第一篇：現(xiàn)代學校制度建設實施方案

現(xiàn)代學校制度建設實施方案

為更進一步的建設好學校、管理好學校、教育好學生、發(fā)展好教師，推進我校教育內(nèi)涵發(fā)展、科學發(fā)展，全面實施素質教育，進一步激發(fā)學校內(nèi)部活力，建立和完善充滿活力、富有效率、更加開放、有利于學校科學發(fā)展的現(xiàn)代學校制度，為實現(xiàn)“讓每一個孩子成為有根基的現(xiàn)代人”的現(xiàn)代化辦學目標提供制度保障，特制定本方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為引領，尊重教育發(fā)展規(guī)律，針對我校教育發(fā)展中基本的、重大的、亟待解決的制度問題，有效整合行政、學校與社會等各方力量，通過完善基本制度，健全長效機制等方式，構建思想理念先進、法規(guī)依據(jù)充分、具體運行正常、實踐成效顯著的現(xiàn)代學校制度框架，使我校成為教育教學質量穩(wěn)步提升、辦學活力不斷增強、品牌特色不斷彰顯，社會聲譽與日俱增的現(xiàn)代化學校。

二、總體目標

1.現(xiàn)代學校管理制度建設

堅持以人為本的管理理念，進一步完善學校各項工作的管理條例，加強學校管理的制度化建設，提高學校人文管理的水平，建立民主、科學、開放的管理機制，形成制度管理與人文管理有機結合的新型管理體制，充分調動廣大教職工的積極性，使學校工作充滿生機和活力。

2.現(xiàn)代學校民主制度建設

學校的民主體現(xiàn)在課堂教學和師生交往中，體現(xiàn)在有組織的學校活動中，體現(xiàn)在學校管理決策過程中，也體現(xiàn)在學校與社區(qū)、家庭及其他成員的溝通與合作中。民主治校，即教職工依法、有效地參與學校管理，是現(xiàn)代學校有效管理的重要原則，是教育管理民主化的重要內(nèi)容。

3.推進校務公開，有利于構建現(xiàn)代化學校管理機制

現(xiàn)代學校制度的核心功能是為了“三個發(fā)展”，即學生的發(fā)展、教師的發(fā)展和學校的發(fā)展，而堅持校務公開，正是為了激發(fā)教職工的潛能，促進學生的全面發(fā)展和學校的可持續(xù)發(fā)展。4.加強學校安全管理，努力構建和諧平安校園

以分管副校長為責任人，以部門領導為成員的安全檢查領導小組，結合本部門管理的基本職責和管理崗位的工作，進行定期不定期全面安全檢查活動，要求不留一個死角，不放過一個問題，不忽略一個隱患。全面揭示和發(fā)現(xiàn)學校 在管理層面存在的安全問題與安全隱患。發(fā)現(xiàn)存在的問題隱患，做出專題安全檢查報告，提出整改工作意見，明確整改工作期限。

三、具體措施

1.觀念引領——建起先進的制度觀念基礎

學校將利用教師大會、級部、教研組會議等形式，宣傳現(xiàn)代學校制度建設的重大意義，認真學習《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》和省市教育工作會議精神、建設現(xiàn)代學校制度的理論專著、名校實踐經(jīng)驗等，統(tǒng)一思想，充分認識到現(xiàn)代化制度建設對推動學校從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代，從封閉走向開放，提升學校內(nèi)涵發(fā)展、快速發(fā)展的必要性。2.重點突破——部分重大制度取得實質性突破 制定《長島中學現(xiàn)代學校制度建設實施方案》，根據(jù)方案逐步推進，形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督相對獨立、相互支持的新型學校治理結構；建立健全學校民主管理制度、安全管理制度、教代會制度、教師專業(yè)化發(fā)展制度、現(xiàn)代課程制度、制訂全員崗位職責等關鍵性制度，全面激發(fā)學校活力。重點突破以下幾點：（1）建立現(xiàn)代學校民主管理制度

繼續(xù)完善學校的規(guī)章制度建設，使學校從校長到教職工，人人都有自己的責任區(qū)域，事事都能有章可循。加強在組織各類教育活動中實施分層管理，堅持有分有合，管理到位，避免管理上的“一刀切”現(xiàn)象。通過“項目競標”的方式創(chuàng)建教師參與學校管理的平臺，吸引更多的教師參與項目管理，鼓勵他們勇于承擔責任，發(fā)揚主體精神，推進學校管理的民主化建設。（2）建立現(xiàn)代學校績效分配激勵制度

創(chuàng)新師資隊伍管理機制，著眼于進行學校師資隊伍管理機制的改革。完善重能力、重實績，以績效考核為核心的用人機制和績效工資制，增強教職工的競爭意識、風險意識和責任意識，充分調動教職工的積極性和創(chuàng)造性。

（3）修訂相關的內(nèi)部配套制度。

完善學校內(nèi)部管理制度，重新修訂與現(xiàn)代學校制度不相適應的學校管理制度，包括黨務、校務、教務、德育、教科研、師資管理、總務、財務、工會等學校工作的各個方面。3.點面結合——緊貼中心全面鋪開。

現(xiàn)代學校制度的建立非一日之功，必須圍繞中心按照“頂層設計――試點先行――有序推進——全面鋪開”的思路進行，制度經(jīng)過精心設計一旦確立，就應當有它的穩(wěn)定性與連續(xù)性，運行過程中可能仍然有這樣那樣的不足，要進行適當?shù)奈⒄{。試點成熟的制度經(jīng)驗需要轉化為更大面的共享成果，使點上的經(jīng)驗在面上推開，面上的問題在點上得到解決，形成點上突破，面上覆蓋，質上提高的良性循環(huán)。

四、實施步驟

第一階段——準備階段：成立現(xiàn)代學校制度建設工作領導小組、形成現(xiàn)代學校制度建設實施方案；傳達文件、宣傳發(fā)動、學習領會，做好現(xiàn)代學校制度實驗的思想、組織、分工等各項準備工作。

第二階段——實驗與推廣階段：在充分征求部門及教職工意見和建議的基礎上，研究建立學校章程，重點突破，進行制度實施的試點工作，形成現(xiàn)代學校制度基本框架，并在實驗基礎上穩(wěn)步推廣。

第三階段——總結與完善階段：全面反思學校試點工作中的問題和不足，總結現(xiàn)代學校制度建設取得的經(jīng)驗與成效，研究部署下一階段工作，為現(xiàn)代學校制度持續(xù)發(fā)展奠定基礎。

第三階段——推廣與應用階段：召開教職工代表大會，通過落實學校各項制度。制度經(jīng)教代會通過后，學校將建立督查組織，加強制度的落實，規(guī)范領導的管理行為、教師的教學行為和學生的學習行為，是學校的各項工作有章可循、有法可依，保證學校各項工作規(guī)范、高效運轉。

五、組織機構

第二篇：現(xiàn)代學校制度建設工作實施方案

現(xiàn)代學校制度建設工作實施方案

訥河市第八小學

2016年3月

根據(jù)訥教發(fā)?2016?8號《關于建立現(xiàn)代學校制度工作實施方案的通知》的安排，我校開展建設現(xiàn)代學校制度工作，是我校為爭創(chuàng)建設現(xiàn)代學校制度新優(yōu)勢，更高層次建設好學校、管理好學校、教育好學生、發(fā)展好教師，推進我校教育內(nèi)涵發(fā)展、科學發(fā)展，全面實施素質教育，實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重大戰(zhàn)略行動。是為進一步激發(fā)學校內(nèi)部活力，建立和完善充滿活力、富有效率、更加開放、有利于學校科學發(fā)展的現(xiàn)代學校制度，讓學校回歸教學本質，為學校注入新動力。為穩(wěn)步有序地開展現(xiàn)代學校制度建設試點工作，結合我校實際，特制定本方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀和習總書記的重要講話精神為指引，尊重教育發(fā)展規(guī)律，針對九年制義務教育小學階段教育發(fā)展中基本的、重大的、亟待解決的制度問題，有效整合行政、學校與社會等各方力量，通過完善基本制度，健全長效機制等方式，構建思想理念先進、法規(guī)依據(jù)充分、具體運行正常、實踐成效顯著的現(xiàn)代學校制度框架，使我校成為教育教學質量穩(wěn)步提升、辦學活力不斷增強、品牌特色不斷彰顯，社會聲譽與日俱增的訥河名校。

