第一篇:2015年衛生院安全生產工作要點
2015年度衛生院安全生產工作要點
2015年,安全生產工作以黨的十八大精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持以科學發展、安全發展為總要求,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,緊緊圍繞上級的具體要求,突出加強消防安全、治安安全、醫療安全、公共衛生安全四個重點,以提高安全生產的預防與應對能力,夯實安全生產基礎工作,有效防范和遏制安全生產事故,確保年度不發生安全生產事故為目標,真正做到思想認識到位,安全措施到位,責任落實到位,執法監督到位,為衛生事業的改革與發展創造安全和諧的社會環境。結合本院實際,今年重點做好以下工作。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神,大力實施安全發展戰略,主動適應經濟發展新常態。緊緊圍繞上級工作部署,深入實施《安全生產法》,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,樹立“紅線”意識和底線思維,確保全系統生產安全。
二、工作目標
全面完成上級下達的安全生產各項目標任務,預防和減少一般事故,遏制較大事故,堅決杜絕重特大事故。為了找出安全生產工作中存在的薄弱環節和事故隱患并及時整改,強化安全生產基礎工作,為安全生產長效管理打下堅實基礎。
三、工作重點
(一)、強化工作領導,落實工作責任
按照“誰主管、誰負責”的原則,主要領導擔負起安全生產第一責任人的責任,落實好一崗雙責的責任制,圍繞年初與衛生局簽訂的安全生產目標責任書,結合單位工作實際加以細化分解,落實到具體科室、具體崗位,逐級簽訂責任書,并制訂相應的考核細則,對責任目標完成情況進行量化考核。堅持把安全生產工作納入重要議事日程,采取各種有效措施,解決安全生產工作中存在的突出問題,做到每季度至少要召開一次安全生產專題會議,進行專門研究和部署。同時要加大對安全生產的投入,保障各項安全生產工作的正常開展。并確定一名安全生產監督員,負責對本單位安全生產工作的日常監管。繼續落實安全生產工作制度和工作檔案,切實做好安全生產監管工作。加強對安全生產從業人員的教育培訓,培訓合格率達到100%,負責人和安全生產管理人員要積極參加安監部門組織的安全生產培訓,培訓時間達到規定的學時,確保不合格不上崗,上崗者全部持證。
(二)、強化日常監管,狠抓隱患治理
每月必須進行一次安全生產檢查,要對檢查情況做好記錄,記錄要有責任領導簽字,檢查情況以及存在的安全隱患和處理措施以書面材料上報。對查出存在各類問題和事故隱患,要認真落實整改措施,限期整改到位。對重特大事故隱患,一經發現應立即整改。嚴格執行安全生產一票否決制,對因工作不到位、檢查落實和整改不徹底而引起的安全生產事故要按有關規定追究相關人員的責任。重點對單位鍋爐房、職工宿舍和病房等重點場所的消防安全進行檢查,加強對救護車輛、大型醫療設備、放射源、壓力容器及水、電、氣等各種設備的安全管理,強化鍋爐工、水電工等特種作業人員管理,確保特種作業人員持證上崗率達100%,加強危房和建筑施工的安全管理,建筑工程和改擴建工程必須執行“三同時”(工程項目的安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用),進一步加強毒麻藥品、精神藥品以及有毒、有害、易燃易爆危險化學品管理。堅持不懈地抓好食品衛生安全的監督檢查,及時發現和消除食品衛生安全隱患,做好食源性疾病和食品中毒的預防控制工作,加強對人員密集的公共場所衛生保障工作的監督檢查,及時發現問題,及時督促整改。
(三)、加大宣傳教育力度,營造安全生產濃厚氛圍
