第一篇：創先爭優活動六項工作機制

中共玉門市老市區工委

關于落實創先爭優活動六項工作

機制的通知

各直屬總支、支部，委屬各部門：

為深入推進以“創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員”為主要內容的創先爭優活動，突出活動特色，以新舉措、新機制不斷推動創先爭優活動取得新成效，根據《市委關于建立創先爭優活動六項工作機制的通知》精神，結合老市區實際，現就落實創先爭優活動六項工作機制有關事宜通知如下：

一、落實領導班子聯系點制度

兩委領導班子成員每人聯系1個社區工作協作區，各部門負責人每人聯系一個社區黨組織，作為創先爭優活動聯系點，指導社區黨組織扎實開展創先爭優活動，及時總結經驗，幫助解決問題，力爭把聯系點培育成為創先爭優示范點，帶動老市區創先爭優活動不斷取得新成效。聯系的主要任務是：開展調查研究，掌握聯系點創先爭優活動進展情況、急需解決的主要問題、找準創先爭優與推動當前工作的最佳結合點；開展現場指導，對聯系點創先爭優活動情況進行點評，實事求是肯定成績，指出存在的問題，提出努力的方向；開展督促檢查，指導聯系點對照創先爭優標準，在推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強黨建等方面真正取得實效。（領導班子創先爭優活動聯系點見附件一）

二、落實創先爭優活動目標責任制

工委將開展創先爭優活動納入黨建目標責任書考核的重要內容進行考核。各基層黨組織負責人為本單位開展創先爭優活動的第一責任人，各基層黨組織要對照“五個好”黨組織、“五帶頭”黨員的要求，結合實際，將創先爭優指標細化、量化到每個黨支部、各類黨員頭上，做到開展活動有人抓、有計劃、有特色、有成效，始終與整體活動進度保持動態平衡。工委將分階段進行考核，對考核不合格的黨組織，其單位年終不得評為優秀黨組織，黨組織負責人不定為“優秀”等次。工委“兩新”組織黨建工作指導員和聯絡員負責指導老市區“兩新”組織開展創先爭優活動。

三、實行社區黨組織與“兩新”黨組織黨建“聯建共創”機制

按照黨建區域化的要求，開展社區黨組織與“兩新”黨組織相互締結“聯建共創”對子活動，即：和平路社區黨總支與老君廟水泥廠黨支部、長榮建材廠黨支部，友誼路社區黨組織與騰利日雜公司黨支部、金利貿易公司黨支部，鉆井路社區黨總支與隆基建筑安裝公司黨委、佳利飲服公司黨支部，安康路社區黨總支與玉門敬酒公司黨委、天和實業有限公司黨支部結成對子，以創先爭優活動為紐帶，建立以強帶弱、資源共享、優勢互補、互幫互促、推動發展的黨建工作“聯建共創”機制，充分發揮社區黨組織自身黨建優勢和黨員專長，幫助“兩新”黨組織加強黨組織建設，建立健全規章制度，完善黨員活動陣地，不斷提高黨建規范化水平。

四、建立創先爭優活動示范點動態管理機制

工委將對各基層黨組織創先爭優活動進行考核評比，評選出活動開展扎實有效的社區和“兩新”組織申報創先爭優活動示范點，以點帶面推動老市區創先爭優活動整體取得實效。創建示范點的黨組織和黨員要緊扣“五個好”、“五帶頭”要求，創新載體和工作方法，著力增強工作顯示度，具體要做到“十有”，即：有創建材料、有活動展板、有特色載體、有黨員承諾、有課題創新、有創辦實事、有先進典型、有活動照片、有長效機制、有具體成效。

五、建立黨建課題探索創新工作機制

各基層黨組織要把黨建課題探索創新作為創先爭優的一項亮點工作、長效工作來抓，成立課題探索創新攻關組，實行課題探索創新項目化管理，貫穿于創先爭優活動全過程。課題探索創新要貼近實際，貼近黨員和群眾反復調查研究拓展渠道，開拓創新，形成有思想、有深度、有價值的調研報告，用于指導工作實踐。(課題探索創新任務分解表見附件二)

