第一篇：雙流鎮(zhèn)三合村環(huán)境污染調(diào)查與研究

雙流鎮(zhèn)三合村環(huán)境污染調(diào)查與研究

摘要：在城市化進程中，農(nóng)村環(huán)境污染也日益嚴重，一定程度上制約了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村建設。本文選取貴陽市開陽縣雙流鎮(zhèn)三合村，通過實地觀察、問卷調(diào)查、訪談農(nóng)戶及當?shù)卮逦瘯确椒ǎ瑢υ摯瀛h(huán)境污染進行了調(diào)研。結(jié)果存在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、養(yǎng)殖、生活垃圾及生活污水、噪聲等方面的污染問題，主要原因有環(huán)保意識不足、無專門的環(huán)保部門、投入不足等原因。迫切需要加大宣傳，增強環(huán)保意識，成立專門的環(huán)保機構(gòu)，改變垃圾污及水處理方式等，促進農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

關鍵詞：農(nóng)村環(huán)境； 污染； 環(huán)保意識； 可持續(xù)發(fā)展

目錄 1.前言·4 2.研究意義及方法··2.1 研究意義·4

2.2 研究方法·5

3.三合村環(huán)境污染及治理現(xiàn)狀

3.1 三合村概況·3.2 三合村環(huán)境污染現(xiàn)狀·5

3.2.1 三合村生活污染·6

3.2.2 三合村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染·7

3.2.3 三合村噪聲污染·8

3.3三合村環(huán)保工作治理方式·8 4.三合村村民環(huán)保意識調(diào)查··9

4.1 三合村村民對當?shù)丨h(huán)境現(xiàn)狀的滿意度·9

4.2 三合村村民對環(huán)境污染整治的態(tài)度·10 5.三合村環(huán)境問題成因分析··10

5.1 環(huán)保意識薄弱·10

5.2 環(huán)保投入不足，缺乏環(huán)保基礎設施·11

5.3 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)藥、化肥等使用不合理·11

5.4 缺乏專門的環(huán)保部門，法制機制不健全·12

1.前言

隨著工業(yè)化的發(fā)展和經(jīng)濟開發(fā)的深化，世界生存環(huán)境面臨著環(huán)境污染的嚴峻挑戰(zhàn)。社會經(jīng)濟的快速發(fā)展給資源環(huán)境帶來了巨大的壓力，與工業(yè)和城市的環(huán)保污染治理程度相比，當前我國農(nóng)村環(huán)境污染問題尤為突出，制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民收入的穩(wěn)步增加、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的妥善保護。在2011年12月20日于北京召開的第七次全國環(huán)境保護大會上，確定了把農(nóng)村環(huán)境擺到了環(huán)境保護的突出位置，作為戰(zhàn)略重點來部署，這是我國環(huán)境保護發(fā)展史上的開端。因此，治理農(nóng)村環(huán)境污染對加快農(nóng)村經(jīng)濟建設步伐，推動全面建設小康社會的進程，有著十分重要的現(xiàn)實意義。也是落實科學發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、搞好社會的客觀要求。

我國農(nóng)村環(huán)境問題主要表現(xiàn)為四個方面：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染、農(nóng)民生活污染、農(nóng)村生態(tài)破壞、農(nóng)村工業(yè)污染四種。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染主要是因為使用農(nóng)藥、化肥等化學品農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢物綜合利用率制造的環(huán)境污染。我國化肥使用量逐年增加，占世界總量的三分之一，成為世界第一化肥農(nóng)藥消費大國。據(jù)報道，我國化肥平均用量是發(fā)達國家化肥農(nóng)藥安全使用上限的2倍，每年約50萬噸農(nóng)薄殘留于土壤被指“白色恐怖”，殘膜率達40%，每畝農(nóng)田需要近農(nóng)藥且60%~70%殘留土壤中【1】。

3.三合村的環(huán)境污染及整治現(xiàn)狀 3.1 三合村概況

三合村位于縣城東南面，離縣城13公里，雙流鎮(zhèn)西南面，距離政府所在地7公里，雙流至干溪、三合至魚上。田壩至修文縣六屯鄉(xiāng)三條交叉柏油公路橫貫全村，并與周邊的貴開路相接。全村26個自然村寨，共4474人，1229戶，少數(shù)民族1093人。主要分別在巖上、干溪、硐壩，白果塘、坡上等，是一個居住著漢、苗，布依，仡佬的多民族村。全村轄30個村民組，25個自然村寨。總面積46.4平方公里，耕地面積5003.6畝（其中田：2100畝，土占29003.6畝），人均耕地1119畝，森林覆蓋面積達53.78%是一個綠色銀行儲金寶地，轄地區(qū)域內(nèi)地貌屬中心丘陵喀斯特地貌構(gòu)造，形態(tài)有山地，河谷，石溝，洼地等，出露地層主要以三迭系大冶組深灰色云巖，白云巖為主，裂隙水較為發(fā)達，地下水源豐富。位于大山組的大山景區(qū)和位于河壩、閔家寨兩村民組的香火巖景區(qū)對該村經(jīng)濟發(fā)展起到了三產(chǎn)推動作用，轄區(qū)平均海拔1100米，內(nèi)有硅礦、重晶礦、豐富的原煤和白云巖，含量符合國家人飲標準的地下水資源等。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以種、養(yǎng)殖業(yè)為“三農(nóng)”發(fā)展支柱，種植農(nóng)作物主要有水稻、玉米、油菜、洋芋，并以自然條件優(yōu)越建成果林、金銀花、杜仲、茶葉基地等、尤其以杜仲和茶葉發(fā)展勢頭為優(yōu)越，養(yǎng)殖主要以奶牛、蛋雞、生豬、黑山羊、中華鱘，冷水娃娃魚均已輔助建設。

蔭小道上看到一些牲畜的糞便，一定程度上影響著整個村子的風貌。走近養(yǎng)殖場可以聞到一股難聞的糞便的氣味，降低了空氣質(zhì)量。下雨淋溶更是對水體也造成了污染。3.2.2 三合村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染

農(nóng)村生產(chǎn)性污染主要是農(nóng)業(yè)污染，農(nóng)業(yè)污染是指農(nóng)村地區(qū)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民生活過程中產(chǎn)生的、未經(jīng)合理處置的污染物，對水體、土壤和空氣及農(nóng)產(chǎn)品造成的污染，具有位置、途徑、數(shù)量不確定，隨機性大、發(fā)布范圍廣、防治難度大等特點。

