中小企業(yè)貸款合同

貸款方：________________

地址：________________

郵編：——————電話：_______________

借款方：

銀行賬號：______________________________

地址：______________________________

郵編：______________電話：______________________

根據《中華人民共和國合同法》的規(guī)定，經貸款方、借款方、擔保方協商一致，簽訂本合同，共同信守。

第一條貸款種類：

第二條借款金額（大寫）：

第三條借款用途：

第四條作為擔保。

第五條借款期限：

借款期限自____年____月____日起，至____年____月____日止。借款實際發(fā)放和期限以借據分1次發(fā)放和收回。借據應作為合同附件，同本合同具有同等法律效力。

第六條還款資金來源及還款方式：

1、還款資金來源：將蘭州銀行金科支行柒拾萬元貸款作為還款。

2、還款方式：一次性還清。

第七條違約責任：

1、簽訂本合同后，貸款方應在借款方提出借據1日內（假日順延）將貸款放出。

2、借款方如不按合同規(guī)定的用途使用借款，貸款方有權收回部分或全部貸款，對違約使用部分，按規(guī)定加收罰息。

3、借款方應按合同規(guī)定的時間還款。如借方需要將借款展延，應在借款到期前5日向貸款方提出申請，有保證方的，還應由保證方簽署同意延長擔保期限，經貸款方審查同意后辦理延期手續(xù)。如借款方不按期償還借款，貸款方有權限期追回貸款，并按規(guī)定收逾期利息和罰息。如企業(yè)經營不善發(fā)生虧損或虛盈實虧，危及貸款安全時，貸款方有權提前收回貸款。

第八條解決合同糾紛的方式，執(zhí)行本合同發(fā)生爭議。由當事人雙方協商解決。協商不成，雙方同意按（）項處理。

（1）由仲裁委員會仲裁。

（2）向人民法院起訴。

貸款方：______________________借款方：_____________________

保證方簽字：_____________________

____年____月____日