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1.1.32.南方電網安全性評價管理規定(Q/CSG210012-2011)

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第一篇:1.1.32.南方電網安全性評價管理規定(Q/CSG210012-2011)

南方電網公司安全性評價管理規定 范圍

本規定用于規范和加強中國南方電網有限責任公司(以下簡稱公司)系統的安全性評價工作,在電力安全生產管理中充分和有效地發揮安全性評價的作用,逐步建立基于風險管理的安全生產長效管理機制。規范性引用文件

下列文件中的條款通過本規定的引用成為本規定的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內容)或修訂版均不適用于本規定。然而,鼓勵根據本規定達成協議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本規定。

安全生產工作規定 中國南方電網有限責任公司 3 術語和定義

下列術語和定義適用于本規定。3.1 公司系統

是指與南方電網公司有產權關系或管理關系的生產經營單位組合。產權關系包括全資、控股關系;管理關系包括直屬、代管關系。

3.2 生產經營單位

是指從事以電力生產(包括發電、輸變電、供電、調度、檢修、試驗等)、電力建設(包括火電、水電、輸變電、送變電、工程設計、工程監理、工程施工、調試等)為主要業務的企業和單位,以及管理這些企業和單位的公司總(本)部及其分、子公司和中國南方電網電力調度通信中心(以下簡稱“南網總調”)。

3.3 安全性評價

綜合運用安全性系統工程學的理論方法,對系統存在的安全性進行定性和定量分析,確認系統發生危險的可能性及其嚴重程度,提出必要的控制措施,以尋求最低的事故率、最小的事故損失和最優的安全效益。總則

4.1 公司系統應依據國家法律法規、電力行業規程標準和公司規章制度的要求,制訂安全性評價工作規章制度,使之制度化、規范化、標準化。

4.2 公司應統一制訂安全性評價工作導則,指導公司系統開展安全性評價工作,并依據電力生產和電網運行的特點制訂安全性評價標準體系。安全性評價標準及其查評依據由公司統一發布,并不斷完善。

4.3 安全性評價應與日常生產管理工作相結合,從規劃設計、工程建設、生產運行等各個環節,從管理、設備、環境、人員等各個方面開展。

4.4 安全性評價應與現代安全管理手段相結合,吸收國內外先進的管理理念與管理方法。

4.5 安全性評價貴在真實。公司鼓勵和倡導通過安全性評價客觀、真實、準確地反映電力生產安全狀況。

4.6 安全性評價重在整改。公司系統應針對安全性評價發現的問題,認真組織分析評估,制訂和落實整改計劃。4.7 安全性評價工作實行分級管理,公司系統應逐級建立健全安全性評價工作責任制。

4.8 安全性評價工作實行動態管理,并列入安全生產管理考核內容之中,對是否認真開展安全性評價全過程動態管理和是否及時、全面完成整改計劃進行考核。

4.9 安全性評價結果實行“三不掛鉤”原則,即評價結果不與獎金掛鉤、不與評比掛鉤、不與領導班子業績掛鉤。職責

5.1 公司安全監察與生產技術部職責

5.1.1 歸口管理公司系統的電力生產安全性評價工作; 5.1.2 組織制訂公司安全性評價工作綜合性規章制度;

5.1.3 組織制訂公司安全性評價工作導則,指導和規范公司系統安全性評價工作的具體實施;

5.1.4 組織制訂公司安全性評價標準體系,并定期進行適應性審查; 5.1.5 對南網總調、超高壓輸變電公司和各子公司安全性評價工作進行指導、協調、監督和考核;

5.1.6 組織公司所屬跨省輸電網、直流輸電系統和并入公司所屬跨省輸電網的發電廠并網運行安全性評價;

5.1.7 組織建立公司安全性評價專家庫; 5.1.8 組織專家對南網總調進行安全性評價; 5.1.9 組織開展公司系統安全性評價經驗交流。5.2南網總調職責 5.2.1 組織開展本單位安全性評價工作;

5.2.2 指導、協調、監督各級調度機構安全性評價工作;

5.2.3 組織專家對公司系統各省(區)級電網調度機構進行安全性評價; 5.2.4 參與公司組織開展的跨省輸電網、直流輸電系統安全性評價; 5.2.5 參與或接受公司委托組織開展直接調度管轄的發電廠并網運行安全性評價;

5.2.6 組織建立公司調度系統安全性評價專家庫;

5.2.7 提出對公司系統各省(區)級電網調度機構安全性評價工作的考核意見和建議。

5.3 超高壓輸電公司、各子公司職責

5.3.1 組織制定本單位安全性評價工作規章制度;

5.3.2 組織、指導、協調、監督和考核所屬電力生產單位的安全性評價工作;

5.3.3 組織開展本單位所屬輸電網、直流輸電系統和地級電網調度機構安全性評價;

5.3.4 組織開展并入所屬電網的發電廠并網運行安全性評價; 5.3.5 組織建立本單位安全性評價專家庫;

5.3.6 參與公司組織的跨省輸電網、直流輸電系統安全性評價; 5.3.7 結合實際,確定所屬電力生產單位安全性評價內容。5.4 超高壓輸電公司、各子公司下屬電力生產單位的職責 5.4.1 組織開展本單位安全性評價; 5.4.2 編制和上報安全性評價自評價報告; 5.4.3 制定和落實本單位安全性評價發現問題的整改計劃; 5.4.4 履行上級規定的其它有關職責。6 內容與標準 6.1 安全性評價內容

生產經營單位應結合生產管理范圍和安全生產工作需要,選擇開展如下安全性評價工作。

6.1.1 供電企業安全性評價; 6.1.2 輸電網安全性評價; 6.1.3 直流輸電系統安全性評價; 6.1.4 電網調度系統安全性評價; 6.1.5 水力發電廠安全性評價; 6.1.6 火力發電廠安全性評價; 6.1.7 發電廠并網運行安全性評價; 6.1.8 其他相關企業或專業的安全性評價。6.2 安全性評價標準

6.2.1 公司系統安全性評價標準按照公司統一發布或指定參照的標準執行。

6.2.2 電力生產單位開展安全性評價時,應結合上級要求和本單位實際選擇評價標準所列項目,對評價標準所列項目沒有對應評價對象的內容可不予選擇,對現有評價標準沒有覆蓋到的生產現場運行設備、各項反事故措施、運行規程和規定等內容,向上級提出增加相應的評價項目和評價標準的建議。6.2.3 電力生產單位開展安全性評價活動時,評價內容應包含上一輪評價時提出的需要重點整改項目的整改落實情況。組織與實施

