第一篇：春動道路交通安全管理工作實施方案的通知

各百口鄉人民政府文件

百府通[2012]6號

百口鄉人民政府

關于印發《百口鄉2012年春運道路交通安全管理工作實施方案》的通知

各村、各有關單位：

《百口鄉2012年春運道路交通安全管理工作實施方案》經鄉政府同意，現印發給你們，請對照要求，認真履職，扎實做好2012年春運道路交通安全保衛工作，確保春運期間道路交通安全、暢通、有序、和諧，為人民群眾歡度新春佳節創造良好的道路交通環境。

百口鄉人民政府 二〇一二年一月五日

主題詞：道路交通

安全管理

實施方案△ 通知 抄 報：縣政府 抄 送：縣政府辦 縣交通隊 縣安監局 鄉黨委 百口鄉黨政辦公室 2012年3月1日印發（共印15份）

百口鄉

2012年春運道路交通安全管理 工作實施方案

2012年春運于1月8日啟動，2月16日結束，歷時40天。根據省、州春運工作會議精神，結合本轄區道路交通的實際情況，特制訂本方案。

一、工作目標

緊緊圍繞構建“和諧百口”、“平安百口”的目標，以預防重特大道路交通事故為重心，通過進一步強化道路運輸交通安全監管，促使運輸企業安全生產主體責任進一步落實，營運從業人員的交通安全意識明顯增強，各類嚴重違章行為明顯減少；通過強化安全宣傳和路面監控，嚴管、嚴查、嚴處各類交通違法行為，確保春運期間轄區交通安全、有序、暢通，預防和杜絕重特大交通事故，為人民群眾歡度春節創造良好的道路交通環境。

二、組織領導

成立百口鄉春運道路交通安全領導小組，負責對全鄉春運道路運輸交通安全工作的領導。領導小組由鄉人武部長羅朝康任組長，鄉政府李達澤副鄉長、百口派出所黃邦武所長任副組長，成員鄉安辦、農機站、經委等負責人組成；領導小組下設春運安全辦公室，辦公地點設在百口公安派出所，辦公室主任由百口公安派出所教導員岑建松同志擔任(聯系電話：4480074)

三、明確職責

1、鄉安辦重點負責春運工作運行情況的督查指導，督促客運等企業嚴格落實安全生產責任制和各項安全生產措施。對安全檢查中發現的安全隱患督促整改，及時通報安全工作措施落實不到位的部門和運輸企業，按照有關規定提請相關部門作出相應處理。

2、百口公安派出所負責加強對轄區道路的路面交通安全監管，重點加強對客運車輛、接送學生車輛、危化品運輸車輛的路面檢查監控，認真查糾各類交通違法行為，特別是客車超載、超速行駛、酒后駕車、疲勞駕車、無證駕車等嚴重危害交通安全的違法行為，落實春運駕駛員、車輛安全資質的審核和檢查。在職責范圍內深入開展交通安全宣傳，提高交通參與者交通安全意識，并做好轄區事故隱患點段排查工作。

3、鄉農機站負責轄區拖拉機、改型拖拉機以及應由農機部門核發牌證的礦山采運車輛的安全管理，春運期間強化對拖拉機的源頭管理，加強對拖拉機駕駛員的安全教育，把好安全監管關、反超載關。

4、中心小學負責做好轄區中、小學校的春運交通安全教育，切實抓好學校學生寒假回家和節后返校的安全工作。對運力不足的應先行調查摸底并主動與交通部門聯系，提前做好安排。

5、鄉安監站負責做好本轄區安全隱患路段排查工作，開展道路交通安全宣傳活動，聯合相關職能所站人員上路糾正交通違法行為，落實三級以下道路夜間客車禁行工作，維護交通安全。

6、各有關單位負責加強對本單位干部、職工的交通安全教育和單位車輛的安全管理，提高干部、職工和車輛駕駛員的安全意識，保障春運道路交通安全。

四、具體措施

1、積極開展組織動員工作

召開“2012年全鄉春運安全工作會議，并向各有關單位下達《春運安全責任書》，各有關單位應根據省、市、區春運會議精神，擬定相應方案。

2、加強客運企業監管

春運前，相關部門要聯合督促客運企業履行安全責任主體和安全第一責任人的職責，嚴格執行《道路交通安全法》、《道路運輸條例》等法律法規及其配套規章的規定，落實安全生產責任制和安全生產措施，深入開展安全生產隱患排查與整治，不斷強化對運輸車輛與駕乘人員的安全管控，確保道路運輸交通安全。對安全生產責任制不落實、措施不到位，存在嚴重安全隱患的客運企業，應向其發出《限期整改通知書》，責令限期整改，必要時停運整改。

3、加強客運駕駛員管理

鄉安辦、農機站、百口公安派出所要對參運駕駛員的駕駛資格、從業資格以及遵守交通安全法規情況進行全面審查。凡駕駛證未按規定審驗、準駕不符：一年內有超員20％以上、超速50％以上交通違法行為及發生重大交通事故并負主要以上責任的客運車輛駕駛人不得參加春運。交警部門要為客運企業的駕駛資格、遵守交通安全法規情況提供便利查詢服務。

