第一篇：生產安全事故、事件調查處理報告規定

安全管理制度

第6部分：生產安全事故、事件調查處理報告規定

范圍

本部分規定了各部門對生產安全事故（以下簡稱事故）處理的職責和事故、事件調查處理程序的要求。

本部分適用于公司范圍內所有事故、事件的調查、分析處理、統計和上報。目的

通過對事故的調查，準確分析出事故的原因并且落實責任，使廣大員工受到教育，并有針對性的制定出整改措施，舉一反三，杜絕事故的重復發生。術語和定義

生產安全事故

生產經營活動中發生的造成的人身傷亡或者直接經濟損失的事件。職責

4.1 安全保衛部負責各類事故的統計，并主管協調或監督各類事故的調查報告和處理，辦理工

傷認定和勞動能力鑒定工作。4.2 各部門領導、安全員負責本部門各類事故的統計，并將其上報公司安全保衛部。4.3 相關職能部門參加事故的報告、調查和處理。工作程序與管理要求

5.1 人身事故分類

5.1.1 特別重大事故，是指一次造成30人以上死亡；一次造成100人重傷（包括急性工業中毒）；一次造成1億元以上直接經濟損失。

5.1.2 重大事故，是指一次造成10-29人死亡；一次造成50-99人重傷（包括急性工業中毒）；一次造成5000萬元-1億元直接經濟損失。

5.1.3 較大事故，是指一次造成3-9人死亡；一次造成10-49人重傷（包括急性工業中毒）；一次造成1000萬元-5000元萬直接經濟損失。

5.1.4 一般事故，是指一次造成1-2人死亡；一次造成1-9人重傷（包括急性工業中毒）；一次造成100萬元-1000萬元直接經濟損失。5.1.5 記錄事故: a)員工受傷，但傷情甚微，未造成歇工或歇工未滿一個工作日的事故； b)已發生的威脅人身安全的風險事件，但未造成人身傷害的未遂事故； c)已發生的性質惡劣，嚴重威脅人身安全的風險事件，但未造成人身傷害的嚴重未遂事故；

d）重傷事故——指造成職工肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴重傷害，一般能引起人體長期存在功能障礙，或勞動能力有重大損失的傷害。具體是指符合《事故傷害損失工作日標準》（GB/T15499-1995）中損失工作日等于和超過105日的失能傷害；

e)死亡事故——指一次事故中死亡1人的事故；道路交通、火災和水上交通事故在7天內死亡或失蹤超過7天的；其他事故在30天內死亡的（因醫療事故死亡的除外，但必須得到醫療事故部門的確認）或失蹤超過30天的； f)急性工業中毒--是指人體因接觸國家規定的工業性毒物、有害氣體，一次或短期內吸入大量工業有毒物質使人體在短時間內發生病變，導致人員立即中斷工作（入院治療的列入急性工業中毒事故統計）。

5.2 人身事故、事件報告

5.2.1 發生記錄事故(不含嚴重未遂事故)由事故當事人或事故現場有關人員向班(組)長報告，由班(組)長向部門負責人或安全員報告。

5.2.2 發生嚴重未遂事故，事故現場有關人員應立即報告部門負責人或安全員，由部門負責人或安全員立即報告安全保衛部。

5.2.3 發生輕傷事故，由事故當事人或事故現場有關人員向班(組)長報告，由班(組)長報告部門負責人或安全員，部門負責人或安全員應在在第一時間報告安全保衛部。5.2.4 發生重傷事故、死亡事故和重大傷亡事故，事故現場有關人員應立即報告單位負責人，情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向事故發生地縣級人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。

5.2.5 單位負責人接到事故報告后，應當于1小時內向事故發生地縣級人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。5.3 事故的救援與現場處置

5.3.1 事故單位負責人接到事故報告后，應當立即啟動事故應急救援預案，或者采取有效措施組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。

5.3.2 事故發生后，有關單位和人員應當妥善保護事故現場以及相關證據，任何單位和個人不得破壞事故現場、毀滅相關證據。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現場物件的，應當做出標志，繪制現場簡圖并做出書面紀錄，妥善保存現場重要痕跡、物證。5.4 事故調查

5.4.1 事故調查組根據實際情況，由公司工會、安全保衛部、設備動力部、制造部、工藝部及相關部門工作人員組成，公司安委會主任或副主任任組長。5.4.2 事故調查組的職責：

a)查明事故發生的經過； b)查明事故發生的原因； c)查明人員傷亡情況； d)查明事故的直接經濟損失； e)認定事故的性質和事故責任； f)提出對事故責任者的處理建議； g)總結事故教訓；

h)提出事故防范措施和整改意見； i)提交事故調查報告。5.4.3 事故調查組的職權

a)有權向有關部門和個人了解事故有關的情況。事故發生部門的負責人和有關人員應當隨時接受事故調查組的詢問，如實提供有關情況；

b)有權獲得相關資料，事故調查組根據事故調查工作需要，有權向事故單位和相關部門、單位及個人調閱、復制相關文件資料，有關單位和個人必須及時、如實提供，不得拒絕。

5.5 事故處理

5.5.1 記錄事故(不含嚴重未遂事故)由部門領導、安全員負責處理并登記。5.5.2 嚴重未遂事故由部門負責人負責處理，填寫嚴重未遂事故報告，報送安全保衛部調查處 理。

5.5.3 輕傷事故由部門負責人報安全保衛部處理，填寫企業職工傷亡事故登記表，一式三份(附事故調查分析報告和診斷書正本)，于事故發生三日內報送安全保衛部。5.5.4 重傷事故由公司安委會負責處理，事故部門負責填寫企業職工傷亡事故登記表一式三份(附事故調查分析報告和診斷書正本)企業職工傷亡事故調查報告書(附事故現場照片，受傷部位X光片技術鑒定資料，原始記錄等),于事故發生一個月以內報當地政府安全生產監督管理機構。5.5.5 死亡事故由公司總經理參加或組織，會同當地安全生產監督管理機構、公安部門、技術監督局、工會等有關人員組成事故調查組，進行調查處理，事故部門負責填寫企業傷亡事故登記表一式三份(附事故調查分析報告和診斷書正本)，企業職工傷亡事故調查報告書(附事故現場錄像資料)，于事故發生一個月內報送參加事故調查的有關單位及部門。

