第一篇:石化公司危險化學品安全管理辦法
石化公司危險化學品安全管理辦法
第一章 總 則
第一條
為加強石化公司(以下簡稱“公司”)危險化學品安全管理,預防和減少危險化學品在生產、儲存、使用、經營和運輸過程中發生事故,依據《危險化學品安全管理條例》制定本辦法。
第二條
本辦法所稱危險化學品是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質,對人體、設施、環境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。
第三條
本辦法適用于公司所屬各單位。
第二章 職 責
第四條
質量安全環保處:
(一)負責新建、改建、擴建生產、儲存危險化學品(包括使用長輸管道輸送危險化學品)的建設項目安全條件審查等行政審批手續的辦理;
(二)負責辦理危險化學品安全生產許可證和工業產品生產許可證;
(三)負責公司廢棄危險化學品的處置管理,審查廢棄危險化學品回收、利用及處理單位的資質。
第五條
機動設備處負責組織危險化學品生產設備的檢測、檢驗管理。
第六條
技術處負責組織危險化學品生產工藝技術規程的編制及審定。
第七條
生產運行處負責組織危險化學品生產裝置開工條件的確認。
第八條
物資采購管理部負責危險化學品的采購,審查承運危險化學品的機動車輛及人員資質,負責向危險化學品經銷單位索取危險化學品安全技術說明書。
第九條
產品銷售部負責危險化學品銷售,負責向用戶提供危險化學品安全技術說明書,審查承運危險化學品的機動車輛及人員資質。
第十條
生產監測部負責化驗分析使用的劇毒危險化學品及化學試劑供應商的資質審查,負責劇毒危險化學品報廢和處置確認管理。
第十一條
生產、使用、儲存、運輸危險化學品的二級單位,負責制定生產、使用、儲存、運輸操作規程或方案;制定應急預案和應急措施;組織從業人員上崗培訓;編寫危險化學品安全技術說明書及安全技術標簽。
第三章 生產與使用
第十二條
新建、改建、擴建生產、儲存危險化學品的建設項目(以下簡稱建設項目)須報請地方政府安全生產監督管理部門進行安全條件審查。具體執行《石化公司建設項目安全設施三同時管理辦法》的相關要求。
第十三條
生產、儲存、使用危險化學品的場所,應根據物品種類和性質設置相應的監測、監控、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護圍堤或者隔離操作等安全設施、設備,并按照國家標準、行業標準或者國家有關規定對安全設施、設備進行經常性維護、保養,保證安全設施、設備的正常使用。
第十四條 生產、儲存危險化學品的二級單位,應當在其作業場所設置通信、報警裝置,并保證處于適用狀態,在安全設施、設備上設置明顯的安全警示標志。
第十五條
危險化學品生產裝置進行生產前,質量安全環保處應依照《安全生產許可證條例》的規定,及時辦理危險化學品安全生產許可證。對于生產列入國家實行生產許可證制度目錄的危險化學品,質量安全環保處還應依照《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》的規定,及時辦理工業產品生產許可證。
第十六條 危險化學品生產二級單位應當提供與其生產的危險化學品相符的化學品安全技術說明書和化學品安全標簽,化學品安全技術說明書和化學品安全標簽所載明的內容應當符合國家標準要求。危險化學品承運單位負責將化學品安全標簽粘貼在危險化學品包裝物上。
第十七條
危險化學品的包裝應當符合法律、法規以及國家標準、行業標準的要求。危險化學品包裝物、容器的材質以及危險化學品包裝的型式、規格、方法和單件質量(重量),應當與所包裝的危險化學品的性質和用途相適應。
第十八條 機械廠應嚴格執行《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》的規定,負責辦理危險化學品包裝物、容器工業產品生產許可證。
第十九條
對重復使用的危險化學品包裝物、容器,使用單位在重復使用前應當進行檢查;發現存在安全隱患的,應當維修或者更換。使用單位應當對檢查情況作出記錄,記錄的保存期限不得少于2年。
第二十條
質量安全環保處每三年應委托具有資質的評價機構對危險化學品的生產、儲存、使用的安全條件進行一次安全評價,評價報告報地方政府備案。
第四章 儲存與保管
第二十一條 生產、儲存劇毒化學品或者國務院公安部門規定的可用于制造爆炸物品的危險化學品(以下簡稱“易制爆危險化學品”)的屬地單位,應當如實記錄其生產、儲存的劇毒化學品、易制爆危險化學品的數量、流向,并采取必要的安全防范措施,防止劇毒化學品、易制爆危險化學品丟失或者被盜;發現劇毒化學品、易制爆危險化學品丟失或者被盜的,應當立即向當地公安機關報告。
生產、儲存劇毒化學品、易制爆危險化學品的二級單位,應當設置治安保衛機構,配備專職治安保衛人員。
第二十二條
危險化學品保管必須符合下列要求:
(一)危險化學品要按其化學性質分類、分區、分堆存放;
(二)儲存不準超量,并留有相應的防火間距(通道)和通風口;
(三)相互接觸能引起燃燒、爆炸或滅火方法不同的危險化學品,不得同庫儲存,應設專用倉庫、場地或專用儲存室;
(四)遇火、遇潮易燃燒爆炸或產生有毒氣體的危險化學品,不準在露天、潮濕處存放;
(五)對于怕凍、曬的危險化學品,應有防凍、防曬設施;
(六)劇毒化學品必須在配備防盜報警裝置的專用倉庫內單獨存放,嚴格實行雙人收發、雙人記帳、雙人雙鎖、雙人運輸、雙人使用的“五雙”制度。領用劇毒化學品時須填寫《劇毒化學品審批單》(見附件),并辦理相應的審批手續。
