第一篇：垃圾處理廠建設項目監理交底

監理交底

Xx工程建設監理有限公司受xx市垃圾處理廠建設單位的委托，承擔樺甸市垃圾處理廠建設項目的監理工作。為此，本公司成立了該工程項目監理部。

監理部在業主授權范圍內對該工程施工階段全過程實施質量、進度、投資、安全、文明施工等全方位的控制，監督施工單位嚴格遵守工程建設施工質量驗收規范和強制性標準條文，嚴格履行監理合同，依據工程施工工程承包合同進行合同監理，協調建設單位與承包單位之間與建設工程合同的有關方面之間的聯系活動，采取有效措施確保實現本工程的質量、進度、造價、安全等各項目標。

（一）現場監理組織機構：

總監理工程師：

土建監理工程師：

電氣監理工程師：

水暖監理工程師：

（二）監理工作內容及程序

1、工程質量控制：

本工程施工全過程中，施工單位必須嚴格遵守國家、部、省現行工程建設標準規范及標準強制性條文中有關地基基礎、砼結構、砌體結構、屋面防水、內外裝飾及電氣、給排水、消防、通風等工程質量全部條文。

（1）圖紙會審、設計交底、設計變更程序

①工程開工前，在監理與施工單位學習圖紙的基礎上，由建設單位組織圖紙會審及設計交底會議。會議后由建設單位或監理整理出會議紀要，經設計核對無誤后，經設計、建設、監理、施工等各方會簽蓋章生效。

②施工中，施工單位發現圖紙有錯、漏、碰、缺等問題，或由某種原因要求變更的，均填寫工程變更單報監理工程師審查，監理工程師審查同意后，由建設單位轉交設計單位編制書面設計變更文件，方可付諸實施。

③由甲方提出的工程變更，填寫建設單位用表（C表）提交監理工程師審查同意后，由建設單位轉交設計單位編制書面設計變更文件。

④設計單位的設計變更文件應先通知監理組，由監理工程師以“監理工程師通知單”形式發給施工單位。

（2）工程開工報告審批程序

施工單位（包括分包）開工前必須做好各項施工準備工作，然后填報《工程開工報審表》（A1），并附上施工組織設計、進場材料和施工機械等質保資料、定位測量放線資料、首道工序專項施工方案，以及項目部現場施工管理人員情況一覽表及有關職稱崗位證書、特種施工人員上崗證等資料，經總監理工程師審批后報建設單位，同意后下達開工令。

開工具體條件：

①行政審批中心已核發施工許可證；

②施工組織設計已獲總監理工程師批準；

③測量控制點、線已查驗合格；

④施工單位項目經理部現場管理人員已到位，機具、施工人員已進場，主要材料已落實；

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⑤施工現場道路、水、電、通訊已滿足開工要求。

（3）施工組織設計（方案）報審程序

承包施工單位在開工前向項目監理部報送施工組織設計或施工方案的同時，填寫《施工組織設計（方案）報審表》。施工方案包括：施工方案、重點部位及關鍵工序的專項施工方案以及總監理工程師要求報送的施工方案。施工組織設計（方案）的要求如下：

①要有施工單位編制人、審核人及公司技術負責人簽字（不能打印），并加蓋單位公章；

②要符合施工合同的要求；

③施工總平面圖要合理，并符合現場實際情況；

④施工部署合理，施工方法可行，質量保證措施可行并有針對性；

⑤工期安排能夠滿足施工合同要求；進度計劃要能保證施工的連續性；施工所需人力、材料、設備與進度計劃協調。

⑥承包施工單位項目部質量管理體系、技術管理體系、質量保證體系、安全保證體系要健全；

⑦安全、環保、消防和文明施工措施要符合有關規定；

⑧季節施工、專項施工方案要可行、合理和先進。

施工單位在工程的重點部位，特殊工程施工和工程主要分部工程施工，在施工前均向監理工程師提交詳細的書面施工方案，監理工程師在三日內回復。根據旁站監理方案，須進行旁站監理的部位，施工單位在施工前（提前4小時）應通知監理部，監理將安排人員進行旁站。

（4）進場材料、構配件、施工機械報驗程序

1、工程上所使用原材料、構配件（無論甲供、乙供）進入現場，施工單

○位在檢合格后（需要復試的材料，須經監理見證取樣后方可送樣復試），由承包施工單位項目經理簽章，填寫《材料（構配件）、設備進場使用報驗單》，隨本表應同時報送材料、構配件、設備數量清單、廠家質量證明文件（產品出廠合格證、材質化驗單、廠家質量檢驗報告、廠家質量保證書、自檢結果文件（包括要復檢復試的合格報告等）。監理工程師應對進入施工現場的工程材料、構配件進行檢驗（包括抽檢、平行檢驗、見證取樣送驗等）。檢驗合格后，監理工程師在該表上簽認；檢驗不合格時，在該表上簽批不同意驗收，工程材料、構配件應清退出場。對進場鋼材、水泥及防水材料未經監理審批同意，一律不得使用到工程上去。

2現場拌制的砂漿施工前必須做配合比試驗，由有資質試驗單位出具試驗

○配合比報告，報監理工程師審批，在施工中嚴格按配合比拌制砼和做好計量抽查和根據砂含水率調整現場配合比工作。

3砼、砂漿試塊的留置數量嚴格按GB50204－2002和GB50203－200○規范規定執行。

4施工機械、設備報驗：凡在工程中使用的機械設備、計量裝置等在使用

○前，施工單位自檢技術性能合格，并附上上級主管部門或有資質的檢驗單位出具的合格資料，然后填表，申請報驗，監理工程師組織有關人員驗收合格簽認后，方可在工程中使用。

（5）工序質量（隱蔽工程）檢查、驗收程序

①施工單位在工序質量自檢的基礎上，向監理部申報工程質量檢查驗收（包

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括隱蔽工程）。施工單位必須完成自檢并附有相應分項（檢驗批）的工程質量驗收記錄；分部工程質量驗收報驗收記錄時應附有相關質量驗收控制的資料及安全和功能檢驗報告及觀感質量檢查記錄等。

②施工單位工程質量檢查驗收必須提前4小時通知監理工程部，監理工程師在檢查驗收后，驗收記錄的簽認在18小時內回復。

③工程質量驗收資料要按<<吉林省工程建設標準》DB22/T498-2010收集和填寫，各分項工程檢驗批（隱蔽工程）質量驗收記錄、試驗報告、檢測（檢驗）資料、工程質量控制等資料要齊全。建設工程質量管理資料的收集、整理應與工程施工同步進行，各施工單位（包括分包）都應有相應的資料管理人員。

④凡需進行分部工程質量檢查驗收的，施工單位須提前3天報驗有關驗收資料，監理匯同業主、項目部技術負責人進行檢查驗收，監理在24小時內回復。

⑤按工程質量驗收規范規定要進行隱蔽驗收的分項工程，必須附隱蔽驗收記錄。

⑥未經監理驗收合格的工序，施工單位不得進行下道工序施工。

（6）測量定位放線驗收程序

施工單位按設計圖的要求，在開工時應與甲方、設計單位、監理單位共同到現場對作為依據建筑物的邊、角、中線、標高等具體位置進行明確的指定和確認，校測起始點（控制點）。

①校測紅線樁

由城市規劃部門測定并批準的規劃紅線，是建筑物定位的依據，它在法律上起著確定建設用地四周邊界的作用。施工單位要對紅線樁進行實地校測，并將校測資料加上《施工測量報驗單》提交監理工程師審核。

