第一篇：郭河縣2011年責任制落實工作小結

郭河縣年度工作目標責任制落實

情況匯報

今年以來，我們按照市委?三五?工作總要求，緊緊圍繞全市經濟工作會議部署，堅持以科學發展為主題，以轉變經濟發展方式為主線，確立了?堅持‘有限資源、無限發展，綠色經濟、循環發展’的理念，突出抓好‘六大戰略重點’，立足持續發展，夯實發展基礎，推進轉型跨越，實現強縣富民?的總體發展思路，全面鋪開了項目建設、產業轉型、?三農?工作、環境整治、生態建設、旅游開發、保障民生、安全穩定等重點工作。經過全縣上下的共同努力，經濟社會呈現出健康平穩發展的良好態勢。

一、1—9月份經濟運行情況

GDP完成36.6億元，同比增長20.2%，預計年末可完成50億元；財政總收入完成4.7億元，同比增長68.39%，預計年末可完成6億元；一般預算收入完成1.5019億元，同比增長42.54%，預計年末可完成1.85億元；工業增加值完成20.3億元，同比增長39.1%；全縣固定資產投資完成21.6億元，同比增長70.1%，預計全縣固定資產投資年末可完成37.3億元以上。社會消費品零售總額完成7.3億元，同比增長16.3%，預計年末可完成10.1億元；城鎮居民可支配收入完成11326元，同比增長16.2%，預計年末可完成16054元；農民人均現金收入完成2926元，同比增長39.5%，預計年末可完成3880元。城鎮失業登記率控制在3.9%以內。

二、重點工作完成情況

1、圍繞轉型跨越，突出項目建設。

一是全力推進省、市重點項目。今年共實施省市重點項目26個，1—10月份，完成投資36.06419億元。其中，省重點項目11個，總投資50.97億元，今年計劃投資20.97億元，目前已有9個開工，完成投資13.01569億元。市重點項目15個，總投資69.09億元，今年計劃投資33.79億元，目前已有9個項目建成投產，完成投資23.0485億元。

二是全力抓好中小項目建設。我們在全力做好省、市項目的同時，注重搞活縣域經濟，鼓勵上中小項目。今年縣重點推進的99個項目中，有百萬元以上項目37個，千萬元以上項目49個，目前已有83個建成投產。其中，投資9600萬元的華茂鐵路專用線項目已完工，近期將舉行通車儀式。

三是全力抓好項目儲備。1—10月份，共儲備項目28個，總投資額169億元，特別是在第六屆中博會專場簽約儀式上共簽約9個項目，總投資額達49億元。在明年擬開工的項目中，投資在5000萬元以上的項目共有15個，總投資142億元，2012年計劃完成投資44.8億元。

四是主動走出去、引進來。按照省委提出的?縣委書記和縣長要親自抓項目，多走出去、多跑項目、多引資金，通過上一批大項目、好項目打開轉型跨越局面?的要求，結合農業發展實際，8月初，組織縣委、政府主要領導及相關部門、重點企業負責人赴寧夏鹽池縣和呂梁的孝義、柳林等地考察檸條平茬加工、土地流轉、設施農業等項目。通過考察，不僅開闊了眼界，而且增強了轉型跨越發展的意識。目前，已有本地民營企業家準備投資建設大型現代設施農業項目，上市公司銀豐集團也來我縣考察，擬在砂河鎮投資建設集旅游、休閑、商貿等為一體的國際小鎮。

五是優化經濟環境。繼續推行項目推進例會制、重點項目領導負責等制度，積極為企業排憂解難、協調矛盾，營造政企共贏的良性互動氛圍。今年以來，重點對后峪銅鉬礦技改項目、雨潤綠色食品基地項目、華能風電項目、靈河高速等建設中存在的問題進行摸排，將排查出來問題進行分析整理，對涉及的征地拆遷、施工建設、農田理賠等問題，安排專人協調處理。今年到目前，共召開縣、鄉各級協調會二十余次，解決各類問題40余個，有效確保了項目工程順利實施。