5.5.6 對于重傷以上事故主管安全副總經理應主持召開事故現場會，提出防止事故重復發生的措施。

5.5.7 事故處理應按照“四不放過”的原則處理，防止類似事故重復發生。5.5.8 安全保衛部對已經結束的事故處理結果，以通報的形式下發到各部門，達到吸取事故教訓的目的。

5.5.9 安全保衛部應建立工傷事故及懲處臺帳，事故懲處按《安全生產獎懲規定》及公司有關行政處罰規定有關條款執行，5.5.10 職業病處理辦法

a)患有職業病員工應享受待遇，按《工傷保險條例》執行；

b)人力資源部根據職業病的管理要求，給患有職業病人員安排合適的工作崗位，并辦理相關手續；

c)公司工會有權監督檢查患職業病員工有關待遇落實情況，并確保員工的合法權益。

5.5.11 事故調查、處理過程中產生的記錄，由相應的組織調查部門管理。考核（集團公司）

6.1 按照安全生產“分級管理、分線負責”和“一崗雙責（業務誰主管、安全生產誰負責）”的原則，集團公司、直屬單位及成員單位根據事故調查組的調查報告，對事故發生單位和各級有關人員進行責任追究。6.2 集團公司負責各直屬單位副職及以上領導和各成員單位主要負責人的責任追究；各直屬單位負責本單位相關責任人員及所屬成員單位副職領導的責任追究；各成員單位負責本單位相關責任人的責任追究。

6.3 責任追究以行政處分和績效考核形式進行，包括：績效扣分、通報批評、警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等。6.4 受行政處分的期間為：

a)警告，6個月； b)記過，12個月； c)記大過，18個月；； d)降級、撤職，24個月。

被處分人員在受處分期間不得晉升職務和級別，其中，受記過、記大過、降級、撤職處分的，不得晉升工資檔次；受撤職處分的，應當按照規定降低職級。6.5 一般事故按以下原則進行責任追究：

6.5.1 一次發生1-2人重傷事故，對直屬單位給予通報批評；視事故責任，對成員單位主要負責人給予通報批評或警告處分；對成員單位業務分管領導、安全生產主管領導給予通報批評、警告處分或記過處分。

6.5.2 一次造成1-2人死亡，或者3-9人重傷，視事故責任，對直屬單位相關負責人給予通報批評、警告或記過處分；對成員單位主要負責人給予警告、記過、記大過、降級直至撤職處分；對成員單位業務分管領導、安全生產主管領導給予警告、記過、記大過、降級直至撤職處分。

12個月內連續發生生產安全事故的單位，按以上要求視情節從重處分。6.6 發生較大、重大、特別重大事故的，按照《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》、《生產安全事故報告和調查處理條例》和上級有關部門的規定進行處理。6.7 凡存在以下情況之一，造成責任事故的，對責任事故單位主要負責人及所在直屬單位相關負責人從嚴給予行政處分：

6.7.1 忽視安全生產，無安全生產管理機構或未按規定配備專職安全生產管理人員； 6.7.2 安全生產規章制度不健全，特別是安全生產責任制和安全生產獎懲制度不健全，無章可循的；

6.7.3 發現事故隱患，不及時采取防范措施，造成事故的； 6.7.4 建設項目未執行安全設施“三同時”規定，引發事故的； 6.7.5 違章指揮、玩忽職守，引發事故的；

6.7.6 未按規定參加或組織開展安全生產培訓，特種作業人員未取得安全操作證書而上崗操作，引發事故的；

6.7.7 事故發生單位主要負責人遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的；

6.7.8 事故發生單位的主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員偽造或者故意破壞事故現場的；轉移、隱匿資金、財產，或者銷毀有關證據資料的；拒絕接受調查或拒絕提供有關情況和資料的；在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的； 6.7.9 事故發生單位主要負責人在事故調查處理期間擅離職守的。

6.8 對事故發生單位和各級有關人員的責任追究由安全生產主管部門提出意見，經安全生產委員會審議批準，由人力資源主管部門印發文件，并按本法進行考核。

第二篇：安全事故、事件調查與處理程序報告

安全事故、事件調查與處理程序

時間:2009-10-10 17:02來源:蜂巢網 作者:本站整理 點擊:

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1目的與范圍

建立并保持事故、事件處理程序》，確定職責和權限，以便開展事故、事件調查、處理工作，及時采取有效措施，減少損失和影響,防止類似事故的再次發生。

適用于本公司范圍內事故與未遂事故的處置和預防管理。

2引用文件

下列文件中的條款，通過本程序的引用而成為本程序的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內容)或修訂版均不適用于本程序，然而，鼓勵根據本程序達成協議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本程序。

Q/0501-2006《管理手冊》

本公司《安全生產監督管理制度》最新版本

《中華人民共和國安全生產法》2002年6月29日

《國務院關于特別重大事故調查程序暫行規定》國務院第34號令

《職業病報告辦法》衛生部發布

《職業病范圍和職業病患者處理辦法規定》衛生部發布

《企業職工傷亡事故報告和處理規定》國務院第75號令

《道路交通事故處理辦法》

《火災事故調查規定》公安部第37號令

《鍋爐壓力容器壓力管道特種設備事故處理規定》

3術語和定義

3.1本程序采用GB/T28001-2001標準的術語和定義；

3.2三違：違章作業、違章指揮、違反勞動紀律；

3.3三不傷害：不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害；

3.4三級安全教育：公司級安全教育、部門級安全教育、班組級安全教育；

3.5四不放過：事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過；

3.6四全監督管理原則：全員、全過程、全方位、全天候的安全管理和監督。

4職責

4.1公司環境與安全領導小組負責監督檢查本程序的運行情況，總經辦和物業客服部配合。負責組織重大安全事故、事件的調查、處理，組織糾正和預防措施的評審與實施，并跟蹤驗證實施效果。