②校測水準點

由設計單位給定的水準點是現場標高控制點的依據。一般建筑物附近要設兩個水準點或者±0.000水平線，在整個場地內施測時，要能同時后視到兩個水準點，在場內各水準點應構成閉合圖形，以便于閉合校核。

③建筑物定位放線的驗線

施工單位根據建筑物各軸線或控制樁，按基礎圖撒好基槽灰線，自檢合格后，報請監理工程師驗線。

驗線時，首先要檢查定位線依據的正確性和定位條件的幾何尺寸，再檢查建筑物矩形控制網，建筑物四廓尺寸以及軸線間距，最后要檢查各軸線，特別是主軸線控制樁（引樁）樁位是否準確和穩定，驗線合格后，簽證認可。

④民用建筑施工測量

施工單位除對建筑物定位測量外，在施工中還要進行基礎工程測量，墻體及數桿、樓層軸線測量、樓梯間高程傳遞等測量，要填報驗申請表，并附上自測量資料報監理工程師審查，監理工程師收到《施工測量報驗申請表》后，在24小時之內進行復核、抽查，合格后簽證認可。

⑤在隱蔽驗收中，有可能隱蔽掉的測量標識（軸線、標高）要及時引測、復核，做好記錄并加以保護。

（7）確認分包單位程序

項目工程施工中，施工單位分包某分部工程時，必須提前報監理部批準（基礎主體工程及重要分部不能分包），分包單位申報時填寫《分包單位資格報審表》，并附上下列內容材料：

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①分包單位資質（營業執照、資質等級）、質量安全保證體系。

②分包單位業績材料。

③擬分包工程內容、范圍。

④現場管理人員和特種作業人員的資格證、上崗證。

監理工程師接到分包單位申報材料在24小時內給予回復。

（8）砼澆筑申報程序

施工單位在完成澆砼準備工作之后，填報混凝土澆灌申請書C051表進行報驗，監理部應與土建、水、電、暖等監理會簽后方同意澆筑，以免預埋件遺漏。對量大、工序復雜的砼澆筑工程應施工單位應同時提交混凝土澆筑施工方案報監理工程師檢查批準。

（9）技術交底申報程序

技術交底是施工單位極為重要的一項技術管理工作，其目的是使參與施工技術人員與工人熟悉和了解承擔的工程項目的特點、設計意圖、技術要求、施工工藝及應注意的問題。通過技術交底使工程施工操作每一個工人了解自己所要完成的工程的具體工作內容、操作方法、施工工藝、質量要求和安全注意事項等，做到施工操作人員任務明確，心中有數。通過技術交底達到科學有序地施工，以減少各種質量通病，提高工程質量的目的。施工單位在提交分項工程施工方案時，同時提交“技術交底書”，亦作為監理巡視、檢查、主要內容之一。

（10）質量缺陷及事故處理程序

當發現工程出現質量缺陷或事故后，監理工程師將以“監理通知”形式通知施工單位，并要求停止有質量缺陷部位和其有關部位及下道工序的施工，同時及時上報項目總監。施工單位應盡快進行調查，分析原因，提出技術處理方案，并經監理（建設）單位認可后進行處理。對經處理的部位，應重新檢查驗收。當發生重大事故時，監理工程師將及時通知業主，并在24小時內由總監會同業主、施工、設計、專家組多方調查研究，提出事故報告和處理意見（必要時應由設計單位出圖）。施工單位進行質量事故處理，監理工程師要監督執行。事故處理完畢后，監理工程師組織有關人員對處理的結果嚴格檢查、鑒定和驗收，并寫出“質量事故處理的報告。”事故處理完畢后，施工單位復工，要填寫《工程復工報審表》報監理工程師審批復工。

（11）工程初驗及竣工預驗收程序

單項工程完工后，施工單位自行初驗，在初驗合格的基礎上填寫“竣工初驗報驗單”報監理部，同時附上全部竣工驗收資料：完整的設計圖紙（包括變更一份、竣工圖一份）、施工過程中各種原始憑證、簽證及施工原始記錄一份。由總監組織設計單位、施工單位、建設單位有關人員進行預驗收，預驗收中查出問題由監理部下達整改通知單，整改完成后組織復查，復查合格后施工單位填寫“竣工驗收申請單”。各施工單位做好質量評估報告，并附上所有資料及分部、分項單位工程質量自評表，報監理部簽字同意后報業主，通知工程質量監督站進行竣前驗收。

（12）工程竣工驗收所需條件及程序

建設單位在收到施工單位提交的工程竣工報告，并具備以下條件后，方可

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組織勘察、設計、施工、監理等單位有關人員進行竣工驗收：

①完成了工程設計和合同約定的各項內容。

②施工單位對竣工工程質量進行了檢查，確認工程質量符合有關法律、法規和工程建設強制性標準，符合設計文件及合同要求，并提出工程竣工報告。該報告應經總監理工程師、項目經理和施工單位有關負責人審核簽字。

③有完整的技術檔案和管理資料。

④建設單位已按合同約定支付工程款。

⑤建設行政主管部門及委托的工程質量監督機構等有關部門責令整改的問題全部整改完畢。

⑥具有完整的監理資料，監理單位提出工程質量評估報告，該報告應經總監理工程師和監理單位有關負責人審核簽字。

⑦勘察、設計單位對勘察、設計文件及施工過程中由設計單位簽署的設計變更通知書進行檢查，并提出質量檢查報告。該報告應經該項目勘察、設計負責人和各自單位有關負責人審核簽字。

⑧有規劃、消防、環保等部門出具的驗收認可文件。

⑨有建設單位與施工單位簽署的工程質量保修書。

建設單位應在工程竣工驗收7個工作日前將驗收的時間、地點及驗收組人員名單書面通知負責監督該工程的工程質量監督機構。

未組織竣工驗收或驗收不合格，工程不得投入使用。

2、工程投資控制

（1）施工單位工程進度達到支付工程款的支付條件，應填寫《工程款支付申請表》報監理工程師，凡工程質量存在專項驗收和驗收不合格的不予簽發工程進度款支付申請。總監理工程師在審核進度款支付申請后簽署工程款支付證書。支付申請應附的資料：①建設單位預算單。②建設施工合同

（2）工程變更簽證的處理

工程變更的簽證，是在雙方協商的時間內，由施工單位提出，報監理工程師審核后，再報總監批準，并經業主簽認；涉及計時、計臺班簽證，不管是實際發生還是業主要求，必須在實施之前通知現場監理見證，否則監理不與簽證；涉及業主定價的變更部分，必須在業主和施工單位商定價格之后實施。需要簽證的工程全部要留存影像資料，并且影像資料要具有代表性，同時影像資料要作為簽證資料的附件一并上報查驗，且簽證要在簽證工程7日內簽證完畢，否則不予簽證。

3、工程進度控制

（1）施工單位在編制施工組織設計時必須編制單項工程施工進度計劃，開工前填寫《工程進度計劃報審表》，同時附上總進度計劃表報工程監理部審批。

（2）施工單位按月、周編制的階段性進度計劃實施前，必須報監理工程師批準，月計劃24日前、周計劃每周四前報監理部，并在例會上分析上期計劃完成情況，本期計劃及各分項檢驗批工程量，本期計劃完成采取的保證措施（技術、經濟、組織措施）等。

（3）施工單位在工程施工中進度延誤或失控，要及進采取趕工措施，編制趕工計劃報監理工程師或甲方審查。監理及時協調各方關系，督促施工單位在保證質量的前提下，保證措施落實，使工程進度達到預期計劃目標。