二、主要目標與總體部署

（一）主要目標

逐步探索建立適應時代要求的新型政校關系和學校自主發(fā)展機制，加快構建依法辦學、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代學校制度，力爭用2—3年時間在現(xiàn)代學校制度建設各方面取得實質性突破，為全面推進中小學現(xiàn)代學校制度建設提供經(jīng)驗借鑒，進一步落實立德樹人根本任務。

（二）具體目標 1．教育思想現(xiàn)代化

教育思想符合現(xiàn)代教育理論，具有前瞻性，摒棄“功利教育”的不良影響，形成先進的、能夠促進學生全面發(fā)展、有利于培養(yǎng)現(xiàn)代化合格人才的教育思想和管理思想體系。

2．師資隊伍現(xiàn)代化

師資隊伍結構合理、素質優(yōu)良、人員充足，專任教師合格率達到100%。教師骨干體系進一步完善，科學化程度進一步增強。

3．辦學條件現(xiàn)代化

教學設施向現(xiàn)代化邁進，按《黑龍江省中小學教育技術裝備標準》配齊裝備，加大教育教學設施的更新?lián)Q代投入，達到高規(guī)格、現(xiàn)代化。

4、學校管理現(xiàn)代化 深入貫徹落實《黑龍江省中小學管理規(guī)范》，理念超前，建立起科學、規(guī)范、高效、協(xié)調的學校管理信息化系統(tǒng)，堅持依法辦學、依法治教，建立起現(xiàn)代化的科學管理體制和運行機制，建設素質高、事業(yè)心強、現(xiàn)代化的高水平教育教學兩支隊伍。

5．教育教學體系現(xiàn)代化

以素質教育為目標，全面深化教學改革，完善教學評價體系，加強學校科研，嚴格貫徹“質量立校、科研興教”的方針，優(yōu)化學科課程，強化活動課程，開發(fā)校本課程。

6．教育水平現(xiàn)代化

形成訥河八小獨有的科學高效的辦學特色，使訥河八小品牌效應發(fā)揮更大的作用。

（三）行動策略

1.觀念引領——建立起先進的制度觀念基礎。形成現(xiàn)代民主與法制理念，形成現(xiàn)代教育觀、師生觀、課程觀、教學觀、質量觀等，使現(xiàn)代教育理念深入人心，為現(xiàn)代學校制度建設奠定先進觀念基礎。當前，最重要、最緊迫、最便捷的辦法，就是認真學習《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》和省市教育工作會議精神，認真學習建設現(xiàn)代學校制度的理論專著、名校實踐經(jīng)驗，切實用新的思想觀念武裝頭腦、指引行動。

2.重點突破——部分重大制度取得實質性突破。完善《第八小學學校章程》，形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督相對獨立、相互支持的新型學校運行機制；推進校本發(fā)展性評估，建立健全學校民主管理制度、文化建設制度、校長與教師專業(yè)化發(fā)展制度、現(xiàn)代課程制度等關鍵性制度，全面激發(fā)學校活力。

3.點面結合——緊貼中心全面鋪開。現(xiàn)代學校制度的建立非一日之功，必須圍繞中心按照“頂層設計――試點先行――有序推進——全面鋪開”的思路進行，制度經(jīng)過精心設計一旦確立，就應當有它的穩(wěn)定性與連續(xù)性，運行過程中可能仍然有這樣那樣的不足，要進行適當?shù)奈⒄{。試點成熟的制度經(jīng)驗需要轉化為更大面的共享成果，使點上的經(jīng)驗在面上推開，面上的問題在點上得到解決，形成點上突破，面上覆蓋，質上提高的良性循環(huán)。

（四）總體部署

按照“整體規(guī)劃、分步實施、統(tǒng)籌指導、評估推動”的工作思路，有序推進現(xiàn)代學校制度建設試點工作，總體部署如下：

1．啟動階段（2016年3——12月）。依照市局《關于建立現(xiàn)代學校制度工作實施方案的通知》要求，成立現(xiàn)代學校制度建設工作領導小組，在申報方案的基礎上，充分聽取廣大師生員工、家長、和社會各界的意見，進一步論證、補充完善，形成試點項目實施方案，明確試點目標、內(nèi)容、步驟與保障措施，做好現(xiàn)代學校制度試點動員部署工作。2．實施階段（2017年3月——2017年9月）。全面梳理和剖析學校現(xiàn)行制度體系的成效和弊端，確定現(xiàn)代學校制度建設框架體系，并融入我校的辦學特色，在實踐探索中不斷完善制度設計。對學校管理中的重點和難點問題，開展現(xiàn)代學校制度建設課題研究，并通過現(xiàn)代學校制度建設交流研討會和專家的評估，開闊思路，改進方法，確保階段性工作推進成效。

3．總結階段（2017年10月~12月）。全面完成現(xiàn)代學校制度建設試點工作，及時總結試點成果，形成試點工作報告。形成理念先進，工作創(chuàng)新，特色明顯，社會滿意的試點成果，走在現(xiàn)代學校制度建設試點工作的前列，為學校的發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。

三、主要制度內(nèi)容

現(xiàn)代學校制度建設涉及初中教育培養(yǎng)目標與教育內(nèi)容、教學組織形式、德育研究、教育方式、教育評價、教育管理、師資隊伍建設等諸多方面，以及通過行動研究形成有效的制度，初步實現(xiàn)學校教育內(nèi)涵發(fā)展的基本目標。

認真思考“培養(yǎng)什么樣的人，如何培養(yǎng)人”的問題。要把立德樹人、提高質量作為學校一切工作的主題與核心，制度建設必須考慮是否面向全體學生，是否落實課程方案，是否促進學生全面發(fā)展；是否有利于培養(yǎng)學生服務國家、服務人民的社會責任感，是否有利于培養(yǎng)學生勇于探索的創(chuàng)新精神，是否有利于培養(yǎng)學生解決問題的實踐能力，是否有利于落實學生主體地位,促進學生個性發(fā)展及全面和諧發(fā)展，是否有利于學生形成正確的人生觀、世界觀、價值觀，是否有利于推動教師的專業(yè)成長與發(fā)展。

１.學校發(fā)展規(guī)劃（主題：把群體智慧融入共同的創(chuàng)造發(fā)展中。關鍵詞：共同愿景、具體規(guī)劃、選定目標、進行調研、選擇伙伴；制定對策，組織實施，檢查效果，分析原因，評估總結）。

２.學校安全與應急預預案制度（主題：將一切發(fā)展置于安全保障的前提下。關鍵詞：安全內(nèi)容、保障措施、組織建設、應急處置）。

３.學校課程與教學管理規(guī)程（主題：將高質量落實到每一個課程實施過程中。關鍵詞：總體原則、教學行政管理、課程計劃、教材開發(fā)、日常教學、考核評定）。