2、圍繞農民增收，突出特色種植、規模養殖。

一是積極推動設施農業建設。緊緊抓住全市實施?一區千園十五萬棚?行動計劃的有利時機，投資7000萬元在集義莊鄉果園村建設千畝高效生態農業園區，目前已完成投資6000多萬元，南關日光溫室大棚項目完成投資3000萬元。為了支持設施農業的發展，縣財政已撥付補貼資金1000萬元，專門召集農業銀行、農村合作銀行以及農委、水利、電力等多個單位和部門召開現場推進會，幫助解決項目資金。

二是大力發展規模養殖。全縣共建起規模健康養殖小區10個，萬頭豬場2個，總投資2.5億元的雨潤集團綠色食品基地建設項目?三通一平?等工程全部完成，養殖區、宿舍等工程已全部鋪開；年產30萬只蛋雞的富云禽業養殖場主體已完工；銀河奶業奶牛數量擴大到了1000頭。

三是積極發展?一村一品?。建立村企結對幫扶、鼓勵?二轉一三產?機制，共發展?一村一品?專業村31個，農民專業合作社19個，完成縣級示范社10個。今年共建設玉米豐產方50個，面積25萬畝；小雜糧豐產方30個，面積3萬畝；引進糧、油、瓜、果等農作物新品種51個，推廣品種優化、地膜覆蓋、平衡施肥等實用技術10項，全縣農作物優種覆蓋率達到85%，覆蓋面積42萬畝；新認證無公害農產品和綠色有機產品2個，生產基地發展到1萬畝。完 成干果經濟林建設2.5萬畝。

四是狠抓扶貧移民。扶貧移民工程任務4000人，其中，中心村分散安臵1000人已經完成，集中移民3000人1161戶的移民小區建設工程占地120畝，總建筑面積107211.74平米，省發改委立項已批復，工程土地預審、環評、選址、三通一平等工程已經完成。預計今年年底前，22幢移民房建設部分主體可完成，明年10月可全部竣工。

五是努力改善農業生產條件。實施了以孤山水庫渠系配套為重點的一批水利基礎設施工程，新增水地面積5000畝；實施土地開發整理、占補平衡項目7個，目前有兩個項目已完工，全部完成后可凈增耕地2663畝；實施了總面積達8000畝的中低產田改造工程，實施了總投資45萬元面積達30萬畝的測土配方施肥項目，有效提高了農田生產能力。全縣新增農業機具1854臺（套），農業機械化率達到了52.8%。18處農村飲水安全工程已全部完成。

六是推動新農村建設。18個重點推進村的?四化四改?、?五個一工程?基本完成，正在進行掃尾工作。

3、圍繞改善民生，突出辦實事、解民憂。

一是惠民實事全面鋪開。保障性住房全面開工；縣醫院住院樓主體工程已經完工；縣人武部基礎設施建設工程已開工；投資4200萬元的寶山中學已投入使用。投資1500多萬元的新建火車站站房已投入使用。7個鄉鎮文化站建設已全部完工投入使用。為落實省委、省政府提出的?低收入農戶冬季每戶補貼一噸取暖用煤?的優惠政策，我縣已與煤源供應單位進行了三次磋商，簽訂了供煤合同。市政府二十件實施也按要求全面推進。

二是新?五個全覆蓋?工程全面啟動。成立了以縣長為組長的新?五個全覆蓋?工作領導組，制定了實施方案，各項工作全面啟動，其中，農村便民連鎖店已完成80個，超市任務67%；農村街巷硬化工程864.8公里的建設任務已全部完成；中等職業教育免費工作已按要求落實，涉及學生2899人，其中高

二、高三學生1567人，高一新生1332人。農家書屋全覆蓋工程已基本完成；新型農村社會養老保險全覆蓋工程我縣暫未列入試點，目前正在開展相關前期工作。

三是醫療衛生體制改革進展順利。加快推進基本醫療保障制度建設，城鎮職工和城鎮居民醫保參保率達93%，新型農村合作醫療參合率達99.08%，新農合和城鎮居民醫療保險政府補助標準提高到每人每年200元。積極落實國家基本藥物制度，全縣鄉鎮衛生院全部實行了基本藥物零差率銷售。進一步健全醫療衛生服務體系，不斷夯實醫療衛生機構基礎設施，縣人民醫院二甲初評已達標。大力推進基本公共衛生服務均等化，人均基本公共衛生服務經費標準提高到25元，嚴格執行了9類國家基本公共衛生服務項目。扎實推進基層醫藥衛生體制綜合改革，以公益性為核心的管理體制已初步建立。我縣第一人民醫院經市衛生部門驗收達到了二級甲等水平。