三合村農(nóng)業(yè)污染包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中不合理使用而流失的農(nóng)藥、化肥、殘留在農(nóng)田中的農(nóng)用薄膜等污染。據(jù)調(diào)查，村民在使用農(nóng)藥的時候很少基本不看說明書，都是通過經(jīng)驗來操作。對于使用完農(nóng)藥的包裝瓶紙占60%隨意丟在田地里，有20%丟進垃圾箱內(nèi)，其余10%焚燒掉。由此可見，在農(nóng)藥使用及包裝物的處理上村民不但缺少方法，同時也缺乏對于農(nóng)藥使用后所帶來危害的相關知識的了解。3.2.3 三合村噪聲污染

三合村的噪聲污染程度較輕，主要是交通噪聲污染。表現(xiàn)雖然三合村為農(nóng)業(yè)大村，但其周圍的村莊分布有工廠，很多工程車都會經(jīng)過該村。同時該村公路比較窄且過往的車輛較多，一定程度上影響了當?shù)鼐用竦娜粘Ｉ睢Ｌ貏e是出現(xiàn)交通擁擠及白天，汽車的汽笛聲嚴重影響了村民們的生活。

重要因素【2】。

通過對開陽縣雙流鎮(zhèn)三合村55戶進行了訪問和調(diào)查，了解到該地村民基本都具有較強的環(huán)境保護意識的占21.7%，環(huán)境意識較差的占4.3%，究其原因，主要是因為該村經(jīng)濟迅速發(fā)展。但是，還是有部分村民認為自己把自己家門前的庭院打掃干凈，而對于門前的道路卻認為不屬于自己家的部分，所以不歸自己所管，從而產(chǎn)生了一種消極的環(huán)境保護意識。

表一：環(huán)境污染進行治理和保護份費用來源

資金來源 號召農(nóng)民自愿出錢 村民集體出錢 政府財政補貼 當?shù)毓S出錢

其他 百分比（%）

8.7

17.4

56.5

8.7

8.7

從表二也可以看出，當?shù)卮迕穸紝h(huán)境污染的整治基本依賴于政府的財政補貼，占56.5%，他們認為公共衛(wèi)生應該由政府進行治理。

4.2 村民對當?shù)丨h(huán)境現(xiàn)狀的滿意度

如圖表三通過對開陽縣雙流鎮(zhèn)三合村村民的走訪調(diào)查，可知村民對當前環(huán)境現(xiàn)狀滿意度分明不是很明確，滿意的占了39.1%，不滿意的也占了21.7%，村民對環(huán)境現(xiàn)狀的滿意度，一方面反映了村民對于村里關于環(huán)保政策及力度方面的心聲，另一方面對村民的環(huán)保行為有著指導性的作用。

0116.1 加強宣傳，增加村民對環(huán)保知識的了解

第一，宣傳環(huán)境相關知識，包括一些基本環(huán)保知識，比如農(nóng)藥化肥使用，砍伐樹木，污水亂排等帶來的危害；第二，提高公眾參與環(huán)保的積極性，讓大家主動參與，承擔起環(huán)保的責任【4】。讓農(nóng)民獲得環(huán)境保護工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，加強環(huán)境信息的發(fā)布及時公開政府的環(huán)境行為，提高環(huán)境信息的透明度，讓村民自覺接受其他村民的監(jiān)督，調(diào)動農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護的積極性和主動性。

6.2 加大環(huán)保投入力度，完善基礎設施

政府應成立專項資金，增加對環(huán)境保護基礎設施的投入，保障村里基本的環(huán)保設施，配備基層環(huán)保人員，加大垃圾場、污水處理設備等環(huán)保設施的建設。同時，整合各方資源，拓寬融資渠道，吸收社會資金，將公共環(huán)境設施市場化，讓更多的民間資本和外資加入到農(nóng)村環(huán)境保護隊伍中，從而緩解財政資金上的不足，提高各方環(huán)保投入的使用效益。

6.3 建立相關環(huán)保部門，招收培訓環(huán)保人員

第一，對垃圾池進行管理，規(guī)范垃圾池，改變垃圾處理方式，及時處理垃圾。防止臟亂，消除臭味，避免影響周圍村民的生活、村莊美觀;第二，將垃圾進行分類，比如分為可回收利用與不可回收利用，有毒、無毒等等；垃圾池滿，應及時通知環(huán)衛(wèi)部門處理;第三，負責環(huán)保知識宣傳，提高村民環(huán)保意識，協(xié)助當?shù)丨h(huán)境保護工作的開展;

37.小結(jié)

走生態(tài)農(nóng)業(yè)與可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合的道路，是解決農(nóng)村環(huán)境保護與農(nóng)民發(fā)展問題的關鍵。農(nóng)村環(huán)境保護關系到農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)是實現(xiàn)，因地制宜的搞好農(nóng)村環(huán)境保護工作【7】。通過農(nóng)村的環(huán)境建設促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，改善農(nóng)村的生活生產(chǎn)環(huán)境，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，進一步協(xié)調(diào)經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益，實現(xiàn)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

【1】劉清.我國農(nóng)村環(huán)境污染問題研究【J】.安徽農(nóng)業(yè)科學，2010,38（31）：17671-17673 【2】陶雪琴,饒國梁,林瑞如.典型山區(qū)農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與保護對策【J】.水土保持通報2010,30(04)【3】顧松圃,顧柏園.農(nóng)村生態(tài)環(huán)境調(diào)查與分析【J】.農(nóng)業(yè)環(huán)境與發(fā)展.2008(3)【4】劉清.我國農(nóng)膜土壤污染的現(xiàn)狀、原因與治理措施【J】.農(nóng)村經(jīng)濟，1993,15（04）：21-23 【5】馬香娟，陳郁.農(nóng)村生活垃圾資源化利用的分類收集設想【J】.能源與環(huán)境，2005,1 【6】劉德宏.農(nóng)民環(huán)保意識與村莊環(huán)境整治——農(nóng)村生活垃圾處置視角的分析 【J】.中共福州市委黨校,2009（3）：56-60

516-

第二篇：雙流鎮(zhèn)村換屆選舉工作總結(jié)

鎮(zhèn)村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作總結(jié)