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4、參與工程建設合同管理：

（1）監理工程師應協助建設單位從事承包合同管理，并協調合同雙方或多方發生合同糾紛或爭議。

（2）索賠處理程序：因不可抗力因素或其他非施工單位自身原因使施工單位蒙受損失，可以向建設單位提出索賠申請。先由施工單位向監理部填報《工程費用索賠報審表》。在表中詳細說明索賠事件的經過，索賠理由，索賠金額的計算等，并附有必要的說明材料，經過施工單位項目經理簽字。總監理工程師應組織監理工程師對表中所述情況及提出的要求進行審查與評估，并與建設單位協商，施工方、監理方、建設方三方意見一致后由監理工程師在施工合同規的期限內簽署意見批復。

（3）延長工期報驗程序：索賠申請報告中要求延長工期時，施工單位應填報《延長工期報審表》。監理工程師將按照合同的有關規定，公正地區分工期延誤和工程延期，并合理地批準工程延期的時間。

（三）監理現場用表說明

1、吉林省建設廳已正式發布《吉林省工程建設地方標準用表》DB22/T498-2010標準表格進行填寫，監理主要使用B類表17種表格，C類表施工單位用表。

2、《監理規范》規定：建設單位與承包單位之間與建設工程合同有關的聯系活動應通過監理企業進行。

3、監理工程師回復單

施工單位接到項目監理機構的“監理工程師通知單”，并已完成了監理工程師通知單上的工作后，報請監理部進行核查。表中應對監理工程師通知單中所提問題產生的原因、整改經過和今后預防同類問題準備采取的措施進行詳細的說明，且要求施工單位對每一份監理工程師通知都要予以答復。監理工程師對所述完成的工作進行核查，簽署意見，批復給施工單位。

（四）安全文明施工監督

1、施工單位應嚴格遵守《建設工程安全生產管理條例》和《工程建設標準強制性條文》、中有關施工安全要求的全部條文，施工前應逐級進行安全教育及交底，落實所有安全技術措施和人身防護用品，未經落實時不得進行施工。

2、施工單位開工前應提出安全技術措施的《文明施工組織設計》報工程監理部批準，并組織實施，監理工程師跟蹤檢查。

3、高處作業的安全技術措施及其所需料具，必須列入工程的施工組織設計。

4、如遇下列情況，監理部將下達“暫時停工指令”：

①施工中出現安全異常，經提出后，施工單位未采取改進措施不符合要求；

②對已發生的工程事故未進行有效處理而繼續作業時；

③安全措施未經自檢，擅自使用時；

④擅自變更設計圖紙進行施工時；

⑤使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時；

⑥未經安全資質審查的施工人員進入施工現場時。

5、文明施工

施工單位必須按照經監理審查同意的工程施工組織設計布置施工場地與機械設備，并按城建、環衛以及建管等有關部門要求組織文明施工，監理負責督促

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檢查。

（五）資料管理

1、分部分項、單位工程完工后報驗的資料必須是施工單位自檢后的真實資料。資料填寫要求做到真實、完整、準確、字跡清晰。采用激光打印機打印。且驗評資料中抽查、實測部分必須有一份原始手寫件。

2、施工組織設計和方案必須打印，項目部管理人員、特殊工種、材料、設備機械進廠情況有相應表式的用該表，沒有規定表式的列表打印。

3、所有表式有關人員簽字必須由其本人簽字，并加蓋三員印章及項目經理印章。

4、所有資料及時報驗。

5、工程施工資料填寫采用最新資料版本，要求一律采用2010年11月4日頒布的吉林省建筑工程資料管理地方標準。

（六）工地例會制度

在施工過程，總監理工程師定期主持召開工地例會，參加人員：業主代表、施工單位項目經理和主要技術負責人、施工負責人、專業監理工程師及總監。會議內容：

（1）施工單位匯報上次會議布置事項的及落實情況；

（2）施工單位匯報工程進度情況，滯后的原因及補救措施；

（3）施工單位匯報工程質量、安全、衛生等情況；

（4）施工單位提出需要協調解決的問題；

（5）監理工程師協調有關問題；

（6）業主（建設單位）項目負責人指示。

會議紀要由監理工程師根據會議記錄整理，發至合同有關各方，并有簽收手續。如果對會議紀要內容有異義，必須在48小時內書面報告監理部，逾期視同認可。

會議時間：

1、每周 上午

在工程指揮部全體例會一次。

工程建設監理公司 市垃圾處理廠建設項目監理部

總監理工程師:

日期:

2011-5-31

第二篇：垃圾處理廠工作總結

HTY Chengde HongTongYuanEngineering Construction Supervision Co.Ltd.平泉縣工程

監理工作總結報告

總監理工程師：

技術負責人：

法人代表：

承德宏通源工程建設監理有限公司

2011年12月26日

目 錄 工程概況 工程投資及工期要求 監理組織結構人員配置及實施 4 監理工作的依據 監理機構的組織及崗位職責 6 監理工作管理制度 7 監理合同履行情況 8 主要監理工作及成效 9 存在的問題及處理情況 10 結束語

1、工程概況 1）、工程名稱：平泉縣 2）、建設單位：平泉縣

3）、建設地址：平泉縣平泉鎮

4）、建筑規模，建筑面積：1025.39m 2，層數：二層 5）、建筑結構類型：磚混結構 6）、工程質量要求：合格 7）、設計單位： 8）、施工單位： 9）、勘察單位：

2、工程投資及工期要求 工程總投資486萬元。

預計工期：2010年7月2日至2010年10月7日

3、監理組織結構人員配置及實施

根據監理合同及監理規范結合工程實際施工情況，針對本項目要求，組建了以李中一為總監理工程師的項目監理班子。

4、監理工作的依據

4.1國家的法律法規和行政規章主要有： 《中華人民共和國建筑法》 《建筑工程質量管理條例》 《中華人民共和國合同法》 《工程建設監理規范》 《建設工程勘察設計管理條例》

4.2工程建設合同文件

項目業主與承包方簽訂的《工程建設合同》文件。項目業主與監理單位簽訂的《建設監理合同》。

設計圖紙、技術規范、工程質量管理體系標準、試驗規程等。4.3技術規程、規范

本工程監理全過程中，將采用以下技術規程規范，但不僅限于下列規范。

《地基與基礎工程施工及驗收規范》GBI202—83； 《混凝土結構工程施工及驗收規范》GB50204—92； 《混凝土質量控制標準》GB／T50164—92； 《硅酸鹽水泥、普通硅酸鹽水泥》GB175—99； 《混凝土強度檢驗評定標準》GBJ107—87； 《鋼筋焊接及驗收規范》JGJ18—96； 《砌體工程施工及驗收規范》GB50203—98； 《建筑工程質量檢驗評定標準》GB50221—1995； 《鋼筋混凝土用熱軋帶肋鋼筋》GB1499－98；

5、監理機構的組織及崗位職責 5.1監理機構的組織

本項目監理工作實行總監理工程師負責制，總監理工程師代表承德宏通源工程建設監理有限公司履行監理合同規定的工程師的職責，本項目監理部任命李中一擔任總監理工程師。5.2 監理人員的崗位職責、總監理工程師

全面負責和領導項目的監理工作，其主要職責如下： 保持與業主的密切關系，弄清其建設意圖和對監理的要求； 負責組建項目的監理班子，明確各級監理人員的職責范圍，主持制訂監理工作的運行制度；