7.1 評價階段分類及實施要求

安全性評價按照過程劃分為自評價、專家評價、復評價三個階段。自評價、專家評價、復評價工作的具體實施應按照公司頒布的安全性評價工作導則予以規范。

7.2 自評價基本要求

自評價是電力生產單位為提高本單位安全生產管理水平,基于自我約束、自我完善的指導思想,對本單位生產安全狀況自行組織開展的評價,是日常生產工作的重要內容。公司系統各級生產經營應定期組織開展自評價。

7.3 專家評價基本要求

專家評價是由上級認可的安全性評價專家或中介機構對電力生產單位生產安全狀況進行的評價。專家評價應在完成自評價的基礎上進行,可對安全性評價標準規定的全部或部分項目進行評價。公司系統電力生產單位可自行申請上級組織開展專家評價。超高壓輸變電公司、各子公司可根據安全生產管理需要定期或不定期組織開展對所屬電力生產單位的專家評價。

7.4 復評價基本要求

復評價是針對自評價或專家評價發現問題的整改情況進行的跟蹤評價。電力生產單位可根據需要自行組織開展復評價,或申請上級組織開展。超高壓輸變電公司、各子公司可根據專家評價情況組織開展對所屬電力生產單位的復評價。

7.5 評價機構

生產經營單位應成立以本單位安全生產第一責任人任主要領導的安全性評價組織領導機構,分管領導及有關部門和專業的負責人參加,并明確其職責,以保證評價工作的有效開展。

7.6 評價的組織實施

7.6.1 生產經營單位應組織制定安全性評價活動方案,確定本單位的安全性評價內容和自評價組或專家組成員。

7.6.2 生產經營單位應組織開展安全性評價宣傳和動員活動,激發全員參與意識;組織有關部門、班組及人員系統學習評價標準和評價方法,逐級進行安全性評價工作培訓,并根據需要進行考試和考核。

7.6.3 生產經營單位應建立健全安全性評價工作責任制,并制定相應的考核辦法,把安全性評價的具體實施工作落實到部門、班組和個人,確保安全性評價工作保質保量按期完成。

7.6.4 生產經營單位應積極應用計算機技術,提高安全性評價工作的質量和效率。

7.7 評價周期與要求

生產經營單位安全性評價工作應按照“評價、分析、評估、整改”的過程循環推進,每一輪評價周期由分、子公司和南網總調根據實際確定,但不得超過2年。生產經營單位應把安全性評價工作與例行的安全檢查工作相結合,逐步實行安全性評價工作的常態化。評估與整改 8.1 評估與整改基本要求

8.1.1 電力生產單位在完成每一輪評價后,應在內部逐級開展分析、評估工作。

8.1.2 電力生產單位對存在問題進行原因分析時,應從規劃設計、工程建設、生產運行等各個環節,從管理、設備、環境、人員等各個方面展開全面、細致、準確、深入的分析。

8.1.3 電力生產單位完成存在問題原因分析之后,應對存在問題進行評估,按照對安全生產的危害程度和輕重緩急進行分類。

8.1.4 電力生產單位必須根據評價報告和評估結果組織制定和落實整改計劃,明確責任部門和整改要求,并限期完成。

8.2 整改計劃的制定

8.2.1 生產經營單位安全性評價結果應作為本單位編制年度的設備大修、改造工程項目、反事故措施和安全技術勞動保護措施(簡稱“兩措”)計劃的重要依據。

8.2.2 上級單位在審批設備大修、改造工程項目和 “兩措”計劃時,應優先考慮電力生產單位根據安全性評價發現問題而提出的整改計劃項目。

8.2.3 生產單位整改計劃完成后應及時總結,并報上級備案。8.3 檢查與監督

8.3.1 生產經營單位要定期檢查所屬有關部門和班組的整改情況,并列入部門和班組的安全生產工作考核內容。對整改中存在的問題應及時協調解決。8.3.2 電力生產單位安全性評價發現問題的整改情況應作為上級例行安全大檢查的重要內容。考核

9.1 南網總調、超高壓輸電公司和各子公司的安全性評價工作情況,列入公司對其安全生產管理考核的內容,由公司安全監察與生產技術部負責檢查和評價,并提出考核意見和建議報公司安全生產委員會。南網總調對各省(區)級電網調度機構安全性評價工作的考核意見和建議,由公司安全監察與生產技術部歸口納入到對相應子公司的評價和考核中。

9.2 公司對認真開展安全性評價工作、整改績效突出的單位給予表彰;對不認真開展或整改不力的單位給予批評;對于因重大問題整改不力而釀成重大事故的電力生產單位負責人,根據公司有關規定嚴肅處理。

9.3 超高壓輸電公司、各子公司下屬電力生產單位的安全性評價工作檢查和考核由安監部門歸口管理。

9.4 生產經營單位應對安全性評價工作表現突出和整改成績顯著的部門、班組和個人給予表揚和獎勵。附則

10.1各分、子公司可根據本規定制定本單位的安全性評價管理標準和實施細則。

10.2本規定由公司安全監察與生產技術部負責解釋。10.3本規定自發布之日起執行。

中國南方電網有限責任公司

安全性評價工作導則 范圍

本導則用于規范和加強中國南方電網有限責任公司(以下簡稱公司)系統的安全性評價工作的管理,確保公司系統安全性評價工作的有效開展。

本導則適用于公司系統生產經營單位。2 規范性引用文件

下列文件中的條款通過本導則的引用成為本導則的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內容)或修訂版均不適用于本導則。然而,鼓勵根據本導則達成協議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本導則。

安全生產工作規定 中國南方電網有限責任公司 安全性評價管理規定 中國南方電網有限責任公司 3 術語和定義

下列術語和定義適用于本導則。3.1 公司系統

是指與公司有產權關系或管理關系的生產經營單位組合。產權關系包括全資、控股關系;管理關系包括直屬、代管關系。3.2 生產經營單位

是指從事以電力生產(包括發電、輸變電、供電、調度、檢修、試驗等)、電力建設(包括火電、水電、輸變電、送變電、工程設計、工程監理、工程施工、調試等)為主要業務的企業和單位,以及管理這些企業和單位的公司總(本)部及其分公司、子公司和中國南方電網電力調度通信中心(以下簡稱“南網總調”)。

3.3 安全性評價

綜合運用安全性系統工程學的理論方法,對系統存在的安全性進行定性和定量分析,確認系統發生危險的可能性及其嚴重程度,提出必要的控制措施,以尋求最低的事故率、最小的事故損失和最優的安全效益。

