第一篇：安全事故責任追究辦法

安全事故責任追究辦法

第一章 總 則

第一條 為了有效地防范安全責任事故的發生，嚴肅追究安全事故的有關責任，保障人員生命、財產安全，根據《中華人民共和國安全生產法》等有關法律法規及《生產安全事故管理辦法》等有關規定，制定本辦法。

第二條 本規定所指生產安全事故(以下簡稱事故)主要包括工業生產安全事故、交通事故、火災事故、質量事故、職業危害事故。各類事故的分類和分級參見《生產安全事故管理辦法》。

第三條 各級領導干部、管理人員和崗位操作人員，在生產經營活動中，必須認真履行安全生產職責，對因安全職責履行不到位、工作過失或不作為，以及違反國家法律法規、企業規章制度等所造成事故的，應承擔相應的責任。

第四條 本辦法適用于公司所屬部門各、單位。

第二章 事故責任劃分

第五條 根據事故性質，事故分為責任事故和非責任事故。

（一）責任事故是指由于有關人員的過失所造成的。

（二）非責任事故是指由于自然因素或屬于非知領域因素引起的不可抗拒的事故。

（三）交通事故分為無責任事故、次要責任事故、同等責任事故、主要責任事故、全部責任事故。

第六條 通過事故調查,分析事故發生的原因,按有關人員的職責分工和具體事故中所起的作用,追究其所應負的責任。

（一）因設計上錯誤和缺陷而發生的事故,追究設計者和審核者責任;

（二）因施工、制造、安裝和檢修上的錯誤或缺陷而發生的事故,分別追究施工、制造、安裝和檢修及檢驗者責任;

（三）因缺少安全規章制度而發生的事故,追究生產經營和安全監管單位主要負責人責任;

（四）已發生事故未及時采取有效措施致使類似事故重復發生的,追究有關領導責任;

（五）因玩忽職守、違章指揮、違章操作或操作不當而發生事故的,追究指揮、操作者責任;

（六）屬于勞動組織管理存在的問題,或安全教育不夠等發生事故的,追究有關領導責任;

（七）因購買不符合國家或行業標準的原材料、設備、裝置、防護用品、器材、安全檢測儀器等發生事故的，追究物資采購部門（或單位）責任；

（八）安排未經培訓或培訓不合格人員上崗，或安排特種作業人員以及關鍵崗位人員未按規定取得相應資質上崗，分別追究生產單位或培訓部門責任；

（九）交通事故，依據交通事故處理機關的責任認定，追究責任。

第七條 其行為與事故發生有直接關系的人員,為事故的直接責任者，應追究的責任包括:

（一）因違章指揮或違章作業、違反操作規程造成事故的;

（二）因玩忽職守、不履行安全生產職責;

（三）發現事故危險征兆不立即報告，不立即采取措施，造成事故的;

（四）由于不服從管理,違反勞動紀律,擅離職守或擅自開動機器設備，造成事故的;

（五）不按規定配備、穿戴、使用勞動保護用品和安全用具,造成事故的;

（六）私自拆除、毀壞、挪用安全裝置和設施,造成事故的;第八條 對事故發生負有領導責任的人員為領導責任者，應追究的責任包括:

（一）發布的指示、指令、決定或制定的規章制度違反國家和地方政府安全生產法規及企業有關安全管理規定,造成事故的;

（二）安全生產責任制、規章制度、操作規程不健全,員工無章可循,造成事故的;

（三）安全規章制度不落實，管理混亂，造成事故的;

（四）未按規定對員工進行安全教育和安全技術培訓,未按規定對有關作業人員實行持證上崗制度,造成事故的;

（五）機械設備、安全裝置未按規定檢驗、檢修,超過期限或超負荷帶病運行及設備有缺陷且無防護設施,造成事故的;

（六）勞動條件或作業環境存在缺陷,造成事故的;

（七）新建、改建、擴建工程項目三同時制度未落實，造成事故的;

（八）發現事故隱患,不采取措施及時消除,導致事故的;

（九）事故發生后,不積極采取措施,造成事故擴大的；

（十）事故發生后不認真吸取教訓,不采取防范措施,致使一年內同類事故重復發生的;

（十一）指派經體檢確認患有職業禁忌癥的員工從事禁忌作業,發生事故的;

（十二）批準或同意設備超過檢修期運行,或設備有嚴重缺陷又不采取有效措施整改,造成事故的;

（十三）擅自批準或同意購買、使用不符合國家或行業標準的原材料、設備、裝置、防護用品、器材、安全檢測儀器,造成事故的;;

（十四）不按規定程序審批、派放生產用車, 越權派私車，發生事故的;

（十五）違反規定,安排未經考核批準的非專職駕駛員駕駛車,發生事故的;（十六）違反外雇車輛管理規定,擅自使用外雇車輛,發生事故的;（十七）批準將本單位車輛借給其它單位、個人使用或借用其它單位車輛發生事故的。