４.教學質量評估實施辦法（主題：教育質量保障行動 關鍵詞：常態(tài)下的教學質量、學科質量標準、達標策略與辦法、過程監(jiān)控、診斷矯正激勵方式）。.５.學校全員育人導師制度（主題：全方位將育人融入教育教學的全過程。關鍵詞：育人規(guī)格、育人途徑、育人方式、育人方法、育人成效、育人經(jīng)驗、典型案例）

６.學生心理健康教育制度（主題：讓不同類別的學生均得到健康成長。關鍵詞：類別特征、強化長項、彌補缺陷、問題解決、形成規(guī)律，特殊學生的關愛與教育）

7.以特色育人為導向的校本課程建設制度（主題：校本課程是特色育人的心臟。關鍵詞：課程目標、開發(fā)原則、主要內(nèi)容、課程形態(tài)、實施方式、效果評估）

8.校園文化建設與創(chuàng)新制度（主題：把核心價值觀內(nèi)化為每一個人的教育理念。關鍵詞：環(huán)境文化、制度文化、行為文化、建設文化、團隊文化、課程文化等）。

9.教師階段性教育教學質量診斷與評價制度（主題：給教師工作作出發(fā)展性評價。關鍵詞：診斷方法、評價體系、示范典型）。

10.教師校本研修創(chuàng)新行動制度（主題：在學校中實現(xiàn)教師的共同成長。關鍵詞：校本研修目標、研修內(nèi)容、研修方式、個人規(guī)劃、實踐反思、同伴互助、專家引領、學校支持）。

11.智慧型班主任的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)制度（主題：讓教育行為充滿愛意與智慧。關鍵詞：教育事件、分析診斷、理念支撐、實踐策略、活動跟進、經(jīng)驗生成）。

12.校長辦學理念生成、實踐與提升制度（主題：創(chuàng)造個性化優(yōu)質教育品牌。關鍵：辦學理念、生成過程、實踐廣度深度、品牌設計、品牌創(chuàng)造、品牌提升、品牌宣傳、品牌創(chuàng)新）。

13.學生評教、議教制度（主題：讓來自學生的反饋成為改進教學的一面鏡子。關鍵詞：評教指標、評教方式、評教時機、信息采集、反饋改進）。

14.完善教學常規(guī)制度（主題：用成熟的常規(guī)保證教學工作有序、有效運行）。

15.學校教代會實施程序與辦法（主題：運用教代會制度將學校決策貫徹下去。關鍵詞：成立組織、權責明確、運行規(guī)范、群眾認可）。

16.家長委員會工作制度（主題：讓每位家長由看客變成為學校教育的同盟者。關鍵詞：產(chǎn)生辦法、職能定位、工作內(nèi)容、工作方式、效果反饋）。

17.建立適合現(xiàn)代學校建設的人事制度（主題：建立以激勵為核心的雙向選擇、聘拒自由、按需擇優(yōu)的人員聘用制度。關鍵詞：按需設崗、自主用人、競爭優(yōu)先的聘用機制，形成“職務能上能下的”良性循環(huán)）。

18.教師專業(yè)化發(fā)展與評價制度（主題：引導不同類型的教師快速成長。關鍵詞：成長狀態(tài)特質、成長規(guī)劃、基本路徑、標志性臺階、診斷評價）。

19.名師跟蹤培養(yǎng)制度（主題：用更多一流人物與經(jīng)驗創(chuàng)造更多優(yōu)質教育資源。關鍵詞：特征界定、選拔甄別、培養(yǎng)路徑、配套政策、宣傳提升）。

20.創(chuàng)新型、學習型、實踐型、服務型組織建設制度（主題：把學校教職員工打造成一流的教育團隊。關鍵詞：靠一流的創(chuàng)新成果獲取指導工作的本領、靠不斷學習獲得持續(xù)發(fā)展的能力、靠深入的實踐將思想、理念與政策落實到底、靠精誠的服務團結全校師生干事創(chuàng)業(yè)）。

四、組織架構

（一）成立現(xiàn)代學校制度研究與建設工作領導小組 組 長：李玉梅

副組長：王春鳳

費婷麗

成員：楊淑偉 張艷華 張強 孫茁塵

成立現(xiàn)代學校制度建設試點工作辦公室，地點設在學校辦公室。

（二）聘請現(xiàn)代學校制度建設研究與建設工作法律總顧問與法律指導專家

法律總顧問：

法律指導專家：

（三）成立現(xiàn)代學校制度建設工作小組 組 長：王春鳳

成 員：各室負責人

主要工作：①提出現(xiàn)代學校制度建設研究與建設總體方案；②開展各類重大教育教學制度研究；為領導小組提供建議；③全程協(xié)調推進實驗過程，開展具體的實驗指導工作。

（四）成立現(xiàn)代學校制度研究與建設工作協(xié)調小組

組長：費婷麗

成員：楊淑偉

（五）成立現(xiàn)代學校制度研究與建設專家指導小組

專家：李玉梅

工作：對現(xiàn)代學校制度研究、實驗與建設進行專業(yè)指導。專家小組工作由現(xiàn)代學校制度建設試點辦公室牽頭。

五、主要任務及工作安排

１．研究制定實驗方案。根據(jù)現(xiàn)代學校制度建設工作部署，結合本校實際，圍繞實驗內(nèi)容研究制定實驗方案，明確實驗內(nèi)容、思路與保障條件。實驗方案于3月25日前完成。

2．召開現(xiàn)代學校制度建設研討會。統(tǒng)一思想認識，明確目標與任務，部署相關工作，為現(xiàn)代學校制度建設奠定重要的思想基礎、組織基礎。此項工作3月份由校長辦公室、現(xiàn)代學校制度建設工作辦公室共同負責，其他各相關處室積極配合。

3．研究制定幾項重大教育制度。學校重大教育教學問題決策咨詢、論證制度；家長委員會工作制度；全面加強專職督導隊伍建設；學校教育整體發(fā)展水平評估。規(guī)范學校章程的基本結構、主要內(nèi)容、通過程序及實施機制等，全面提高學校規(guī)范管理水平；按照決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互獨立、相互支持的原則要求，形成適應市場經(jīng)濟發(fā)展、民主政治發(fā)展與素質教育要求的新型學校治理結構；研究制定《海陵中學校本評估辦法》。此項工作教導處、政教處、現(xiàn)代學校制度建設試點工作辦公室共同牽頭，其它相關科室共同參與。4．開展各類專題研究。根據(jù)實驗工作需要，前期開展以下主要專題研究：學校制度現(xiàn)狀研究；外校的做法對我校的啟示研究；學校法人治理結構變革與完善研究；校長、教師專業(yè)化發(fā)展制度建設現(xiàn)狀、問題與對策研究；課程制度現(xiàn)狀、問題與對策研究；教師培訓制度現(xiàn)狀、問題與對策研究。校級領導結合各自分管工作確定研究專題，開展專題研究，撰寫專題報告。

5．組織現(xiàn)代學校制度建設培訓工作。將培訓工作貫穿到現(xiàn)代學校制度建設全過程，與校長及教師繼續(xù)教育相結合，搭建國內(nèi)外交流平臺，引導校長和教師學習、借鑒國內(nèi)名牌初中現(xiàn)代學校制度建設的先進經(jīng)驗，以高水平的培訓工作推進我校現(xiàn)代學校制度建設。此項工作由辦公室牽頭，其他相關部門積極參與。

6．全面開展實施工作。2016年1月起，全面進入實施階段，積極推進現(xiàn)代學校制度實驗與建設工作。學校要根據(jù)實施工作需要，努力為現(xiàn)代學校制度建設實施工作提供經(jīng)費、人力與時間等方面的保障，特別要保障各類研究經(jīng)費與培訓經(jīng)費。