3.4 自評價

生產經營單位為提高安全生產管理水平,基于自我約束、自我完善的指導思想,對本單位生產安全狀況自行組織開展的評價,是日常生產工作的重要內容。

3.5 專家評價

由上級認可的安全性評價專家或具備國家規定資質的中介機構對生產經營單位生產安全狀況進行的評價。

3.6 復評價

針對自評價或專家評價發現問題的整改情況進行的跟蹤檢查和評價。3.7 評價得分

企業安全性的一個量化表現,主要用相對得分率來衡量被評價系統的安全性。計算方法為:

相對得分率=實得分/應得分×100%。3.8 完成整改率

完成整改項目數/應整改項目數×100%。3.9 部分整改率

部分整改項目數/應整改項目數×100%。3.10 綜合整改率

(完成整改項目數+部分整改項目數)/應整改項目數×100%。3.11 未整改率

未整改項目/應整改項目數×100%。4 基本要求 4.1 評價方式

安全性評價采用自評價和專家評價相結合的方式進行,生產經營單位組織自評價,上級單位組織專家評價。

專家評價應在完成自評價的基礎上進行,可對安全性評價標準規定的全部或部分項目進行評價。專家評價由完成自評價的企業向上級單位提出申請,上級單位組織專家或委托中介機構實施。

生產經營單位可根據需要自行組織開展復評價,或由上級單位組織開展。

4.2 評價標準

公司系統安全性評價應按照公司統一發布或指定參照的標準執行。4.3 評價要求

生產經營單位應將安全性評價工作納入年度工作計劃,使安全性評價工作全面覆蓋與安全生產有關的各個環節、各個方面,并與日常的設備運行維護、事故統計分析、可靠性統計分析、安全檢查等工作有機結合,逐步實現安全性評價工作的常態化。

生產經營單位安全性評價結果應作為本單位編制年度的設備大修、技術改造工程項目、反事故技術措施和安全技術勞動保護措施(簡稱“兩措”)計劃的重要依據。

上級單位在審批設備大修、改造工程項目和 “兩措”計劃時,應優先考慮生產經營單位根據安全性評價發現問題而提出的整改計劃項目。

生產經營單位開展安全性評價活動時,評價內容必須包含上一輪評價時提出的需要重點整改項目的整改落實情況。

4.4 評價周期

每一輪完整的安全性評價是由自評價、整改、專家評價、再整改、復評價等環節構成的循環過程。一輪評價的循環周期不宜超過4年。

自評價工作應按照“評價、分析、評估、整改”的過程循環推進,一輪自評價周期不應超過2年。

4.5 評價信息管理

生產經營動作單位應落實專人或專業部門負責電力生產安全性評價資料的管理,及時歸集、分析、傳遞、發布安全性評價的查評和整改情況,促進信息共享。

有條件的單位應積極開發、應用安全性評價計算機管理系統,利用安全性評價軟件幫助分析導致事故發生的原因,認識潛在問題的嚴重程度,確定控制和消除危險的方法,不斷提高安全性評價工作的水平。評價范圍

安全性評價可針對生產經營單位生產運行的總體狀況或專項部分,查找、分析和預測存在的危險、有害因素及危險、危害程度范圍。

對以生產經營單位為被評價對象的安全性評價內容應涵蓋該單位的設備系統、勞動安全和作業環境、安全生產管理等方面,并重視人在各個環節中的作用。評價標準的管理 6.1 評價標準的制定與審查

公司歸口管理部門組織制訂公司安全性評價標準體系,并定期進行適應性審查,審查周期不應超過3年,審查結果按不同情況對有關標準予以確認、修改、修訂或廢止。6.2 評價項目的選擇

生產經營單位開展安全性評價時,應結合上級要求和本單位實際選擇評價標準所列項目,對評價標準所列項目沒有對應評價對象的內容可不予選擇,扣減相應項目的標準分。

6.3 評價項目的增減

公司系統在評價過程中,如對現有評價標準沒有覆蓋的生產現場運行設備、各項反事故措施、運行規程和規定等內容,可向上級提出增加相應的評價項目或評價標準的建議。對電網調度系統增加評價項目或評價標準的建議可向上一級調度機構提出。

對電網調度系統增加評價項目或評價標準的建議由南網總調審查決定是否試用,其它新增評價項目或評價標準的有關建議由超高壓輸電公司、各子公司各自審查決定是否試用。經過一輪自評價的試用后可向公司提出增加評價項目或評價標準的建議,由公司歸口管理部門在組織制訂或審查公司安全性評價標準時決定是否采納。自評價工作程序 7.1 評價領導小組的成立

生產經營單位在開展評價工作前,首先應成立評價領導小組,統一指揮和協調安全性評價工作的開展。領導小組由安全生產第一責任人任組長,成員包括各有關分管領導和職能部門負責人。

7.2 評價工作小組的成立

安全性評價領導小組應下設工作小組,負責具體工作的實施。安全性評價工作小組應由分管安全生產的領導任組長,成員包括安全監督、生產技術、規劃設計、工程建設和生產運行等部門和單位的負責人和相關專業技術骨干。工作小組可分成若干個專業小組,并進行合理分工,進行每個具體專業的評價工作。

7.3 宣傳發動

生產經營單位在正式開展查評工作前,應組織開展安全性評價工作宣傳和發動工作,組織有關部門、班組及人員系統學習有關的評價標準和評價方法,逐級進行安全性評價工作培訓,使員工準確理解安全性評價項目和評價內容,掌握查評方法,必要時,可進行考試和考核。

7.4 編寫自評計劃

生產經營單位開展評價工作,應預先編寫好自評價工作計劃書,計劃書應對具體評價內容、評價項目、責任部門或單位、責任人、時間進度等列出詳細工作計劃,將評價項目分解落實到各個部門和單位。

7.5 評價計劃的分解

車間(工區、班組)應根據自評價工作計劃書,對評價項目和查評任務層層分解,落實責任,明確各自應查評的內容、項目、依據、標準和方法等。并根據所分解的查評項目進行自查,遵循“邊查邊改”的原則,對發現的隱患,能處理的先安排處理,重要隱患應進行核實,對一時未能處理的問題進行匯總,逐級上報。車間(工區)班組自查可不必評分。

7.6 查評工作的開展

生產經營單位的評價工作小組在車間(工區、班組)完成自查工作后,按專業在車間(工區、班組)自查的基礎上查評各專業的安全隱患,提出專業查評小結和安全性評價發現的主要問題、整改建議及分項評分結果。7.7 自評價報告