第三章 事故責任追究

第九條 實行生產安全事故責任追究制度。對發生責任事故的，除追究直接責任人的責任外，還要根據情節，追究負有領導責任的主要負責人、分管負責人及部門負責人的責任。

第十條 責任追究方式分為行政處分和經濟處罰兩種，也可視事故大小、情節輕重，行政處分與經濟處罰并處。行政處分分為警告、記過、記大過、降級、撤職等。（扣除年終獎金）經濟損失責任追究。

第十一條 發生一般事故的責任追究

（一）一般C級事故:對負直接和主要責任者給予警告處分。

（二）一般B級事故:對負直接責任和主要責任者視情節通報批評并給予記過處分。

（三）一般A級事故:

1、對負直接和主要責任者給予撤職、降級或解除勞動合同；

2、對公司各部門、單位等負有主要管理責任和重要管理責任的給予記過、降級或撤職處分；

3、對負次要責任的給予通報批評或警告、記過處分；

4、對業務分管的領導通報批評或給予警告、記過、記大過、降職、撤職處分；

5、按照單位安全風險大小，對單位主要負責人給予誡勉談話或免職處分。

第十二條 發生較大及以上事故的責任追究

（一）對直接和主要責任者解除勞動合同；

（二）對公司各部門、單位等負有主要管理責任和重要管理責任的給予撤職或解除勞動合同；

（三）對負次要管理責任的給予記過、記大過、降級或撤職處分；

（四）對業務分管領導給予記大過、降級或撤職處分；

（五）對單位主要負責人給予免職處分。

第十三條 發生生產安全責任事故，造成人員傷亡的有關事故責任者，除給予組織處理或行政處分外，還要進行經濟處罰。

（一）對一般C級事故責任人的經濟處罰

1、直接責任（全部責任）者，罰款500-3000元；

2、主要責任者，罰款400-2000元；

3、重要責任（次要責任）者，罰款300-1500元；

4、直接管理責任者，罰款300-1500元；

5、主要管理責任者，罰款200-1000元；

6、現場監督責任者，罰款200-1000元。

（二）對一般B級事故責任人的經濟處罰

1、直接責任（全部責任）者，罰款1000-4000元；

2、主要責任者，罰款800-3500元；

3、重要責任（次要責任）者，罰款500-2500元；

4、直接管理責任者，罰款500-2500元；

5、主要管理責任者，罰款500-1500元；

6、現場監督責任者，罰款500-1500元。

（三）對一般A級事故責任人的經濟處罰

1、直接責任（全部責任）者，罰款6000-15000元；

2、主要責任者：罰款5000-10000元；

3、重要責任（次要責任）者，罰款4000-12000元；

4、直接管理責任者，罰款4000-12000元；

5、主要管理責任者，罰款3000-10000元；

6、現場監督責任者，罰款3000-10000元；

7、領導責任者，罰款3000-10000元。

（四）對較大事故責任人的經濟處罰

1、直接責任（全部責任）者，罰款15000-30000元；

2、主要責任者，罰款12000-25000元；

3、重要責任（次要責任）者，罰款10000-20000元；

4、直接管理責任者，罰款10000-20000元；

5、主要管理責任者，罰款8000-20000元；

6、現場監督責任者，罰款8000-20000元；

7、領導責任者，罰款8000-20000元。

發生其它無人員傷亡的生產安全責任事故，對有關事故責任者，除給予組織處理或行政處分外，可參照上述條款給予經濟處罰。

第十四條 對發生重大及以上事故責任者的經濟處罰由當地政府事故調查組提出處理意見。

第十五條公司總監以上領導的經濟處罰由公司QHSE管理委員會執行，罰款交公司安全生產監督部，其它責任人的經濟處罰由安全生產監督部執行，交安全生產監督部，罰款一次交清，處理結果安全生產監督部備案，安全生產監督部對罰款情況進行通報。

第十六條對事故應急組織不力，在事故調查處理中不履行職責，以及蓄意阻撓、干涉事故調查處理的單位或部門，對其主要負責人要從嚴進行組織處理或行政處分。

第十七條對發生的事故瞞報、謊報或者故意拖延報告；故意破壞事故現場；拒絕接受調查組查詢和提供與事故有關情況、資料的單位或部門，根據情節輕重，對其主要負責人給予相應的行政處分。

第十八條事故調查組成員不負責任、避重就輕、包庇事故責任者或借機打擊報復，致使事故調查工作有重大疏漏的，根據情節輕重，給予記過、記大過、降級直至撤職的行政處分。

第四章 附則

第十九條本辦法自印發之日起執行。

第二十條本辦法由安全生產監督部負責解釋。

第二篇：食品安全事故責任追究辦法

食品安全事故責任追究辦法

第一章 總則

第一條 為了監督和保障有關單位和管理人員更好地履行對學校食品衛生安全管理職責，防止校食堂和小賣部食物安全事故的發生，依據《中華人民共和國食品衛生法》、《學校重大食物中毒事故行政責任追究辦法》和《學校食堂與學生集休用餐衛生管理規定》，結合本校實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所指食物安全事故，是指學校食堂和小賣部面向師生、職工供應的食物所發生的食物中毒、意外投毒及其它食源性疾患事故。

