第一篇:講師團方案改
關于組建阿克蘇市講師團的工作方案
為深入貫徹總書記系列重要講話精神,牢牢把握意識形態領域主動權,把宣傳思想工作同各個領域的行政管理、行業管理、社會管理緊密地結合起來,整合資源優勢,調動各方力量,實現“凝心聚力、一呼百應、全員參與”的大宣講格局。堅持貼近群眾、順應民心的理念,讓黨的理論創新成果走進群眾。經市委宣傳部研究決定,組建講師團并制定方案如下:
一、指導思想
深入學習宣傳中央、自治區、地區、市重要會議和文件精神,緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標,以“入耳、入腦、入心”和“到人、管用、有效”為基本原則,以教育群眾、凝聚人心為根本落腳點,堅持集中教育、分類宣講與發動群眾有機結合,采取“對象化”“分眾化”“互動化”等宣講形式,以現代文化為引領,進一步激發各族干部群眾“熱愛偉大祖國、建設美好阿克蘇”的信心和決心,形成“人人都是宣傳員,時時尋找宣傳機會,處處搭建宣傳平臺”的大宣傳工作格局,不斷夯實阿克蘇市弘揚主旋律、傳播正能量的思想基礎、群眾基礎、社會基礎。
二、領導機構
團 長:王云鳳(市委常委、宣傳部部長)
副團長:吐尼亞孜〃庫爾班(市委宣傳部副部長)
艾麗班〃吾斯曼(市委宣傳部副主任科員)成 員:楊和成(市委組織部基層辦主任)
陳 澤(市教育局局長)
趙 立(市文體廣電局副局長)
(市科學技術協會主席)
(市委黨校校長)
阿布都賽買提〃哈斯木(市委宣傳部干部)曹 青(市委宣傳部干部)卡咪爾〃拜西爾(市委宣傳部干部)古扎力木〃薩吾提(市委宣傳部干部)
領導小組下設辦公室在市委宣傳部宣講科,辦公室主任由吐尼亞孜〃庫爾班同志兼任,負責對全市宣講工作的組織、協調和督促。并在全市各行業系統(單位)、各鄉鎮(街道)、村(社區)建立講師團聯絡點,各行業系統(單位)、各鄉鎮(街道)、村(社區)分管宣傳工作的領導為本聯絡點責任人,負責該聯絡點講師團溝通聯絡、組織協調等相關工作。
三、宣講重點
1、大力宣傳中央對全面建成小康社會決勝階段形式的基本判斷,宣傳“十三五”時期經濟社會發展的各項任務和重大舉措,宣傳黨中央對新疆工作給予的特殊支持和中央新疆工作座談會以來城鄉面貌、人民生活、經濟社會發展發生的歷史性變化,引導各族干部群眾堅定對全面建成小康社會的信心決心。
2、大力宣傳宣傳自治區黨委和地委的一系列新理念新舉措,深入宣傳中央新疆工作座談會以來自治區黨委、地委推進改革發展穩定取得的新成效,把黨的聲音送到基層一線,引導各族干部群眾堅定信心,把思想認識和行動統一到自治區黨委和地委的各項決策部署和要求上來。
3、大力宣傳培育和踐行社會主義核心價值觀、中國夢和新疆精神。進一步宣傳闡釋社會主義核心價值觀的內涵和實踐要求,把培育新疆精神作為踐行社會主義核心價值觀的具體措施,宣傳反映新疆精神的最美任務和最美精神,唱響正氣歌。
4、大力宣傳普及現代科技文化。宣傳弘揚中華民族優秀文化和地域優秀傳統文化,倡導尊重差異、包容多樣、相互欣賞,引導各族群眾在精神情趣和生活方式上向現代文化邁進,弘揚時代精神、科學精神和法治精神,形成崇尚科學、熱愛真理、反對迷信、拒絕愚昧的氛圍。
5、大力宣傳“依法治疆、團結穩疆、長期建疆”。宣傳闡釋依法治國、依法治疆基本方略,傳播法律知識、培養法律意識,開展“一反兩講”教育。宣傳總書記在中央民族工作會議上的重要講話以及自治區“民族團結進步年”和深入推進“去極端化”會議精神;宣傳黨的民族宗教政策,加強民族團結教育,增進新疆民族大團結的凝聚力和向心力。
四、成員組成
一是“四老”宣講員。主要由理想信念堅定、理論功底扎實、熟悉市情民意、政治責任感強的退休老干部、老黨員、老模范、老軍人組成,這是宣講的核心力量;二是理論骨干宣講員。由各單位、各部門理論基礎扎實、懂政策知法規、有豐富工作和社會實踐經驗的黨政機關干部、黨校講師等組成,作為宣講的中堅力量;三是基層宣講員及“草根宣講員”。由鄉鎮(街道)及各單位部門宣傳干事、“草根宣講員”組成,作為宣講的基礎力量,負責在本單位部門、本鄉鎮(街道)、村(社區)、學校、企業等開展宣講;四是先進人物宣講員。由道德模范、先進工作者、“阿克蘇好人”等組成,以這些先進人物的親身經歷以及“身邊人講身邊事”的形式進行教育感化。五是宗教人士宣講員。主要以愛國宗教人士組成,深入鄉村(社區)向信教群眾大講人民群眾生活中的發展變化、講合法宗教和非法宗教的區別,提高宗教人士講經水平,增強信教群眾的法治意識、現代意識,筑起抵御宗教極端思想浸蝕滲透的“防洪堤”、“擋風墻”。六是行業特色宣講員。主要由文藝骨干和各行業系統專業人員組成,一方面由文藝骨干巡回演出,以群眾喜聞樂見的文藝活動方式開展宣講;另一方面,由各行業系統根據各自行業特色開展宣講,如醫療衛生、法律法規、惠民政策、教育助學、社會保障等專業人員為宣講員,就其行業特色進行宣講,并適時進行講師團內部的培訓交流,提升講師團知名度,不斷提高宣講實效和水平。
五、宣講形式
堅持固定時間和經常性宣講相結合的原則,根據形勢與任務的 要求和廣大干部群眾的需求,充分發揮“訪匯聚”住村(社區))工作組作用,采取“九式一制六進”宣講方式,“九式”(即:集中式、分類式、入戶式、活動式、電教式、傳單式、手冊式、喇叭式、實名制式)宣傳動員方式,“一制”(四知四清四掌握工作機制),“六進”(即:音視頻宣傳品進,宣傳單宣傳冊進,大小喇叭進,宣講隊伍進,揭批活動進,文藝演出進),確保宣講活動每天有內容、每天有活動、每天有計劃、每天有時間,讓宣傳教育的正能量形成壓倒性的宣傳優勢,真正達到“入耳入腦入心”的教育效果。
六、建立保障制度
1、學習培訓制度。學習培訓是提高宣講隊伍素質的一項基礎性工作,每年年初擬定宣講員學習培訓計劃,對宣講員的學習內容、時間和獎罰提出明確要求,形成“一周一學、一月一講、一季一評、一年一考”的學習培訓制度。“一周一學”就是每周組織宣講員集中學習一次,重點學習中央和自治區的重大決策部署,學習市委、市政府具體政策舉措,讓宣講員及時掌握最新情況?!懊吭乱恢v”就是結合宣講任務,每月開展一次專題講座,組織宣講員分專題系統學習黨的創新理論成果,提高理論素養,夯實理論基礎。“一季一評”就是講師團一個季度對宣講員學習情況進行一次講評,檢查宣講員平時學習黨的創新理論、學習黨的路線方針政策、學習科技知識的情況,對講師團的學習情況進行全面講評,對落實學習內容好的宣講員提出表揚,督促宣講員平時加強學習。“一年一考”就是講師團每年年底對宣講員集中進行一次全面考核,內容包括理論素養、政策水平、知識能力和工作作風,以及參與宣講活動的情況,對考核為優秀的宣講員進行通報表彰和獎勵。通過“學、講、評、考”,調動宣講員的學習積極性,促進宣講員素質提高。
2、調查研究制度。結合實際,建立和完善調查研究制度、聯包村入戶制度、民情懇談制度,組織宣講人員深入村(社區)進行民情懇談,通過召開座談會、交流會、調查問卷等方式,了解和掌握當前干部群眾最關心的熱點難點問題。每名宣講員結合承擔的宣講任務,每年至少確定1-2個專題開展調研。每次宣講前,講師團根據宣講內容,組織宣講員到宣講地進行調研,精心準備宣講稿,增強宣講的針對性和說服力。
