第一篇：鎮干部作風講評大會上的講話

鎮干部作風講評大會上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開干部作風講評大會，主要是為進一步改進我鎮各級干部的工作作風，提高干部干事的能力，形成一支作風優良、素質過硬的人才隊伍。干部作風問題事關黨的形象和生命，直接關系到各項政策的制定和落實，影響到人民群眾對政府部門服務水平的認可程度，可以說一個地方的干部作風就代表著這個地方的精神風貌，同時也決定著這個地方的發展前景，只有作風正，才能行得穩，立得足，干成事。下面，我就近階段干部作風建設講幾點意見：

一、統一思想，充分看到作風建設主題活動的成效 為了認真學習貫徹科學發展觀，根據市、縣的要求，我鎮開展了?轉變方式促‘四化兩型’，真抓實干建‘民生工程’?作風建設主題活動。自3月份以來，全鎮各管區、站辦所嚴格按照鎮黨委的統一部署，加強領導，精心組織，強化措施，狠抓落實。整個活動特點鮮明，穩妥有序。

（一）領導重視，營造氛圍好。

這次干部作風建設主題活動得到了領導的高度重視。鎮黨委及時成立了干部作風建設領導小組，黨政辦、督查室、組織人事辦、宣傳文化站、綜治辦等為成員單位，各黨總支、黨支部、管區、村（社區）、鎮屬站辦所對作風建設活動高度重視，由主要負責人牽頭，成立專門班子，迅速行動，部署本單位的干部作風建設工作。同時，充分利用各種宣傳媒體，對作風建設主題活動進行廣泛宣傳，及時宣傳推廣各單

位的經驗做法。正因為領導的率先垂范和廣泛宣傳發動，有效地激發了廣大干部參與作風建設活動的積極性。

（二）組織嚴密，活動質量高。

各管區、站辦所等有關單位依照《XXX鎮?轉變方式促‘四化兩型’，真抓實干建‘民生工程’?作風建設主題活動方案》的要求，按照組織動員、學習討論、查找問題、整改提高、建章立制五個步驟組織實施，可以說工作一環緊扣一環。為確?；顒淤|量，及時開通了作風建設舉報電話和舉報信箱，拓寬群眾投訴渠道；從組織人事辦、紀委辦、財政所、經管站等單位抽調人員組成作風建設監督員，并召開了座談會，共商作風建設對策；組織觀看了《潘作良》《第一書記》教育片，對廣大干部觸動很大；同時組織督查員對相關單位的作風建設活動進行督查，加強指導。

（三）查擺問題，整改措施實。

在這次干部作風主題活動中，各單位抓住查擺問題這個關鍵環節不放松，通過座談、發放征求意見表等方法，廣泛征求各方面的意見和建議，認真查找當前干部作風方面存在的突出問題，剖析思想根源，制定整改方案，明確了整改責任。做到能夠整改的立即整改，一時不能整改的及時向群眾說明原因，并逐步創造條件進行整改。

這次干部作風建設活動，各單位堅持解決突出問題與建章立制相結合、改進作風與推動工作相結合，達到了作風建設的目的，整個活動成效比較明顯。

一是全鎮干部大局觀念和責任心進一步增強。通過作風建設，全鎮廣大干部發展高于一切的理念明顯增強，執行力

明顯提高。今年是換屆之年，時間緊、壓力大，既要完成鎮黨委換屆、又要完成村支兩委換屆，在這種情況下，組織人事辦、民政所等單位實行職責分配，層層落實責任，確保換屆工作有條不紊進行。目前，黨委換屆工作已順利完成，村支兩委換屆工作也正穩步推進。我鎮是農業大鎮，第一季度的春耕備耕任務重，春季動物防疫壓力大，在分管領導的帶領下，農技站、動物防疫站等站所通過干部作風建設活動，提高了干部為民服務的意識，增強了他們工作的積極性，集中時間、人員和精力攻堅克難，在規定時間內搞好了測土配方施肥、病蟲害統防統治、春季動物防疫等工作，減少了拋荒面積1000多畝，全面完成生豬防疫任務。一些領導干部在各自崗位上盡職盡責，很值得大家學習。黨委副書記何海軍同志，發狠學習，發狠做事，在移民創業基地建設過程中，積極招商引資，隨叫隨到，加班加點是常事，沒有一點怨言。信訪專干陽新軍同志，把信訪工作當作自己的家事，不嫌煩、不怕罵，帶著感情和真情做好每一起信訪，化解了上訪群眾的怨氣，做好了兩會特護時期的維穩工作?？梢哉f這些領導干部不計名利，盡力做好分管工作，贏得了好口碑。

二是服務基層、服務群眾的意識明顯提高。通過作風建設，各單位普遍增強了服務意識，進一步密切了干群關系，樹立了良好形象。鎮林業站切實加強森林防火，調整完善鎮森林防火指揮部人員配備，出動宣傳車4臺進行流動宣傳，組織專人分山頭地塊巡查，責任到人，確保了清明期間的穩定；鎮水管站加快冬春水利掃尾步伐，集中人力、物力，財力完成工程掃尾工作，積極開展水利普查，完成了39個村

骨干山塘的摸底工作；鎮企業站引導投資商?鑫牛建設投資股份有限公司?與選址地村、組、農戶多次召開會議，簽訂了征租意向協議，協調移動、聯通、電信通訊光纜接入基地。

三是各項規章制度不斷完善。絕大多數單位針對作風方面存在的突出問題，從管理制度上找原因，從監督措施上找不足，健全完善了學習、工作、財務等規章制度，靠制度管人、管事。鎮紀委注重干部業務建設，制訂學習計劃，組織業務知識考試，以考促學，干部素質大為提高。計育辦、民政所等單位以加強作風建設為契機，出臺了不少新舉措。特別值得一提的是，當前各相關站辦所堅決實行嚴格財務審批制度的做法，效果很不錯。

四是促進了全鎮經濟社會事業順利開展。通過干部作風建設，全鎮各項工作均得到有效地促進。社會治安綜合治理工作得到市、縣的充分肯定，全面保證了兩會期間的安定；計生工作進一步落實，共完成上環177例，結扎45例，引產20例，人流61例；民生惠民政策落到實處，發放住院補償1355人，補償金額2211118元；門診補償4805人，補償金額289104元。共補貼家電2843臺，汽車、摩托車110多輛；舉辦?春風?活動為400名農民工提供工作崗位，積極推進農家書屋工程，新增加永紅村等10個村的農家書屋。這些工作成績的取得都與干部作風建設密不可分。

二、正視問題，真正認清干部作風存在的差距 從整體上講，我鎮干部作風的主流是好的，但與我們所承擔的責任相比，與上級的要求相比，與群眾的期盼相比，4

干部作風仍然存在一些不如人意的地方，問題主要表現在以下幾個方面：

一是官位看得重，責任看得輕?，F在，有些干部做事的味道越來越淡，權力看得越來越重，責任感卻越來越輕，老琢磨著自己的官位，動不動想挪位子，卻很少仔細想想自己為群眾辦了哪些事？做了哪些工作？二是自由看得重，紀律看得輕。有的干部認為，自己只要守法就夠了，無論做什么都是自己的自由，組織不必干涉。部分干部上班時間聊天、串崗，有的同志甚至提前下班，出現群眾來辦事找不到人的現象。三是自己看得重，群眾看得輕。某些干部對自己的事四處鉆營，不達目的不罷休；對百姓的事，漠不關心，壓根兒不把群眾放在眼里，全然不顧群眾的感受，群眾對此有怨氣。有一句話說得好：千難萬難沒有老百姓難，千有理萬有理不為民辦事沒有理。四是形式看得重，實效看得輕。毫不客氣地說，當前群眾對干部作風最不滿意的問題之一，就是形式主義的東西比較多，具體反映就是每年照搬老一套，抓工作就是開一個會，發一個文，搞幾個常規活動，至于工作落實沒有，效果如何，心中沒數，常常出現?只見樓梯響，不見人下來?的怪現象。五是享樂看得重，工作學習看得輕。有些人一提起學習，就腦殼痛，一點都不感興趣。有些人工作總是缺乏熱情，打不起精神，以困難為借口混天度日。部分同志因為在鄉鎮工作了十幾年、幾十年，且工作崗位變動不大，對原有的工作經驗積累較多，對待事情就懶于動腦，按經驗辦事，不去學習新形勢下的新工作方法與方式。

上述問題只是我鎮在作風建設上暴露出來的一些現象，雖然這些問題只是發生在極少數黨員干部身上，但危害不可小看。大家都要認真對照檢查，認真加以整改。

三、加壓奮進，切實增強作風建設的責任感

作風建設是一項長期的任務，一次教育活動也不可能解決所有的問題，有些解決了的問題在一定時期內還有可能出現不同程度的反彈。為此，我們一定要鞏固已有成果，堅持常抓不懈，切實將我鎮干部作風建設提升到一個新水平。