主持編制項目的《監理規劃》和審核專業監理工程師編寫的《監理細則》；

根據《監理規劃》組織、指導并檢查項目監理工作，確保《監理規劃》的有效實施；

負責建立項目監理的合同管理系統和信息管理系統； 負責組織項目實施中有關方面的綜合協調工作； 審核并簽署工程開工令、停工令、復工令； 審核并簽署工程款的支付申請；

主持處理工程施工中發生的重大質量事故、責任事故、安全事故； 組織分部工程驗收和單位工程的竣工初驗，并簽署相應的質檢報告和驗收報告； 主持審核工程支付； 組織處理重大索賠；

定期或不定期向業主提交項目實施的情況報告； 適時向監理部報告工程進度及監理情況； 主持審查施工單位提出的施工組織設計； 主持設計交底會議；

組織項目監理部的工作例會； 審核并簽署項目竣工資料： 主持編寫項目監理工作報告。

6、監理工作管理制度

6.1工程質量監理措施的管理制度

1、管理原則

監理機構在工程質量工作中應貫徹下列管理原則：（1）認真執行質量標準；

（2）督促承建單位工程施工質量以自控為主；（3）堅持事前控制預防為主：（4）重視全過程全因素控制：（5）強化對質量管理點的控制。

2、質量控制保證體系

監理機構不僅應按照監理規劃的要求，建立其質量控制保證體系，而且應在實施過程中保持質量控制體系有效運行。監理機構應接受咨詢專家的督導。監理機構對咨詢專家提出的重大或疑難技術質量問題給予技術支持。

3、質量改進措施

當現場條件發生較大變化，或同一施工質量問題重復出現，或出現重大施工質量問題時，監理機構應對其自身的承包人的質量控制措施的有效性和保持情況進行檢查，同時對有關設計文件進行核查，找出發生質量部題的根源，組織研究制定改進措施，并落實到施工和質量控

制的有關環節中去，防止類似質量問題再發生。6.2施工過程質量監督制度

監理部應對承包人的施工過程進行監督，監督承包人按照有關技術規范和質量標準進行作業，監督的內容包括（不限于此）：

（1）質量體系文件的完整性，質量管理組織機構與工程質量控制要求的適應性，崗位分工是否適當，職責是否明確；

（2）是否已按合同約定組建了專職質量檢驗、測量、試驗機構，質量自控是否合理：

（3）用于工程質量檢驗、測量、試驗設備和儀器是否經有資質的部門鑒定合格；

（4）現場帶班管理人員，特殊崗位的工人、質量檢驗、測量和試驗人員的資質是否符合要求，人員是否按計劃到位；（5）勞務人員是否到位并經過適當的崗前技能培訓；（6）用于工程施工的機構設備是否滿足施工質量控制的要求；（7）各種材料、中間產品的供應措施是否有利于保證質量符合要求。6.3安全文明生產制度

（1）各級監理人員應嚴格執行安全生產的規定和有關制度。（2）總監理工程師是監理機構安全的第一責任人，總監理工程師應將安全生產的責任落實到每個崗位。

（3）總監理工程師也是監督承包人安全施工的第一責任人。總監理工程師將安全施工的監督責任分解落實到有關的監理崗位。（4）、監理機構在審查承包人的施工措施時，應重視對其安全措施的審查，尤其是高空作業、吊裝作業、機械作業以及施工用電等必須有相應的安全措施才予以批準。

（5）監理人員應重視檢查承包人落實安全措施情況，對無安全保障的現象應要求承包人立即予以糾正。

7、監理合同履行情況

項目監理部按照委托監理合同、設計文件、國家現行有關施工規范、質量檢驗評定標準、相關的標準圖集，結合項目監理規劃和監理細則的要求，有序地履行了合同規定的義務和責任。

7.1、根據工程情況及監理范圍，監理部實行了一系列監理制度，如工地會議制度、主要設備、材料見證取樣、送樣復試及報驗制度、旁站監理制度、隱蔽工程驗收制度、分項、分部工程質量檢查制度、工程資料審核制度等。

7.2、采用巡視、平等檢驗與旁站監理相結合的手段，使工程施工處于受控狀態。

7.3、主動做好事前控制工作（如審圖、做好監理交底等），強化事中控制（如鋼筋安裝中的跟班檢查等），積極采取事后控制措施（如工程質量缺陷的修整檢查等），以保證工程施工質量和工程進度。7.4、積極協助業主抓好施工進度，認真審閱施工進度計劃，將實際施工進度及時與計劃進度比較，督促提醒施工方抓緊施工進度。7.5、仔細審核工程變更，本工程的發包人和承包人按雙方簽定的合同內容，基本履行了自己的權利和義務，除設計變更外沒有索賠事件發生。

7.6、對文明、安全施工進行檢查、監督，協助施工方管理層對操作人員進行安全生產教育，提高安全施工意識，做到安全施工。

8、主要監理工作及成效

8.1、根據設計圖紙及地質資料、施工驗收規范及標準圖集、經審定的施工組織設計及施工方案，結合項目監理規劃，編制了《施工監理細則》。使各方有關人員通過細則，明了各分項、分部施工（包括工序）質量、控制內容、檢查要點及如何操作等，有效地保證了監理項目部的監理工作質量。在主要分項、分部或主要工序施工前對施工方進行監理交底，使施工方明確在該分項、分部和該主要工序施工中應注意的質量重點控制內容，以便及早采取措施進行予控。8.2、仔細閱讀施工圖，認真組織并參加圖紙會審、審查圖紙會審紀要，盡量將施工圖中的疑點、難點解決在施工之前。對進場的機械設備檢查其完好性，是否能安全運轉，符合要求后及時辦理了設備報驗。當設備運行了一段時間后，及時提醒施工方對設備的零件進行檢查、調換，保證了安全施工。對進場的主要材料，審閱其質保資料，檢查其外觀質量，符合要求后按規定見證取樣、送樣復試，復試合格后予以報驗，保證了合格材料用于工程上。

8.3、認真做好軸線、標高的復核工作，保證了工程定位的準確性。認真做好模板的技術工作，仔細檢查模板的支撐和拼縫質量，保證了砼構件幾何尺寸的準確，表面平整、垂直度符合要求及安全施工。仔細檢查砼結構內鋼筋的制作安裝質量，重點檢查了鋼筋種類、級別、規格、數量、間距、位置、鋼筋加工的形狀、尺寸、錨固長度、接頭

位置及接頭數量、焊接質量，砼保護層厚度。保證了鋼筋制作安裝符合設計和施工規范要求。

8.4、旁站監理了基礎砼、結構砼的澆筑。在砼攪拌前先與施工方一起根據現場砂石含水率，將砼試驗室確定的配合比調整成施工配合比，按此配合比監督材料車車過磅。隨機檢查砼攪拌時間和砼坍落度。在砼澆筑過程中，要求按預定的澆筑順序施工，避免出現人為的施工縫。在規定的養護時間內督促、檢查砼養護情況。嚴格控制砼拆模時間，對拆模后的砼成型質量進行檢查，并形成記錄。按砼分項質量檢查項目對各結構層砼分項質量進行了實測實量。

8.5、臨電監理情況首先對臨電安裝施工人員的資格進行審查，要求持證上崗。攪拌機要有良好的接地。振搗時保證一機一閘一漏。8.6.工程竣工驗收階段督促、檢查施工單位整理竣工資料，經檢查符合要求后報建設單位。組織了工程竣工初驗，對提出的問題及時要求施工單位整改.協助業主組織竣工驗收。

9、存在的問題及處理情況

在施工全過程中沒有發生質量事故，做為一般性的質量問題（包括常見質量通病）在施工過程中有過發生，這些問題通過自查、自檢進行整改處理，達到合格后進行下道工序施工。10、結束語

本工程監理工作的實施，得到了業主和相關單位的大力支持。在工程施工過程中，建設單位的有關領導和常駐工地代表，多次協同監理做好質量、進度監控工作。經常巡視施工現場，對一些重點部位和關鍵