第三條 本辦法責任追究堅持公開、公正和有錯必究、處罰適當、教育與懲戒相結合的原則。

第四條 食物安全事故按涉及人數、死亡人數、發生場所等分為重大食物安全事故、較大食物安全事故和一般食物安全事故。重大食物安全事故：死亡人數1人以上；出現中毒癥狀50人（包括50人）以上。較大食物安全事故：出現中毒癥狀人數30—49人（包括30人）。一般食物安全事故：出現中毒癥狀人數30人以下。

第五條 學校的食品衛生安全工作實行校長負總責、副書記分管，總務處具體實施的管理責任制。

第六條 本辦法的責任追究由學校食堂管理小組組織實施。

第二章 追究對象與范圍

第七條 學校內的食堂和小賣部由于不履行或不正確履行食品衛生安全工作職責，發生食物安全事故尤其是重大事件和責任人追究行政責任和經濟責任時按照本辦法規定進行。

第八條 學校發生一般性食物安全事故應當追究總務處負責人、食堂管理人員和直接責任人的責任；發生較大食物安全事故

追究總務處負責人、食堂管理員和直接責任人的責任；發生重大中毒事故還要追究校領導的行政責任。校領導的責任追究由上級主管部門根據有關文件實施。

第三章 學校食品衛生安全職責

第九條 學校食品衛生安全工作按照集體領導與個人分工相結合和“誰主管、誰負責”的原則，建立層層工作責任制。

（一）校長職責

1、全面貫徹執行《食品衛生法》、《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》及有關法律、法規，確保學院食品安全衛生等各項制度的實施。

2、學校食品安全衛生工作應列入學校工作要點。

3、明確相關管理部門的職責，建立獎懲制度。

（二）分管安全副書記職責

1、貫徹執行《食品衛生法》、《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》及有關法律、法規；組織有關部門實施學校食品安全衛生各項管理制度。

2、審查學校食堂和學生用餐工作的計劃和措施。

3、建立、健全學校食品衛生安全的各項管理規章制度。

4、每學期召開一次學校食品衛生安全管理工作會議。

5、執行分層責任簽約制，責任到人，督促各部門各司其責。

6、落實食品安全衛生獎懲措施。

（三）總務主任職責

1、組織實施學校食品安全衛生的各項規章制度。

2、建立、健全學校食品衛生安全崗位責任制。

3、每月召開一次學校食品衛生安全工作分析會議。

4、嚴格把好食品的采購關，規范采購渠道。

5、加強對食堂管理員和食品從業人同的管理和培訓。

6、對照食堂建設標準，有計劃地對食堂軟硬件進行改建。

7、落實食堂財務管理制度和各項工作要求，把好飯菜價格關。

（四）食堂具體負責人職責

1、建立食品采購、儲存、加工、供應、消毒、留樣等各項規范操作制度。

2、加強崗位責任制建設、建立崗位目標考核制度。

3、督促檢查食堂食品經營人員每年進行一次健康檢查；建立食堂從業人員年檢制度，一旦發現患有影響食品衛生的病癥時，督促其立即調離工作崗位。

4、建立和健全食堂安全保衛制度，保證食堂防火、防毒措施的落實。

5、嚴格執行食堂財務管理制度和各項工作要求，把好飯菜價格關。

6、組織食品衛生安全監督小組考核、評定食堂、飲食店、小賣部食品衛生安全情況，并負責統計和定期公布考核結果。

7、規范食堂各類管理資料和存檔工作。

（五）食堂管理員職責；

1、負責每日一至二次食品衛生安全監督檢查，對食品衛生安全隱患提出衛生監督意見和整改措施，并督促檢查落實。整改不到位的，立即終止合同。

2、對學校食堂食品及原料采購、貯存、運輸、陳列、銷售、餐飲具的清潔消毒及加工制作、供應過程實施指導和監督檢查。

3、對違反《中華人民共和國食品衛生法》規定的食堂依法實施處罰。

第四章 責任追究

第十條 有下列行為之一的，對后勤處負責人、食堂管理員和直接責任人給予責任追究。

1、食堂發生嚴懲食物中毒事故并造成人員傷亡；

2、發生食物安全事故后隱瞞不報或謊報的，或阻撓、干擾事故調查的。

3、發生食物中毒事故或其他食源性疾患未積極采取救治措施致使食物中毒事態擴大的。

4、未建立食品衛生安全管理制度或食品衛生安全管理制度不落實的；

5、食堂未取得衛生許可證而從事經營活動的。

6、違反《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》第十二條規定采購學生集體用餐的。

7、有其他與學校食物中毒發生直接相關的失職行為的。第十一條 有下列行為或事實之一的，對食堂管理負責人、食堂管理員給予責任追究。

1、學校發生一般性及心目食物中毒事故的。

2、未按照學校食品衛生安全管理制度對衛生安全進行檢查，或檢查次數、糾正力度不到位而出現問題的；

3、對食堂衛生安全檢查出的隱患整改不力而造成嚴重后果的；

4、未配合衛生行政部門進行食物中毒調查和未保留現場的；

5、不主動配合上級衛生主管部門檢查，有失職行為的；

6、有其他與學校食物中毒發生直接相關的失職行為的。第十二條 有下列行為或事實之一的，對直接責任人給予批評教育和罰款處理；責令其限期整改，整改后仍未達標的，終止承包合同，相關工作人員取消上崗資格；