第二十三條
儲存和保管危險化學品的倉庫,須符合國家有關《建筑設計防火規范》的要求,設置明顯標志,并納入要害部位的安全管理。
第二十四條
危險化學品包裝內應附有危險化學品安全技術說明書,在包裝物或容器外加貼或拴掛安全標簽,并符合以下要求:
(一)化學品安全技術說明書應按《化學品安全技術說明書內容和項目順序》(GB16483-2008)編寫,包括以下16項內容:化學品及企業標識;危險性概述;成分/組成信息;急救措施;消防措施;泄漏應急處理;操作處置與儲存;接觸控制和個體防護;理化特性;穩定性和反應性;毒理學資料;生態學資料;廢棄處置;運輸信息;法規信息;其他信息;化學品安全技術說明書(見附件)。
(二)化學品安全標簽的編寫、顏色、印刷、使用執行《化學品安全標簽編寫規定》(GB15258-2009),其內容包括以下8個方面:化學品和其主要有害組分標識(名稱、分子式、化學成分及組成、編號、標志);警示詞;危險性概述;安全措施;滅火;批號;提示向生產銷售企業索取安全技術說明書;生產企業名稱、地址、郵編、電話;應急咨詢電話。“化學品安全標簽”(見附件)。
第五章 運輸與經營
第二十五條
危險化學品運輸只能委托具有危險化學品運輸資質的運輸單位承運,運輸部應依照有關道路運輸的法律、法規的規定,取得危險貨物道路運輸許可。
第二十六條
物資采購管理部、產品銷售部應對入廠提(送)貨的運輸車輛和運輸人員的有關證件(駕駛證、押運證、槽車檢驗證等)進行驗查并登記,危險化學品運輸車輛應當懸掛或者噴涂符合國家標準要求的警示標志,不合格者不予開具《產品交貨單》。
第二十七條
裝卸危險化學品前,作業單位的裝卸人員要對承運車輛的安全狀況、有關證件情況進行復查,不合格者不能進行裝卸。
第二十八條
裝卸危險化學品時,車間裝卸人員和運輸押運人員應同時對現場安全條件進行確認,并填寫“危險化學品裝卸作業確認卡”(見附件),屬地車間人員負責工藝管道第一道閥門的開關,乙方人員負責現場的安全監護。不允許運輸人員動用甲方的現場設備。
第二十九條
銷售危險化學品時,不得向未取得危險化學品經營許可證的單位或個人銷售危險化學品。產品銷售部的有關人員應向用戶提供該危險化學品的安全技術說明書。
第六章 危險化學品登記與采購
第三十條
實行危險化學品登記制度,為危險化學品安全管理以及事故預防和應急救援提供技術、信息支持。
第三十一條 質量安全環保處負責組織危險化學品生產單位辦理危險化學品登記工作,對各單位生產同一品種的危險化學品,不進行重復登記。
危險化學品登記包括下列內容:
(一)分類和標簽信息;
(二)物理、化學性質;
(三)主要用途;
(四)危險特性;
(五)儲存、使用、運輸的安全要求;
(六)出現危險情況的應急處置措施。
第三十二條
任何單位不得從未取得危險化學品經營許可證或生產許可證的企業采購危險化學品。
第三十三條
購買劇毒化學品時,由需用單位提出使用計劃,經單位主管領導審查確認后,報生產監測部審批,物資采購管理部按計劃制定采購方案,并向當地公安機關申請取得劇毒化學品購買許可證。
第三十四條 申請劇毒化學品購買許可證,申請人應當向當地公安機關提交下列材料:
(一)營業執照或者法人證書(登記證書)的復印件;
(二)擬購買的劇毒化學品品種、數量的說明;
(三)購買劇毒化學品用途的說明;
(四)經辦人的身份證明。
第七章 報廢與銷毀
第三十五條
報廢和銷毀廢棄危險化學品時,必須征得當地政府有關部門的同意。
第三十六條
批量報廢、銷毀危險化學品時,原使用單位必須制定安全環保處理方案,并由質量安全環保處和物資采購管理部聯合確定有資質的單位按國家規定程序進行回收、利用及處理。
第三十七條
報廢、銷毀危險化學品的人員(包括監護人員),必須熟知該危險化學品的化學、物理特性及其安全防火注意事項。
第三十八條
劇毒或對環境有污染的危險化學品,不準直接排入地下水,不準傾倒在地面和江河中。
第八章 人員培訓及應急救援要求
第三十九條
危險化學品生產、使用單位和屬地車間應建立“危險化學品安全識別統計臺帳”(見附件),統計識別其危害、分布情況和接觸崗位,編制危險化學品安全技術說明書和危險化學品周知卡,并進行公示,保證接觸人員了解和掌握其理化特性。
第四十條
從事生產、經營、儲存、運輸和使用危險化學品的人員,須經過安全培訓,熟知危險化學品的危險特性、掌握事故預防措施和處理方法,經考試合格后方可上崗作業。崗位人員應定期接受再教育和參加反事故演練活動,經營人員須熟知產品的危險特性。
第四十一條
運輸部應按照法律法規要求組織辦理危險化學品運輸的駕駛員、押運員和管理人員的上崗資格證。
第四十二條
劇毒品的保管、使用人員必須經公安部門培訓,并在公安部門備案。
第四十三條
危險化學品生產或使用二級單位應制定事故應急救援預案,配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設備,并定期組織演練。
第四十四條
發生危險化學品事故,事故單位應立即啟動應急響應程序,并按應急預案組織處置。
第九章 安全生產許可證辦理
第四十五條
首次申請領取安全生產許可證,應提交如下資料:
(一)危險化學品生產企業安全生產許可證申請書;
(二)各種安全生產責任制文件;
(三)安全生產管理規章制度和操作規程清單;
(四)設置安全生產管理機構和配備專職安全生產管理人員的文件;
(五)為從業人員繳納工傷保險費的有關證明材料;
(六)具備資質的中介機構出具的安全評價報告和整改確認報告;
(七)危險化學品事故應急救援預案;
(八)工商營業執照副本(復制件)。