我鎮(zhèn)村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作從今年5月份水仙村換屆試點開始，到9月初已全部選舉產(chǎn)生新一屆“兩委”班子，換屆工作圓滿結(jié)束。我鎮(zhèn)本次村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉纏身“兩委”成員69名（支委53名，村委58人，其中有42名“兩委”成員交叉任職）。其中：共產(chǎn)生11個村（居）黨總（支）部，53個（總）支委成員，包括黨（總）支書11人，副支書11人，委員31人；產(chǎn)生村委干部58個，現(xiàn)將我鎮(zhèn)“兩委”換屆選舉工作主要做法總結(jié)如下：

一、圓滿完成水仙村換屆選舉試點工作。

在自治區(qū)黨委組織部和市委、市政府和區(qū)換屆選舉試點工作指導組的精心指導下，根據(jù)中共、自治區(qū)、市、區(qū)有關精神和工作要求和相關法律法規(guī)，精心指導水仙村開展“兩委”換屆選舉工作，嚴格各項工作程序和紀律，實現(xiàn)了探索建立觀察團制度，司法見證、公正制度、婦女委員專職專選制度，在推薦和提名村“兩委”班子成員候選人初步人選時，同步開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導點評、黨員聯(lián)評和群眾滿意度測評活動，組織候選人簽訂競職承諾書、候選人巡回競職演講等六大創(chuàng)新工作，獲得寶貴的先行經(jīng)驗。

通過各方面的努力，水仙村兩委換屆選舉試點工作順利開展，群眾參與換屆選舉的政治熱情高漲，黨員參選率高達98%，選民參選率達96%，對中共“5個一律”、“7個不準”、“5個嚴禁”以及自治區(qū)“四要四不要”的紀律要求知曉率達100%，換屆風氣測評滿意率達100%，實現(xiàn)了陽光換屆，公道換屆，和諧換屆。

二、規(guī)范程序，扎實推進，確保集中換屆選舉工作，依法依規(guī)完成。水仙村換屆試點工作的圓滿完成，成為全市乃至全區(qū)的先進典型。為使

我鎮(zhèn)集中換屆工作和諧平穩(wěn)進行，我鎮(zhèn)充分利用水仙村試點工作站先行經(jīng)驗，高標準嚴要求把每個工作環(huán)節(jié)做細做實，做到依法依規(guī)、不錯、不漏、民主，公道實現(xiàn)陽光換屆和諧換屆。我們主要從以下幾個方面抓好工作：

（一）、堅持“四個先行”，確保試點工作基礎穩(wěn)固

一是調(diào)查摸底先行。我鎮(zhèn)成立了11個由各掛點村的干部和村民小組長、村民代表組成的專門工作組，逐屯逐戶進行調(diào)查摸底，通過發(fā)放測評表，走訪農(nóng)戶、開座談會等形式，摸清村情選情社情。二是村財審計先行。由村民主理財小組，對村委各項財務收支情況和村委集體資產(chǎn)進行詳細的審計、核算，讓群眾明白，還干部清白。三是化解矛盾先行。在調(diào)查摸底的基礎上，我鎮(zhèn)各村掛點工作隊對排查出來的矛盾糾紛，采取“領導負責、專人調(diào)處、限時辦結(jié)、一抓到底”的辦法，妥善解決，為和諧換屆創(chuàng)造了有利條件。四是人才儲備先行。我們采取民主推薦、組織推薦、組織考察和備案管理的辦法，把各村優(yōu)秀人才納入后備干部庫，超前做好人才儲備。如在水仙村黨組織換屆選舉中，后備干部庫德23歲大學生村官就通過公推直選成為了村黨總支部副書記，進一步優(yōu)化了村“兩委”班子結(jié)構(gòu)。

（二）、嚴把“四個關口”，確保換屆選舉工作規(guī)范有序

村“兩委”換屆選舉總體按照先選村黨組織、后選村民委員會的順序進行。在選舉工作，我鎮(zhèn)嚴格依法依規(guī)進行，始終把好選民登記、候選人推薦、選舉投票、選舉監(jiān)督等“四個關口”，努力實現(xiàn)換屆選舉公平民主。在選民登記中，以“三列入”、“四不列入”規(guī)定為原則，做好參選村民登記工作，切實做到不錯、不重、不漏。在候選人推薦中，先通過鎮(zhèn)村黨組織推薦、黨員聯(lián)名推薦、村民代表聯(lián)名推薦、黨員群眾個人自薦這四種方式進行民主推薦。然后由村黨總支部對候選人推薦人選得資格進行初審，最后由鎮(zhèn)黨委進行終審，確保候選人符合各項要求和標準。在選舉投票中，對因外出務工經(jīng)商等原因不能到場投票的黨員和選民，征求其本人意見，采取委托的方式，保障外出黨員和選民的民主權(quán)益；選舉時設立1個中心投票站和5個分投票站進行投票，并設秘密寫票處；投票前組織正式候選人進行競職演說、回答選民提問；在計票工作中做到當場開箱驗票、當場公開計票、當場公布計票結(jié)果、當場密封選票、當場銷毀剩余的選票、在選舉監(jiān)督中，我鎮(zhèn)推行了民主監(jiān)督“四項制度”，即公開承諾制度、觀察團制度、司法公正制度和“全程簽字”制度，確保換屆選舉陽光公道。

（三）、突出“四個強化”，確保換屆選舉工作高質(zhì)高效

為使換屆選舉工作高質(zhì)高效進行，我鎮(zhèn)始終突出“四個強化”。一是強化組織領導。在成立鎮(zhèn)領導機構(gòu)和工作機構(gòu)的基礎上，我鎮(zhèn)在各村都派駐區(qū)、鎮(zhèn)新農(nóng)村指導成員蹲點指導。二是強化宣傳發(fā)動。通過開展宣講活動、舉辦業(yè)務培訓班、張貼標語等形式，使干部群眾對法律新規(guī)定、政策新要求家喻戶曉，對中央的“5個一律”、“17個不準”、“5個嚴禁”和自治區(qū)的“四要四不要”紀律要求知曉率達100%。三是強化業(yè)務指導。我鎮(zhèn)水仙村干部、掛點水仙村鎮(zhèn)干部中抽調(diào)骨干力量成立指導組，全程指導試點村的換屆選舉工作。同時制定詳細的進度表，細化工作流程。四是強化經(jīng)費投入。區(qū)、鎮(zhèn)兩級及時安排10多萬元，含水仙村試點作為換屆工作經(jīng)費。同時，加強與上級部門的溝通協(xié)調(diào)，調(diào)動相關部門，特別是結(jié)對共建單位的力量，為我鎮(zhèn)換屆工作提供充足的物質(zhì)保證。