（一）注重組織協調，在強化責任上取得新進展。一方面，領導干部要帶頭。領導是一面鏡子，一根標桿，好的作風是領導帶出來的。黨委政府把一個管區、一個站辦所交給你，就是希望你把人員管好，把工作做好。在這里，應該明確一點的是，各管區、站辦所一把手是作風建設?第一責任人?，必須親自抓，負總責，當好表率，帶好隊伍。事實上，只要領導對作風建設看得重，做得好，抓得緊，手下的人自然不敢松懈，也不敢亂來。另一方面，職能部門要牽頭。紀檢監察、組織人事部門作為抓干部作風的職能部門，理應站在第一線履行職責，要有積極的參與意識、強烈的責任意識，發揮好作用，形成監管合力。特別要強調的是，要繼續對全鎮干部作風進行定期或不定期的督查，做到理直氣壯地抓，堅持不懈地抓，狠抓不落實的事，查處不落實的人。(二)完善長效機制，在建章立制上采取新舉措。干部作風建設是領導班子和干部隊伍建設的經常性工作，必須按照一靠教育、二靠制度的要求，扎扎實實地做好有關工作。具體來講，要著重解決三個問題：一要解決好用人的導向問題。

選什么人，用什么人，怎么用人，對干部作風建設起著至關重要的導向作用。要堅持把確立好選人用人導向作為推動干部作風建設的重要環節，把作風表現作為干部提拔重用的重要依據，建立健全以工作實績和作風表現為主要內容的考核體系，用好的機制和作風來選人，引導廣大干部把心思放在加快發展上，把精力用在為民造福上，把智慧用在干好工作上。二要解決好作風轉變的載體問題。理論聯系實際、密切聯系群眾，是干部轉變作風的基礎。在這方面要建立健全相應的制度，探索有效的辦法，組織干部多參加有益的活動，在活動中接受教育，在參與中加以培養，真正形成并鞏固廣大干部的優良作風。比如說，通過開展優質服務、文明辦公、規范干部日常的言行，體現干部作風轉變。通過組織干部深入基層調研、蹲點，為群眾辦好事實事，幫助解決生產生活中的實際問題，促使干部作風轉變。三要解決好干部作風的問責問題。各管區、站辦所要本著?行得通，做得到?的原則，制定出要求具體、易于操作的辦法，以科學管理激發干部活力；全面推行有錯無為問責制，要對那些不負責任、不思進取、得過且過的人，對那些完不成工作任務，打不開工作局面的人，對那些不作為、亂作為的人進行問責，讓干部感到不干不行，干不好事也不行；嚴格實行責任追究制，要明確各級應負的責任，出了問題，不但要追究當事人的責任，同時還要視情節追究分管領導的責任。

（三）加大監督檢查，在確保實效上實現新突破。加強干部作風建設，很重要的一條，就是要重視加強和改進監督檢查工作。從我鎮近些年干部作風方面發生的問題看，固然

有干部自身的原因，但與管理不到位，監督不經常，懲處不得力也有關系。今后，全鎮上下要在監督檢查上下大功夫、下長功夫、下細功夫，確保干部作風建設取得實效。第一，堅持大事小事一起抓。要從群眾反映最突出的問題抓起，對公款大吃大喝、工作效能低下等問題，各管區、站辦所要堅持高標準找差距、高要求定目標、高質量抓整改。同時，作風建設也要從?小事?抓起。一些干部上班遲到早退，工作時間上網玩游戲等問題，看起來似乎是小事，但恰恰就是這些小事，影響工作效率，影響了黨群干群關系。老百姓對我們的信任往往就毀在這些?小事?上了，黨和政府的形象往往就毀在這些?小事?上了。第二，堅持正反典型同時抓。既重視正面典型的示范教育，又重視反面典型的警示教育。對作風方面存在問題較為突出的領導干部，要視情節輕重，分別采取談話誡勉、組織調整等處罰手段，以此警醒廣大干部作風建設不能松散。對表現突出的單位、部門、領導干部進行表彰獎勵，使大家學有榜樣，趕有目標。第三，堅持明察暗訪結合抓。要開展有針對性的排查、督查和檢查，特別要多組織一些突擊性的、不打招呼的檢查，深入各管區、站辦所明察暗訪，對發現的問題及時處理，要通過多形式、多手段的監督檢查，糾正各種層面、不同程度的作風問題。

同志們，作風問題無小事，只有更好，沒有最好。我衷心地希望同志們以今天的會議為契機，從現在做起，從你我做起，從一點一滴、一言一行做起，以作風建設的實際成果推動各項工作任務的順利完成，為加快構建和諧XXX作出更大的貢獻！

第二篇：鎮鄉村干部作風建設動員大會上的講話

轉變作風、扎根基層，做老百姓滿意的鄉村干部

——在***鎮鄉村干部作風建設動員大會上的講話

***鎮黨委書記 ** 胡錦濤同志在中紀委七次全會上提出，要全面加強領導干部作風建設，大力倡導八個方面的良好風氣，從而在全國范圍內掀起了轉變干部作風的熱潮。今年以來，深入學習實踐科學發展觀的活動也分為二批在市區和鎮村分別開展。特別今年5月6日上，市委書記***同志深入**等鄉鎮進行調研，并且通過擺事實、講道理，耐心細致教育鄉鎮干部轉變觀念、轉變職能、轉變作風，要求鄉鎮干部要像秤砣一樣，沉到井底，深入到群從中去。從而將全市鄉鎮干部作風建設推上了一個新的高潮。我們今天召開這個會，就是要深入學習和貫徹張書記5月6日的談話精神，動員全鎮廣大鎮村干部，切實轉變觀念、切實轉變職能、切實轉變作風，服務基層、扎根基層，爭做一名老百姓真心擁護、真心愛戴的鄉村干部。下面，我結合張書記5月6日講話和6月2日文章的精神，就我鎮干部作風建設講三個方面的意見：

一、充分認識鄉村干部作風建設的重要意義

我們鄉村干部和農民最接近，直接與農民打交道，是國家農業農村政策的最前沿執行者。干部作風的好壞，直接影響到黨和政府的形象和威望，關系到農村經濟的發展和社會的穩定。農村要穩定、農民要致富、農業要發展，就需要我們廣大鄉村干部轉變作風、轉變觀念，不僅要苦干實干，更應敢干巧干，創造性地開展工作，實現穩定一方，致富一方，發展一方的目標。

1、改進工作作風是職責所在。

過去，鄉村干部的工作重心就是三要，“要錢”，就是“三提五統”；“要糧”，就是糧食收購；“要命”，就是計劃生育。稅費改革后，這“三要”取消了二要，錢不要了，糧不要了，計劃生育也常態化了，以優質服務為主了。那么新的時期我們鄉村干部做什么？文雄書記在兩個講話中給了我們一個明確的回答。那就是轉變職能搞服務，要以新農村建設為主題，重點解決農村工作中的問題，重點為農民服務。為農業生產提供產前、產中、產后的服務，為農戶提供種子、化肥、市場信息的服務，為農民提供勞動力培訓、技術指導、病蟲防疫等服務?？傊?，鄉村干部要死死地、緊緊地抓住“服務”二個字，為農民增收服務、為地方發展服務。要做好這些服務工作，我們首先就要改變工作作風，要改變過去工作只注重經濟手段、行政手段和司法手段的做法，突出以群眾工作為主。

2、改進工作作風是農民所盼。

當前，農村老百姓普通反映新中國成立以來，有三個最好的時期。一是土改時期，沒收地主的土地分給農民，實現了耕者有其田。二是改革開放初期，實行農村聯產承包責任制，農民有了經營自主權，想種啥就種啥，解決了吃飯的問題。三是近幾年來的稅費改革和新農村建設時期。農民種田不交稅，國家還出補貼。新農村建設給農村和農民帶來了路通、電通、免費教育、新農合、低保等以前想都沒想到的好處和實惠?？梢哉f，當前的老百姓對國家政策評價是高的、對黨和政府是擁護的。但有一大部分老百姓還是認為基層政府不好、基層辦事的不好。為什么在黨和國家政策深得民心的時期，老百姓對我們的基層政府、基層干部評價會越來越低、意見越來越多？問題主要就出在工作作風上。我們現在的鄉村干部下鄉的時間少了、進城的時間多了；與農民同桌吃飯、同床睡覺的少了，下館子、住賓館的多了；學習的時間少了，打牌的時間多了；走路的騎單車的少了，坐車的多了；圍在一起開會談心的少了、打電話指揮的多了。當然現在的條件下要求大家跟五、六十年代的鄉村干部一樣是不現實的，但老百姓還沒有真正富起來，我們的國家還在發展時期，以前的艱苦樸素的作風不能丟。