3、集體備課制度。建立講師團集體備課制度,不斷提高宣講質量。每季度召開一次集體備課會,研究宣講提綱,交流宣講體會,暢談宣講技巧,總結宣講經驗,查找宣講問題,研究宣講良。每次集體備課,指定幾名宣講員圍繞理論宣講的難點、老百姓關心的熱點,結合自己學習的體會,進行重點交流發言。之后,按照“講、議、評”三個環節集體備課,選擇一名理論功底好、宣講經驗豐富的宣講員,根據宣講內容和要求,先拿出一個“宣講稿藍本”并進行試講,其他宣講員提出具體修改意見和建議,試講的宣講員進行修改完善后形成“宣講通稿”。每個宣講員根據“宣講通稿”,結合個人特長,形成自己宣講的“個性”講稿,經宣講團審議之后,作為宣講員個人宣講時使用。
4、信息回應制度。建立信息反饋制度,及時掌握群眾對宣講的要求和建議,通過發放宣講情況反饋表、召開座談會、網上調查等多種方式,收集信息。要求宣講員宣講結束過后,請受眾當場填寫宣講情況反饋表;一個主題宣講活動結束后,講師團要組織召開座談會聽取意見,跟蹤宣講情況反饋。并對反饋信息進行整理分析,根據反饋信息不斷調整宣講內容,改進宣講方式,把握宣講節奏,確保宣講效果,使宣講團充分發揮橋梁和紐帶作用,利用信息反饋制度及時反映老百姓的心聲。
5、隨機檢查點評制度。為了確保基層宣講工作的落實,提高基層宣講員的宣講能力和水平,加強和創新基層宣講工作,建立隨機檢查點評制度。抽調理論功底較深、宣講經驗豐富的宣講員,組成隨機檢查點評小組,深入鄉鎮、村社、學校和市直機關進行隨機抽查,內容包括各部門、各單位對宣講工作的重視情況、宣講活動的組織情況、參加聽課的人員情況、聽眾對宣講效果的反映情況等方面,并填寫抽查表存檔。點評主要是對宣講員的宣講內容、方式、效果進行現場點評,先請幾位聽眾點評,之后由檢查組成員點評,對宣講員的宣講提出加強和改進的具體意見、建議。通過隨機檢查點評,推動基層宣講工作有效落實,提高基層宣講員素質。
6、綜合考核制度。講師團在調研的基礎上,構建宣講員綜合考核評價體系,建立量化評比制度,年中、年度對宣講員各進行 一次綜合考核,重點考核宣講員平時學習情況、參加培訓情況、開展調研情況、完成宣講情況,對每一名宣講員的政治素養、理論水平、宣講能力、創新精神以及工作作風進行綜合考核??己瞬扇€人自評、征求意見、查閱筆記、群眾打分等形式進行,對考核優秀的宣講員進行表彰獎勵;對考核不合格的宣講員進行誡勉談話,提出具體整改意見和時限;對確實不適合繼續擔任宣講工作的,及時進行調整,通過考核,激勵和調動宣講員做好宣講工作的積極性和主動性。
七、工作要求
1、高度重視,精心組織。各相關單位要切實加以重視,密切配合,認真組織,按高標準高質量組建好講師團。要把宣講活動擺上重要位置,主動支持和配合講師團開展工作,主動聯系,精心安排、組織好宣講活動,使宣講廣泛開展,扎實有效。一是營造良好的宣講氛圍;二是要關注干部群眾聽講后的反映和思想動態;三是高度重視宣講活動的信息報送工作,安排專人負責。在每次宣講后,要及時向市委宣傳部講師團辦公室報送信息。
2、認真準備,提升質量。講師團成員要以高度的政治責任感、以飽滿的工作熱情,精心準備、認真宣講,要在認真學習領會黨的方針政策的基礎上,密切聯系我市實際,緊扣主題、突出重點,全面準確地進行宣講,注意把握導向,防止片面化;語言要深入淺出、通俗易懂、說理透徹、清楚明白;要堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,舉例恰當,數據準確,言之有物。講師團成員 要努力增強宣講的感染力吸引力,把科學性和藝術性有機統一起來,把道理說充分說清楚,激勵全市人民建設美麗阿克蘇、共筑中國夢的堅定信心和決心,不斷夯實社會穩定和長治久安思想基礎、群眾基礎、社會基礎。
3、注重宣傳,營造氛圍。市電視臺要認真做好講師團宣講活動的宣傳報道,加大宣傳報道力度,開辟專欄、專題,利用重要版面、重要位置進行宣傳報道工作,努力營造宣講氛圍。
第二篇:成立家庭教育講師團 實踐方案
成立家庭教育講師團,組織開展宣講活動實踐方案
通遼一中 高二年級組
為進一步貫徹落實《中共中央關于加強和改進未成年人思想道德建設的意見》和市教育局、學校相關文件精神及目標責任書相關內容,根據本年級實際情況,決定成立家庭教育講師團,組織開展宣講活動,特制定實施方案如下:
一、活動主題:
一切為了孩子的發展
二、講座目的:提高本年級組廣大學生家長整體素質和家庭教育水平。營造有利于未成年人的健康成長的良好社會環境。
三、講座內容:
1、家庭美德教育。尊老愛幼,男女平等,夫妻和睦,勤儉持家,團結鄰里;
2、和諧家庭構建。穩定的婚姻關系,平等的家庭關系,和睦的鄰里關系,健康的生活方式;
3、科學教育子女觀。平等對待未成年人,尊重未成年人,根據未成年人身心發展規律科學地教育他們,從培養社會主義接班人的高度,為國教子,科學教子;
4、未成年人保護法中的家庭保護,學校保護,司法保護,社會保護;
5、鼓勵家長學習掌握上網知識,主動參與“凈化網絡,互為孩子”行動,提高家長指導孩子健康文明上網的能力。
三、活動時間
2012年9月15日上午(7:00—11:30)
四、講師隊伍
活動主持:盧佳秀
主講教師:謝廣才巢奎鷗何志英
五、活動地點
通遼一中九樓大課堂
六、參加人員
高二年級組全體教師及學生家長
七、具體要求
1、請各班班主任將開展講座的通知發給學生,動員學生家長準時參加活動;
2、講座當天,請學生主動離校,確保講座順利進行;
3、各班班主任負責將學生家長引導到九樓大課堂,9:00之前務必結束本班家長會;
4、高二年級組老師需在8:45之前到九樓聽報告。
以上安排要求全體班主任及科任老師協助配合,確保這次活動能順利完成。
通遼一中高二年級組2012年8月28日
第三篇:講師團管理方案
寧波徳源生物科技有限公司
講師團管理方案
主旨:成立講師團、旨在完善徳源企業及教育訓練系統的完整為企業“選才、用才、留才、育才”創造前提,建立全方位運作系統強化管理。
對象:此方案針對有資格及備用講師適用。
內容:第一部分:講師的資格條件及審核方式
第二部分:講師的養成及考核
第三部分:講師的責任與義務
第四部分:講師的錄用制度
第一部分:講師的資格條件及審核方式
一、公司的講師分為訓練導師、美容總監、養生總監、訓練助理、培訓總監。
二、經過公司選拔,符合下列條件者公司經過考核審定、確定為公司講師團成員。(參照講師資歷一覽表)
三、講師團成員承擔公司所有的業務制度以及營銷體系的培訓及銷售營銷技術傳導。
四、講師的條件:①口齒清晰、語言表達能力強。
②形象良好、具備專業的訓練經歷及訓練積累。③獨立整理電子稿件、PPT及影音作品。
④具備相關行業(美容、營養及企業管理等)專業三年以上⑤有自己鮮明的演講風格及特色,有專長的演講主題。⑥生活習慣良好、積極、熱情、有強烈的團隊榮譽感。
五、講師團的組織構架
六、講師團的角色職責
(一)、訓練總監的職責
①訓練總監全面負責講師團日常管理工作,對講師管理的確認、講師的選拔、講師的考核、講師的認定起決定主導作用。②訓練總監負責全教育訓練計劃的擬定及批行。③訓練總監負責對講師團業務能力的規范及提升。④訓練總監負責講師團成員訓練質量的監督及反饋。⑤訓練總監負責公司教育訓練訓練成本的預算及控制。
(二)、講師職責
①完成公司規定的訓練課題。②獨立完成課件的制作、稿件擬定。
③所有工作對訓練總監負責。
④公司對講師團成員建立完整的審核制度,對訓練課題的效果、反饋及質量做
綜合評估作為講師資歷評定的依據。
⑤講師團成員負責擬定相關專業的訓練課題、依據公司的訓練要求,統一版本禁止用于企業外部環境和團隊訓練。
⑥講師對公司的教育訓練負責保密,禁止以任何方式復制一經發現取消講師資格,依照公司保密制度予以處罰。