以新《安全生產法》和安全生產“黨政同責、一崗雙責”為宣貫重點,突出以人為本的安全理念,利用各種會議、專欄、板報、橫幅、問卷等形式,對安全生產方針政策、法律法規、安全知識和上級有關安全生產會議、文件精神進行廣泛宣傳。切實增強廣大干部、職工和醫務工作者依法行醫、安全行醫的意識,嚴防醫療事故的發生,保證正常的醫療服務。落實醫療技術規范,嚴格醫療診程,增強自我保護意識和防災減災能力,努力營造遵紀守法、安全生產的良好氛圍。職工安全生產宣傳教育一年不少于2次,教育面達95%以上。認真組織開展“安全生產月”系列活動,宣傳安全發展的理念、安全生產法律法規和應急科普知識等,不斷豐富活動內容,提高活動效果。加強安全文化建設,運用各種方式,營造良好的安全文化氛圍。提高安全生產意識。
(四)、突出重點抓好專項整治,堅決遏制重特大事故發生 圍繞實現全年安全生產工作的目標任務,進一步明確整治目標,堅持常抓不懈,要以人員密集場所消防安全整治、醫療安全及公共衛生安全整治為重點,認真落實整改措施,配合有關部門積極履行職責,并將專項整治與隱患治理有機地結合起來,切實把專項整治工作落到實處,堅決遏制重特大事故發生。按照“盯緊一點,看牢一點,守嚴一點”的要求,落實好重要時段的安全生產工作,認真組織,妥善安排,嚴格管理本單位安全生產的重點科室、重點部位。建立健全應急救援預案和安全生產預警機制,組建應急救援隊伍,加強救護隊員的業務培訓,加強應急隊伍的演練,儲備必要的應急資源,補充更新救援裝備,提高安全生產事故的救援能力,確保快速、高效應對和處置各類突發事件。進一步健全節假日值班制度,確保安全生產信息渠道暢通,安全生產調度及時快捷。
2015年2月8日
第二篇:安全生產工作要點)
****鎮安全生產工作要點
2010年***安全生產工作的總體要求是:認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,全面落實區、市、鎮三級安全生產工作會議的部署要求,堅持安全發展理念,深入開展“安全生產年”活動,以預防為主,加強監管、落實責任為重點,深化安全生產“三項行動”和“三項建設”各項工作措施,有效防范和堅決遏制重特大事故,繼續降低事故總量和傷亡人數,進一步促進全鎮安全生產形勢的穩定。按照上述要求,今年我鎮要重點做好以下幾方面的工作。
一、層層分解安全生產控制指標
***年,**政府下發了《****年全旗安全生產考核控制指標和安全生產工作考核辦法》,下達給我鎮的各類事故死亡人數控制指標為0人,杜絕發生較大事故和重特大事故。各村、各部門、各單位要及時下達和分解安全生產工作目標和控制指標。層層簽訂安全生產責任狀,實現安全生產工作時時有人抓,層層有人管的局面。并要督促下屬單位和部門抓好落實,確保各項工作落到實處,確保各類指標控制在旗里下達的指標范圍之內,繼續保持我鎮安全生產形勢穩定的良好狀態。
二、繼續深入開展“安全生產年”活動,狠抓兩個主體責任的落實
根據國務院安委會確定的“安全生產年”活動部署和自治區《活動方案》要求,深入開展以安全生產宣傳教育、安全生產執法、安全生產治理為主要內容的“三項行動”,切實加強以安全生產體制機制、安全生產能力、安全生產監管隊伍為主要內容的“三項建設”。各村、各部門和各單位要認真履行職責,積極組織活動,把國家和自治區的相關部署落到實處,全面提高行政部門的安全監管水平和企業的本質安全水平。要全面貫徹落實鎮政府政府下發的《***年全鎮安全生產工作責任狀》,層層分解下達,明確各**、各部門和各單位的責任,不斷加強安全生產監管體制和機制建設。通過建立各村、各部門和各單位聯動協調機制,形成安全生產監管強大合力。
(一)加強組織領導。各村、各部門和各單位要成立相應的領導機構,統籌安全生產年的各項工作,明確相關人員的責任。制定本地和本部門的工作方案,劃定重點行業(自治區提出井工礦山、危化品、煙花爆竹三個行業)和企業,明確工作要求和時限。要積極主動做好全年工作的部署和安排,抓好全年工作的開展和落實,準備好迎接上級的督察和驗收。
(二)嚴排真查,務求實效。要努力做到認真排查、堅決整治、鞏固成果、杜絕新隱患。為保證隱患排查工作的科學性和實效性,企業盡量組織專家組進行排查。