3、改進工作作風是形勢所需。

胡錦濤總書記在中紀委第七次全會上強調：“切實抓好領導干部作風建設，使領導干部始終保持振奮的精神和良好的作風，始終堅持黨的根本宗旨，是我們黨在執政情況下必須面對的考驗。我們要從黨和人民事業興衰成敗的高度，從全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的全局出發，充分認識加強領導干部作風建設的極端重要性和緊迫性，切實把加強領導干部作風建設放在更加突出的位置，下決心抓緊、抓實、抓出成效?！笨梢姡h中央對當前干部作風的認識是“極端重要”，對干部作風建設的要求是“更加突出的位臵”。同時，胡總書記倡導 “勤奮好學、學以致用，心系群眾、服務人民，真抓實干、務求實效，艱苦奮斗、勤儉節約，顧全大局、令行禁止，發揚民主、團結共事，秉公用權、廉潔從政，生活正派、情趣健康”八個方面良好風氣。緊接著，第二批深入學習實踐科學發展觀的活動也將在鎮村干部和黨員之間開展。踐行 科學發展觀，就是要求我們從實際出發、從老百姓的利益出發，為老百姓謀利益，為地方謀發展?？梢哉f，當前的政治形勢、政治氛圍，要求我們鄉村干部必須盡快轉變工作作風，以適應時代的新要求。

二、扎根基層，做老百姓滿意的鄉村干部

轉變工作作風，目的就是讓老百姓滿意，老百姓是否滿意是衡量干部作風好壞的最重要標志。我想，要讓老百姓滿意，就是要做到老百姓來政府辦事省心、我們的服務讓老百姓稱心、我們的為人處事讓老百姓放心。鎮黨委政府將圍繞讓老百姓“省心、稱心、放心”的目標，出臺相關政策，建立長效機制，以制度保障全體鄉村干部能切實轉變工作作為，全心全意為老百姓服務。

1、政務便民，讓老百姓省心。

政府的第一職能就是為民辦事。老百姓有了點錢想建房，要找政府；結婚了要領個生育證，要找政府；家庭或鄰里之間有個糾紛，要找政府；個別人生活困難想享受低保，要找政府。特別是現在，國家對農村政策好了，農民的實惠多了。生病了住院要享受醫保待遇，要找政府；買了家電、農機要享受補貼，要找政府；以后，隨著國家惠家政策的增加，老百姓找政府辦事的會更多。為老百姓辦些事的部門和個人，就是老百姓觀察黨和政府的窗口，就是體現干部作風好壞的一個重要舞臺。以前，我們有的同志在辦這些事的時候嫌麻煩，態度比較粗暴；有的同志覺的事不關已，對老百姓的詢問愛理不理；有的同志上班遲到、下班早退，甚至天天下午看不到人，讓老百姓白走白忙；還有個別同志故意刁難，甚至索拿卡要。這些行為作風，都嚴重損害了黨和政府以及基層干部在 老百姓心目中的形象。

我想，要讓老百姓滿意，第一位就是要在政務辦理上轉變作風，讓老百姓辦事省力省心。

一要做到在崗在位。我鎮是一個大鎮，最遠的農戶距鎮政府有15公里，光走路要走上3、4個小時，來一趟不容易。如果人家大清早趕來，上班時間卻遇不到人，該作何想？所以我在這里提個具體要求，從今天開始，每個站辦所上班時間都必須要有人在崗。

二要做到首問負責。機關是個大家庭，老百姓來找你，不管是不是你管，你都要當回事。首問負責，就是要求大家在接待老百姓時態度謙和，做到“三個一”，即“一張笑臉、一聲招呼、一句問候”。在問明來意后，告訴老百姓怎么做，帶老百姓找到要找的部門，找到要找的人。不能簡單地說不知道，或干脆問而不答。

三要做到盡心盡力。對老百姓要辦的事，要認真對待。能當場辦理的，要迅速辦理；需要再準備資料的，要清楚告知，不能今天說少這個，明天說少那個，讓老百姓重復住返。不能辦理的，要詳細說明，解釋清楚，不能簡單粗暴。

鎮政府辦要在鎮機關顯眼的位臵設立辦事公示牌，向老百姓告知經辦機構、經辦人和辦事程序，并受理老百姓的投訴。同時，要將政務服務納入目標管理考核，將老百姓對各站辦所和工作人員的投訴，反映到月度考核上來，反映到工資和獎金上來，反映到年底評先評優上來。在條件成熟的時候，辦公室要積極籌辦政務大廳，將鎮政府各站辦所對民服務的職能統一到政務大廳里來，實現一站式辦公、全程式服務。

2、深入服務，讓老百姓稱心。

張書記在5月6日的談話中就指出，當前的鄉村干部最首要的職責就是服務。要做好服務工作，就必須沉下去，下到農家去。把六、七十年代老一輩鄉村干部做農村工作的優良傳統重新發揚光大。

傳統一就是做草帽式干部。做草帽式干部就是要求我們鄉村干部要下去。我分析了一下，一些鄉村干部現在有“三不下”，那就是“冒車不下、落雨不下、天熱不下”。天熱時也許正在農民找水抗旱的時候，落雨時也許正在防洪、排澇、搶險的時候。恰恰正是這個時候，老百姓最盼望我們的干部在現場、在身邊，最需要我們幫助拿主意、做協調。這時候我們的干部如果不下去，老百姓會怎么看，還要我們干部做什么？所以，我要求大家做草帽式干部，要不分天睛下雨、不分白天黑夜、不分周一周末，只要老百姓需要，我們就必須馬上下到村里、趕到現場。特別是發生突發性群體事件時，駐村干部和村主要領導要做到“三個第一”，即第一時間掌握信息，第一時間趕到現場，第一責任面對群眾。絕不能做電話式干部，遙控指揮，當“二傳手”“傳聲筒”。

傳統二就是做狗不叫式干部。做狗不叫式干部就是要求我們要到群眾中去，與老百姓打成一片?，F在是黨的政策最好、農民得實惠最多的時候，相對于革命時期和五、六十年代，做工作的條件要好很多倍。但是恰恰相反，現在的老百姓對鄉村干部的看法是最差的、干群關系是最緊張的時候。為什么會出現這種情況？主要是感情沒有到位。張書記在調研時就這個問題打了個摔杯子的比方。他說，家里來了客，主人用好酒好菜招待客人，但同時老摔杯子，客人肯定會很難受。黨的政策好比 酒菜，摔杯子的好比干部，群眾這個“客人”當然就不高興、不滿意了。這個比方很形象貼切。我們現在的干部還有幾個能像老一輩一樣，與群眾同吃同住同勞動的？我們的一些駐村干部，雖然號稱在一個村駐了二、三年點，但除了村干部外，能叫得出幾個村民的名字？哪家哪戶有什么困難，誰跟誰有什么矛盾糾紛，這些情況又掌握了多少？在一個村駐了幾年點，到底有幾個村民認識你？認同你？支持你？擁護你？沒有一批人的支持，一般的工作可能還能應付得了，遇到突發事件、緊急情況，你怎么去處臵？怎么去決策？有誰會聽你的？所以說，做鄉村干部，就要與老百姓打成一片，對整個村、每個組乃至每一個重點對象的情況都要了若指掌，哪塊田缺水、哪塊田沒耕、哪家哪戶有什么困難、有什么病、有什么災都要知道，只有這樣才能掌握老百姓所需、所想、所盼，才能有的放矢，把工作做到老百姓家里去，做到老百姓的心坎上去。

傳統三就是做稱砣式干部。做稱砣式干部，就是要求我們做農村工作不能像掉到井里的葫蘆仍然浮在水面上，而要像掉進井里的稱砣一樣沉到底，能為老百姓辦一些實實在在的事。張鄉記在調查走該時就指出，我們現在很多鄉鎮干部下到村里，粗看很深入，但很多是花架子、假把式。一下去，大部分是在村支書或村主任家露個面，簡單地交待一下上面的精神，然后喝酒吃飯走人。很少在一起研究該怎么去做，與村干部一道抓落實的就更少了。這樣做工作肯定是不實的。我們下到村里去，下到農戶家里去，不只是為了露露面、聊聊天，而是要帶著目的下去、帶著疑問下去。前面說了，鄉村干部當前的主要職責就是為老百姓服務。服務之一就是要發揮主心骨的作用，帶領群眾搞好“天上一根線、地上 一條路”，解決用電、通路的問題。服務之二就是要發揮模范帶頭作用。鄉村干部在一個地方為政，就要找到這個地方的優勢在哪里，困難在哪里，為當地的發展謀出路。村組黨員干部，不但自己要成為致富能手，還要能帶領一方致富。農林科服中心、畜醫站等專業服務機構要發揮為農業服務的職能，為農業生產提供更多、更全面的咨詢服務，要逐步建設和規范生豬、葡萄等專業協會，發揮能人、能手的作用，促進農業生產規模化、產業化。

這三個傳統是做好農村工作的法寶。全鎮機關和村干部要牢牢記住三個傳統的要求，時時刻刻踐行。為確保服務工作能扎實推進，我在這里對進村入戶再提幾點具體要求，第一個要求是每個駐村干部每月下村不少于10次，入戶不少于5戶，在村場或農戶過夜不少于3晚。下村要推行駐點干部與村干部聯合辦公制度，每周要有一天在村里聯合辦公。入戶要借鑒別人的先進經驗，推行“民情夜談會制度”，要利用晚上的時間入戶走戶談心。這些進村入戶都要有依據，有紀錄。第二個要求是每個村場每年要為村民辦一件以上的公益性實事，這個實事不能是自己報就做算，而是要老百姓實實在在的認可。我想，起碼要有大部分黨員、組長認可。即要認可是你干出來的，又要認可是真真惠及了老百姓，而不是什么形象工程、面子工程。第三個要求是每個駐村干部、一個村場班子，每年要幫助一戶以上農戶脫貧致富，大家要發揮所長，在生產、信息、技術服務上做出點扎實的成效。這個我想也要有受益農戶真情實感。