4、加強客運場站安全管理

百口公安派出所要加強對客運停車場的源頭管理，春運期間加強監管，督促客運站把好安全關。一是嚴禁客車出站超載、人貨混裝或行李超載；二要強化易燃、易爆、易腐蝕等危化品的查堵力度。三要加強派車發車調度管理。客運車輛未經日趟檢或檢驗不合格，駕駛人無駕駛資格、不具備從業資質的，一律不得派車發班。鄉安辦、農機站、派出所要相互配合，加大車站周邊道路交通秩序的維護，打擊“黑車”、“摩的”、殘疾人車拉客和以欺騙、暴力等手段招攬旅客等非法行為。

5、加強接送學生車輛、危險化學品運輸車輛監管

要把接送學生車輛、危險化學品運輸車輛作為春運期間的管控重點，堅決預防接送學生車輛、危險化學品運輸車輛交通事故。堅決取締貨車、拖拉機和非法營運客車接送學生。要加強對危險化學品運輸企業、車輛、從業人員和路面通行秩序的監管，督促企業在運輸生產過程中落實安全生產要求，確保行車安全。

6、加強事故隱患點段排查整治

公安部門要對轄區內道路、交通情況進行一次排查，對未完成整治的路段和存在安全隱患的路段，書面向鄉政府報告，由鄉政府協調、督促有關部門盡快解決，及時消除隱患。對一時無法解決的，鄉政府將制訂出相應的應急措施，督促、協調有關部門增設警示標志或其它安全設施，并進行重點管理。

7、加強交通安全宣傳

提前策劃、部署春運交通安全宣傳工作，以“和諧春節，平安出行”為主題，大力開展交通安全宣傳教育，營造良好的春運交通安全宣傳氛圍。利用墟日在廣場舉行節日安全出行知識宣傳活動。各部門單位要印制與本部門職能相關的春運安全宣傳單散發宣傳。各村、街、居要大力開展交通安全宣傳，把春運交通安全送到千家萬戶，春運期間，至少要出一期春運安全宣傳專欄、張貼6張春運安全宣傳標語。各行政村道路交通安全員要充分發揮扎根基層的優勢，走家串戶宣傳春運交通安全。

8、嚴格路面監控管理

加大對各類交通違法行為的查糾力度，重拳打擊客車超員、超速行駛、貨車超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、無證駕駛、強行超車、逆向行駛、違法載人等嚴重交通違法行為。春運期間，按照全省統一部署、組織開展7次統一行動，白天以查處“六類”重點交通違法行為為主，夜間突出查處酒后駕駛交通違法行為。統一行動日時間為2012年1月8、19、21、23、25、27日和2月6日。要按照春運要求，管好當地客運車輛，并做好正三輪、柴三機、二輪摩托車、農用車等非客運車從事客運的查禁工作；對二輪摩托車的管理，重點從“兩無”、乘坐多人，不戴安全頭盔等角度入手；要做好墟場、廟會的交通安全管理工作，充分發揮村級交通安全的作用，確保一方平安。

五、加強聯動協作，及時處置突發事件

各職能部門要建立完善突發事件應急救援處置預案，強化演練。對可能影響春運的突發事件，要做到早發現、早報告、早控制、早解決，形成反應快速、應對正確、處置果斷的有效機制。一旦發生突發事件，應當立即啟動預案，果斷采取交通管制措施，視情及時通報相關部門協作，同時向社會發布管制信息。

六、加強信息報送和督查工作

1、嚴格執行交通事故及重大事件報告制度。各有關部門應及時將各自春運工作開展情況書面報送春運辦，遇有重大、緊急突發事件要及時逐級上報，堅決杜絕遲報、漏報和瞞報問題的發生。

2、各相關部門要加強協調溝通，形成合力，不得出現推諉扯皮現象，一旦發現此類情況，由監察和安監部門追究直接責任人員和相關領導人責任。

第二篇：農村道路交通安全管理工作實施方案

農村道路交通安全管理工作實施方

案

為了全面貫徹落實市委辦、市政府辦《印發<關于加強全市道路交通安全工作的實施意見>的通知》精神以及省、市有關道路交通安全管理工作的決策部署，主動適應全區道路交通安全管理形勢發展變化，著力解決制約和影響道路交通安全管理的源頭性、根本性問題，不斷提升道路交通科學管理水平，切實保障人民群眾生命財產安全，結合我鎮道路交通安全管理工作，根據上級有關部門文件，經研究制定本工作實施方案。

一、充分認識加強道路交通安全管理工作的重要意義

加強道路交通安全工作是經濟社會發展的客觀要求，是廣大群眾的熱切期盼，事關群眾切實利益，事關社會和諧穩定。近年來，隨著機動車和駕駛人數量、道路交通運量的持續增長，道路交通安全基礎薄弱、車輛整體安全性能偏低、交通參與者綜合素質不高等問題日益突出，鄉鎮路網結構不合理、功能設置不科學，行車難成為群眾反映強烈的突出問題。同時，一些行業和單位存在安全意識淡薄、監督管理不到位、安全責任不落實，致使道路交通事故多發，已經成為安全生產領域最大的“殺手”，給廣大人民群眾帶來巨大人身財產損失。各級各部門要進一步加強道路交通安全管理對于改革發展穩定極端重要性的認識，始終把道路交通安全管理擺在重要位置來抓，進一步增強工作責任感、緊迫感和使命感，切實把道路交通安全管理工作抓緊抓實抓到到位。