⑦美容講師負責訓練所有關于美容、皮膚、色彩、形象、禮儀、公司美容、保健品等方面的完整訓練。
(三)、講師訓練費用參照表
①外部講師費用依照資歷分為:講師費用,特聘講師費用,特邀講師費用。②講師指協助公司作常規訓練講師,費用500元/課時,常年協助公司內部培
訓。
③特聘講師是指公司針對培訓專場,特意針對專場,如學校社會團體,大型公
益,新聞發布會等講座1000-3000元/次。
④特邀訓練師是指專門邀請用于公司管理層,公司營銷干部專業技能的培訓講師4000-6000元/場。
徳源生物科技講師資格審核表
第四篇:講師團發言稿
在沈陽市勞動關系和工會知識講師團 成立大會上的發言(和平師校)
尊敬的鞠主席、各位領導、各位老師:
大家上午好!
今天我非常榮幸的作為沈陽市勞動關系和工會知識講師團成員的代表在大會上發言。在此,我謹代表講師團的各位教師對市總工會的信任和聘用,表示衷心的感謝!
當前,隨著市場經濟的發展與完善,我國勞動關系領域一些深層次問題凸現,新矛盾、新問題,深刻影響著社會生活的各個方面。面對新形勢、新任務的要求,基層工會干部對工資集體協商談判、協調勞動關系、組織動員職工、基層組織建設等原有的知識已經不適應,迫切需要加強學習,作為首批工運知識講師團的成員,我們有責任、有義務承擔起全市基層工會干部教育培訓的工作。
1首先,要不斷加強學習,更新知識儲備,為履行職責干好工作,提升自我。作為一名基層工會干部教育培訓的教師,要自覺地堅持學習、調研,掌握前沿的理論及基層工會工作實踐的技戰法。一是要學習中國特色社會主義工會理論體系,通過學習,樹立堅定正確的政治信念,有較高理論水平和思想政治素質;二是要學習工會的基礎理論和業務知識及相關法律法規,注重研究和掌握《工會法》、《勞動法》、《企業工會工作條例》、工人運動理論等等;只有這樣才能使教育培訓工作做實做好。
其次,要不斷創新教育培訓方式方法,開展多種形式教學。利用就地就近、分層分類、以會代訓、專項培訓等方式,在教學上強化理論與實踐的結合,努力擴大勞動關系和工會知識的覆蓋面,讓工會干部能夠學有所用。
再次,要不斷豐富教學內容,注重成果轉化。我們要利用參加調研的機會,把調研成果體現在教學內容之中,適當增加以案說課;在教學中注重發揚和運用基層工會工作中的典型案例,豐富教育培訓內容。
同志們:在市總的正確領導下,在大家的共同努力下,我們的基層工會干部教育培訓工作一定會取得優異成績!
謝謝大家!
第五篇:講師團職責
主要職責:
(一)緊緊圍繞中央、省市委總體工作部署以及形勢任務的要求,認真完成重大宣講任務。在市委宣傳部的領導下,積極參與組建各種形式的宣講團,圓滿完成各項主題教育實踐活動。從宣講重點上,深入宣傳鄧小平理論和“三個代表”重要思想,深入宣傳科學發展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的執政能力建設和黨的先進性建設等重大戰略思想,深入宣傳中央、省市委的重大方針政策、決策部署。在宣講過程中,堅持全面準確地宣傳貫徹黨的理論路線方針政策和市委重大決策精神,不斷鞏固和擴大全市馬克思主義理論教育和宣講陣地。
(二)進一步做好對廣大基層干部群眾經常性的形勢政策教育。既積極參與組織市里統一部署的重大宣講活動,又著眼基層,面向群眾,把對基層干部群眾進行經常性的黨的理論路線方針政策和形勢政策教育作為重要職責,充分發揮理論戰線“輕騎兵”的作用。注重圍繞群眾關心的熱點、難點問題,緊密結合基層干部群眾的思想文化實際,有針對性地解疑釋惑,形象生動、深入淺出地宣講中央、省市委的方針政策。適應黨的重大方針政策的出臺和新形勢的變化要求,不斷拓展豐富宣講教育的內涵,既堅持以馬克思主義基本理論宣講為主,又做好維護社會穩定、加強精神文明建設和民主法制建設的宣講,加強黨風廉政建設和反腐倡廉教育的宣講等;切實改進理論教育的手段,創新宣講教育方式,通過面對面、電視、廣播、網絡等有效形式,深入開展理論下基層活動,不斷擴大理論教育的覆蓋面和影響力,增強工作的吸引力和感染力。立足服務,轉變作風,進一步完善基層宣講隊伍培訓規劃,每年有針對性地培訓一批社區、企業、學校等基層業余宣講骨干,通過現場觀摩、交流宣講心得、集體備課、參觀學習、優質課評比等方式,加強對基層宣講隊伍和宣講活動的引導和管理,提高基層宣講隊伍素質,推動基層宣講隊伍建設。
(三)認真做好為市縣兩級黨委中心組提供學習服務的工作。配合市委宣傳部建立健全為市縣兩級黨委中心組提供學習服務的工作制度和機制,并會同有關部門認真制定學習計劃,積極提供各種學習讀本和學習資料,幫助建立學習檔案,推廣學習成果,總結學習經驗。加強對縣級黨委中心組學習的督促檢查和考核。
(四)不斷提高自身素質,增強履行職責所需本領。按照政治立場堅定、理論功底深厚、文化知識廣博、職業道德良好、工作本領過硬的崗位要求,加強自身思想道德和文化建設。針對講師團現有人員思想文化工作實際,強化基本素質提高和宣講實踐鍛煉。通過壓擔子、定任務、量化工作指標和明確個人責任等措施,以老帶新,相互促進,共同提高。經常深入全市生產發展一線,通過調查研究,虛心聽取基層干部群眾意見,不斷總結宣講經驗,切實提高自身宣講水平和組織重大宣講活動的能力。
(五)認真完成省委講師團、市委宣傳部交辦的其他工作。
市委講師團積極做好廈門經濟特區擴至全市宣傳工作
國務院批準廈門經濟特區擴至全市后,市委講師團從四方面做好廈門經濟特區擴至全市的學習宣傳工作。一是組織全團同志學習領會廈門經濟特區擴至全市重要精神。講師團收集梳理了有關擴區內容的學習研究宣傳材料近30篇,認真研究、仔細領會,做到先學、多學、深學;同時積極參加廈門社科界關于廈門經濟特區擴至全市座談會,暢談特區擴區后的心得體會。
二是組織全團認真開展備課工作。及時把廈門經濟特區擴至全市的重大意義、責任使命等內容納入宣講課題,并組織全團同志結合工作實際進行備課,有步驟的深入街道、企業、社區等基層單位開展重大主題宣講活動。三是編印發放學習輔導材料。根據市領導指示,講師團及時編印《學習之友·廈門經濟特區擴至全市材料專輯》(2010.4)近千冊,內容包括省委、市委的重要言論精神,我市各區、各單位對擴區的評論、體會、舉措,經濟特區知識問答(9題)共三部分,約7萬字,發放學習輔導材料至全市各區、各委辦局,宣傳文化系統各單位,各企業、街鎮、未成年人講師團宣講骨干等。四是利用互聯網擴大理論宣傳影響力。及時主動在“廈門網理論在線”頻道“講師團園地”的“學習之友”專欄中上傳廈門經濟特區擴至全市材料專輯內容,幫助廣大黨員、網民了解、學習、領會特區擴至全市精神。(中共廈門市委講師團王哲2010年7月1日)
深入學習實踐科學發展觀活動
宣講提綱
在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動,是黨的十七大作出的一項重大戰略部署。2008年9月14日,中共中央印發了《關于在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動的意見》(中發[2008]14號),9月19日,胡
錦濤總書記在全黨深入學習實踐科學發展觀活動動員大會暨省部級主要領導干部專題研討班開班式上發表重要講話,科學分析國際國內形勢的新變化.全面把握黨和國家事業發展的新要求,精辟闡述了在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動的重大意義,明確提出了把貫徹落實科學發展觀提高到新水平的目標任務和基本要求。這一重要講話,立意高