生產經營單位的評價工作小組在完成對本單位的評價檢查后,應編寫出本單位的自評價報告,自評價報告應包括:自評價總結、總分表、評價結果明細表、分專業查評小結、發現的主要問題、整改建議及分項評分結果。如檢查發現重大問題應有專題分析報告和整改措施計劃。專家評價工作程序 8.1 專家評價的申請

申請專家評價須在本單位的自評價報告提交后,提前一個月向上級單位提出書面申請。

8.2 專家組的成立

上級單位在接受專家評價的申請后,從專家庫中選定專家組組長,并與組長共同提出專家組人員名單。被評價單位在提出申請的同時,也可以提出專家組的建議名單。專家組構成應考慮合理的專業搭配。

8.2 專家評價的前期準備工作

專家組在開展查評工作之前,應計劃好每個評價項目的查評方案,分專業寫出查評操作計劃書,對具體查評對象、查評方式、時間進度等項目列出詳細工作計劃,由專家組組長審查匯總后提前五個工作日送達被評價單位。

被評價單位在收到專家評價操作計劃書之后,應編寫出安全性評價工作指南,明確熟悉專業技術和管理情況的人員擔任各專業聯系人,并準備查評中需要提供的相關資料,在專家組到達后提供給專家組成員。

8.3 專家評價的開展 專家組到達后,被評價單位應召開由自評價領導小組、工作小組及相關專業技術骨干參加的專家評價首次會,匯報自查情況,介紹專家組人員和被評價單位專業聯絡員,使雙方人員相識并建立聯系。

專家組可分成專業小組,通過查閱資料、現場查看、談話詢問、檢查核實等方式開展專家查評,并與被評價單位有關領導和專業技術管理人員充分交換意見。

專家組成員在查評中應按照評價標準所列項目和查評依據,對查評中發現的問題,應做好記錄。

8.4 專家評價報告

專家查評工作結束后,各專業小組分別寫出專業評價報告,組長根據專業報告整理出本次查評的專家評價報告,由專家組全體成員會議審定。專家評價報告應包括:總體情況、總分表、評價結果明細表、分專業報告、發現的主要問題及整改建議。對于專家組成員與被評價單位有不同的意見和看法,或需要進一步說明的重大問題,應在評價報告中表述。

專家組在專家評價結束后的五個工作日內應將評價報告報送被評價單位及專家評價組織單位。

8.5 專家評價信息反饋

專家評價結束時,專家組與被評價單位共同召開總結大會,會議可由專家組組長主持,議程及內容應包括本次查評的總體情況、主要問題和建議;各專業小組通報本專業的查評情況。整改評價

9.1 評價發現問題的分析、評估和分類 生產經營單位在完成每一次評價后,應在內部逐級開展對存在問題分析、評估工作。存在問題進行原因分析時,應從規劃設計、工程建設、生產運行等各個環節,從管理、設備、環境、人員等各個方面展開全面、細致、準確、深入的分析。完成原因分析后再對存在問題進行評估,按照對安全生產的危害程度和輕重緩急進行分類。

9.2 評價整改計劃的制定

生產經營單位在完成專家評價后,應根據專家評價報告,以及本單位的分析、評估結果,在三十個工作日內組織制定出整改計劃,明確整改內容、責任部門、整改要求和和整改期限等。整改計劃應由安全生產第一責任人和分管領導審查批準,報上一級單位主管部門備案,同時送交參加本次評價工作的專家組。

生產經營單位在制定整改計劃時,應優先考慮重大和緊急問題的整改。對于確因客觀原因或條件限制一時不能實施整改的重大安全隱患,要提出分析報告,制定并落實相應的預防控制措施,同時報上級單位備案。對于需要上級單位協調或支持的重點項目,應及時將整改計劃內容及所需資金報上級單位。

9.3 整改工作的開展

車間(工區、班組)應按整改計劃的要求,認真落實各項整改方案和整改措施,責任到人,并將整改情況按要求定期上報。

生產經營單位應定期安排對車間(工區、班組)的整改情況進行檢查,并列入部門和班組的安全生產工作考核內容,促進整改工作的完成。對整改中存在的問題,生產經營單位應及時組織有關部門認真分析,協調解決。9.4 整改工作的跟蹤和管理

生產經營單位應在整改年度的年中和年終,對本單位整改計劃完成情況進行總結,及時提出意見和建議。必要時,應修訂整改計劃,跟蹤落實,實現閉環控制。

生產經營單位應將整改計劃的完成情況總結報上級主管單位備案。整改情況總結應包括:完成整改率、部分整改率、綜合整改率、未整改率。整改中存在的需上級有關部門協調解決的問題。

生產經營單位安全性評價發現問題的整改情況應作為上級例行安全大檢查的重要內容。復評價

10.1 復評價基本要求

生產經營單位在完成自評價和專家評價后,宜根據整改完成情況和電力生產、電網運行的變化情況,在自評價和專家評價的基礎上安排復評價。復評價可采取單位自評價或申請上級單位組織專家評價方式進行。

10.2 復評價的周期

復評價可在自評價或專家評價一年后進行,如采用專家評價方式宜由原查評的專家組進行復評價。

10.3 復評價的前期準備工作

生產經營單位在進行復評價前,同樣應進行宣傳發動和制定計劃等工作,評價專業組宜由原自評價工作小組的成員組成。如是申請專家復評價,則要同專家評價時一樣做好準備和動員工作,并向專家組提供整改情況總結。整改情況總結應包括:完成整改率、部分整改率、綜合整改率、未整改率。對完成整改率、部分整改率和未整改率要分一般項目和重點項目。

10.4 專家復評價工作程序

專家復評價程序與專家評價程序相同,查評時間和專家人數可略少于專家評價。

專家復評價完成后應提出正式的專家復評價報告。11 專家庫 11.1 專家庫的組成

公司組建符合安全性評價工作要求的專家庫,將具有豐富實踐經驗和專業知識的人員入選專家庫,公司專家庫由兩級專家組成:公司一級和南網總調、超高壓輸電公司、各子公司一級。

11.2 公司一級專家庫的管理

公司一級的專家由南網總調、南方電網技術研究中心、超高壓輸電公司各子公司推薦,由公司審核聘任,并發給安全專家聘書,聘期3年。并對專家庫專家實行動態管理和審核。

11.3 公司一級專家庫成員的基本條件 11.3.1 高級工程師及以上專業技術職稱; 11.3.2 豐富的電力生產專業經驗,熟悉評價標準; 11.3.3 責任心強,工作認真; 11.3.4 有較好的文字與語言表達能力; 11.3.5 身體健康,適應現場查評工作; 11.3.6 滿足以上條件的在職或已退休人員。11.4 子公司一級專家庫的管理 南網總調、超高壓輸電公司、各子公司可參照公司一級專家的條件審核聘任安全專家,報公司備案,并納入到公司專家庫中。

