第一篇：江蘇省高速公路建設指揮部重要物資采購管理辦法

江蘇省高速公路建設指揮部重要物資采購管

理辦法

第一章

總

則

第一條 為了加強江蘇省高速公路建設物資質量的監督、管理，切實把好重要物資質量的源頭關，確保工程建設的質量。按照《江蘇省高速公路建設指揮部物資管理辦法》（以下簡稱“管理辦法”）的規定，并結合高速公路建設物資市場的實際情況，特制定《江蘇省高速公路建設指揮部重要物資采購管理辦法》（以下簡稱“辦法”）。

第二條 本辦法適用于江蘇省高速公路建設指揮部（以下簡稱“省高指”）監管的高速公路建設項目，省內其他高速公路建設項目，可參照執行。

第三條 高速公路建設重要物資的采購，由省高指統一管理。省高指負責全省高速公路建設重要物資準入品種的確立、受理、考察、評審、公布和考核。

第四條 在省高指的監管、指導下，各市高速公路建設指揮部（以下簡稱“市高指”）要貫徹落實本“辦法”的各項規定，抓好轄區內工程建設物資的質量監管工作。凡工程招標文件規定由施工單位自采的物資（除省高指另有約定外），一律由施工單位按照“管理辦法”的規定自行組織公開招標采購，市高指和省駐市紀檢監察組要對施工單位的招標采購內容、程序、結果進行全方位監管。各市高指不得以任何名目和方式擅設中間代理商，其他任何部門和單位都不準進行強制性干預，更不允許有搞強買強賣、變相性有償服務，甚至串通供應商壟斷市場、操縱物價的現象和行為。省高指和省駐市紀檢監察組加強監督和管理，對違規行為進行查處，查處結果通報全省。

第五條 十類物資列為準入管理，分別是瀝青混凝土面層集料、橋梁伸縮縫、橡膠支座、預應力錨具、防眩板、隔離柵、熱熔標線漆、反光膜、路用木質纖維素和抗剝落劑。在執行過程中，將視市場的供求關系、物資的質量情況等，對上述準入物資的品種進行調整。

第六條 各市高指對施工單位自采物資準入管理的職責是：主要抓好建筑物結構用材（鋼材、鋼絞線、高強鋼絲和水泥）的準入管理。結構用材的質量標準：物資品種必須具有省、部級頒發的生產許可證和國家級行業質量認證書，凡有以上資質的物資生產企業、專業銷售公司都可以參與招投標事宜。其他路用物資（石灰、黃砂、普通碎石等）不采用準入管理，按規定進行質量監管。

第二章

物資采購管理的組織機構

第七條 省高指成立重要物資采購管理的工作領導小組（以下簡稱“工作小組”），組長由部領導擔當，副組長分別由技監處、財物處和紀檢辦負責人擔任。日常工作由財物處牽頭，技監處、紀檢辦等相關處室分工辦理。第八條 成立專家評審組，專家組成員的確定由“工作小組”按程序聘請。

第三章

物資采購管理的辦理程序

第九條 實施高速公路建設重要物資的采購管理，必須嚴格按照以下程序辦理。

（一）省高指每半年發布一次高速公路建設重要物資采購管理的信息。欲進入江蘇高速公路建設重要物資供應市場的生產廠或供應商，應根據省高指的要求在規定的期限內主動向省高指提出申請報告，并按規定提交相關資料，資料內容必須真實、詳細，符合要求，逾期概不受理；

（二）申請報告先由“工作小組”進行資格預審，通過資格預審的企業或品牌，集中由省高指技監處負責進行質量檢測并提出相關意見報“工作小組”，經“工作小組”初審、評定后，遴選出被考察企業或品牌的名單，由省高指組織專家對其工廠的貨源、生產工藝、質保體系、運輸條件、售后服務、資信和履約等方面進行綜合考察，考察、評定意見報指揮會議集體研究決定；

（三）凡被批準列入重要物資采購管理范圍的企業或品牌，由省高指以文件形式下發各市高指執行；

（四）施工單位如選用物資采購管理范圍外的物資，其產品的質量應不得低于已公布企業生產的物資質量水平，并經所在市高指考核認證具文上報省高指批準后執行。第四章

物資采購管理辦法的時間

第十條 除面層集料或有特殊要求的物資外，原則上物資準入工作每半年辦理一次，每半年公布一次，特殊情況經認定程序，報指揮會議研究后隨時準入；準入物資要擴大市場，好中選優，省高指將對上述重要物資的采購使用進行跟蹤監督、檢查，實行動態和末位淘汰制管理，鼓勵技術先進，質量優良，價格合理的材料進入高速公路建設市場，確保將優質材料用于我省高速公路建設，同時防止和嚴查少數供應商壟斷市場的行為。

第五章

考核監督辦法

第十一條 采購物資管理的考核與監督實行相互協作、制約的機制。

（一）財物處為準入管理的牽頭部門，負責對準入物資企業或品牌的資質、信譽、業績、履約能力的考核，并對市高指材料管理工作進行考核；

（二）部技監處負責對準入物資進行質量檢測，審核準入物資技術質量標準，實行質量一票否決制。凡經技監處檢測不合格及質量低劣的物資或生產企業整改不力，質量不穩定的物資將先停止使用該物資，然后按程序取消該廠或品牌的準入資格。技監處每年對準入物資的質量檢測報告進行匯總，提出質量考評的意見，并給準入單位或品牌評定質量等級，施工單位應優先選用等級高的物資。

（三）各項目部及招標處參與準入物資使用過程中的質量、供應和與之相關的服務進行考核；

（四）紀檢辦負責對準用單位及準入管理的遵紀守法行為進行監督，對違紀犯規行為實行一票否決制，并通報全??；

（五）省高指每年將給全省各市高指印發準入單位及準入品牌的名單，各市高指在充分聽取施工單位、監理單位的意見后根據準入物資的質量，供應商的履約、服務等情況進行考核，考核結果上報省高指?？己说霓k法和程序由各市高指自定。省駐市紀檢監察組對考核全過程進行監督。

以上考核均按優、良、中、差評定。除質量、違紀犯規等考核實行一票否決制外，其他四項考核如綜合評定為中、差的單位或品牌，經工作小組審定后報部領導批準，取消其資格，并通報全?。皇「咧该堪肽旯家淮慰己私Y果，各市高指則按照省高指公布的考核等級，監督施工單位的物資采購和管理。

第六章

準入條件

第十二條 列入重要物資采購管理的企業或品牌必須具備以下條件：

（一）合法的營業執照；

（二）企業的規模（不同企業的上線標準）；

（三）外加原料的來源及質檢報告、供應合同文本；

（四）員工的構成；

（五）生產許可證（凡產品規定必須具有的）；

（六）銀行資信；

（七）生產工藝、自動化水準、數控水平；

（八）產品的檢測報告（除集料外，其他產品必須有省、部質檢部門的技術質量鑒定報告）；

（九）質量監管體系（含質監管理制度、自檢設施狀況、質檢人員的素質）；

（十）企業是否通過ISO-2000或9001系列質量認證體系；

（十一）售后服務和配套安裝隊伍狀況；

（十二）三年來的履約情況；

（十三）在高速公路上的供貨業績（重要物資如伸縮縫、錨具、橡膠支座必須要有三年以上的優良供應、使用業績）。

詳見附件。

第七章

附

則

第十三條 本辦法由省高指負責解釋；

第十四條 本“辦法”自公布執行起，凡與本“辦法”不符的規定和做法一律廢止。

石料生產企業準入條件

① 具有有效營業執照及稅務登記證；注冊資金不少于100萬元；

② 具有嚴格的質量控制管理制度，生產過程質量控制措施落實到位；

③ 應至少需配備以下人員：每條生產線需配備熟練的操作工人20名，專業技術人員2名，管理人員1名；試驗室內應至少配備有上崗資格（省級質檢站發的試驗證）的試驗員2名；