第三篇：環(huán)境污染的調(diào)查與研究報告

環(huán)境污染的調(diào)查與研究報告 08國專開拓者服務團隊

隨著人民生活的提高，環(huán)境問題越來越引起人民的關注。美好的環(huán)境有助于我們生活質(zhì)量的提高，對我們身體健康也有著很重要的因素，但是當你踏出家門：門前的河成了臭水溝，樓下公交車來往那煩人的報站聲，小區(qū)內(nèi)那一堆堆裝修后的垃圾，還有那讓人喘不過氣來的熱天氣。哎，就在方圓幾平方米，噪聲污染.水源污染.大氣污染.固體垃圾污染真是一應俱全，無所不有啊！我們對于這一系列的問題來進行調(diào)查和研究。希望我們的研究能夠?qū)Νh(huán)境有一些幫助，也能讓更多的人認識到環(huán)境的重要性，要保護環(huán)境。也希望隨著我們的研究發(fā)現(xiàn)環(huán)保局存在那方面的不足，希望盡我們所能的提出幾條建議，改善環(huán)境，盡一個公民應盡的責任。

活動時間：2010年7月14日——2010年8月25日 調(diào)查地點：河南省部分地區(qū)（洛陽、安陽、衛(wèi)輝）

項目類別: 綠色環(huán)保類

這次環(huán)境污染的調(diào)查主要圍繞兩個方面，就是空氣污染和水污染。具體調(diào)查如下：

調(diào)查對象：水污染

水是基礎性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟資源，對維系人類生存、保障經(jīng)濟建設和維護社會發(fā)展及生態(tài)環(huán)境平衡具有中心作用和綜合作用。然而隨著工業(yè)化、城市化加快，水資源短缺、污染嚴重的問題越來越突出。在我國，也面臨著水污染尚未得到有效遏制，水環(huán)境持續(xù)惡化與改善城市人居環(huán)境，保證安全供水，提高公共健康水平的要求日益迫切的矛盾。水的問題對我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的限制、對人民健康和社會穩(wěn)定的潛在威脅越來越明顯。

1.河南省衛(wèi)輝市

時間：2010年7月24 ——8月15日

調(diào)查人員：倪娟、劉靜、張娟娟、付浩源

我們幾個在放假前就分好工，有的負責發(fā)調(diào)查問卷，有的負責采集照片，雖然整個過程比較復雜，不過也是各有所獲。本次調(diào)查詳細如下：

首先，是關于衛(wèi)輝渭河的實地調(diào)查，在以前，污染情況十分嚴重。垃圾遍布河道，臭味撲鼻，水面出現(xiàn)了令人作嘔的泡沫,不時有氣泡升上水面，更有一些動物的尸體漂浮其上。即使是生長作物也是有毒的，根本不能食用。而離河流較遠的一些工廠企業(yè)為了節(jié)省成本，直接占用耕地挖成深坑用作排放污水，這些污水長期囤積下滲造成嚴重的地下水污染。附近的農(nóng)田灌溉井出來的水會泛起很大的泡沫，稍淺一點的灌溉井甚至會有難聞的氣味逸出。但現(xiàn)在卻有了一些改善。我們可以看一下采集的照片

（圖一：以前，很多垃圾都到在河里）

圖二：衛(wèi)輝市現(xiàn)在的渭河

和以前的渭河相比，已經(jīng)強很多了，不過主要還是靠人們的自覺來維持。

調(diào)查分析：經(jīng)過實地調(diào)查發(fā)現(xiàn)造成水污染的主要原因包括工業(yè)污染源，農(nóng)業(yè)污染源和生活污染源三大部分。

河流上游工廠的廢水不經(jīng)處理直接排放，污水經(jīng)管道排入河中。河流附近大量農(nóng)田，農(nóng)民使用的化肥、農(nóng)藥等化學物質(zhì)流入其中。農(nóng)藥污水中，含有大量的有機

質(zhì)、植物營養(yǎng)物及病原微生物，加上含有大量氮、磷、鉀的生活污水的排放，大量有機物在水中降解放出營養(yǎng)元素，促進水中藻類叢生，植物瘋長，水體富營養(yǎng)化，使水體通氣不良，溶解氧下降，甚至出現(xiàn)無氧層。以致使水生植物大量死亡，使魚類大量死亡，水面發(fā)黑，水體發(fā)臭形成“死河”，進而變成沼澤。當?shù)匕傩盏沫h(huán)保意識差，經(jīng)常將生活垃圾倒入河中并在河邊堆埋垃圾，而垃圾掩埋的地方滲出的水中含有很高濃度的有機物，因此也為水污染源之一。

工業(yè)廢水為水域的重要污染源，工業(yè)廢水中的污染物可能來自原料、副料成品、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品或其他使用于工業(yè)制造的物料。具有量大、面廣、成分復雜、毒性大、不易凈化、難處理等特點。而農(nóng)業(yè)和生活污染主要是因為當?shù)厝嗣癍h(huán)保意識差，認識不到水污染的嚴重性，而造成的無意識污染。

水污染給當?shù)匕傩諑砗艽蟮奈：ΑＮ鬯聺B造成地下水嚴重污染，使生活用水困難，給農(nóng)田的灌溉造成嚴重影響。河水污染嚴重滋生大量蚊蟲，河水散發(fā)刺激性氣味，對人們的健康產(chǎn)生不利影響。通過飲水或食物鏈，污染物進入人體，使人急性或慢性中毒，甚至誘發(fā)癌癥。被寄生蟲、病毒或其它致病菌污染的水，會引起多種傳染病和寄生蟲病。