11.5 子公司一級專家庫成員的基本條件

南網總調、超高壓輸電公司、各子公司專家庫的任職條件由各子公司自行制定。

11.6 專家庫的使用

安全專家可在公司系統承擔專家評價工作,并對電力生產安全性評價工作進行研究、指導,促進電力生產安全性評價工作水平的不斷提高。

公司系統生產經營單位可以根據需要在安全專家庫中選擇專家,指導、協助本單位安全性評價工作的開展。附則

12.1各分、子公司可根據本導則制定本單位的安全性評價管理標準和實施細則。

12.2本導則由公司安全監察與生產技術部負責解釋。12.3本導則自發布之日起執行。

第二篇:黑龍江省地震安全性評價管理規定

黑龍江省地震安全性評價管理規定

【頒布單位】 黑龍江省人民政府

【頒布日期】 19980716

【實施日期】 19980801

《黑龍江省地震安全性評價管理規定》業經1998年7月16日 省人民政府第十八次省長辦公會議討論通過,現予發布,自1998年 8月1日起施行。

【章名】 全文

第一條 為提高新建、改建、擴建建設工程的抗震能力,有效地防御 和減輕地震災害,保護人民生命財產安全,維護社會穩定,保障經濟建設 順利進行,加強地震安全性評價工作和抗震設防要求的管理,根據《中華 人民共和國防震減災法》,結合本省實際,制定本規定。

第二條 凡在本省行政區域內承擔地震安全性評價工作(以下簡稱安 評工作)和從事建設工程的單位及個人,必須遵守本規定。

第三條 各級人民政府應當將安評工作和抗震設防要求納入基本建設 和技術改造管理程序。

第四條 各級地震行政主管部門負責本行政區域內的安評工作的監督 管理。

各級地震行政主管部門和其他有關部門,在本級政府的領導下,按照 職責分工,各負其責,共同做好抗震設防要求的監督管理工作。

第五條 下列建設工程應當進行安評:

(一)重大建設工程和可能發生嚴重次生災害的建設工程;

(二)位于《中國地震烈度區劃圖(1990)》的烈度值Ⅵ度以上(含Ⅵ度)分界線兩側各八公里區域內的較大的新建工程及局部地質條件 復雜的建設工程;

(三)地震研究程度不夠和地震資料詳細程度較低區域內的建設工程。

第六條 本規定第五條規定以外的建設工程,必須按照國家頒布的地 震烈度區劃圖或者地震動參數區劃圖規定的抗震設防要求,進行抗震設防。

跨不同工程地質條件區域的大中城市、大型廠礦企業和開發區,可根 據實際需要,進行地震小區劃工作。

第七條 安評工作實行許可證制度。

具備安評工作資質條件的單位,均可向省地震行政主管部門提出申請,經資質審查合格后,報請中國地震局核發許可證。

第八條 安評工作應當在建設項目可行性研究階段進行,由建設單位 委托具有相應資質條件的安評單位承擔。

第九條 承擔安評工作的單位,在委托合同簽訂后應當經所在市(行 署)地震行政主管部門驗證登記。

第十條 承擔安評工作的單位,應當按照許可證級別規定的評價范圍 開展安評工作。

省外安評單位在本省范圍內承擔安評工作,須持中國地震局核發的甲 級許可證,經省地震行政主管部門批準后,方可開展安評工作。

第十一條 承擔安評工作的單位,應當嚴格遵守國家地震安評工作規 范,并按照規范要求編制安評報告。

第十二條 省地震烈度評審委員會受省地震行政主管部門的委托,負 責全省的安評報告的評審工作。

大城市、大型廠礦企業、開發區和國家重點建設項目的安評報告,經 省地震烈度評審委員會初審后,報國家地震烈度評定委員會評審;其他建 設項目的安評報告,由省地震烈度評審委員會評審。

第十三條 省地震烈度評審委員會應當由長期從事并精通工程抗震的 監測、勘察、設計、科研、教學和管理的專家組成。辦事機構設在省地震 局。

第十四條 省或者市(行署)地震行政主管部門根據省地震列度評審 委員會的評審結論,確定抗震設防要求。

抗震設防要求一經確定,建設單位、設計單位和施工單位必須嚴格執 行。

第十五條 本規定第五條所規定的建設工程項目的可行性研究報告應 當把安評報告、評審結論、抗震設防要求作為論證的必備內容。內容不全 的,計委、經貿委等經濟綜合主管部門不予辦理批準手續。

第十六條 從事安評工作的單位實行有償服務。安評收費的計費內容 :

(一)實際工作消耗,按實際發生費用和有關規定計算收取;

(二)搜 集資料和研究費;

(三)管理費,按

(一)、(二)兩項費用總額的20 %核收。

承擔安評工作的單位,應當執行物價、財政行政主管部門制定的收費 項目及收費標準,不得擅自增加收費項目和提高收費標準。

第十七條 承擔安評工作的單位,所作的安評報告經省地震烈度評審 委員會評審未獲通過的,其經濟損失由作出安評報告的單位自負,并承擔 相應的評審費用。

第十八條 沒有許可證或者超越許可證權限以及不遵循安評工作規范 從事安評工作的,沒收違法所得,并處5000元至1萬元的罰款。

第十九條 違反本規定第五條第一款規定,建設單位不進行安評的,或者不按照根據安評結果確定的抗震設防要求進行抗震設防的,由縣以上 地震行政主管部門,責令限期改正,處1萬元以上10萬元以下的罰款; 情節嚴重的,可建議有關部門對單位領導和直接責任人員給予行政處分; 構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十條 當事人對行政處罰不服的,可依法申請復議或者提起訴訟。逾期不申請復議、不起訴,又不履行處罰決定的,作出行政處罰決定的 機關可以申請人民法院強制執行。

第二十一條 地震行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇 私舞弊,由其主管部門給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十二條 有關單位和個人妨礙地震行政主管部門工作人員依法執 行公務時,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定 給予處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十三條 本規定由省地震行政主管部門負責解釋。

第二十四條 本規定自1998年8月1日起施行。

第三篇:09安全性評價管理規定(試行)

阜康市新風新能源有限公司 安全性評價管理規定

第一章 總 則

第一條 為了確保系統、全面地檢查評價阜康市新風新能源有限公司(以下簡稱“光伏電站”)在安全管理、生產設備和勞動安全與作業環境方面存在的潛在風險,采用安全性評價方法,來超前預防事故發生,降低風險。