④ 生產廠應設置在交通運輸便利的位置；

⑤ 集料堆放場地必須全部采用水泥砼硬化，面積應不小于4萬平方米，場地應布局合理、分隔清晰、排水設施完善；應設有專用的塊石堆放場和塊石分揀區；應設置專用廢料堆放場地；

⑥ 擁有固定的宕口，其宕口石質必須有地質礦產部門出具的檢測報告，證明其礦石能滿足江蘇省高速公路瀝青混凝土面層用料的質量要求；

⑦ 要有兩條以上的集料生產線，應采用反擊篩分聯合機和二級以上吸塵裝置；

⑧ 要有完整的試驗檢測設備，并通過計量檢定；試驗設備包括：砂當量儀、壓力機、壓碎值測定儀、電子天平、烘箱、搖篩機、方孔篩、游標卡尺等；

⑨ 企業要有高速公路供貨業績和良好的信譽，供貨合同履約情況良好。

錨具生產企業準入條件

① 企業要有有效營業執照及稅務登記證；擁有AA級或以上資信等級；注冊資金達到200萬元以上；

② 具有嚴格的質量管理制度和質量保證體系；企業應通過ISO9000質量體系認證；

③ 專業技術人員占員工總數比例不低于10%，且中、高級技術人員不少于8人；

④ 企業年生產錨具能力應在100萬孔以上；

⑤ 不同類型的錨具均應通過定型檢驗并具有相關檢驗機構出具的檢驗合格證書；

⑥ 有專門的試驗室能夠從事原材超聲探傷、錨板的磁粉探傷、夾片齒型與滲碳深度檢查、靜載錨固性能等試驗；

⑦ 企業要有高速公路供貨業績和良好的信譽，供貨合同履約情況良好。

橋梁伸縮縫生產企業準入條件

① 企業要有有效營業執照及稅務登記證；擁有AA級或以上資信等級；注冊資金達到500萬元以上；

② 具有嚴格的質量管理制度和質量保證體系；企業應通過ISO9000質量體系認證；

③ 專業技術人員應占職工總人數的15%以上； ④ 企業年生產橋梁伸縮縫能力應在20000延米以上； ⑤ 企業應具備對鋼材力學性能以及金屬探傷等試驗檢測能力；

⑥ 所有焊工應持證上崗；

⑦ 橋梁伸縮縫用橡膠條如外購，應保存好質量檢驗證書；如自行生產，應配有專門的試驗室，可以對橡膠原材老化等項目進行試驗；

⑧ 企業要有除銹設備，應采用鋼砂除銹設備；要有噴鋅設備，能夠對型鋼進行噴鋅處理；

⑨ 企業要有高速公路供貨業績和良好的信譽，供貨合同履約情況良好；

⑩ 本企業應設有專業的橋梁伸縮縫安裝施工隊伍，安裝主要負責人員應有3年以上在高速公路上安裝橋梁伸縮縫經驗。

橡膠支座生產企業準入條件

① 企業要有有效營業執照及稅務登記證；擁有AA級或以上資信等級；注冊資金達到500萬元以上；

② 具有嚴格的質量管理制度和質量保證體系；企業應通過ISO9000質量體系認證；

③ 橡膠支座年生產能力在200立方米以上； ④ 專業技術人員應占職工總人數的15%以上；

⑤ 要有必備的生產設備，如煉膠機、硫化機、機械加工除 銹設備；

⑥ 本廠要有三個以上主要的工藝流程加工能力，如煉膠、硫化、支座壓制成型應在本廠完成；

⑦ 試驗室應通過計量檢定，可以對橡膠原材及老化試驗、橡膠硫化后強度、鋼材力學性能以及支座成品進行試驗。對于大噸位（極限抗壓強度在500噸以上）的橡膠支座成品，如本廠沒有成品檢驗機，應委托有資質的單位按照有關規范進行出廠抽檢；

⑧ 應在產品其側面印有本廠明顯的標識；

⑨ 企業要有高速公路供貨業績和良好的信譽，供貨合同履約情況良好。

隔離柵生產企業準入條件

① 企業要有有效營業執照及稅務登記證；擁有AA級或以上資信等級；注冊資金達到500萬元以上；

② 具有嚴格的質量管理制度和質量保證體系；企業應通過ISO9000質量體系認證；

③ 隔離柵年生產能力在1000延公里以上； ④ 專業技術人員應占職工總人數的10%以上；

⑤ 本廠在主要三個生產工藝流程（焊接網片、熱鍍鋅、浸塑）中，應具有兩個以上工藝流程獨立生產能力；

⑥ 能夠對本產品進行鍍層厚度、焊接質量探傷等項目的檢 測；進場原材料要經過質量檢驗，并要妥善保存好試驗資料；

⑦ 企業要有高速公路供貨業績和良好的信譽，供貨合同履約情況良好。

抗剝落劑生產企業準入條件

① 企業要有有效營業執照及稅務登記證；擁有AA級或以上資信等級；注冊資金達到200萬元以上；

② 具有嚴格的質量管理制度和質量保證體系；企業應通過ISO9000質量體系認證；

③ 專業技術人員應占全體職工總人數的15%以上； ④ 摻加抗剝落劑的瀝青混合料應滿足省高指相關技術要求；

⑤ 必須建立相應產品的企業技術標準及檢驗方法，并具備相應的檢驗能力；

⑥ 應委托有資質的檢測單位對摻加抗剝落劑的瀝青混合料性能進行評價；

⑦ 企業要有高速公路供貨業績和良好的信譽，供貨合同履約情況良好。

標線涂料生產企業準入條件

① 企業要有有效營業執照及稅務登記證；擁有AA級或以上資信等級；注冊資金達到200萬元以上； ② 具有嚴格的質量管理制度和質量保證體系；企業應通過ISO9000質量體系認證；

③ 專業技術人員應占全體職工總人數的20%以上； ④ 倉庫面積必須達到500㎡以上；

⑤ 試驗室應經過計量檢定，并配備精密分析天平、軟化點測定儀、精密機械秒表、全自動白度計、色差計、粉末壓片機、涂層耐磨性試驗機、專用流動度試驗器、逆反射系數測量儀、調溫調濕試驗箱等檢測設備；