六、注意事項

１．在現(xiàn)代學校制度建立的過程中，校領導要確立“以人為本”和“以校為本”的管理理念，正確處理制度管理與人本管理的關系，實施“人本管理”和“校本管理”，帶領全校師生員工，為實現(xiàn)學校的發(fā)展目標而團結奮斗。

２．尊重教育規(guī)律，在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的同時敢于創(chuàng)新，往深處扎根，往高處發(fā)展，對成效顯著、社會認可的事情做得更多、更快、更好、更省、更精、更細，更符合師生利益，更符合經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。

3.要開放胸襟，虛心學習國內(nèi)外新理論、新經(jīng)驗，取人之長，補已所短，在自己的辦學實踐中克服浮躁和急功近利思想，要沉心靜氣，良好形象不是一天樹立起來的，良好的學校品牌和群眾滿意的教育均非一日之功。

4．現(xiàn)代學校制度與機制建設，涉及面寬廣，每一個方面都必須解放思想，破除一切不利于學生健康成長、不利于學校發(fā)展的觀念性、體制性障礙，用心思考、積思廣益，然后付諸行動，但學校的精力有限，不可能一時全面到位，要本著急用先建、緩用改建、不用后建的節(jié)奏，整體規(guī)劃分步實施。

第三篇：現(xiàn)代學校制度建設工作總結

現(xiàn)代學校制度建設工作總結

為貫徹落實教育教學工作的有關文件精神，加強我校全體教職員工的責任心和工作作風建設，進一步加強師德師風及思想政治建設，建立健全運行機制，不斷提高工作的制度化、規(guī)范化、科學化水平，為實現(xiàn)我校工作制度建設的飛躍發(fā)展的奮斗目標，現(xiàn)將我校工作制度建設工作情況總結如下：

一、制度建設工作基本情況

在區(qū)教育局的關心和指導下，我校認真貫徹落實相關的教育教學工作文件精神，結合我校工作實際，組織開展了制度建設工作，進一步促進了我校“強責任、轉心態(tài)、變作風”工作的深入開展，為全校發(fā)展提供了良好的服務平臺，營造了認真負責、積極向上的良好工作氛圍，規(guī)范了教育教學工作行為。

（一）進一步提高認識、加強領導

一是及時成立了以校長、黨總支書記為組長、其他班子成員和負責人為成員的制度建設領導小組。二是及時召開了動員大會，進一步明確了工作目標和工作步驟。三是對開展制度建設各項目標任務進行了分解，從增強責任心、推進制度建設、完善機制和加大問責等方面明確了責任領導和責任人。

（二）進一步建立健全各項制度

領導小組對我校各項制度進行認真整理和登記，對原有的不適應的制度進行修改完善，結合當前工作的發(fā)展形勢，從新制定了師德師風、教學工作、安全、體育、衛(wèi)生、校本教研、教育培訓、實驗室、圖書室、后勤保障、財務管理等方面的制度，進一步規(guī)范管理，力求切實可行。在各項制度的修改完善工作中，涉及到人事、財務、師德師風等各方面，本著適用、可行的原則，共建立健全了九大項、80小項的工作制度。并且做到重點制度上墻，組織教師利用業(yè)務學習等相關時段進行集中學習，以求人人負責，做到心中有數(shù)。

（三）切實做好立卷歸檔工作

根據(jù)實施方案的要求，在校委會的指導下，領導小組對各項制度作了立卷歸檔，便于制度的廢、改、立和落實查詢。

二、存在不足及下步工作意見

（一）存在不足

通過近段時間的工作，在制度建設工作中也還存在著以下不足之處：

一是個別負責人對開展制度建設工作的重要性認識不到位，認為那只是文字材料，沒有得到充分認真的思想態(tài)度上的高度重視。二是對各項制度的執(zhí)行力度還不夠，檢查、反饋、整改等工作中存在缺失。

（二）下步工作意見 一是要繼續(xù)貫徹落實相關文件方針的精神，進一步健全和完善我校各項制度。堅持責任與作風并重，以制度促規(guī)范，用制度管人、管權、管事，加大制度的貫徹執(zhí)行力度，做到責任與義務運行到哪里，制度就約束到哪里。二是要堅持制度的落實，經(jīng)常性、階段性總結，根據(jù)實際情況逐步健全和完善一些不成熟的制度體系，并形成長效機制。

第四篇：羅陽中心小學現(xiàn)代學校制度建設實施方案

羅陽中心小學

現(xiàn)代學校制度建設實施方案

2012年9月

為加快教育管理體制改革，優(yōu)化學校管理結構，提高學校辦學質量，根據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》、《廣東省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》（以下總簡稱為《教育綱要》）和市關于貫徹落實國家、廣東省《教育綱要》的實施意見，堅持把“安全、質量、服務、品牌”做為惠州市教育發(fā)展的主題，堅持教育改革，深化教育內(nèi)涵，按照“民主、高效、科學、創(chuàng)造、專業(yè)、特色”的要求，全面開展“現(xiàn)代學校制度實施年”活動，加快推進現(xiàn)代學校制度建設，不斷提高教育現(xiàn)代化水平。為全面落實《惠州市關于加快現(xiàn)代學校制度建設的決定》，特制定本方案：

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，實施科教興市戰(zhàn)略和人才強市戰(zhàn)略，優(yōu)先發(fā)展教育，完善現(xiàn)代教育體系，辦好人民滿意的教育，建設人力資源強市。全面貫徹黨的教育方針，堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設服務，為人民服務。全面推進教育事業(yè)科學發(fā)展，把握教育發(fā)展階段性特征，堅持以人為本，遵循教育規(guī)律，面向社會需求，優(yōu)化結構和布局，提高教育現(xiàn)代化水平，推動教育事業(yè)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。

二、工作目標

全面推行現(xiàn)代學校制度,形成現(xiàn)代學校制度基本框架，基本理順新時期政校關系、家校關系、社校關系；基本形成政府宏觀管理、學校自主辦學、社會積極支持的辦學格局，促進教育內(nèi)涵發(fā)展、科學發(fā)展，全面推進教育現(xiàn)代化建設。

（一）構建先進的制度理念和教育理念。形成現(xiàn)代民主與法制理念，形成現(xiàn)代教育觀、師生觀、課程觀、教學觀、質量觀等，使現(xiàn)代教育理念深入人心，為現(xiàn)代學校制度建設奠定先進觀念基礎。

（二）建立現(xiàn)代學校制度的基本框架。包括決策模塊、執(zhí)行模塊、監(jiān)督評估模塊、保障模塊等，即建立健全依法辦學機制、民主決策機制、新型組織結構、創(chuàng)新管理機制、監(jiān)督評估機制等，形成有效的教育投入與保障機制、學校與家庭、社區(qū)的互動合作機制。

（三）形成依法辦學、按章辦學的格局。逐步理順各種關系，重點完善學校內(nèi)部聘用與收入分配制度，創(chuàng)新管理機制，不斷加大自主辦學的力度。制定《辦學章程》，形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督相對獨立、相互支持的新型學校法人治理結構；推進校本評估，建立健全學校民主管理制度、文化建設制度、教師專業(yè)化發(fā)展制度、現(xiàn)代課程制度等關鍵性制度，全面激發(fā)學校活力，全面提高教育公共服務能力。

三、主要任務

（一）構建效率型的扁平化管理模式。扁平結構的管理模式包括信息的扁平化、組織機構的扁平化和管理流程的扁平化。組織機構的扁平化為扁平化管理提供了一個平臺，在這個平臺上進行管理（業(yè)務）流程的優(yōu)化，從而為信息的扁平化提供載體。實現(xiàn)扁平化管理必須以三個扁平化的統(tǒng)一為前提。構建扁平化管理模式，減少管理層次，所