第二條 本規定所指安全性評價包括并網安全性評價和發電場安全性評價兩類。其中并網安全性評價是國家電監會對并入電網運行的電場的強制性要求。發電場安全性評價是電力企業自發的管理行為。

第三條 本規定適用于光伏電站。

第二章 安全性評價的目的

第四條 安全性評價是經過實踐檢驗證明的,是電力企業安全生產行之有效的管理方法。將這一方法融入電力企業安全生產管理之中,實施自上而下與自下而上相結合的基于風險辨識、風險分析、風險評價、風險控制的閉環過程管理,對于夯實企業安全生產基礎和提高安全管理水平具有積極的作用。

第五條 運用安全性評價方法,使安全管理工作達到制度化、規范化、程序化、科學化,逐步建立安全性評價的動態跟蹤制度,使安全性評價工作貫穿到整個安全生產管理之

技術措施。電氣二次設備包括:繼電保護及安全自動裝置、調度自動化、通信、直流操作系統、二次系統安全防護及光伏發電控制系統。

第九條

光伏電站應當按照以下要求開展并網安評工作:

(一)按照并網安評標準進行自查、自評和整改工作;

(二)向電力監管機構提交并網安評申請;

(三)選擇符合要求的中介機構開展并網安評;

(四)協助、配合并網安評工作;

(五)對并網安評中查出的問題,按要求整改,并將整改情況報電力監管機構。

第四章 光伏電站安全性評價

第十條 光伏電站安全性評價包括自評價和專家評價,自評價以1年為一個周期,由電站自行組織,專家評價以3-5年為一個周期,分初查和復查兩個階段,由新疆新能源新風投資開發有限公司統一組織。

第十一條 光伏電站安全性評價按照新疆電網公司及新疆電監辦下發的《光伏電站安全性評價標準》開展。

第十二條 光伏電站安全性評價自查工作,在沒有專家

有限公司提出專家評價申請。

(二)專家聽取自查匯報會。

(三)專家組現場檢查。專家組專家進行現場查看、詢問、檢查、核實以及與專業管理人員交流等工作。

(四)專家組發布初查報告(召開檢查結果通報會)。

(五)向光伏電站提交正式安評初查報告。

(六)光伏電站提交整改計劃。專家評價后,光伏電站應在1個月內將整改計劃以書面和電子郵件形式上報新疆新能源新風投資開發有限公司。整改計劃必須明確注明專家提出的問題、原因分析、整改措施、整改目標、整改完成時限、工作負責人和驗收人。

第十五條 安全性評價的整改

(一)組織學習安評報告。光伏電站要組織學習安評報告,使其掌握光伏電站存在的問題以及威脅安全生產的主要風險。在此基礎上落實整改計劃。

(二)在安排問題整改工作時,應優先考慮重大問題的整改。對于確因客觀原因或條件限制一時不能及時整改的有嚴重安全隱患的重大問題,必須制定并落實相應的預防性安全措施,并列入下一輪評價的重要內容。

(三)定期安排對整改情況進行檢查,監督整改工作的完成。

(四)每月在安全簡報中匯報整改完成情況,并確保當

第四篇:中國華能集團公司安全性評價工作管理規定

中國華能集團公司安全性評價工作管理規定

第一章 總 則

第一條 為規范中國華能集團公司安全性評價工作,保證安全性評價能科學、客觀、真實、準確地反映安全生產水平,建立健全安全生產的自我約束、持續改進機制,提高安全管理水平,提高設備健康水平,改善勞動作業環境,夯實安全生產基礎,制定本規定。

第二條 本規定適用于中國華能集團公司系統(以下簡稱公司系統)所有區域公司、產業公司及其所管理的基層發電、煤礦企業(以下統稱各企業)。

第三條 各企業在開展安全性評價工作中,應認真做好安全性評價的宣傳和動員工作,提高對安全性評價的認識,鼓勵員工發現安全生產中的各類問題,并提出相應改進措施,使安全性評價工作通過員工的自覺行動深入到企業安全生產管理之中。

第四條 各企業應注意吸收國內外先進的安全管理理念與方法,將安全性評價與建立華能安全生產管理體系、安全質量標準化、技術監督、可靠性管理、反事故措施、危險點辯識、現場作業程序標準化等行之有效的安全管理方法相融合。

第五條 安全性評價工作實行規范化、制度化管理,各企業應建立安全性評價的自查和整改考核、專家建議的反饋、定期通報、內部交流、動態跟蹤、評估分析等機制,使安全性評價工作貫穿到整個安全生產管理過程之中。

第六條 安全性評價工作必須堅持“貴在真實,重在整改”,實行評價結果不與獎金掛鉤、不與評比掛鉤、不與領導班子業績掛鉤的“三不掛鉤”原則,評價結果不作為對被評價單位和人員安全生產考核的依據,以保證評價結果客觀真實地反映企業安全生產狀況和存在問題。

第二章 內容和要求

第七條 安全性評價的對象是基層發電企業、基層煤礦企業。

第八條 安全性評價應包括生產設備評價、勞動安全和作業環境評價、安全生產管理評價三個方面。安全性評價內容應覆蓋安全生產有關的各個環節、各個方面,并隨生產發展、技術進步和環境變化不斷完善和更新。

第九條 安全性評價查評標準包含查評項目、查評方法、查評依據。

第十條 各企業在開展安全性評價工作時,應結合本企業實際將查評標準沒有涉及到的生產設備、生產管理范圍等及時納入,制定相應的查評標準;而對于查評標準所列項目沒有對應評價對象的內容可予以剔除。第十一條 安全性評價分為企業自查、專家查評和復查評估三種形式。

第十二條 安全性評價工作實行閉環動態管理,以四年為一個周期。在一個評價周期內,基層企業應進行企業自查一次及專家查評一次。各企業應合理安排,一般情況下保證每二年進行一次企業自查或專家查評。

第十三條 每一次的企業自查、專家查評、復查評估工作均應形成評價報告書。評價報告書應包括評價情況、存在問題、原因分析、整改建議及需要列入下一輪評價工作的內容等相關材料。

第十四條 對評價過程中發現的問題應進行分析,根據危害程度對發現問題進行評估和分類,發現問題分為一般問題和重大問題。一般問題,是指危害程度較小,發現后能夠立即整改排除的設備缺陷及安全生產保證體系、監督體系的問題。重大問題,是指危害程度較大,需經過技術改造方能排除的設備隱患及可能直接影響生產安全的管理問題。