六、建立創先爭優活動情況督查通報制度

兩委創先爭優活動領導小組將定期不定期采取聽匯報、專題調研、翻閱資料、明查暗訪等形式，對社區和“兩新”組織開展創先爭優活動情況進行督查，及時發現問題，研究跟進措施，總結典型經驗，整體推進創先爭優活動。具體督查內容是：查活動方案，促活動部署安排到位；查爭創標準，促黨組織和黨員作用發揮；查突出問題解決，促服務居民群眾；查書記履職情況，促活動取得成效；查長效機制保障，促制度完善落實。根據督查結果形成督查通報下發各黨組織，對領導不重視、措施不得力、活動無效果的黨組織限期進行整改，對整改無效果的黨組織進行通報批評。實行創先爭優活動信息報送通報制度，各基層黨組織要確定專人收集、整理、編寫、上報活動信息，主要領導要嚴格把關，確保信息質量。實行活動進展情況月報告制度，各基層黨組織 每月22日前以電子郵件形式上報（電子郵箱地址：ymslsqgwh@163,.com），工委將對各黨組織信息報送情況每季度通報一次。

附：

1、老市區兩委領導班子創先爭優活動聯系點

2、玉門市社區黨組織黨建課題創新任務分解表

2010年8月16日

第二篇：創先爭優活動機制

創先爭優活動機制

一、抓好學習教育

執行學習日制度，黨委開展周例會制度，各支部規定每月一次例會，采取干部輪流講課的形式，創新學習方式，使黨員干部明確活動的總體要求、主要內容、活動載體和推進方式，為下一階段活動的開展奠定基礎。黨支部組織黨員進行集中學習，黨委成員親自講課，帶領廣大黨員認真學習街道黨工委下發的創先爭優活動實施方案及活動相關內容。對出門在外的流動黨員采取“一幫一”的形式，一個在家黨員聯系一個流動黨員，對流動黨員轉達活動的內容、精神、實質等，確保所有黨員都參與到創先爭優活動中來。

二、創新宣傳載體

社區積極創新活動宣傳載體，采取黨務公開欄、廣播、簡報、黨建網站以及現代遠程教育網絡等手段來大力宣傳創先爭優活動。在黨務公開欄開辟創先爭優活動專欄，及時更新內容，宣傳活動中的好做法、好經驗。各黨支部每月召開一次學習會，對本支部黨員的典型事跡進行宣傳，樹立黨員群眾身邊的先進典型。社區黨委每月編發一次簡報，下發到各黨支部，宣傳黨支部和優秀共產黨員的先進事跡。指派專人及時更新創先爭優活動相關信息。依托遠程教育網絡進行宣傳發動，號召廣大黨員干部和群眾坐到電視機前，利用遠程信息頻道“零距離”收看“創先爭優”活動和先進事跡節目。通過這些舉措，促使全社區形成了學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。

三、完善評議制度

黨支部向社區黨委、黨員向所在黨支部每季度匯報一次組織和參與活動情況，并對進一步搞好活動提出意見和建議。匯報之后，進行“黨委評議支部、支部評議黨員”活動，對活動中的發現的問題進行梳理，提出意見，加以改進。每半年組織一次群眾評議和聯點領導評議，先由黨支部書記和黨員進行述職，然后組織黨員群眾對黨支部開展活動情況進行逐個評議，對黨員參與活動情況進行互評和群眾評議，最后由聯點領導進行點評。通過評議，使各黨支部和黨員認識到取得的成績和存在的問題，明確努力的方向。

四、建立獎懲機制

社區黨委對黨支部、黨支部對黨員開展創先爭優活動情況，每年結合工作考核進行考核。在考核和評議的基礎上，黨委每年開展一次評選表彰活動，評選表彰活動中涌現出來的先進黨支部和優秀共產黨員、優秀黨員志愿者，并召開表彰大會，請先進黨支部和優秀共產黨員代表進行典型發言，并頒發證書和獎金，激勵各黨支部和廣大黨員全身心的投入到創先爭優活動中來，促進活動更好更科學地開展。對于在活動中表現不力，甚至造成負面影響的黨支部和黨員進行通報批評，勒令改正，如果屢教不改，則視情節輕重進行處理。