四是社會保障進一步加強。全面落實就業、再就業及社保等各項政策，今年以來，全縣城鎮新增就業人數2592人，占市下達任務的93%；下崗失業人員再就業完成1099人，超市下達任務3人；創業帶動就業完成378人，占市下達任務的92.6%；就業困難人員就業完成279人，占市下達任務的89.1%；企業養老保險參保職工達到8300人，城鎮醫療保險參保凈增人數197人，超額完成1%；農村養老保險參保人數達到1905人，征收保險金218.8萬元，超額完成284%。被征地農民參保實現應保盡保。按要求嚴格落實國家關于提高城鄉居民最低生活保障標準，其中城鎮低保保障對象6335人，占非農業人口的11%，農村低保對象13825人，占農業人口的6%。

4、圍繞創優環境，突出社會管理和公共服務。

一是圍繞安全生產、環境保護、交通秩序及節能減排工作，開展了為期兩月的?三整治一加強?行動，集中解決了一批安全生產、環境污染、道路交通秩序方面存在的突出問題，強化了企業節能減排的意識。安全生產方面全縣共發生各類安全事故16起，死亡3人，事故死亡人數比去年同期下降42%。共召開4次防范重特大安全事故分析會，開展了非煤礦山、道路交通、危險化學品等領域拉網式安全生產大檢查12次。組織了安全知識技能培訓班36期，培訓鄉鎮安監人員236名，其他各類人員2370多人次。交通方面，認真落實市政府關于開展?雙人包保、掛牌負責?的道路交通安全管理辦法的通知精神，交通、公路、交警等部門按照職責分解任務，還專門成立了?雙人包保、掛牌負責?責任制落實辦公室，及時掌握工作動態，解決工作中存在的問題。

二是以建設生態郭峙為目標，啟動了108國道、砂臺旅游線等的通道綠化工程，投資1000多萬元，在通道兩側栽植各類苗木10萬余株；全縣完成京津風沙源治理林業建設項目4萬畝，完成了19個村的省級造林綠化工程。集體林權制度改革已進入到了發證階段，已累計發證18.75萬畝。

三是進一步鞏固?創衛?成果，建立健全了縣城長效管理機制，實現了縣城管理的標準化、精細化、常態化。我縣的“創衛”工作于8月31日順利通過省愛衛會專家組復檢。城區污水處理率達到96.2%，醫療垃圾無害化處理率達到80%，生活垃圾無害化處理率達到100%。

四是全面推進砂河鎮示范鎮建設。經過積極爭取，砂河鎮被列入全省21個省級示范鎮行列，全面鋪開了污水處理廠、垃圾處理場等基礎設施建設及市容市貌整治。

五是以?創模?為抓手，延伸拓展?創衛?成果。縣十二次黨代會后，立即召開了全縣環境建設動員大會，對今后五年的環境建設工作進行了全面部署，進一步鞏固、延伸和拓展“創衛”成果，大力開展城鄉環境衛生整潔行動，全面整治縣城及周邊、108國道、砂臺旅游公路沿線各村和中心村的環境衛生，扎實推進“創模”各項達標工作。

三、存在的突出問題及下一步工作打算

一是大項目推進難，固定資產投資壓力較大。受用地指標、項目核準等制約，大項目、新項目落地難，加之部分在建項目用地還未全部落實，嚴重影響了固定資產投資計劃進度。其中，僅華能風電的三個項目就占到今年我縣省重點項目年度投資計劃的90%以上，但由于受國家產業政策的臨時性調整，該項目核準受限，僅完成年度投資計劃的25%。

二是結構性矛盾突出，節能減排壓力較大。由于經濟增長對資源、能源依賴程度較高，資源型經濟結構特征明顯，導致工業能耗、物耗總水平仍較高，特別是年底用電高峰期即將來臨，節能減排壓力將進一步加大。

三是受安全投入和政策制約，安全生產監管壓力較大。多年來企業安全投入不足，安全裝備水平較低，特別是由于兩次資源整合時間跨度長，整合后的96家企業僅有6家拿到了完整手續。另外，五臺山風景區周邊的8家企業，從2007年停產至今上級沒有明確處臵意見，政府安全監管壓力不斷加大。