質量安全環保處對上報的資料進行審查,合格后報送地方政府安全監督管理部門進行審查。
第四十六條
危險化學品生產單位在安全生產許可證有效期內有下列情形之一的,應當申請變更安全生產許可證:
(一)變更主要負責人的;
(二)變更隸屬關系的;
(三)變更單位名稱的;
(四)原許可產品、生產能力和工藝系統發生變更的。第四十七條
安全生產許可證有效期為3年,當安全生產許可證有效期滿前3個月應提出延期申請,并提交下列文件、資料:
(一)危險化學品生產企業安全生產許可證延期申請書;
(二)各種安全生產責任制文件;
(三)安全生產管理規章制度和操作規程清單;
(四)設置安全生產管理機構和配備專職安全生產管理人員的文件;
(五)為從業人員繳納工傷保險費的有關證明材料;
(六)具備資質的中介機構出具的安全評價報告和整改確認報告;
(七)危險化學品事故應急救援預案;
(八)工商營業執照副本(復制件);
(九)安全生產許可證副本。
質量安全環保處對上報的資料進行審查,合格后報送地方政府安全監督管理部門進行審查。
第十章 附 則
第四十八條
本辦法未做具體規定的,或與國家或上級部門有關規定出現不一致時,按國家和上級部門有關規定執行。
第四十九條
本辦法由質量安全環保處負責解釋。第五十條
本辦法自印發之日起施行。
第二篇:危險化學品安全管理辦法
xxx單位危險化學品安全管理辦法
為加強xxx單位危險化學品安全管理,預防和減少危險化學品事故,保障職工生命和xxx單位財產安全,保護校園環境,根據國務院《危險化學品安全管理條例》(國務院令第591號)等國家相關法律法規,及《xxx單位安全生產管理辦法》(x字?20xx?18號),結合xxx單位實際情況,制定本辦法。
第一章總則
第一條本辦法所稱危險化學品,是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質,對人體、設施、環境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。
第二條xxx單位危險化學品安全管理納入技術安全管理責任體系,以“危險化學品誰使用、安全誰負責”為原則,落實校內危險化學品使用單位(以下簡稱使用單位)的主體責任。
第三條xxx單位涉及危險化學品購買、運輸、儲存、使用、處置的單位和個人,必須遵守本辦法。
第二章購買、運輸和儲存安全
第四條使用單位購買危險化學品,必須提交《xxx單位危險化學品購買審批表》(見附件1),購買公安部門嚴格控制的可用于制造爆炸物品的危險化學品或劇毒化學品,須經處級單位審核,保衛處審批。其他危險化學品須經處級單位審批。購買同時由使用單位攜帶審批資料到實驗室與資產管理處備案。
第五條使用單位購買危險化學品前,須確保購買的危險化學品具備相應的存儲條件,并根據危險化學品的性質和特點,按量購買。
第六條危險化學品必須按國家規定的程序,在具有相應資2-
規定,操作人員必須熟悉危險化學品的性能、安全制度、操作規程。
第四章危險化學品廢物的處置
第十六條危險化學品廢物是指被列入《國家危險廢物名錄》的化學品廢物,應按下列類別分類收集和處置:一般化學廢液、劇毒化學廢液、廢舊化學試劑、廢舊劇毒化學試劑、化學固體廢物、瓶裝化學氣體等。
第十七條產生危險化學品廢物的單位應指定專人具體負責本單位危險化學品廢物的處理工作,將產生的各類危險化學品廢物暫時分類收集并合理存放,由xxx單位統一組織收運和處置。
第十八條危險化學品廢物的收集、暫存和處置應遵照以下規定:
(一)危險化學品廢物收集后不得混儲;收集容器應密閉可靠,不破碎泄漏;應存放在適當場所和位置,避免高溫、日曬、雨淋或妨礙交通;
(二)對具有放射性或感染性的危險化學品廢物,應分別單獨收集并密封,并按國家相關規定加以適當屏蔽和隔離;
(三)對已收集暫存的危險化學品廢物,應建立相應的防護設施,避免遭受他人取用或意外泄漏而造成危害;
(四)禁止任何單位或者個人將危險化學品廢物隨意丟棄、掩埋地下或排入下水管道及任何水源。
第十九條危險化學品廢物的處置,原則上每學期xxx單位集中組織1次,由處級單位提交《xxx單位危險化學品廢物處置審批表》(見附件2)和廢物清單等相關資料,實驗室與資產管
理處委托具有相應資質的企業處置。各使用單位不得私自處置。
第二十條處級單位應組織本單位從事危險化學品廢物處理的人員接受有關環境保護法律法規、專業技術和應急救援等方面的培訓。
第五章附則
第二十一條發生危險化學品事故, 事故單位要立即啟動突發事故應急處理專項預案,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失;同時要保護現場,及時向xxx單位報告。凡可能自行救援的,使用單位應立即組織救援,邊救援邊報告;如情況緊急,也可先報警,然后再向xxx單位報告。
第二十二條對違反危險化學品安全管理規定并造成事故的單位負責人和直接責任人,將視事故嚴重程度給予經濟處罰和行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十三條本辦法自頒布之日起施行,由實驗室與資產管理處負責解釋。
附件:1.xxx單位危險化學品購買審批表
2.xxx單位危險化學品廢物處置審批表
第三篇:危險化學品倉庫安全管理辦法
危險化學品倉庫安全管理辦法
為了加強對危險化學品倉庫的安全管理,杜絕事故的發生,保障生產經營活動的順利進行及生命財產的安全,保護環境,特制定本辦法。
1.使用危險化學品和處置廢棄危險化學品的,必須遵守本辦法和國家有關的法律、法規的規定。