3、廉潔奉公，讓老百姓放心。鄉村干部的地位比較特殊，是黨和國家政策的最低層的執行者，面對的誘惑和考驗不少。如果忽視對“廉”的把握，執行政策偏差，將直接影響到黨和政府在老百姓心目中的形象。要做到廉潔奉公，我想要管好三件事。

一是要管好自己的腦，要有扎根農村的信念。你只有真正熱愛你所從事的農村工作，你才能干好工作，“奉好公”。十七大后，黨對農村工作的定位有了很大的變化，簡單的說就是黨和政府的工作從原來的以城市為主向城鄉統籌轉變，要把原來薄弱的、欠了幾十年帳的農村建設好。可以說，當前農村工作面臨著難的的歷史機遇。做鄉官、做村官是有前途、有奔頭的。這一點，從近幾年來鄉村干部待遇的變化就可以看出來。所以，我們鄉村干部就要牢固樹立扎根農村、服務“三農”的信念，做到以鄉村為“家”。

二是要管好自己的嘴，生活要簡樸。鄉村這幾年雖然有了一些時步，但從整體上來講，我們的老百姓還不富裕，我們的鄉村財力還非常有限。老一輩留下的艱苦樸素的作風不能丟。我們以后干工作、搞接待，要盡量避免下館子、上酒店。鎮里的小食堂重新進行了裝修，這個食堂要真真搞起來。以后一般的接待原則上在鎮食堂安排。辦公室也要想辦法管好食堂，搞出點鄉村、農家特色，使接待工作做到即簡樸節約、又不誤待客之道。村場有條件的可以辦起小食堂，沒有條件的可以指定一兩戶定點搞接待。鎮干部下村，要推行以前的“就餐票制”，憑票在指定的接待戶就餐，村場或接待戶憑票定期與鎮財政結賬，各村場集體原則上不列支接待鎮干部的就餐費。同時，要大力提倡“遠離牌桌、親近書桌” 的風氣。鎮政府將出臺政策，鼓勵自學成材。對自用業余時間深造學習的鎮村干部在經費上給予補助。有顯著學術成果的、在各媒體發表了論文、文章的，要給予重獎。要堅決杜絕上班時間打牌的現象，一旦發現，要堅決處理。

三是要管好自己的手，不索拿卡要。各單位一把手要率先垂范，做清正廉潔的表率。要牢記全心全意為人民服務根本宗旨，加強黨性鍛煉和修養，帶頭遵守廉潔自律有關規定，在有“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的精神，吃苦在前，做到自重、自省、自警、自勵。要牢固樹立正確的權利觀、地位觀，珍惜現在、把握未來，不用權利為自己謀私利，增強防腐拒變的能力。各職能部門要把“為人民服務”作為辦事的宗旨。符合條件能辦的要及時辦、不符合條件不能辦的堅決不辦。要堅決杜絕“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”現象。

我想，為加大對干部生活作風的監督，要在全鎮推行干部作風“五條禁令”，即禁止大吃大喝、禁止酗酒、禁止進入娛樂場所公費消費，禁止賭博和變相賭博、禁止索拿卡要。鎮紀委要出臺相關措施和細則，對這“五條禁令”的執行情況進行嚴格考核，促進全鎮干部生活作風有明顯的轉變。

三、多管齊下，確保干部作風建設取得明顯成效。

前面講了，轉變干部作風是職責所在、是群眾所盼、是形勢所需。鎮黨委、政府下階段將把鎮村干部作風建設擺在重要的位臵來抓，從加快設施建設、加強領導和管理、強化監管監督等三個方面入手，促進我 鎮干部隊伍作風建設有新的改觀。

1、加快“五小”及公用設施建設，改善辦公和生活條件。我們講，要大家以鄉為家，當然要盡可能改善機關的生活、辦公條件，提高鄉村干部待遇，讓大家工作安心、生活順心。當前，市委、市政府正在倡導鄉鎮“五小”設施建設，加大“小食堂、小廁所、小澡堂、小圖書室、小文體活動室”的建設力度。我鎮機關原來的辦公和生活條件原本不錯，近兩年，鎮黨委、政府對改善機關的硬件設施也想了很多辦法、費了不少功夫。去年，機關大禮堂改造完成，圖書室、文體活動室初步建起來了。今年，鎮機關光纖網絡開始啟用，鎮機關食堂、大院、澡堂、廁所的改造也即將完工。在建黨88周年的“七一”前夕，我鎮“五小”設施將全部投入使用。機關干部可以在食堂方便就餐，休息可以有地方上上網、看看書、打打球，機關的生活、辦公條件將大大改觀，在全區乃至全市應當都可以算的上是一流的。同時，這幾年各村場的陣地力度也很大。上個月，在區組織部的支持下，各村都配上了電腦，現代化的辦公設施開始走進了村場基層。人民、金塘、東風、曙光、荷塘等村相繼新建或改建設了村場辦公樓，還有很多村也正準備新建辦公樓，村場的辦公條件進一步改善。但是，也有一些村場的辦公條件很較差，個別村村里面最破舊的房子就是村辦公室，這樣怎么能安心工作？所以，大家還是要想辦法，盡可能改善村部的辦公條件。以后駐村干部下村的次數會多起來了，在村里過夜的時間也會多起來了，在這里我對村場提一個要求，要準備一間干凈的房子、一個干凈的床鋪，讓下去的駐村干部能住的下來，住的安心。

2、加強領導，為干部作風建設提供堅強的組織保證。

為抓出干部作風建設的成效，鎮黨委成立了高規格的領導小組，由我任組長，政府謝鎮長、人大洪主席、政協劉主任任副組長，各線主管領導為成員。各單位也要成立相應的領導小組，支部書記是本單位作風建設的第一人，對本班子成員的作風建設負總責。哪個單位、哪個地方出了問題，就找哪個單位的書記負責。

3、強化監管，確保干部作風建設長效持久。

干部作風建設不是一個短期的教育活動，而是要始終貫穿到我們工作的全過程、落實到我們工作的每個環節、每個細節，必須持之以衡，長抓不懈，使之制度化、常態化。一方面鎮黨委、政府將逐步完善相關制度，以制度來約束、管理。另一方面，將由鎮紀委牽頭，專門成立作風督查小組，對機關干部和村場干部的工作作風進行考核。我和謝鎮長也將定期或不定期下到各個部門、單位去明查暗訪，發現違規行為，將嚴肅查處，決不姑息。

同志們，干部作風建設是踐行科學發展觀、做好新形勢下農村工作的一項重要舉措。我們要以干部作風建設為契機，身體力行，把今天的會議精神學習好、貫徹好、落實好。不斷創新思路、不斷改進方法，努力使科學發展和促進社會和諧的能力有新提高，作風狀況有新改進，各項目工作有新局面，讓老百姓切實感受到干部作風建設帶來的新氣象新變化。

第三篇：在全鎮干部作風建設大會上的講話

xx同志

在全鎮加快發展暨干部作風建設大會上的講

話

（2015年3月6日）

同志們：

春節過后，市、區相繼召開專門會議對經濟發展、干部作風建設進行安排部署。我們今天這次會議，就是要進一步貫徹落實區委、區政府的一系列會議精神，明確我鎮今年的工作思路、目標任務，引導和動員全鎮干部群眾迅速收心歸位、轉變作風，以更加飽滿的激情，形成干事創業的濃厚氛圍，在新的一年，努力開創各項工作新局面！首先，我代表鎮黨委政府，向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！向為XXX發展付出艱辛努力、作出突出貢獻的廣大干部群眾、各位企業家表示衷心的感謝！剛剛幾位同志從各個層面進行了表態發言，講的很好，有目標、有措施、有擔當，從不同的方面反映了XXX鎮“三支干部隊伍”在優化環境、樹立形象、加快發展方面的信心和決心。

2014年，全鎮上下深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會以及總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞區委區政府的部署要求，搶抓

及11個村莊，整修生產道路65公里。投資450余萬元，完成了xx段道路拓寬改造和三處“最后一公里”道路銜接工程。投資近400多萬元，實施了天然氣進XXX工程，社區居民在元旦期間用上了華潤天然氣。投資600多萬元的中心中學綜合樓、投資750萬元的xx小學教學樓完成了主體工程，確保今年建成使用。完成了XXX衛生院與區中醫院聯合辦院，解決了群眾看病遠的問題。

四是干部作風明顯好轉。通過開展黨的群眾路線教育實踐活動，全鎮黨員干部作風建設得到加強，解決了一批群眾關心的熱點難點問題。順利完成了31個村“兩委”換屆工作，選優配強了村“兩委”班子，在全鎮進一步形成比學趕超、實干苦干、爭先進位的生動局面。實踐充分證明，鎮黨委政府確立的思路布局、機制措施是完全符合上級精神和XXX實際的，我們的各級班子和廣大干部也是勇于擔當、能打硬仗的。