四是可用財力不足，財政支出壓力較大。今年全縣財政總收入預計可達6億元，同比增長71.4%；一般預算收入預計可達1.85億元，同比增長53.8%。但僅醫改、教育標準化、集中供熱、干部津貼以及民生項目的配套等剛性支出就超過2億元，財政運行艱難。

上述問題既有我們主觀努力不夠、創新能力不強的原因，也有自身難以克服的客觀因素，我們將正確面對，并采取有力措施加以解決。剩下的一個多月時間，我們將緊緊圍繞年初確定的工作目標，查找差距，突出重點，狠抓落實，確保全年目標任務的完成。

一是要狠抓經濟運行監控，進一步強化目標意識，強化經濟運行監控，強化目標跟蹤督查，努力協調服務，力爭全面完成年初制定的各項經濟社會發展目標。

二是要咬定目標、明確任務，緊緊圍繞項目建設、改善民生等方面工作抓好沖刺，全力奮戰，確保完成各項工作任務。三是要努力突破資金、土地、服務、項目等瓶頸，強化行政服務，有效推進項目建設，切實為今年經濟工作提供有力保障。

四是加強社會治安綜合治理，狠抓安全生產、信訪維穩、?送溫暖?等工作不放松，為全縣經濟社會的發展創造和諧穩定的環境。

五是抓明年工作謀劃，抓緊啟動一批濱河新區等重點城建項目前期準備工作，超前解決土地、資金、環評等關鍵性制約因素；主動與上級部門對接，爭取更多的支持，確保明年全縣各項工作取得新的進步。

第二篇：落實工作責任制 推進基層黨組織建設

落實工作責任制

推進基層黨組織建設

在這個物欲橫流的現代商業社會，這個處處追趕潮流的時代，人們通過電視、報紙、網絡等媒體方式獲取新鮮事物。但是在獲取受眾眼球的激烈競爭中，媒體時有偏離正確輿論導向的情況出現，網絡上的各種評論，紛紜雜沓，也很讓人難辨真偽，輿論在成功的刺激了人們的感觀的同時，正悄悄的改變著人們的價值取向。

在這股潮流中，我們電力行業不斷的進行體制改革，引入競爭機制，激發職工們奮發向上、積極進取的熱情。作為國家電網公司的一個基層*****，如何跟進電力行業發展的步伐，從而更好地完成生產經營目標，其關鍵在我們的基層黨組織，關鍵在與基層黨組織關系最為密切的廣大職工群眾。如何正確引導職工的價值觀，建設高素質人才隊伍、黨員隊伍、職工隊伍，是對基層黨組織建設的考驗。只有將基層黨組織建設好，才能更好的在參與重大問題決策、發揮選人用人的主導作用、保證監督落實黨和國家方針政策等關鍵環節中充分發揮政治核心作用和戰斗堡壘作用，促進企業各項中心任務圓滿完成。

一、當前黨建工作存在的問題

雖然基層*****在黨建工作上取得了一定的成績，如被評為“思想政治工作先進單位”、“電網先鋒黨支部”等榮譽稱號，但通過深入調查研究，同時結合創先爭優的要求和行業不斷改革發展的客觀需要，黨建工作還是存在一些問題，具體表現在以下幾

個方面。

（一）黨建制度建設比較薄弱

基層黨支部“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展”的黨建工作指導思想都非常明確，黨建工作能緊緊圍繞*****生產經營等中心任務來開展，但黨建制度不夠健全，落實不夠到位。如制定了黨建工作計劃或安排，但圍繞計劃或安排抓落實力度不夠；另一方面，對上級部署的工作落實不夠到位，重計劃、總結，輕管理過程。

（二）思想政治建設還不夠扎實

基層*****領導班子及黨員的思想作風、工作作風和廉潔自律情況總體還是較好，無論是中心組學習還是黨員思想政治教育，能較好的堅持開展個人自學與集中學習，學習有計劃、有記錄，發言有提綱。但依然存在一些問題，有時用職工教育代替政治理論學習，有時用學習文件資料代替政治理論學習，有時用學習業務知識代替政治理論學習；甚至有時政治理論學習被生產經營工作所擠占，導致政治理論學習的時間無法保證，政治理論學習的內容無法充分理解，事后又沒有很好的補課，造成政治理論學習制度落實不夠好。雖然領導班子對政治理論學習有分工，責任也明確，但由于事務性工作較多，致使抓政治理論學習的力度不夠。