⑥ 必須具備大型攪拌機、除塵設備； ⑦ 年生產能力必須達到1萬噸以上；

⑧ 企業要有高速公路供貨業績和良好的信譽，供貨合同履約情況良好。

反光膜生產企業準入條件

① 企業要有有效營業執照及稅務登記證；擁有

AA級或以上資信等級；注冊資金達到1000萬元以上；

② 具有嚴格的質量管理制度和質量保證體系；企業應通過ISO9000質量體系認證；

③ 專業技術人員應占全體職工總人數的15%以上； ④ 有交通部認可的交通工程檢測機構有關產品的抽檢的有效報告；

⑤ 倉庫規模必須達到2000平方米以上，且應滿足反光膜 貯存條件；

⑥ 試驗室應經過計量檢定，并配備色彩色差計、光澤度計、固定及便攜式逆反射系數測量儀、弧氙燈老化試驗箱、氣流式鹽霧腐蝕試驗箱、反光膜耐沖擊測定儀、高、低溫濕熱試驗箱、800g反光膜附著性測定器、萬能拉力試驗機、耐溶劑檢測裝置、耐彎曲檢測裝置、收縮性能等檢測裝置；

⑦ 年生產供應能力應達到100萬平方米以上；

⑧ 企業要有高速公路供貨業績和良好的信譽，供貨合同履約情況良好。

木質纖維素生產企業準入條件

① 企業要有有效營業執照及稅務登記證；擁有AA級或以上資信等級；注冊資金達到200萬元以上；

② 具有嚴格的質量管理制度和質量保證體系；企業應通過ISO9000質量體系認證；

③ 專業技術人員應占全體職工總人數的10%以上； ④ 木質纖維素產品質量應滿足省高指相關技術要求； ⑤ 試驗室應經過計量檢定并具備纖維長度分析、雜質含量、吸油試驗、纖維溶液的PH值、含水量、相對密度、X射線、紅外線光譜分析以及核磁共振分析等檢驗能力；

⑥ 應委托有資質的檢測單位對木質纖維素產品質量進行評價； ⑦ 企業要有高速公路供貨業績和良好的信譽，供貨合同履約情況良好。

對于用于我省高速公路上的反光膜、木質纖維素，其產品代理商應滿足：

① 應有生產廠家代理授權委托書；

② 企業要有有效營業執照及稅務登記證；擁有AA級或以上資信等級；

③ 應委托國內有資質的檢測單位對產品質量進行評價； ④ 產品質量能滿足省高指規定的有關技術要求； ⑤ 企業要有高速公路供貨業績和良好的信譽，供貨合同履約情況良好。

防眩板生產企業準入條件

① 企業要有有效營業執照及稅務登記證；注冊資金不少于100萬元；

② 具有嚴格的質量管理制度和質量保證體系；企業應通過ISO9000質量體系認證；

③ 專業技術人員占員工總數比例不低于10%，至少要有一名高級職稱技術人員；

④ 廠房建筑面積要達到3000平方米以上，倉庫500平方米以上，年生產能力10萬片以上；

⑤ 必備的生產設備包括：注塑機（僅對PVC類防眩板）、攪拌機、液壓機、模具等；防眩板支架必備的生產設備包括：剪扳機、折邊機、壓力機、焊機、鉆機等；必備的檢測設備包括：鍍鋅層測厚儀、游標卡尺等；

⑥ 應委托有資質的檢測單位對產品質量進行耐候性和耐腐蝕性檢測、評價，產品質量應符合省高指規定的有關技術要求；

⑦ 產品要印有本廠明顯的標識；

⑧ 企業要有高速公路供貨業績和良好的信譽，供貨合同履約情況良好。

第二篇：高速公路建設指揮部2009年半年工作小結

XX鎮永寧高速公路建設指揮部2009年半年工作小結

半年來，我鎮高速指揮部在市、縣高指的精心指導下，在鎮黨委、鎮政府的高度重視下，在沿線各村兩委及有關部門的大力配合協助下，按照市、縣高指的工作部署，緊緊圍繞高速公路建設中心工作，牢固樹立服務觀念，恪盡職守，以求真務實的工作態度和嚴謹勤奮的工作熱情投身工作中，較好地完成了上級下達的征地拆遷任務?，F將半年來的工作情況總結如下：

一、完成主要工作

（一）、工作情況概述

永寧高速公路（明溪段含連接線）主線長7.88公里，連接線長19.957公里，沿線途徑我鎮的肖家山、奮發、XX、瓦口、柏亨5個行政村。目前，全鎮各項征地拆遷的丈量補償工作已基本完成，其中，征用土地面積380.52畝，涉及農戶329戶，補償總金額達1052.687萬元；征用林地面積1322.99畝，涉及農戶166戶，補償總金額達841.322萬元；征用房屋面積4971.04平方米，涉及農戶52戶。各標段的施工工作也已全面進行，已完成前期清表工作。

（二）、主要工作步驟

自2月下旬縣召開永寧高速公路（明溪段含連接線）征地拆遷、桿線遷移動員大會以來，全鎮上下立即行動起來，全力投入到高速公路建設的征地拆遷工作中。

一是加強領導，精心組織。鎮黨委、政府把高速公路建設征地拆遷工作作為當前經濟工作和政治任務的頭等大事來抓，多次研究制定工作方案，召開動員大會，全面部署和宣傳高速公路建設的重大意義。同時，抽調政府骨干人員組成鎮永寧高速建設指揮部，由鎮長親任總指揮，涉村掛村領導、工作隊長、村兩委主干成立工作組，任務明確，量化考核。每周二組織召開專題例會解決征遷工作存在的問題，切實做到組織保證、人員到位、精力到位、責任到位，確保征地拆遷工作順利進行。

二是講究方法，科學征遷。在征遷計劃安排上，鎮高指按照縣高指的規定有步驟的進行，工作節奏上做到“先緊后松”，“早謀劃、早實施、早完成”。提早制定征遷工作實施方案，提前落實征遷的各項工作。對工作出現的矛盾，不回避、不拖延、不積累，及時化解矛盾。在操作細節上，科學制定各項征遷工作的實施細則，使征遷工作做到有法有據，程序規范，步調一致。

三是陽光操作，公開公平。從征遷工作一開始，鎮高指就堅持做到“公開、公平、公正”，不搞暗箱操作。在實地丈量農戶土地中，做到不偏袒不克扣農戶的尺寸，至始至終做到一把尺子到底，統一丈量標準；在房屋補償標準上統一補償標準，不多補也不少算。整個征遷工作做到公平合理，不讓“老實人”吃虧，也決不讓“釘子戶”占便宜，政策面前人人平等。

（三）、好人好事涌現不斷

在我鎮的征遷工作中，涌現出一大批先進典型，為我鎮征遷工作的順利進行作出了很大的貢獻。首先，鎮高指人員真正起到示范帶頭作用，與縣高指各組人員及各村兩委干部一道爭時間、搶進度，深入田頭、山地，不論刮風下雨，還是炎炎烈日，不畏辛苦、堅守崗位連續工作，晚上加班加點組織和建立各類征遷材料。