XXX能有今天這樣的好勢頭，是上級黨委政府正確領導的結果，是全鎮上下、方方面面團結奮進的結果，正是各村各部門有了干事創業的積極性，才保障了全鎮各項重點工作的貫徹落實。2015年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規劃的收官之年。我們務必

妥推進農村產權制度改革，完成土地確權登記頒證工作，推動土地流轉，指導發展農業專業合作社，激發現代化農業發展潛能。加快大馬力機械和農機具新技術、良種、良法推廣力度，做好畜產品安全監管工作。搞好秸稈綜合利用，狠抓秸稈禁燒，做好防汛抗旱工作。

四是抓管理打基礎，切實維護社會穩定。深入開展“平安XXX”建設和社會管理綜合治理，加強治安防范，打擊各類違反犯罪活動，增強群眾安全感。完善機制，健全隊伍，夯實信訪維穩基層基礎，確保小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交。暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障渠道，健全社會矛盾預警、穩定風險評估機制，努力從源頭上預防和化解矛盾。堅持每周一、五召開信訪形勢分析會，對排查出的問題，提前介入、及時化解，切實掌握知訪、接訪、處訪主動權。

五是抓活動促提升，全力推進服務型黨組織建設。認真落實黨建工作責任制，以實施“基層黨組織服務能力提升工程”為抓手，加強基層服務型黨組織建設。加大軟弱渙散黨組織整頓力度，加強黨建問題整改，做好村黨組織活動場所牌匾清理工作，打造黨建示范片區。大力加強村級經驗場所建設，多措并舉壯大集體經濟。抓好“黨員活動日”和“群眾工作日”

有的干部不遵守工作紀律，上班時間網購、玩游戲、玩手機等現象依然存在；有的單位節奏慢、服務差、效率低下；不守紀律不講規矩的現象仍然存在，有的辦事不公、公權私用，利用職權牟取私利；有的對中央和省、市、區委的要求搞上有政策、下有對策，合意的就執行，不合意的就打折扣；有些黨員干部明目張膽違規的少了，規避監督的現象依然存在。有的違反組織原則，該請示的不請示，該匯報的不匯報；有的對制度執行落實不力，變相規避制度，甚至不把制度當回事；有的奉行好人主義，世故圓滑，做老好人、當和事佬。“為官不為”現象有所抬頭，有的缺乏擔當負責精神，該管的事不管、該抓的工作不抓、該負的責不負，有風險的不愿干，有困難的不去干，得罪人的不想干；有的工作不上心、不用心，在位不在崗、在崗不盡責，出工不出力、上班不干活，做一天和尚撞一天鐘，甚至只當和尚不撞鐘；有的喜歡指手畫腳、說三道四，自己啥事干不成，還損傷他人干事的積極性；有的對安排的工作敷衍塞責；還有的借口八項規定要求嚴了，為了不擔事、寧肯不干事，為官不為。聯系服務群眾不扎實不深入，有的下基層、接地氣不夠，聯系服務群眾不上心，在落實駐村聯戶制度上應景點卯、應付檢查，有的對組織不誠實，根本沒入戶說入了，有的入了一戶說兩戶，沒有做到真聯系，在

務管理，在這方面出了問題絕不姑息，特別是上級紀委、檢察機關掌握線索查辦的，絕不護短。

二是以強烈的事業心責任感干工作。心態決定狀態，態度決定成效，責任大于能力。事業心長一分，工作動力增三成；享樂主義多一寸，奮斗精神退三尺。我們常說，愛挑的擔子不嫌沉。有了事業心和責任感，干工作就不嫌累、不怕難、不叫苦，就能日思夜想、千方百計，見機遇搶機遇、遇難題破難題、沒路子找路子，在什么地方都能打開工作局面；反之，一個干部如果沒有了事業心、責任感，干工作就會被動應付，就會低標準、瞎糊弄，在任何地方、干任何事情，都將一事無成。我們必須始終保持一日無為、三日不安的責任感，懷著“躺著想事、坐著議事、站著干事”的敬業精神，把干事創業作為最大責任，經?？纯醋约簯摳墒裁?、又干了些什么，說了多少事、又干成了多少事，對自己分管的工作、牽頭的事項、承擔的任務，主動思考、主動謀劃、主動推動，做到上心、用心、盡心。

三是以“釘釘子”的精神抓落實。總書記把抓落實放在關系黨執政興國、關系黨員干部世界觀和黨性修養的高度，反復強調“空談誤國、實干興邦，一分部署、九分落實”。各項工作能不能實現突破，關鍵取決于我們抓落實的力度、能力和水平。喊破嗓

0

下一股勁、干群一條心，切實把精力引導到干事創業、加快發展上來，就一定能夠完成今年各項目標任務，把XXX建設的更加美麗幸福和諧！

第四篇：在全鄉干部作風整頓大會上的講話

在全鄉干部作風整頓大會上的講話

同志們：

按照縣委的安排，從今天起集中兩個月的時間，在全鄉大力開展干部作風整頓活動。今天會議的主要任務是，認真查找和解決干部紀律作風、機關工作效能、服務管理等方面存在的突出問題，切實加強干部的思想作風建設，不斷提高機關的規范化管理水平，為我鄉經濟和社會轉型跨越發展提供強有力的保障。希望通過這次整頓，能夠進一步堅定信心，振奮精神，凝聚我鄉負重趕超的新合力；能夠進一步強化管理，弘揚正氣，開創我鄉風清氣正的新局面；能夠進一步明確奮斗目標，夯實責任，奪取今年各項工作的新勝利。

一、統一思想，正視問題，充分認識開展干部思想紀律作風整頓活動的重要性和必要性

干部作風，對內是凝聚力，對外是吸引力，對下是號召力，直接反映著黨風和政風，直接體現著黨和政府的形象，最終決定著人心向背、事業成敗。扎實開展干部作風整頓活動，認真解決干部隊伍建設和機關管理中存在的突出問題，是我鄉抓落實促發展的一項重要職責，對于加強干部職工的思想紀律作風建設，提高機關管理服務水平，推進我鄉的轉型發展、跨越發展，具有極為重要的意義。

近年來，我鄉在機關紀律作風上不斷加強規范化管理，認真履行工作職責，著力提高服務水平，為全鄉經濟社會快-1-

速發展做出了積極貢獻。但從目前情況看，還存在著與新形勢、新任務不相適應的地方，主要有三方面問題：一是一些干部勤學善思的意識不強，思想觀念滯后，開拓創新意識不強。二是少數干部紀律觀念淡薄，遲到早退，上班和值班期間隨意脫崗，說閑話，不干事，得過且過，還有少數干部存在酗酒賭博等歪風邪氣。三是一些干部責任心不強，作風飄浮，不重實效，缺乏敬業精神。盡管這些問題發生在個別干部身上，但其危害性十分嚴重，任其滋長漫延，群眾就會有意見，甚至會有個別干部受到黨紀、政紀、法紀的嚴懲，最終必然會渙散干部職工的斗志、損害黨群干群關系、影響和干擾各項工作，進而破壞發展環境、阻礙發展進程、貽誤發展大業。所以說，在全鄉開展干部作風整頓活動，既是發展大勢所需，也是干部自身所求。我們必須充分認識加強干部職工思想紀律作風建設的重要性和緊迫感，正視存在的問題，認真進行整改，確保這次整頓活動取得實實在在的效果。

二、抓住重點，強化措施，切實加強機關規范化管理和干部思想紀律作風建設

今年是縣委、縣政府確定的“優化發展環境年”。這次作風整頓中縣委提出了創建“五型”機關（學習創新型機關、服務規范型機關、公正務實型機關、高效廉潔型機關、團結和諧型機關），因此，我們要以創建“五型”機關為目標，圍繞“轉變干部作風、強化機關管理、推進各項工作”這一

重點開展整頓活動，認真解決干部思想紀律作風和機關管理服務中存在的突出問題，進一步增強我鄉干部職工的發展意識、大局意識、責任意識、服務意識、效率意識和廉政意識。全體干部職工要牢固樹立終身學習的思想，自覺地把學習作為一種政治責任、一種精神境界、一種人生追求、一種生活樂趣來認識和對待，切實做到善于學習、樂于學習、勤奮學習、終身學習，不斷增強學習的自覺性。要切實加強對干部職工包括村干部“三責教育”，即：知責、履責、問責教育，讓每個干部職工都知道自己的責任是什么，也就是知責，而后自覺履責、依法行政，讓廣大干部知道如果我們在工作上不盡責不盡心，出現失職、瀆職，發生問題就要受到“問責”?！叭煛苯逃墙逃刹恳彩窃诒Ｗo干部。要大興求真務實之風，力戒形式主義，腳踏實地，埋頭苦干，低調務實，少說多做，集中精力抓大事，撲下身子抓落實。通過這次活動切實轉變我鄉干部工作作風，提高機關的服務水平，爭創“五型”機關，重塑政府新形象。

三、認真落實，精心組織，確保全鄉干部作風整頓取得實效

今年的時間已經過半，但我們的工作任務還很繁重。我們要從講政治、講大局、講發展的高度出發，按照縣委的統一部署安排和要求，結合實際，精心組織，認真學習好侯書記的講話精神，理解其實質內涵，查找問題，及時整改，制