2.本辦法所稱的危險化學品,包括爆炸品、壓縮氣體和液化汽體、易燃固體、自燃物品和遇濕物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品等。
3.儲存使用危險化學品和處置廢棄化學品的部門或個人,其主要安全責任人必須保證本單位危險化學品的安全管理符合有關法律、法規、規章的規定和國家安全標準的要求,并對本單位危險化學品倉庫的安全負責。
4.從事危險化學品倉庫管理,使用危險化學品和處置廢棄物危險化學品活動的人員,必須接受有關法律、法規、規章和安全知識,專業技術,職業衛生防護和應急求援知識的培訓,并經安全部門考核合格,持有關部頒發的證書方可上崗。
5.危險化學品儲存,使用單位,應當在生產,儲存場地設置通訊、報警裝置與保衛部門系統連接,并時刻保證在任何情況下處于正常適用狀態。
6.危險化學品必須儲存在專用倉庫內,儲存的方式、方法與儲存數量必須符合國家標準,并由專人管理。
7.危險化學品專用倉庫,應當符合國家標準對安全、消防的要求,設置明顯標志。危險化學品專用倉庫的儲存設施和安全設施應當定期檢測。
8.危險化學品計劃采購人員必須做到遵紀守法、遵守勞動紀律,嚴格執行危險物品的有關的安全管理,計劃采購規定,按計劃辦事,不準隨意加大計劃和超庫存,保持進出庫的平衡,認真完成編報計劃。
9.做到進貨保質量,經驗收凡屬質量,包裝不合格產品,不準入庫,應即時向供貨單位辦理退貨、退票手續,貨物入庫采購人員必須親自協助庫管人員一起同時驗收入庫,發現問題即時解決。
10.計劃采購人員在辦理申報計劃,接待教學、科研訂貨時要做到:接待主動,有問必答,到貨后要即時通知訂貨人領取,方便教學、科研,服務到位。
11.劇毒化學品的儲存,使用單位,應當對劇毒化學品的存量,流向,用途作如實記錄,并采取必要的保安措施,防止劇毒化學品被盜、丟失或者誤發、誤用,發現劇毒化學品被盜、丟失或者誤發、誤用時,必須立即報告保衛部門和當地公安機關報告。
12.庫管人員執行領發工作中必須做到安全第一,認真負責的職業精神。工作時間應堅守崗們,不得離開工作崗位。有事外出必經部門領導批準方可外出并有專人頂替。
13.庫管人員對入庫物品要憑采購人員填寫深圳大學入庫單、供貨單位、產品名稱、規格、包裝、數量、單價、質量等,驗收無誤后簽字方可入庫。
14.庫管人員做到庫存物品分類要清楚,庫管人員必按物品分類分庫儲存,并分類發放,嚴禁混庫、混領、混裝,編號準確,排列整齊,賬物相符,賬賬相符,并做到按庫物品和季節變化,每天上下班后對各庫認真檢查,庫內定時通風,定時降溫,各項安全儲存管理措施要到位。
15.出庫物品的管理人員要憑深圳大學危險化學品試劑領取憑證及使用單位(院)批條或證明方可出庫物品,在出庫物品時庫管人員必須親自進庫拿試劑,不準領取人進入庫房。物品出庫必須門衛值班人員核實后方可放行。
16.庫管人員必須嚴格遵守出庫物品管理制度,未做記賬或登記的物品不準出庫。任何物品如遇特殊情況,教學、科研急需,要經主管單位同意,通過管理人員辦理臨時領用或借物手續,嚴禁庫管人員私自出庫物品送人。
17.庫管人員要及時向有關部門領導和采購人員提供庫存信息,以免造成物品積壓或斷檔供應不及時。
18.庫管人員在領發危險化學品時,做到服務為第一己任,出庫登記劃價準確即時,在發放工作中必須根據危險品安全管理,發放有關規定,嚴格把關,做好賬物分類管理的各項工作。
19.認為做好危險化學物品出入庫登記,清查賬目,月進出庫結賬,報表。年終庫存,報提、報廢報表,盤虧盤盈報表,年終總結報告,賬物核對調賬等工作。并做到進出物品的賬目清楚、數字準確,各類單據保存完好整齊,裝訂有序。
20.劇毒物品的儲存發放必須做到“五雙”的工作環節,做好劇毒品種的賬目管理,嚴格按規定辦事。
21.危險品應設立安全值班制度,值班人員必須嚴守工作職責不能擅自離崗,庫區內不準閑雜人員和無關車輛進入。做好日常出入車輛和人員登記工作,凡屬脫崗、空崗造成事故者追究個人責任和行政責任。22.庫管人員和值班人員都必須做到“三懂”、“三會”。消防器材應放在易拿顯眼位置,保持完整、完好、有效,定期檢查,專人負責更換。庫區內嚴禁明火作業,裝卸危險品時,車輛一律滅火工作,庫區內嚴禁吸煙、不準使用電源。
23.認真負責落實“誰主管,誰負責”的原則,加強規范化管理,建立、健全必要的崗位責任制,落實到人,凡違反規定,不按規定辦事者,發生的安全事故要追究當事人個人責任。
第四篇:危險化學品安全管理辦法范文
烏海德晟煤焦化有限公司危險化學品安全管理辦法 危險化學品安全管理辦法
1目的為了加強我公司危險化學品的安全管理,確保危險化學品的儲存、使用安全可靠,保障人民生命、財產安全和公共安全,按照國家有關危險化學品的管理規定,結合我公司實際情況,特制定本管理辦法。2范圍
本辦法適用于烏海德晟煤焦化有限公司。
3職責
1生產安全環保部是危險化學品主要監督部門,負責本辦法的監督實施。
2負責對各車間危險化學品安全生產、使用、貯存等的監督檢查。3生產安全環保部負責組織生產、使用危險化學品的車間編寫相應的操作規程,并組織審核、發布、落實執行情況。負責收集、整理、檢查、危險化學品供應方的相關資料,并建立相應的管理檔案。
4銷售部門負責收集、整理、檢查危險化學品顧客方的相關資料,并建立相應的管理檔案。負責檢查危險化學品車輛是否符合規范要求,運輸單位、運輸車輛、運輸人員、押運人員的資質情況是否齊全合規。5 各車間負責本轄區的危險化學品及從事危險化學品作業人員的安全管理工作。
4控制要求
4.1組織機構
4.1.1成立烏海德晟煤焦化公司危險化學品管理領導小組,下設辦公室,辦公室設在生產安全環保部。
