第一篇:弘揚右玉精神加強作風建設
弘揚右玉精神加強作風建設
9月14日,省人力資源和社會保障廳大會在太原召開。會上王建文副廳長傳達了袁純清書記在省委召開的“興起學習弘揚右玉精神新高潮大會”上的講話精神;廳黨組書記、廳長張健作了題為“弘揚‘右玉精神’推動人力資源和社會保障事業大發展”的動員報告;廳紀檢書記李文慧主持會議并向全廳黨員干部通報了廳黨組學習右玉精神專題民主生活會情況,安排部署了我廳學習工作。省廳機關所有處級領導干部和廳直屬單位主要負責同志參加了會議。
會議指出,弘揚“右玉精神”加強作風建設,目的就是要深入貫徹全省領導干部大會精神,全面掀起學習弘揚右玉精神新高潮,進一步激勵和動員廣大黨員干部,轉變作風,頑強拼搏,創先爭優,緊緊圍繞轉型發展、跨越發展的戰略部署,用“右玉精神”鼓舞士氣,激發干勁,推動人力資源和社會保障事業大發展。
會議強調,從圍繞轉型發展、跨越發展這一主題看,我省人力資源社會保障工作面臨著嚴峻的形勢和艱巨的任務。一是就業壓力大。勞動力供大于求的矛盾長期存在,高校畢業生、老工礦區職工子女就業難的問題依然突出。創業環境不優、氛圍不濃,創業過程中存在場地難、融資難等瓶頸制約。公共就業服務能力還不能適應統籌城鄉就業的要求。二是社會保險制度尚不健全。其一是城鎮無工作的老年居民養老保險缺乏制度安排,隨著新農保試點開展,農村老年人有了保障后,這一群體問題日益突出,有失公平,同時不利于城鎮化進程中的農民融入城市;其二是我省承擔的國家事業單位養老保險制度改革試點任務推進難;其三是城鄉不同社會群體間社會保障制度的銜接轉換不順暢,一些體制性障礙還未完全消除,參保人社會保障關系的流動性、可攜帶性較差,與我省城鄉一體、統一開放的人力資源要素市場發展要求不相適應;其四是統籌層次偏低,目前除養老保險實現省級統籌外,其他各項社會保險實行市、縣統籌,各地政策辦法不一,籌資水平和待遇水平相差較大,基金結余不均衡,共濟性不強,抵御風險能力較弱。三是勞動關系矛盾易發。在勞動關系領域,今年以來,出現了一些突出矛盾和 問題,主要是部分企業職工要求提高工資待遇、改善勞動條件等訴求日益強烈,勞動關系沖突性增強。許多民營企業,包括一些國有企業在工時管理、勞動定額管理上存在不少問題,極易成為加薪停工的導火索。體制轉軌過程中的歷史遺留問題不斷顯現,比如機關事業單位的編外用工要求簽訂勞動合同、補交保險的問題,農民協議工要求確認勞動關系,參加養老保險的問題。四是公共服務體系尚不健全。基層工作平臺不完善,社保經辦機構存在五險分立、體制不順問題,部分地區服務場所和服務手段不健全。隨著保障對象擴展到城鄉全體居民,社區平臺工作基礎薄弱的問題更加突出,部分市、縣社保業務仍停留在手工操作階段。各地社會保障信息化水平發展不均衡,各個保險的業務系統分散建設,軟件不統一,數據資源難以整合,嚴重制約著全省“一卡通”建設實施進度。
面對上述艱巨的任務,廳黨組書記、廳長張健同志強調三點:他說,一是弘揚“右玉精神”,對照檢查找差距。這些困難和問題的存在有方方面面的原因,有主觀原因,也有客觀因素。對于工作中客觀存在的基礎性建設欠缺問題,要有一個積極的認識。我們既要看到實現轉型跨越發展,對 人社部門的要求是史無前例的,人才社保工作必須為推動山西轉型跨越發展提供有力支撐保障,又要看到反過來轉型跨越發展又為人才社保工作提供了快速發展的環境條件,兩者相互促進辯證統一。對于我們干部隊伍建設中存在的種種問題,我們廳機關每個處室、各事業單位、每個班子都要認真對照“右玉精神”找差距,挖根源,定措施,按照建設學習型、服務型、法治型、廉潔型部門的要求,更加注重學習,提高素質,更加轉變作風,優化服務,更加振奮精神,砥礪進取,全面加強自身建設,為全系統弘揚“右玉精神”做表率,全面達到年初確定的“五個能力”建設目標。