4.2工程技術部負責重大設備事故的調查、處理，組織糾正和預防措施的評審與實施，并跟蹤驗證實施效果。參與其他安全事故、事件的調查、處理和評審工作，并負責組織重大安全

技術糾正和預防措施的制定、評審與實施工作。

4.3工會（或工會小組）參與事故、事件的調查、處理和評審工作，并負責組織監督各項糾

正和預防措施的落實工作，維護員工合法權益。

4.4事故、事件發生單位，應采取措施控制事態發展，減少事故、事件損失和影響，并保護事故現場。并按規定及時向上級報告，積極配合事故應急處理。

4.5現場事故、事件應急處理完后，各部門、管理處、子公司發生應按本程序進行調查和后續處理，對擬定的糾正和預防措施，在其實施前應先通過對風險評價過程的評審，并對其實施情況進行跟蹤檢查，驗證。

4.6各部門、管理處、子公司可應邀參與職業健康安全事故、事件的調查、處理工作，完成職責范圍內的糾正、預防措施的評審，并驗證實施效果。

4.7倉庫參與物資采購、運輸、搬運、儲存、發放過程中發生的職業健康安全事故、事件的調查、處理工作。

5工作程序

5.1事故分類

5.1.1按事故發生性質劃分：

可分為火災事故、爆炸事故、設備事故、運行事故、交通事故、人身事故、環境污染事故等。

a)火災事故：在運行過程中，由于各種原因引起的火災，并造成人員傷亡或財產損失的事故；

b)爆炸事故：在運行過程中，由于各種原因引起的爆炸，并造成人員傷亡或財產損失的事故；

c)設備事故：由于設計、制造、安裝、施工、使用、檢維修、管理等原因造成機械、動力、電氣、通信、儀器（表）、容器、管道等設備及建（構）筑物等損壞造成損失或影響運行的事故；

d)運行事故：由于“三違”或其他原因造成設備停運以及給業主經營（生活）造成直接影響的事故；

e)交通事故：車輛在行駛中，由于違反交通規則或因機械故障等造成車輛損壞、財產損失或人身傷亡的事故；

f)人身事故：員工在勞動過程中發生的與工作有關的人身傷亡或急性中毒事故；

g)環境污染事故：指環境受到破壞，引起人體健康受到危害，社會經濟與人民財產受到損失，造成不良社會影響的環境突發事件。環境污染事故分為水污染事故、大氣污染事故、固體廢物污染事故、放射性污染事故等

5.1.2按傷害程度劃分

可分為：輕傷事故、重傷事故、死亡事故。

5.1.3事故類型

可分為物體打擊、車輛傷害、機械傷害、觸電、灼燙、火災、高空墜落、爆炸、中毒等。

5.1.4事故經濟損失包括直接經濟損失和間接經濟損失

5.1.4.1直接經濟損失包括人身傷亡后支出的費用、善后費用及財產損失價值。人身傷亡后支出的費用、善后費用按當地工傷保險規定執行；

5.1.4.2固定資產損失價值按下列情況計算：

a)報廢的固定資產，按固定資產凈值減去殘值計算；

b)損壞后能修復使用的固定資產，按實際損壞的修復費用計算；

5.1.4.3流動資產的損失價值按下列情況計算：

a)原材料、輔助材料等均按賬面值減去殘值計算；

b)成品等均以實際成本減去殘值計算；

5.1.4.4火災損失按公安部《火災統計管理規定》（公通字［1996］82號）中火災損失額計算方法計算；

5.1.4.5交通事故中的車輛損失按當地保險公司理賠額計算。

5.1.4.6間接經濟損失包括停運、停業等的損失價值。停運期限計算從事故發生起時至完全恢復（即開始正常運行）止；停運損失按營業部門統計為準。

5.2事故報告

5.2.1發生工傷輕傷，重大未遂事故時，事故發生單位應及時向總公司物業客服部報告。

5.2.2管理處、子公司發生火災、爆炸事故或其他應報告總公司的事故時，除了向經營方相關部門通報外，還需按《金鷹物業事故快報》格式盡快通知總公司物業客服部，最遲不得超過8小時。當關鍵要害部位發生火災、爆炸，可燃物質、有毒有害氣體排放，危及周邊社會安全時，應立即用簡明文字或電話報告總公司物業客服部。凡當地政府有規定要求報告的事故，應按規定報告有關政府主管部門。在事故處理過程中，應及時向物業客服部部報告事故處理的進展情況。整個事件的處理過程應得到當地業主方和經營方的支持和指導，注意處理好與媒體的關系。

5.2.3發生人員傷亡或中毒的事故，應在保護好事故現場的同時，迅速搶救受傷或中毒人員，并采取防止事故擴大的措施。發生重大火災、爆炸事故時，應立即啟動應急預案。

5.2.4凡發生應上報總公司的事故，應在事故發生后30天內，按《事故報告》的要求寫出事故報告，將《事故報告》和《四不放過登記表》一并上報物業客服部。

5.2.5各管理處、子公司相關管理部門每月30日將“月事故統表”電子版報物業客服部。

5.2.6凡發生下列事故，應報總公司物業客服部備案

a)各管理處、子公司周邊發生可能對本單位本大廈正常運營造成影響的重大事故；

b)在管理處、子公司管轄范圍內施工的供方（承包商）發生的重大安全責任事故；

c)其他事故，在社會上造成較大影響的。

5.3事故現場處置

5.3.1事故發生后，事故單位現場負責人應在進行事故報告的同時，立即啟動應急預案，撤離現場各類人員，迅速組織實施應急管理措施，以防事故蔓延、擴大。

5.3.2事故發生后，導致人員傷亡時，應在撤離現場人員，組織實施應急管理措施的同時，迅速組織對受傷人員的救護。

5.3.3在組織受傷人員救護和實施應急程序時，事故單位現場負責人應對事故現場實施保護，防止物證被無意或有意破壞，影響事故調查。只有在得到明確的指示后，方可對事故現場進行清理恢復。