1、發生一般性及以上食物中毒事故的；

2、未取得衛生許可證進行經營活動的；

3、食堂從業人員有未取得健康證明或存在影響食品衛生病癥的； 4、1年內受到學校管理部門2次以上處罰的；

5、食品生產加工、消毒、貯藏、冷藏等環節不符合《中華人民共和國食品衛生法》、《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》要求的；

6、使用不符合衛生標準的食品添加劑、食品容器、包裝材料和食品加工用具、設備以及洗滌劑、消毒劑的；

7、生產銷售過期、“三無”產品或不符合衛生標準的食品的；

8、不遵守承包合同規定擅自改變經營范圍、擅自加工作食品出售的；

9、對管理部門提出的改進意見，未按衛生監督文件規定的時限進行改正的或整改不力的；

10、對員工未進行食品衛生安全知識培訓、考核的管理工作不到位的。

第十三條 由于管理不當導致藥品、試劑及其他化學品失竊而引起的食品安全責任事故的，還得追究相關部門及人員的責任。

第十四條 因管理不當致飲用水不潔而造成的食源性疾患的參照本辦法執行。

第五章 附則

第十五條 本暫行辦法自發布之日起執行。

第三篇：會昌縣學校安全事故責任追究辦法

會昌縣學校安全事故責任追究辦法

（征求意見稿）第一章 總

則

第一條 為了進一步加強學校安全工作，規范學校安全管理和監督，防范、杜絕安全事故的發生，維護學校正常教育教學秩序，保障師生員工的生命財產安全，依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《學生傷害事故處理辦法》、《中小學幼兒園安全管理辦法》以及上級學校安全管理有關文件和制度，特制定本辦法（以下簡稱《辦法》）。

第二條 本《辦法》所稱學校安全，是指全體教職員工及學生在學校內的安全和與學校責任相關的校外安全及學校設施、設備的安全。

第三條 本《辦法》所指學校安全責任是指在學校安全法規規定的校舍設施、食品飲水、疾病預防、道路交通、消防安全、危化物品、特種設備、學生集體活動等校園安全管理和安全教育工作中，出現失職、瀆職情形負領導責任、直接責任和相關責任。

第二章 安全責任追究的對象

第四條 安全責任追究的對象：學校校長負責本學校的各項安全工作，對出現的安全責任事故負有領導責任，是安全工作第一責任人。學校分管領導對學校安全管理工作負直接領導責任，是安全工作直接責任人；教職員工對所承擔的安全管理工作負具體責任，是具體責任人。

第三章 安全責任追究的原則

第五條 本《辦法》實施責任追究的原則：

（一）堅持教育為主、懲戒為輔，公開、公正的原則。

（二）堅持有錯必糾、處罰適當的原則。

（三）堅持“四不放過”的原則，即事故原因沒查清不放過、責任人員沒處理不放過、整改措施沒落實不放過、有關人員沒受到教育不放過。

第四章 安全事故責任追究的措施

第六條 對安全工作不到位的學校責令整改，對拒不整改、整改不到位的學校，責令寫出書面檢查，給予通報批評，并取消單位本學評優評先資格。學校安全工作存在疏漏并發生安全事故的，對負有領導責任、直接責任及相關責任的人員視情節輕重分別給予誡勉談話、通報批評、調離、免職等組織處理，或者給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等行政處分，同時對造成經濟損失的直接責任人可依法追究經濟責任。對聘用的責任人員，視情節輕重分別給予通報批評、罰扣津貼（獎金）、辭退(解聘)。觸犯法律的，移送司法機關處理。

第五章 安全責任追究的程序

第七條 縣教育局組織人員對學校的安全事故進行認真調查，調查核實后對有關學校及責任人員做出處理，實施責任追究。涉嫌犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。

第六章 學校安全事故的分類 第八條 安全責任按造成的影響或損失分為五類：

（一）一般過錯:學校安全管理制度和管理機構不健全，工作中玩忽職守、失控，工作不落實，存在較大安全隱患整改不到位，造成人員輕微傷尚未造成人員傷亡或者造成較小經濟損失的。