需的管理人員、時間和費用也相對減少，縮短上下級之間信息傳遞渠道等學校管理項目執(zhí)行過程中的中間環(huán)節(jié)，通過裁撤處室單位，優(yōu)化組合職能相近或重疊的部門，減少內(nèi)部消耗，使學校的運轉和保障完全向最低層的年級服務和傾斜，提高管理工作效率。

（二）構建人本型的系統(tǒng)化規(guī)章制度。按照“以教學為中心，以人本為基礎，以民主為核心，以制度為準繩”的原則，對學校規(guī)章制度進行改革和完善。

1.建立競爭型的學校內(nèi)部人事制度，破除職務終身制，實行任期制和競爭上崗。

2.建立激勵型的學校內(nèi)部分配制度，在“兩持平一鼓勵”基礎上真正實施教師績效工資。

3.建立民主參與型的學校領導制度，實行校務會議管理制度，建立健全教職工代表大會制度，實行校務公開制度，建立民意表達機制，完善科學民主決策機制。

4.建立可持續(xù)發(fā)展型的師資校本培訓制度。建立切合當前學校教師專業(yè)發(fā)展的，培養(yǎng)目標明確、層次分明、長短結合、內(nèi)外互補、綜合提高的校本培訓模式。通過系統(tǒng)的校本培訓，造就一支教育理念新、創(chuàng)新意識濃、教學水平高、實踐能力強、師德高尚、一專多能的名師、大師、教育家的可持續(xù)發(fā)展型師資隊伍，有效提高專業(yè)教師素質，全面提高教育質量。

5.建立教研先導型的教育教學管理制度。確立以教育科研為先導的辦學思想，建立和完善教育教學管理制度，加強領導，廣泛開展教育科學研究，增強教育教學活動的科技含量，提高教研的層次和水平，引領學校教育教學改革，全面促進學校的發(fā)展。

（三）構建和諧型的合作化外部關系。建立和完善學校、家庭和社會三位一體的教育體系是現(xiàn)代學校制度建設的重要內(nèi)容。

1.建立家長委員會。通過建立家長委員會組織，定期召開家長委員會會議，建立校訊通、電話、短信和書面報告等形式的溝通渠道，搭起家長和學校交流的橋梁和平臺，促進家校溝通合作，向家長宣傳教育方針政策和教育方法，家長充分參與學校民主管理，體現(xiàn)家長對學校的知情權、評議權、參與權和監(jiān)督權，促進家校和諧。

2.與周邊社區(qū)開展互助共建活動。學校充分運用社區(qū)資源為學生成長、成才創(chuàng)設更多的條件，同時也向社區(qū)輸出學校的教育資源，為提高社區(qū)文明程度和營造全民學習的環(huán)境作出積極的努力，實現(xiàn)互利雙贏。如利用社區(qū)為學校教育活動提供多樣化的基地；聘請社區(qū)先進模范、離退休老戰(zhàn)士、“鄉(xiāng)賢”人士等為校外輔導員；商請社區(qū)整治校園周邊不健康的娛樂場所；學校開放校園體育設施為社區(qū)居民服務；協(xié)助社區(qū)開展環(huán)保、禁毒、控煙等宣傳；組織志愿者為社區(qū)提供幫助孤老、殘疾人和協(xié)助建設學習型小區(qū)等各類公益性服務。

3.與社區(qū)外友好單位開展共建活動。有條件和必要時在社區(qū)外建立合作單位。如與部隊、武警、監(jiān)獄、愛國主義教育基地、熱心教育的企業(yè)以及兄弟學校建立友好關系和開展活動。

（四）切實落實學校辦學自主權。繼續(xù)完善我校《辦學章程》，根據(jù)有關法律法規(guī)和學校運行規(guī)律，結合學校各自的歷史與發(fā)展、特色與文化，制訂辦學章程，明確辦學目標與規(guī)章。重點完善學校自主 4

管理辦法，切實落實中層干部任命、教師招聘、自主招生、財務自主管理等辦學自主權，全面激發(fā)我校辦學活力。

（五）健全現(xiàn)代學校資產(chǎn)管理制度。

貫徹執(zhí)行國家有關法律法規(guī)和財務制度。建立新型的學校財務管理、預算管理、收支管理、資產(chǎn)管理、財務報告和財務監(jiān)督、財務內(nèi)控管理、責任追究等管理制度。加強學校預算管理，建立預算編制、預算執(zhí)行、決算編制、績效考評和監(jiān)督檢查等管理制度。全面規(guī)范財務行為，加強財務管理和預算管理，保障教育經(jīng)費正常運作，提高資金使用效益。

四、實施原則

（一）法治原則。根據(jù)有關法律、法規(guī)和政策規(guī)定，提升政府、學校和社會依法行政、依法治校、依法管理的水平；切實保障政府對公辦學校的經(jīng)費投入、保障資產(chǎn)所有權和學校的合法權益，尊重學校的法人地位和學校的辦學自主權，營造良好的法治環(huán)境。

（二）民主原則。讓廣大教職員工、社會民眾了解教育發(fā)展的每項決策、措施、規(guī)章、信息等，充分尊重他們的知情權；廣泛聽取學校教師、社會各界人士的意見建議，讓社會關注、支持和參與現(xiàn)代學校制度的構建，營造民主的管理環(huán)境。

（三）公平原則。正確處理各利益群體關系，切實維護廣大教職工和學生的合法權益，營造公平的體制環(huán)境。

（四）效能原則。提高辦學效益和教育質量，是建立現(xiàn)代學校制度的基本目標，要制定和完善學校發(fā)展規(guī)劃，落實管理措施，對實施的效能作出良性預測，并在實踐中產(chǎn)生最大的效能。

（五）競爭原則。遵循社會主義市場經(jīng)濟的原則，鼓勵和引導社會集團、學校、個人開展合理、有序的競爭，體現(xiàn)現(xiàn)代學校制度的先進性和科學性。

五、實施步驟

第一階段：構建階段（2012年9月—2013年1月）

成立現(xiàn)代學校制度建設工作領導小組，建起現(xiàn)代學校制度的基本框架，建立相關組織，健全各項制度，推行現(xiàn)代學校制度，深化學校人事制度改革，完善聘任與分配制度。

第二階段：推行階段（2013年2月起）

在現(xiàn)代學校制度推行的基礎上，不斷總結、不斷探索、深入研究，不斷完善各種管理機制，不斷理順和改善各類關系，逐步形成相關經(jīng)驗、技術和理論，促進現(xiàn)代學校制度深入實施。

六、保障措施

（一）成立領導小組。建立現(xiàn)代學校制度是一項全新的全局性工作，學校成立工作領導小組，負責對現(xiàn)代學校制度建設工作的統(tǒng)籌、組織、協(xié)調和指導。

領導小組成員如下：

組 長：曾澤光（羅陽中心小學校長）副組長：廖建文（羅陽中心小學副校長）成 員：賴德琪（羅陽中心小學副校長）

龔雁騰（羅陽中心小學副校長）

房健雄（羅陽中心小學副校長）

李伍明（羅陽中心小學副校長）

吳連進（羅陽中心小學副校長）

（二）加強宣傳，營造社會關心支持教育氛圍。圍繞加快推進現(xiàn)代學校制度建設任務，充分發(fā)揮學校網(wǎng)站、博羅電視臺、網(wǎng)絡等媒體的宣傳作用，有計劃、有步驟地組織媒體開展新聞宣傳和報道，為推進現(xiàn)代學校制度建設營造良好的氛圍。利用媒體宣傳，發(fā)揮輿論宣傳的導向作用，讓社會關注、支持和參與現(xiàn)代學校制度的構建，營造民主的管理環(huán)境。