烏海德晟煤焦化公司危險化學品管理領導小組成員表:
組長:張 華
副組長:黃天生、田永勝
成員:常瑞平、史國章、張曉紅、白云飛、姚春喜、劉瑞強、徐志惠、惲佳奇、張 艷、郝 磊、趙 斌。
烏海德晟煤焦化公司危險化學品管理領導小組辦公室設在生產
安全環保部,辦公室主任由白云飛同志兼任。
4.1.2所屬相關部門要建立以車間、部室負責人為組長的危險化學品管理領導小組,明確職責,并制定本部門危險化學品安全管理辦法。
4.1.3危險化學品領導小組是危險化學品日常管理的組織機構,對所轄范圍的危險化學品監督管理負總責。
4.1.4各部門“一把手”為危險化學品安全管理第一責任人。
4.2危險化學品管理
4.2.1管理范圍:
a)生產原料有濃硫酸、堿液、洗油等;
b)化工產品主要有輕苯、精重苯、煤焦油、硫磺、硫銨等
4.2.2公司危險化學品管理領導小組隨時對各部門的危險化學品管理進行抽查,每月進行一次專項檢查。公司危險化學品領導小組負責危險化學品事故的調查處理。生產安全環保部負責對各部門危險化學品管理日常監督檢查。
4.2.3各車間要健全危險化學品儲存、領用、運輸、清退、銷毀等管理制度及崗位安全責任制度。執行各項規章制度的記錄要齊全且記錄保存三年備查。各種規章制度不健全、執行不嚴格或記錄不全的,在期限內未整改罰款200元—500元。
4.2.4要建立出入庫檢查、登記制度,收存和發放危險化學品必須進行登記,做到賬目清楚,賬物相符。賬目不清、帳物混亂的罰款200元。
4.3危險化學品運輸
4.3.1危險化學品運輸必須符合國家有關交通法規,辦理相關的運輸手續。運輸單位應指派專人押運,運輸和押運人必須責任心強,熟悉危險品的性質和安全防護知識及異常情況下的危急處理方法。
4.3.2運輸單位和個人必須在裝運危險化學品前對裝運車輛的槽體仔細檢查,防止泄漏。如發現裝運車輛的槽體在廠區內發生泄漏,則要對運輸單位和個人罰款500元,如造成嚴重后果,視情節處理。
4.3.3禁止用翻斗車、電瓶車運輸危險化學品,汽車和容易產生火花的各類車輛進入危險化學品庫區時,排氣管必須戴上阻火器。否則,每發現一次,罰款500元,如造成嚴重后果,視情節處理。
4.3.4 運輸易燃、易爆化學物品的車輛等工具應徹底清掃沖洗干凈后,才能繼續裝運其他危險化學品,如因違反此項規定導致惡性事故發生,則要對運輸單位嚴肅處理,并由其承擔責任。
4.3.5 運輸危險化學品車輛不得混裝其他物品、不得載人,互相接觸容易引起燃燒爆炸的物品,不得裝載在同一車廂,如因違反此項規定導致惡性事故發生,則要對運輸單位嚴肅處理,并由其承擔責任。
4.4危險化學品儲存及使用
4.4.1劇毒易爆物品要單獨儲存,雙人保管。并在銷售部門建檔,由生產安全環保部重點檢查。
4.4.2庫房、場地存放危險品要嚴格執行危險品裝配規定,對不能裝配的危險品必須嚴格隔離。
4.4.3危險品和普通物品同庫存放時,應保持適當的距離。庫區內嚴禁吸煙和使用明火,進入庫區的機動車輛應采取防火裝置, 防止拋擲、摩擦撞擊,禁止穿尼龍衣服。否則,每發現一次違反規定者罰款500元,如造成嚴重后果,則要追究其責任。
4.4.4危險化學品管理人員要選派責任心強,經過專門訓練熟知危險品性質和安全管理常識的人員擔任。
4.4.5危險化學品崗位工要做好槽體、管路、閥門的巡查工作,發現有泄漏現象,要及時撤離泄漏地點,向上風側逃生,并通知工段長、車間主任、調度,及時啟動應急救援預案。
4.4.6禁止將金屬物品置入罐(槽車)內取樣。檢測或取樣應在裝卸完畢經靜止以后進行。否則,每發現一次違反規定者罰款500元,如造成嚴重后果,則要追究其責任。
4.4.7禁止使用絕緣軟管插入易燃液體槽內進行移液作業。否則,每發現一次違反規定者罰款500元,如造成嚴重后果,則要追究其責任。
4.4.8使用泵時應控制流速,以減少靜電的產生。否則,每發現一次違反規定者罰款500元,如造成嚴重后果,則要追究其責任。
4.4.9裝危險化學品的容器在使用前后必須確保干凈,兩者相遇會引起燃燒的原料嚴禁前后混用,原料一旦落在地面應立即進行處理回收。否則,每發現一次違反規定者罰款500元,如造成嚴重后果,則要追究其責任。
4.4.10在機器發生故障、液體滲漏、改變工藝條件,由自動變手動操作時,必須注意采取防范措施。否則,對責任單位罰款200元,對責任單位負責人罰款50元;如因此導致事故發生,則要視情節處理。
4.4.11在危險化學品作業場所操作人員必須嚴格遵守穿戴勞保用品之規定。否則,每發現一次違反規定者,罰款500元。
4.4.12要做好危險化學品的出入庫管理,保證帳、卡、物相符,嚴防危險化學品的流失。每發現一次帳、卡、物不符,對責任人罰款200元,如造成嚴重后果,則要追究其責任。
4.5危險化學品的出入庫
必須遵守《油庫安全管理制度》相關規定。
4.6危險化學品報廢處理
4.6.1危險化學品用后的包裝桶、紙袋、瓶、木桶等必須嚴加管理,要銷售部門統一回收登記注冊,專人負責銷毀,否則,每發現一次未按規定執行,則對責任人罰款200元;如造成嚴重后果,則要追究其責任。
4.6.2包裝器材銷毀必須由生產安全環保部指派專人監護下進行。
4.6.3危險爆炸化學品的報廢處理必須預先提出申請,制訂周密的安全保障措施,并經生產安全環保部批準后方可處理,否則,對責任人罰款200元;如造成嚴重后果,則要追究其責任。
4.7采樣
4.7.1采樣量和采產次數不要超過試驗需要量,否則每發現一次違反規定者,罰款100元;如造成嚴重后果,則要追究其責任。