我們又結(jié)合了網(wǎng)上的材料總結(jié)了一下水污染防止措施與建議： 1． 加大工業(yè)廢水的治理力度

加快工業(yè)廢水處理廠的建設對于改善水環(huán)境狀況有著十分重要的作用。目前隨著當?shù)厝嗣袢丝诘脑黾雍蜕钏降奶岣撸约拔益?zhèn)皮革業(yè)的進一步的發(fā)展，我鎮(zhèn)的生活廢水和工業(yè)廢水的排放量正在不斷地增加，而我鎮(zhèn)的污水處理廠卻沒有相應地增加，這必然會導致水環(huán)境質(zhì)量的繼續(xù)下降。因此建設更多的污水處理廠是迫在眉睫的事。水污染防治上采取強制事先完成妥善規(guī)劃的要求本著預防勝于治療的原理，因此對于新設或擴建的皮革廠等類似污染性工業(yè)，采取事先審查與預防措施。

2． 改善河道環(huán)境

為了改善河道環(huán)境，應盡快開展河水、河岸等全方面的治理工作。首先，對污染源進行處理，杜絕工廠、養(yǎng)豬場把污水、糞渣直接排放到河流中，應集中處理，避免其對環(huán)境的不利影響。然后，對河邊、河道中已廢棄的建筑材料進行清除，并對水道進行整改，進一步將河內(nèi)的垃圾、淤泥清除，可動員沿岸居民及利用大型機器清除。最后在河邊種樹，植草皮，建立綠化帶，避免水土流失。3． 污染處理方面

鼓勵采取提高資源有效利用及副產(chǎn)物回收方式，以減少廢污物的排放實行工業(yè)減廢策略。許多污染行為，本身即為生產(chǎn)過程中各種有價資源的流失損耗，無形中增加了生產(chǎn)成本又造成了嚴重的污染行為。防治要從工廠內(nèi)部的廠內(nèi)改善做起，包括協(xié)助輔導工廠改良制造方法，程序及改進生產(chǎn)管理，提高效率以減少污染物排放。

4． 加強公民的環(huán)保意識

改善環(huán)境不僅要對其進行治理，更重要的是通過各方面的宣傳來增強居民的環(huán)保意識。由政府農(nóng)業(yè)部門或其他有關部門采取措施，指導農(nóng)民科學、合理地施用化肥和農(nóng)藥，控制化肥和農(nóng)藥的過量使用，防止造成水污染。居民的環(huán)保意識增強了。破壞環(huán)境的行為就自然減少了。

5． 實現(xiàn)廢水資源化利用

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，工業(yè)的廢水排放量還要增加，如果只重視末端治理，很難達到改善目前水污染狀況目的，所以我們要實現(xiàn)廢水資源化利用。

調(diào)查體會 總結(jié)：通過這次暑假對我鎮(zhèn)水污染情況的調(diào)查，使我們充分認識到對水資源的保護和污水的治理工作已刻不容緩。經(jīng)濟的發(fā)展不能夠以犧牲我們賴以生存的水為代價，水資源受破壞，受影響的還是人們自己，我們應當充分了解水資源與人之間的相互關系，充分認識到人們恣意改變水環(huán)境的弊端。造成水資源污染的因素還遠遠不止這些，雖然我的調(diào)查研究還不夠成熟，但希望能把水污染問題在人們的日常話題中的地位提高，這樣才會使人們意識到保護水資源的重要性才會使水污染的問題得到一步步地解決。

并且我了解到我國是世界12個貧水國家之一，嚴重缺水已威脅著我們的生存。不良的用水習慣和浪費是造成危機的禍根之一。因此，我們要用實際行動節(jié)約生活中每一滴水，并且做到，不論在學校還是在家里，盡量讓可以重復利用的水留下來再做他用。以節(jié)水為光榮，讓水資源重復使用。

調(diào)查對象：大氣污染 河南省洛陽市欒川縣

時間：2010年7月24 ——8月5日

調(diào)查人員：曲風蕾 王哲 裴新 謝帥

現(xiàn)在科技先進了，隨著世界經(jīng)濟一體化格局的逐漸形成,環(huán)保問題日漸成為市場準入的“壁壘”,因此大氣污染的嚴重程度越來越受到國家的高度重視.汽車尾氣是造成大氣污染的移動污染源,它是城市空氣污染的主要來源。汽車尾氣排放的主要成分是一氧化碳、碳氫化合物、碳氧化物。

現(xiàn)如今社會發(fā)展迅速，相比過去，現(xiàn)在人們的生活水平真是提高不少，許多家庭都是又買了房、又買了車;天比一天過得好。可是，一輛又一輛的小汽車卻在不知不覺中給地球媽媽排放出了許許多多、數(shù)也數(shù)不清的的汽車尾氣。這些尾氣是好是壞呢？對此，我做了詳細的調(diào)查。我們經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，汽車對環(huán)境污染的危害實在太大，希望你們對這個情況采取措施，如多植樹造林，增加綠化帶使臨平成為一個美麗的城市！大氣污染主要是因為汽車、摩托車排放的尾氣造成的。所以，我們希望你們多生產(chǎn)綠色環(huán)保車輛，如電瓶車，可將電瓶車的速度在提高一點，那會更好！

汽車尾氣污染是由汽車排放的廢氣造成的環(huán)境污染。汽車發(fā)動與行駛過程中要排放出多種氣體，汽車尾氣排放由三部分組成：通過排氣管排出的內(nèi)燃機廢氣、泄漏的氣體以及油箱和汽化器等燃料系統(tǒng)的蒸發(fā)氣體。

7月24日上午9點，我們來到十字街，來數(shù)車。站在了上班族最會經(jīng)過的地點，數(shù)車。10分鐘后，平均來往汽車為400輛，摩托車80輛左右。9：30分左右，10分鐘汽車約過420輛，摩托車180輛左右。

7月28日我做了資料匯總。我們做了如下數(shù)據(jù)分析：

10分鐘約有410輛車經(jīng)過。一輛出租車一周加一次油，每次約加80公升，每燃燒1公升汽油，會排出250克廢氣。消耗15公斤的新鮮空氣。如果，地球上有100噸空氣，8小時內(nèi)會消失一空；如果，地球上有1億噸空氣，也會在不

到一天時間內(nèi)消失。可是，全世界的汽車數(shù)以萬計的上升，所以，我們無法估計什么時候地球上的空氣會對城市的污染十分嚴重,汽車尾氣的排放是低位排放,當人們吸入大氣中的一氧化碳時將導致頭痛等中毒癥狀,尤其會對兒童的大腦發(fā)育造成損害。