（二）重大過錯：一次5人以下輕傷（不含5人）；直接經濟損失0.5-3萬元（不含3萬元）。

（三）一般事故：一次5人以上輕傷；一次1—5人重傷；一次10—99人食物中毒；直接經濟損失3—20萬元(不含20萬元)。

（四）較大事故：一次死亡1—3人；重傷5人以上；一次100人以上食物中毒或出現死亡病例；直接經濟損失20—50萬元(不含50萬元)。

（五）重大事故：一次死亡3人以上；食物中毒3例以上死亡病例；直接經濟損失50萬元以上；其他性質特別嚴重產生重大影響的事故。

第九條 道路交通事故按《道路交通事故處理辦法》及《公安部關于修訂道路交通事故等級劃分標準的通知》的規定進行分類。

第十條 食物中毒事故按照嚴重程度劃分為：

（一）一般學校食物中毒事故，是指一次中毒99人及以下，未出現死亡病例的食物中毒事故。

（二）較大學校食物中毒事故，是指一次中毒100人及以上，或出現死亡病例的食物中毒事故。

（三）重大學校食物中毒事故，是指一次中毒100人以上并出現死亡病例，或出現10例及以上死亡病例的食物中毒事故。

第七章 安全責任追究范圍

第十一條 學校安全工作考核不合格，給予第一責任人、直接責任人誡勉談話，學校通報批評。

第十二條 安全管理人員、教職工不認真履行職責，有下列情形之一，造成工作疏漏或出現一般過錯、重大過錯的，視情節輕重，給予第一責任人、直接責任人、具體責任人誡勉談話、通報批評或行政警告處分：

（一）對上級部門的安全生產、教育教學等工作的會議精神和有關工作要求，不傳達、不執行或拖延執行，不及時匯報，釀成事故或造成損失的。

（二）學校的校舍、場地、其他公共設施以及學校提供給學生使用的學具、教育教學和生活設施、設備不符合國家規定的標準，或者有明顯不安全因素的；

（三）學校的安全保衛、消防、設施設備管理等安全管理制度有明顯疏漏，或者管理混亂，存在重大安全隱患而未及時采取措施的；

（四）學校向學生提供的藥品、食品、飲用水等不符合國家或者行業的有關標準、要求的；

（五）學校組織學生參加教育教學活動或者校外活動，未對學生進行相應的安全教育，并在可預見的范圍內未采取必要的安全措施的；

（六）學校知道教師或者其他工作人員患有不適宜在崗工作的疾病，但未采取必要措施的；

（七）學校違反有關規定，組織或者安排學生從事不宜學生參加的勞動、體育運動或者其他活動的；

（八）學生有特異體質或者特定疾病，不宜參加某種教育教育活動，學校知道或者應當知道，但未予以必要的提醒的；

（九）學生在校期間突發疾病或者受到傷害，學校發現，但未根據實際情況及時采取相應措施，導致不良后果的；

（十）學校教師或者其他工作人員體罰或者變相體罰學生，或者在履行職責過程中違反工作要求、操作規程、職業道德或者其他有關規定的；

（十一）學校教師或者其他工作人員在負有組織、管理學生的職責期間，發現學生行為具有危險性，但未進行必要的管理、告誡或者制止的；

（十二）對學生擅自離校或與學生人身安全直接相關的信息，學校發現或者知道，但未及時告知學生的監護人，導致學生因脫離監護人保護而發生傷害的；

（十三）學生下課、放學時，學校未在樓梯及轉彎處安排校領導、教師值班防護，因學生擁擠而發生踩踏事故的；

（十四）未按消防要求配置消防設施設備及應急燈的；

（十五）未開設安全、法制、禁毒、心理教育課程的；

（十六）未建立學校傳染病防治主管校長負責制或未按《學校衛生工作條例》要求設置專職或兼職校醫和保健教師的；

（十七）未建立傳染病疫情報告制度，隔離、消毒制度，飲食飲水衛生管理制度，預防接種制度、常見病防治制度、定期體檢制度以及健康教育制度等，或已建立制度但未落實的；

（十八）發生疫情后，責任報告人不報、遲報（2小時以上報告的為遲報）、漏報、瞞報或授意他人不報、遲報、漏報、瞞報疫情的；

（十九）學校發生傳染病疫情后，不配合衛生行政部門進行調查或不配合衛生行政部門采取控制措施的；

（二十）對教育行政部門或衛生行政部門提出的整改意見未按時間要求進行整改的；

（二十一）有其它與學校傳染病疫情發生直接相關的失職行為的；

（二十二）學校食堂、小賣部未取得衛生許可證就從事食品生產、銷售的；

（二十三）學校食堂、小賣部人員未取得有效的健康證或存在影響食品衛生安全的病癥以及未培訓考核上崗的；

（二十四）未按上級規定，自行向不具備資質的企業訂購學生飲用水、學生飲用奶或未與有資質的企業簽訂有效的供貨協議、未及時索證的；

（二十五）違反《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》向未經許可經營學生餐的生產經營者訂餐的，或未與訂餐生產經營者簽訂有效協議的；