在此我重申一下“五個能力”:一是加強學習,注重調研,提高研究制定政策的水平。二是改革創新,破解難題,增強推進事業發展的能力。三是忠誠履職,依法行政,樹立務實高效的機關工作作風。四是為民謀利,方便周到,提供群眾滿意的公共服務。五是廉潔自律,接受監督,筑牢拒腐防變的制度體系。這五個能力是我們學習弘揚“右玉精神”的基礎,在這個堅實的基礎上,我們要進一步解放思想,轉變作風,加強學習,提升素質,做到認識上要有大飛躍,作風上要有大轉變,行動上要有大舉措,工作上要有大突破,像右玉人那樣敢于干常人不敢干的事,敢于走別人沒走過的路。二是弘揚“右玉精神”,確立奮斗新目標。廳黨組中心組在專題學習全省領導干部大會精神和弘揚“右玉精神”精神后提出了 一個初步的工作思路:明確“十二五”時期的目標任務,實施“四個計劃”,加快完善與我省小康社會建設目標和轉型跨越發展任務要求相適應的具有山西特色的人力資源和社會保障體系,努力使山西社會保障事業走在中部六省前列。這“四個計劃”就是充分就業計劃、工資倍增計劃、社保全覆蓋計劃和人才支撐計劃。所謂充分就業計劃就是:努力實現轉型跨越發展與創業就業的良性互動,在轉型中鼓勵創業,在發展中擴大就業。所謂工資倍增計劃就是:加大對初次分配、二次分配的監測和調控,采取措施,確保人民群眾生活水平達到預期目標。所謂社保全覆蓋計劃就是:堅持“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續”的方針,加大公共財政投入,統籌城鄉社會發展,實施社會保障全覆蓋工程。所謂人才支撐計劃就是:制定我省若干重大人才工程,重大人才政策,做好人才需求預測,健全完善具有山西特色的人才政策體系,為轉型跨越發展提供相匹配的人才支撐。我們要緊緊圍繞“四個計劃”,采取得力措施,狠抓具體工作的落實:三是弘揚“右玉精神”,轉變作風抓考評。學習弘揚右玉精神,是思想洗禮,更是實踐行動。全廳黨員領導干部要帶頭學習弘揚右玉精神,把學習弘揚右玉精神同加強學習型黨組織建設和創先爭優活動有機結合起來。機關黨委要對“學習右玉”精神做出詳細的計劃安排,要以支部為單位認真組織學習袁純清書記重要講話和廳關于加強作風建設方面的規 定,在一個月的時間內每周抽出一個半天深入學習討論,結合單位和個人思想實際,深刻領會“右玉精神”精神實質,結合實際對照“右玉精神”,把本處室、本單位和本人在作風建設上存在的突出問題找出來,找準確,有針對性地尋根源、作剖析、定措施、搞整改。不能空對空,有什么問題解決什么問題,而且在近期要取得明顯效果,在適當時候以支部為單位選出代表進行經驗交流。一是出臺轉變作風建設十二條規定。新的人力資源和社會保障廳組建后,我廳先后制定出臺了《工作規則》《限時辦結制》等21項制度,基本做到了有章可循,按章辦事。在這里我特別強調加強作風建設的若干規定中我廳提出了四個堅持、四個做到、四個嚴禁這是作風建設方面鐵的紀律,在這里我特別強調四個嚴禁:
1、嚴禁上班時間擅自竄崗離崗、扎堆聊天;
2、嚴禁上班時間打牌、下棋、打麻將,上網炒股、聊天、看影視節目、玩游戲;
3、嚴禁上班時間到酒吧、咖啡廳、茶社、洗浴、足療、按摩、健身、歌廳、舞廳、棋牌館等休閑娛樂場所消費;
4、嚴禁傳播不符合組織原則的不實之詞和影響團結的不負責言論。這是鐵的紀律,任何人不能超越紅線。如發現違反上述規定的,將對有關負責人和相關責任人實行嚴格的責任追究,對情節較輕的給予誡勉談話、通報批評;對情節較重的違紀、違規問題,按有關規定分別給予當事人及責任人相應的黨紀、政紀處分。二是實行重點工作定期督查通報制度。對全面工作和重點專項工作,由廳辦公室會同有關職能處室進行定期不定期的檢查、抽查和復查。實行建賬、查賬、交賬制度,正在進行的查進度,已經完成的查效果,沒有完成的查原因,盯住要落實的事,追究不落實的人。三是建立嚴格年度目標責任考核制度。將主要目標任務量化成百分制,一年一考核,并打分排隊公布,接受社會監督。四是建立工作人員考勤和工作人員日志制度。對全體人員實行考勤制度和工作日志制度,通過檢查督促落實制度,使每個干部明白你應該干什么,不應該干什么,今天你干了什么,明天你要準備干什么,徹底改變作風拖沓、工作飄浮、重部署輕檢查、有責任無追究的狀況。