5.4事故調查

5.4.1發生事故后，在當地政府主管部門調查處理的同時，公司內部也要組織調查。一般事故由物業客服部牽頭，專業職能部門主持，管理處、子公司參與調查；重特大事故由總公司環境與安全領導小組成立專門事故調查組，組織調查，其中： a)人身、爆炸事故的調查由環境與安全領導小組負責；

b)火災事故的調查由環境與安全領導小組負責；

c)設備運行維修事故的調查由工程技術部負責；

d)交通事故的調查由物業客服部負責。

5.4.2管理處、子公司相關安全管理部門負責各類事故的匯總、統計、分析和上報工作；按“四不放過”原則，實施對各類事故的調查處理。

5.4.3承包商（供方）在管理處、子公司現場施工過程中發生的任何事故，由承包商負責組織調查。

5.4.4事故調查組成員應符合下列條件：

a)具有事故調查所需要的某一方面的專長；

b)與所發生事故沒有直接利害關系；

c)實事求是、認真負責、堅持原則。

5.4.5事故調查組的職責

a)查明事故發生原因、過程和人員傷亡、經濟損失情況；

b)確定事故責任者；

c)提出事故處理意見、防范措施和建議；

d)寫出事故調查報告。

5.4.6事故調查組有權向發生事故的單位、有關部門和人員了解有關情況和索取有關資料，任何單位和個人不得拒絕。

5.4.7事故調查程序

a)了解事故時間、地點、事故地點的環境條件及安全防護要求；

b)現場勘察：作業環境、起因物、致害物、氣象特點等；

c)資料、記錄收集；

d)人證；

e)傷害人狀況；

f)事故分析的步驟和要求：

——整理和閱讀有關調查材料，并進行分析；

——確定事故的直接和間接原因，應從直接原因入手，深化到間接原因，掌握事故的全部原因，再分清主次，進行責任分析；

——確定事故責任者，根據事故調查所確認的事實，通過對直接原因和間接原因的分析，確定事故重點直接責任者和領導責任者，進而判定主要責任者。

g)事故調查人員應根據事故調查和分析結果，對事故單位提出事故的糾正和預防措施建議，要求責任單位編制具體的糾正與預防措施，并組織實施；

h)事故調查組在對所發生的事故進行全面調查分析后，由調查組組長組織編寫事故調查報告，事故調查報告內容應包括：

——事故的基本情況

——事故經過

——事故原因分析

——事故的糾正與預防措施建議

——事故責任分析

——事故責任者及對責任者的處理意見

——調查組成員名單

——附件（證言材料等）

5.5事故處理

5.5.1事故處理要堅持“四不放過”的原則，即事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過。

5.5.2因忽視安全生產、違章指揮、違章作業、違反紀律、玩忽職守或者發現事故隱患、危險情況不采取有效措施、不積極處理以至造成事故的，應按照國家和公司有關規定，對事故負責人和責任者給予行政處分或行政處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

5.5.3在事故發生后隱瞞不報、謊報、故意拖延不報、故意破壞事故現場，或者無正當理由，拒絕接受調查以及拒絕提供有關情況和資料的，應按照有關規定，對有關負責人和直接責任人員給予從重行政處分或行政處罰；構成犯罪的，交由司法機關依法追究刑事責任。

5.5.4對下列人員應按有關規定嚴肅處理：

a)對工作不負責任，不嚴格執行各項規章制度，違反勞動紀律，造成事故的主要責任者；

b)對已列入事故隱患治理或安全技術措施的項目，既不按期實施，又不采取應急措施而造成事故的主要責任者；

c)因違章指揮，強令冒險作業，或不聽勸阻而造成事故的主要責任者；

d)因忽視勞動條件，削減勞動保護技術措施而造成事故的主要責任者；

e)因設備長期失修、帶病運轉，又不采取緊急措施而造成事故的主要責任者；

f)發生事故后，不按“四不放過”的原則處理，不認真吸取教訓，不采取整改措施，造成事故重復發生的主要責任者。

5.5.5處分審批權限

a)一般事故由管理處、子公司批準處理，報公司人力資源部和物業客服部備案；

b)重大事故由事故調查組提出處理建議，報總公司批準處理；

c)特大事故由事故調查組提出處理建議，總公司批準處理，報集團公司備案，必要時要報政府有關主管部門。

d)事故情節極為嚴重者，總公司有權直接處理。

5.5.6在進行事故分析的基礎上，事故責任單位應依據事故調查報告中提出的事故糾正與預防措施建議，編寫詳細的糾正與預防措施，經審批后，嚴格組織實施。事故糾正與預防措施實施后，由物業客服部負責實施驗證。