二、建立健全道路交通安全管理工作責任體系

要加強對道路交通安全管理工作的領導，全面落實“黨政領導、部門參與、上下聯動、齊抓共管”的道路交通安全管理工作責任體系。

(一)建立農村道路交通安全管理責任體系。加強農村道路交通安全管理組織體系建設，鎮黨委和人民政府主要負責人為第一責任人，分管領導為主要責任人，相關職能部門為直接責任人。進一步加強農村道路交通安全勸導站建設，勸導站數量不少于行政村60％的要求，全面完成標準化建設任務。

(二)建立源頭管控的部門單位道路交通安全管理責任體系。全面落實行業主管部門的專業監管、行業管理和指導責任，積極開展道路交通安全系統治理、源頭治理、綜合治理，切實構建“權責一致、分工負責、齊抓共管、綜合治理”的協調聯動機制，嚴格執行各項安全管理制度、規范和技術標準，強化安全教育培訓，確保源頭管理取得實效。

三、全面落實道路交通安全管理工作措施

（一）提高道路交通安全保障水平

1.加強道路交通安全設施建設。嚴格執行國家公路工程和交通安全設施技術規范及行業標準，完善各類交通標志、標線，科學確定道路限速值，全路段設置限速及解除限速標志。2.加強公路安全生命防護工程建設。按照《國務院辦公廳于實施公路安全生命防護工程的意見》（國辦發〔2014〕55號），全面排查現有公路安全隱患，對未實施生命安全防護工程的隱患路段，一律采取臨時防護措施，保障運行安全。

（二）開展道路交通安全宣傳教育

1.建立交通安全宣傳教育長效機制。深入推進“文明交通行動計劃”，建立各類交通安全宣傳教育基地、交通安全警示提示信息發布平臺，落實交通違法教育培訓工作，加大宣傳投入，實現宣傳全覆蓋。

2.加強道路交通安全文化建設。完善交通安全宣傳教育資料，建立交通安全宣傳農村大喇叭，培養現代交通安全理念。

3.建立道路交通安全誠信管理體系。

各村設立交通安全協管員。農村道路交通管理辦公室負責農村道路交通安全監督管理工作。

三、工作職責

鎮政府加大宣傳力度，建立健全工作機制，明確目標任務，制定工作措施，抓好工作落實，認真分析各村農村道路交通安全管理中存在的問題和薄弱環節，提出整改措施，并認真組織整改，建立交通事故預防的長效機制，盡力減少農村交通安全的“盲區”認真開展交通秩序整治工作。

道路交通管理辦公室要充分發揮其重要作用，認真分析農村交通安全形勢，積極提出切實可行的加強農村道路交通安全管理的意見和建議。各村交通安全協管員具體負責該村所轄路段的交通管理，各村要認真做好相關配套服務工作，加大對轄區內公路施工路段，危險路段及時養護，維修的隱患排查力度，發現問題及時上報并提出整改措施，同時做好所轄路段的清障工作，堅決杜絕在路面堆放雜物、晾曬農作物等有障礙道路交通安全的行為，各村的交通安全協管員要高度負責確保道路交通安全，因工作不負責造成交通安全事故或因不負責給我鎮道路交通安全工作造成不良后果，鎮要逐級追究責任。

鎮農村道路交通安全管理辦公室要切實重視農村道路交通安全工作，大力宣傳道路交通安全管理法律法規，方針政策和交通安全知識，對道路交通安全實施監督，對學校的學生進行交通安全教育，特別是接送學生的車輛及駕駛員資質的監督。

四、實施步驟

（一）調查摸底階段。工作任務：鎮成立組織、分解任務目標、明確工作責任；對各村進行摸底，了解當地的經濟、道路、車輛、駕駛員等基礎情況，要求各村報數據給交通安全協管員。

（二）宣傳教育階段。采取懸掛條幅、張貼標語、召開會議等形式多樣的宣傳方式，宣傳農村道路交通管理建設的重要性。工作任務：

1、鎮、村負責人掌握農村道路交通管理建設工作的任務、目標和方法步驟；

2、相關部門掌握自身的工作任務和職務；

3、“五小”車輛（輕便摩托車、摩托車、低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機）駕駛人了解無證駕駛及駕駛無牌機動車的危害性，增強其道路交通安全意識；

4、廣大人民群眾了解認真開展農村道路交通安全管理工作對于保障其生命財產安全、維護其合法權益具有重要意義。并能夠積極參與農村道路交通安全工作。

（三）全面實施階段。

根據調查摸底情況，完善建設方案，全力推進農村道路交通管理建設。各村于全面建立農村道路交通管理，做到不漏一村。工作任務：

1、鎮有專門的交通管理機構和專職交通管理人員；

2、鎮、派出所參與農村道路交通安全管理工作，確定一名專職民警具體負責；

3、交通管理覆蓋到村；

4、初步建立鎮、村“五小”車輛及其駕駛員管理臺帳；

5、鎮建立轄區內道路和危險路段臺帳；

6、在農村普遍開展道路交通安全宣傳教育活動。

第三篇：2020年農村道路交通安全管理工作實施方案

XX鎮2020年農村道路交通安全管理工作實施方案

XX鎮屬于山區、深丘地區，鄉村道路特別是村道存在路窄、坡陡、彎急的安全隱患，違法交通行為時有發生，農村道路交通安全監管壓力較大。為進一步扭轉我鎮農村道路交通安全監督管理工作面臨的不利形勢，確保廣大群眾生命財產安全，結合我鎮實際情況，制定了《XX鎮2020年農村道路交通安全管理工作實施方案》，請遵照執行。