第三篇：六項機制建設

****機關效能建設管理辦法

為使**機關日常工作更加規范有序，高質、高效完成各項任務，樹立**機關和干部的良好形象，特制定本辦法。本辦法適用于全體機關工作人員。

第一章 績效考核制

第一條 **要按照《2012******工作目標考核細則》的要求，認真履行各自職能，及時完成各項工作。

第二條 機關日常管理嚴格按照《******機關管理管理制度》的要求進行，不斷加強管理水平。

第二章 崗位負責制

第三條 **主任主持**全面工作，對**工作負總責。

第四條 **黨委副書記、副主任協作**主任工作，對**主任負責。**副書記負責機關管理，**副主任分管各辦公室工作業務。

第五條 辦公室主任負責辦公室行政事務、內部管理、組織人事、機構編制、宣傳教育、考核、文秘等工作。對分管副書記負責。

第六條 秘書負責**綜合辦公室的日常事務工作，對**黨委副書記負責。

第三章 承諾、辦結制

第七條 機關建立投訴處理快速反應機制。情況緊急的，責任部門應在當日內開展調查核實，一般情況應在3個工作日內完成調查，5個工作日內處理完畢。遇到特殊情況，無法在規定時間內處理完畢，應向投訴人作出解說。

第八條 投訴處理意見須經分管領導審核，并在3個工作日內將有關情況反饋給投訴人。

第九條 努力提高辦事效率，一般要求在5個工作日內辦理完成領導批示及交辦事項，需要展開調查的在10個工作日內完成，不能辦理的要說明情況；及時辦理基層的辦事事項，在10個工作日內給予答復。

第四章 首問負責制

第十條 堅持“高效、便民”的原則，推行“首問負責制”，熱情接待辦事的來人和單位，做到有問必答、文明用語、認真辦理，對不符合規定的做好耐心解說工作，讓當事人滿意。服務過程中嚴禁推諉、嚴禁拖延、嚴禁刁難。

第五章 督察制

第十一條 本辦法由黨政綜合辦公室負責日常督察。

第十二條 各辦公室負責人應按照本辦法組織自查自糾，**效能建設領導小組將組織進行不定期的檢查，并將有關結果進行通報。

第六章 考核、獎懲制度

第十三條 違反第十、十一、十二、十三條規定，未能及時處理的，向分管領導作出解釋；造成不良影響的，向主要領導作出書面解釋。

第十四條 各辦公室內工作人員違反本辦法有關規定3次以上，將追究部門負責人的領導責任。遭縣機關效能建設領導小組明查暗訪通報的，將追究分管領導的領導責任。

第十五條 效能建設考核小組每季度、半年和年終對全體機關人員進行考核，以上每條規定納入平時季度、半年、考核，與績效工資掛鉤。

第七章 附則

第十六條 本辦法于公布之日起執行。

第十七條 本辦法由黨政綜合辦公室負責解釋。

****機關行政效能評估考核暫行辦法

為進一步轉變機關作風，提高行政效能，優化發展環境，根據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國公務員法》、中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，制定本辦法。

一、評估內容及計分標準

（一）履行職責情況（20分）

1、貫徹執行國家法律、法規、政策和**管委會的各項重大決策和部署情況，有無對**管委會的決策部署執行不力，消極抵觸或拒不執行的；對上級部署的任務，無正當理由不予執行的。

2、有無不認真履行職責，管理缺位，行政不作為，濫用權利，越權越位現象。

（二）制度建設和執行情況（10分）

1、制度建設情況：

完善崗位責任制。各部辦公室要建立科學的崗位責任制，按照“責、權、利”相統一的原則，制定具體的職位說明書，明確各科室的職責和工作人員的崗位責任，明確相關內部各個崗位的職位關系，職責范圍，承擔責任，服務標準等，做到以職定責。