(三)結合實際,創新性地開展工作。安全生產年活動事關大局,我們一定要以抓重點、抓大局的工作思路,切實落實“安全生產年”活動的各項措施,并結合本地實際,創造性開展工作。
三、加強對非煤礦山等行業的安全生產監督管理 要做好非煤礦山安全管理,鞏固機械通風專項治理工作成果,強制推行中深孔爆破先進技術,對安全狀況進行評估并進行分級管理,繼續做好非煤礦山專項整治工作;加強安全生產許可認證工作,嚴格執行“三同時”審驗制度,對不履行安全許可手續的不準開工建設,更不準生產經營,堅決打擊未經審批擅自開工建設和生產的違法行為,并按相關規定給予處罰。在安全實施設計審查、項目試生產(使用)方案備案、項目安全設施竣工驗收等環節嚴格把關,堅決杜絕新改擴建項目因工藝落后、自動化程度低等出現新的隱患。要監督企業按規定建立健全各項安全管理機構,配備安全管理人員,健全和完善各項安全管理制度,加強現場管理和技術管理。督促礦山企業按規定開展全員培訓,加大安全投入,按照有關規定提足安全生產費用,增強安全生產保障能力。
四、進一步堅持部門聯動機制,加強對重點行業安全生產的綜合監管
1、道路交通安全:要建立和落實特殊天氣條件下的道路交通管制制度和應急措施。形成部門間協調一致、有效運行的機制,遏制道路交通事故的高發勢態,特別是重特大交通事故的發生。
2、消防安全:要建立健全消防安全責任督察評價和責任追究體系,進一步完善消防安全監管功能。
3、建筑施工安全:要進一步加強監管機構和隊伍建設,消滅建管盲區,落實建筑各方的主體責任,加強職工教育和培訓,提高其事故防范能力,減少事故的發生。
4、職業衛生安全:要積極配合安監、衛生部門,加強職業衛生監管,加強從業人員及安全管理人員的教育和培訓,強化企業的日常監管和監督檢查,推動職業衛生工作健康開展,有效預防作業人員因粉塵、噪音、高溫、有毒氣體等侵害而發生職業病。
5、農機安全:要配合農機部門做好農機安全工作,從宣傳、培訓、農機管理入手,預防農機作業事故和上路交通事故。
五、深入開展隱患排查治理,加大監督檢查執法力度 各村、各部門、各單位要監督企業嚴格執行國家安監總局16號令《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》和《自治區高危行業隱患排查治理監督管理規定》,在非煤礦山、道路交通、人員密集場所等重點行業領域繼續開展隱患排查、登記、監控和督促整改工作,落實監管責任和排查治理責任,對列入治理計劃的重大隱患要實行公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理、逐項整改、及時銷號制度。
六、加強職業衛生和勞動防護用品監管工作
要提高職業衛生監管人員的業務素質和監管水平,組織參加職業衛生監管培訓班。同時,大力開展職業衛生宣傳工作,依據國家總局1號令及《*****勞動防護用品管理辦法》,在全鎮開展勞動防護用品專項檢查督查活動。
七、加強安全宣傳教育培訓,提高全民安全意識 各嘎查(村)、各部門、各單位要加大安全宣傳力度。深入開展“全國安全生產月”活動,廣泛宣傳國家有關安全生產法律法規和標準,營造“落實責任、防范事故”的輿論氛圍,深入貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,宣傳隱患排查治理的重要性,推廣先進經驗和有效做法,推動安全生產知識進企業、進農村、進家庭。在宣傳活動中,各嘎查(村)、各部門、各單位要適時舉辦宣傳教育節目,擴大安全生產宣傳教育的覆蓋面,提高全民的安全意識。
八、嚴肅事故查處,落實安全生產責任追究制度 按照《生產安全事故報告和調查處理條例》的規定,認真做好權限范圍內事故的調查處理和責任追究。按照“四不放過”原則,認真執行《安全生產法》、《生產安全事故報告和處理條例》等規定,事故原因未查清楚不放過、事故責任者和周圍群眾未受到教育不放過、未制定防止事故重復發生的措施不放過、事故責任者未受處理不放過,做到證據確鑿、依據充分、程序合法、處罰到位,真正起到教育和警示的目的。