（三）業務培訓總體還不能滿足黨建工作發展的需要

基層*****部分從事黨務工作的同志，大多是從生產或經營

方面轉崗而來，黨務工作業務知識比較缺乏，從事黨務工作的專業技能不足，他們從事黨務工作以后，黨建知識培訓次數較少，對黨的路線、方針、政策的學習不能完全滿足其從事黨務工作的需要。同時黨建業務培訓成效也有待提高，黨建知識培訓的內容、方式、方法還不能完全滿足黨建工作發展的需要，培訓方式、方法還需繼續完善。

（四）黨建的方法和效果有待進一步加強

在基層*****黨建工作中，黨組織陣地建設不夠突出，沒有建立專門的黨員活動場所，個別黨小組組織生活制度堅持不夠好，開展組織生活就等同于打打牌，吃吃飯，因此其靈活性、多樣性還有待提高。同時黨建工作的輿論宣傳氛圍不夠，突出黨員先鋒模范作用發揮不足，部份黨員自身要求還不夠嚴格，混同于一般群眾，積極發現、解決自身問題的能力還有待提高。

二、落實黨建工作責任制，充分發揮基層黨組織作用 胡錦濤總書記在十七大的報告中指出：“要落實黨建工作責任制，全面推進農村、企業、城市社區和機關、學校、新社會組織等的基層黨組織建設，優化組織設臵，擴大組織覆蓋，創新活動方式，充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。”這一精辟論述，為新形勢下做好黨建工作指明了方向。基層*****黨建工作要著力鞏固黨建工作基礎，要全面加強黨的執政能力建設和先進性建設，要為電力企業科學發展、創新發展和又好又快發展提供堅強的保障，這就要求必須全

面落實黨建工作責任制。

（一）界定責任，明確目標

在黨建工作中，落實監督責任，準確把握責任范圍，完善責任體系非常重要，因此必須對責任做到三個方面的界定：一是明確“集體責任”，建立健全基層黨組織對本單位黨建工作負總責的責任制。二是明確“第一責任”。基層*****黨委書記是本單位黨建工作的“第一責任人”，負責主持研究制定黨建工作計劃和落實措施，督促、指導班子成員履行好工作職責。三是明確“直接責任”。基層*****黨組織的委員、政工負責人及管理科室負責人是黨建工作的“直接責任人”，牽頭落實黨建工作計劃，做好過程督促和總結檢查，做好黨組織建設的日常工作。

（二）完善制度，抓落實

首先是要落實民主生活會、述職述廉和民主評議工作制度。明確民主生活會、述職述廉和民主評議的原則、內容和程序。其次是要完善黨建工作運行制度。以加強黨的執政能力建設和創先爭優建設為主線，建立健全黨建的工作機制、激勵機制和考核機制，完善黨員長期受教育的學習機制、黨員隊伍的管理機制、黨員聯系群眾的服務機制。第三是要落實主題實踐活動制度。每年從國網公司、省電力公司到電業局，都會開展形式多樣的主題活動，如 “愛崗愛企”教育、優秀企業文化、“兩創三化四強”、“兩不三無四優”等，基層黨組織要結合工作實際，創新活動載體，緊密聯系生產經營工作開展主題實踐活動，避免搞形式、走

過場，并從中不斷總結推廣黨建工作先進經驗。第四是要加強檢查通報制度。通過定期檢查、隨時抽查等方式，定期或不定期對黨建工作進行檢查，進一步調動基層黨組織抓黨建工作的責任感和緊迫感，確保黨建工作各項目標任務落到實處，并將檢查情況在一定范圍內進行通報。

（三）注重考核，抓實效

結合目前*****深入開展“五好黨支部”建設，爭創“電網先鋒黨支部”活動，制定了《*****黨委“電網先鋒黨支部”創建工作管理辦法（試行）》。結合“電網先鋒黨支部”創建工作考評標準，我認為要注重四方面的考核工作：一是綜合考核與單項考核相結合。在落實創建工作責任制情況納入基層黨組織目標綜合考評體系的基礎上，對各基層黨組織工作實行單項考評。二是平時考核和考核相結合。圍繞創建工作目標，加強平時工作的檢查力度，并將考核情況納入考核。三是全面考核和重點考核相結合。在對思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、保障措施等進行考核外，每年視工作任務設臵不同的考核重點，進行重點考核。四是上級考核與群眾考核想結合。將上級考核和民主測評、作風調查等形式的群眾評議相結合，全面考察基層黨組織的履職情況，進一步擴大群眾的參與權和監督權。