最后張健廳長強調,在全省上下齊心協力,加快轉型發展、跨越發展的新形勢下,人力資源社會保障工作任務十分艱巨繁重,我們要進一步增強責任感和緊迫感,大力弘揚“右玉”精神,進一步轉變工作作風,狠抓各項工作目標任務的落實,努力推動我省人力資源社會保障工作邁出新的發展步伐,為轉型跨越發展做出積極的貢獻
第二篇:關于學習弘揚右玉精神
關于學習弘揚右玉精神
進一步加強作風建設的意見
為了更好地學習弘揚右玉精神,傳承優良作風,加強干部作風建設,推動我局創先爭優活動的不斷深入,不斷提升監察隊伍形象,培養造就一支思想上清醒、政治上堅定、作風上務實的煤礦安全監察隊伍,提高廣大煤礦安全監察隊伍在山西經濟社會發展中的服務水平,現就進一步加強作風建設,提出如下意見:
一、提高認識,認真學習弘揚右玉精神,大力加強作風建設
新中國成立以來,右玉縣歷任黨政領導班子團結帶領全縣黨員干部群眾真干大干實干苦干,把一個風沙肆虐的“不毛之地”變成生態良好的“塞上綠洲”,創造了令人驚嘆的發展奇跡,孕育了彌足珍貴的右玉精神。右玉精神的核心理念是以人為本,為民利民,忠實踐行黨的宗旨;本質內涵是艱苦奮斗,不怕困難,憑信念、憑精神、憑勤奮干事創業;基本要素是堅持不懈,百折不撓,不達目的誓不罷休;珍貴本色是真抓實干,奮力拼搏,在干事創業中錘煉自己、改變山河面貌。右玉精神是落實科學發展觀和踐行正確政績觀的思想實踐成果,是民族精神和黨的政治優勢、優良傳統的生動體現,是太行精神、呂梁精神在新形勢下的發揚光大,是建設社會主義核心價值體系的生動教材,是黨的建設特別是作風建設的一面旗幟,是山西人民的寶貴精神財富和政治資源。
把學習貫徹“右玉精神”與加強干部作風建設緊密結合起來。充分認識學習弘揚“右玉精神”的必要性和緊迫性,切實增強加強作風建設的主動性和自覺性,努力使廣大黨員干部在思想認識上明顯提高,在工作作風上明顯轉變,努力創造求真務實、干事創業的良好環境。充分運用“右玉精神”這個典型,教育、引導、督促廣大黨員干部牢固樹立勤政為民、以人為本的宗旨意識,大力弘揚艱苦奮斗、矢志不渝的優良作風,全面彰顯負重趕超、開拓創新的時代精神,切實解決思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風方面存在的突出問題,堅決抵制歪風邪氣,積極樹立新風正氣。
二、主要內容
1.堅定信念,為強省富民抓好煤礦安全監察工作
學習和弘揚“右玉精神”,就是要切實增強執政為民的宗旨意識,樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,牢固樹立大局意識。袁純清書記指出,要堅定信念,牢固樹立強省富民的政績觀,要圍繞轉型、跨越這件大事進一步增強發展信心,像右玉人那樣敢于干常人不敢干的事,敢于走別人沒走過的路。當前全省的大局是強省富民,轉型發展、跨越發展。煤礦安全工作事關國家和人民生命財產安全,事關建設新基地、新山西進程,事關全省經濟社會可持續發展和構建和諧山西。當前我省正處于煤礦資源整合的關鍵時期,新的形勢和任務要求我們必須把作風建設持之以恒地抓好,不斷提升煤礦安全監察工作能力和水平,樹立煤礦安全監察隊伍紀律嚴明、廉潔高效的良好形象,更好地發揮煤礦安全監察隊伍在全省經濟社會發展中的重要作用,為強省富民貢獻力量!