4.7.2當需要用待采物料去清洗樣品容器,而該物料又存在危險性時,就應該準備適當的裝置去處理那些清洗用的物料。氣體應排放到遠離采樣者和其他工作人員的地方去。采樣設備(包括所有的工具和容器)要與待采物料的性質相適應和符合使用要求。例如:樣品容器要能密閉并附有泄壓裝置。樣品應和容易與它相互作用的化學產品隔離。否則每發現一次違反規定者,罰款200元;如造成嚴重后果,則要追究其責任。
4.7.3應在采樣前或盡快在容器上作出標記。標明物料的性質及其危險性。否則每發現一次違反規定者,罰款200元;如造成嚴重后果,則要追究其責任。
4.7.4采樣者要完全了解樣品的危險性及預防措施,并受過使用安全裝備的訓練,包括滅火器、防護眼鏡和防護服等。采樣前及采樣后應
向質計部領導匯報,出現異常情況時要及時向分管領導匯報。若對毒物進行采樣,采樣者感到不適時應立即向分管領導報告。
4.7.5采樣者應有第二者陪伴,此人的任務是確保采樣者的安全。采樣操作時,陪伴者應處于能清楚地看到采樣點的地方并觀察全部操作過程。陪伴者應受過在緊急情況下采取什么行動的具體訓練,這些訓練要求他首先發出警報,除了極特殊的情況外,禁止單獨一人去進行營救。否則每發現一次違反規定者,罰款200元;如造成嚴重后果,則要追究其責任。
4.7.6采樣工作的指導者必須防止可能發生的事故,如濺出、閥門失靈等。要使采樣者和陪伴者受過特別訓練,熟知應急救援方法。
4.7.7禁止吸煙、使用無防護的燈以及可能發生火花的裝置。否則每發現一次違反規定者,罰款200元;如造成嚴重后果,則要追究其責任。
4.7.8采樣者必須戴上防護眼鏡和穿上防護服,否則每發現一次違反規定者,罰款200元;如造成嚴重后果,則要追究其責任。
4.7.9采樣者必須知道警報系統及滅火器的位置,否則,每發現一人不知道警報系統及滅火器的位置,對責任人罰款200元;如造成嚴重后果,則要追究其責任。
4.8危險化學品剩余量處理
化工產品化驗后的剩余樣,要由當班班長和化驗員及時送回裝置,由裝置崗位工倒回貯槽,雙方做好記錄。否則每發現一次違反規定者,罰款200元;如造成嚴重后果,則要追究其責任。
第五篇:天津市危險化學品安全管理辦法
天津市危險化學品安全管理辦法
目錄
1天津市人民政府令 2第一章 總 則 3第二章 監督管理 4第三章 5第四章 6第五章
7第六章 法律責任 8第七章 附 則
1天津市人民政府令
第 11 號
《天津市危險化學品安全管理辦法》已于2008年8月20日經市人民政府第13次常務會議通過,現予公布,自2008年11月1日起施行。
市 長
黃興國 二○○八年九月四日
天津市危險化學品安全管理辦法
2第一章 總 則
第一條 為了加強我市危險化學品的安全管理,保障人民生命、財產安全,保護環境,根據有關安全生產法律法規,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 在本市行政區域內生產、經營、儲存、使用、運輸危險化學品和處置廢棄危險化學品,應當遵守本辦法。
危險化學品的種類,按照國家有關部門定期公布的目錄執行。
第三條 市和區縣人民政府應當加強對危險化學品安全工作的領導,支持督促有關部門依法履行危險化學品安全生產監督管理職責,依法進行事故責任追究。
市和區縣人民政府應當將危險化學品監督管理和應急救援等費用納入同級財政預算。第四條 市和區縣安全生產監督管理部門負責本行政區域內危險化學品安全的綜合監督管理,組織實施本辦法。
公安、質監、環保、工商、交通、鐵路、民航、海事、衛生、郵政等相關部門在各自職責范圍內,負責危險化學品安全的監督管理。
第五條 生產、經營、儲存、使用、運輸危險化學品和處置廢棄危險化學品的單位(以下簡稱危險化學品單位)應當按照有關法律法規、規章和標準的要求從事危險化學品的相關活動。
危險化學品單位的主要負責人是本單位安全生產工作的第一責任人。
3第二章 監督管理
第六條 本市對危險化學品單位的監督管理實行按行為屬地管理原則。
市和區縣安全生產監督管理部門和其他負有危險化學品安全管理職責的部門依法對發生在本行政區域內的生產、經營、儲存、使用、運輸危險化學品的行為和處置廢棄危險化學品的行為實施監督管理。
天津經濟技術開發區、天津港保稅區、天津新技術產業園區、天津東疆保稅港區等經濟功能區依法對發生在其轄區內的上述行為實施監督管理。
第七條 本市建立危險化學品安全監督管理聯席會議制度。由市和區縣人民政府定期召開聯席會議,協調解決危險化學品安全管理中存在的重大問題。
第八條 本市建立危險化學品安全監督管理信息通報制度。負有危險化學品安全管理職責的部門應當及時相互通報危險化學品安全管理的行政許可和監督檢查實施情況等相關信息。
第九條 本市建立危險化學品安全監督管理責任制度。負有危險化學品安全管理職責的部門應當加強協作,實現危險源普查登記率、檢查覆蓋率、隱患整改率、整改不合格關閉率100%。
第十條 本市建立企業安全等級考核評級制度。安全生產監督管理部門根據國家有關規定,開展安全標準化工作,對危險化學品單位進行安全等級考核評級,并將其納入企業誠信體系建設。
第十一條 本市按照國家有關規定,對危險化學品單位實行風險抵押金制度。危險化學品單位可以自主選擇保險公司投保安全責任險,投保安全責任險的,可以不再繳納風險抵押金。
第十二條 本市實行安全生產費用提取制度。危險化學品單位應當按照國家規定提取安全生產費用,專戶儲存,專項使用。
財政部門和安全生產監督管理部門對安全生產費用的提取和使用情況進行監督檢查。第十三條 本市建立舉報獎勵制度。負有危險化學品安全管理職責的部門應當及時處理危險化學品安全違法行為。對舉報屬實的,應當給予獎勵。
4第三章