（四）強化措施，構建長效機制

在推進又好又快發展中謀劃黨建工作目標，在構建和諧電力

中增強黨組織活力，強化具體實施措施，著力構建黨建工作長效機制，為基層*****的發展提供堅強的保障。一是要運用好考核結果。將黨建工作考核情況納入領導班子和領導干部年終考核內容，并將考核結果作為對領導班子及其成員工作成績評定的重要內容，作為領導干部選拔任用、培養教育和獎勵懲戒的重要依據。二是要營造好宣傳氛圍。要建立定期工作信息報送制度，做好信息報送工作，通過局域網、制作宣傳欄等形式，及時反映黨建工作中涌現出來的先進典型及新做法、新經驗、新舉措、新情況、新問題；組織黨員撰寫政研論文、調研文章等，為黨建工作營造良好輿論宣傳氛圍。三是要構建好黨員服務群眾的工作機制。黨員、干部在認真做好本職工作的基礎上，選擇適當的方式，做好聯系和服務群眾工作，密切聯系群眾，充分相信群眾，發揮工會、職代會的橋梁和紐帶作用，關心職工群眾生活，共建和諧電力。

新形勢給黨建工作帶來了一些難題，也考驗著我們基層黨組織的應變能力，相信通過落實工作責任制，堅強黨組織的建設，抵御各種非主流思想的影響，引導和帶領廣大黨員、干部、職工共同努力，推進企業更快更好的發展。

第三篇：黨風廉政建設責任制落實工作活動領導講話稿

同志們：

今天，我們XX反腐倡廉重點任務分工會議，主要是落實我縣紀委第十二屆四次全會精神，把縣紀委全會安排布署的XX黨風廉政建設和反腐敗工作重點任務分解到我縣有關職能部門，確保今年的黨風廉政建設和反腐敗工作各項任務落到實處。

剛才***同志已把《關于印發<**縣直單位XX年反腐倡廉工作任務分工>的通知》進行了傳達。《通知》根據黨風廉政建設責任制的規定，對XX反腐倡廉建設重點任務，結合有關職能部門的實際，進行了詳細分解。XX我縣反腐倡廉重點工作共57項，分別分解到23個牽頭單位。為了切實有效的做好重點工作，同時明確了24個單位做好配合。

為切實有效的把縣黨風廉政建設責任制領導小組安排的XX黨風廉政建設和反腐敗重點工作落實好，抓出成效，下面我講五點意見：

1、要充分認識到開展好反腐倡廉重點工作的重要性和必要性。中央紀委xx屆三次全會、省紀委八屆四次全會、市紀委五屆四次全會，分別從不同的高度，對XX年黨風廉政建設和反腐敗工作做出了部署，要求我們以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。兩會前夕，新浪網對目前存在十幾個問題進行調查，最后反腐倡廉工作在十幾個問題中是網民關注率最高的，引起中央的高度重視。黨風的好壞直接關系到黨的事業的成敗，實踐證明，哪些領域腐敗現象嚴重，問題突出，部門和單位的領導干部對反腐倡廉工作的重視程度還不夠高，一些反腐倡廉制度存在落實不到位的地方，就影響在干部、職工以及群眾中的形象，失去了在干部、職工以及群眾中的影響力、凝聚力、號召力，對黨的事業造成不可挽回的損失。我們縣極個別部門、極個別單位、極個別領域仍存在腐敗現象，極個別行業、極個別部門存在的問題，引起了干部職工和群眾的不滿，如果不深入有效的開展黨風廉政建設和反腐敗工作，勢必對全縣經濟的發展和社會各項事業的建設造成嚴重影響。作為領導干部要從講政治的高度，對黨、對人民負責的態度，進一步做好反腐倡廉重點工作。