2.弘揚正氣,旗幟鮮明地反對不良風氣
作風決定形象,作風決定成敗。學習和弘揚“右玉精神”,要始終牢記“兩個務必”,增強黨的意識和群眾觀念,自覺在艱苦奮斗中加強黨性修養和養成良好作風。我們要加強學習,提高國家煤礦安全監察機構干部隊伍的綜合素質,提高監察本領和水平,規范執法行為,規范辦事程序,增強審批工作的透明度,大力推進政務公開,確保權力陽光運行。要發揚艱苦奮斗的優良傳統,倡導勤儉節
約、勤儉辦事,堅決反對奢侈浪費,充分發揮辦公資源的最大效益,大力倡導文明節儉之風,使節電、節水、節油、節能成為黨員干部的自覺行動。
現階段我們要認真查找 “庸懶散”等不良習氣,弘揚正氣,開展“三治”活動。即治庸,查找和整治理想信念淡薄,不思進取,缺乏事業心、責任感,作風漂浮;工作無長遠目標,得過且過,熱衷于吃吃喝喝、吹吹拍拍庸俗社交等問題。嚴肅查處工作漫不經心,決策失誤,失職瀆職,濫用職權,給工作和事業造成損失和影響的行為。治懶,查找和整治只講待遇、不講奉獻,缺乏大局意識和服務意識,大事做不來、小事又不做;不服從組織分配,不認真履行職責,辦事拖拉,推諉扯皮,工作敷衍塞責,效率低下等問題。治散,查找和整治組織紀律觀念淡漠,漠視規章制度,損害集體榮譽等問題。嚴肅查處違反“九條紀律”,遲到、早退,公車私用,上班時間打麻將和到休閑娛樂場所,工作時間用電腦聊天、炒股、看電影、玩游戲等不正之風,以及利用職務之便吃拿卡要等行為。
3.真抓實干,做實煤礦安全監察工作
學習和弘揚“右玉精神”,就要求真務實,努力形成真抓實干的良好氛圍。大力倡導務實之風,強化為民意識,建立健全責任機制。我們要牢固樹立安全發展的理念,堅持以人為本,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,注重預防、加強監察、落實責任,進一步完善煤礦安全監察有關工作機制,努力簡化安全許可等行政審批程序,在煤礦安全監察工作中講實話、辦實事、出實招、重實效,勤政為民,廉潔奉公,防止為政失德、工作失職、行為失范,永葆共產黨人的先進性和政治本色。同時加強技術指導和服務,幫助煤礦企業解決安全發展中的實際困難和問題。大力倡導創新之風,創新發展思路,創新工作機制,創新服務方式,工作敢于突破、敢于負責,積極總結探索煤礦安全監察執法方式方法的創新。通過我們的扎實監察,嚴格執法,切實把煤礦安全工作抓上去、把事故總量壓下來、把重特大事故遏制住,有力維護人民群眾生命財產安全,全力促進全省安全生產形勢實現根本好轉。
4.嚴格考核,建立科學的考核評價機制
發揮黨員干部潛能,要從考評體系上入手,最大限度地激發他們的內在動力,最廣泛最充分地調動每個黨員干部的工作積極性,真正使所有黨員干部才有所展,能有所施,評有依據,獎罰分明。
(1)進一步完善已經出臺的“八個辦法”,修訂建立一套科學的干部實績評價體系,按照不同層次、不同崗位,制定具體的能力評價操作體系和評價辦法,綜合運用水平測試、民主測評、實績考核、實踐考察等方式,增強能力考評的全面性、客觀性,注重把定性考評與定量考評結合起來,把傳統測評方法與現代科技手段結合起來,增強干部能力考評的科學性和準確性。
(2)充分運用考評結果,以實績論獎懲,憑能力用干部。對那些能力突出、實績顯著的,大膽提拔重用;對那些平平庸庸、無所作為的干部,及時加以調整,形成客觀公正的用人導向。在煤監機構形成“無功便是過、無為也是錯”的共識,逐步形成優勝劣汰、能上能下的競爭機制。
(3)實行目標激勵,建立目標管理責任制,讓每個干部既有壓力、又有動力,對注重加強能力建設、工作能力提高較快、實績突出、表現優秀的干部,要大力表彰獎勵;對不注重加強能力建設、工作能力提高不快、業績平平、表現不佳的干部,要及時批評教育,努力在黨員干部中形成自加壓力、你追我趕、創先爭優的良好格局,從而不斷推進黨員干部的能力建設,不斷加強和創新煤礦安全監察工作。
三、加強組織領導,強化部門聯動,建立作風建設長效機制
各單位、各部門主要負責人是作風建設的第一責任人,對本單位的作風建設負總責,每年要結合述職,形成書面材料,向局黨組報告抓作風建設的情況。領導班子的其他成員要切實履行一崗雙責,在抓好分管范圍業務工作的同時,抓好作風建設,每年要把作風建設情況向單位作出報告。
強化職能部門的作風建設協調聯動工作。紀監室、機關黨委、人事處、辦公室、政策法規處等部門在作風建設中擔負著重要職責,要各司其職、協作配合。紀檢監察室和機關黨委要主動協助局黨組抓好作風建設的組織協調工作,定期進行作風建設的分析評估,及時提出加強和改進作風建設的工作建議,加強日常的監督檢查和工作指導,總結推薦先進典型,嚴肅查處違紀違規問題。人事處要把領導干部作風狀況列入考察內容,以正確的用人導向促進作風建設。有關部門要把作風建設作為宣傳的重點,組織新聞輿論媒體積極宣傳作風建設的成果和涌現出來的先進典型,為作風建設的深入開展營造良好的輿論氛圍。其它有關部門要發揮職能作用,搞好協調配合,形成作風建設的強大合力。
各單位、各部門要將作風建設列入重要議事日程,納入黨建總體規劃,與其他工作一起部署、一起落實、一起檢查考核,形成長效機制。近期各級黨組織都要召開一次學習弘揚右玉精神、加強作風建設專題組織生活會,開展批評與自我批評,把問題找出來、找準確,針對性地尋根源、作剖析,制定措施、搞好整改,切實改進工作作風,促進煤礦安全監察工作,努力實現全省煤礦安全生產狀況持續穩定好轉,為實現我省轉型發展、跨越發展做出新的、更大的貢獻!