工序提出了質量控制建議和要求，對保證工程質量起了重要作用。為此我們表示衷心感謝。

第三篇：參觀垃圾處理廠

參觀垃圾處理廠

2013月23日星期日晴

孫一丹

今天，我們班組織了去參觀垃圾處理廠。一路上，我一直在問媽媽，那里臭不臭？媽媽每次都回答，誰知道呢？帶著這個問題，我們很快就到達了處理廠。我們一眼看到了整潔廠房和美麗的環境，聞起來一點臭味也沒有。

不一會，同學們都到齊了。有一位處理廠的工作人員帶我們去參觀。她先把我們帶到了廠房的二樓，進行了垃圾處理過程的講解。這時，有一輛拉著垃圾的車停在廠房內，當他接到指令，這輛垃圾車就開到指定大桶旁，把垃圾倒進大桶里，車就開走了。接著，一個好大好大的大“秤砣”慢慢地移動過來，把垃圾進行壓縮，這樣就可以裝更多的垃圾。

我們又來到了一樓，講解員把我們帶到了一個玻璃窗前，說：“這是主控室，機器要進行什么工作，指令都要從這里發出。”接著，我們又看到了許多各種顏色的大桶，解講員告訴我們，這些顏色分別代表餐櫥、可回收、不可回收、有害的垃圾，她又指了指旁邊空著的大桶，說:“每當有大桶被運走后，這些大桶就要替補上去。裝滿垃圾的大桶都要被運到濟陽去，對垃圾進行無公害化處理。”

通過這次參觀，我們了解了垃圾到那里去了，變成了什么。原來，垃圾處理也是這么現代化呀，和原來想像的又臭又臟完全不同。

第四篇：(垃圾處理廠) 施工組織設計

施工組織設計

一、工程概況

該工程項目為白城市生活垃圾處理工程，建設為圖烏公路南側、洮兒河鎮路北，建設總面積為210000平米。本次工程為衛生填埋區二期工程、截污壩、調節水池及電氣工程。

主要工程量：挖方170460立方米，垃圾壩填方52004立方米，導流層卵石55990立方米，漿砌片石4542.7立方米，土工布607533平方米。

二、施工計劃方案

我公司為本合同工程配備高效的組織機構。配備項目經理、總工程師各一名，施工管理人員和技術人員20人，分別負責計劃、質檢、試驗、財務等部門工作，項目經理部下設施工隊具體負責施工。

在進駐工地前，本公司模擬了現場情況進行了施工方案的制訂，通過幾套方案的比較，選定下面的方案，為本公司的施工實施方案。

（一）、進場

本公司的管理和技術人員在2006年10月20日全部進場。進場后進行測量復核工作，恢復導線點，復測水準點高程，將測量放樣中發現的問題及時向監理、業主、設計單位反映，盡快解決。

材料和設備在人員進場后，也陸續進場，保證施工的進度要求。

（二）、主要工程采用的施工方案

在所有工程施工前，首先進行測量放樣，確定施工范圍。

經過準確放樣后，提供放樣數據及圖表，報監理工程師審批。經批準后便可以進行清表開挖。

1、挖方施工

土方開挖前做好截水溝，工程施工期間修建臨時排水溝，做到臨時排水設施與永久性排水設施相結合。引走一切可能影響邊坡穩定的地面水和地下水。

挖方施工時，采用機械化施工，以挖掘機配以自卸車運土進行施工，邊坡修整由人力完成。由于工程土方量相對較大，同時由于土方施工作業受季節影響，因此，做到有效地組織機械化施工。挖方工藝流程： 施工放樣?挖掘機挖土?設排水溝排水?基底整平?碾壓成型?達不到壓實度要求換填。

2、填方施工

恢復填方壩堤中線，測標高，放出坡腳樁，樁上注明樁號，標上填筑高度；清除填方范圍內的草皮，樹根，淤泥，積水，并翻松，平整壓實地基，經監理工程師認可，實測填前標高后，便可以上土填筑壩堤。采用水平分層的方法填筑壩堤，根據壓實設備和技術規范確定壓實厚度，控制每層壓實厚度20cm。

根據每延米用土量嚴格控制卸土，推土機把土攤開，平地機整平。當壩堤寬度、厚度和填土含水量等符合要求后，用壓路機從路邊向路中，從低側向高側順序碾壓。壓實遵照先輕后重的原則，直到達到設計的壓實度為止。

根據壩堤的填筑高度，嚴格按規范要求檢查壓實度，每層填土都做到資料齊全，并經監理工程師簽認或旁站。

在雨季施工中，嚴防壩堤積水，填筑層表面適當加大橫坡度，以利于排水，并注意天氣預報，及時碾壓成型，防止填土被雨水泡軟。

進入初冬填筑壩堤時，做到晝夜連續施工，取土場進行覆蓋，保證填土不受凍害影響，每天填筑的土層做到當天碾壓成型。

達到設計標高時按設計要求整理路槽，修整邊坡，防護，確保堤壩填筑質量和穩定性。填方工藝流程： 施工放樣?路基填土?推土機穩壓?刮平機整平?碾壓成型

3、漿砌塊石施工

垃圾壩護坡以及調節水池護坡為漿砌塊石M5.0砂漿30cm。按要求備好各種規格的石料、砂及水泥，做好材料的單質試驗，使其各項指標均滿足規范要求。測量放樣，放出控制樁的基礎開挖邊線；開挖基礎，嚴格控制開挖標高，詳細放基礎線，并請駐地監理檢查，做地基承載力試驗，符合要求之后進行砌筑施工。砌筑片石做到橫平堅直灰漿飽滿，每4米左右留一上下貫通的沉縫。砌塊石，砌體砂漿達到設計號的80%時清理基礎。按要求勾縫抹面。對于砌體做到按時養生，保持砂漿濕潤。

漿砌塊石施工工藝流程： 施工放樣?開挖基坑?砌筑?勾縫、抹面?養生

4、防滲處理施工

對垃圾填埋場進行人工防滲處理，即場底及四壁用防滲材料作防滲處理。以防止填埋場對地下水的污染。選用防水層(HDPE)高密度聚乙烯膜，防滲膜厚薄均勻，無簿點、氣泡及裂損，使用襯料做到具有抗蝕性，與垃圾消化產物相容，不因相接觸而影響襯料的滲透性能，襯料有耐候性，能適應劇冷劇熱變化，襯里制作做到結構完整、嚴密，抗壓強度大于0.6MPa，不因填埋碾壓而斷裂，能抵御垃圾中堅硬物體的刺、劃。

防滲處理施工工藝流程： 施工放樣?鋪膜?接縫焊接?錨固?壓土防護

三、工程質量保證體系和所采取的技術措施

工程質量保證體系：成立質量管理領導小組，本小組是整個工程質量管理的最高領導機構，由項目經理、總工程師、副經理、質檢科長、試驗室主任組成。質檢科和試驗室專職抓現場質量管理。施工隊一級的質量管理機構在項目經理和質量管理小組領導下，制訂本工段施工區段的創優措施，質量實施計劃，并重在現場落實。施工隊對各自承擔工程的質量難點和關鍵工序進行分析，制訂攻關課題，施工隊所屬各施工班組根據自己的創優任務，擬定項目工程具體的分項實施計劃，責任到人，嚴格要求，全員全過程質量控制。制訂可行的質量目標，本標段工程質量一次驗收優良品率100%，不允許出現不合格工程，爭取良好的信譽。