一、工作目標

突出“政府主導，完善機制，落實責任”這條主線，以“強化管理，夯實基礎，嚴格考評”為抓手，全面落實省、市、縣政府關于“鄉（鎮）人民政府主責主抓，鄉（鎮）交管辦牽頭，依托公安派出所，整合執勤執法力量，有效管控農村道路”的工作要求，促進人、車、路和諧、有序、協調發展，實現全鎮農村道路交通安全工作機制健全、安全設施完善、交通有序暢通、法治意識增強、監督管理有效的目標。

二、工作措施

（一）健全工作機制

由鎮人民政府負總責，村（社區）主責主抓，充分發揮鎮道路交通安全管理辦公室（以下簡稱交管辦）的統籌牽頭作用，進一步建立健全農村道路交通安全管理工作機制。

1.建立工作責任機制。農村道路交通安全管理工作實行鄉鎮人民政府主管、交管辦主抓、派出所（交警中隊）監管、村民委員會配合的工作責任制。壓實工作責任，形成責任明確、合力強大、監管有力的農村道路交通安全管理工作機制。

2.建立日常巡查機制。鎮人民政府認真落實節假日、逢場日等特殊時段交通安全管理措施，明確一名班子成員值班，加強重點路段、重點時段巡查。各勸導員必須到崗進行勸導工作。

3.建立工作聯席會議制度。鎮人民政府定期組織召開由交管辦、安辦、派出所、學校等部門和村（社區）參加的農村道路交通安全聯席會議，分析研究本地農村道路交通安全形勢，解決突出問題，督促抓好農村道路交通安全隱患整治。

4.建立鄉村道路交通安全監管路段責任機制。派出所（交警中隊）要按照定人、定路段、定職責的原則，細化道路安全監管職責到人，提高對鄉村道路的管控力度，預防和減少鄉村道路交通事故的發生。同時，要積極開展道路交通安全宣傳和機動車主、駕駛人員的安全培訓，提高其道路交通安全意識。

（二）突出三個層面

1.設計規劃層面。鎮人民政府按照省、市、縣的相關要求，緊密結合轄區實際，認真做好轄區內道路交通安全綜合整治工作的統籌設計規劃，用健全有效的制度和措施推進工作。各村（社區）要建立健全的措施、制度應包括：

（1）道路交通安全管理工作實施方案;

（2）道路交通安全管理工作考評考核辦法;

（3）道路交通安全管理工作宣傳教育制度;

（4）道路交通安全管理工作問責制度;

（5）重點村設立勸導點及配備交通安全勸導員方案或制度

2.操作實施層面。各村（社區）鎮有關部門要緊緊圍繞黨委、政府的設計規劃，結合道路交通安全綜合整治工作實際，制訂有針對性、具體、全面的工作要求和保障措施，抓好落實，強化檢查，固化經驗做法，建立健全長效工作機制。

3.執行落實層面。各村（社區）要按照主責主抓的要求，認真落實省、市、縣、鎮的工作要求和管理措施，要將交管勸導工作納入日常工作中，建立健全機動車及駕駛人、道路安全隱患排查等基礎工作臺賬，依托公安派出所、交管辦等部門，開展交通安全宣傳，加強農村道路管控，開展好源頭治理工作；鎮交管辦制定符合本鎮道路交通安全實際的工作計劃加以落實，并加快村社交通勸導點的建設，組織村社勸導員開展勸導工作；建立健全各類制度，形成良好的工作機制；充分發揮牽頭作用，依托公安派出所，整合執勤執法力量，有效管控農村道路，同時對貨物裝載場地實施監管。

三、落實保障機制

（一）落實專門機構。鎮配齊配強交管辦，做到有制度、有隊伍、有場所、有活動。村（社區）要落實勸導點、保障工作。

（二）落實專項經費。鎮人民政府要安排每年不低于3萬元專項資金用于保障道路交通安全綜合整治工作的開展，并納入預算。

（三）落實勸導人員。社區干部要兼職交通安全勸導員，負責轄區機動車、駕駛人及車主的交通安全教育、提醒和勸導。社區明確交通安全勸導員不少于2人，其他村明確交通安全勸導員不少于1人，并設立勸導點。

四、落實工作機制

（一）加強督導檢查。鎮政府將對各村（社區）貫徹落實情況進行督導檢查，對工作落實不力的將責令限期整改。

（二）開展宣傳教育。各村（社區）要定期或不定期針對農村特點，組織開展交通安全宣傳教育活動。

（三）加強日常檢查督促。鎮政府要經常對交管辦建立的基礎工作臺賬、農村道路執勤執法、重點村勸導點和勸導員開展情況進行督察。

五、嚴格考核評價

對村（社區）實行每月考評。鎮交管辦辦每月對村（社區）工作開展情況進行檢查，結合日常檢查情況，全面、客觀地對當月工作情況進行小結考評。

第四篇：XX縣加強農村道路交通安全管理工作實施方案

XX縣加強農村道路交通安全管理工作實施方案

為進一步提升我縣農村道路交通安全管理水平，更好地保障農村地區經濟發展和人民群眾生命財產安全，結合我縣實際，制定本方案。

一、總體要求

堅持人民至上、生命至上，緊盯道路交通事故預防“減量控大”總目標，以黨政引領、多元共治為主線，以綜合治理、源頭治理為導向，以協調發展、持續發展、創新發展為驅動，著力構建黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法制保障、科技支撐的農村道路交通安全管理體制，不斷提升農村交通安全現代治理能力水平，為加快實現農業農村現代化創造良好道路交通環境。