5.5.7對事故造成的傷亡人員工傷認定、勞動鑒定、工傷評殘和工傷保險待遇處理，由總經辦主持，人力資源部、物業客服部共同協助按照國家相關規定進行處理，善后。

5.6事故通報

5.6.1發生事故的，由管理處、子公司主管領導、主管部門負責人向公司進行專項匯報。

5.6.2事故匯報時間應按總公司的通知時間進行，原則上在事故發生之后30天內。

5.6.3匯報材料包括事故報告、事故現場資料和事故現場照片（錄像）等。

5.6.4事故調查處理結束后，物業客服部應在適當的時候，將事故詳情、原因及責任人處理等整理，進行公司內部通報，從中吸取教訓，防止事故的再次發生。

5.6.5物業客服部應建立事故匯報記錄并存檔備查。

6相關文件

6.1《記錄控制程序》

6.2《不合格控制程序》

6.3《糾正和預防措施控制程序》

7記錄

7.1《四不放過登記表》

7.2《傷亡事故報告表》

7.3《事故快報》

7.4《事故報告》

7.5管理處（子公司）（年）月事故統計表

第三篇：盜竊事件調查處理報告

8.2盜竊事件調查處理報告

2012年8月2日中午12：30左右，現場生產區發生一起盜竊事件，綜合隊員工XX與木工車間XX利用中午休息時間盜竊鋼筋場廢鋼筋，核電警務室當場抓獲正在交易的王自力，XX聽到消息后現已逃跑，目前仍在處理中。

一、事件經過

2012年8月1日下午15：30左右，XX在生活區6#樓培訓教室進行新員工進場三級教育培訓，授課中接聽到一個舉報電話，內容是現場生產區中午有人利用翻斗車在鋼筋場裝載滿廢鋼筋后運至海邊垃圾場與當地回收廢鐵的商販進行非法交易，舉報人同時表示已報警。警務室人員隨即打電話給XX，密切關注事態發展狀況，協助警務室調查取證。

8月2日上午11：10左右，XX在機關辦公樓又接到一個舉報電話，內容是有人正在鋼筋場用叉車向小型翻斗車中裝廢鋼筋短料，和8月1日情形一樣，同時表示已報警。警務室人員打電話給XX表示現在已出警調查此事。先不要打草驚蛇，積極配合警方調查確保人贓并獲。陳化青安排現場生產區保安密切關注這輛小型翻斗車行駛動向。12：20左右該小型翻斗車上面覆蓋模板駛出生產區大門，XX與兩名保安遠距離跟隨在其后，警務室人員早已在海邊垃圾場布控，把正在交易的XX當場抓獲。

XX對自己的犯罪事實供認不諱，并交代了犯罪全過程。2012年8月1日中午12點左右，XX打電話給那個收廢鐵商販的人問其在不在海邊垃圾場，自己有廢鋼筋要出售，雙方達成共識后，XX四處觀察發現鋼筋場沒有人就駕駛小型翻斗車去了鋼筋場，伙同木工車間叉車司機XX開始盜竊，裝滿一車后，XX開車到海邊垃圾場與商販交易，然后又回到鋼筋場再裝滿一車廢鋼筋短料前往海邊垃圾場，兩次非法獲得1200元（警務室評估價）。XX由于第一天得到甜頭后，決定第二天再盜竊廢鋼筋去賣錢，結果XX剛到海邊垃圾場準備交易就被警務室人員抓住。

二、責任劃分及處理意見

依照上述確查的信息，對本事件的責任劃分如下：

1、XX，綜合隊員工，因貪圖便宜盜竊公司財產，盜竊數額較大，給公司造成負面影響，對事件的發生負有主要責任。

2、XX，木工車間叉車司機，貪圖便宜盜竊公司財產，盜竊數額較大，給公司造成負面影響，對事件的發生負有主要責任（現已外逃）。

3、綜合隊所轄個別員工法律意識淡薄而出現盜竊行為。因此，綜合隊對此事件負有一定的管理責任。

4、核島一隊所轄個別員工法律意識淡薄而出現盜竊行為。因此，綜合隊對此事件負有一定的管理責任。

綜上，對本事件的處理意見如下：

根據《治安管理規定》，警務室上報臺山市公安局對王自力拘留27日（8.2-8.28），項目部對其停工調查（8.29-9.9），根據臺山項目部《治安處罰條例》第4.2.6.2條規定、華興建設有限公司《XX發｛2007｝115號》第15條規定：對XX處罰1000元，扣除2012一次性獎金，項目部對XX記大過處分。綜合隊、核島一隊負管理責任，對精神文明考核扣除全分并按規定對單位負責人進行問責。

三、說明

項目部本著公正公開的原則和遵照相關規定對上述事件開展了深入調查及處理工作，項目部打擊違法犯罪行為的決心。同時，項目部再次重申對違法事件處理的基本原則：

1.按照規定對違反治安保衛管理規定的責任人、當即停工并從嚴處理。2.對蓄意鬧事、尋釁和煽動滋事、酒后滋事的員工，一律從嚴處理并清退出場。

3.對管理責任所在單位照章進行處理，并按規定對單位負責人進行問責。4.情節嚴重或觸犯法律法規的，移交公安機關進行處理。

良好的秩序需要全體員工共同維持，項目部提醒全體員工遵紀守法做一名合格的良

第四篇：南京市生產安全事故報告和調查處理規定

南京市生產安全事故報告和調查處理規定

《南京市生產安全事故報告和調查處理規定》已經2008年6月24日市政府常務會議審議通過，現予發布，自2008年8月10日起施行。

市長

二○○八年七月十日

南京市生產安全事故報告和調查處理規定

第一章總則

第一條為了規范生產安全事故的報告和調查處理，加強安全生產監督管理，防止和減少生產安全事故，根據《中華人民共和國安全生產法》和國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》等有關法律、法規，結合本市實際，制定本規定。

第二條本市行政區域內生產經營單位在生產經營活動中發生的造成人身傷亡或者直接經濟損失的生產安全事故（以下簡稱事故）的報告和調查處理，適用本規定。

消防火災、道路交通、水上交通、鐵路路外、民用航空、環境污染、核設施以及國防科研生產等方面的事故報告和調查處理，依照有關法律法規執行。

第三條縣級以上人民政府負責事故的調查處理。

縣級以上人民政府安全生產監督管理部門（以下簡稱為安監部門）為事故調查的牽頭部門，負責事故調查的組織實施。

各有關行政主管部門應當按照各自職責，協助做好事故的調查處理工作。

第四條生產經營單位是安全生產的責任主體，應當依法報告本單位發生的事故，有效組織事故救援工作，配合有關部門調查處理，并對未履行安全生產主體責任而導致的后果負責。

第五條事故報告應當及時、準確、全面，任何單位和個人不得遲報、漏報、瞞報或者謊報事故。

事故的調查處理實行分級負責、屬地管理的原則，按照法定程序客觀、公正地查明事故經過、原因和性質，分清事故責任，提出整改措施和意見，依法追究事故責任單位和相關責任者的責任。