（二十六）發生食物中毒事故后遲報（2小時以上屬遲報）、瞞報或沒有采取有效控制措施和迅速組織搶救工作致使食物中毒事態擴大的；

（二十七）不配合衛生行政部門進行食物中毒調查或未保留現場以及未批準銷毀可疑食品的；

（二十八）學校集體或個人在基建、維修、裝修時未通過招標或未向乙方索取合格資質證件，且在施工時未采取安全措施。

第十三條 有以下情形之一的，視情節輕重，給予第一責任人、直接責任人、具體責任人通報批評、警告、記過處分：

（一）具有上述第十一條第（二）款第1—28項行為，造成一般事故的；

（二）學校存在較大安全隱患，拒不按上級主管部門要求限期整改的；

（三）發生事故后，不及時處理、上報，或處理不當致使事態進一步擴大的。

第十四條 有以下情形之一的，視情節輕重，給予第一責任人、直接責任人、具體責任人通報批評、警告、記過、記大過處分，并追究相關責任人經濟責任：

（一）具有上述第十一條第（二）款第1—28項行為，造成較大及以上事故的；

（二）學校發生安全事故后，不按規定及時上報事故，或瞞報、漏報、謊報安全事故的；

（三）學校一年內連續發生兩起及以上責任事故的；

（四）發生事故后，在事故調查處理期間擅離職守或阻礙事故調查的。

第十五條 學校發生重大安全事故的，視情節給予第一責任人、直接責任人和具體責任人記大過、降級、撤職、開除處分，并追究相關責任人經濟責任。教育行政部門將協助政府或相關部門進行事故調查，由政府或相關部門依法依規進行責任追究。

第八章 附

則

第十六條 本辦法中所稱學校，是指我縣公辦幼兒園、各中、小學、高中和職業學校。本辦法所稱學生是指在上述學校就讀的受教育者。其他教育機構發生的安全事故，參照本辦法執行。

第十七條 本辦法由縣教育局負責解釋。本辦法自公布之日起實行。

第四篇：關于學生安全事故責任追究辦法

長政教字【2012】 號

關于轉發長治市教育局、監察局《關于學生安全事故責任追究辦法》的通知

縣直各學校、各聯校（學區）、鄉鎮中學、民辦學校（園）

現將長治市教育局、監察局《關于學生安全事故責任追究辦法》（長教字【2012】20號）轉發給你們。請各校結合實際，遵照執行。

附件：《關于學生安全事故責任追究辦法》

長子縣教育局 長子縣監察局

二〇一二年五月十八日

關于學生安全事故責任追究辦法

為進一步加強學習安全工作，全面提高管理水平，落實安全責任，強化行政責任追究，根據《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《中小學安全管理 辦法》等相關法律、行政法規及有關規定，制定本辦法。

總體要求

教育行政部門、學校要牢固樹立“以人為本、安全第一”的理念，始終把保障師生生命和健康放在教育工作的第一位置，加強學校安全工作，落實預防學生安全事故的措施，妥善處理學生安全事故，維護學校正常的教育教學秩序。

一、學生安全事故的責任劃分

有以下十二中情況之一造成學生傷害事故的，學校依法承擔事故責任：

1、學校的校舍、場地、其他公共設施，以及學校提供給學生使用的學具、教育教學和生活設施、設備不符合國家規定的標準，或者有明顯不安全因素的；

2、學校的安全保衛、消防、設施設備管理等安全管理制度有明顯疏漏，或者管理混亂，存在重大安全隱患，而未及時采取措施的；

3、學校向學生提供的藥品、食品、飲用水等不符合國家或者行業的有關標準、要求的；

4、學校組織學生參加教育教學活動或者校外活動，未對學生進行相應的安全教育，并未在可預見的范圍內 采取必要的安全防范措施的；

5、學校知道教師或者其他工作人員患有不適宜擔任教育教學工作的疾病，但未采取必要措施的；

6、學校違反有關規定，組織或者安排未成年學生從事不宜未成年人參加的勞動、體育運動或者其他活動的；

7、學生有特異體質或特定疾病，不宜參加某種教育教學活動，學校知道或者應當知道，但未予以必要的注意的；

8、學生在校期間突發疾病或者受到傷害，學校發現，但未根據實際情況及時采取相應措施，導致不良后果加重的；

9、學校教師或者其他工作人員體罰或者變相體罰學生，或者在履行職責過程中違反工作要求、操作規程、職業道德或者其他有關規定的；

10、學校教師或者其他工作人員在負有組織、管理未成年學生的職責期間，發現學生行為具有危險性，但未進行必要的管理、告誡或者制止的；

11、對未成年學生擅自離校等與學生人身安全有直接相關的信息，學校發現或者知道，但未及時告知未成年學生的監護人，導致未成年學生因脫離監護人的保護而發生傷害的；

12、學校有未依法履行職責的其他情形的。

二、學生安全事故處理的程序

發生學生傷害事故，學校應當及時救助受傷害學生，并應當及時告知未成年學生的監護人，并采取緊急救援等方式救助。學校應當及時向教育行政部門及有關部門報告，屬于重大傷亡事故的，教育行政部門應當按照有關規定及時向同級人民政府和上一級教育行政部門報告。事故發生后，學校應積極協調，妥善處理，盡量將損失和影響降低。教育行政部門應根據實際情況，按照領導干部“一崗雙責”規定，及時指派有關人員指導、協助轄區學校進行事故的處理工作，盡快恢復學校正常的教育教學秩序。

三、學生安全事故責任追究

發生學生安全事故，學校負有責任且情節嚴重的，紀檢監察部門和教育行政部門應當根據有關規定，對學校的直接負責的主管人員和其他直接責任人員，分別給予相應的行政處分；有關責任人的行為觸犯刑律的，應當移送司法機關依法追究刑事責任。存在以下情形之一的，給予學校有關人員予以責任追究；