危險化學品的生產、儲存和使用
第十四條 本市對危險化學品的生產、儲存實行統一規劃、合理布局、嚴格控制、集中管理。
除運輸工具加油(氣)站外,禁止在外環線內及區、縣城區范圍內新建危險化學品的生產、儲存項目。
新建危險化學品生產、儲存項目,應當在化工園區或者工業園區內集中布局;已建危險化學品的生產裝置和構成重大危險源的儲存設施,應當按照規劃向化工園區或者其他工業園區集中。
第十五條 對新建化工園區或工業園區內的化工集中區應當根據有關規定進行安全評價,投入使用后,每3年進行一次安全評價。
第十六條 新建、改建、擴建危險化學品生產、儲存裝置和設施,以及伴有危險化學品產生的化學品生產裝置和設施的建設項目,應當由具有相應資質的設計單位設計,并按照國家規定辦理建設項目安全許可手續。
第十七條 危險化學品生產、儲存、使用單位進行危險化學品中試,應當遵守下列規定:
(一)編寫的中試方案應當包括安全技術措施的內容,并組織有關專家進行安全論證。
(二)用于中試的建筑物、設施、設備應當符合國家有關安全規定;危險工藝應當設置相應的安全裝置;對參與中試的人員進行安全教育和培訓。
中試成果轉讓時,轉讓合同中應當包括安全技術措施的內容及安全論證材料。第十八條 危險化學品生產、儲存、使用單位應當配備相適應的化工專業工程技術人員和專職電工。
危險化學品生產、儲存、使用單位應當根據國家和本市規定設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員,或者委托具有國家規定的相關專業技術資格的工程技術人員提供安全生產管理服務。
第十九條 危險化學品生產、儲存、使用單位應當加強對從業人員的安全教育培訓,并遵守下列規定:
(一)主要負責人和安全生產管理人員應當按照有關規定參加安全培訓,并具備相應的安全生產知識和管理能力;
(二)特種作業人員應當接受相關部門的培訓和考核,取得資格證后方可上崗作業;
(三)危險化學品操作人員應當經本單位專業技能和安全知識培訓后方可上崗作業;
(四)采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備時,應當由本單位對有關從業人員重新進行相關安全培訓。
第二十條 危險化學品生產、儲存、使用單位應當加強用工管理,制定并落實定員、定崗、定額、定責制度。
具有危險工藝及光氣、氯氣、硫化氫、氨氣等有毒有害氣體的危險崗位應當確定專人操作,禁止混崗、兼崗作業。
第二十一條 危險化學品生產、儲存、使用單位應當根據危險化學品的種類和特性設置相應的安全裝置、設施。
使用危險工藝的,應當嚴格按照國家相應的技術標準設置安全裝置、設施,并保證其正常運轉。
第二十二條 危險化學品生產、儲存、使用單位應當委托具有相應資質的安全技術檢測檢驗機構,至少每3年對易燃易爆場所的防爆設施、設備和危險化學品常壓容器進行一次檢測檢驗。
危險化學品生產、儲存、使用單位應當根據檢測檢驗結果及時采取整改措施,對經整改仍達不到安全規定要求的設備、設施應當及時淘汰、更新。
第二十三條 危險化學品生產、儲存、使用單位應當按照國家有關規定,委托具有相應資質的安全評價機構定期對生產裝置、儲存設施進行安全評價。
危險化學品生產、儲存、使用單位應當根據安全評價報告對策建議及相關的技術標準及時采取整改措施,并將安全評價報告和整改情況向區縣安全生產監督管理部門備案。
第二十四條 危險化學品生產、儲存、使用單位應當建立重大危險源監控系統,對相關場所、設施及其溫度、壓力、液位等主要技術參數進行24小時實時監控。
第二十五條 危險化學品生產、儲存、使用單位對禁火區范圍的動火作業應當進行企業內部動火審批管理。動火作業前應當進行風險分析,制定監控措施,設置監護人員。
第二十六條 危險化學品應當儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室內,實行分類、分區儲存,并設置明顯標志。嚴禁互忌危險化學品混存。
第二十七條 進入可能存在硫化氫等有毒、窒息性氣體的罐釜、壕池、管道等特殊作業場所從事檢修、拆除、清洗等作業,應當制定安全作業方案和事故應急救援預案,并由作業場所產權單位履行內部審批手續。
從事上述作業時應當采取隔離、通風等有效措施,并對作業環境進行風險分析、檢測;配備監護人員及必要的通訊、防護、救援設備。
第二十八條 危險化學品生產、儲存、使用單位應當根據國家有關規定及時處置本單位產生的廢棄危險化學品。無法自行處置的,應當委托由環境保護部門認定的專業單位進行無害化處置,所需費用由產生廢棄危險化學品的單位承擔。
5第四章
危險化學品的經營、運輸
第二十九條 本市建立危險化學品集中交易市場。危險化學品經營實行集中交易、專業儲存、統一配送。
現有危險化學品經營單位應當逐步進入集中交易市場。第三十條 經營危險化學品,應當按照規定向安全生產監督管理部門申請辦理危險化學品經營許可證。
禁止超越危險化學品經營許可證載明的經營范圍從事危險化學品經營活動。第三十一條 經營進口危險化學品必須標注中文安全標簽,并提供中文安全技術說明書。
第三十二條 運輸工具加油(氣)站周邊安全防護距離應當符合國家有關規定。受條件限制、不能滿足規定的安全距離要求的,應當采用阻隔防爆、油氣回收等安全技術措施。
第三十三條 危險化學品道路運輸單位應當取得道路危險貨物運輸許可證書,其運輸車輛應當符合國家相關技術標準和一級車輛技術等級的要求,必須按照有關規定設置明顯標志、標識,并配置車載衛星定位系統以及安全防護、環境保護和消防等設施、設備。