技術措施：

1、強化質量意識，健全規章制度

在員工中樹立“質量第一”的觀念。使職工認識到質量工作的好壞與企業利益的關系，把質量工作貫穿到施工全過程中。

2、建立質量評定制度

分項工程施工過程中，各分管負責人必須督促班組做好自檢工作，當天問題當天整改完畢。分項工程施工完畢后，各分管負責人必須及時組織班組進行分項工程質量評定工作，并填寫分項工程質量評定表交施工隊長確認，最終評定由項目經理部的質檢部專職質量員檢定。項目經理部每月組織一次施工隊之間的質量互檢，并進行質量講評。質檢科對每個項目進行不定期抽樣檢查，發現問題以書面形式發出定期整改指令單，項目施工隊負責在指定期限內將整改情況以書面形式交到質檢部。

3、建立工程質量獎罰制度

遵循“誰施工、誰負責”的原則，對各施工隊、班組進行全面質量管理和追蹤管理。凡各施工隊、班組、包工隊在施工過程中違反操作規程，不按圖施工，屢教不改或發生了質量問題，項目部有權對其進行處罰，處罰形式從停工整改、罰款直至趕出本工地；凡各施工隊、班組在施工過程中，按圖施工，質量達到優良，項目部對其進行獎勵，獎勵形式為表揚、表彰、獎金；項目部在實施獎罰時，以平常檢查、抽查、業主大檢查、監理工程師評價等形式作為依據。

四、施工進度計劃及保證措施

本公司制訂的施工進度計劃，完全滿足招標文件的要求。保證措施如下：

1、合理制定施工組織計劃，認真研究工程的實際情況，分析完成任務的關鍵，充分估計可能遇到的情況和解決的方法、措施，制定合理的組織計劃。在實際施工中按照施工組織計劃實施。

2、層層落實責任制，根據總體計劃安排，由項目經理將總體計劃分解給負責的隊長，隊長再將自己隊的任務分解給各負責的段落負責人，落實負責人根據自己的任務量，合理組織工、料、機，合理安排工序，從而日保旬、旬保月，月保年。確保計劃的順利完成。

3、工、料、機因素，工程任務的完成基于對工、料、機的合理使用，而使工程項目的順利完成，基于合理的安排調度，保證機械設備的完好率，各項機械靈活組合，達到完整高效的目標。

4、建立一個完善的進度保證系統，各級均成立保證小組真抓實干，一級抓一級。同時制定獎懲制度，調動人員的積極性。

5、建立施工組織設計審批制度。施工組織設計要有項目經理、副經理、項目工程師、安全員、材料員、監理工程師等的簽字；施工組織設計必須在工程實施前15天報駐地監理工程師，由駐地監理工程師審核后報總監理工程師審批；施工組織設計在經總監審批后，方可實施。

6、技術、質量的交底工作是施工過程基礎管理中一項不可缺少的重要工作內容，交底采用書面簽證確認的形式。

五、機械設備計劃

為保證施工順利進行，本公司配備了足夠的施工機具。詳見附表。

六、勞動力計劃

本公司為滿足施工要求，配備了充足的勞動力，確保工程按照要求完成，每月的勞動力計劃詳見后附表。

七、文明施工現場措施

1、現場布置

設備按現場布置圖規定位置堆放，并隨施工不同階段進行場地布置和調整。最大限度地減少耕地占用。

2、道路和場地 施工區內道路通暢、平坦、整潔，場地平整不積水，場地排水成系統，并暢通不堵。施工廢料集中堆放，參時處理。

3、班組場地清理

班組必須做好操作后場地清理，隨作?清，物盡其用。在施工作業中，將有防止塵土飛揚、泥漿橫流、瀝青混凝土灑漏、車輛沾帶泥土運行等措施。有考核制度，定期檢查評分考核，成績上牌公布。

4、材料堆放

砂石分類堆放成方，砌體料類成垛，堆放整齊。

八、施工安全措施

1、組織措施

1）建立、健全各級各部門的安全生產責任制，責任落實到人。各經濟承包隊有明確的安全指標和包括獎懲辦法在內的保證措施。有勞務使用和機械租用安全生產協議書。

2）進入新工種的工人將進行安全技術培訓。工人掌握本工種操作技能，熟悉本工種安全技術操作規程。

3）進行針對性的安全技術交底，接受交底者履行簽字手續。

4）特殊工種作業人員將經培訓考試合格持證上崗，操作證將按期復審不超期使用。5）安全檢查

建立定期安全檢查制度。有時間、有要求，明確重點部位、危險崗位。安全檢查有記錄。對查出的隱患將及時整改，做到定人、定時間、定措施。

6）成立安全管理小組，負責日常安全檢查。

2、施工用電 1）支線架設 A．變壓器、配電箱的電纜線應有套管，電線進出不能混亂，大容量電箱上進線一定要加滴水彎。

B．室外支線采用橡皮線架空，接頭不受拉力并完全符合絕緣要求。C．支線架空敷設，并固定。

D．支線電線用材料必須絕緣好，無老化、破損和漏電。E．過道電線采用硬質護套管埋地并作標記。2）現場照明

A．現場將采用220V電壓。

B．照明導線絕緣固定，不使用花線或塑料膠質線。C．室外照明燈具距地面不低于3.5m。3）架空線

A．架空線用專用電桿，嚴禁架設在樹或腳手架上。

B．架空線裝設橫擔和絕緣子，其規格、線間距離、檔距等符合架空線路要求，其電板線離地2.5m以上加絕緣子。

C．架空線應離地6m以上。4）配電箱和開關箱 A．電箱內設置漏電保護器。

B．配電箱設總熔絲、分熔絲、分開關。C．電箱安裝高度和絕緣材料等均符合規定。

D．電箱內開關電器將完整無損且接線正確。各類接觸裝置靈敏可靠，絕緣良好。無積灰、雜物、箱體不得歪斜。

E．金屬外殼電箱作接地或接零保護。F．配電箱的開關電器與配電線或開關箱一一對配合，作分路設置，以確保專路專控；總開關電器與分路開關電器的額定值、動作整定值相適應。熔絲和用電設備的實際負荷相匹配。

G．所有電器、開關箱與用電設備實行一機一閘一保險。5）接地接零

A．接地體用角鋼，截面不小于50mm，接地電阻符合相關規定，2根接地體之間間距不小于3m，入土深度不小于2.5m。

B．電桿轉角桿、終端桿及總箱、分配電箱將有重復接地。6）配電裝置

A．配電間面積不小于9平方米。B．配電間要符合四防一通的要求。

C．變壓器間的面積將不小于9平方米，圍墻高度不低于4m平整無雜草，金屬門將向外開啟并接地，配有安全警告標牌，室外有散水坡。

D．變配電間將配有各類警告標牌、安全防護用品和消防器材。E．開關將有編號及用途標記。保持室內清潔無雜物。

3、各類施工機械安全措施

1）項目部設備科對工地所有機械統一定期進行安全檢查，發現問題及時解決，消除不安全的因素。

2）各種機械設備將制定安全技術操作規程，并認真檢查落實情況。3）機動車不許無證駕駛。非機動機械需持操作證操作機械。

4）定期檢查機械設備的安全保護裝置和安全指標裝置，以確保以上兩種裝置的齊全、靈敏、可靠。

4、安全防火

21）工地建立防火責任制，職責明確。按規定設專職防火干部和專職消防員，建立防火檔案并正確填寫。

2）重點部位（炸藥倉庫、油料倉庫、木工房、模板庫等）將建立有關規定，有專人管理，落實責任。按要求設置警告標志，配置相應的消防器材。

3）危險品押運人員、倉庫管理員和特殊工種將經培訓和審證，做到持有效證件上崗。5．安全管理網絡

安全管理網絡由項目經理牽頭負責，項目副經理分管安全、工程和材料、設備科，具體負責進行安全措施的制訂落實；總工程師分管工程科、質檢科，從技術方案角度來落實安全生產措施；項目部要建立專職安全員和分包安全員責任制度，并由他們去抓好班組長和兼職安全員，將安全生產落實到人，保證項目的順利實施。