第二章事故報告

第六條事故發生后，事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人或者相關值班人員；單位負責人應當在接報后1小時內，報至事故發生地的市、區、縣安監部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門，急性工業中毒事故還應當同時報告事故發生地的市、區、縣衛生行政部門。報告時間以值班電話記錄為準。建設工程事故由施工單位負責人或者項目經理負責上報；實行施工總承包的建設工程，由總承包單位負責人上報。

外市生產經營單位在本市行政區域內發生事故，事故發生單位負責人接到報告后，應當立即報至市安監部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門。

第七條區、縣安監部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門應當在接報事故后2小時內，報至市安監部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門，同時報告同級人民政府。

發生較大、重大、特別重大事故，市安監部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門應當在接報事故后立即按照國家和省有關規定上報，同時報告同級人民政府，最長時間不得超過2小時。

第八條安監部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門接到事故報告后，應當及時通知公安、勞動保障部門、工會和人民檢察院；公安等有關部門和單位收到事故信息后，應當及時通知事故發生地安監部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門。

第九條安監部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門應當建立晝夜值班和事故接報記錄制度，向社會公布值班電話，及時受理事故報告和舉報。

第十條事故發生單位負責人接到事故報告后，應當及時啟動事故應急預案，組織保護事故現場，實施救援工作，搶救人員和財產，防止事故擴大或者引發次生事故。

事故現場的拆除，應當經事故調查組同意。因搶救人員、防止事故擴大以及疏導交通等原因，需要拆除事故現場或者清理、移動事故現場物件的，應當做好標志和相關記錄，或者使用拍照、攝像等手段采集證據，妥善保存事故現場痕跡和物證。

第十一條有下列情形之一的，應當認定為事故發生單位：

（一）生產經營單位發生員工或者其他人員傷亡、直接經濟損失的事故，該生產經營單位為事故發生單位；

（二）兩個以上生產經營單位在同一作業區域內發生事故的，按照安全生產管理協議約定的職責確定事故發生單位，未簽訂協議的，根據事故責任確定事故發生單位；

（三）生產經營單位負責對作業區域內安全生產統一指揮管理發生事故的，按照安全生產管理協議約定的職責確定事故發生單位，未簽訂協議的，該生產經營單位為事故發生單位；

（四）生產經營單位將生產經營項目、場所、工段、設備等發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人，發生事故的，該生產經營單位為事故發生單位；

（五）建設工程總承包單位對施工現場的安全生產負總責，總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產承擔連帶責任。總承包單位將建設工程分包給專業承包或者勞務承包單位發生事故，依法分包的，分包單位為事故發生單位；非法分包的，總承包單位為事故發生單位；

（六）其他依法對事故發生負有責任的生產經營單位。

第三章事故調查

第十二條事故的調查應當按照下列規定進行：

（一）未造成人員死亡，或者一次重傷3人以下（含急性工業中毒，下同），或者直接經濟損失300萬元以下的一般事故，由事故發生單位負責組織相關人員進行調查處理，查處情況應當及時報事故發生地的區、縣安監、勞動和負有安全生產監督管理職責的有關部門備案；

（二）一次死亡3人以下，或者一次重傷3人以上10人以下，或者直接經濟損失300萬元以上1000萬元以下的一般事故，由區、縣人民政府委托區、縣安監部門會同有關部門組織事故調查組進行調查；

（三）下列事故由市人民政府委托市安監部門會同有關部門組織事故調查組進行調查：

1、較大事故

2、列入市政府安全生產考核的單位發生的事故

3、外市生產經營單位在本市行政區域內發生的事故

4、鼓樓、玄武、白下、建鄴、秦淮、下關、棲霞、雨花臺區發生的建設工程事故

5、本市行政區域內發生的有重大影響的事故

（四）省人民政府或者上級有關部門委托調查的事故，由被委托部門會同安監等有關部門組成事故調查組進行調查，并接受委托單位的監督和指導。

本條第一款第二、三項所列事故的調查，市、區、縣人民政府另有授權或者委托的除外。

第十三條事故調查組由安監部門、負有安全生產監督管理職責的有關部門、監察機關、公安機關和工會等部門組成，并應當邀請人民檢察院派人參加，必要時應當邀請衛生、質監、勞動保障等部門參加。