定長效措施，扎實開展好這次整頓活動，務求取得實效。在作風整頓的同時，要與當前的工作相結合，如危房改造、街道硬化、林改、扶貧項目、防汛等工作，特別要抓好信訪排查摸底工作，為省市兩會的順利召開保駕護航。從而達到以作風整頓促進工作，以工作成效來檢驗作風整頓成果的目的。

同志們，建設綠色、生態、和諧、富裕新，關鍵在干部、希望在干部，我們的責任重大。所以我們一定要站在講政治、講全局的戰略高度，按照“建設一流隊伍、培育一流作風、創建一流機關、營造一流環境”的要求，以這次作風整頓為契機，全面加強干部隊伍建設，扎實推進機關規范化管理，確保全鄉廣大干部都能以飽滿的熱情、昂揚的斗志、務實的作用、創新的意識，全身心投入新一輪發展的大業中來，為圓滿完成今年的各項工作任務，乃至推進我鄉今后更好更快發展提供最堅實的支持和最有力的保障，作出各自最大的努力和貢獻。

第五篇：市委書記在全市干部作風大會上的講話

XXX同志

在全市干部作風建設大會上的講話

（2011年X月X日）

同志們：

一年一度的全市干部作風建設大會是市委、市政府對干部作風建設進行動員、部署的大會，充分表明了市委、市政府堅持不懈、持之以恒抓好干部作風建設的態度和決心。剛才，播放了轉變干部作風、優化發展環境專題片，XXX同志通報了今年以來查處的部分典型案件。市公安局、住房和城鄉建設局、國土資源局和交通局分別作了表態發言，態度鮮明，措施可行。下面，就加強干部作風建設，我講四點意見。

一、作風建設重在持之以恒，必須常抓不懈、強力推進 一個地方的發展，干部是決定性力量，作風是關鍵性因素。近年來，我們始終堅持把干部作風建設作為加快科學發展、提高執政能力的切入點和突破口，著力創新體制機制，強力突破制約難題，下大力氣推進思想解放、作風轉變，取得了顯著成效。腳踏實地、滿腔熱情、沉下身子、埋頭苦干的干部越來越多，有思路、有辦法、能干事、干成事的班子越來越多，這是我們的寶貴財富和用之不竭的發展資源，也是XX再創新輝煌的強大動力和堅強保障。各級各部門要正確認識新時期加強干部作風建設的極端重要性和緊迫性，充分看到形勢的新變化、群眾的新期待、事業的新要求，將其擺在更加突出的位臵，抓緊抓實抓出成效，為我市科學發展跨越發展奠定更加堅實的基礎。

（一）強力推進作風建設，是實現XX跨越發展的基本條件。近年來，市委、市政府始終堅持“從嚴帶隊伍、從嚴管干部、從嚴抓作風”，每年圍繞一個主題，每年突出幾項重點，每年創新一批重要舉措，堅定不移、持續深入地推動干部作風轉變，探索形成了一整套轉作風、提效能的機制辦法，為經濟社會發展提供了堅強有力的基礎保障。堅持從解放思想入手，深入推進干部思想觀念轉變，高起點定位、高標準要求、高效率推進成為廣大干部的普遍追求，徹底激發出了全市廣大干部的創業激情和內生動力；堅持從創新工作機制入手，全面深化行之有效的新機制新辦法，培養鍛煉出了一大批“一線干部”、“工地干部”、“重點項目干部”、“攻堅克難干部”；堅持從創新機制入手，大力推行涉企“一費制”、房地產“一費制”、涉企檢查準入、處罰會審備案、首違不罰等創新舉措，重拳整治“六亂”和“懶政怠政”行為，徹底打通“中梗阻”，形成了執行有責、執行有方、執行有力的生動局面；堅持從提高群眾滿意度入手，推進“打霸除惡”向基層延伸，開展“百警聯村”活動，嚴肅查處了一批侵害群眾及企業利益、影響全市發展環境的典型案件；設立企業優化發展環境監測點，構建市長公開熱線、行風熱線、政府網站互動平臺“四位一體”的干群聯動機制，營造起重商興企、便民利民的優質發展環境，得到了廣大群眾和社會各界的一致好評?？偨Y發展經驗，作風建設是我們攻堅克難、贏得發展的有力武器，是我們集聚優勢、贏得競爭的一大法寶，也是我們凝聚民力、贏得民心的關鍵所在。可以說，發展的成效很大程度上取決于轉變干部作風的成效，實現XX更高水平的發展必須依靠更加過硬的作風來保障，必須長期堅持，不斷豐富發展完善。

（二）強力推進作風建設，是完成新任務新目標的重要保證。當前和今后一個時期，我們面臨著難得的機遇、嚴峻的挑戰和艱巨的任務，是XX推進轉型發展升級的關鍵時期。今年元旦前后相繼召開的市委XX屆X次全體會議和人大、政協“兩會”，確立了全市“十二五”發展戰略。年初XXXX大會上，市委、市政府向全市人民發出“推動XX在更高起點上實現新突破”的號召。完成這些新的目標任務，必然有一系列決策部署亟待細化實化、有一大批重要項目亟待抓緊運作、有一件件惠民實事亟待加快推進、有一項項具體措施亟待迅速到位、有一個個關鍵環節亟待強力突破。同時，我市資源豐厚、區位優越，通過近幾年的發展積累，已經具備了科學發展跨越發展的基礎條件，正處在實現“十二五”良好開局、搶占發展新優勢的關鍵節點，全面深化作風建設，在更高層次上激發廣大干部加快發展的內生動力，非常適時，十分必要。全市各級務必認清發展形勢，圍繞發展要求，突出解決轉變作風、優化環境的深層次問題，以過硬的作風、強勁的執行力和一流的發展環境，為全面實現“十二五”目標提供堅強保障。

（三）強力推進作風建設，是加強干部隊伍建設的內在要求。

作風建設作為一項長期任務、系統工程，決不可能一蹴而就、一勞永逸。與科學發展跨越發展的要求相比，與人民群眾的期盼相比，與黨員干部肩負的責任相比，在部分環節仍然存在不少差距。從剛才播放的紀實片和通報的典型案例情況看，履職不力失職瀆職、以權謀私侵害民生、濫用職權肆意妄為、吃拿卡要破壞發展環境、目無法紀干擾換屆等行為仍然存在。這些違紀違法貪污腐敗的現象雖然只是個案，但是在社會上造成的影響極為惡劣，嚴重損害了黨和政府的形象，敗壞了社會風氣，群眾對此深惡痛絕。從群眾舉報投訴和明察暗訪情況看，紀律松弛“庸懶浮散”的問題，執行力差“棚架梗阻”的問題，對群眾漠不關心“冷硬橫推”的問題，對工作不負責任“上推下卸”的問題等等，還不同程度地存在。當前，群眾對干部的期望值越來越高，對干部的作風看得越來越重，干部作風問題日益成為群眾關注的焦點，一言不慎、一事不周就可能會釀成事端，對一個地方的負面影響會被數倍地放大，這樣的例子已屢見不鮮。對此，我們務必保持清醒的頭腦，務必增強危機意識，始終堅持重拳出擊、絕不手軟，堅決掃除破壞干部隊伍形象的不正之風，堅決治理影響黨群干群關系的頑癥痼疾，堅決搬掉阻礙科學發展跨越發展的絆腳石，堅決打好干部作風建設的攻堅戰、持久戰，不斷提升全市干部作風建設的境界和水平。

二、作風建設重在解決問題，必須抓住關鍵、有效突破

加強干部作風建設是一個不斷發現問題、解決問題、循序漸進、逐步提升的過程。不從作風上解決問題，再優的條件、再好的機遇，也會失之交臂。從當前影響我市發展的制約因素和干部作風建設情況看，必須在更高起點上大力倡導“五種精神”，著力破解“五個方面的問題”。

（一）倡導積極進取精神，著力解決思想認識上“僵化”的問題。干部思想境界的高低決定黨的事業成就。近年來，我們始終堅持以解放思想引領科學發展，堅持每年組織領導干部到先進地區考察學習，對全市黨員干部明確提出“十個堅持、十個反對”、“十破十立”、“十個不要”的要求，廣大干部思想解放程度有了很大突破。在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前仍有少部分黨員干部思想解放程度不夠，教條和禁區太多，呈現出思想“僵化”的危險局面。適應新形勢，搶抓新機遇，更好地擔負起“發展一方經濟、富裕一方百姓、保護一方平安”的重任，要求我們必須大力倡導積極進取精神，堅決打破思想上的“僵化”，以解放思想為先導，以改革創新為動力，進一步更新發展觀念，轉變發展思路，破解發展難題，完善發展機制，盡快沖破一切阻礙科學發展的思想桎梏，破除一切妨礙科學發展的制約瓶頸，奮力開創科學發展新局面。