完善崗位無空缺制度。實行機關人員AB崗無缺位制度，即在提供對外服務的科室中，設置A、B崗，當A崗人員臨時外出或有其他工作業務時，業務工作由B崗人員全權負責。

2、是否認真遵守和執行**紀檢委關于行政效能的各項制度，是否結合辦公室和系統實際建立了相應的配套制度，制度的執行是否有主管領導負責，有專人抓。

（三）政務公開情況（10分）

按規定應當公開的事權、財權和人事權方面的內容是否及時公開，在便民服務方面、辦事依據、辦事條件、辦事程序、辦事結果是否公開，投訴電話公示、崗位職責公示等監督措施是否落實。

（四）機關管理和工作秩序情況（10分）

1、機關考勤情況：要求有考勤制度，有主管領導和具體工作人員負責具體執行，定期公布考勤結果，并作為**干部年終考核的一項指標。

2、機關工作紀律情況。

（1）要求健全和完善機關各項工作紀律，要有主管領導和具體工作人員負責，檢查要有記錄。

（2）工作時間有無擅自脫崗、離崗、上網聊天、打游戲、串辦公室聊天等現象，干部有無工作期間飲酒上崗，干部離開單位辦公事是否對去處進行登記。

（3）主管領導是否做到認真負責，嚴格管理。

（五）轉變機關作風和優質服務情況（20分）

1、對本單位在思想和工作作風方面存在的問題，是否制訂預防和治理的長效機制，是否采取措施從根本上解決損害群眾利益的不正之風，是否按照**管委會的要求，精簡會議和文件，是否按照工作提速的要求，落實便民服務措施。

2、優化部門辦事流程，明確規范服務的標準。各部門是否從方便辦事者出發，制定部門規范化服務細則和辦事流程導引圖，科學劃分不同環節的工作任務、標準、責任，量化到具體的崗位，作為工作人員進行規范化和標準化建設的執行標準和公眾進行監督評議的依據。

3、在服務態度方面，推行機關文明用語。各部門是否制定統一的機關文明規范用語，工作人員在工作期間要使用文明用語，做到文明熱情，體現素養，改變服務缺乏熱情，態度冷漠、生硬、蠻橫等現象。

4、在辦事效率和服務質量方面：是否存在想問題、辦事情只考慮部門、單位利益、缺乏全局觀念；是否存在工作推諉、敷衍塞責，應即時辦結事項，讓辦事者反復跑，或辦事效率低下，讓辦事者長時間等待，以及在行政管理或服務中存在吃、拿、卡、要等問題。

（六）依法行政情況（20分）

1、是否樹立“人本執法”、“公正執法”、“科學執法”、“嚴格執法”、“責任執法”理念。

2、嚴格執行《行政許可法》情況。已取消的行政許可事項是否已停止，保留的行政審批事項是否審批程序規范，辦事手續簡便，應進入行政審批服務中心的是否已進入，有無體外循環現象。

3、嚴格執行《行政處罰法》情況，是否做到執法主體合格、程序合法、依據正確、事實確鑿、處置適當、手續完備，有無濫用職權、越權執法、無權執法，自行制定文件設定處罰等違法行為；處罰中不按程序履行告知義務，不下達處罰決定書亂罰款；不執行罰繳分離規定，罰款不開據合法票據，白條罰款，罰款不給票據；亂用自由裁量權、徇私枉法、處罰畸輕畸重，罰款不上繳財政、私設小金庫等問題。