二、職責任務

各鄉（鎮）人民政府要認真貫徹落實省政府辦公廳印發的《關于加強農村道路交通安全管理工作的意見》和市政府辦公室印發的《關于加強農村道路交通安全管理工作實施方案的通知》中明確的24項措施要求：

1、層層壓實責任。各鄉鎮要嚴格落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》，建立健全農村道路安全監管責任體系和多層級量化考評體系，將農村道路交通安全工作列入政府安全生產和鄉村振興工作考核的重要內容。（各鄉〈鎮〉人民政府負責）

2、強化各鄉鎮管理職責。各鄉（鎮）人民政府主要負責人是農村交通安全工作第一責任人，要明確分管負責人責任，實行鄉鎮干部包村、包路的農村道路交通安全包保責任制。嚴格按照《XX省農村交通安全“兩站兩員”建設及運行指導意見》（X交安〔2019〕X號），規范農村交通安全“兩站兩員”建設和運行管理。（各鄉〈鎮〉人民政府負責）

3、建立村黨支部和村委會交通安全工作機制。各村黨支部和村委會要依據《村民委員會自治法》《安全生產法》等有關法律法規，設立農村交通安全勸導站，規范勸導站日常運行，履行道路交通安全宣傳教育責任和勸導責任。實行車輛和駕駛人戶籍化管理制度，切實掌握本村汽車、摩托車、農用車、電動車，拖拉機等各類車輛和所有人、駕駛人底數，以及車輛登記掛牌、駕駛人持證等交通安全狀況，建立登記管理合賬。（各鄉〈鎮〉人民政府負責）

4、落實農村交通安全工作經費。要將農村道路交通安全管理經費納入財政預算保障，按照分級管理、分級負擔的原則，保障鄉鎮交通安全管理站、農村交通安全勸導日常運行和農村交通安全勸導員誤工補助、農村道路隱患排查治理、交通技術監控設備建設等經費。保險公司要加強警保合作勸導站經費補貼，積極運用防災防損機制對勸導站建設和開展交通安全防災防活動予以支持。（各鄉〈鎮〉人民政府牽頭，財政局、公安局交警大隊、銀保監部門分工負責）

5、優化城鄉公安交警警力配置。公安局交警大隊要堅持國省道干線公路、城市道路與農村公路管理并重，準確把握城鄉一體化發展趨勢，統籌城鄉警隊警力分布，優化警力配置和勤務部署，充實農村地區公安交警力量。（公安局交警大隊牽頭，各有關部門配合）

6、推進基層派出所參與交通管理工作。公安局要依法依規明確基層派出所參與道路交通安全工作的職責和任務，在公安局統一領導及交警大隊業務指導下開展農村道路交通安全管理工作，推動建立“一村一輔警”參與交通管理機制，發揮駐村輔警交通安全管理作用。（公安局負責）

7、深化農村交通安全社會共治。各鄉鎮要加強農村交通安全管理力量統籌，推動鄉鎮交通安全員、農村勸導員、社會綜治網格員、交通運輸部門路長、農機部門協理員、保險公司協保員和營銷員等力量融合發展，實現職能擴充、一人多崗。鼓勵農村干部、護林防火人員及教職人員等參與農村交通安全宣傳、勸導工作。（各鄉〈鎮〉人民政府牽頭，公安局交警大隊、交通局、農業農村局、銀保監等部門配合）

8、深化警保合作推進農村“兩站兩員”建設。各鄉鎮要定期組織對交通流量較大的鄉鎮、農村主要道路交匯路段和農村中小學校、集鎮附近要道等重要點段進行摸排，科學制定警保合作勸導站布點建設計劃。對重要點段未設立勸導站的要進行補建，消除管控盲區。（各鄉〈鎮〉人民政府牽頭，公安局交警大隊、銀保監部門分工負責）

9、規范“兩站兩員”上崗勤務。各鄉鎮要制定“兩站兩員”勸導勤務制度，結合本地生活習俗、農忙務工等實際，合力制定勤務計劃和上崗時間安排，明確每月開展勸導不少于20天，每天不少于4個小時，落實重要節假日、早晚出行高峰、學生上下學、趕集廟會、紅白喜事、民俗活動、重大安保時段必須上崗開展交通安全勸導的“七必上”等原則。勸導勤務制度要在每個勸導站上墻。（各鄉〈鎮〉人民政府負責、公安局交警大隊配合）

10、推進農村公路安全生命防護工程建設。交通局要按照《農村公路中長期發展綱要》，深入開展“四好農村路”、平安農村路、美麗農村路建設，加快推進公路安全生命防護工程向農村公路延伸。逐步擴大農村公路納入公路安全生命防護工程保障范疇比例，鼓勵結合實際探索實施差異化的生命防護工程配套建設。對新建、改建、擴建農村公路嚴格落實“三同時”制度，工程完工后，審批服務管理部門要及時組織交通運輸、公安交警、應急管理等部門開展竣（交）工驗收。（交通局、行政審批局分工負責）