其次，沿線各村兩委干部積極支持配合做好征地拆遷的協調工作。柏亨村作為我鎮此次高速公路主線途經的主要村莊，涉及房屋征遷安臵最多，難度最大，村書記、主任積極配合我鎮高指做好征遷宣傳和協助丈量工作。村文書陳建龍同志，在房屋征遷、桿線遷移和墳墓遷移工作中，不僅積極配合宣傳，還深入田間、山頭幫助丈量土地、尋找墳墓、遷移桿線。瓦口村是此次高速公路互通口所在村，其土地、林地等征用數量最多，工作量最大，在掛村領導、工作隊長和村兩委的共同努力下，全面完成了各項征地拆遷工作。掛村工作隊長陳長全同志、村文書肖土生同志積極配合鎮高指宣傳征遷文件精神，深入一線落實土地、林地、墳墓等各項征遷工作，林業員廖貴文同志勤勤懇懇，細致認真，組織砍伐了紅線內500多畝的林地樹木。奮發村沿線不僅涉及高速公路連接線建設，還牽涉到戰備路和軍用光纜的遷移工作，村兩委主干團結協助、明確職責，特別是曾茂樹同志，認真配合征地丈量工作，還深入山林認真登記沿線涉及墳墓遷移的數量和類型，兢兢業業，恪盡職守。XX村支部嚴永姬同志深入一線，不怕辛苦，積極配合縣鎮高指做好土地、林地丈量及墳墓遷移等大量工作，同時，經常與掛村領導、工作隊長、兩委干部走家串戶做好征遷拆遷宣傳和耐心細致的調解糾紛工作，及時化解矛盾，較好地完成全村的征地拆遷工作。肖家山村在兩委干部少、工作量大的情況下，克服困難，想方設法做好拆遷工作。掛村工作隊長黎華標同志積極深入一線宣傳高速公路建設工作，為村民解釋相關文件精神，有力地推動了該村征地拆遷工作。

總之，在征地拆遷工作中，沿線各村掛村領導、工作隊長、村兩委干部付出了辛勤的勞動，為高速公路建設征地拆遷工作做了大量工作，有力地推動了拆遷工作的順利進行。

二、存在問題

1、高速公路建設征地拆遷涉及面廣，部分溝、橋、路、用水管道等設施受到不同程度損壞，給群眾生產生活帶來了不便。

2、對于紅線外存在的二次征用問題還應加大力度解決。

三、下階段打算

1、繼續按上級要求做好高速公路建設協調和政策宣傳工作，及時解決存在問題，不為今后施工留下隱患，確保高速公路建設順利進行。

2、協調好施工過程中施工便道等臨時用地問題，嚴格規范臨時用地的辦理程序，確保施工有序進行。

3、做好后期的資料整理工作，確保各項資料齊全，以備上級檢查。

XX鎮永寧高速建設指揮部 2009年6月16日

第三篇：高速公路建設指揮部工作總結及工作打算

在總公司黨委、董事會的領導下，一年來我們貼近運營扎扎實實搞創建，以創建促管理，以創建促規范，以創建促質量，以創建促服務，形成了自身的風格和特色。通過深入開展創建活動，各方面工作取得了顯著的成效，提高了效益，鍛煉了隊伍，培養了人才，創建不斷呈現蓬勃發展的局面。我們的管理里程從原來的一條路45公里到現在的三條路近134公里；員

工隊伍從原來的14個班組600人到現在的十個部室56個班組1600余人。面對新情況、新問題、新任務，根據總公司的部署和要求，及時調整，找好切入點，確定了我們文明行業創建的總體思路是抓住“一個環節”，把握“三個重點”。即：以強素質樹形象為重要環節。創建文明行業的目的就在于提高全行業綜合素質，展示首都高速公路行業的良好形象，促進首都精神文明建設。三個重點：一是抓實創建的落腳點。以完善創建資料，系統整理、妥善保管為基礎，進一步完善、鞏固基礎制度，繼續充實和堅持好的組織形式，扎實創建基礎工作。二是找準創建工作深入的切入點。將創建的重心下移，不僅分公司組織創建活動，各部門、各班組要結合實際情況和各自的特點開展活動，使廣大員工更加廣泛地參與到創建活動中。三是挖掘創建工作的閃光點。要創新創建的組織形式，創新活動的內容，探索和嘗試新的做法。通過工作中的亮點推動創建工作不斷深化，取得了精神文明建設和物質文明建設的雙豐收。一年來，共為9193萬名客戶服務，收取通行費9.3億多元；榮獲公司級以上的先進集體20個，先進個人43人次，黨支部還連續三年獲得了總公司級的先進黨支部。分公司注重培養骨干，鍛煉隊伍，向外輸送了一般管理人員25人，其中到大公司的3名，到其他分公司的中層干部10名；分公司內部從生產崗向管理崗的有74人，其中到中層管理崗的有29人。

一、統一思想，充分提高對創建文明行業的認識

加強社會主義精神文明建設，是促進物質文明建設的重要保證。作為高速公路通行費征收的窗口行業，為廣大行駛高速公路的客戶服務，與人民群眾的生活息息相關，與經濟和社會發展緊密相連，與樹立公司的良好形象有直接關系，因此加強文明行業創建工作具有特殊的現實意義和深遠的歷史意義。

我們認識到創建文明行業的重要意義主要體現在：

（一）創建文明行業是一項群眾性實踐活動，是實踐“三個代表”重要思想的具體體現。

（二）創建文明行業是展示首都形象，建首善創一流的必然要求，是首都地位的需要。

（三）創建文明行業是實現公司各項工作走在全市前列的需要。

（四）創建文明行業是為08年奧運會展示首都北京和中國良好形象的需要。

（五）創建文明行業是公司謀求持續發展的需要。

（六）創建文明行業是加強精神文明建設和培育企業精神的需要。

（七）創建文明行業是高速公路行業和窗口工作的需要。

（八）創建文明行業是提高員工綜合素質的有效形式。

二、確立目標、整體推進，堅持黨政工團齊抓共管

分公司在創建中始終堅持黨政工團協調一致、齊抓共管，形成了一盤棋，一股勁，不斷增強創建意識，不斷加大創建力度。始終把創建工作納入重要議事日程，成立了一把手掛帥的創建領導機構。并根據實際需要，做了四次調整，加強領導，層層負責。堅持了運營與創建同部署、同落實、同檢查、同考核。根據總公司的統一部署，制定我們創建工作三年規劃和實施計劃，量化了創建指標，細化了創建任務，層層簽訂了目標責任書。一年來分公司召開了四次有一定規模的創建動員大會，號召全體員工積極廣泛地參與創建，把全體員工的創建積極性充分調動起來，在創建中發揮了積極的作用。工會也從自身特點出發，充分發揮優勢，獨立自主地開展各項活動，在創建中做了大量的工作，在勞動競賽、維權、民主管理、關心困難員工等方面作了大量工作。共青團通過推優入黨、爭創“青年文明號”、開展京南冀北聯合共建中發揮了重要的作用。

三、夯實基礎、完善制度，堅持規范管理

在一年的創建實踐中，我們緊緊把創建工作和運營管理緊密結合，實現創建工作和運營管理目標的統一，積極抓住二者結合點，把ISO9000的管理理念納入運營管理當中，全面推行質量管理，運用PDCA循環，建立完善了各項制度，夯實基礎，運營管理逐步實現制度化、程序化、規范化。結合總公司《運營手冊》，我們在學習的基礎上，根據分公司工作實際，下大力量完成了內部制度的修訂；完成了黨工團各項制度的制訂，編寫了收費員、稽查員、監控員、保安員《作業指導書》，財務管理部編制了《成本費用執行情況表》，行政和黨群工作都實施了“月計劃”工作方法，注重在制度的可操作性和指導性上下功夫，同時隨形式發展變化進行了修訂、完善、整合，使創建有了扎實的基礎。