問：阿姨，您好！能問您幾個問題嗎？ 答：可以呀！

問：您生活在這條街上，每天都會走過這里，你對這里的汽車尾氣有什么看法？ 答：很煙。我女兒有時放學，我用自行車接她回家，有時她一經(jīng)過就咳嗽。問：你好！能問你幾個問題嗎？ 答：好呀！

問：你對現(xiàn)在汽車排出的一氧化碳有什么看法？ 答：臨平這兒，街面窄，汽車多，特熏！問：你認為有什么辦法解決呢？

答：現(xiàn)在，不是有些國家在實驗用別的物體來代替石油嗎？咱們國有的地方車就是用天然氣什么的。我想，慢慢的可能就會好的。這樣，既節(jié)省了資源，有不破壞環(huán)境。

（圖一）

（圖二）

注釋：由這兩個圖可以看到車輛的擁擠帶來的空氣污染。

汽車排放的主要控制措施有機內(nèi)凈化和機外凈化兩種技術(shù),以及提高燃油品質(zhì),采用低污染的代用燃料或無污染的“綠色汽車”。使用汽車尾氣凈化劑。中國汽車工程學會名譽理事長張興業(yè)說，我國正在強化交通運輸節(jié)能減排管理，控制高耗油、高污染機動車發(fā)展。要實現(xiàn)節(jié)能減排目標，汽車及其他交通工具工業(yè)應該擴大鎂合金這一高強度輕型金屬材料的應用。這成為中國鎂工業(yè)和汽車摩托車工業(yè)實現(xiàn)自主創(chuàng)新的重大機遇，同時也是重大挑戰(zhàn)。

降低尾氣排放，減少大氣污染，除了國家政策強制管制之外，更需要我們自己的努力。為了我們自身的健康，為了我們的家園，讓我們從“一”做起。

加強對環(huán)境保護重要性的宣傳，提高人民環(huán)保意識，讓群眾自覺使用公共交通工具，不購買尾氣排放量不達標的汽車，堅決不購買、制造含鉛、低質(zhì)汽油。調(diào)查感想：看來汽車的尾氣真是對環(huán)境一點好處都沒有，據(jù)專家發(fā)現(xiàn)，進入21世紀，汽車污染日益成為全球性問題。隨著汽車數(shù)量越來越多、使用范圍越來越廣，它對世界環(huán)境的負面效應也越來越大，環(huán)境污染也就越發(fā)嚴重，到21世紀初，汽車排放的尾氣占了大氣污染的30～60%。隨著機動車的增加，尾氣污染有愈演愈烈之勢，由局部性轉(zhuǎn)變成連續(xù)性和累積性，而各國城市市民則成為汽車尾氣污染的直接受害者。我想，為了我們今后能生活在一個無污染的家園里，大家應該少使用汽車，多使用自行車或走路出行；即便是使用汽車也應按照上述的一些防污方法減少污染，為環(huán)保做貢獻！

解決方法：其實，對于汽車尾氣的污染也不是沒辦法控制的，我在網(wǎng)上也搜集了幾個解決方法：

1、控制汽車的數(shù)量

在許多大中城市中，汽車的數(shù)量實際已經(jīng)“超載”。政府可以用宏觀調(diào)控的方法提高汽車的價格，適當減少汽車的購買量，促進小型制造汽車的企業(yè)的轉(zhuǎn)產(chǎn)，把汽車的數(shù)量控制在生態(tài)平衡允許的范圍內(nèi)。同時要使公共汽車、地鐵等

公共交通工具迅速發(fā)展起來，向市民提倡騎自行車、乘坐公共汽車和地鐵；公務員更要以身作則，盡量使用公共交通工具，少乘坐私家車，盡量降低汽車尾氣排放量。

2、嚴格把關，提高汽油質(zhì)量

到21世紀初，世界大多數(shù)城市都已禁止使用含鉛汽油。要提高汽車尾氣污染物排放標準，嚴格把關，不能讓未達到標準的汽油流入市場。

3、加快采用先進的汽車尾氣處理技術(shù)，對不符合尾氣排放標準的汽車進行淘汰或改造。

4、推廣以天然氣為燃料的燃氣汽車，并對燃氣汽車進行改造，解決其存在的發(fā)動機動了性能下降、儲氣瓶占用空間大等問題。

5、變廢為寶。

方案A：在氣缸內(nèi)的燃料和空氣經(jīng)過壓縮，變成高溫高壓的氣體，燃燒后能量仍很高。如果將這些能量利用起來，轉(zhuǎn)化成發(fā)動機的動力，既節(jié)省了燃料，又減少了廢氣排放量。

方案B：汽車尾氣中含有氮氧化物和硫氧化物，如果在尾氣排放管上加裝一個收集和轉(zhuǎn)化裝置，將其轉(zhuǎn)化成工業(yè)原料硝酸和硫酸，雖然收集量可能不多，但積少成多，這就在減少對大氣的污染的同時對資源進行了回收。

總結(jié)：這次活動很有意思，因為我已經(jīng)是第三次參加這種綜合實踐活動，也算滿有經(jīng)驗的。但采訪時，總有點心慌慌。數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析是由我與幾位同學一起做的，計算時，一定要很仔細，不能有錯誤。不過，這種活動能培養(yǎng)我們的社交能力，也培養(yǎng)了我們的才干，提高了我們的能力。在采訪中，我們第一次也回很

怕被采訪者生氣、嫌麻煩等。但我們?nèi)赃~出了第一步，沒想到，被采訪者都很熱情。

第四篇：關于村環(huán)境污染對居民生活影響的調(diào)查

ww w.5 Y k j.CoM文

章 來源

關于村環(huán)境污染對居民生活影響的調(diào)查

2010年7月20號 我開始了為期十天的社會調(diào)查活動，針對近年來環(huán)境問題對農(nóng)村影響日益嚴重這一問題，對保定市徐水縣漕河鎮(zhèn)勉家營村的環(huán)境展開調(diào)查，進而了解環(huán)境污染對居民生活的影響，就這一問題我尋訪了我村的居民。

一 社會調(diào)研過程簡述

1.選題目的意義

隨著社會的發(fā)展，科學的不斷進步環(huán)境問題也日益嚴峻，大氣污染，水污等都給居民帶來了嚴重的影響。通過對這一問題的調(diào)查研究，就可以了解到近些年環(huán)境污染給農(nóng)村居民帶來的影響。