11、深入開展農村道路隱患治理。交通局要嚴格執行《公路安全保護條例》，加強對國、省、縣道安全隱患排查治理，督促指導鄉鎮落實鄉村道路隱患排查治理。公安交警要加大農村公路事故多發點段隱患排查力度。交通局、公安派出所要建立健全聯合排查、隱患通報、協同治理、掛牌督辦、聯合驗收等機制，加強動態排查，及時推動治理。根據隱患嚴重程度，推動實施縣鄉兩級政府掛牌督辦整改，對隱患整改不落實的，追究有關人員責任。各鄉（鎮）人民政府要會同交通運輸、公安、市場監管等部門全面排查整治馬路農貿市場、占道擺攤、勞務市場安全隱患。（交通局、公安派出所、公安局交警大隊及各鄉〈鎮〉人民政府分工負責）

12、加強農村公路精細化管理。公安局交警大隊要借鑒城市道路交通管理理念，加強穿村過鎮、平交路口等重點路段和區域的交通組織精細化設計，明確道路通行路權。各鄉（鎮）人民政府、交通局、交警大隊要聯合開展公路交通安全設施精細化提升工作，國省道與農村公路平交路口要實現警示樁、讓行標志牌、減速帶、交通信號燈、打通視線盲區等“五小工程”全覆蓋，農村公路平交路口“一燈一帶”應建盡建。交通局要健全完善農村公路建設、管理、養護、運營有關標準，明確農村公路養護巡查考核要求，落實養護責任，加強技術指導和人員培訓，推進常態化、規范化養護。（各鄉〈鎮〉人民政府、公安局交警大隊、交通局分工負責）

13、突出農村地區交通安全整治重點。建立健全由公安局交警大隊、交通運輸、農業農村等部門參與的聯合執法機制，重點查處農村道路機動車未懸掛號牌、無證駕駛、酒后駕駛、逆向行駛、非法營運、違法載人、超員、拼裝改裝等嚴重交通違法行為。要堅持常態管控與專項整治相結合，加強對通往農村田地、果園、養殖場、農貿市場、廠區工地等重點路段以及早晚出工收工、趕集廟會、重要節假日等重點時段的執法管控，及時消除路面安全隱患。（各鄉〈鎮〉人民政府牽頭，公安局交警大隊、交通局、農業農村局等部門分工負責）

14、加強農用車違法載人整治工作。各有關部門要認真貫徹落實省公安廳等七廳局聯合印發的《關于加強農用車安全管理工作的通知》（X公通字〔2021〕X號）要求，動態掌握農用車底數，定期分析研判農用車交通安全形勢，強化農用車違法載人風險隱患源頭治理，落實各職能部門農用車違法載人監管責任，切實預防和減少農用車違法載人交通事故發生。公安局交警大隊、農業農村、審批服務管理等部門要加強農用車駕駛人培訓、考試管理和服務保障。各鄉鎮、各有關部門要落實機動車生產企業及產品公告管理、強制性產品認證、注冊登記、使用維修和報廢等管理制度。加強機動車產品準入、生產一致性監管，對不符合機動車國家安全技術標準或者與公告產品不一致的車輛，不予辦理注冊登記。依法嚴厲打擊制造和銷售拼裝車行為，嚴禁拼裝車和報廢汽車上路行駛。對道路交通事故中涉及車輛非法生產、改裝、拼裝以及機動車產品嚴重質量安全問題的，要嚴查責任，依法從重處理。（各鄉〈鎮〉人民政府牽頭，公安局交警大隊、工信局、住建局、交通局、農業農村局、市場監管局、行政審批局等部門分工負責）

15、統籌發展農村客運服務體系。交通局要積極構建適應新形勢的農村客運服務體系，因地制宜推進農村客運結構調整和資源整合，采用定線班車、區域經管或預約響應、提高發車頻次、優化停靠站點等多種方式方法，提升農村客運服務水平。要針對農村群眾務農務工集中出行需求，鼓勵大型農場、企業發展通勤班車，與大型農場、農業合作社、農村大中型企業等加強協調對接，統籌運力運能，通過發送定線包車、定制班車等方式，最大限度解決農村群眾集中出行難題。要針對農村學生上下學用車需求，采取開通城鄉校車、定制班車等形式，最大限度解決農村學生上下學安全乘車問題。（交通局牽頭，農業農村局、教科局、公安局交警大隊配合）

16、加強農村班線客風險防范。交通局要會同公安局交警大隊等相關部門按照有關法律法規及規定，加強新開通農村客運線路通行條件的審查，嚴禁不符合規定的車型運營，嚴禁不符合規定的道路通行。對已開通的農村客運線路要全面開展風險評估，對安全風險較大的線路，要明確客車車型、載客人數、通行時間、運行限速等安全限制性要求。（交通局牽頭，公安局交警大隊配合）

17、加強違規車輛綜合治理。各鄉鎮要全面禁止不符合國家相關法律法規和技術標準的電動車、老年代步車等違規車輛生產、銷售，遏制違規車輛在農村地區泛濫。工信、市場監管、公安、交通運輸等部門要建立健全定期會商、聯合執法和信息交換機制，形成工作合力，加強對農村地區超標電動車輛、非法改裝車輛生產、銷售和使用的專項治理。（各鄉〈鎮〉人民政府牽頭，工信局、市場監管局、公安局交警大隊、交通局等相關部門分工負責）