在已建立考核機制的基礎上，把星級考核與月度考核相結合，作為考核管理的手段，通過中長期和短期考核有機的結合，調動員工學習業

第四篇：高速公路建設指揮部工作總結及工作打算

在總公司黨委、董事會的領導下，一年來我們貼近運營扎扎實實搞創建，以創建促管理，以創建促規范，以創建促質量，以創建促服務，形成了自身的風格和特色。通過深入開展創建活動，各方面工作取得了顯著的成效，提高了效益，鍛煉了隊伍，培養了人才，創建不斷呈現蓬勃發展的局面。

我們的管理里程從原來的一條路45公里到現在的三條路近134公里；員工隊伍從原來的14個班組600人到現在的十個部室56個班組1600余人。面對新情況、新問題、新任務，根據總公司的部署和要求，及時調整，找好切入點，確定了我們文明行業創建的總體思路是抓住“一個環節”，把握“三個重點”。即：以強素質樹形象為重要環節。創建文明行業的目的就在于提高全行業綜合素質，展示首都高速公路行業的良好形象，促進首都精神文明建設。三個重點：一是抓實創建的落腳點。以完善創建資料，系統整理、妥善保管為基礎，進一步完善、鞏固基礎制度，繼續充實和堅持好的組織形式，扎實創建基礎工作。二是找準創建工作深入的切入點。將創建的重心下移，不僅分公司組織創建活動，各部門、各班組要結合實際情況和各自的特點開展活動，使廣大員工更加廣泛地參與到創建活動中。三是挖掘創建工作的閃光點。要創新創建的組織形式，創新活動的內容，探索和嘗試新的做法。通過工作中的亮點推動創建工作不斷深化，取得了精神文明建設和物質文明建設的雙豐收。一年來，共為9193萬名客戶服務，收取通行費9.3億多元；榮獲公司級以上的先進集體20個，先進個人43人次，黨支部還連續三年獲得了總公司級的先進黨支部。分公司注重培養骨干，鍛煉隊伍，向外輸送了一般管理人員25人，其中到大公司的3名，到其他分公司的中層干部10名；分公司內部從生產崗向管理崗的有74人，其中到中層管理崗的有29人。

一、統一思想，充分提高對創建文明行業的認識

加強社會主義精神文明建設，是促進物質文明建設的重要保證。作為高速公路通行費征收的窗口行業，為廣大行駛高速公路的客戶服務，與人民群眾的生活息息相關，與經濟和社會發展緊密相連，與樹立公司的良好形象有直接關系，因此加強文明行業創建工作具有特殊的現實意義和深遠的歷史意義。

我們認識到創建文明行業的重要意義主要體現在：

（一）創建文明行業是一項群眾性實踐活動，是實踐“三個代表”重要思想的具體體現。

（二）創建文明行業是展示首都形象，建首善創一流的必然要求，是首都地位的需要。

（三）創建文明行業是實現公司各項工作走在全市前列的需要。

（四）創建文明行業是為08年奧運會展示首都北京和中國良好形象的需要。

（五）創建文明行業是公司謀求持續發展的需要。

（六）創建文明行業是加強精神文明建設和培育企業精神的需要。

（七）創建文明行業是高速公路行業和窗口工作的需要。

（八）創建文明行業是提高員工綜合素質的有效形式。

二、確立目標、整體推進，堅持黨政工團齊抓共管

分公司在創建中始終堅持黨政工團協調一致、齊抓共管，形成了一盤棋，一股勁，不斷增強創建意識，不斷加大創建力度。始終把創建工作納入重要議事日程，成立了一把手掛帥的創建領導機構。并根據實際需要，做了四次調整，加強領導，層層負責。堅持了運營與創建同部署、同落實、同檢查、同考核。根據總公司的統一部署，制定我們創建工作三年規劃和實施計劃，量化了創建指標，細化了創建任務，層層簽訂了目標責任書。一年來分公司召開了四次有一定規模的創建動員大會，號召全體員工積極廣泛地參與創建，把全體員工的創建積極性充分調動起來，在創建中發揮了積極的作用。工會也從自身特點出發，充分發揮優勢，獨立自主地開展各項活動，在創建中做了大量的工作，在勞動競賽、維權、民主管理、關心困難員工等方面作了大量工作。共青團通過推優入黨、爭創“青年文明號”、開展京南冀北聯合共建中發揮了重要的作用。

三、夯實基礎、完善制度，堅持規范管理

在一年的創建實踐中，我們緊緊把創建工作和運營管理緊密結合，實現創建工作和運營管理目標的統一，積極抓住二者結合點，把ISO9000的管理理念納入運營管理當中，全面推行質量管理，運用pDCA循環，建立完善了各項制度，夯實基礎，運營管理逐步實現制度化、程序化、規范化。結合總公司《運營手冊》，我們在學習的基礎上，根據分公司工作實際，下大力量完成了內部制度的修訂；完成了黨工團各項制度的制訂，編寫了收費員、稽查員、監控員、保安員《作業指導書》，財務管理部編制了《成本費用執行情況表》，行政和黨群工作都實施了“月計劃”工作方法，注重在制度的可操作性和指導性上下功夫，同時隨形式發展變化進行了修訂、完善、整合，使創建有了扎實的基礎。

在已建立考核機制的基礎上，把星級考核與月度考核相結合，作為考核管理的手段，通過中長期和短期考核有機的結合，調動員工學習業務、努力工作的積極性，營造了比出勤、比遵紀、比技能、比貢獻健康向上的工作氛圍。并結合實際細化星級考核辦法同時進行公示，使考核更加公開、公平、公正。03年，在總結考核工作的基礎上，進一步充實考核內容，完善標準考核，優化考核方式，把創建工作納入考核體系，實現以考核促創建。實現從星級收費員擴大到星級稽查員、監控員，考核激勵員工進步，促進管理加強的作用體現得更加突出。

四、加強“三個隊伍建設”，注重骨干力量的培養

文明行業創建是精神文明建設的有效形式，員工隊伍是創建的主體，加強“三個隊伍建設”，培養骨干力量，是我們深入開展創建工作的基礎，為此，把加強隊伍建設作為創建的重點工作。

（一）領導班子建設是創建能否上臺階的關鍵。班子堅持中心組學習制度、民主生活會制度，深入實際調查研究，查找存在的差距和不足，與時俱進、開拓創新，使班子逐步成為有所作為、有凝聚力的領導核心。

（二）加強骨干隊伍建設。在骨干力量的培養方面，為他們提供更多實踐舞臺，做到既重使用，也重教育，在教育中給他們壓擔子，在使用中加強教育和引導，使年輕干部健康成長。把班組長掛職輪崗培訓拓展到分公司范圍，建立了部門輪崗機制，培養會管理、能指揮、繕協調、顧大局的人才，使骨干隊伍真正能

夠獨當一面。針對業務拓展和工作標準不斷提高的發展趨勢，03年開展了十大系列培訓，一年多來共培訓131人次，其中參加培訓的韓云竹、常富泉等30人通過競聘走到了管理崗位。今年從6月份開始每月一個主題，進行了“就業觀”、“公文寫作”、“禮儀”、“黨的基本知識”和“ISO9000質量管理知識”講座等等，加強骨干人員的培養，提高他們的管理水平。