2、牢記責任意識，正確處理本部門的業務工作和做好反腐倡廉重點工作的關系。“一崗雙責”是新時期我們黨為做好反腐倡廉建設工作，提出的一項基本要求。“一崗”就是一個領導干部的職務所對應的崗位；“雙責”就是一個領導干部既要對所在崗位應當承擔的具體業務工作負責，又要對所在崗位應當承擔的黨風廉政建設工作負責。也就是一個單位的領導干部應當對本單位的業務工作和黨風廉政建設負雙重責任。這是黨對各級領導干部抓黨風廉政建設的一個制度規定，并且是要求必須抓好黨風廉政建設工作的一項規定。黨風廉政建設和反腐敗工作并不是孤立于業務工作開展之外的一項工作，是貫穿于業務工作開展的始終，它是通過反腐倡廉規定和要求的落實，在開展業務工作過程中，改變工作作風，提高辦事效率，鏟除滋生腐敗的土壤和環境，杜絕損公肥私、以權謀私、化公為私等現象發生，避免給國家財產造成損失。做好反腐倡廉工作是對業務工作開展的促進。

第四篇：水利工程-如何抓好黃河防汛責任制落實工作

【論文關鍵詞】：黃河防汛責任制防汛工作措施辦法

【論文摘要】：建立健全各級防汛責任制，是確保防汛安全的有力保障，同時，防汛又是一項重大的工作，因為防汛工作擔負著發動群眾，組織社會力量，從事指揮決策等重大任務。而且還要進行多方面的關系協調和聯系。因此，筆者認為做好黃河防汛工作，必須建立健全各種防汛責任制度，做到各項工作有章可循，各司其職，建立起各級強有力的組織機構，進行有機的配合和科學的決策，做到統一指揮，統一行動，真正把防汛責任制落到實處，從而達到防汛工作層層有人抓，事事有人管，實現科學的、安全的防汛責任制體系。1 防汛和責任制中存在的問題

近年來，由于機構改革和農業結構調整，一大批年輕同志走上了領導崗位，一部分同志對轄區內的防洪工程了解不夠，對防洪任務和防洪形勢還認識不足。社會剩余勞動力外出經營、打工，人員流動性大。群防隊伍難以真正落實到位，只能是紙上談兵。需要時只能是找人臨時代替。另外，部分干部群眾對防汛知識、預案學習不夠，不了解黃河的基本情況和防洪措施。不能認識自己在防汛工作中的職責和義務，加之黃河多年沒來過大洪水以及小浪底水庫的建成，造成了一部分干部群眾思想麻痹，防汛意識談薄，對制定的各種防洪預案和搶護方案不了解，備汛工作只是空談，對于預估的各級流量防守，從料物來源，運輸機具，勞力組合落實的不夠具體，對防汛工作中應重視的問題認識不夠。一旦出現大洪水，勢必措手不及，難以正確決策、科學調度，不能實施有效的搶險，更不能確保防洪安全。2措施與建議

針對上述問題就要實行防汛責任制，防汛責任制包括：行政首長負責制、分級責任制、分包責任制、崗位責任制、技術責任制、值班工作制度、班壩責任制、防汛工作制度。如何才能把防汛責任制落到實處呢？筆者結合目前防汛形勢以及工作實踐談幾點粗淺的看法：

2.1增強水患意識，克服麻痹思想

利用廣播、電視等媒體，加強宣傳貫徹防汛法規力度，宣傳黃河防汛是一項艱巨而復雜的工作，雖修建了小浪底水庫，防汛標準提高了，但并沒有從根本上解決防汛所面臨的不利問題，下游“二級懸河”日趨嚴重，同時，經過多年整修的黃河大堤，有些堤段特別是近些年來加高部分沒有經過高水位洪水長期浸泡的考驗，而且黃河大部分堤段屬沙性土，當高水位、大流量洪水順堤行洪時，很可能出現大面積出險和連續出現險情、發生滾河、大溜頂沖堤防的危險局面，甚至造成潰堤，防洪形勢十分嚴峻。對此，要牢固樹立水患意識，克服麻痹思想，教育廣大干部群眾以人民利益為重的思想，舍小家，保大家，防止本位主義。