（三）編發(fā)簡報，大力加強內(nèi)部宣傳與交流。堅持定期編發(fā)《羅陽中心小學建立現(xiàn)代學校制度工作簡報》，為加快推進現(xiàn)代學校制度建設提供一個信息交流平臺，加強指導、溝通信息、交流經(jīng)驗、表揚先進、總結成果。

（四）組織研討，提高現(xiàn)代學校制度建設水平。適時組織以情況匯報分析會、工作研討會和經(jīng)驗交流會的形式，開展建立現(xiàn)代學校制度問題研討交流活動，相互學習借鑒，共同促進，全面提高現(xiàn)代學校制度建設水平。

第五篇：現(xiàn)代學校制度建設工作的意義

現(xiàn)代學校制度建設的認識及構建設想

一、現(xiàn)代學校制度的概念及特征

什么是現(xiàn)代學校制度？現(xiàn)代學校制度是指能夠適應向知識社會轉軌及知識社會形成以后的社會發(fā)展需要，以完善的學校法人制度和新型的政校關系為基礎，以現(xiàn)代教育觀為指導，學校依法民主、自主管理，能夠促進學生、教職工、學校、學校所在社區(qū)的協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展的一套完整的制度體系。簡而言之，現(xiàn)代學校制度是促進教師更好地教與學生更好地學的制度。

現(xiàn)代學校制度應體現(xiàn)以下特征：

傳承性。新的制度都是在傳統(tǒng)制度的基礎上形成、改造、變革和發(fā)展起來的。現(xiàn)代學校制度建設不單要借鑒國外教育制度改革的經(jīng)驗與做法，還要在立足傳統(tǒng)教育制度的基礎上，結合學校制度建設的實際，通過在現(xiàn)代學校制度的建設與研究中不斷汲取傳統(tǒng)制度上一些好的經(jīng)驗與做法，使之不斷健全完善。

操作性。現(xiàn)代學校制度不是單純邏輯上的制度，而是在實踐中能改進學校工作的與時俱進的好的制度，它不僅存在于理論或邏輯中，而且也存在于現(xiàn)實操作中，永恒不變的現(xiàn)代學校制度和教育理念是不存在的。就是說這種制度是現(xiàn)實的、具體的、可操作的，是適合學校發(fā)展意愿的。

法理性。現(xiàn)代學校制度的建設，就是通過理論、政策的研究，制定出現(xiàn)代教育管理的規(guī)章、條例、制度、形成區(qū)域性現(xiàn)代學校法律體系。使政府、學校、社會依法行政、依法治校、依法管理，營造法治化教育環(huán)境。這種“法理性”原則，既是現(xiàn)代學校制度研究與設計的依據(jù)，又能保障構建的新制度在現(xiàn)代學校管理中的執(zhí)行力。

包容性。現(xiàn)代學校制度不單包括學校內(nèi)部要素的關系，同時還包括學校與政府、學校與教育主管部門、學校與社區(qū)、學校與家庭等關系問題。如果將學校制度孤立于社會這個統(tǒng)一體之外，這種制度絕不是一種現(xiàn)代的制度。只有注重現(xiàn)代學校制度的包容性，才能充分考慮到學校未來發(fā)展與變化的趨勢。

體系性。現(xiàn)代學校制度是建立在學校法人基礎上的制度體系，具有法定組織機構及由此而構成的學校管理及其運作規(guī)程。這種制度保證了學校教育改革，并能促進學校建立自我約束、自我完善和自我發(fā)展的機制，使學校在面向社會和市場的依法自主辦學的過程中，主動滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對國民教育的需求。篇二：現(xiàn)代學校管理制度的研究意義

現(xiàn)代學校管理制度的研究意義

字體大小：大 中 小 楊先生 發(fā)表于 2008-08-05 19:50評論1條 閱讀1085次 現(xiàn)代學校管理制度的研究意義

一、現(xiàn)代學校制度提出的背景

《中國教育改革和發(fā)展綱要》已發(fā)表近6年，現(xiàn)在是該明確回答怎樣建立與社會主義市場經(jīng)濟體制、政治體制、科技體制相適應的現(xiàn)代學校制度的時候了。如果再不從理論上正確回答這個問題，中國教育改革就不可能有質的飛躍。

為了深入貫徹《國務院關于基礎教育改革與發(fā)展的決定》，2003年全國基礎教育工作會議提出“要探索建立現(xiàn)代中小學管理制度，建立政府為主，社會各界共同參與的學校發(fā)展、管理與監(jiān)督機制，鼓勵社區(qū)、家長參與的學校管理，形成社區(qū)積極支持基礎教育改革和發(fā)展、積極參與學校管理與監(jiān)督的模式”。對此，教育部明確要求通過“基礎教育現(xiàn)代學校制度的理論與實踐研究”，探索我國基礎教育現(xiàn)代學校制度建設的思路和途徑，并要在理論研究的基礎上，突出實踐研究和政策研究。

二、開展現(xiàn)代學校制度研究的意義

開展現(xiàn)代學校制度研究和實驗，對于全面推進教育創(chuàng)新，特別是教育制度創(chuàng)新，進一步調動全社會參與和發(fā)展基礎教育事業(yè)，推進學校管理的民主化、法制化和科學化，盡快形成比較完善的現(xiàn)代國民教育體系和加速建設學習型社會等多方面都具有重大的理論意義和實踐意義。

三、現(xiàn)代學校制度的內(nèi)涵

1、什么是現(xiàn)代學校制度？

現(xiàn)代學校制度，指的是一種適應社會化大教育和社會主義市場經(jīng)濟體制、政治體制、科技體制改革的內(nèi)在要求，以學校法人制度為主體，以有限責任制度為

核心，以教育管理專家經(jīng)營為表征，以學校組織制度和管理 制度以及新型的政校關系為主要內(nèi)容的現(xiàn)代學校體制。

現(xiàn)代學校制度是一種建立在學校法人基礎上的制度體系，具有法定組織機構及由此而構成的學校管理及其運作。這種制度保證了教育體制改革，并能促進學校建立自我約束、自我完善和自我發(fā)展的機制，使學校在面向社會和市場的依法自主辦學的過程中，主動滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對國民教育的需求。

適應社會化大教育和社會主義市場經(jīng)濟體制、政治體制、科技體制改革的內(nèi)在要求，表明現(xiàn)代學校制度是時代的產(chǎn)物：

① 現(xiàn)代學校是社會化大教育系統(tǒng)的有機構成部分，必須把提高民族素質，多出人才、出好人才作為辦學管校的根本目的；

②建立現(xiàn)代學校制度，是教育系統(tǒng)采取綜合配套、分步推進的方針，改革包得過多、統(tǒng)得過死的舊體制，以滿足經(jīng)濟體制、政治體制和科技體制改革不斷深化對人才需求的必然結果；

③現(xiàn)代 學校制度是與社會主義市場經(jīng)濟體制、政治體制和科技體制相適應的教育新體制。

以學校法人制度為主體有3層含義：

①學校必須具備法人條件，即依法成立，有必要的財產(chǎn)，有自己的名稱、組織機構和場所，能夠獨立承擔民事責任，應具有人格、財產(chǎn)和責任的獨立性。

人格獨立性，就是學校法人是法律上的獨立主體，它不因投資者代表更迭而影響學校法人的地位。

財產(chǎn)獨立性，就是學校對以自己學 校名義取得的財產(chǎn)享有完整的支配權，包括占有、使用、處分和收益的權利。投資者一旦將財產(chǎn)投資給學校法人，這部分財產(chǎn)就由學校法人支配。