第三十四條 道路運輸危險化學品的車輛不得超過規定的荷載運輸危險化學品,不得將危險化學品與普通貨物、互忌物混裝、混運。
第三十五條 危險化學品托運人應當委托具有相應危險化學品運輸資質的運輸單位承運。
危險化學品托運人應當如實詳細填寫運單上規定的內容,提交與托運的危險化學品完全一致的安全技術說明書和安全標簽,將危險性、應急措施告知運輸危險化學品的承運人。
危險化學品性質或消防方法相抵觸的貨物應分別托運。第三十六條 運輸危險化學品的承運人應當遵守下列規定:
(一)查驗托運人的危險化學品生產、儲存、經營許可證,復印后與貨運單證一并留存,不得為無相應許可證的單位運輸危險化學品;
(二)在裝載前核對危險化學品的品名、數量,并檢查包裝情況,不得承運包裝破損或者不符合包裝要求的危險化學品;
(三)根據國家有關規定和相關技術標準進行裝卸,不得將承運的危險化學品轉交其他單位或者個人運輸。
第三十七條 運輸代理經營者應當查驗托運人的危險化學品生產、儲存、經營許可證和承運人的危險化學品運輸資質證書,復印后與貨運單證一并留存,不得為無相應許可證或資質證書的單位提供危險化學品運輸代理服務。
第三十八條 道路運輸劇毒化學品的,應當按照國家有關規定,向公安部門辦理劇毒化學品運輸通行證,并根據運輸通行證載明的車輛、駕駛員、押運人員、裝載數量和指定的路線、時間、速度運輸。
第三十九條 通過鐵路、航空、水路運輸危險化學品的,按照國家及本市相關規定執行。
6第五章
危險化學品事故應急救援
第四十條 天津市危險化學品事故應急救援預案由市安全生產監督管理部門會同有關部門制定,報市人民政府批準后實施,并納入市突發公共事件總體應急預案。
區縣安全生產監督管理部門會同有關部門制定本行政區域危險化學品事故應急救援預案,報經同級人民政府批準后實施。
第四十一條 危險化學品事故現場應急救援和處置工作由事故發生地的區縣人民政府組織。安全生產監督管理部門和其他有關部門應當按照應急救援預案組織實施救援,不得拖延推諉。
第四十二條 市和區縣人民政府應當建立應急救援物資、生活必需品和應急處置裝備的儲備制度。
區縣人民政府應當根據本地區的實際情況,與有關企業簽訂協議,保障應急救援物資、生活必需品和應急處置裝備的生產、供給。
第四十三條 危險化學品單位應當制定本單位事故應急救援預案,配備必要的人員、器材和設備。每年至少組織一次事故應急救援演練,建立演練記錄,并將應急救援預案報有關部門備案。
第四十四條 受到危險化學品事故危害或者發生危險化學品事故的單位,應當立即啟動事故應急救援預案,組織本單位應急救援隊伍和工作人員營救受害人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員,控制危險源,標明危險區域,封鎖危險場所,并采取其他防止危害擴大的必要措施,同時向所在地的區縣人民政府報告。
7第六章 法律責任
第四十五條 危險化學品單位違反本辦法第十一條、第十二條規定,未按規定繳納風險抵押金或提取安全生產費用的,由安全生產監督管理部門責令限期改正;逾期未改正的,處5000元以上3萬元以下罰款。
第四十六條 危險化學品生產、儲存、使用單位違反本辦法第十七條關于中試的規定的,由安全生產監督管理部門責令限期改正;逾期未改正的,處5000元以上3萬元以下罰款。
第四十七條 危險化學品生產、儲存、使用單位違反本辦法規定,有下列情形之一的,由安全生產監督管理部門責令限期改正;逾期未改正的,處5000元以上2萬元以下罰款:
(一)未配備化工專業工程技術人員、專職電工的;
(二)具有危險工藝及光氣、氯氣、硫化氫、氨氣等有毒有害氣體的危險崗位混崗、兼崗作業的。
第四十八條 危險化學品生產、儲存、使用單位違反本辦法規定,有下列情形之一的,由安全生產監督管理部門責令限期改正;逾期未改正的,處1萬元以上3萬元以下罰款:
(一)未按規定對易燃易爆場所的防爆設施、設備和危險化學品常壓容器進行檢測檢驗、整改的;
(二)使用危險工藝未設置相應的安全裝置、設施的。
第四十九條 危險化學品單位違反本辦法第二十六條規定,危險化學品未實行分類、分區儲存或與互忌物混合儲存的,由安全生產監督管理部門責令改正;逾期未改正的,處1萬元以上3萬元以下罰款。
第五十條 進入特殊作業場所從事檢修、拆除、清洗等作業時,違反本辦法第二十七條規定的,由安全生產監督管理部門責令改正;逾期未改正的,處1萬元以上3萬元以下罰款。
第五十一條 違反本辦法第三十二條規定,受條件限制、不能滿足規定的安全距離要求的運輸工具加油(氣)站未采用安全技術措施的,由安全生產監督管理部門責令限期改正;逾期未改正的,處1萬元以上3萬元以下罰款。
第五十二條 危險化學品單位違反本辦法第四十三條規定,未制定事故應急救援預案,或未按規定組織事故應急救援演練并建立演練記錄的,由安全生產監督管理部門責令改正;逾期未改正的,處5000元以上3萬元以下罰款。
第五十三條 對違反本辦法規定的行為,有關法律、法規已作出明確處罰規定的,從其規定。
8第七章 附 則
第五十四條 民用爆炸品、煙花爆竹、國防用化學品、放射性物品、核能物質和城鎮燃氣的安全管理,不適用本辦法。
第五十五條 本辦法所稱危險化學品使用單位,是指有下列情形之一的單位:
(一)以危險化學品為主要生產原料、輔料的;
(二)構成重大危險源的;
(三)使用劇毒化學品的。
第五十六條 本辦法所稱危險工藝,是指下列能夠導致火災、爆炸、中毒的工藝:
(一)有硝化、氯化、磺化、重氮化、加氫等化學反應的;
(二)有高溫、高壓、負壓、深冷等極端操作條件的;
(三)使用和產生劇毒化學品的。
第五十七條 本辦法自2008年11月1日起施行。