4、是否存在亂收費、亂檢查、亂辦班等問題。收費標準是否公平、合理，是否存在只收費不服務，或服務質量差，或管理不到位等問題。

5、其它依法律、法規行使行政管理職能，按法定程序辦事情況。

二、評估考核等次

（一）計算綜合分值。將社會問卷測評結果和評估考核結果相加，計算出綜合分值。

（二）等次標準。根據被考評單位的得分情況，按下列標準確定為優秀、良好、合格、不合格四個等次。

1、優秀等次：綜合分值在90分—100分之間的個人和科室。

2、良好等次：綜合分值在80分—89分之間的個人和科室。

3、合格等次：綜合分值在60分—79分之間的個人和科室。

4、不合格等次：綜合分值在59分以下的個人和科室。

三、評估考核結果的運用

（一）將評估考核結果提供給**管委會作為衡量領導干部獎懲、使用的重要參考。

（二）評估考核結果納入部門主要領導干部廉政檔案。

（三）被評為行政效能優秀等次前5位的單位，給予表彰。

（四）被評為行政效能不合格等次的單位，給予通報批評，實行誡勉談話。

****機關行政效能建設考評機制

第一條 績效考核是對機關工作人員進行任用、晉升、獎懲的客觀依據。績效考核工作在**黨委領導下進行，由各科室分管領導具體負責組織實施。

第二條 根據《**縣其他事業單位績效工資實施方案》通知要求制定績效考核內容及程序。堅持考核內容、考核程序等事先公開，考核以實績和事實為依據，對機關各辦公室實行統一標準、逐項計分、綜合考評的工作目標管理量化百分制考核辦法。績效考核內容分綜合工作和業務工作兩大項。

第三條 各分管領導根據績效考核結果提出對干部職工的獎懲意見，提交**黨委會議研究決定。

第四條 考核方式和計分標準

1、績效考核實行年終考核與平時考核相結合。年終考核采取百分制量化考核。

2、分值設立。每個干部考核總分為 100 分，分綜合工作（40 分）和業務工作（60 分）。干部的考核成績等于100分減去扣分分值加上加分分值，總成績保留一位小數。

3、具體評分根據考核內容計分和扣分標準評定。如果其中一個單項所設定的分值不夠扣分分值，則扣完該項基本分為止。

4、如果某項工作遇到不可抵御的自然災害，或受到中央、省、市有關部門的政策調整等因素影響，盡最大努力仍不能按目標要求完成任務的，經**黨委會議研究同意，可免予扣分。第五條 獎罰辦法：

1、考核成績達到 90 分以上的個人取得評優評先資格。

2、考核成績低于80分以下的個人年終考核不得被評為優秀等次或者評為先進個人。

****機關行政效能建設效能監督機制

為了充分發揮群眾的監督作用，促進機關效能建設進一步深入，建立效能投訴制。受理范圍：1.對符合有關法律、法規、規章以及**管委會決定、命令的事項拖延不辦或執行不力的；2．辦事人員到**辦事時，符合規定、手續齊全不予即時辦理、無故超過承諾服務期限、不按時辦結又不說明原因等違反限時辦結制度規定，給管理對象造成延誤和損失的;3．首問責任人未盡職的；4．工作人員擅離工作崗位的；5．不按規定進行否定報備處罰的；6．管理服務中作風生硬、態度粗暴，違反群眾紀律，造成不良影響的；7．違反規定亂收費、亂罰款、亂攤派的；8.利用管理和審批權限“吃、拿、卡、要”的；9．利用職權假公營私，造成不良影響的；10．刁難、打擊、報復舉報人的；11．有其它失職、瀆職行為，妨害機關效能建設的。對涉及以上投訴的，要快速查辦，及時回復，做到件件有著落，事事有回音。

****機關行政效能建設問責追究機制

第一條 工作人員由于主觀故意或者過失使用自身行為違反了法律、法規和規章的規定，導致適用法律、法規不當或者違反法定程序，從而使工作發生錯誤或者顯失公正，并造成后果時應承擔相應的責任。