參與調查的調查組成員應當具有事故調查所需要的專業知識，并與事故發生單位及有關人員沒有利害關系。

第十四條調查組成員應當按照下列分工履行職責：

（一）安監部門負責組織事故的調查處理，對事故責任單位或者責任者提出行政處罰的建議，按時向同級人民政府提交事故調查報告；

（二）公安機關負責對事故中涉嫌刑事犯罪行為的人員立案偵查；

（三）工會負責維護職工的合法權益，有權要求追究相關責任單位和責任者的責任，并向有關部門提出處理意見；

（四）監察部門負責對事故調查工作實施監督，對事故中涉及行政監察對象的違法違紀行為，按照管理權限進行調查處理；

（五）勞動保障部門負責審查事故中的工傷認定和工傷保險賠償等工作，處理涉及勞動爭議的問題和案件；

（六）建設主管部門和其他負有建設工程安全生產監督管理職責的主管部門按照各自職責分工和權限，負責對建設工程事故進行調查處理；

（七）質監部門負責對特種設備發生事故的調查和技術鑒定；

（八）衛生部門負責對人身傷亡、急性工業中毒等事故組織搶救、技術指導和落實有關衛生控制措施。

第十五條事故調查組履行以下職責：

（一）查明事故發生的時間、地點、原因；

（二）查明事故的經過，人員傷亡和直接經濟損失情況，認定事故性質；

（三）認定事故責任，提出對事故責任單位或者責任者的處理建議；

（四）總結事故教訓，提出防范和整改措施；

（五）按規定期限提交事故調查報告。

第十六條事故調查組成員應當服從事故調查組的統一領導，密切配合、恪盡職守、信息共享，事故調查期間未經事故調查組組長允許，調查組成員不得擅自發布有關事故的信息。

第十七條事故調查處理工作程序應當按照有關國家標準執行。

第十八條事故調查中需要進行技術鑒定的，事故調查組應當委托具有相應資質的機構或者組織專家進行鑒定。

第十九條事故調查組有權向事故發生單位、有關部門、當地人民政府和有關人員了解情況并調取有關資料。

事故發生單位主要負責人和有關人員在事故調查期間應當隨時接受事故調查組的詢問、調查，如實提供有關情況和資料，不得擅離職守或者逃匿。第二十條事故調查組應當對事故調查報告進行充分討論，并達成一致意見。意見不一致的，調查組組長應當根據多數成員單位的意見作出結論，并在事故調查報告中如實表述各方的不同意見。

事故調查組成員應當在事故調查報告上簽名。

第二十一條事故調查組應當自事故發生之日起60日內提交事故調查報告；特殊情況下，經負責事故調查的人民政府批準可以延長，延長的時間不得超過60日。技術鑒定所需時間不計入事故調查期限。

第四章事故處理

第二十二條市、區、縣人民政府應當自接到事故調查報告之日起15日內作出批復。

有關部門應當按照批復依法對事故發生單位和有關人員進行行政處罰，對負有事故責任的國家工作人員進行行政處分，并于作出處理后10個工作日內，將處理結果報批復的人民政府備案。

第二十三條對涉嫌犯罪的事故責任人員，事故調查組應當及時將有關材料移交司法機關處理。

第二十四條事故發生單位應當按照人民政府的批復，對本單位負有事故責任的人員進行處理，對事故原因進行統計分析，在規定的期限內落實事故處理意見、整改措施，向組織調查的安監部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門書面報告落實情況，并接受工會和職工的監督。

安監部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門應當對事故發生單位落實整改情況進行監督檢查。

第二十五條事故處理的情況由負責事故調查的人民政府或者其授權的有關部門、機構向社會公布，依法應當保密的除外。

第二十六條安監部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門應當建立健全事故調查處理檔案制度和定期統計分析制度，及時分析事故情況，做好報告工作。

第五章法律責任

第二十七條安監部門、負有安全生產監督管理職責的有關部門及其工作人員不履行或者不正確履行本規定所規定的職責，有下列情形之一的，應當責令其改正，可以對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）不按照調查組成員分工履行職責，相互推諉的；

（二）事故調查期間未經調查組組長允許，擅自發布有關事故信息的；

（三）對事故發生單位落實整改情況不進行監督檢查的；

（四）利用職權牟取部門利益或者個人利益的；

（五）法律、法規規定的其他違法行為。

第二十八條生產經營單位未在規定的期限內落實事故處理意見、整改措施的，由安監部門給予警告，并對生產經營單位處以1萬元以上3萬元以下罰款，對其主要負責人、其他有關人員處以1千元以上1萬元以下罰款。

第二十九條安監部門應當在法律、法規和本規定設定的處罰幅度范圍內，根據違法行為的事實、情節、危害程度，制定實施處罰的具體標準，報市人民政府備案。

第六章附則

第三十條本規定所稱的“以上”包括本數，所稱的“以下”不包括本數。本規定所稱的直接經濟損失含事故調查處理所需要的費用。

本規定所稱較大、重大、特別重大事故，按照國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》執行。

第三十一條本規定自2008年8月10日起施行。各區、縣事故報告和調查處理工作，參照本規定執行。

第五篇：電梯生產安全事故報告和調查處理規定

生產安全事故報告和調查處理規定

為了進一步加強安全生產管理，最大限度地降低安全事故給企業及受害者本人帶來的經濟財產損失與人身傷害程度，及時、正確、合理、合法處理安全事故，現根據國家安全生產相關法律、法規并結合本企業實際，特對事故報告和調查處理做出如下若干規定：

一、傷亡事故的報告程序

1、輕傷事故

輕傷事故發生后，事故現場有關人員應當立即向本部門負責人和兼職安全員報告；部門負責人或兼職安全員應當在1天內向公司安全辦和所屬安全委員會主任報告。

2、重傷事故(重傷1-2人)

重傷事故(1-2人)發生后，事故現場有關人員應當立即向所在部門負責人報告，所在部門負責人立即（一般不超過1小時）向安全辦和所屬安全委員會主任報告，并由后者之一報告企業負責人。安全辦接到報告后應迅速派員趕赴現場調查處理，并在24小時內報告企業安全生產主管部門（湖州市二輕工業總公司）。

3、死亡（或三人重傷以上）事故

死亡（或三人重傷以上）事故發生后，事故現場有關人員應當立即向所在部門負責人報告、所在部門負責人立即向安全辦和所屬安全委員會主任報告，并由后者之一報告企業負責人；企業負責人（或企業負責人授權安全部門）接到報告后，應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門、負有安全生產監督管理職責的有關部門和企業安全生產主管部門（湖州市二輕工業總公司）報告。專職安全員立即趕赴現場會同有關部門調查處理。