（二）倡導敢為人先精神，著力解決發展進程中“自滿”的問題。敢為人先不僅是一種精神，更體現著一種作風。要引導廣大黨員干部牢固樹立奮發有為、勇創一流的爭先意識，著力解決黨員干部中小進則滿、甘于平庸的問題，確立敢與強者比、敢與高者攀、敢同快者賽的思想，始終保持飽滿的熱情和干勁，縱向比創紀錄，橫向比爭上游，以一流的工作業績為全市經濟社會發展貢獻智慧和

力量。當前，我們正處于轉型發展、跨越發展的關鍵時期，好的形勢、好的機遇來之不易。如果一味沉浸在已有的成績中沾沾自喜、自我滿足、“夜郎自大”，就會喪失當前的機遇，在新一輪區域發展中陷入被動和落后。我們必須繼續堅定科學發展的必勝信念，自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，只要符合黨的路線方針政策、符合XX實際，只要有利于XX發展，就大膽地闖、大膽地試，干起來再說，辦成了再論。

（三）倡導以身作則精神，著力解決遵守紀律上“松弛”的問題。革命年代，毛澤東同志曾指出：“加強紀律性，革命無不勝”。上世紀80年代，鄧小平同志也深刻指出：“我們這么大一個國家，怎樣才能團結起來、組織起來呢？一靠理想，二靠紀律。”近年來，圍繞規范干部日常行為、加強干部作風建設，我們先后制定出臺了“五條禁令”、“十要十不要”、《機關效能建設制度規定》等一系列規章制度，就黨員干部如何遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律、人事紀律、財經紀律、群眾紀律、廉政紀律、保密紀律等八項紀律提出了明確要求。應當說，按照中央、省有關規定，經過多年的積累與發展，我們在干部作風建設、機關效能建設等方面形成了一整套具有很強操作性、實用性和針對性的規章制度，構成了具有XX特色、符合XX實際的干部作風建設制度體系。但再好、再多的制度，如果不執行，或執行不力、不到位，也等于沒有制度，甚至會引發干部群眾對制度的漠視，使制度、法規、政策的影響力和震懾力大打折扣。領導干部是黨員干部的標桿。在執行規章制度、加強

干部作風建設方面，必須大力倡導以身作則、率先垂范的精神，努力在全市上下形成依規行事、照章辦事的局面。要在全市深入開展“四查四看”活動，推動機關效能建設不斷向縱深發展：查工作態度，看是否存在“冷橫硬推”的問題；查履職盡責，看是否存在不作為、亂作為、不盡職和失職瀆職的問題；查執法行為，看是否存在執法不嚴、執法不廉、辦事不公的問題；查日常管理，看是否存在無章可循、有章不循、運轉低效、紀律松弛的問題。

（四）倡導狠抓落實精神，著力解決工作執行力“無力”的問題。胡錦濤同志強調，全黨同志特別是各級領導干部要發揚真抓實干精神，改進工作作風，建立健全抓工作、抓落實的責任制，切實把各項工作抓出成效。我們一些工作落實不到位、推進不順利、成效不明顯，根本原因在于我們的干部在工作中還存在大而化之、抓不具體，沉不下去、抓不深入，拖拖拉拉、抓而不緊等現象。解決這些問題，就是要嚴格執行事無巨細、事必躬親、事必問責的“三事要求”。一要事無巨細抓具體。“天下大事，必作于細”。做任何事情，一具體就突破、一具體就深入、一具體就落實。當前，我們一些同志滿足于一般號召，只有文件怎么說、沒有自己怎么看，只有原則怎么干、沒有具體怎么辦。干工作不愿意抓細節，不屑于抓小事，大道理講得頭頭是道、研究具體問題似是而非，大口號喊得氣吞山河、處理具體事情眼高手低，結果是什么事情也辦不成。從市鎮一級來講，就是要更多地抓具體、抓落實，一步一個腳印去干，一環扣一環去抓。對重大任務、關鍵環節，一定要時刻掛在心上、緊緊盯住不放、牢牢抓在手上，細致研究部署、親自解決問題，真正做到既當指揮員、又當戰斗員。二要事必躬親抓深入。古人說，“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。我們一些工作落實不到位，就是因為干部不能親歷親為，決心在嘴上、行動在會上、落實在紙上。有些事情本來該到現場的，卻嘴行千里，屁股坐在屋里。如果我們都是這樣，身不接地氣、腳不粘泥巴、人不到現場，怎么能了解服務對象的需求？怎么能把握群眾的喜怒哀樂？又怎么能夠抓好落實？抓工業，就要到企業廠礦去；抓農業，就要到田間地頭去；抓城建、抓交通，就要到工地上去；抓招商引資，就要走出去；抓社會穩定，就要站到矛盾糾紛的第一線去。廣大黨員干部一定要帶著對XX百萬群眾的深厚感情，拿出更多的時間和精力深入基層，深入群眾，努力做到“工作在一線落實、辦法在一線產生、問題在一線解決、成效在一線體現、干部在一線選拔、典型在一線樹立、經驗在一線總結”。三要事必問責抓效率。古人說兵貴神速，指的就是效率?，F在我們一些部門效率低下、人浮于事。解決這些問題，關鍵是嚴格執行首問負責制、限時辦結制、責任追究制“三項制度”，加大效能問責力度。一件事情久拖不決，就要倒查責任，看看到底在哪個環節、哪個人那里卡了殼、剎了車。各級領導干部要充分發揮表率作用，敢于響亮提出“向我看齊”、“從我做起”，把所有心思凝聚到干事業上、把全部精力集中在抓落實上。要始終保持一股闖勁、一股沖勁、一股韌勁，說了就算、定了就干、干就干出樣子來，真正做到帶著大家干、做給大家看，爭當“老黃?！?、爭做實干家。

（五）要倡導敢于擔當精神，著力解決工作推進中“畏懼”的問題。敬業愛崗、恪盡職守是黨員干部應有的思想境界，對于領導干部而言，更要認真履行工作職責、大興敢于擔當之風。首先，要“敢”字當頭?！案摇弊之旑^不是我行我素、目無法紀，而是一種精神，一種為工作、為事業、為人民敢于決策、敢于負責、敢于承擔風險的膽略和氣魄，是一名優秀領導干部必須具備的素質。各級干部特別是領導干部一定要正視手中權力，破除官本位思想，勇于處理復雜矛盾，善于解決棘手問題，敢于承擔政治風險。其次，要勇于擔責。那些責任意識薄弱的領導干部，多源于或是“怕得罪人破壞?團結?，或是怕捅了婁子丟了烏紗”，說到底是私心作祟。勇于擔責、不計個人得失榮辱是我們黨的干部應當努力追求的一種精神境界。勇于擔責，就意味著挑擔子、負責任，所作所為對黨負責、對人民負責、對工作負責。領導干部應當從黨和人民的利益出發，將勇于擔責的意識，深化為內心深處的價值追求，充分發揮主觀能動性，敢于堅持原則、動真碰硬，較真勁、出實招，創造條件、克服困難，從而成就一番事業。第三，要胸懷大局。廣大黨員干部，無論是身在鎮街，還是身在部門，只要身在XX，就應心系XX、服務XX、發展XX，心往一處想、勁往一處使，凝心聚力謀XX發展、一心一意促XX跨越，多幫忙、少添亂，多讓步、少爭利，多設路標、少設路障。絕不能為了小團體或個人利益，片面理解歪曲上級政策，與黨委政府唱“反調”。在維護、服務全市發展大局上，要多踩“油門”，少亮“紅燈”，努力實現全市一盤棋、發展一條心。第四，要吃透政

策。要認真研究、熟悉掌握國家宏觀政策，把握方向與走勢，最大限度地拓展政策空間、搶占發展先機。要善于靈活變通、靈活運用政策，在項目建設等方面多措并舉破解土地、資金、政策等一系列瓶頸問題。要提倡敢要、敢跑的精神，積極爭取上級支持，與企業家交好朋友，千方百計把資金和項目引到XX來，始終保持全市大發展大跨越的強勁勢頭。

三、作風建設重在持續深化，必須置身大局、提升標桿 作風體現在干部工作、生活的方方面面，貫穿于干部的一切工作之中。單純就作風抓作風，只能是空對空。加強干部作風建設，要將其放到經濟社會發展全局、融入到各項工作之中，以經濟社會發展成效檢驗干部作風建設成效。全市廣大黨員干部要把工作一線作為鍛煉作風、歷練作風的舞臺，切實做到在實干中促作風轉變，以作風轉變促工作開展。

一要強化發展意識，在項目建設中比拼作風。項目建設是推動發展的主戰場，是檢驗干部作風的“試金石”。廣大黨員干部要敢于沖破條條框框的束縛，進一步創新思維方式，以開放的思路、科學的方法、綜合的手段破解項目運作中的難題。要以骨干項目為重點，不分心、不走神，全力全速抓開工、抓建設、抓進度。要繼續堅持市級領導聯系重點項目、項目專班制度，一個項目一套人馬，一名牽頭領導，一個推進方案，切實做到任務有目標、進度有要求、措施有細化，確保項目建設按照時間節點順利推進。要健全完善新聞媒體公示制度，公開項目建設的牽頭領導、責任部門和時限要求，拒絕理由，不留退路，全面接受社會監督。要把招商引資作為推進轉型跨越的助推器，繼續堅持“二分之一”工作法，大力發揚千方百計、千山萬水、千辛萬苦、千言萬語的“四千”精神，以一股時不我待的爭勁，一股敢為人先的闖勁，積極走出去、引進來，招大商、選好商，為XX長遠發展積蓄新的力量和源泉。