第三篇:安全生產工作要點
關于印發XX安全生產工作要點的通知
各部門(車間)、各單位:
為更好的開展安全生產工作,全面落實《安全生產法》以及四川航天集團有關安全生產管理規定及要求,結合九鼎科技實際情況,特制定XX年安全生產工作要點,現印發給你們,請認真學習、嚴格執行。
此通知。
XXXXX
XX 年XX月XX日
第四篇:安全生產工作要點
遵縣環發〔2012〕15號
遵義縣環境保護局
2012年安全生產工作要點
為認真貫徹中央、省、市、縣安全生產工作指示精神,把人民生命財產安全放在首位,切實加強安全生產目標管理,認真開展安全生產“三項行動”,強化落實“兩個主題責任”,確保環境安全不出事故,特對今年工作作如下安排:
一、加強領導,切實抓好安全生產工作
抓好安全生產工作,事關人民群眾的生命財產安全,事關改革、發展、穩定的大局。我局高度重視安全生產工作,把安全生產工作納入全局工作的重要內容。黨組會、局務會、局長辦公會議都要研究部署全局安全生產工作,并要定期或不定期召開安全生產的有關會議,及時傳達縣安全生產工作會議的內容和精神,對安全生產工作中遇到的困難和問題,主要領導要親自開會進行研究,抓好督促落實。同時,要進一步完善局領導包保責任制,建立完善本局安全生產工作制度,督促抓好安全生產工作。要安排安全檢查專項資金,對陳舊的防火、防盜實施及時更換,切實把防范放在首要位置;在企業檢查過程中查實的存在安全隱患的企業要及時整改和報告縣安
委辦,同時積極配合做好縣安委辦安排的各項工作。
二、建立健全各項規章制度、認真落實安全生產“包保”責任
今年,我局要進一步健全安全生產的各項規章制度。按照《遵
義縣安全生產責任制》,《遵義縣安全生產工作督查制度》、《遵
義縣安全生產工作責任追究制度》、《遵義縣安全生產工作會議制
度》、《遵義縣安全生產事故報告程序制度》等制度,制定符合本
單位的安全生產責任制度,嚴格按照制度進行工作要求,有效地促
進了各項工作的開展。另外,按照“包保”責任制的要求,局領導與
各科室要簽訂安全生產“包保”責任書,按“包保”責任書要求進行管
理,兌現獎懲。領導班子成員分塊對安全生產進行“包保”,嚴格執
行關于落實“包保”責任的有關要求;將“包保”責任落實到領導班子
成員和科(室),制定了嚴格的獎懲制度。嚴格按“四不放過”和“誰
主管,誰負責”、“誰受益、誰負責”、“誰檢查,誰負責”的原則追究“包
保”科室和個人的責任。嚴格按“包保”責任書要求兌現獎懲,收繳責
任金,對情況特別嚴重的還要按“一票否決”的要求進行處理。
三、認真開展安全宣傳教育工作
保證安全生產,除了要在實施上到位、制度上完善外,必須加
大宣傳教育,警鐘長鳴,牢固樹立安全生產的思想防線,切實增強
安全意識。加強安全教育宣傳工作,增強干部職工的安全意識,在全社會努力營造重視安全的社會氛圍。
四、展開消防安全檢查
一是在節假日對全局的辦公樓、家屬院開展全面的消防安全檢
查;二是整改不合格的消防實施,更換了滅火器、消防拴,改建消
防通道,撤換老化的電線,改造負荷過重的電路,清除了火災隱患。
對微機、檔案等防火重地,實行專人負責,并建立相應制度,做到
誰管理、誰負責,責任落實到個人。
五、增強責任意識,把安全隱患消滅于萌芽狀態
(一)要求各科室、各部門做到認識到位、管理到位、責任到位、措施到位,切實把安全工作的重點轉到“預防為主”上來。按照“誰主
管、誰負責”,“誰督查、誰整改”的原則,進一步增強責任意識。采
取各種行之有效的辦法,加大對安全生產工作的宣傳力度,增強干
部職工和人民群眾的安全生產意識。強化安全生產管理長效機制,真正實現從“要我安全”從“我要安全”的轉換。加大安全基礎設施建
設投入,增強抗災防災能力。加大培訓力度,提高干部職工處理各
類事故的能力。
(二)結合我局對企業環境安全監管的職責,實行“誰包保、誰