遠、思想深刻、內涵豐富,是指導全黨開展好學習實踐活動,推動經濟社會又好又快發展的綱領性文件。按照中央的部署和要求,9月27日,我省召開了開展深入學習實踐科學發展觀活動動員大會,省委書記張云川代表省委進行了全面動員部署,對第一批開展學習實踐活動的單位提出了明確要求。全省各級黨組織和廣大黨員、領導干部一定要深刻認識開展深入學習實踐科學發展觀活動的重要性和緊迫性,以對黨和人民高度負責的精神,卓有成效地搞好學習實踐活動,不斷提高貫徹落實科學發展觀的能力和水平。
一、充分認識開展深入學習實踐科學發展觀活動的重大意義
在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動,是黨的十七大作出的戰略決策,是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措,是“三個代表”重要思想學習教育活動和保持共產黨員先進性教育活動的繼續,是深入推進改革開放、推動經濟社會又好又快發展、促進社會和諧穩定的迫切需要,是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求,是順應人民新期待、進一步密切黨同人民群眾血肉聯系的重要措施,對于促進我國現代化進程和全面建設小康社會,對于我們黨領導全國各族人民實現中華民族偉大復興的歷史使命,都具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。
(一)開展深入學習實踐科學發展觀活動,是黨的十七大作出的重大戰略決策。黨的十六大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央,堅持以中國特色社會主義理論體系為指導,團結帶領全國各族人民深入貫徹落實科學發展觀,全面推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社
會建設、生態文明建設和黨的建設。各項事業發展取得了巨大成就。實踐充分證明,在全面建設小康社會、發展中國特色社會主義的偉大征程中,科學發展觀越來越顯示出強大的真理力量,越來越得到全黨全國人民的衷心擁護。黨的十七大在全面總結歷史經驗的基礎上,根據世情、國情、黨情發生的深刻變化,為了更好地用中國特色社會主義理論體系武裝和統一全黨思想,為了更好地解決“實現什么樣的發展、怎樣發展”這一關系到黨和國家前途命運的重大理論和實際問題,為了更好地團結帶領全國各族人民為實現十七大提出的宏偉目標和行動綱領共同奮斗,提出要在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動。我們要充分認識到,十七大作出的這一重大戰略決策,是在深刻變化的國際環境中推動黨和國家事業發展的迫切需要,是實現全面建設小康社會奮斗目標新要求的迫切需要,是以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程的迫切需要。
(二)開展深入學習實踐科學發展觀活動,是用中國特色社會主義理論體系武裝和統一全黨思想的重大舉措。中國特色社會主義理論體系是馬克思主義中國化的最新成果,它是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想在內的科學理論體系。十七大報告特別指出:“科學發展觀,是對黨的三代中央領導集體關于發展的重要思想的繼承和發展,是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個代表’重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論,是我國經濟社會發展的重要指導方針,是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想?!边@一重要論述,對科學發展觀作出了明確而科學的
評價,深刻地揭示了科學發展觀在中國特色社會主義理論體系和黨的事業發展全局中的歷史地位和指導意義。對于我們黨和國家來說,只有堅持用中國特色社會主義理論體系這一馬克思主義中國化的最新成果武裝和統一全黨的思想,才能進一步引導廣大黨員、干部自覺用發展著的馬克思主義指導客觀世界和主觀世界的改造,不斷提高運用科學理論分析和解決實際問題的能力。只有深入貫徹落實科學發展觀,著力解決當前面臨的各種矛盾和問題,才能使中國特色社會主義道路越走越寬廣,才能讓當代中國馬克思主義放射出更加燦爛的真理光芒。
(三)開展深入學習實踐科學發展觀活動,是“三個代表”重要思想學習教育活動和保持共產黨員先進性教育活動的繼續。保持和發展先進性是馬克思主義政黨建設的永恒主題。改革開放以來,我們黨先后開展了“三個代表”重要思想學習教育活動和保持共產黨員先進性教育活動。這些教育活動既是八十年代以來黨的先進性建設的繼續,又是我們黨在長期執政和改革開放條件下加強先進性建設的成功實踐。它充分證明,為了使黨不斷適應新的時代條件提出的新任務、新要求,完成全面建設小康社會的奮斗目標,必須不斷加強黨的先進性建設。思想理論的先進是行動實踐的先導??茖W發展觀作為馬克思主義與當今時代特點及我國現實情況相結合的最新理論創新成果,充分體現了馬克思主義與時俱進的理論品質,是我們黨在理論和實踐上保持和發展先進性的集中體現,它賦予黨的先進性以新的時代內涵,成為我們黨保持先進性的最新思想武器。在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動,是當代共產黨人保持先進性的時代要求,是廣大人民群眾的迫切愿望,是“三個代表”
重要思想學習教育活動和保持共產黨員先進性教育活動的繼續。通過在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動,使廣大黨員特別是黨員領導干部進一步深刻領會和準確把握科學發展觀的時代背景、科學內涵、精神實質和根本要求,進一步用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作,必將有力地推進中國特色社會主義偉大事業,確保我們黨始終保持先進性,始終走在時代前列。
(四)開展深入學習實踐科學發展觀活動,是提高黨的執政能力的必然要求。執政能力建設是黨執政后的一項根本建設。十六大以來,黨堅持把執政能力建設和先進性建設作為主線,以改革創新精神全面推進黨的建設.黨的執政能力得到新的提高。與此同時,面對新形勢新任務,與科學發展觀的要求相比,黨的執政能力與新形勢新任務的要求還不完全適應、不完全符合,一些黨組織的領導能力和改革創新能力與經濟社會發展要求不完全適應、不完全符合,一些黨員干部的思想觀念和能力素質與黨的先進性要求不完全適應、不完全符合。尤其是少數領導干部科學發展觀樹立得不夠牢固,宗旨意識、大局意識淡薄,事業心、責任心不強,工作不投入、作風不扎實,少數黨員干部在黨性、黨風、黨紀方面存在不少問題,影響了黨的形象,貽誤了事業發展。在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動,就是要著力解決好這些突出問題,進一步提高黨的執政能力,使各級黨組織和廣大黨員干部轉變觀念、提高素質,增強能力、改進作風,真正成為貫徹落實科學發展觀的組織者、推動者、實踐者,為促進經濟社會又好又快發展提供堅強有力的保證。