2.2抓好行政首長負責制的落實

行政首長負責制的落實，是做好防汛工作的保障和關鍵。要落實行政首長責任制，各級政府一把手需對所轄區域的防汛工作負總責，因為防汛工作是政府行為，具有社會性，全民性，緊急性的特點。只有政府首長出面組織、協調、統一指揮，科學調度，抗洪搶險才有保證。要嚴格落實防指成員單位責任制，各專業隊伍責任制，市對縣，縣對鄉（鎮），鄉（鎮）對村，逐級簽訂防汛責任書，把責任分解落實到每一個人，要求各單位領導熟悉本防汛責任段內防汛工作，群防隊伍和防汛料物儲備情況，并把各單位責任制的落實情況，在當地媒體中進行公布，讓群眾進行監督。

2.3健立健全各級防汛機構

健立健全各級防汛機構，是確保防汛安全的有力保障。防汛組織機構應從上到下分級負責，分級管理，調度指揮分級負責，因為防汛任務最終要落實到村民某一個人，或某處多少料物等。重點抓好班組長帶班人的工作。只有層層負責，一級抓一級，才能保障各項防汛工作落實到實處。

2.4加強防汛隊伍建設

加強群防隊伍建設,強化亦工亦農搶險隊伍和專業搶險隊伍，是防汛的重要措施。重點

抓好一、二線隊伍的組建，確保人員的在位率，沿堤各鄉鎮都要對亦工亦農搶險隊和民兵專業搶險預備隊進行軍事化訓練、技術學習。使之達到召之即來，來之能戰，戰之必勝，達到快速反應的一支防汛大軍。

2.5加強督察力度

加強督察力度，是推動責任制落實的動力。成立由防指、紀檢、人事部門組成的各級防汛督察機構，建立健全督察制度。針對防汛“五落實”工作進行全面細致的檢查，對防汛搶險各項責任制的落實情況和各級領導按防汛崗位的到崗、到位情況，對黃河防洪工程，搶險責任制以及巡堤查險責任制落實情況等進行適時督促檢查，對玩忽職守，拒不履行防汛義務的部門和個人堅決進行處理，用行政手段認真解決工作中所存在的問題，嚴格執行防汛紀律。

2.6做好各級防汛隊伍的技術培訓

2.6.1對行政首長的培訓。對行政領導的培訓，重點培訓行政領導對防洪形勢的充分認識和應承擔的防汛責任以及防汛搶險現場指揮，應注意的事項和科學高度等。

2.6.2對群防隊伍的培訓。對堤查險，報險技術以及料物工器具的準備。

2.6.3對亦工亦農隊伍的培訓。強化亦工亦農搶險隊和預備搶險隊，重點培訓防洪搶險操作技術以及增強組織紀律觀念。

2.6.4對部隊的培訓。對部隊的培訓，應重點放在黃河基本情況及防洪工程基本情況的介紹，該部隊所擔負的責任段的基本情況和防汛搶險技術的培訓。

2.6.5對內部專業隊伍的培訓。主要以本的防洪形勢，所轄河段的基本情況和易發生的工程險情，險情的搶護的措施及其技術，指揮調度群防隊伍進行險情搶護等。

2.6.6還要對各級防汛隊伍及早進行不同形式的模擬演練，專業隊伍進行崗位練兵，技術比武等形式，這樣既能鍛煉隊伍，又能提高廣大干部群眾的防汛意識，提高了防汛隊伍的技術水平，同時檢驗了行政首長負責制和全員崗位負責制的落實情況，提高了行政首長的指揮決策、調度能力。

2.7強化落實責任制

強化落實責任制，才能扎扎實實地把防汛責任制落到實處。在強化地方各級行政首長防汛負責制的同時，要及時完善以班壩、人壩責任制，查險報險責任制為主的內部全員崗位責任制，建立責任清晰，任務明確，分級負責的防汛工作體系，使各級把工作重點落實在自身履行職責上。同時還要及早制定出實用性強，便于操作的防洪預案，并使各級行政首長和防汛有關人員手冊，組織學習，深刻理解，演練中體會，才能確保預案的順利實施，才能扎扎實實地把防汛責任制落到實處。

第五篇：郭河中學校園文化建設工作會議

郭河中學校園文化建設工作會議

一、張校長作校園文化建設工作做動員

二、學習相關校園文化建設相關文件

三、教師代表就校園文化工作做發言

四、通過郭河中學校園文化建設工作實施方案

五、張校長作大會總結。

廬江縣郭河初級中學2012年4月6日