負責”責任制,在企業檢查過程中查實的存在安全隱患的企業要及時
整改和報告縣安委辦,同時積極配合做好縣安委辦安排的各項工作。
二○一二年三月十八日
第五篇:安全生產工作要點
安全生產工作要點
2013年全市安全生產工作指導思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,深入學習貫徹黨的十八大精神和市第九次黨代會、市委九屆二次全會工作部署,按照國家安全監管總局“隱患治理年”的工作目標和任務,在繼續深化危險化學品專項整治、全面排查治理各類隱患、加強鄉鎮(街道)責任制落實等方面實現新的突破,為實現xx科學發展和諧發展率先發展提供有力保障。
總體目標:事故死亡人數控制在國家下達的指標之內,億元GDp死亡率控制在x以內,比2011年下降x%,工礦商貿x萬從業人員死亡率控制在x以內,比2011年下降x%。堅決遏制重特大事故,繼續減少事故總量,確保我市安全生產形勢的持續穩定。
一、繼續深化危險化學品專項整治
堅持把危化品企業作為全市安全生產監管工作的重中之重,著力提升危化品企業的本質安全水平。一是建立和落實市危化品安全生產監管聯席會議制度。原則上每季度召開一次,分析危化品安全生產形勢,研究、指導全市危化品安全監管工作,及時解決危化品安全監管工作中的重大問題。二是加快危化品企業安全技術措施的實施。1月底前,完成與有危險工藝的危化品企業逐戶確定技改方案工作,大型企業要簽訂承諾書,中小型企業要簽訂委托書;6月底之前,全市有危險工藝的危化品企業要全部安裝聲光報警裝置;做好使用液氯、液氨的企業調查摸底工作,積極開展安全技術措施試點工作;在全市加油、加氣站行業內全面推廣HAN阻隔防爆技術,力爭北京奧運會前基本消除全市加油、加氣站安全距離不符合國家標準要求的隱患。三是大面積開展危化品安全標準化工作。鼓勵具備申報條件的危化品單位參加安全標準化的考核評級,不具備申報條件的企業按照循序漸進、逐年規范的原則,從規范基礎工作入手,力爭年底前,所有危化品企業的廠容、廠貌達到標準化要求。
二、持續深入開展隱患排查治理工作
在2011年重點行業領域隱患排查治理專項行動的基礎上,進一步把隱患排查治理工作向全市各行業領域延伸,促使隱患排查治理工作經常化、制度化和規范化。一是建立“四級”隱患排查治理工作臺帳。按照市隱患排查治理工作的總體部署,一季度,建立市、區縣、鄉鎮(街道)、企業四級安全生產隱患排查治理工作臺帳,并明確各級政府和企業的治理責任。二是建立重大隱患排查治理和重大危險源監控長效機制。依據國家安全監管總局《安全生產重大隱患排查治理辦法》和《重大危險源監督管理規定》,在各類企業建立健全崗位、車間、工廠、公司4級隱患排查治理責任制,建立危險源分級管理制度,切實掌握本單位重大隱患和重大危險源的具體數量、分布情況和發展態勢,實施動態監控。督促各級政府和各相關部門,切實掌握本行政區域、本行業內重大隱患和重大危險源的數量、狀況和分布情況,建立健全重大隱患分級掛牌督辦制度和重大危險源分級監控制度,重大隱患由市安委會實行掛牌督辦,一般隱患由各區縣、集團公司掛牌督辦。三是積極推進隱患整改。對已經查出、尚未治理的重大隱患,要逐條逐項列出整改計劃,制定整改方案,落實治理責任、措施、資金、期限和應急預案,提高整改率;對隱患整改無望的企業,堅決責令關閉或退出。
三、強化基層政府安全監管責任
鄉鎮(街道)是安全生產工作末端和基礎,加強鄉鎮(街道)安全生產工作意義重大。一是積極推動鄉鎮(街道)安全機構建設。協調地方政府在工業企業較多,、安全生產監管任務較重的鄉鎮(街道)設立安全監管機構,建立相應的安全生產監察隊伍,;其他鄉(鎮)、街道應配備專職安全生產監管員。二是強化基層政府安全監管責任。加強對鄉鎮(街道)安全監管工作的督查和指導,2月底前,市安全監管局6個綜合工作組要完成全市所有鄉鎮(街道)安全生產工作情況的調研,在此基礎上,擬于3月份,召開鄉鎮(街道)安全生產工作會議,探索和解決對規模以下企業和非公有制企業安全生產監管問題。