（三）積極探索班組建設。班組是企業的基本單位，是運營生產任務的具體承擔者。班組管理水平決定了各項工作任務完成效率和質量，對公司的規范化和可持續發展影響重大。分公司一貫重視班組建設和班組長的培養，實行了班組長掛職輪崗培訓，開展了“班長述職”、“班長競聘”、“班長民主測評”、“班組論壇”和“班組辯論會”等多種培訓形式。班組長的掛職輪崗培訓是分層次成階梯型的培訓，第一層是班組長到管理崗掛職，第二層是副班長到班長崗位，第三層是班組骨干到副班長崗位，進行實戰培訓和演練。自01年11月開始實行至今共培訓近400人次。經培訓走入中層崗位的有44人次。班長論壇，是以收費站為單位對班長進行培訓的一種形式，每次設立一個主題，展開討論。班長參加后，從中不僅在語言表達、寫作能力方面都得到了鍛煉，而且在交流中增長了知識，提高了管理水平，對個人綜合素質的提高大有幫助，感覺形式很好，深受歡迎。班長述職，是各收費站每年組織班組長進行一次述職。在班長述職中比較突出的是班長楊波，他把“制度管理”和“人性化管理”比作管理中的“雙刃劍”，加強班組管理，收到效果。他本人也因工作成績突出，思路明確，在競聘中脫穎而出，現擔任狼垡站副站長職務。

經過不斷探索和努力，班組長的水平呈現出明顯上升趨勢，激發了班組積極性和創造性，創建熱情十分高漲，積極獻計獻策。相繼提出了“陽光服務理念”、“瞬間服務理念”。各班組相繼發起“百萬元無差錯”、“延伸服務”、“規范服務用語”、“規范收費形象”、“微笑服務”主題月，形成了比學趕幫超的熱潮。三八班繼續鞏固所取得的成績，加強班組建設，嚴格管理，提素質，樹形象，在班組中開展了業務擂臺賽，不僅強化了本班的業務，而且為其他班組做出了表率。

這些成績的取得是新體制、新機制帶來的結果，是公司狠抓“三個隊伍建設”取得的成果，也是我們在創建中扎扎實實加強班組建設的結果。

五、運用有效的載體形式，開展多項活動，堅持創建工作全面開展

分公司把文明行業創建工作融入運營管理當中，以活動為載體，經常開展健康向上、豐富多彩的文體活動，全面開展創建工作。

（一）開展主題教育，增強員工創建的意識。圍繞“內強素質、外樹形象”這一主線加強文明行業創建活動，在員工中廣泛開展形勢、愛崗敬業和主題教育；舉辦職業道德、“婚戀、家庭” “法制”、“國防”“就業觀”專題講座；組織開展 “創品牌，樹形象，我為文明行業獻良策”活動，員工們圍繞什么是文明服務、如何做好文明服務展開大討論。通過討論，員工們對“窗口”行業有了進一步的認識，都對照自身日常工作找問題、挑毛病，在具體工作的細微之處提出了不少好的意見和建議，對樹立良好的企業形象很有益處；圍繞的任務目標和“全國創建文明行業先進單位”的榮譽稱號為主題，開展了全員大討論，以集體榮譽激勵員工，引導員工以更高的熱情投身于創建，以實際行動為創建做出貢獻；開展了“奧運行動從我做起”主題活動，鼓勵員工自覺把做好服務與“奧運”聯系在一起，增強為奧運做貢獻的全局意識。同時加大創建工作的宣傳的力度，在信息刊物上及時傳達了創建信息動態，展示了創建中的精彩片斷，使全體員工了解創建的情況。

活動效果不斷深化，思想覺悟不斷提高，服務思想不斷突現。在潛移默化中員工在信仰追求上有了正確的方向，知公司、愛崗位自覺性得到加強。涌現了5?12事件中勇斗持刀歹徒，為保首都安全做出貢獻的“三八班”的孫榮娟、周玉霞；10?23事件中不顧危險保衛公司財產的楊嵐、侯建；涌現了甘于吃苦、敢打硬仗的維修班；熱心幫助客戶修車、送迷路的小男孩回家、奮不顧身撲滅大火和冒雨清除橋下積水，客戶敬佩的豎起了母指。

（二）搞好兩個共建，促進管理，提高素質。

——軍民共建穩步開展。在多年共建合作的基礎上，分公司將裝甲兵工程學院確立為“愛國主義教育基地”。在簽字儀式雙方進行了誠摯友好深入地交流。針對活動方案以及合作事宜進行了細致地探討。今年開展“學雷鋒日、慶五

四、黨日、軍營日”等活動，杜家坎站與裝工院學員旅13隊結成共建對子，三八班與裝工院學員旅二區隊結成共建對子，使軍民共建工作逐步走向經常化、制度化、規范化，真正把軍民共建工作逐步引向深入。此后軍地雙方又相繼進行了中心組學習、軍～歡活動，豐富軍民共建的內容和形式，為人才培養和員工素質的提高起到了積極的促進作用。

——深入開展京南冀北共建活動。京南冀北共用站，是全國交通系統唯一的一家共建站，共創文明站是雙方共同的心愿和目標。在運營工作中，特別是遇有重大節日（黃金周）、突發事件和雨雪霧天氣，共同研究制定預案措施，保證了車輛的順利通行。自02年11月份北京南站與涿州北站簽訂共建協議書以來，多次召開座談會、組織植樹、籃球友誼賽等活動，共同組織參觀沈大高速公路行業創建工作，雙方加強了交流，促進了管理。在保證車輛的順利通行方面，得到了社會的廣泛贊譽。

（三）完善“五個一建設”，豐富員工業余生活。結合年輕人思想活躍、愛學習、愛思考、愛運動的特點，完善“五個一建設”，在每個駐地都設有籃球場、乒乓球臺、閱覽室和多功能廳，經常舉辦員工喜聞樂見、寓教于樂的活動，用健康向上的文化活動占領員工思想陣地，培養了企業精神。

堅持以建設特點鮮明、先進的企業文化為目標，初步形成了全員參與、共同構建的良好局面。分公司組織了演講、讀書、登山等活動，積極參與文藝匯演和藝術作品比賽及舉辦的“職工歌手卡拉OK比賽”等多樣形式；建設了走廊文化，在走廊的櫥窗掛置活動照片、名人名言、格言警句，既美化環境，又增添文化氛圍，起到了教育人、啟發人的作用。豐富多彩的活動，占領了宣傳陣地，營造了健康向上的氛圍，引導、教育、激發員工

熱愛公司、敬崗愛業的熱情，調動了員工的積極性和創造性，為公司的可持續健康發展做出貢獻。

（四）發揮群團組織的作用。加強對各級工會、共青團等組織的領導，充分發揮各級群眾組織的作用。工會組織順應公司發展的要求，圍繞運營管理工作、服務公司發展大局，突出工會維權職能；圍繞“建家就是建企業”這一總方針，建立員工之家；在保持“三八班”交通系統“巾幗建功”先進稱號的基礎上，04年又被中華全國總工會授予“先進女職工集體”；廣泛開展“送溫暖”工作，建立愛心基金，為患病員工和家屬捐款2萬余元，不斷豐富工會組織的內容，保持工會組織的群眾性和生命力。共青團把“青年文明號”活動作為跨世紀青年文明工程時中的一項重要內容，與企業經濟工作相結合，服務青年、培育青年、引導青年，通過開展“青年文明號”爭創活動，使青年在崗位上成才，崗位上奉獻。“青年文明號”爭創活動緊緊圍繞運營管理開展活動，經過努力，杜家坎、閆村、西紅門、榆垡四個站點榮獲市級“青年文明號”稱號；03年，京石路被團中央和交通部同時授予“青年文明號”稱號。