2.調(diào)查方法

在此次的社會事件中，我主要采取了收集資料以及訪問的形式。

3.調(diào)查過程

（1）準備時間：2010年7月20~21號，通過網(wǎng)絡搜尋了一些近些年環(huán)境污染的資料，在村中騎車轉(zhuǎn)了轉(zhuǎn)，了解一下村中環(huán)境的大致情況，并計劃第二天的行程。

（2）走訪調(diào)查：7月22~24號這兩天我走訪了本村的幾戶居民，其中包括鄰近廢水坑和遠離廢水坑的居民。

（3）調(diào)研匯總：2010年7.25~7.27號將7.20~24這四天搜集的資料以及尋訪的筆記予以整理，理清撰寫報告的思路。

（4）撰寫報告：2010年7.25~27號，根據(jù)前六天的收獲，參考《社會調(diào)研報告撰寫規(guī)范》撰寫報告。

二、社會調(diào)研結(jié)果與分析

我家的門口不遠處有一個土坑，周圍的居民都把生活垃圾和污水排放到坑里，坑里還經(jīng)常有一些野狗，像這種土坑我們村中有五六個，而且都被居民堆放垃圾，排放污水所用。污水亂排、垃圾亂扔，這在農(nóng)村是一個很普遍的現(xiàn)象，也是一個很嚴重的污染問題。

通過調(diào)查，發(fā)現(xiàn)村民們對待環(huán)境問題也是很重的。父輩的村民們都記得原來的漕河河水很清澈，水中還有小魚，河蝦，夏天人們經(jīng)常到河邊游泳，捉魚摸蝦，等到我們小時候河水已經(jīng)臭了，每次過河人們都掩面而過，罪魁禍首就是河兩邊的造紙廠向河中排放污水，使原來清澈的河水變的黑臭，也把人們的歡笑帶走了。

后來為了迎接奧運，進行了整改，將造紙廠都關閉了，污水不排了，可由于水資源的缺乏，干旱等原因，漕河河水也枯竭了。而給河周圍幾個村帶來的問題卻沒有停止，尤其使水質(zhì)問題，大人們都說原來的白開水都是清甜的，現(xiàn)在的水總有一股臭紙漿味，很難喝，村中的條件很有限，再打更深的水井又沒有資金，居民的經(jīng)濟條件也不是很好，沒有幾戶人家喝純凈水。

近兩年村中的一些大人，小孩身上開始起疙瘩，疙瘩又疼又氧，我深有體會。因為回到家中我也起了一身，很難受。妹妹從高中放暑假回到家也起了，她的同學來找她玩，我訪問了一下她們，她們身上也起了，只是程度不同，都沒有我妹妹的嚴重。村中的大人們都說是水的問題。

聽村中的人說奧運嚴查后造紙廠將排水管都埋到了地下，所以地下污染得越來越嚴重，村民們對飲水問題更為關注，通過兩天的走訪，我對農(nóng)村居住環(huán)境問題有了一些了解，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境問題真的日益嚴重了，應該得到更多的關注。村民們也要提高自我保護意識，同時自身也要努力來改善自己的生活環(huán)境。

解決存在問題的具體對策與個人調(diào)研收獲。

通過調(diào)查了解到，勉家營村的衛(wèi)生環(huán)境需要更進一步的改善，由于08年奧運，對環(huán)境有較大的污染的工廠均已停產(chǎn)，給包括勉家營村在內(nèi)的多處地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境得到巨大的改善，哪么奧運結(jié)束以后，這些地區(qū)是否還能保持并進一步優(yōu)化生活環(huán)境，現(xiàn)實給的答案卻讓我們不容樂觀。我們應該認真思考一下了。我認為相關部門應大力加強監(jiān)督、管理對環(huán)境造成污染的產(chǎn)業(yè)，對違反國家跪地昂的污染性企業(yè)應立即令其停產(chǎn)，進行產(chǎn)業(yè)優(yōu)化，降低對周邊環(huán)境的污染；與此同時，加強衛(wèi)生環(huán)保知識的普及，改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。

通過網(wǎng)上查詢河電視報道，了解到近年來我國的環(huán)境問題也得到了改善，希望我們能夠堅持，實現(xiàn)低碳環(huán)保的生活，也多給農(nóng)村環(huán)境問題多一些關注。我相信，我的家鄉(xiāng)會越變越美，充滿歡笑的。

章 來源

第五篇：村賬鎮(zhèn)管調(diào)查

龍源期刊網(wǎng) http://.cn

村賬鎮(zhèn)管調(diào)查

作者：方瓊

來源：《新理財·政府理財》2012年第05期

趙李橋鎮(zhèn)位于湖北省赤壁市。為加強村級財務管理，根據(jù)省財政廳《關于開展村級財務委托代理服務機構(gòu)情況調(diào)查的通知》要求，赤壁市財政局組織專班對趙李橋鎮(zhèn)農(nóng)村基層會計管理，村賬鎮(zhèn)管和村財委托代理情況進行了全面調(diào)查。

機構(gòu)現(xiàn)狀

趙李橋鎮(zhèn)財經(jīng)所成立于2005年8月，由原鎮(zhèn)財政所和農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理站合并設立，財經(jīng)所內(nèi)設農(nóng)村會計委托代理服務中心，負責全鎮(zhèn)村級組織財務“委托雙代管”工作。2010年，按照市委和財政部門的安排部署，我鎮(zhèn)統(tǒng)一將“農(nóng)村會計代理服務中心”直接過渡，成立了趙李橋鎮(zhèn)農(nóng)村集體三資監(jiān)管代理中心，業(yè)務歸市經(jīng)管局指導。到目前為止，全鎮(zhèn)8個村2個居委會的農(nóng)村集體“三資”全部委托鎮(zhèn)財經(jīng)所“三資”中心監(jiān)管和代理服務，各村只設一名報賬員。中心配置人員3人，專門負責集中辦理各單位的會計核算業(yè)務及財務監(jiān)督。對全鎮(zhèn)10個行政村財務進行集中管理，采取審計式報賬制，實行村賬鎮(zhèn)管的農(nóng)村財務管理制度。中心除了代管村級賬務和資金，還負責農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源運作和工程項目建設招投標等農(nóng)經(jīng)管理工作，是在全面履行原經(jīng)管站職能。