(五)開展深入學習實踐科學發展觀活動,是深入推進改革開放、推動經濟社會又好又快發展、促進社會和諧穩定的迫切需要。改革開放是黨在新的時代條件下帶領人民進行的新的偉大革命。改革開放30年來,中國人民的面貌、社會主義中國的面貌、中國共產黨的面貌都發生了歷史性變化。事實雄辯地證明,改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇,是發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的必由之路。我國30年來的快速發展靠的是改革開放,我國未來的發展也必須靠改革開放,發展是解決中國一切問題的“總鑰匙”。實現以人為本、全面協調可持續的科學發展,是時代的要求和人民的期待。科學發展觀既是指導發展的世界觀和方法論,同時也是深化改革開放的世界觀和方法論。只有深入貫徹落實科學發展觀,堅持走科學發展道路,才能把改革開放偉大事業不斷推向前進。
實現經濟社會又好又快發展,它體現了科學發展觀的內在要求,是我們黨對經濟建設規律認識的深化,反映了經濟建設指導思想的升華,使我們對新階段發展規律的把握更加全面,指導發展的方針更加符合實際,破解發展難題的途徑更加明確。要推進經濟社會又好又快發展,必須不斷增強廣大干部群眾貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性,促進經濟發展切實轉入全面協調可持續的軌道。
人民群眾安居樂業,是促進社會和諧穩定的前提和基礎。科學發展觀的核心是以人為本,我們黨的一切工作都是為了造福人民。開展深入學習實踐科學發展觀活動,就是要進一步強化執政為民理念,把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為出發點和落腳點,做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享,保障人民各項權益,促進人的全面發展,把全社會的積極性引導到科學發展上來,進一步密切黨同人民群眾的血肉聯系,使我們黨的執政基礎更加穩固。
(六)開展深入學習實踐科學發展觀活動,對推動我省科學發展、和諧發展,實現富民強省目標具有重要現實意義。黨的十七大以來,在中央和省委的正確領導下,我省致力于實現河北的科學發展、和諧發展,全省上下認真學習貫徹落實科學發展觀,組織開展了以貫徹落實科學發展觀為主題的解決思想大討論活動,并結合我省實際,提出了不斷增強“實力、活力、競爭力”的發展要求,制定了“一年一大步,三年大變樣”的發展目標,得到了廣大干部群眾的熱烈響應,在實踐中取得了積極成效,全省經濟社會發展正朝著又好又快的目標大步邁進。與此同時,我們也必須清醒地看到存在的差距和不足:一方面,一些不符合科學發展觀要求的突出問題亟待解決,如產業結構不合理、發展方式粗放、創新能力不強、市場主體活力不足;群眾收入水平和生活質量還不夠高,特別是部分群眾生活比較困難,有些關系民生的重點難點問題尚未很好解決;合理開發和有效利用資源不夠,環境污染問題十分突出,節能減排工作任務相當艱巨,等等。另一方面,一些違背科學發展觀要求的問題時有發生,特別是最近發生的三鹿牌嬰幼兒奶粉重大食品安全事故,嚴重損害了人民的生命健康,造成了極其惡劣的影響。之所以發生如此嚴重的問題,歸根到底是少數干部以人為本、執政為民的意識缺失,少數企業職業道德、社會公德
缺失,這是與科學發展觀的核心要求完全背離的。堅定不移地貫徹落實科學發展觀,關鍵在于提高各級黨組織的執政能力和黨員干部的整體素質。我們一定要從全局和戰略的高度,深刻認識開展學習實踐活動的重要性和緊迫性,切實把思想和行動統一到中央的要求和省委的部署上來,加快轉變發展方式、調整經濟結構、推進改革創新、重視環保節能、關注民生和社會保障,推進經濟社會又好又快發展。
二、全面把握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求
科學發展觀作為中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,以豐富的思想內涵構建了第一要義是發展、核心是以人為本、基本要求是全面協調可持續、根本方法是統籌兼顧的科學理論。深入貫徹落實科學發展觀,必須認真學習和全面把握科學發展觀的豐富內涵,加深對科學發展觀精神實質和根本要求的理解。
(一)要緊緊把握科學發展觀的第一要義,堅持把發展作為黨執政興國的第一要務。建設中國特色社會主義,首先要發展。發展,對于全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化,具有決定性意義。抓住發展,就抓住了社會主義現代化建設的根本任務和主要內容,抓住了中國特色社會主義事業的關鍵。改革開放以來我們所取得的一切成果,都是建立在發展基礎之上的。不發展,就沒有中國特色社會主義;不發展,就不可能解決我們面臨的這樣那樣的問題。發展始終是我們黨執政興國的第一要務。但我們在新的歷史起點所追求的發展,不應當是孤立的、片面的,不計代價、竭澤而漁、不能持續的發展.而是以人為本、全面協調可持續的科學發展,是各方面事業有機統一、社會
成員團結和睦的和諧發展;是既通過維護世界和平發展自己又通過自身發展維護世界和平的和平發展。緊緊抓住發展這一要義,就要時刻牢記發展是硬道理的戰略思想,牢牢扭住經濟建設這個中心,堅持聚精會神搞建設、一心一意謀發展,不斷解放和發展社會生產力。為此,必須更好地實施科教興國戰略、人才強國戰略、可持續發展戰略,著力把握發展規律、創新發展理念、轉變發展方式、破解發展難題,提高發展質量和效益,實現又好又快發展,為中國特色社會主義事業的科學發展、和諧發展、和平發展打下堅實基礎。
(二)要緊緊把握科學發展觀的核心,堅持以人為本。人是社會發展的主體。人的解放和自由全面發展是社會進步的最高目標。以人為本是馬克思主義歷史唯物論的基本原理,是我們黨全心全意為人民服務根本宗旨的集中體現。中國特色社會主義事業是全國各族人民實現自己利益、創造美好生活的共同事業,是億萬人民群眾廣泛參與的創造性事業。黨的一切工作都是為了造福人民。堅持以人為本,就要堅持人民在中國特色社會主義事業中的主體地位,尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造,發揮人民首創精神,充分調動人民群眾的積極性、主動性、創造性;就要按照立黨為公、執政為民的要求,堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀,始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點;就要把解決民生問題放在首位,切實解決廣大人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,保障人民經濟、政治、文化、社會權益,走共同富裕道路,促進人的全
面發展。歸根到底,就是要做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。