九、環境保護措施：

1、重視環境工作

2、加強環保教育

組織職工學習環保知識，加強環保意識，使大家認識到環境保護的重要性和必要性。

3、貫徹環保法規

認真貫徹各級政府的有關水土保護、環境保護方針、政策和法令，結合設計文件和工程特點，及時申報安全環境保護設計，切實按批準的文件組織實施。

4、強化環保管理

定期進行環境檢查，及時處理違章事宜，主動聯系環保機構，請示匯報環保工作，做到文明施工。

5、美化施工現地

場地廢料、土石方廢方處理，將按環保要求處理，防止水土流失。保持排水通道暢通，工地干凈衛生。施工中還將盡量減少對周圍綠化環境的影響和破壞。

6、消除施工污染

施工廢水、生活污水源，將采用滲井或其它措施處理。工地垃圾及時運往指定地點深埋，清洗集料機具或含有沉淀油污的操作水，采用過濾的方法或沉淀池處理，使生態環境受損減到最低程度。

十、雨季施工安排

1、雨季施工前我們將做好下列準備工作： 1）編制實施性的雨季施工組織計劃。2）修好施工便道并保證晴雨暢通。

3）住地、倉庫、料場、車輛機具停放場地、生產設施都設在最高洪水位以上地點，并與泥石流溝槽沖積堆保持一定的安全距離。

4）修建臨時排水設施，保證雨季作業的場地不被洪水淹沒并能及時排除地面水。5）貯備足夠的工程材料和生活物資。

2、注意事項

雨季期間安排計劃，根據施工現場情況，設專人及時掌握天氣預報情況，作好拌和站與施工現場的信息溝通，拌和站出料滿足路上攤鋪需要即可，以免由于雨水原因耽誤混合料攤鋪，造成混合料的浪費。

施工堅持“兩及時”，即遇雨要及時檢查，檢測壓實度及含水量；雨后及時檢查，進行路線排水工作。

第五篇：杭州垃圾處理廠

案由：目前，杭州主城每年幾百萬噸垃圾的處理，主要靠一個填埋場和幾個焚燒廠，它們大多建在余杭。崇賢天子嶺垃圾填埋場，承擔了杭州一大半的生活垃圾，兩個垃圾焚燒廠，一個在喬司，另一個在星橋，高聳的煙囪，24小時煙霧裊裊。周遍的老百姓，雖“折騰”過好一陣，可最終也沒能頂得住。垃圾焚燒，是發達國家處理垃圾的有效手段之一，工藝的環保性也經過了實踐和時間的檢驗。比如，維也納市中心，五星級賓館邊上，就建有一個垃圾焚燒廠，沒人注意，也沒人抱怨。這樣的例子雖不少，但是，要達到沒人注意，沒人抱怨，是要有前提條件的。避免焚燒后不產生毒性物質，垃圾的充分分類和燃燒溫度是兩個關鍵條件。其中垃圾分類中的干濕分類，又是燃燒溫度達標（約800度）的重要條件。垃圾濕答答的，添加再多的燃油也難以充分燃燒。燃燒溫度一不達標，二惡英之類的毒性物質就會產生，并從煙囪冒出，隨風飄散，飄落到菜葉、池塘、土壤，幾十年也難降解，人吃了喝了，毒素積累到一定程度，就得怪病了，有的甚至影響到下一代。就我國目前的情況，垃圾基本沒有分類，甚至連干濕也沒有分，這給燃燒溫度達標帶來了很大的困難。也難怪廣州番禺群眾反對建垃圾焚燒廠，對處理工藝不了解是一個方面（可以通過宣傳解釋來消除顧慮），而垃圾分類不充分，才是最大的難題。日趨增多的垃圾，每天都在源源不斷地產生，填埋場已不能滿足需求，而且日后還需二次處理。垃圾處理的最終出路，在于垃圾充分分類后的分別處理，其中高溫焚燒，是處理的有效方式之一。對策：天子嶺垃圾填埋場，已啟用幾十年，而喬司和南山的垃圾焚燒廠，建也建了，搬也沒地方搬，能做的只有通過對焚燒過程加強監管，對周遍的空氣、土壤和水源加強檢測，把毒性物質的產生降到最低，蔓延范圍控制在最小，確保不發生類似惡性病例激增和土壤永久性化學污染的悲劇。鑒于上述實際情況，提出幾點建議如下：

1、加強實時監測：對垃圾處理進行實時監測——①監測運進來的垃圾，包括分類的合理性、干濕程度等，從源頭進行控制，不是隨便什么垃圾都可以運進來焚燒的。②監測焚燒溫度，確保燃燒溫度達標，是避免產生二惡英等毒性物質的關鍵條件。⑶監看煙囪，煙霧的顏色，是判斷燃燒是否達標的有效方法之一，直觀簡便，進行24小時監看和錄像。

2、加強定期檢測：對垃圾處理廠（包括填埋場）周遍的空氣、土壤和水源，定期進行檢測（二惡英、重金屬等），建立檔案。

3、加大資金投入：①檢測設備經費和人員經費的投入②加大補貼力度，確保垃圾處理企業不虧本。辦企業是要賺錢的，虧本的企業是難以維繼的。一旦虧本，突破職業道德和安全底線的危險性也大為增大。

4、加大行政支持：從法律上說，對屬地的所有企業，環保局有權進行環保監測，但是，幾家垃圾處理企業，與上級部門有著千絲萬縷的關系，還涉及到維護社會穩定這根高壓線。僅靠環保局的力量來承擔這么重的擔子，實在有些勉為其難。要做好這件棘手的事，必須有政府的大力支持。

尊敬的孫玉英委員： 您好！您在區政協九屆五次會議上提交的《關于垃圾處理廠加強環保監管的建議》已收悉。首先感謝您對環境保護工作的關心與支持，我局對您的建議非常重視，專門落實了責任科室和人員，并進行了認真調查研究，現將提案辦理情況向您回復如下：

一、我區固體垃圾處置的基本情況 隨著社會經濟的不斷發展，各種工業、生活垃圾產生量不斷增加，各種垃圾是否得到安全可靠的處理，受到人們的高度關注。目前，余杭區內有垃圾處置單位三家：

（一）杭州立佳環境服務有限公司，位于星橋街道拂日塢和崇賢鎮西塢山處，是國家環保部危險廢物處置示范工程基地，設計能力填埋1萬噸/年,焚燒工業廢物1.44萬噸/年，焚燒醫療廢物0.8萬噸/年；廢物安全填埋場一期12.6萬m3、總65萬m3填埋庫容，危險廢物焚燒裝置為2.4t/h回轉窯焚燒系統一套。主要收集杭州市范圍內的危險廢物，主要處置種類為油墨桶、精餾殘渣、含有機溶劑廢物、農藥包裝袋、磷化廢水、農藥廠水處理污泥、針管類等危險廢物。2008年12月30開始試運行，2010年6月7日通過國家環保部項目竣工保護驗收。

（二）杭州錦江綠色能源有限公司。位于喬司鎮，主要進行生活垃圾處置，具體方法為焚燒發電，該公司主要接納杭州市江干區、下沙經濟開發區等部分城區及我區喬司鎮、南苑街道部分村的生活垃圾。處理能力36萬噸/年；