責任獨立性，就是學校法人對所承擔的債務，只能以學校法人擁有的獨立 財產(chǎn)（經(jīng)費）承擔，投資者對學校超出投資額以外的債務不再承擔清償責任，學校債務人也無權要求其承擔額 外的債務。

②現(xiàn)代學校必須在取得學校法人資格的基礎上建立學校法人制度，使學校擁有法人財產(chǎn)，在民事活 動中依法享有民事權利，承擔民事責任，實現(xiàn)民事權利能力和行為能力的統(tǒng)一，使學校成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實體。

③國家所有權職能與行政職能必須分開，政校職能必須分離，確保學校 法人具有辦學自主權。為此，現(xiàn)代學校建立法人制度，必須從法律上保證國家所有權與宏觀調控權分離，政府 管理職能與學校管理職能分離（以徹底改變學校對教育行政部門的附屬地位）；出資人的所有權和學校法人財 產(chǎn)（經(jīng)費）權得到法律確認；學校股東所有權與董事會及其領導下的校長經(jīng)營權的分離得到規(guī)范。能否建立有限責任制度，能否實現(xiàn)教育管理專家經(jīng)營，是區(qū)別國有公辦學校與國有民營學校的根本標志。

在國有公辦學校里，政府對學校具有無限責任；學校對政府具有長期依賴性，需要靠政府增加教育經(jīng)費解決客體資源與主體目標這一辦學的主要矛盾。現(xiàn)代學校轉換經(jīng)營機制改為國有民營學校后，其投資主體由單一的、無償?shù)膰邑斦芸睿優(yōu)閲摇⒎ㄈ恕⒔搪毠€人、外資等多個投資主體。學校以股東投入的全部 財產(chǎn)作為資產(chǎn)對外承擔債務責任。政府作為學校的股東，僅以學校原有的國有資產(chǎn)折成國有股份作為對學校的 投入。如果學校發(fā)生虧損或入不敷出，那么政府不再直接出面處理，而是由董事會來謀求解困之道，這就使作 為股東之一的國家對學校只承擔有限責任，割斷了學校對政府的縱向依賴，減輕了國家的財政壓力。國有民營學校通過所有權與經(jīng)營權的分離，以及聘請一批優(yōu)秀的教育管理專家專司經(jīng)營管理之職，實現(xiàn)了現(xiàn)代學校管理 的制度化、科學化，從而也就大大提高了學校資產(chǎn)（經(jīng)費）運營和育人的效益。由此，在學校法人制度基礎上

建立起來的有限責任制度和教育管理專家經(jīng)營制度，必將使國有民營學校優(yōu)于其他類型的學校。

以學校組織制度和管理制度以及新型的政校關系為主要內(nèi)容，表明現(xiàn)代學校制度是一個建立在學校法人制度基礎上的有機的制度體系。學校組織制度是由股東會、董事會、監(jiān)事會、教職工代表大會和校長所構成的組織結構。學校管理制度主要涉及學校經(jīng)營管理組織的類型、責任制度、民主管理制度、教職工和學生管理制度、教育教學常規(guī)管理制度教育科研管理制度、財務制度以及現(xiàn)代學校文化模式等。建立現(xiàn)代學校制度，可以調整政府與學校的關系。一方面，政府作為股東，通過委派自己的股權代表參加學校董事會，影響學校的決策，貫徹黨和國家的教育方針政策、法律法規(guī)和教育計劃，對學校進行間接管理，避免政府對學校統(tǒng)得過死的傾向；另一方面，真正有效地執(zhí)行督導評估的行政職能，通過教育督導部門的督導與審計機構的審查，對學校教育、教學、科研、財務、人事、行政和經(jīng)營管理活動，進行視察、審查、監(jiān)督、評價和指導，把政府應 該管的事情真正管好。

2、現(xiàn)代學校制度的基本特征

以國有民營學校為主要形式的現(xiàn)代學校制度具有產(chǎn)權關系清晰、政校職能分開、法人制度健全、組織管理科學、奮斗目標明確的基本特征。

①產(chǎn)權關系清晰。就是學校不僅產(chǎn)權與辦學權分離，而且產(chǎn)權關系清晰。不 論是國家、法人，還是個人、外資，所有權都是一種股權，學校實際占有權則相應轉為法人財產(chǎn)權。不論是投 資人還是學校法人，作為產(chǎn)權主體，依法具有各自的權利、義務和責任，其權、責、利只和投資額相關。

②政校職能分開。就是政府只是學校的股東，只行使股東的職權，不能也不會直接干預學校的具體管理工作，學校 的最后決策權掌握在董事會手中，董事會則把學校日常的教育教學與經(jīng)營管理工作交給校長機構去決定并組織 實施，實現(xiàn)學校管理的專業(yè)化。

③法人制度健全。就是學校法人資格不是國有民營學校自身固有或自由取得的，而是法律賦予的。按照《中華人民共和國民法通則》的精神，學校只要具備法人條件，那么自批準設立或者 登記注冊之日起就取得法人資格，并依法享有民事權利，承擔民事責任。

④組織管理科學。就是國有民營學校 組織管理機構是由相互制約的權力機構、決策機構、經(jīng)營機構、監(jiān)督機構和民主管理機構所組成，具有封閉性，學校內(nèi)部管理體制能夠形成合力，決策體制科學民主，教職員工參與管理，責任制健全，從而使學校全體成 員的積極性得到極大的提高。

⑤奮斗目標明確。就是學校必須具有切實可行的教育目標和管理目標，即必須堅 持把育人效益放在首位，并不斷提高社會效益、經(jīng)濟效益。

3、現(xiàn)代學校制度的類型

回顧學校制度的發(fā)展史，盡管形式不斷變化，名稱不斷更迭，但歸納起來不外是3種形式：一是國有國辦學校，二是民有民辦學校，三是國有民營學校。

1、國有國辦學校

以國家財政撥款為主、其他多種渠道籌措教育經(jīng)費為輔的國家舉辦的學校，其資產(chǎn)屬于國家所有，謂之國有國辦學校（簡稱公辦學校）。這類學校長期受到客體資源的有限性與主體目標的宏大性這對主要矛盾的困擾。也正由于這類學校的所有權屬于國家，在管理權限的劃分上，政府有關部門對學校統(tǒng)得過死，使學校缺乏應 有的活力，而政府應該管理的事情由于學校數(shù)量多、分布廣，又無法很好地管起來。所以，《中共中央關于教育體制改革的決定》指出：要從根本上改變這種狀況，必須從教育體制入手，有系統(tǒng)地進行改革。

2、民有民辦學校

以企業(yè)事業(yè)組織、社會團體及其他社會組織和公民個人利用非國家財政性教育經(jīng)費面向社會舉辦的學校，其資產(chǎn)有屬于集體所有的，也有屬于公民個人所有篇三：現(xiàn)代學校制度建設實施方案

白峰小學現(xiàn)代學校制度建設實施方案

根據(jù)2014年4月寧波市北侖區(qū)教育局《關于開展第二批現(xiàn)代學校制度試點工作的通知》精神，我校緊緊抓住此次契機，為更進一步的建設好學校、管理好學校、教育好學生、發(fā)展好教師，推進我校教育內(nèi)涵發(fā)展、科學發(fā)展，全面實施素質教育，進一步激發(fā)學校內(nèi)部活力，建立和完善充滿活力、富有效率、更加開放、有利于學校科學發(fā)展的現(xiàn)代學校制度，為實現(xiàn)“讓每一個孩子成為有根基的現(xiàn)代人”的現(xiàn)代化辦學目標提供制度保障，特制定本方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為引領，尊重教育發(fā)展規(guī)律，針對我校教育發(fā)展中基本的、重大的、亟待解決的制度問題，有效整合行政、學校與社會等各方力量，通過完善基本制度，健全長效機制等方式，構建思想理念先進、法規(guī)依據(jù)充分、具體運行正常、實踐成效顯著的現(xiàn)代學校制度框架，使我校成為教育教學質量穩(wěn)步提升、辦學活力不斷增強、品牌特色不斷彰顯，社會聲譽與日俱增的現(xiàn)代化農(nóng)村小學。