第二條 過錯責任的追究應當堅持實事求是、過錯與處罰相適應、懲戒與教育相結合的原則。

第三條 工作人員有下列行為的，應當承擔過錯責任：

1、不履行或者不正確履行職責的失職行為；

2、違反機關工作制度和服務承諾，致使國家、單位和人民群眾的利益遭受損失或者造成不良影響的行為；

3、利用職務上的便利，索取或者收受他人財物，情節輕微的行為；

4、工作責任心不強，業務不熟悉，屢次出現差錯（月差錯2次以上）；

5、依照法律、法規和規章規定應當承擔過錯責任的其他行為；

第四條 有下列情形之一的，可以從輕、減輕工作人員的過錯責任：

1、主動承認并積極進行糾正的；

2、因過失出現錯誤，但未造成嚴重不良影響的；

3、其他可以從輕、減輕或者免除責任的情形。

第五條 有下列情形之一的，從重追究過錯人的過錯責任：

1、不配合有關調查，阻撓追究過錯責任的；

2、對控告、揭發、檢舉過錯的知情人進行打擊報復的；

3、一年內發生兩次以上過錯責任的；

4、其他應當從重追究責任的行為。第六條 過錯責任追究形式包括以下幾種：

1、通報批評；

2、誡勉教育、離崗培訓、效能告誡；

3、調離工作崗位、降職、免職、責令辭職、辭退；

4、給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除的行政處分；

5、給予警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍的黨紀處分；

6、涉嫌犯罪的，移送司法機關進行處理。

第七條 過錯責任的追究，由分管領導負責調查，并提出處理意見，報黨委會議研究決定。

第八條 對過錯行為人錯誤事實的認定和具體處理，依照《中國共產黨紀律處分條例》《中華人民共和國行政監察法》《中華人民共和國公務員法》《國家行政機關公務員處分條例》等有關法律、法規執行。

社區財務管理制度

為了加強社區村委會財務管理，規范財務核算，提高資金使用效益，促進社區廉政建設，本著依法理財的原則，特制定本規定。

資

金

管

理

1、社區村委會必須在銀行開設獨立賬戶，不得以個人名義多頭開戶，嚴禁公款私存或私設“小金庫”。社區的各項經費必須納入社區統一管理。

2、嚴格實行賬款分開管理原則，各社區指定一人為出納（報賬員），一切現金由出納（報賬員）負責管理，其他人員一律不得管理現金。非出納代收的款項應在當日及時向出納結清。原則上，社區村委會出納為社區的經濟工作人員。

3、對房租收入、上級撥款收入、外來捐贈收入、社區服務收入等其他一切收入都要及時足額進賬，同時向**社區辦公室統計結算相關變動情況，社區辦公室統計將定期組織力量核實，對瞞報收入的一經查出，將如實上報**領導。

4、各項收入的票據，一律使用在**管委會購買的財政局統一收據的收據，禁止使用商店購買或自制的收款收據。部分特殊情況的收入也要憑票收款，票證由**財務處領發。開具的收入發票，應注明被收款單位（個人）名稱、收款內容、收款所屬時間及開票人,并及時入賬。

5、嚴格實行收支兩條線管理，現金收入，必須及時與出納結算，在結算時，不得以報銷票據抵扣現金，出納應將當日收入的現金及時解交開戶銀行，不得坐支。

6、支出在500元以下的用現金支付，超過500元以上的支出，應通過銀行轉賬方式結算。出納現金實行限額制度，日常零星開支所需備用金限額在1000元以內，超出限額的應及時交存開戶銀行，確保集體資金安全。

7、出納人員要建立現金日記賬和銀行存款賬，逐筆登記收付業務，要求做到日清月結，賬款相符。月末應進行現金盤點，同時與銀行進行對賬，若不一致，應查明原因。未達賬項要編制銀行存款余額調節表，并及時向**管委會統計人員報送經費結報單及銀行存款對賬單。

8、職工個人原則上不得借用公款，如有特殊情況確需借款的，由本人出具借據，注明借款原因，還款日期等事項，經居委會集體研究并經居委會主任簽字，報**管委會分管領導批準后，方可借款（個人一次借款不超過2000元）。借款時間最長不超過三個月，如超出借款期限，將采取從個人工資中扣回。

9、集體資金一律不準外借，在經濟往來中發生的應收款，居委會應及時收回。對于以前發生的應收款，每到季度末由結算中心列出清單交于居委會督促收款。需作壞賬處理的款項應寫明原因報請街辦領導審批核銷。