第十五條 企業自查、專家查評后的整改計劃應落實整改項目、完成時間、整改責任人、整改復查人。

第十六條 被評價企業在專家查評后一個月內應將評價報告書、整改計劃書一起報上級公司。

第十七條 發電企業安全性評價標準分為火電(含核電常規島)、水電、風電等三類。

第十八條 煤礦企業安全性評價標準分為井工礦、露天礦二類。煤礦企業安全性評價標準必須以國家以及各省、自治區、直轄市制定的煤礦安全質量標準化標準為基礎,并涵蓋其全部內容。

第十九條 企業自查和專家查評要嚴格按查評依據和評分標準進行評分;危險因素尚未消除或尚未徹底消除,都應按標準扣分。

第二十條 各企業可結合生產設備狀況和安全工作需要組織開展各專業、各種層次的安全性評價。

第三章 評價程序

第二十一條 安全性評價工作以企業自查形式及整改為一個階段,或以專家查評形式及整改為一個階段。

第二十二條 企業自查形式是各基層企業按照查評標準組織本企業內部管理和技術人員開展的評價。生產設備部分以生產技術部門為主組織查評,勞動安全與作業環境、安全生產管理部分以安全監督部門為主組織查評。

第二十三條 專家查評形式是在企業自查及整改階段的基礎上,由區域公司、產業公司組織專家組進行的查評。按專業分工,根據企業自查報告和查評標準進行核實性查評,最終形成專家查評的專業報告。專家查評形式的組織、程序及要求與企業自查形式相同。

第二十四條 復查評估形式是在專家查評及整改階段后,由集團公司組織的核查評估工作。核查評估的主要內容是對基層企業安全性評價工作 開展情況,企業自查、專家查評的查評項目及重大問題整改情況進行核查,對企業自查、專家查評的評價報告書進行評估。

第二十五條 基層企業在企業自查、專家查評后,應組織有關部門,按評價報告書提出的問題和整改建議,制定和下發安全性評價查評問題的整改計劃。

第二十六條 基層企業在企業自查及整改階段完成后,向上級公司申請專家查評,各區域公司、產業公司在組織專家查評形成評價報告書后,向集團公司備案,并負責監督整改工作的落實。

第二十七條 集團公司在各區域公司、產業公司專家查評評價報告書備案后,選擇性組織對基層企業進行復查評估。

第四章 專 家

第二十八條 安全性評價專家組成員以系統內的在(退)職專家為主,也可聘請公司系統外的專家。

第二十九條 集團公司建立安全性評價專家庫。專家庫實行動態管理,根據實際情況及時調整專家庫成員。

第三十條 入選專家庫的專家應符合以下基本條件: ㈠ 具有電力或煤礦相關專業中級及以上技術職稱;

㈡ 具有豐富的專業知識和工作經驗,熟悉安全性評價程序及相 關的技術標準、導則、規程、規定等; ㈢ 工作認真、公正、誠實,責任心強; ㈣ 有較好的文字和語言表達能力;

㈤ 能夠熟練掌握評價過程中的操作要點、程序、評分方法、評 價報告資料格式等;

㈥ 身體健康,適應查評工作;

㈦ 聘請的退職專家年齡原則上不超過66周歲。

第五章 職 責

第三十一條 安全性評價工作由各企業行政正職負責,分管生 產、安全的副職組織實施,做到責任明確,查評工作落實到位。

第三十二條 集團公司職責

㈠ 組織、指導公司系統開展安全性評價工作,下達安全性 評價工作計劃;

㈡ 組織編制、修訂安全性評價查評標準;

㈢ 監督安全性評價中發現的重大問題的整改落實工作; ㈣ 組織研究安全性評價工作中存在的共性問題,并提出對策; ㈤ 負責管理安全性評價專家庫,及時調整并公布; ㈥ 備案各區域公司、產業公司的專家評價報告書。

第三十三條 區域公司、產業公司職責 ㈠ 編制安全性評價專家查評工作計劃,備案基層企業安全 性評價自查報告;

㈡ 組織專家實施基層企業的安全性評價專家查評工作; ㈢ 監督基層企業安全性評價工作暨查評問題整改計劃的制定、執行情況,并對整改完成情況進行考核;

㈣ 組織研究各基層企業開展安全性評價工作中存在的共性問 題,審查查評中發現的重大問題的整改方案;

㈤ 對安全性評價查評標準的改進和完善提出意見和建議; ㈥ 對基層企業推薦的安評專家予以篩選,及時向集團公司推薦 專家。

第三十四條 基層企業職責

㈠ 根據上級公司的安排,成立安全性評價工作領導小組及查評 專業組,具體實施本企業的安全性評價工作;

㈡ 組織本企業的有關人員根據本企業生產設備、生產流程的特 點,修訂本企業實施安全性評價的查評項目;

㈢ 組織自查,組織本企業的有關人員對查評結果進行分析,制 定整改工作計劃并予以實施;

㈣ 組織本企業專業人員配合專家組進行專家查評和復查評估,對專家組的查評意見組織制定整改工作計劃并予以實施; ㈤ 對安全性評價標準的改進和完善提出意見和建議; ㈥ 向上級公司推薦安全性評價專家人選。

第三十五條 查評專家職責 ㈠ 堅持原則,認真、客觀、公正、廉潔地開展查評工作; ㈡ 依查評標準對被查評單位進行查評,提出查評問題的整改意 見,不受任何單位或者個人的干預; ㈢ 對查評結果的真實性、客觀性負責; ㈣ 對提出的整改意見和建議負責。

第三十六條 基層企業查評人員職責 ㈠ 堅持原則,認真、客觀地開展查評工作;

㈡ 依查評標準對相關專業進行查評,提出查評問題的整改意見,不受自身專業、崗位的影響;

㈢ 對查評結果的真實性、客觀性負責;

㈣ 根據企業的實際情況,在重大問題整改計劃完成前提出相應 的防范措施或建議。

第六章 考 核

第三十七條 開展安全性評價工作,應客觀真實,工作的重點是查評問題的整改。是否認真執行安全性評價全過程動態管理、問題整改落實與完成情況作為對企業和人員安全生產考核的依據。