（三）杭州余杭錦江環保能源有限公司。位于余杭鎮，主要進行生活垃圾處置，具體方法為焚燒發電，該公司主要接納處理良渚、瓶窯、徑山、黃湖、百丈、鸕鳥、余杭、倉前、中泰、閑林和五常街道的生活垃圾。處理能力21萬噸/年。提案中所提及的天子嶺垃圾填埋場，位于拱墅區的半山鎮，非余杭區境內。

二、我區在垃圾處置方面所做的工作 2010年區長辦公會議對余杭區生活垃圾分類收集實施方案進行了專題研究，并由區城管執法局牽頭，在臨平城區的碧天家園、都市麗景、新城花苑開展了試點。2011年區政府先后出臺《關于批轉<2011余杭區生活垃圾分類收集、直運工作實施方案>的通知》（余政辦〔2011〕82號）、《關于批轉<2011臨平城區生活垃圾分類收集、直運工作實施方案>的通知 》（余政辦〔2011〕84號）、《關于批轉<2011臨平城區機關事業單位、國有企業、大型公共建筑生活垃圾分類收集、直運工作實施方案>的通知》（余政辦〔2011〕86號）等系列文件，加強對生活垃圾的規范化管理。為加強工業固廢、危廢管理隊伍建設，去年5月在在區環保局成立了固廢輻射管理科，為工業固廢規范化、長效化管理奠定了基礎。對全區工業固廢、危廢產生及經營單位通過“基礎普查、現場檢查、個案調查”等形式開展了全面的調查和分析，并按照規范化和環保基礎建設要求，建立了固廢管理的簿、表、檔、冊，做到底數清、臺帳全、填報規范，并及時更新管理動態信息，做到帳狀相符。要求企業完善危險廢物管理、污泥管理等臺帳，制定管理計劃、應急演習演練方案，建立緊急情況信息通報等制度，實現專人負責、資料齊全、去向明確、制度完善的目標。去年8月份開始區環保局先后出臺了《關于加強固體廢物規范化管理的若干意見》、《關于開展危險廢物專項執法檢查的通知》、《關于開展危險廢物專項執法檢查具體安排的通知》等一系列的文件，開展了全區首次危險廢物污染防治專項執法檢查活動，采用了郵寄信函、媒體公告、召開會議等預先通知式的“告知執法”方式，將危險廢物管理要求和對違法行為處罰措施明確告知各有關企業，要求企業在規定時間內進行自查、整改。在自行整改的基礎上，區環保局進行了拉網式的檢查，對問題企業開具限期整改通知書，對固體廢物污染環境行為進行立案查處。會同當地政府，采用通報會、溝通會等形式加強對立佳、錦江環保能源等環境信訪調處力度，維護社會穩定；目前大部分危廢產生單位都與杭州立佳環境服務有限公司簽定了委托處置協議。加強對固廢處置單位的監管，其中對杭州立佳環境服務有限公司要求現場檢查1次/半月，水、氣環境質量監測分別是3次/年和2次/年，在公司正常營運情況下廢水、廢氣監測分別是1次/月和1次/季，二惡英監測為2次/年。區衛生局加強醫療廢物監管，全區所有的醫療單位均與杭州大地維康公司簽定了委托處置協議，2010年全區統一回收醫療廢物共48噸，合法處置率為100%。

三、下一步工作重點 繼續遵循垃圾處置工作的減量化、資源化、無害化“三化”原則，進一步采取各種措施加強垃圾規范化處理：

（一）進一步加強垃圾處理廠的監督性監測。在往年的基礎上，從2011年起，政府將對垃圾處理廠焚燒裝置排放情況每2個月開展1次監督性監測，二惡英每年至少開展1次監督性監測，其中杭州立佳公司開展每年不少于2次的二惡英監督性監測，并將相關數據匯總上報，每年進行一次公示。同時要求企業完善二惡英排放申報登記和信息上報制度，要求企業自身每年至少開展1次二惡英排放監測，并于年底前上報當地環部門保備案。

（二）進一步加強垃圾處理廠監管核查。督促企業實施清潔生產先進技術、最佳可行工藝和技術等二惡英削減和控制措施。對杭州立佳環境服務有限公司，確保焚燒爐溫度滿足達到1100度以上，且煙氣在爐內停留時間不低于2秒；對杭州錦江綠色能源有限公司和杭州余杭錦江環保能源有限公司；確保焚燒爐溫度滿足達到850度以上，且煙氣在爐內停留時間不低于3秒。以確保二惡英類物質充分分解燃燒。對垃圾焚燒廠產生的危廢——飛灰積極討索合法處置途徑。如在日常檢查中發現有超標排污現象的，將依法責令限期治理并處罰款；逾期未完成治理任務的，將提請區政府取締關閉；存在環境安全隱患的企業，責令改正。

（三）建立相關企業環境信息公開制度。督促垃圾處理企業向社會發布環境報告書，主要工藝指標及污染因子實施在線監測并與當地環保部門聯網，并于2011年9月底前，在廠區明顯位置設置顯示屏，將爐溫、煙氣停留時間、煙氣出口溫度、一氧化碳等數據向社會公布，接受社會監督。

（四）大力推進垃圾分類工作。垃圾分類是對垃圾傳統收集處置方式的一次重大改革。目前，區政府先后出臺了《關于批轉<2011余杭區生活垃圾分類收集、直運工作實施方案>的通知》（余政辦〔2011〕82號）、《關于批轉<2011臨平城區生活垃圾分類收集、直運工作實施方案>的通知 》（余政辦〔2011〕84號）、《關于批轉<2011臨平城區機關事業單位、國有企業、大型公共建筑生活垃圾分類收集、直運工作實施方案>的通知》（余政辦〔2011〕86號）等系列文件，為生活垃圾規范化、長效化收集處理奠定了基礎，該工作由區城管執法局牽頭，區環保將按照分工要求，加大工作力度，對垃圾收運處置過程，做好環境污染防治指導和監督工作。

（五）探索垃圾處理廠關停搬遷。由于城市化進程的進一步加速，形成城市包圍垃圾處理企業的局面。下一步將與主要污染物減排工程相結合，區環保局將積極配合當地政府及相關部門對杭州余杭錦江環保能源有限公司垃圾處理廠關停搬遷工作。但是，垃圾處理廠選址必須符合城市總體規劃、土地利用總體規劃、環境保護功能區規劃劃，并且要考慮其服務半徑，在實際操作中存在著不少制約因素：

1、土地指標有限，征地拆遷困難；

2、垃圾處理環境敏感度高，擬選場址周邊居民往往不會支持；

3、建設資金緊張，影響工程實施。

4、企業關停搬遷，善后處理難度大。如何克服這些難題，還需當地政府及區各部門的共同努力。

（六）進一步加大政府扶持力度。加強體制機制創新，進一步完善生活垃圾收費制度，規范成本補償機制。完善投資和運行管理體制，通過財政直接補貼、貼息及稅收優惠等方式，鼓勵各類經濟實體積極參與投資和經營，推進垃圾處理的產業化發展。鼓勵技術創新，不斷提高垃圾“三化”處理水平。加強垃圾處理設施運營管理，保障其穩定運行。孫玉英委員，保護環境需要全社會共同參與，我們衷心地希望以后會有更多像您這樣的熱心人士來關心環境、愛護環境，只要大家都自覺地行動起來，明天我們的環境一定會變得更加美好！最后，再次感謝您對環境保護工作的關心和支持，祝您身體健康，萬事如意！