第三篇:學習右玉精神 加強作風建設
學習右玉精神 加強作風建設
近日,西河底鎮黨委召集全體機關黨員、干部傳達學習省委召開興起學習弘揚右玉精神新高潮大會的會議精神。
在學習中,鎮黨委要求廣大黨員干部,要進一步學習弘揚“右玉精神”,切實轉變機關作風。按照全縣開展“五治五督”加強作風整頓的要求,在“治學督能、治浮督責、治懶督勤、治庸督績、治奢督廉”的“五治五督”作風整頓中,解決知識老化、本領不強的問題;解決好人主義、不敢抓、不敢管的問題;解決虛干懶惰、玩樂享受、亂講閑話的問題;解決不負責任、不積極、不主動的問題;解決吃拿卡要、不作為、亂作為的問題。通過學習右玉精神,使機關干部隊伍思想提質、作風提效、工作提速、社會滿意度提升。真正樹立機關干部隊伍的良好形象,為各項工作的科學發展提供了無窮動力。
“人口普查宣傳晉城行”到達西河底
9月9日下午,由市委宣傳部和市人口普查辦公室聯合組織的“人口普查宣傳晉城行”自行車宣傳隊一行8人抵達西河底。
在活動中,播發了王茂設市長《致全市人民的公開信》,并舉行了“用微笑和行動支持人口普查”大型橫幅簽字活動。宣傳隊和縣統計局、鎮黨委政府機關工作人員向周圍群眾發放了晉城市第六次全國人口普查系列宣傳材料,講解第六次人口普查的重要意義,整個宣傳活動在小雨中進行,但這并未影響工作人員和群眾參與的熱情。活動使全鎮廣大干部群眾進一步了解人口普查的重要意義和目的,提高了群眾參與、配合人口普查的積極性。
西河底鎮召開第六次人口普查培訓會
近日,西河底鎮召開了第六次人口普查工作培訓會,全體機關干部及各行政村會計、普查員、大學生村官等100多人參加。縣統計局副局長薛孝天、縣人口普查辦指導員到會并就人口普查相關知識進行培訓講解。
培訓會上,鎮統計站就全鎮人口普查工作做了具體的安排部署。縣人口普查辦指導員就調查方法步驟、資料表格的填寫錄入、各項指標的匯總統計等基本普查業務知識進行了培訓。會議要求各村普查工作人員要提高認識,認真學習相關普查知識,掌握基本要領;要依法普查,在規定時間,進村入戶、開展人口調查、不留死角;要確保普查的準確性和數據的真實性,全面掌握全鎮人口分布和結構情況,為十二五規劃和全鎮的轉型發展、跨越發展、科學發展提供依據。
第四篇:第2期 學習右玉精神 全面加強作風建設
第2期
學習“右玉精神”加強和改進作風建設領導組辦公室2010年9月15日
學習右玉精神全面加強作風建設
9月15日我局召開學習“右玉精神”,改進工作作風動員會。會議傳達了縣委《關于在全縣興起學習“右玉精神”新高潮,進一步加強和改進作風建設的實施意見》和《<關于在全縣興起學習“右玉精神”新高潮,進一步加強和改進作風建設的實施意見>的實施辦法》。傳達了縣委書記王偉國在常委(擴大)會議學習“右玉精神”進一步加強和改進作風建設的講話。討論通過了我局《關于在全局興起學習“右玉精神”新高潮,進一步加強和改進作風建設的實施方案》。全局黨員和干部職工參2-
進取與尊重發展規律結合起來,把抓好當前工作與謀劃長遠發展結合起來,把科學發展觀轉化為謀劃發展的正確思想、促進發展的政策措施、領導發展的實際能力;要圍繞“強素質、樹形象、創業績、做表率”為主題,推進人力資源和社會保障事業全面協調可持續發展。
第五篇:右玉精神
右玉精神,一場永不停歇的接力
60年來,右玉歷屆縣委領導班子中進行的接力已經發生了歷史性的跨越。在這片土地上孕育創造的“右玉精神”,并得到了中共領導的充分肯定和深刻闡發:右玉精神體現的是全心全意為人民服務,是迎難而上、艱苦奮斗,是久久為功、利在長遠。同時,右玉精神升華為山西省黨風建設和作風建設的不朽成果!