四、推進安全生產法制化建設
一是根據全市安全生產工作的實際,制定一批指導性強、規范性強、操作性強的規章和制度。督促盡快出臺《xx市危險化學品管理辦法》,抓緊制訂(修訂)《xx市安全生產事故報告和調查處理條例》,集中主要精力,制定危險化學品規范性文件。二是嚴格執法,嚴肅追究事故責任。充分運用經濟、行政、法律等各種手段,嚴厲打擊非法違法行為。按照“四不放過”原則和國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》,認真查處事故,嚴肅追究事故責任。加強對事故查處工作的跟蹤監督,確保事故查處嚴肅認真,責任追究落實到位。三是加強安全生產執法監督檢查。擬于年內在全市范圍內開展一次安全生產行政執法工作的檢查活動,對全市各級安監部門有關規范性文件的制定、行政執法主體資格、行政執法程序、具體行政行為、法定職責的履行等方面進行監督檢查,發現問題及時糾正,嚴肅規范安全生產行政執法行為。
五、進一步加強非煤礦山、建筑施工、消防和交通等重點行業領域安全專項整治
非煤礦山方面:大力宣傳貫徹、嚴格執行國家安全監管總局《關于加強金屬非金屬礦山安全基礎管理的指導意見》,結合非煤礦山許可證換證工作,強制推行礦井機械通風、采石場中深孔爆破等技術措施。;加強日常監管,嚴厲打擊無證勘查和開采等違法行為,徹底關閉環境污染嚴重、不具備安全生產條件的礦山,取締在禁采區內開采的礦山,整頓和規范礦產資源開發秩序;推進安全質量標準化活動,規范非煤礦山企業的安全管理。建筑施工方面:一季度,重點抓好建筑起重機械安全監管,對全市起重機械設備的租賃、安裝、拆卸、使用情況組織進行檢查;鑒于部分大型建筑、市政設施、超市逐漸步入“老齡化”的狀況,要支持配合建設、鐵路、電力等主管部門,要深入細致地對在建的隧道、橋梁、房屋等建筑施工工地進行安全檢查,及時排除隱患,嚴密防范坍塌、墜落、工地模板構件垮落、起重機倒塌等易發事故。消防安全方面:要重點抓好商場、市場、學校、醫院、網吧、酒吧、休閑娛樂設施、集貿市場等人員密集場所,以及易燃易爆單位、耐火等級低的密集建筑區的消防安全、電氣電路安全檢查;繼續以“三合一”、“多合一”為重點,排查治理生產經營單位的火災隱患;加快各級政府掛牌督辦火災隱患項目的整改治理。交通安全方面:繼續抓好“五整頓、三加強”,認真落實交通部等九部委《全國車輛超限超載長效治理實施意見》,通過xx省市聯合治理x噸以上嚴重超限超載違法運輸,進一步鞏固和擴大治超成果;繼續開展渡口渡船安全管理和低質量船舶的專項治理;深入開展鐵路公路交叉道口的綜合治理,防范路外事故;加強機場和飛機的安全檢查、檢修保養,減少飛行事故征候。
六、加強城鎮化進程中農村安全生產工作監管
一是加強對城鎮化進程中農村安全生產工作的調研。上半年,會同相關部門,對新農村建設過程中涉及的鄉村道路交通安全、民房和鄉村基礎設施建設施工安全、拖拉機等農業機械安全、沼氣和桔桿造氣安全等新情況、新問題,以及如何革除造成安全生產工作落實不下去的體制性障礙、落實鄉鎮基層政府安全監管權責這一重要而又迫切的問題,進行深入調研,研究制定切實有效的對策措施。二是繼續開展農村工業建房的專項整治。要堅決杜絕“三無”工程,即無設計圖紙、無施工資質、無工程監理。;要建立和完善農村工業建房的申報審批制度,強化屬地監管,充分履行行業主管職責,嚴防坍塌等惡性事故發生。三是抓好季節性事故預防工作。進一步抓好防范硫化氫中毒事故,加大農村安全宣傳教育力度,加強對建筑、排污等臟苦累、危險性大的勞務工培訓,完善有關硫化氫檢測、現場作業審批、應急救援等措施。
七、廣泛開展安全生產宣傳教育