18、完善農村道路交通事故應急救援機制。建立由各鄉（鎮）人民政府、公安、應急管理、農業農村、交通運輸、衛生健康、消防救援等部門組成的農村地區跨部門交通應急救援體系，根據各自職責統籌配備交通應急與急救裝備，每年開展不少于1次聯合應急演練，提升農村地區交通事故和機耕道路農機事故的應急救援救治能力。（各鄉〈鎮〉人民政府、公安局、應急管理局、農業農村局、交通局、衛健局、消防救援大隊等部門分工負責）

19、加強農村公路視頻監控建設。各鄉鎮要加大農村交通技術監控設施投入，以農村勸導站、事故多發路段、平交路口等部位為重點，設置視頻監控和違法取證設備，加快推進基礎設施向農村地區延伸覆蓋，并實現與各級公共安全視頻監控平臺暨“雪亮工程”平臺的聯網共享。要充分整合各相關部門、社會公共區域涉及路面交通的各類資源，強化聯網共享共用，加強農村公路視頻動態巡查。（各鄉〈鎮〉人民政府配合，公安局交警大隊、交通局分工負責）

20、加強科技信息化建設應用。公安局交警大隊、交通運輸局等有關部門要強化科技裝備和信息化技術在農村道路交通安全管理中的應用，加強信息共享，為做好農村地區交通安全形勢研判、風險評估、流量監測、違法查緝、事故預防等工作提供科技支撐，提升農村交通安全現代治理水平。要全面推廣應用“農村道路交通安全管理信息系統”，建立健全數據錄入、隱患上報、精準指導、勸導考核、安全宣傳一體化運行機制。（公安局交警大隊、交通局分工負責）

21、完善農村交通安全宣傳教育機制。各鄉鎮要用好民政部等七部委《關于做好村規民約和居民公約工作的指導意見》，將交通安全文明出行納入村規民約、居民公約，尤其是對酒駕醉駕、無證駕駛、三輪車違法載人等嚴重交通違法行為，提出有針對性的抵制和約束內容，表述形式應簡潔明了、貼近生產生活、易于掌握和遵守，積極引導自律自治。（各鄉〈鎮〉人民政府負責）

22、深入開展農村交通安全宣傳教育。各鄉鎮要將農村交通安全宣傳作為道路交通安全宣傳教育計劃重要內容，持續深化“美麗鄉村行”交通安全巡回宣傳，深入開展交通安全宣講“百千萬”活動（進百城、進千鎮、進萬村），在國省道示范路沿線重點村莊建設“交通安全文明村”。強化農村交通安全宣傳陣地建設，做到“六個一”：農村大喇叭每周一講，電視臺、廣播站每月一播，行政村至少一處墻體標語，村口至少一處警示提示標牌，學校、幼兒園至少一處宣傳欄、每季度至少上一次交通安全課。重點加強對農村客車、貨車、校車、面包車、摩托車、三輪車、拖拉機駕駛人和村干部、教師、學生、外來務工人員等重點群體的宣傳教育，發揮重點群體示范作用，帶動農村群眾文明交通素質整體提升。（各鄉〈鎮〉人民政府牽頭，公安局交警大隊、交通局、教科局、宣傳等部門分工負責）

23、深化“一盔一帶”安全中守護行動。各鄉鎮要加強執法勸導和宣傳教育，引導農村地區摩托車和電動自行車騎乘人員自覺佩戴頭盔、汽車駕乘人員自覺使用安全帶。各鄉（鎮）摩托車騎乘人員頭盔佩戴率力爭達到90%以上，電動自行車騎行人頭盜佩戴率力爭達到80%以上，汽車駕駛人安全帶使用率力爭達到95%以上，汽車乘車人（包括后排）安全帶使用率力爭達到80%以上。（各鄉〈鎮〉人民政府牽頭，公安局交警大隊、交通局、宣傳等部門分工負責）

24、嚴格開展道路交通事故深度調查。組織由各鄉（鎮）人民政府、公安交警、交通運輸、農業農村、應急管理等部門依法依規嚴格開展農村道路交通事故深度調查，建立死亡交通事故鄉鎮黨政領導干部到場制，全面深入分析事故發生的原因，研判事故暴露出的系統性突出問題，督促運輸企業、農民專業合作社等相關市場主體加強隱患整改、堵塞管理漏洞，依法嚴肅查處事故責任單位及其責任人員，嚴肅倒查責任。（各鄉〈鎮〉人民政府、公安局交警大隊、交通局、農業農村局、應急管理局分工負責）

三、工作要求

（一）強化組織領導。

縣政府成立XX縣農村道路交通安全管理領導小組

組長：XX

副組長：XX

成員：XX

各鄉（鎮）人民政府分管道路交通安全工作的副鄉（鎮）長。

領導小組下設辦公室，辦公室設在縣公安局交警大隊，辦公室主任由XX兼任。各鄉（鎮）也要成立相應機構，負責本轄區農村道路交通安全管理工作，相關行業主管部門要密切協作配合，創新工作方法，強化措施落實。