（五）實行雙項管育制度。為進一步加強員工教育，使員工能夠在公司和家庭的正確引導教育培養下，成為對社會、對國家有用的人才，針對分公司年輕員工較多的現狀，在召開年輕員工家長座談會的基礎上，04年7月30日我們又啟動了“企業、家庭雙向管育”的制度，并舉辦了簽字儀式。自去年啟動雙向管育制度至今先后與145名員工家長簽訂責任書。在簽訂責任書后單位與家長還進行定期溝通，單位與家長都能全面了解員工的行為，便于對員工有針對性的教育。從而達到單位、家庭共同管理教育青年員工，對青年員工的成長起到了積極的促進作用。

（六）加強監督做好服務。為了提高“窗口”的服務質量，以“群眾滿意”為中心，加強廣大客戶監督，自02年5月份起，實行了收費服務星級公示，在收費窗口的明顯位置設立了收費員星級公示監督卡，將“收費員照片、工號、星級和監督電話”向社會進行公示，進一步加大監督力度和監督透明度。公示牌剛擺上，客戶反映很敏感，信息很快傳來，竇店一客戶說：“你們的監督牌很好，表現了你們真心聽取意見、主動接受監督的誠意”。堅持走訪重點客戶、每年召開2次路風監督員座談會和發放群眾滿意度調查問卷，以及收集來自社會各界對我們工作的反映，獲取信息，自覺接受監督，從客戶反映和需求出發，不斷改進工作，提高服務質量，三年來客戶滿意率均在97％以上。

以黃金周為重點，深化延伸服務。黃金周已成為為客戶做好延伸服務的重點，每逢春節、勞動節和國慶節，服務現場懸掛條幅、彩旗，增添節日用語，在流量較大的站點設立“義務服務臺”，就此項活動累計為過往客戶提供道路咨詢、修車工具等延伸服務近千余次，受到客戶的好評。

六、加強黨組織和黨員隊伍建設，營造運營管理大格局

一年多來，根據自身特點，結合實際，不斷加強和改進黨組織建設，完善組織機構，今年9月份經選舉成立了京開黨總支。在黨組織建設上，一是以制度建設為基礎，加強黨組織自身建設，使支部工作在制度的指導下有序進行。二是加強對黨員的教育和管理，注重黨員的先鋒模范作用發揮。支部堅持對黨員進行理想、信念、宗旨、世界觀、人生觀、價值觀的教育，用“三個代表”重要思想武裝頭腦，開展了“民主評議黨員”、“廉政宣傳教育月”活動，開展“樹立正確利益觀”和“求真務實促進企業持續健康發展”的征文活動，從而堅定黨員信念，突出體現疫情發生后，全體黨員、團員都積極行動起來，投身到“一手抗非典，一手抓運營”的戰斗中，率先垂范，身體力行，影響教育了員工，在黨員的感染下，涌現出了許多感人事跡和先進個人，其中1人被授予首都、城建系統、總公司級抗非典先進個人，還有11名同志被評選為首發公司抗擊非典先進個人。這一切感染教育員工，有23名同志向黨組織遞交了入黨申請書。三是發展黨員堅持方針，保證質量。黨員的發展工作，支部始終堅持發展先黨員的“十六字”方針和個別吸收的原則，持慎重的態度，采取自下而上，從上至下的方式，經過黨小組討論推薦、支委會研究提出意見、支部大會討論后，再到黨小組由黨員進行評議，反復進行討論研究，才確定為黨員發展對象。經過重點培養，符合黨員標準的，接收為新黨員，三年多來發展了5批共32名黨員，為黨組織增添了新鮮血液。

經過一年多來的實踐證明，創建工作促進了運營管理，豐富了精神文明建設和企業文化，管理是扎實的，基礎是牢固的，思想是堅定的。面對急難險新重的任務，員工們團結合作，克服時間緊任務急人員少的困難，僅用了45天的籌備，順利的在京開路玉泉營——金華寺實行了紙制月票和電子月票，在通行費征收的新形式上做出了積極的探索和實踐。03年分公司順利接管京開路運營管理和五環路建管轉型工作，對我們每名員工來說都是個考驗，在黨組織的感召下，在強大的思想政治工作攻勢下，員工隊伍穩定，情緒飽滿，用實際行動做出了回答，得到公司領導的肯定。

下一步工作設想和措施

在改革發展過程中，鞏固原有文明行業創建成果，把物質文明和精神文明建設作為統一的奮斗目標，不斷創新形式，樹形象，創品牌，加快企業精神文明建設的步伐，是實現運營管理、企業文化和精神文明建設全面、科學、協調發展的根本保證。京開分公司文明行業創建立足于規范化管理，以開展豐富多彩的活動為載體，以建設特點鮮明、先進的企業文化為目標，形成全員參與、共同構建的良好局面，豐富精神文明建設的內容。為扎扎實實開展文明行業創建工作，落實文明行業創建規劃，結合運營工作實際，抓重點，定措施。下一步準備抓好六大方面工作：

（一）創建領導小組每年年初對文明行業創建工作研究1次，制定計劃，做出文明行業推進表，每月制定計劃，做出具體安排。

（二）開展十大系列業務培訓，并每季度舉辦1次專題講座。

（三）每年至少舉辦1次業務知識、業務技能的勞動競賽。

（四）以駐地為單位，定期與不定期地開展豐富多彩、形式多樣的寓教于樂的文體活動，至少每季度1次。

（五）軍民共建、京南冀北共建活動每年分別至少要共同舉辦2次活動，從而達到增進友誼，互相促進，共同提高的目的。

（六）員工之家工作要不斷深入，不斷發展，在硬件設施不斷完善的基礎上，創新形式，豐富內容，不斷增強企業的凝聚力和向心力。

今后，我們將全面貫徹落實公司黨委的工作部署，樹立科學的發展觀，解放思想，振奮精神，求真務實，開拓創新，在運營管理中發揮黨組織的政治核心和戰斗堡壘作用，不斷增強黨組織的凝聚力、戰斗力和向心力，帶領全體員工投身到文明行業創建和企業文化建設中，為運營管理水平的提高起到積極的推動作用，為公司的持續健康發展做出我們的貢獻。

第五篇：高速公路建設指揮部誠信杯活動實施方案

大隨高速公路建設指揮部2009年“誠信杯”

競賽活動實施方案

為深入貫徹落實科學發展觀和黨的十七大精神，緊緊抓住國家加快基礎設施建設的難得機遇，確保大隨高速公路建設質量安全，確保2009年建設任務完成，根據省廳關于開展湖北交通重點工程2009年“誠信杯”競賽活動的有關要求，制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，堅持以人為本，堅持百年大計、質量第一，科學設計、科學施工、科學管理，保證工程質量，提升安全水平，推進廉政建設，倡導誠信守約，確保建設目標，促進大隨高速公路建設又好又快推進。