二要強化公仆意識，在為民做事中錘煉作風。作為一名黨員干部，要切實增強群眾意識，時刻擺正個人與群眾的“魚水”關系。要真正把愛民、為民當作一種目標追求，養成一種良好習慣，變成個人自覺行動。想問題、作決策、干工作，多考慮一下群眾需要不需要，多想一想大多數群眾歡迎不歡迎，得不到大多數群眾擁護的政策絕不出臺，不能使大多數群眾受益的事情堅決不干，時刻不與人民爭利、不讓群眾為難。要切實把以民為本的工作理念入腦入心，大力推行“五辦工作法”，真正做到“群眾急事立即辦，疑難問題主動辦，深入一線上門辦，長效管理跟蹤辦，陽光政務公開辦”。要深入開展以“下基層、聽民聲、送服務、解疑難”為主題的“干部下基層”活動，激勵干部轉變作風、服務基層。大力開展城鄉黨組織一體化共建活動，組織100個市直機關、學校、企業黨組織，1000名機關黨員干部按雙向選擇的原則，與農村黨組織、黨員結對聯系，加大對基層的支持幫扶力度。各級干部要堅持從群眾意見最大、最不滿意的事情抓起，從群眾最希望辦、眼下能夠辦好的事情做起，每年確定一批民生事項，公開承諾，跟蹤推進，確保兌現。對民生事項的進展和落實情況，要請群眾打分，把評判干部政績的權利交

給群眾，促進各級干部善謀大事、多干實事、常辦好事。

三要強化服務意識，在優化環境中改進作風。作為黨員干部，服務發展、保障發展是歷史使命，盡職盡責、提高效率是工作追求。要牢固樹立人人都是發展環境的理念，堅決抵制各種破壞發展環境的行為，徹底杜絕“吃拿卡要”和“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現象，決不讓一個企業、一個項目、一名客商在XX受到為難。要著眼于高標準、嚴要求、快節奏，在提高服務質量上狠下功夫，力爭做到“四零”服務，即審批零距離、流程零障礙、辦事零拖沓、服務零投訴，全力塑造“親商親民親人才”的服務品牌。要結合網上行政審批工作開展，實現審批流程最優化，確保網上審批程序最少、速度最快、效率最高，最大限度地提高行政審批效率。要繼續完善深化涉企“一費制”改革，促進管理范圍向小企業延伸，力爭明年實現涉企“一費制”管理全覆蓋。積極穩妥推進房地產“一費制”征收，促進房地產業健康發展。要繼續深化公開民主評議活動，提高群眾評議比重，加強評議結果運用，用群眾“評議權”制約部門審批權。要大力推進“陽光黨務”、“陽光政務”建設，切實把機關行為臵于社會監督之下。深入開展“企業服務年”活動，致力于為企業搞好各種服務，幫助企業解決實際困難。市紀委要牽頭開展“廉潔高效、創優環境”“一把手”訪談活動，進一步創優全市發展環境。要深入持久地開展“六亂”專項整治活動，進一步暢通群眾舉報渠道，對“六亂”行為真正做到發現一起、查實一起、懲處一起，切實以鐵的手腕、鐵的紀律保障發展、促進落實。

四要強化自律意識，在勤政廉政中展示作風。勤政廉政是對黨員干部工作作風最基本的要求，是提升干部隊伍凝聚力和戰斗力的重要保障。每名黨員領導干部都必須懂得，“官位”是為人民服務的崗位，“權力”是為人民服務的工具，領導就是服務，權力就是責任。因此，我們對待權力一定要慎之又慎，切實把權力視為一種壓力、一種考驗、一種責任，而不是當成謀取私利的工具。權力是一把雙刃劍，能為民造福，也能貽害百姓；能使人高尚，也能使人墮落。廣大干部要牢固樹立正確的價值觀、政績觀和權力觀，切實樹立“以廉為榮、以貪為恥”的思想，始終做到以平和之心對“名”，以淡泊之心對“位”，以知足之心對“利”，以敬畏之心對“權”，以精進之心對“事”。對黨紀國法要始終懷著如履薄冰、如臨深淵的心態，自覺做到守住底線，遠離紅線，不義之財不取、不明之宴不赴、不潔之地不去、不諍之友不交，淡泊名利，老實做人，清白為官，干凈干事，以實際行動樹立新時期黨員干部的良好形象。

五要強化政治意識，在換屆選舉中檢驗作風。為保障換屆選舉工作順利進行，中央、省市先后制定出臺一系列制度規定，重申了換屆工作紀律要求。認真貫徹執行中央、省市換屆紀律要求，是確保換屆成功的基礎和關鍵。各級干部要始終保持平心靜氣的心態，著眼大局，講氣節、講境界、講奉獻，正確面對群眾的選擇和組織的挑選，切實經受住權、利、名、情的考驗。要正確處理好各項工作和換屆選舉工作的關系，越是在換屆選舉的關鍵時期，越是要保持奮發有為的精神狀態，越是要全力以赴地抓好項目建設、城

鎮建設、民生穩定等重點工作，真正做到換屆不分心、選舉不分神，通過換屆換出昂揚斗志、換出工作活力、換出和諧穩定、換出嶄新氣象。市紀檢機關、組織部門要在市委的統一領導下，切實加強換屆選舉期間的督查工作。對拉票賄選、買官賣官、跑官要官等違規違紀行為，要發現一起、調查一起，查實一起、處理一起，絕不心慈手軟、絕不姑息遷就，切實以鐵的紀律確保換屆選舉工作依法有序進行。

四、作風建設重在務求實效，必須強化責任、從嚴問責 干部作風貴在務實、重在實干，抓作風建設貴在抓實、重在實效，決不能務虛功，切不可搞形式，必須實打實、硬碰硬地抓緊抓好。

要嚴格落實責任。全市各級各部門要把作風建設擺上更加突出的位臵，作為“一把手”工程來抓，主要負責同志要履行好第一責任人的責任，做到親自安排部署、親自督促檢查，分管領導同志要具體抓、具體負責。全市各級紀檢監察組織要認真履行職責，加強綜合協調、督促指導、監督檢查，發揮好牽頭抓總的作用。領導干部要率先垂范，發揮好表率和示范作用。凡是要求廣大干部做到的，領導干部要首先做到；要求領導班子做到的，一把手要首先做到；要求基層做到的，領導機關要首先做到；要求下級做到的，上級要首先做到，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局。

要嚴格管理干部。各級各部門各單位要把干部管理工作擺在重要位臵，嚴格落實市委從嚴管干部的各項規定。要進一步健全完善

干部管理制度體系，不斷拓寬管理渠道和空間，既管好干部的工作，又管好干部的思想；既管好干部的日?；顒樱止芎酶刹康摹鞍诵r之外”，確保每一名干部始終臵于組織的嚴格管理之下。在干部管理方面，各部門單位一把手負有主要責任，一定要堅持原則，敢抓敢管，善抓善管，管好干部，帶好隊伍。要進一步健全管理干部責任制，對因疏于管理、有過不問、有錯不究，致使班子成員或者下屬發生嚴重違紀違法問題的，除嚴肅查處直接責任人外，問責要“上追一級”，追究相關領導和干部管理部門的責任。

要嚴格督導問責。督導問責是抓作風提效能最有力的手段。要加大督導力度，對市委、市政府決策部署和作風建設各項制度落實情況，開展經常性監督檢查，督查結果每月進行一次公開通報。要把群眾關注的熱點問題作為督導重點，實行常態化的明察暗訪，做到一檢查一通報、一問題一剖析、一案例一曝光。要把嚴格督導與解決問題結合起來，對問題較多、群眾意見大的部門和單位，要重點督導、靠上督導，直到問題解決、群眾滿意。要加大問責力度，改進和完善問責辦法，因作風問題影響發展環境的，對當事人實行一次查實待崗；部門存在不作為、亂作為和服務效率低下問題，年內查實兩例或受到通報批評的，年終考核一票否決；在“雙評”中排名后兩位的，對單位主要負責人進行約談或誡勉談話，取消評先樹優資格；連續兩次評議排名后兩位的，對單位主要負責人調整工作崗位或免職，對領導班子給予誡勉。凡是群眾和企業有投訴或督查中發現的問題，查實必究；凡是抓作風建設不力、群眾和企業反映

強烈的問題，查實問責。要通過嚴格問責，“問”出正氣，“問”出干勁，“問”出實實在在的業績。

同志們，作風就是形象，作風就是力量。加強干部作風建設，是XX發展之所需、廣大群眾之所盼。讓我們進一步振奮精神，以改革創新的精神，以求真務實的態度，以一抓到底的決心，全力倡導良好作風，全力推進工作落實，為推動XX新一輪大發展大跨越、加快建設XXXX作出新的更大貢獻！