(三)要緊緊把握科學發展觀的基本要求,堅持全面協調可持續發展。按照科學發展觀推進科學發展,就必須總攬中國特色社會主義事業全局,推進全面協調可持續的發展。全面.就是以經濟建設為中心,全面推進經濟、政治、文化、社會建設,實現經濟發展和社會全面進步。協調,就是要促進現代化建設各個環節、各個方面相協調,促進生產關系與生產力、上層建筑與經濟基礎相協調??沙掷m,就是堅持生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,建設資源節約型、環境友好型社會,促進人與自然的和諧,使人民在良好生態環境中生產生活,實現經濟社會永續發展。全面協調可持續發展,是經濟、政治、文化、社會等各方面的發展與人的全面發展的辯證統一,是發展的速度和結構質量效益相統一,是經濟發展與人口資源環境相協調。
(四)要緊緊把握科學發展觀的根本方法,堅持統籌兼顧。統籌兼顧,是我們黨長期執政中一條行之有效的重要經驗,也是在新的歷史條件下保證全面協調可持續發展的根本方法。統籌兼顧,就是要從中國發展全局和最廣大人民的根本利益出發,正確反映和兼顧不同方面群眾的利益,調動一切積極因素,調節并處理好各種具體的利益關系,促進整個社會協調發展,使全體人民朝著共同富裕的方向穩步前進。堅持統籌兼顧,關鍵是堅持科學的思想路線和思想方法,用發展的而不是靜止的、聯系的而不是孤立的、全面的而不是片面的觀點看問題、抓發展。堅持統籌兼顧,就要正確認識和妥善處理中國特色社會主義事業中的重大關
系,統籌城鄉發展、區域發展、經濟社會發展、人與自然和諧發展、國內發展和對外開放;就要統籌中央和地方關系,統籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益,充分調動各方面積極性;就要統籌國內國際兩個大局,樹立世界眼光,加強戰略思維,善于從國際形勢發展變化中把握發展機遇、應對挑戰風險,營造良好國際環境;就要處理好政府與市場的關系,既要積極發揮政府作用,適當運用行政手段,又要尊重和遵循市場規律,更大程度地發揮市場在資源配置中的基礎性作用,增強發展的活力和效率。在工作的部署和安排上.要始終站在戰略的高度,處理好各種復雜的矛盾和問題,既要總攬全局、統籌規劃,又要抓住牽動全局的主要工作、事關群眾利益的突出問題,著力推進、重點突破。
(五)要緊緊把握科學發展觀的根本要求,增強貫徹落實的自覺性和堅定性??茖W發展觀是我國經濟社會發展的重要指導方針。科學發展觀提出后,受到廣大干部群眾的高度評價,在實踐中發揮了重要指導作用,取得了明顯成效。但同時也要看到.一些干部的思想和工作還沒有真正轉到科學發展觀上,一些影響科學發展的矛盾和問題還沒有得到根本解決,科學發展觀的保障機制和體制還沒有完全形成。因此,奪取全面建設小康社會新勝利,必須進一步深入貫徹落實科學發展觀。
一是要始終堅持“一個中心、兩個基本點”的基本路線。黨的基本路線是在深刻認識社會主義初級階段基本國情的基礎上制定的,集中體現了我國各族人民的根本利益和愿望要求,反映了我國社會主義現代化建設的規律,是黨和國家的生命線。堅持黨的基本路線不動搖,是改革
開放以來我們最重要的寶貴經驗。按照黨的基本路線要求建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家,就必須堅持科學發展觀。而只有始終堅持黨的基本路線,才能確保實現科學發展。因此,要進一步提高堅持黨的基本路線的自覺性和堅定性,充分認識以經濟建設為中心是興國之要,是我們黨、我們國家興旺發達和長治久安的根本要求;四項基本原則是立國之本,是我們黨、我們國家生存發展的政治基石;改革開放是強國之路,是我們黨、我們國家發展進步的活力源泉。堅持把以經濟建設為中心同四項基本原則、改革開放這兩個基本點統一于發展中國特色社會主義的偉大實踐。堅持以科學發展的實際行動貫徹黨的基本路線,以堅持黨的基本路線來促進科學發展。
二是要積極構建社會主義和諧社會。中國特色社會主義是發展的社會主義,也應該是和諧的社會主義。社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性。構建社會主義和諧社會,是我們黨從中國。特色社會主義事業總體布局和全面建設小康社會全局出發提出的重大戰略任務??茖W發展和社會和諧是內在統一的。深入貫徹落實科學發展觀同構建社會主義和諧社會緊密聯系、不可分割。沒有科學發展就沒有社會和諧,沒有社會和諧也難以實現科學發展。社會和諧的最根本基礎是發展。發展,不僅需要和諧的社會環境和條件,而且發展的目的、要求本身就包括社會和諧,進而包括更廣闊領域內人與人、人與社會、人與自然的整體和諧。所以,一定要把深入貫徹落實科學發展觀同構建社會主義和諧社會有機結合起來,通過發展增加社會物質財富,不斷改善人民生活,保障社會公平正義,不斷促進社會和諧。要按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求和共同建設、共同享有的原則,著力推進和諧社會建設,努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。堅持在科學發展的基礎上促進社會和諧,在促進社會和諧中推動科學發展。
三是要繼續深化改革開放。改革開放是新時期最鮮明的特點,是建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家的必由之路。改革的力度、開放的程度,決定著發展的進程和質量。深入貫徹落實科學發展觀,不僅要靠思想教育,更要靠制度保障。制度對科學發展、社會和諧起著基礎、引導、保障的作用。要把改革創新精神貫徹到治國理政各個環節,凝聚改革共識,堅定改革決心,堅持改革方向,堅持用科學發展和深化改革的辦法解決前進中的問題,推進各方面體制改革創新,加快重要領域和關鍵環節改革步伐,全面提高開放水平,著力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的體制機制,為發展中國特色社會主義提供強大動力和體制保障。
四是要切實加強和改進黨的建設。黨是中國特色社會主義事業的領導核心??茖W的發展道路是黨領導開辟的,偉大的發展事業要靠黨的領導來實施。深入貫徹落實科學發展觀,必須用改革的精神推進黨的建設新的偉大工程,提高黨領導和駕馭發展全局的水平和能力。要圍繞建設中國特色社會主義的歷史使命,加強黨的執政能力建設和先進性建設,進一步轉變發展理念,改進執政方式,自覺地用科學發展觀指導治國理政的各項工作。把提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性,體現到領導科學發展、促進社會和諧上來,落實到引領中國發展進步、更好地
代表和實現最廣大人民的根本利益上來,在黨的思想、組織、作風、制度等建設中全面貫徹科學發展觀的要求,為深入貫徹落實科學發展觀提供可靠的政治和組織保障。要發揚求真務實的精神,切實改進思想作風和工作作風,銳意進取,開拓創新,著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念,著力解決影響和制約科學發展的突出問題,把科學發展觀貫徹落實到經濟社會發展各個方面。
三、明確總體要求和主要任務,緊密聯系河北實際開展好學習實踐活動