栽樹就是栽歷史,就是栽人文,就是栽政績。右玉地處古代的雁北地區,自然條件惡劣,氣候寒冷、干旱少雨,加之歷史上戰亂頻仍,生態環境受到嚴重破壞。建國之初,當地風沙肆虐、寸草難生,全縣僅有殘次林8000畝,森林覆蓋率只有0.3%。沙進人退的形勢,使右玉隨時面臨被迫搬遷的厄運。
一、艱苦奮斗,不下苦功花不開
上世紀八十年代,王占峰在大同口泉旅店當經理,每天進賬300多元,是當時人見人羨的“雙萬元戶”。然而他放棄了優渥的收入,回到家鄉牛心鄉老墻框村,承包了村西石炮溝1500畝荒山,成為全省承包小流域治理的第一人。從日進斗金的“富翁”,到日出斗金的窮漢,27年過去了,王占峰把當年坡陡溝深,亂石林立,黃沙遍地,連牛羊也很少來的石炮溝,變成了一片世外桃源。
不只余曉蘭,不只王占峰,種樹,是右玉人化入骨髓的共同行動。時間再往前推幾十年,從1949年新中國成立后右玉縣第一任縣 委書記張榮懷開始,至今十九任黨政班子,第一施政綱領就是種樹,全民種樹。幾十年來,僅機關干部職工義務造林30多萬畝。
1951年,右玉縣委書記張榮懷到任伊始,為了摸清右玉自然環境的底子,帶上《平朔府志》和軍用地圖,背上干糧和水壺,徒步兩個月、行程數千里。在此基礎上,縣委班子作出“造林育樹、創造生態、改寫歷史”的決定。當年,經過4次愛國造林競賽運動,共植樹2.4萬多畝,栽楊樹就達5萬株。栽樹容易成活難,右玉惡劣的自然條件一開始就讓造林運動面臨嚴峻的考驗:年降雨量只有400毫米,平均氣溫36度,無霜期不足100天,而且每年春天種樹時節大風怒號,黃沙飛揚。頭一年種下的樹,第二年成活率還不足五分之一,甚至幾千棵樹種下去,第二年卻活不了幾棵。看來,栽樹與治沙必須齊頭并進。馬祿元任縣委書記后,立即帶領干部群眾找到了風沙源頭黃沙洼——一個長10公里、寬4公里的大風口。這年春天,數千名右玉干部群眾排成10公里長龍,打響了治沙人海戰。縣里規定每人挖樹坑120個,馬祿元親自帶頭挖樹坑132個,超額完成任務。干部作出榜樣,群眾積極響應,全縣1000多個青壯勞力,植樹40多天,在黃沙洼等地植樹9000畝。但要馴服風魔,卻非易事。直到1957年,在第五任縣委書記龐漢杰的帶領下,右玉人與黃沙洼的戰斗才取得了階段性勝利:完成大片造林14萬畝,營造大型防風林帶8條,黃沙洼逐漸變成綠山岡,以前終年橫行的黃風變成了縷縷清風。
樹栽活了,風沙止步了。但右玉人戰天斗地、改造生態的腳步沒有停止。朔州是山西重要的煤炭基地,右玉境內也有豐富的煤炭 資源,但是60年來,右玉的黨政領導班子從來沒有放下種樹這篇大文章,歷任的18位縣委書記前赴后繼,在做大做強林業經濟上大顯身手,各自取得了卓越的成就。
在普通人的眼中,“新官上任三把火”,領導干部上任伊始首先想的就是提出點新主張。然而,右玉18任縣委書記在事關本地發展的戰略上,都沒有“新打鑼鼓另開張”,而是果斷地接過前任留下的“接力棒”,撲下身子接著干,邁開步子繼續走。第十一任縣委書記常祿有句名言:“飛鴿牌干部要做永久牌的事。”常祿到任時,右玉還有80萬畝荒山沒有綠化。在他的倡導和提議下,縣里決定向這80萬畝荒山開戰:遠抓林近抓牧,當年抓住油糖副;糧食自己不能丟,高山遠丘建森林,陽坡溝彎建果園,陰坡種草建牧場,灘地平川米糧田。
常祿要求干部群眾做到的自己必先做到,他常常對妻子孩子說:“干別的事可以請假,唯有植樹輕易不能請假。咱們一家人要在全縣人民面前帶好頭、作榜樣。”植樹需要大量樹苗,右玉作為貧困縣,財力極其有限,為了解決育苗問題,常祿帶領干部群眾,在各單位屋前房后,開空地建苗圃。