（二）強化協同共治。

各鄉鎮、各有關部門要按照“誰主管、誰負責，誰審批，誰負責”的原則，依法履行職責，著力構建“權責一致、分工負責、齊抓共管、綜合治理”的協調聯動機制，共同筑牢農村道路交通安全防線。

（三）強化考核問責。

各鄉鎮要逐步提高農村道路交通安全工作在安全生產、平安建設目標管理責任制中的權重，并強化考核結果運用。健全責任倒查機制，對工作不重視、不履職或不正確履職的責任單位和責任人，嚴格追責問責，發生較大以上道路交通事故，按照“四不放過”原則，嚴格倒查并依法依規追究責任人的責任。

第五篇：XX鎮2021年農村道路交通安全管理工作實施方案

XX鎮2021年農村道路交通安全管理工作實施方案

按照省、市、縣委政府關于道路交通安全綜合整治的總體部署，為繼續深入推進全鎮農村道路交通安全管理工作，結合我鎮實際，特制定以下實施方案。

一、工作目標

堅持“政府主導，完善機制，落實責任”這條主線，以“強化管理，夯實基礎，嚴格考評”為抓手，全面落實省、市、縣政府關于“鎮人民政府主責主抓，鎮交管辦牽頭，公安派出所協助，整合執勤執法力量，有效管控農村道路”的工作要求，促進人、車、路和諧、有序、協調發展，實現全鎮農村道路交通安全工作機制健全、安全設施完善、交通有序暢通、法制意識增強、監督管理有效的目標。

二、工作要求

（一）健全工作機制

1.建立工作責任機制。農村道路交通安全管理工作實行鎮人民政府主管、交管辦主抓、派出所監管、村（居）民委員會配合的工作責任制。層層簽訂農村道路交通安全責任書，形成責任明確、合力強大、監管有力的農村道路交通安全管理工作機制。

2.建立日常巡查機制。鎮人民政府認真落實節假日、逢場日等特殊時段交通安全管理措施，明確一名領導值班，加強重點路段、重點時段巡查。各勸導員必須到崗進行勸導工作。

3.建立工作聯席會議制度。鎮人民政府定期組織召開由交管辦、派出所、農機站、轄區交警中隊等部門參加的農村道路交通安全聯席會議，分析研究本地農村道路交通安全形勢，解決突出問題，督促抓好農村道路交通安全隱患整治。

4.建立鄉村道路交通安全監管路段責任機制。派出所（交警中隊）要按照定人、定路段、定職責的原則，細化道路安全監管職責到人，提高對鄉村道路的管控力度，預防和減少鄉村道路交通事故的發生。同時，要積極開展道路交通安全宣傳和機動車主、駕駛人員的安全培訓，提高其道路交通安全意識。

（二）突出三個層面

1.設計規劃層面。鎮人民政府按照省、市相關要求，緊密結合轄區實際，認真做好轄區內道路交通安全綜合整治工作的統籌設計規劃，用健全有效的制度和措施推進工作。各村（社區）要建立健全的措施、制度應包括：

（1）道路交通安全管理工作實施方案;

（2）道路交通安全管理工作考評考核辦法;

（3）道路交通安全管理工作宣傳教育制度;

（4）道路交通安全管理工作問責制度;

（5）重點村設立勸導點及配備交通安全勸導員方案或制度。

2.操作實施層面。各村（社區）鎮有關部門要緊緊圍繞黨委政府的設計規劃，結合道路交通安全綜合整治工作實際，制訂有針對性、具體、全面的工作要求和保障措施，抓好落實，強化檢查，固化經驗做法，建立健全長效工作機制。

3.執行落實層面。各村（社區）要按照主責主抓的要求，要將交管勸導工作納入政府日常工作中，建立健全機動車及駕駛人、道路安全隱患排查等8類基礎工作臺賬，依托公安派出所、交管辦等部門，開展交通安全宣傳，加強農村道路管控，開展好源頭治理工作；鎮交管辦制定符合本鎮道路交通安全實際的工作計劃加以落實，并加快村社交通勸導點的建設，組織村社勸導員開展勸導工作；建立健全各類制度，形成良好的工作機制；充分發揮牽頭作用，依托公安派出所，整合執勤執法力量，有效管控農村道路，同時對貨物裝載場地實施監管。

三、落實保障機制

（一）落實專門機構。

鎮建立健全交管辦，并安排專門辦公場所。村（社區）要落實勸導點、保障工作。

（二）落實勸導人員。

各村（社區）干部要兼職交通安全勸導員，負責轄區機動車、駕駛人及車主的交通安全教育、提醒和勸導。重點村（社區）明確交通安全勸導員不少于2人，并設立勸導點，其他村明確交通安全勸導員不少于1人。

四、落實工作機制

（一）加強督導檢查。

鎮政府將對各村（社區）貫徹落實情況進行督導檢查，對工作落實不力的將責令限期整改。

（二）開展宣傳教育。

各村社區要定期或不定期針對農村特點，組織開展交通安全宣傳教育活動。

（三）加強日常檢查督促。

鎮政府要經常對交管辦建立的相關工作臺賬、道路交通XX執法、重點村勸導點和勸導員開展情況進行督察。

五、嚴格考核評價

對村（社區）實行每月考評。鎮交管辦每月對村（社區）勸導站工作開展情況進行檢查，結合日常檢查情況，全面、客觀地對當月工作情況進行小結考評。