第三十八條 集團公司對區域公司、產業公司和基層企業完成安全性評價工作計劃的情況進行考核。

第三十九條 區域公司、產業公司按對基層企業查評問題中重大問題的整改情況進行考核。

第四十條 在安全性評價查評、整改工作中弄虛作假的行為,一經查出,各企業對行為責任人給予通報,并考核。

第四十一條 安全性評價工作的開展情況可作為評比集團公司安全生產先進單位的重要依據。

第七章 附 則

第四十二條 發電企業并網安全性評價工作按照電監會相關規定及電網經營企業的有關要求進行,各發電企業應予積極配合。

第四十三條 在專家查評、復查評估環節,被評價企業承擔專家組成員的辦公費用、交通費、食宿費及其他雜項費用。

第四十四條 各企業可結合自身情況制訂本規定的實施細則。

第四十五條 本規定由集團公司負責解釋。

第四十六條 本規定自二○一○年一月一日起執行。

第五篇:廣東省工程建設場地地震安全性評價工作管理規定

廣東省工程建設場地地震安全性評價工作管理規定

第一條 為加強我省工程建設場地地震安全性評價工作的管理,以防御和減輕地震對工程設施的破壞,根據國家有關規定和我省實際,制定本規定。

第二條 本規定適用于我省境內新建或擴建的重要工程項目和經濟開發區場地(以下統稱工程建設場地)的地震安全性評價。

第三條 省、市地震局(辦)是工程建設場地地震安全性評價工作的主管部門。”

第四條 工程建設場地地震安全性評價主要包括:地震烈度復核、地震危險性分析、設計地震動參數(地震動時程)確定、地震影響小區劃、場址及周圍地震地質穩定性評價等。

第五條 對在堅硬、中硬場地土條件下的一般工業和民用新建或擴建工程的抗震設防標準,可直接使用中國地震烈度區劃圖(1990)所標示的烈度值,按建筑抗震設計規范(GBJ11-89)進行抗震設計。

第六條 位于地震基本烈度Ⅵ度以上(含Ⅵ度)地區的下列重要工程項目,其建設場地均應進行專門的地震安全性評價工作:

(一)交通工程:

1.公路與鐵路干線的大型橋梁、隧道;

2.鐵路干線(Ⅰ級)的重要車站與鐵路樞紐的主要建筑工程;

3.地下鐵道工程;

4.高速公路,Ⅱ類以上機場,重大(年吞吐量200萬噸以上)港口。

(二)能源工程:

1.大型水庫的大壩和城市上游的Ⅰ級檔水壩;

2;裝機容量100萬千瓦以上的熱電廠、20萬千瓦以上的水電廠及其變電站;5O0千伏以上的樞紐變電站。

(三)通訊工程:

1.省、市200千瓦以上大功率廣播發射臺和電視臺;

2.大中城市長途電話樞紐的程控機主樓。

(四)市政工程:

大中城市主要供水、供氣、供電等的調度控制工程。

(五)特殊工程:

核電站,核反應堆,核供熱裝置,重要軍事工程,以及易燃、易爆和劇毒物質生產車間和倉庫等工程。

(六)其他重要工程:

1.關系國計民生的大型工礦企業,大中型化工廠,煉油廠以及地震時容易產生嚴重次生災害的工程;

2.高層(Ⅶ度和Ⅷ度堅硬、中硬場地其高度超過80米;Ⅷ度中軟、軟弱場地其高度超過60米)建筑工程。

(七)位于中國地震烈度區劃圖(1990)所標示的地區烈度值(大于或等于Ⅵ度)分界線附近8公里范圍內,以及占地范圍跨越不同構造和工程地質單元的大中型廠礦。第七條 位于地震基本烈度Ⅵ度以上(含Ⅵ度分界線附近8公里范圍內)地區的城市或經濟開發區,均應開展地震影響小區劃工作。

已完成地震影響小區劃工作的地區,其地震影響小區劃成果使用規定如下:

(一)編制城市抗震防災規劃和城市發展建設規劃,應以本地區地震小區劃成果為依據;

(二)新建或擴建的一般工業與民用建筑的抗震設防或加固標準,應直接使用本地區地震小區劃成果;

(三)除國家行業主管部門另有規定必須進行建設場地地震安全性評價的重要工程、特殊工程,以及超高層建筑(Ⅶ度和Ⅷ度堅硬、中硬場地其高度超過100米;Ⅷ度中軟、軟弱場地其高度超過80米)工程以外,第六條規定的重要工程的抗震設防或加固標準也可直接使用本地區地震小區劃成果。

第八條 工程建設單位對本規定中第六、七條規定的重要工程(或經濟開發區)項目,均應在工程立項論證前期進行其建設場地地震安全性評價工作(因特殊原因未進行地震安全性評價的工程可在抗震設防設計前補做這一工作)。

第九條 省、市地震局(辦)分別負責省級與市級(含轄區內市級以下)第六、七條規定的工程項目立項論證中的抗震設防標準的審定批準。各工程建設單位必須在工程立項論證前(對因立項論證時間要求緊迫的項目,應在工程正式設計前)將擬建工程場地的地震安全性評價報告和抗震設防依據的有關資料、文件報送省、市地震局(辦),以審定批準其設防標準。

前款規定的工程建設場地地震安全性評價報告,必須經省地震局、省建委等部門專家組成的廣東省地震安全性評定委員會(或國家烈度評定委員會)進行技術評審通過。

第十條 各級計劃、建設、規劃等部門在工程項目立項審批和經濟開發區及城市建設規劃方案論證時,必須審查其是否持有經省、市地震局(辦)批準的該項目的抗震設防標準。

第十一條 凡在本省境內承擔工程建設場地地震安全性評價工作的單位,須經省地震安全性評定委員會進行資格審查,并持有省地震局頒發的資格證書。持有國家地震局頒發的甲級資格證書的,須經我省或工程項目所在市地震局(辦)驗證,方可按證書級別承擔相應的地震安全性評價工作。

第十二條 對違反第十一條規定承擔工程場地地震安全性評價工作的單位或個人,由省、市地震局(辦)責令其停止工作,因此而造成工程建設的經濟損失,由工程建設單位和違章承擔工程建設場地地震安全性評價工作的單位或個人承擔。

第十三條 對違反本規定,建設單位不按要求進行地震安全性評價或者不按照地震安全性評價結果確定的抗震設防要求進行抗震設防的,由縣以上地震局(辦)或者負責管理地震工作的部門或機構,責令改正,處l萬元以上10萬元以下的罰款。

第十四條 對違反本規定,有下列行為之一的,由縣以上建設行政主管部門或者其他有關專業主管部門按照職責權限責令改正,處1萬元以上10萬元以下罰款:

(一)不按照抗震設計規范進行抗震設計的;

(二)不按照抗震設計進行施工的。

第十五條 各級計劃、建設、規劃主管部門和工程建設主管單位在編制工程項目建設計劃時,應按本規定把工程建設場地地震安全性評價工作所需經費列人經費預算計劃。

第十六條 凡在本省境內從事工程建設場地地震安全性評價工作的單位,必須執行國家和省物價、財政部門規定的地霞安全性評價項目收費標準。

第十七條 本規定自1995年11月1日起施行。

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