中央關于開展學習實踐活動的主要精神,集中體現在黨的十七大報告、《中共中央關于在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動的意見》、胡錦濤總書記等中央領導同志的有關指示和重要講話、中央學習實踐活動領導小組《關于第一批開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》中;省委按照中央的要求,制定了具體的實施意見和實施方案。我們一定要認真學習、深刻領會、全面貫徹,確保學習實踐活動的正確方向。主要從以下四個方面來把握:
一、指導思想。這次學習實踐活動的指導思想是:全面貫徹黨的十七大精神高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,組織廣大黨員特別是各級領導班子和黨員領導干部深入學習實踐科學發展觀,緊緊圍繞黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠,進一步解放思想、實事求是、改革創新,切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性,著力轉變不適應、不符合科學發展要求的思想觀念,著力解決影響和制約科學發展的突出問題以及
黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,著力構建有利于科學發展的體制機制,提高領導科學發展、促進社會和諧的能力,使黨的工作和黨的建設更加符合科學發展觀的要求,把全社會的發展積極性進一步引導到科學發展上來,把科學發展觀貫徹落實到經濟社會發展各個方面,進一步統一思想,凝聚力量,為推動我省經濟社會又好又快發展奠定堅實的基礎。
(二)目標要求。根據中央要求,學習實踐活動以領導班子和黨員領導干部為重點,全體黨員參加。具體達到四個方面的目標要求:一是提高思想認識,切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性;二是解決突出問題,努力解決影響制約科學發展的問題、群眾反映強烈的熱點難點問題和黨性黨風黨紀方面存在的突出問題;觀的貫徹落實營造良好的政策制度環境;三是創新體制機制,為科學發展觀的貫徹落實營造良好的政策制度環境;四是促進科學發展,把科學發展觀的要求轉化為推進科學發展的堅強意志,謀劃科學發展的正確思路,領導科學發展的實際能力,保障科學發展的政策措施,增強黨性修養的自覺行動。全省各級領導班子和廣大黨員干部要全面把握上述目標要求,緊緊圍繞“轉變發展觀念,創新發展方式,推動河北科學發展”這一主題,聯系河北實際,體現河北特色,推動河北發展。要突出解放思想,增強貫徹落實科學發展觀的自覺性堅定性,形成一批重要思想成果;要突出邊學邊改,集中解決影響和制約科學發展的突出問題,形成一批重要實踐成果;要突出改革創新,著力創建有利于科學發展的體制
機制,形成一批重要制度成果;要突出轉變作風,加強領導班子和干部隊伍建設,形成一批重要組織建設成果。
(三)基本原則。《中共中央關于在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動的意見》提出了“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主"四條基本原則。堅持解放思想,就是以解放思想為先導,以改革創新為動力,使思想和行動更加符合實事求是思想路線,更加符合經濟社會發展規律、符合自然規律、符合黨的執政規律,使黨的工作和黨的建設更加符合科學發展觀的要求。突出實踐特色,就是緊緊圍繞科學發展主題,緊密結合本地區本部門本單位實際,確定活動的實踐載體,把開展學習實踐活動同貫徹落實黨的十七大和省委的一系列重大部署結合起來,與總結本地區本部門本單位科學發展的典型經驗結合起來,與促進改革發展穩定結合起來,與推動社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設的各項工作結合起來。通過學習實踐活動,在推進實踐中深入學習。貫徹群眾路線,就是充分發揚民主,吸收群眾全程參與,認真聽取群眾意見建議,虛心向群眾學習,真誠接受群眾監督,把群眾滿意作為評價活動成效的重要依據。正面教育為主,就是堅持高標準、嚴要求,組織廣大黨員、干部深入學習實踐科學發展觀,實事求是地查找存在的問題,深刻分析原因,全面總結經驗教訓,認真開展批評和自我批評,進一步明確努力方向。貫徹落實好這四條基本原則,是保證學習實踐活動正確方向、取得實效的關鍵所在。
(四)主要任務。在學習實踐活動中,各級黨組織要聯系我省實際,完成好以下主要任務。
第一,加強理論武裝,對科學發展觀的認識要有新提高。在新的歷史階段,牢固樹立科學發展的理念,是同黨中央保持高度一致的政治要求,是推動河北又好又快發展的必然選擇,是滿足人民群眾過上更好生活新期待的迫切需要。應當看到,走科學發展道路已經成為必然要求,隨著經濟社會發展環境的深刻變化,粗放的、低效的增長方式獲取的財富越來越少,靠拼資源、拼環境換取經濟發展的老路已經難以為繼。同時,人民群眾對環境污染、生態惡化越來越不滿意,對改善生活條件、提高生活質量的期盼越來越強烈。因此,我們必須徹底拋棄那些只顧眼前利益、忽視長遠利益,只顧經濟效益、忽視社會效益,只顧財政收入、忽視人民生活質量的錯誤思想觀念,進一步深化對貫徹落實科學發展觀重大意義的認識,在謀劃思路、制定政策、推動工作中,始終把握好以人為本的方針,矢志不渝地走全面協調可持續的發展道路。
提高對科學發展觀的認識,必須把理論武裝貫穿學習實踐活動的始終。要高度重視抓好對科學發展觀科學內涵、精神實質、根本要求的學習和把握,真正做到融會貫通、入心入腦、真懂真信,切實增強貫徹落實的自覺性和堅定性。要發揚理論聯系實際的學風,緊密結合我省經濟社會發展實際、黨員干部隊伍建設實際,組織學習、查找問題、認真整改,努力把科學發展觀轉化為推動科學發展的堅強意志、謀劃科學發展的正確思路、領導科學發展的實際本領、促進科學發展的政策措施,轉化為與人民群眾同呼吸、共命運、心連心的真摯情感,轉化為增強黨性修養、提高思想覺悟的自覺行動。
第二,抓好第一要務,領導科學發展的能力要有新增強。科學發展觀的第一要義是發展。離開發展這個主題,科學發展觀就成了無源之水、無本之木,貫徹落實科學發展觀也就成了無的放矢。改革開放以來,河北的發展取得了令人矚目的成就,但與先進省份相比,無論是實力、活力、競爭力,還是人民群眾的收入水平、生活質量,都還存在著一定的差距。我們要努力縮小這種差距,建成惠及全省6900萬人民的更高水平的小康社會,要更好地應對前進道路上的各種困難和風險,不斷鞏固和擴大黨執政的群眾基礎,最根本的還是要靠發展。特別是在全國各地競相發展的形勢下,我們更要注意克服小進即滿的思想.緊緊扭住發展這個第一要務不放松,任何時候、任何情況下都不能動搖。
應當十分明確,我們所要的發展必須是以人為本、全面協調可持續的科學發展。在這次學習實踐活動中,各級領導班子和領導干部,要切實在提高推動科學發展的實際能力上下功夫。要善于抓住機遇,在市場經濟條件下和更加開放的環境中,選準發展定位,尋找發展契機,積極培育符合科學發展要求的優勢產業,堅決淘汰那些能耗高、排放大、效益低的落后產業。要善于科學推進,正確處理好與快的關系,在保持平穩較快發展的同時,把工作著力點放在提高增長的質量和效益上,放在優化經濟結構和轉變發展方式上,放在增強發展的后勁和可持續性上。要善于統籌兼顧,在推動經濟發展的基礎上,更加注重發展社會事業,更加注重改善人民生活,更加注重節約資源和保護環境。要善于破解難題,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,選準突破口,找準切入點,集中