二、總體目標

1.現(xiàn)代學校管理制度建設

堅持以人為本的管理理念，進一步完善學校各項工作的管理條例，加強學校管理的制度化建設，提高學校人文管理的水平，建立民主、科學、開放的管理機制，形成制度管理與人文管理有機結合的新型管理體制，充分調動廣大教職工的積極性，使學校工作充滿生機和活力。

2.現(xiàn)代學校民主制度建設

學校的民主體現(xiàn)在課堂教學和師生交往中，體現(xiàn)在有組織的學校活動中，體現(xiàn)在學校管理決策過程中，也體現(xiàn)在學校與社區(qū)、家庭及其他成員的溝通與合作中。民主治校，即教職工依法、有效地參與學校管理，是現(xiàn)代學校有效管理的重要原則，是教育管理民主化的重要內(nèi)容。

3.推進校務公開，有利于構建現(xiàn)代化學校管理機制

現(xiàn)代學校制度的核心功能是為了“三個發(fā)展”，即學生的發(fā)展、教師的發(fā)展和學校的發(fā)展，而堅持校務公開，正是為了激發(fā)教職工的潛能，促進學生的全面發(fā)展和學校的可持續(xù)發(fā)展。4.加強學校安全管理，努力構建和諧平安校園

以分管副校長為責任人，以部門領導為成員的安全檢查領導小組，結合本部門管理的基本職責和管理崗位的工作，進行定期不定期全面安全檢查活動，要求不留一個死角，不放過一個問題，不忽略一個隱患。全面揭示和發(fā)現(xiàn)我們學校在管理層面存在的安全問題與安全隱患。發(fā)現(xiàn)存在的問題隱患，做出專題安全檢查報告，提出整改工作意見，明確整改工作期限。

三、具體措施

1.觀念引領——建起先進的制度觀念基礎

學校將利用教師大會、年級組、教研組會議等形式，宣傳現(xiàn)代學校制度建設的重大意義，認真學習《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》和省市教育工作會議精神、建設現(xiàn)代學校制度的理論專著、名校實踐經(jīng)驗等，統(tǒng)一思想，充分認識到現(xiàn)代化制度建設對推動學校從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代，從封閉走向開放，提升學校內(nèi)涵發(fā)展、快速發(fā)展的必要性。2.重點突破——部分重大制度取得實質性突破 制定《白峰小學現(xiàn)代學校制度建設實施方案》，根據(jù)方案逐步推進，完善《白峰小學章程》，形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督相對獨立、相互支持的新型學校治理結構；建立健全學校民主管理制度、安全管理制度、教代會制度、教師專業(yè)化發(fā)展制度、現(xiàn)代課程制度、制訂全員崗位職責等關鍵性制度，全面激發(fā)學校活力。重點突破以下幾點：

（1）建立現(xiàn)代學校民主管理制度

繼續(xù)完善學校的規(guī)章制度建設，使學校從校長到教職工，人人都有自己的責任區(qū)域，事事都能有章可循。加強在組織各類教育活動中實施分層管理，堅持有分有合，管理到位，避免管理上的“一刀切”現(xiàn)象。通過“項目競標”的方式創(chuàng)建教師參與學校管理的平臺，吸引更多的教師參與項目管理，鼓勵他們勇于承擔責任，發(fā)揚主體精神，推進學校管理的民主化建設。

（2）建立現(xiàn)代學校績效分配激勵制度

創(chuàng)新師資隊伍管理機制，著眼于進行學校師資隊伍管理機制的改革。深化以教職工聘用和管理為重點的學校人事制度改革和分配制度改革，完善重能力、重實績，以績效考核為核心的用人機制和績效工資制，增強教職工的競爭意識、風險意識和責任意識，充分調動教職工的積極性和創(chuàng)造性。

（3）修訂相關的內(nèi)部配套制度。

完善學校內(nèi)部管理制度，重新修訂與現(xiàn)代學校制度不相適應的學校管理制度，包括黨務、校務、教務、德育、教科研、師資管理、總務、財務、工會等學校工作的各個方面。3.點面結合——緊貼中心全面鋪開。

現(xiàn)代學校制度的建立非一日之功，必須圍繞中心按照“頂層設計――試點先行――有序推進——全面鋪開”的思路進行，制度經(jīng)過精心設計一旦確立，就應當有它的穩(wěn)定性與連續(xù)性，運行過程中可能仍然有這樣那樣的不足，要進行適當?shù)奈⒄{。試點成熟的制度經(jīng)驗需要轉化為更大面的共享成果，使點上的經(jīng)驗在面上推開，面上的問題在點上得到解決，形成點上突破，面上覆蓋，質上提高的良性循環(huán)。

四、實施步驟

第一階段：準備階段（2014年5月）：成立現(xiàn)代學校制度建設工作領導小組、形成現(xiàn)代學校制度建設實施方案；傳達文件、宣傳發(fā)動、學習領會，做好現(xiàn)代學校制度實驗的思想、組織、分工等各項準備工作。

第二階段：實驗與推廣階段（2014年6月－2014年9月）：在充分征求部門及教職工意見和建議的基礎上，研究建立學校章程，重點突破，進行制度實施的試點工作，形成現(xiàn)代學校制度基本框架，并在實驗基礎上穩(wěn)步推廣。

第三階段：總結與完善階段（2014年11月）：全面反思學校試點工作中的問題和不足，總結現(xiàn)代學校制度建設取得的經(jīng)驗與成效，研究部署下一階段工作，為現(xiàn)代學校制度持續(xù)發(fā)展奠定基礎。

第三階段：推廣與應用階段（2015年1月）：召開教職工代表大會，通過落實學校各項制度。制度經(jīng)教代會通過后，學校將建立督查組織，加強制度的落實，規(guī)范領導的管理行為、教師的教學行為和學生的學習行為，是學校的各項工作有章可循、有法可依，保證學校各項工作規(guī)范、高效運轉。

五、組織機構

白峰小學現(xiàn)代化制度建設工作領導小組：

組長： 張維亞

副組長：周信祥 方藝斌 顧嶺寅

成員：王培珍 周華祥 樂瑞祥 周鯤鵬

王達達 陳 希 沃旭輝 王寒光 張 英

六、注意事項

1.原“學校內(nèi)部管理制度匯編”內(nèi)的各項內(nèi)容，由于制訂時間已久，很多項內(nèi)容已不符合當前學校實際，請相關的部門及教師認真細讀后，根據(jù)當前實際，進行重新修繕。

工作流程： 留：在原有制度項目上選擇原有適用的保留。確定制度項目

刪：在原有制度項目上覺得不適用的刪除。加：根據(jù)實際需要增添以前沒有的制度項目。留：好的，適用的內(nèi)容保留。

內(nèi)容修繕

刪：落后，不適用的內(nèi)容刪去。

改：內(nèi)容需要修改，或增加的，進行修繕。

2.制度修繕完畢后請各相關老師按類別進行分類保存（一類一個文件夾），總的文件夾請標明部門名稱，以便整理。（如：崗位職責、制度常規(guī)、管理機制）。

3.根據(jù)學校各類工作分工，對照自己職責范圍內(nèi)現(xiàn)行制度不足，進行合理增減修繕。