第一，上級一有關部門檢查發現學校管理混亂，存在重大安全隱患，下達整改意見未在規定期限內予以整改的，對相關責任人進行通報批評。

第二、在學校發生學生打架、斗毆、群毆，造成學生傷害，在社會上造成影響和經濟損失的，視情節給予相關責任人行政警告或行政記過處分。

第三，在教育教學活動過程中（如體育活動、課堂教學、外出實習，細節管理），由于學校管理不當造成學生傷害或侵害的，視情節給予相關責任人行政警告或行政記過處分。

第四，學校食堂發生學生群體性食物中毒無學生死亡，但造成重大影響的，視情節給予相關責任人行政記過、行政記大過或行政撤職處分。

第五，因管理不善，一段時期內連續多次發生學生傷亡事故且造成影響的，視情節給予相關責任人行政記大過、行政降級或行政撤職處分。

第六，校內發生一人以上學生非正常死亡的事故，對學校校長給予就地免職。若學校負有主要責任的，對學校校長給予行政撤職。

第七，按照屬地管理的原則，學校發生學生安全事故的，由當地政府牽頭，屬地教育行政部門和監察部門及相關部門聯合進行責任追究。

長治市教育局 長治市監察局

二〇一二年五月九日

主題詞：學生 安全事故 責任追究 辦法

抄報：省教育廳，市委常委、市政府副市長潘賢掌，市委常委、市紀委書記高建國

抄送：市監察局，市安委辦 長治市教育局辦公室

第五篇：學校安全事故責任追究辦法

學校安全事故責任追究辦法

第一章 總

則

第一條 為了進一步加強學校安全工作，規范學校安全管理和監督，防范、杜絕安全事故的發生，維護學校正常教育教學秩序，保障師生員工的生命財產安全，依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《學生傷害事故處理辦法》、《中小學幼兒園安全管理辦法》以及上級學校安全管理有關文件和制度，特制定本辦法（以下簡稱《辦法》）。

第二條 本《辦法》所稱學校安全，是指全體教職員工及學生在學校內的安全和與學校責任相關的校外安全及學校設施、設備的安全。

第三條 本《辦法》所指學校安全責任是指在學校安全法規規定的校舍設施、食品飲水、疾病預防、道路交通、消防安全、危化物品、特種設備、學生集體活動等校園安全管理和安全教育工作中，出現失職、瀆職情形負領導責任、直接責任和相關責任。

第二章 安全責任追究的范圍和對象

第四條 安全責任追究的范圍：在校舍設施、食品飲水、疾病預防、道路交通、消防安全、危化物品、特種設備、學生集體活動等校園安全管理和安全教育工作中，出現失職、瀆職行為，形成安全隱患或引發一般安全事故的，由教育行政部門實施安全責任追究；造成重、特大事故的，教育行政部門協助上級機關進行調查處理。

第五條 安全責任追究的對象：學校校長負責本學校的各項安全工作，對出現的安全責任事故負有領導責任，是安全工作第一責任人。學校副職領導和中層干部對學校安全管理工作負直接領導責任，是安全工作第二責任人；教職員工對所承擔的安全管理工作負直接責任，是直接責任人。

第三章 安全責任追究的原則

第六條 本《辦法》實施責任追究的原則：

（一）堅持教育為主、懲戒為輔，公開、公正的原則。

（二）堅持有錯必糾、處罰適當的原則。

（三）堅持“四不放過”的原則，即事故原因沒查清不放過、責任人員沒處理不放過、整改措施沒落實不放過、有關人員沒受到教育不放過。第四章 安全責任追究的種類和追究的程序

第七條 對安全工作不到位的學校責令整改，對拒不整改、整改不到位的責令學校寫出書面檢查，給予通報批評，并取消單位本評優評先資格。學校安全工作存在疏漏并發生安全事故的，對負有領導責任、直接責任及相關責任的人員視情節輕重分別給予責令整改、誡勉談話、通報批評、調離、免職等組織處理，或者給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等行政處分，同時對造成經濟損失的直接責任人可依法追究經濟責任。對聘用制的責任人員，視情節輕重分別給予通報批評、罰扣津貼（獎金）、辭退(解聘)。觸犯法律的，移送司法機關處理。

第八條 教育行政部門對學校的安全事故進行嚴格督查，派調查組協同有關部門對安全事故進行調查，調查組擬寫調查報告，教育行政部門依據調查報告，核實后對有關學校及責任人員做出處理，實施責任追究。需要組織處理的，由市教育局安全辦和市教育局紀檢組審核后提出具體處理意見，局黨組會研究依程序作出書面決定；需要行政處分的，由市教育局安全辦和市教育局紀檢組審核后提出具體處理意見，局長辦公會研究后按程序辦理；涉嫌犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。