10、社區村委會不得向外單位或個人舉債。不得以社區名義進行任何形式的擔保。

資

產

管

理

1、社區村委會凡購買單位價值在500元以上的設施一般應作為固定資產管理。對于單位價值未達到規定標準，但使用年限在一年以上的大宗家具設備和應該列入管理的圖書等也應作為固定資產入賬。凡不能列入固定資產賬目的低值易耗品，**管委會統計人員和居委會同時要進行登記，以便年底盤點。

2、固定資產的購置，應本著勤儉節約的精神，根據工作需要和財力的可能，在充分利用原有設備的基礎上，從緊掌握。購買專用商品，必須執行先報告后采購的原則，通過區政府采購中心進行購買。不得擅自購買。(具體采購目錄附后)

3、對于外單位捐贈的固定資產，社區村委會應開出收據交于**管委會統計人員按評估價入賬。

4、凡日常修繕房屋的，需上報**管委會統計人員進行現場查看后方可執行。對于社區建設需要修建及裝修房屋的，居委會必須先拿出工程的概況、工期及工程質量要求等指標，通過**項目辦向社會招標。工程完工驗收合格后方能付款。

5、社區村委會要設立固定資產總賬和明細分類賬，并建立資產管理卡，責任到人。干部如有調動應辦好固定資產移交手續，任何人不得將公物隨調動帶到對方單位或占為已有。

6、要對固定資產定期進行對賬，做到賬物相符。每年年終必須進行一次全面的固定資產清查盤點，并和**管委會統計人員進行核對。保證固定資產的安全完整。

7、社區的房屋出租，必須簽訂房屋出租合同，且房租收入不能低于同期周邊價格的5%。對于特殊原因無法簽訂合同的，應由社區主任協同出納每月統計出租情況及金額，兩人簽字后上報**管委會統計人員備案核查。

8、本著財務公開的原則，避免集體資產的流失。社區房屋出租合同應按照**管委會提供的統一格式擬定。對于除房屋出租合同外的其他經濟合同，必須在草擬后交**管委會司法所進行審核，審核合格后方能正式行文。社區主任作為社區代表與承租方主要負責人簽訂。每月由出納收取相應租金。特殊情況下其他代收人代收的租金等收入，應在當日內及時向出納結清或進賬。

9、社區簽訂各類經濟合同一律一式伍份，貳份承租人留存，貳份社區村委會留存，壹份交由**管委會審核備案。合同發生變更或重新簽訂后，應在合同簽訂后的一周內，主動上交**管委會統計人員。對未按規定程序辦理鑒證造成損失的，視情節輕重追究社區主要責任人的責任。

財

務

公

開

1、社區村委會財務工作要接受業務主管部門的指導和監督，要實行財務公開制度，每半年定期在公開欄公布財務收支情況，接受廣大居民的監督，并報街道辦事處備案。

（1）向居民公開的內容

按**管委會規定的內容公開

（2）向本社區工作者公開的內容

各項收入：包括上級部門下撥的補助收入、房租收入、其他收入。

各項支出：社會保障費、公務費、設備購置、修繕費、業務費、招待費、其他支出等。

各項財產：銀行存款；產品物資、固定資產；對外投資、其他財產（包括無形資產）。

往來款項：債權、債務往來；內部單位往來；外部單位和個人往來；

其 他

1、本財務管理規定即日起開始執行，原規定同時廢止。

2、社區參照執行。

3、未盡事項，由**管委會辦專題會議研究決定，其相關補充規定和本規定有同等約束效力。

第四篇：2011年最新創先爭優活動六項制度

Xx學校創先爭優活動六項制度

一、創先爭優活動領導責任制度

1、總支書記是開展創先爭優活動的第一責任人，總支副書記是第二責任人，支部書記是直接責任人，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。

2、成立創先爭優活動領導小組，充分發揮黨組織作用，做到創先爭優活動與推動本單位各項工作同安排部署、同推進落實，努力實現創先爭優活動與學前教育工作發展兩不誤、兩促進。