力量開展對全局有影響、有帶動作用的重點工作,在科學發展的進程中不斷取得扎實成效。
第三,堅持以人為本,為人民群眾謀利益要有新作為。科學發展觀的核心是以人為本,我們黨的一切工作都是為了造福人民。在這次學習實踐活動中,無論是黨員干部受教育,還是科學發展上水平,最終都要落實到讓人民群眾得實惠上。要始終牢記黨的宗旨,強化執政為民理念,把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為出發點和落腳點,尊重人民主體地位,發揮人民首創精神,保障人民各項權益,促進人的全面發展。開展學習實踐活動要充分發揚民主,緊緊依靠群眾,做到查找問題聽人民群眾意見,改進工作向人民群眾請教,落實任務靠人民群眾努力,衡量成效由人民群眾評判,從而把廣大干部群眾的思想統一到科學發展觀上來,把全社會的積極性引導到科學發展上來。
為人民群眾謀利益,必須從具體問題入手,從實際工作抓起。各級黨組織和廣大黨員干部要對照科學發展觀的要求,認真查找在改善人民生活、幫助困難群體、維護群眾權益、保持和諧穩定等方面存在的問題,采取強有力的措施加以改進。要傾聽群眾呼聲、了解群眾意愿,抓住人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,在增加居民收入、擴大勞動就業、完善社保體系、保障食品安全、改善居住條件、保護生態環境等方面,深入扎實地做好工作,真心實意為群眾辦實事辦好事。要結合經濟社會發展,對改善民生作出統籌安排,既要有長期規劃,又要有近期目標,特別是每年都要確定幾件能辦成的事情,向群眾公開承諾,使
人民群眾真正看到科學發展帶來的變化,真正享受到科學發展帶來的成果。
第四,繼續解放思想,不斷推進改革創新要有新突破。黨的十七大以來,我們以開拓解放思想的新境界、開創事業發展的新局面為切入點,在全省組織開展了以貫徹落實科學發展觀為主題的解放思想大討論活動,在發展理念和發展思路層面形成了八個方面的共識,成為凝聚各方面力量、共謀科學發展的重要思想基礎。應當看到,時代在發展,社會在進步,解放思想永無止境。在學習實踐活動中,各級黨組織和廣大黨員干部要結合科學發展的新實踐,繼續推進思想的大解放。要以解放思想為先導,進一步強化憂患意識、沿海意識、競爭意識,進一步培育戰略思維、辯證思維、系統思維,使我們的思想和行動更加符合客觀規律,更加符合科學發展觀的要求。
要把解放思想落實到創新發展上,體現到富民強省的實踐中。要適應發展社會主義市場經濟的要求,積極推進各方面體制創新,加快構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的體制機制。要著眼于科學發展的實際需要,加快重要領域和關鍵環節的改革步伐,建立健全經濟社會發展綜合評價、科技創新、產業發展、城鎮建設、土地供給、環保約束、民生保障、干部實績考核等方面的體制機制。要圍繞增強我省核心競爭力,把提高自主創新能力作為調整產業結構和轉變發展方式的中心環節來抓,大力推進原始創新、集成創新、引進消化吸收再創新,為實現又好又快發展提供強有力的科技支撐。要致力于建設創新型河北,在全省大力營造尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創造的濃厚
氛圍,鼓勵各行各業的工作者積極投身創新實踐,多出成果、出好成果,為推動科學發展增添不竭動力。
第五,適應時代要求,提高黨員干部素質要有新成效。廣大黨員干部特別是領導干部,是貫徹落實科學發展觀的骨干力量,在帶領人民實現新的奮斗目標中,肩負著重大責任,發揮著重要作用。隨著改革開放的深入和市場經濟的發展,利益格局調整帶來的矛盾比過去更為復雜,改革發展穩定的任務比過去更為艱巨,尤其是在推進科學發展的道路上,我們面臨著許多新課題新考驗,這對廣大黨員干部的素質提出了更高要求。我們一直強調,各級干部要有真才實學、能真抓實干,這是在推動科學發展的新時期,針對河北干部隊伍實際提出的。有真才實學,就是要在理論修養、思想水平、領導本領、工作能力等方面,更好地適應科學發展觀的要求;能真抓實干,就是要以奮發進取的精神、求真務實的態度、科學有效的方法,卓有成效地推動各項決策部署的落實。我們要通過加強培訓、實踐鍛煉、嚴格管理,努力造就這樣一支高素質的干部隊伍,為河北的科學發展提供可靠保證。
在學習實踐活動中,廣大黨員干部要按照“講黨性、重品行、作表率”的要求,切實改進思想作風和工作作風。要強化黨的意識,遵守黨的紀律,堅持原則,維護大局,堅決同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致,堅決貫徹黨的路線方針政策和中央的決策部署。要加強思想道德修養,遵循社會主義核心價值體系,自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕,品行端正,情趣健康,始終保持共產黨人的高風亮節。要引導各級干部帶頭轉變作風,克服惰性、增強悟性.改變推一推動一動、有時
推了也不動的不良傾向,善于敏銳地觀察分析問題、舉一反三地做好工作。要在全省廣泛開展干部作風評議,不僅要對各級領導干部進行評議,而且要對普通公務人員進行評議;不僅要進行內部評議,而且要在上下左右更大范圍內進行評議,使那些不稱職、不合格的干部得到應有的處理。
第六,突出實踐特色,推動各項事業發展要有新進步??茖W發展觀來源于當代實踐,又指導著新的實踐。深刻領會、牢牢把握這一重大戰略思想的實踐性,是開展好這次活動的關鍵所在。學習實踐科學發展觀,不能從理論到理論、從概念到概念,而應當在加強學習的基礎上勇于實踐,在深入實踐的過程中提高認識,這樣才能達到開展活動的目的。我們要切實按照突出實踐特色的原則,著力在解決不符合科學發展觀的問題上下功夫,在推動各項事業又好又快發展上見實效。
解決突出問題,就是要根據本地本單位的實際、黨員干部的思想實際,把科學發展的新要求、發展階段的新變化、人民群眾的新期待緊密結合起來,著力解決好影響和制約科學發展的問題,解決好人民群眾反映強烈的問題,解決好黨員干部黨性黨風黨紀方面的問題。中央和省委的《意見》明確提出了這次活動需要解決的重點問題,具體到一個地區和單位,情況會有所不同,要堅持從實際出發,什么問題突出、什么問題嚴重、什么問題緊迫,就集中力量解決什么問題,以此檢驗學習實踐活動的成果。
推動事業發展,就是要堅持以科學發展觀為統領,積極謀劃推進各項工作的新思路、新舉措,并組織動員各方面的力量抓落實、見成效。
對加大節能減排工作力度,推動我省產業結構調整;提高自主創新能力,促進發展方式的轉變;加快城鎮化進程,培育新的經濟增長極;增加居民收入,改善人民生活,改善生態環境;維護社會穩定,促進社會和諧;加強黨的建設,提高執政能力等方面工作,都需要在科學發展的進程中積極探索、大膽實踐,力爭取得突破性進展。
科學發展觀是管根本、管全局、管長遠的。全省各級黨組織和廣大黨員要以開展深入學習實踐科學發展觀活動為契機,持久深入地學習、卓有成效地實踐,始終把科學發展觀作為指導改造客觀世界和主觀世界的強大思想武器,不斷創造科學發展的新業績,努力開拓科學發展的新局面,為實現富民強省的目標而不懈奮斗!