新中國60年,右玉的縣委書記換了18任。細心的人們發現,每一任書記的辦公室都有一把植樹的鐵鍬。有這樣一個故事:1991年10月30日,第十三任縣委書記姚煥斗調離右玉。臨上車時,他返回辦公室帶了一把鐵鍬。這鐵鍬陪他造林多年,已磨短了半寸。領導班子和“一把手”在作風建設中起著至關重要的作用。其作風狀況如何,在很大程度上影響著廣大黨員干部。在歷任縣委書記的帶 動和影響下,右玉廣大黨員領導干部作風也堪稱表率,群眾總是樂意為他們豎起大拇指。
2005年4月11日,楊千河鄉黨委副書記張一在外地調運樹苗的途中,因公殉職。張一在基層工作25年,一心為公,深受群眾愛戴。凡是他下鄉的地方,村民們總是異口同聲地說:“張書記是咱莊戶人的好書記,他心里裝著我們哩!”張一犧牲后,人們在整理遺物時發現了他衣服口袋里的一個筆記本。全鄉牛羊的存欄量、出欄量,種植果樹、苗圃、荒地、退耕地的數量,發放過的救濟款、退耕還林補助款,甚至哪個村子有幾戶孤寡老人、特困戶,哪戶搬遷了、搬到什么地方,他都記得清清楚楚。
60多年過去了,這個當初森林覆蓋率不足0.3%,被外國專家認定“不適合人類居住”,建議整體搬遷的縣城,綠地面積達到53%,成為“聯合國最佳宜居生態縣”。
二、迎難而上,久久為功
當人民的要求不再是活下去,而是活得好,“轉型跨越發展”就內化為自己前行的動力。朔州人再次突破自己,用放膽爭先的勇氣宣示了“右玉精神”。
中共山西省委政策研究室在一份關于朔州市“四化一同推進的調查和思考”的考察報告中這樣寫道:“(朔州)打造了一支能擔當轉型跨越的干部隊伍”。這支隊伍,用他們執政為民、久久為功的政績觀宣示了“右玉精神”。
三、應縣學習右玉精神 森林擁抱家園
一位外地工作的干部,回到應縣深有感觸地說:“我兩年沒有回 家鄉,這次回來一進城就認不出這個縣城了,到處是綠樹成蔭,變化真大呀!”的確,這幾年,應縣縣委、縣政府認真學習右玉精神,發揚艱苦奮斗精神,大抓縣城綠化,使縣城處處滿目綠色,把整個縣城變成城中有林,林中有城的美麗家園。據統計,從去年到今年7月中旬,近兩年時間,投資近兩億元,栽植大規格油松、樟子松、樺木、新疆楊、柳樹等5萬多株,栽植金葉榆、金葉槐、衛矛、紫葉李、紅瑞木、水蠟、紅葉小檗等小喬木和灌木600多萬株,新增城市綠地70多萬平方米,建成區綠地率達到38%,綠化覆蓋率達到41%,人均公共綠地達到9.2平方米。
(一)解放思想 轉變觀念
解放思想無止境,解放思想只有起點沒有終點。應縣既是一個農業大縣,又是一個財政窮縣,財政收入占市財政收入的1/70。財政困難能不能搞綠化?等有錢再搞嗎?在右玉縣土生土長的縣委書記蘭成國,他既是右玉精神的實踐者,又是右玉精神的踐行者。原來右玉縣是雁北地區十三個縣最窮的一個縣,當時群眾說:“一年一場風,從春刮到冬,畝收幾十斤”,群眾的生活可想而知。但右玉人民自強不息,經過六十多年,十九任縣委書記,一任接著一任干,發揚艱苦奮斗精神,樹立正確的政績觀,久久為功,把一個不毛之地,變成“塞上綠洲”,變成較富裕的縣。因而在前幾年山西省委決定在全省學習右玉精神。2012年9月28日,總書記習近平對右玉精神做出了重要批示,廣大干部和群眾更加自覺地學習了右玉精神,使右玉精神深入人心。縣委書記蘭成國認為,我們應縣雖然地下無煤,資源貧乏,但有千年木塔這個國寶,它是應縣常盛發展 的希望所在。只要把縣城綠化好,塔邊環境優化好,木塔申遺成功了,將使應縣成為馳名中外的佛教圣地和旅游觀光的目的地,必將為應縣經濟社會發展注入持久不歇的動力。廣大干部群眾通過學習右玉精神,心明了,眼亮了,破除了等錢辦事的思想,樹立了找錢辦事的觀念;破除了當“太平官”的思想,樹立了敢于擔當的觀念;破除了小農經濟思想,樹立了市場經濟的觀念。人心齊,泰山移。大家在“干”中找出路,在“干”中求發展。采取國家撥一點,財政擠一點,包工隊墊一點,苗木賒一點的辦法,解決了資金問題。從而全方位、多層次的縣城綠化如火如荼地開展起來,并取得意想不到的好成績。強化領導 規劃先行