3、局黨委對不履行開展創先爭優活動領導職責的責任人，將嚴肅處理。

二、創先爭優活動黨員領導干部聯系點制度

1、單位領導要結合領導分工情況，分別確定幾個黨小組作為聯系點，切實加強對創先爭優活動的領導和指導。

2、各聯系點黨組織要及時向聯系領導匯報開展創先爭優活動的情況和問題，并定期向局黨委創先爭優活動領導小組辦公室報送聯系領導、指導組到聯系點開展工作情況。做好創先爭優活動資料、圖片的收集、匯總和歸檔工作。

3、活動辦公室要切實履行職責，發揮好上傳下達、下情上傳的橋梁作用，從信息、資料和參謀作用方面確保聯系點工作落到實處。

四、創先爭優活動群眾評議制度

1、各黨組織要及時通過各種宣傳形式公布開展創先爭優活動的有關情況。

2、各黨組織通過召開座談會、發放征求意見表等形式，廣泛收集群眾意見和建議，推動創先爭優活動的深入開展。

3、每年年底，結合開展創先爭優活動述職，組織進行評議。凡是群眾測評滿意度未達到80%的黨組織和黨員，要進行整改。

4、評議結果在一定范圍通報，并作為評選表彰先進基層黨組織和優秀共產黨員的重要依據。

5、創先爭優活動結束后，各黨組織要對創先爭優活動的做法、經驗、效果以及需要引起注意的問題進行全面系統的總結，并向黨員干部和群眾通報創先爭優活動情況。

五、創先爭優活動公開承諾制

1、公開承諾內容主要是：各黨組織制定開展創先爭優活動方案和工作目標，黨員提出參加活動的具體打算等。

2、承諾方式主要是通過召開黨員會、群眾會等方式以及在公示欄、活動專欄等作出承諾，接受群眾監督。

3、各黨組織和黨員要按照承諾內容逐項落實，在領導點評和群眾評議時進行述職報告，接受評議。

第五篇：創先爭優活動工作機制的建立情況1

楊崗村委會學習型黨組織建設

領導小組

組 長：王清林

副組長：張

成 員：高美英

遷趙金國

王紀有 高占才

楊崗村委會

創先爭優活動工作機制建立情況

為扎實有效地抓好在農村黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動，根據縣、鄉黨委的總體部署，結合我村實際，建立工作機制如下：

1、加強領導，落實責任。要從實際出發，對創先爭優活動作出周密安排，明確任務，落實責任。村委要進一步健全并落實農村基層黨建工作責任制，做到村支部書記親自抓。

2、上下聯動，齊抓共管。結合“雙聯一定”活動，積極組織各村組的創先爭優活動，通過定點聯系、結對共建等活動，幫助各村組解決實際問題。村兩委成員每人聯系一個組，聯系人要經常深入聯系點，及時掌握活動開展情況，提出具體指導意見。要根據各組黨員的特點，加強分類指導，提高工作針對性和有效性。

3、講究方法，務求實效。全村上下要堅持從實際出發，突出針對性，注重操作性。堅持高標準、嚴要求，做到有布置、有檢查、有落實、有總結、有特色。要適應農村新形勢新任務的需要，積極搭建活動平臺，不斷豐富活動的內涵，把設崗定責、黨員承諾、黨員志愿服務者等納入創先爭優活

動，使活動的主題更鮮明、內容更豐富、形式更靈活、效果更明顯，推動創先爭優活動各項工作的落實。

4、加大宣傳，培育典型。村兩委成員要深入基層、深入群眾，通過各種辦法大力宣傳開展創先爭優活動的目的、意義和目標要求，積極發動農村廣大黨員干部和群眾參與創先爭優活動，使創先爭優活動深入人心。對在活動中涌現出來的優秀黨員、干部要及時進行表彰，大力宣傳他們的典型事跡。表彰對象的推薦評比要充分發揚民主，堅持走群眾路線。要把推薦和評比先進典型的過程作為激勵先進、鞭策后進、推動工作的過程，努力形成評先進、學先進、趕先進的生動局面。