二、總體要求

以圓滿完成大隨高速公路工程建設為目標，以誠信建設為主旨，以兌現履約承諾為基礎，以強化精細管理為主線，以創新工程質量安全監管機制為重點，以雙月會戰、百日大戰等施工競賽為抓手，充分發揮政府和市場的作用，調動參建各方的積極性，按照守法經營、誠實守信、失信必懲、保障有力的原則，營造良好的建設市場誠信環境，實現大隨項目工程建設又好又快推進。

三、活動范圍和時間

“誠信杯”活動單位：項目部、駐地辦。時間2009年7月1日——2009年12月31日。

四、競賽目標

1、合同履約到位。項目經理、總工、高監、主要技術質監人員合同到位率100%，進場的主要設備型號與性能、完好性和數量合同到位率100%，設備儀器滿足與工程推進相匹配的最佳組合要求。

2、市場行為規范。嚴格履行施工合同，無轉包或工程違法分包現象。

3、質監體系健全。工程建設嚴格管理、嚴格要求，工程質量零缺陷，無嚴重質量安全事故發生。質量監督面100%，質量管理責任制落實率100%，隱蔽工程現場檢查率100%，工序檢查率100%，抽檢率不低于15%；分部、分項工程質量合格率100%，優良率90%以上。

4、安監體系健全。工程建設規范有序，嚴格把關、嚴格監督，無重大安全事故發生。施工單位項目主要負責人和專職安全全產管理人員持證上崗率100%，特種作業工種人員持證率100%，零死亡。

5、建設用材合格。嚴把原材料質量關，質量檢測嚴格，質量數據計算準確，鋼筋、水泥、砂、石等原料一次抽查合格率90%以上，抽檢項目一次合格率90%以上。

6、工程計量準確。工程計量準確，變更程序規范、審批嚴

格、手續齊全、資料完整。據實編制工程計量支付表，無弄虛作假，無高估冒算、虛假計量、虛報工程進度以套取資金現象。

7、費用兌付及時。及時支付勞務費用，及時支付材料、設備款項，及時支付農民工工資，及時支付當地老百姓的欠款。農民工工資按時支付率100%，無重大上訪事件發生。

8、資金管理規范。建設資金充足到位，確保工程建設順利進行。工程進度款?？顚Ｓ?，無挪作他用行為。

9、無廉政違紀事件。全面落實黨風廉政建設責任制，“工程建設”、“廉政”雙合同簽訂率100%，群眾舉報的違紀案件查處率達到100%。無行賄受賄行為，無違法違紀案件發生。

五、考核評比

（一）加強領導，健全組織。指揮部成立2009年“誠信杯”活動領導小組，祝向軍同志任組長，王南軍、劉道斌、舒鄂南、付漢林、唐建華、徐小文同志任副組長，指揮部各部門負責人為成員，參建各施工、監理單位指定專人負責活動的組織開展，活動辦公室設在監督稽核部，負責日常檢查督辦和總結表彰。

（二）加強督辦，嚴格考核。指揮部每月組織專項檢查，及時掌握誠信建設活動的具體情況，定期對檢查結果進行通報?；顒涌己艘韵嚓P法律法規和《湖北公路建設市場信用體系實施方案》為依據，對合同履約、市場行為、工程質量、材料把關、工程變更、安全管理、資金管理、計劃進度、商業賄賂等方面進行

百分制考評。

（三）評分細則

項目部：

1、合同履約：按照投標文件承諾抓落實，做到人員到齊，設備完好率90%，10分。未經業主同意，隨意更換項目經理、副經理扣3分，隨意更換一名工程技術人員扣2分；工程設備不齊全，按照投標文件工程設備要求少1臺扣1分，本項扣完為止。

2、市場行為：無違規轉包、分包問題發生，10分。違規轉包一次扣10分；違規分包一次扣5分，本項扣完為止。

3、工程質量：牢固樹立百年大計、質量第一的思想，做到質量合格，10分。發現一次偷工減料、提供虛假資料、違規操作、未按要求施工扣5分；發現一次質量問題并進行返工扣5分；發現一次重大質量問題扣10分，本項扣完為止。

4、材料把關：不弄虛作假、以次充好，以劣充優，10分。發現一次使用不合格水泥扣5分，并按規定返工；發現一次使用不合格鋼材扣5分，并按規定返工；發現以次充好，以劣充優使用無原材料扣10分，本項扣完為止。

5、工程變更：變更依據充分，審批程序規范，10分。發現一次違規變更，弄虛作假扣5分，本項扣完為止。

6、工程計量：工程計量準確，無弄虛作假，10分。發現一次違規計量，弄虛作假扣5分，本項扣完為止。

7、資金管理：資金?？顚Ｓ谩o挪用資金、拖欠材料款、拖欠農民工工資現象，10分。發現一次挪用工程建設資金扣5分；發現一次拖欠材料款扣3分；發現一次拖欠農民工工資扣3分，本項扣完為止。

8、廉潔守法：無違法案件發生，無群眾投訴，10分。發現一次群眾投訴扣3分；發現一次行賄行為扣5分；發現一次違反廉政合同行為扣5分，本項扣完為止。

9、計劃進度：工程進度快，完成計劃好20分。完成指揮部下達工程計劃不扣分；超額完成計劃1個百分點獎1分，最高不超過10分；未按時完成指揮部下達工程計劃，少1個百分點扣1分，最高不超過20分。

駐地辦：

1、合同履約：落實投標文件，做到人員到齊，設備完好率90%，15分。按照投標文件承諾抓落實，做到人員到齊，未經業主同意，隨意更換項目經理、副經理扣3分，隨意更換一名工程技術人員扣2分；工程設備齊全，按照投標文件工程設備要求少1臺扣1分，本項扣完為止。

2、市場行為：檢測操作規范，檢測數據準確 20分。違規操作提供虛假檢測資料一次扣10分；違規作假一次扣5分，本項扣完為止。

3、檢測質量：牢固樹立百年大計、質量第一的思想，20分。發現一次虛假報告、提供虛假資料、違規操作、未按要求檢測扣5分；發現一次檢測質量問題扣5分；發現一次重大檢測質

量問題扣15分，扣完為止。

4、工程變更：變更依據充分，審批程序規范，10分。發現一次違規變更，弄虛作假扣5分，扣完為止。

5、工程計量：工程計量準確，無弄虛作假，10分。發現一次違規計量，弄虛作假扣5分，本項扣完為止。

6、資金使用：無挪用資金，無拖欠工人工資，10分。發現一次挪用工程建設資金扣5分；發現一次拖欠民工工資扣3分，本項扣完為止。

7、廉潔守法：無違法案件發生，無群眾投訴，15分。發現一次群眾投訴扣3分；發現一次行受賄為扣5分；發現一次違反廉政合同行為扣5分，本項扣完為止。

（四）評比表彰。

總監辦每月組織抽查一次，抽查率不少于50%；每季度普查一次，并通報檢查結果。在月度、季度考核評比基礎上，年底組織綜合評比，100分以上（含100分）的為“誠信杯”單位，頒發“誠信杯”獎，并通報表揚；90分至99分（含90）為良好單位，不獎不罰；對89分以下的（含89分）單位給予通報批評。評比結果作為各單位信用評價的重要依據。對在活動中發現的問題，經整改仍然達不到要求的單位予按有關規定進行處理。