思路決定出路。一個規劃的好壞,決定綠化的成敗。因此,縣委、縣政府提出:縣城綠化要有高水平的規劃,要有高標準的施工,做到綠化不留遺憾。規劃基本框架是,以公園游園綠化為中心,道路綠化為骨架,庭院綠化為依托,環城防護林帶為生態屏障的格局。為了高水平規劃,由中國城市文化發展研究中心、北京園林科學研究院等比較有權威的單位進行規劃。體育中心占地面積59490平方米,綠化面積占到總面積的40%,由中國城市文化發展研究中心規劃,為使規劃達到高標準,先后四次進行了修改,目前已綠化完畢,達到春有花、夏有蔭、秋有果、冬有綠的綠化模式,出現了塞外高原不是江南勝似江南的景象。
在一個好的規劃基礎上,能否綠化好,核心的一條是,領導親自抓、具體抓、一抓到底。縣城綠化開始后,縣委書記、縣長負總 責,分管的副縣長具體抓,四大班子領導按照包重點工程進行綠化,部門領導各負其責。去年3月20日開始綠化,今年比去年提前兩天3月18日開始綠化,比前年提前半個月。雖然地凍施工難度大,但機關干部和施工隊,早出晚歸,用镢頭和機械進行綠化,創造了一個又一個奇跡。在縣城綠化過程中,縣委書記蘭成國組織現場辦公十多次,縣長邊潤文為綠化縣醫院親自安排,四大班子領導多次現場觀摩督查,分管領導死守陣地,園林局、林業局、公用事業局、文物局、農業局、開發辦等局長不辱使命,負責到底。園林局局長趙永生每天早7點到工地,晚8點下班,是他的習慣,和工人一起勞動是他的常態;文物局局長趙暢北京辦事后,連夜趕回,第二天早晨又出現在工地上;林業局書記趙志國,母親患了癌癥后,仍然堅守在工地上,他雖然心中留下了遺憾,但大地上留下了綠色。
(二)打造精品 增加綠量
打造精品,增加綠量是縣城綠化的落腳點和歸宿。清寧公園是原來塔林公園改造后的名稱。總占地300畝,從前年6月底開始改造,投資3600萬元,去年基本完成了人工湖、各種景點、道路硬化和大部分綠化,今年主要完善綠化,到目前,已綠化面積13.8萬平方米,占到總面積的69%。清寧公園已成了一個植物園,雁北地區各種樹種基本都有,喬木有:白皮松、油松、樟子松、云杉、椿樹、火炬、蘋果、核桃、槐樹、樺樹、柳樹等五十多種;小喬木和灌木有:金葉榆、金葉槐、紫葉李、水蠟、女貞等三十多種;另有各種花卉和沙地柏等地被。現在公園五光十色,琳瑯滿目,是游人的好去處。原來縣城沒有街頭公園,近兩年新建7個街頭公 園,綠化面積達到4萬平方米,現已栽植大規格喬木油松、國槐、柳樹等3000多株,栽植小喬木和灌木共4萬多株,同時建設涼亭和長廊等基礎設施,已成了老人們休息、鍛煉身體的好地方。
金城街是過去的三環路,全長5公里,今年投資3900萬元,栽植油松、國槐等高大喬木6500株,栽植金葉榆、金葉槐、紅瑞木、水蠟等小喬木和灌木75萬株,喬木和灌木形成高低錯落的景觀,近看一簇,遠望一條綠色長廊,以優美的姿態,笑迎八方游客。
政府大院是今年綠化的典型,全院總面積5.6萬平方米,今年投資500萬元,綠化面積達到1.6萬平方米,栽植白皮松、油松、國槐、紅寶石海棠等高大樹種1080株,栽植各種小喬木和灌木87萬株,使整個政府大院由原來的一張白紙變成了綠色的海洋,形成無樹不綠、無花不美、無草不靜的栽植結構新局面。
近兩年,通過公園添綠、道路增綠、拆墻見綠、庭院變綠的途徑,出現了硬化變綠化、高碳變低碳、庭院變花園,讓森林走進城市,讓城市擁抱森林的綠色縣城。