一是加大宣傳教育力度,使科學發展觀和“安全發展”的指導原則深入人心。繼續抓好第十七次“安全生產月”活動,做到主題明確、聲勢浩大、注重實效。,動員全社會更加關注、廣泛參與和積極監督安全生產工作。二是大力弘揚安全文化,繼續推動安全生產各項要素落實到位。增加宣傳教育投入,擴大宣傳陣地。;宣傳安全生產的方針政策,普及安全法律法規和安全知識。;發揮新聞媒體的宣傳教育和監督作用,保持正確的輿論導向。;推廣先進典型和經驗,對忽視安全生產、導致重特大事故的行為予以曝光。三是強化群眾監督和社會監督。充分發揮工會等群眾組織的作用,維護好廣大職工的合法權益。;及時公布重特大事故查處情況,鼓勵群眾舉報事故隱患和違法、違紀、違規問題。四是加強安全生產的教育培訓。進一步規范強制性培訓,特殊工種培訓考核年內完成考培分離,整合培訓資源,完善培訓網絡,確保培訓質量;要著力抓好各類企業負責人的法律法規知識教育,特別是高危企業要針對行業特點,進行專門法規和專業知識培訓,各區縣要指導鄉鎮、街道抓好小型企業負責人的安全教育;各職責部門要加強對企業內部從業人員教育培訓狀況的監督檢查,規范“三級教育”制度,及時查處“只使用不教育”的違法企業,對集中使用農民工的行業和單位組織開展教育培訓專項檢查,降低農民工的事故發生率。
八、全面提升安全生產工作的科技水平
一是要大力推進我市“十一五”規劃各項目標和任務的具體落實,要明確責任和進度,將《規劃》的任務和項目分解到部門和單位,加強檢查和督促,及時協調和解決重大疑難問題,確保各項任務和具體項目如期完成。二是加強安全生產科學技術研究和推廣應用。加快安全生產設施、設備的改造和更新步伐,引導企業采用新技術、新設備、新工藝和新材料,提高安全裝備水平;堅決淘汰危及安全的落后技術、工藝和產品。;引導企業采用先進的安全生產管理方法,提高企業安全生產管理水平。;積極引導企業開展職業安全健康管理體系認證、風險評估、安全評價,職業病預防工作,落實各項安全措施。組織開展安全科研攻關。針對重點行業和領域亟待解決的共性、關鍵性技術難題,充分利用高等院校、科研機構、社會團體等安全科研資源,加強安全生產基礎研究和應用研究;組織指導安全生產科研成果鑒定和技術推廣工作。三是構建安全生產技術支撐體系。建立安全技術專家庫,充實加強事故調查專家組,加大安全生產的科技投入;繼續堅持專家、專業檢查制度,實現專業化監管;培育安全生產中介機構,規范中介機構的服務和職責,推行高危企業、中小企業安全員派駐制度;進一步完善安全工程師職稱考評和國家注冊安全工程師考核工作,實施專業人才培訓工程,搞好安全生產信息化網絡建設,努力構建安全生產技術支撐體系。;實施“科技興安”戰略,加大安全生產投入。
九、加強安全生產應急管理工作
一是所有生產企業在6月底前完成應急預案的編制工作,并按照屬地管理的要求,報送有關部門備案、評審,并做好和向行業及和社會的公示。二是建立具有快速反應能力的專業化救援隊伍。一季度,完成對全市10支專業救援隊伍的授牌工作,并簽署訂服務聯動協議。三是年內適時組織策劃一次危險化學品生產企業和危險化學品道路運輸的事故應急救援演練,提高危險化學品事故防范的整體能力。
十、加強安全監管、監察隊伍自身建設
一是加強思想建設。認真組織安全監管系統干部深入學習、深刻理解黨的十八大和市委九屆二次全會對安全生產工作的新要求,教育所有安全監管人員牢固樹立以人為本、執政為民的理念,時刻從政治和全局高度研究和審視安全生產工作,不斷提高做好本職工作的責任感、使命感。二是要加強作風建設。各級安全監管部門要在安監隊伍中大力倡導發揚求真務實的工作作風,要深入實際,深入基層,加強調查研究,以創新的精神做好安全生產工作;要認真改進機關作風,加強黨風廉政建設和內部監督,嚴格執行“九條紀律”,做到嚴格執法、公正執法、廉潔執法,維護良好的社會形象;要嚴肅工作紀律,加大對執法人員執法行為的監督,確保權力干凈的運行。三是加強業務學習。建立健全監管監察人員資格培訓、任職培訓、業務培訓、知識更新培訓等制度,有計劃地組織不同層次人員的培訓和輪訓,切實掌握開展監管監察和行業管理所必須的法律知識、業務知識,提高履職能力。要探索深入開展爭先創優活動的方法和途徑,不斷提高監管監察人員解決實際問題的能力,逐步實現“專家監管”、“專家監察”。