4、事故等級：

（1）較大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故；

（2）一般事故：造成3人以下死亡，3人以上10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。

注：以上包括本數，以下不包括本數

二、傷亡事故調查的程序

職工傷亡事故的調查程序，按質量監督檢驗檢疫總局2號令《鍋爐壓力容器壓力管 1

道特種設備事故處理規定》、國務院第493號令《生產安全事故報告和調查處理條例》等

有關規定辦理。

死亡、重傷事故，應按如下要求進行調查（輕傷事故調查可參照執行）

1、現場處理

（1）事故發生后，應救護受害者，并采取措施制止事故擴大；

（2）認真保護好現場，凡與事故有關的物體、痕跡、狀態，不得破壞；

（3）為搶救受傷害者而移動物體，要做好標志、繪制現場簡圖并寫出書面記錄。

2、物證搜集

（1）現場物證包括破損部件、碎片、殘留物、致害物的位置等；

（2）搜集到的物體均貼上標簽，注明時間、地點、管理者。

（3）所有物件應保持原樣，不準擦拭沖洗。

3、事故事實材料的搜集

包括與事故鑒別、記錄有關的材料；事故發生有關的事實，如事故發生前的設備、設施等的性能和質量狀況；有關設計和工藝文件、作業指導書與規章制度、個人防護措

施狀況，受害者、肇事者健康狀況等。

4、材料搜集

盡快找出被調查者搜集材料。被調查者的范圍主要是受害者、肇事者、現場目擊者、現場指揮者、事故發生部門負責人等。對證人的口述材料，應認真考證其真實程度并由

見證人員簽字。

5、攝影，并在照片上標示出事部位。

三、事故分析

1、事故分析的步驟：

（1）整理和閱讀調查材料；

（2）事故分析按下列七項內容進行，即受傷部位、受傷性質、起因物、致害物、傷

害方式，不安全狀況、不安全行為；

（3）確定事故的直接原因；

（4）確定事故的間接原因；

（5）確定事故的責任者。

2、事故原因的分析

（1）機械、電氣或環境的不安全狀態及人的不安全行為屬直接原因；

（2）技術和設計上有缺陷、培訓教育不夠或未經培訓，缺乏或不懂安全操作技術知

識、勞動組織不合理；現場缺乏檢查或指導錯誤、安全操作規程沒有或不健全、事故防

范措施沒有或不認真實施，隱患整改不力等等為間接原因。

3、事故責任的分析

根據事故調查所確認的事實，通過對直接原因、間接原因的分析，確定事故中的直

接責任者和領導責任者，從而再確定主要責任者。最后，依據事故后果和責任者應負的責任提出處理意見。

四、傷亡事故的調查處理

1、事故調查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故經過、事故原因和事故損失，查明事故性質，認定事故責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者依法追究責任。事故的調查處理，堅持四不放過原則（事故原因未查清、當事人未受到教育、整改措施未落實、責任人未追究不放過）的原則，嚴肅對待事故及

隱患的整改與防范。

2、事故調查處理的要求

（1）輕傷、重傷事故(受傷1-2人)

由公司主要領導或由其指定人員組織生產、安裝、服務、技術、安全、質量等有關

人員以及工會代表參加的事故調查組，進行調查。

（2）死亡事故（含3人以上重傷事故）

由事故發生地的有關人民政府、安全生產監督管理部門、負有安全生產監督管理職

責的有關部門、監察機關、公安機關以及工會派人組成，并應當邀請人民檢察院派人參

加。事故調查組可以聘請有關專家參與調查。

3、事故調查組履行下列職責：

（1）查明事故發生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失；

（2）認定事故的性質和事故責任；

（3）提出對事故責任者的處理建議；

（4）總結事故教訓，提出防范和整改措施；

（5）提交事故調查報告

五、交通事故處理規定

1、保持現場，立即向事故發生地交警部門報案，等候交警現場勘查，詳細填寫事

故經過，由交警部門做出事故責任認定。

2、車輛投保的保險公司報告出險，最遲不超過24小時，由保險公司派員或者委托

事故發生地保險公司現場評估。

3、出險車輛修理必須在公司指定的修理廠維修，不得隨意選擇修理廠家。

4、出險駕駛員必須將事故發生經過書面詳細報告給公司人力部及安全辦，由車隊

長組織召開總結會議，分析原因，重大事故安全辦參與。

六、法律責任（根據國務院493號令《生產安全事故報告和調查處理條例》規定）

1、事故發生單位（部門）主要負責人有下列行為之一的，處上一年年收入40%至

80%的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（1）不立即組織事故搶救的；

（2）遲報或者漏報事故的；

（3）在事故調查處理期間擅離職守的。

2、事故發生單位（部門）及其有關人員有下列行為之一的，對主要負責人、直接

負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款；構成違反治安

管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（1）謊報或者瞞報事故的；

（2）偽造或者故意破壞事故現場的；

（3）轉移、隱匿資金、財產，或者銷毀有關證據、資料的；

（4）拒絕接受調查或者拒絕提供有關情況和資料的；

（5）在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的；

（6）事故發生后逃匿的。

3、事故發生單位對事故發生負有責任的，依照下列規定處以罰款：

（1）發生一般事故的，處10萬元以上20萬元以下的罰款；

（2）發生較大事故的，處20萬元以上50萬元以下的罰款；

4、事故發生單位（部門）主要負責人未依法履行安全生產管理職責，導致事故發

生的，依照下列規定處以罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（1）發生一般事故的，處上一年年收入30%的罰款；

（2）發生較大事故的，處上一年年收入40%的罰款；

七、代理商或協作單位安全事故處理

本公司與代理商或協作單位安全管理權責和事故處理原則參照雙方簽署的安全協

議中有關條款執行。

八、本規定從發布之日起施行，2006年2月8日發布的巨人通力電梯有限公司文件（巨通總字（2006）第二號《關于事故處理的規定》同時廢止。

巨人通力電梯有限公司

二00八年三月十一日

文發：公司各部門、車間（倉庫）、駐外分支機構、存檔二份

報二輕工業總公司