建立有效辦法

農(nóng)村會計委按照“管理科學化、程序規(guī)范化、理財民主化、監(jiān)督制度化、手段現(xiàn)代化”的工作目標，主要從以下幾個方面抓工作質(zhì)量。

1設立機構(gòu)，高標準成立“三資”監(jiān)管代理中心。財經(jīng)所內(nèi)設農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管代理中心，人員屬市財政局領導，業(yè)務由市經(jīng)管局指導。中心做到“六有四統(tǒng)一”即有辦公室、有專兼職人員、有牌子、有桌椅、有柜子、有電腦；統(tǒng)一制度上墻、統(tǒng)一報賬程序、統(tǒng)一“三資”管理軟件、統(tǒng)一賬簿表冊。三資監(jiān)管代理中心在確保資金所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和收益分配權(quán)四權(quán)不變的情況下，與所轄村簽訂委托代理協(xié)議書,明確代理服務內(nèi)容、職責、權(quán)限。到今年4月底，中心代管村級資金28萬元，監(jiān)管村級債權(quán)173萬元、債務158萬元、固定資產(chǎn)1353萬元。

2建章立制，全面提高會計委托代理服務質(zhì)量。第八屆村級兩委換屆之際，先后組織村兩委干部、報賬員、理財小組成員開展農(nóng)村集體“三資”管理相關政策和業(yè)務知識培訓，制訂了《趙李橋鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管實施細則》，建立完善了財務預決算制度、財務開支審批制度、集體資產(chǎn)管理制度、債權(quán)債務管理制度、貨幣資金管理制度、“一事一議”籌資籌勞制度、民主理財和民主議事制度、財務公開制度等十二項制度。確保代理服務有章可循、有制度可依。

3規(guī)范運作，規(guī)范會計委托代理服務操作規(guī)程。我們按照市經(jīng)管局統(tǒng)一制定的村級財務管理流程和報賬程序，從賬、表、冊、單入手，實行賬務處理“五統(tǒng)一”即統(tǒng)一會計核算、統(tǒng)一民主理財、統(tǒng)一“三簽一審”程序、統(tǒng)一報賬時間、統(tǒng)一財務公開。收入實行村級資金專戶管理，村報賬員憑進賬單到財經(jīng)所開具收據(jù)，全鎮(zhèn)年使用省農(nóng)經(jīng)收據(jù)約5000份，做到了全覆蓋。嚴把開支票據(jù)“三簽一審”關，即每筆村級財務開支都必須注明事由、經(jīng)辦人、證明人簽字，民主理財小組審核簽字蓋章，村書記簽核，村主任簽報，再由“三資”中心主管會計審核方可入賬，對不符合規(guī)定的開支一律不準入賬。集體資產(chǎn)、資源和工程項目建設實行公開招投標。4提高效率，全面推行財務電算化管理。我鎮(zhèn)8個村2個居委會全部實行了農(nóng)村財務電算化管理。統(tǒng)一使用山東農(nóng)友財務軟件單機版本，2010年通過開展“三資”清理與監(jiān)管代理工作，又進行了農(nóng)村集體“三資”管理網(wǎng)絡版軟件升級安裝，統(tǒng)一了報表格式、會計科目、核算內(nèi)容，并統(tǒng)一規(guī)定了損益類的二級科目，完成了全鎮(zhèn)村級單位的“三資”信息錄入，完善了農(nóng)村財務數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)了村級財務與市級農(nóng)村財務數(shù)據(jù)處理和監(jiān)管系統(tǒng)對接，有效促進村級財務電算化的規(guī)范運行。

難點擊破

根據(jù)調(diào)研走訪的情況，趙李橋鎮(zhèn)全面推行村級會計委托代理服務工作以來，存在一些問題，在實際工作中也發(fā)現(xiàn)存在如管理主體不明確、財務人員素質(zhì)以及農(nóng)村會計信息化等有待完善的問題。

1、建立健全工作考核機制。鎮(zhèn)黨委、政府應將村級集體“三資”管理納入目標責任制考核范疇，由財經(jīng)所“三資”監(jiān)管中心負責考核，改變只管事、不管人的軟約束現(xiàn)狀。探索建立紀檢監(jiān)察部門與經(jīng)濟管理審計部門的經(jīng)常性工作聯(lián)系機制和重大經(jīng)濟事項的介入機制，定期聽取村級“三資”情況匯報，并不定期的進行抽查。

2、適實配備財務專職人員。市局要根據(jù)要求調(diào)配財經(jīng)所“三資”中心工作人員，配備獨立于農(nóng)村“三資”監(jiān)管中心和財政零戶統(tǒng)管之外的專職財務審計人員，并改善辦公條件，制定鎮(zhèn)村兩級財務審計中長期規(guī)劃，對農(nóng)村財務進行常規(guī)性審計和村干部離任經(jīng)濟責任審計。

3、開展多層次的業(yè)務崗位培訓。上級主管部門一方面要加強財經(jīng)所“三資”監(jiān)管中心的監(jiān)管代理工作人員的業(yè)務培訓，包括村級換屆選舉后要專門組織“兩委”及理財小組進行培訓學習。另一方面制定新的《村集體經(jīng)濟組織會計制度》，鎮(zhèn)村兩級財務管理人員都需進行系統(tǒng)的集中學習，以適應新形勢的需要。

4、配齊村級民主理財小組。嚴格依法選配民主理財小組成員，民主理財小組成員由村民代表大會選舉產(chǎn)生，由村級討論確定其待遇。在組織管理上民主理財小組直接向村民代表大會

負責，在業(yè)務管理上由“三資”中心具體指導，由鎮(zhèn)政府在對村的轉(zhuǎn)移支付中單列民主理財小組人員工資，由財經(jīng)所“三資”中心監(jiān)管負責考核發(fā)放。

5、規(guī)范“三資”中心工作流程。財經(jīng)所“三資”監(jiān)管中心的監(jiān)管代理工作要有一整套成熟的操作規(guī)范，崗位職任要與個人的責、權(quán)、利相掛鉤，并形成相應的績效責任追究制，同時在適當?shù)臅r候進行輪崗。

6、強化專項資金監(jiān)督力度。專項資金的撥付和賬務管理應全部納入財經(jīng)所“三資”中心監(jiān)管，專項資金的管理、報賬程序、賬務處理辦法和工作規(guī)程由上級部門發(fā)文確定。（作者供職于湖北省赤壁市財政局）