第五章 安全責任追究的辦法 第九條 學校安全職責劃分：

（一）校長負責本學校的安全工作管理：

1、主持學校安全工作領導小組工作，研究制定學校安全工作計劃和重大制度措施，貫徹落實上級部門布置的各項任務和要求。

2、掌握學校安全工作總體情況及存在的主要問題，督促完善相應措施，及時解決工作中的重大問題。

3、落實學校安全工作管理機構和人員，解決工作經費和必要工作條件。

4、與學校職能部門簽訂安全工作責任書，明確其職責和要求，保證安全工作責任落實到具體部門和責任人。

5、學校發生安全事故時，迅速到達現場組織搶救工作，積極協助有關部門進行事故善后處理。

（二）學校領導班子成員按照“一崗雙責”要求負責分管業務范圍內的安全工作：

1、根據上級部門和學校對安全工作的要求，指導有關部門制定實施方案，并認真貫徹落實；協調解決工作中的重要問題。

2、掌握職責范圍學校安全工作情況及存在的主要問題，督促有關部門及時采取措施，做好監控、整改工作；重要問題及時向學校主要領導報告。

3、加強檢查督促工作，總結推廣基層經驗，調動廣大教職員工工作的積極性。

4、學校發生安全事故時，及時到現場組織搶救工作。

分管安全工作的領導班子成員，負責協助安全工作第一責任人做好具體的統籌協調工作。

（三）學校安全工作領導小組辦公室是學校安全工作綜合管理部門，具體負責學校安全工作的落實：

1、根據國家法律法規和上級要求，擬定學校安全工作規劃、計劃和重要制度；根據領導小組布置，具體安排各項工作；組織綜合性安全工作檢查。

2、協調指導安全領導小組其他成員部門和工作人員結合業務落實好安全工作職責；督促安全隱患整改；協調有關方面做好安全事故處理工作。

3、及時向學校領導反映有關情況；提出改進和加強安全工作的建議；提出對安全工作責任追究的建議。

4、全面掌握學校的安全工作信息；按照規定，及時上報學校安全工作相關信息。

（四）教職員工要積極參加各種安全教育、培訓活動，積極協助學校搞好安全隱患排查，認真完成各自承擔的安全工作：

1、門衛要嚴格遵守門衛登記制度，對外來人員進行有效證件登記，制止外來人員、機動車輛隨便進出校園，防止師生及外來人員將非教學用易燃、易爆、有毒物品及管制器具帶入校園，防止學生私自離校出走，發現異常情況及時處理并報告學校。

2、保安人員（含值班、值周人員）要堅守崗位，定時巡邏巡查，發現可疑人員、行為要及時制止，遇到問題及時報告；發現并阻止流動商販在學校校門前設置攤位；發現并阻止農用車、三無車在校門口接送學生，發現并阻止他人在校門口堆放雜物或在校園圍墻邊堆放易燃、易爆、有毒物品。

3、水電工、鍋爐工要持證上崗，要定期檢查校內用電、用水設施，發現問題及時維修，老舊設備及時更換，確保所有水、電設施設備能正常使用；禁止私拉亂接電線，防止水源污源。

4、食堂工作人員要保持個人衛生，持證上崗，感染流行性疾病及時報告學校并主動隔離；認真作好工作間的防火、防毒、防盜等工作；搞好食堂衛生，將所有食物、蔬菜上架，發現腐爛變質食品及時處理，不加工來歷不明及已腐爛的食品；阻止非食堂工作人員隨意進出加工操作間及食品原料存放間。

5、總務后勤工作人員（采購員、保管員、商店管理員）要認真執行《食品安全法》，定期檢查食品的進貨渠道，對食品的采購、運輸、儲存、加工、檢查、出售等環節實行完整的過程監控，防止“三無”產品進入校園。

6、班主任要組織班級安全教育活動。教職工發現學生攜帶兇器、易燃易爆、有毒有害等危險品或從事危險活動、游戲，要及時收繳或制止，并予以告誡。任課教師要維護好課堂秩序，發現學生擅自離校、曠課及其他生理心理異常情況要及時處理，并及時告知學生父母或其他監護人；要遵守工作紀律，按時到崗，不擅離職守，正確使用教育教學設備；不得侮辱、體罰、變相體罰學生。體育教師組織學生進行對抗性體育活動時，應當提出安全要求，并采取防護措施。

7、儀電管理員要妥善保管教育教學儀電設備，對各種電器、危險化學品要經常進行檢查、維護，對實驗教學進行指導，防止發生教學事故。

8、宿舍管理員要堅守崗位，禁止閑雜人員進入學生宿舍，要定期維護宿舍防火、防盜設施，保證樓梯等安全通道暢通，要定時查寢，維持宿舍紀律，發現特殊情況及時處理、上報。

第十條 安全責任按造成的影響或損失分為四類：

（一）重大過錯：學校安全管理制度和管理機構不健全，工作中玩忽職守、失控，工作不落實，存在較大安全隱患，但尚未造成安全事故和經濟損失。

（二）一般事故：一次5人以上輕傷；一次1—5人重傷；一次10—99人食物中毒；直接經濟損失3—20萬元(不含20萬元)。

（三）較大事故：一次死亡1—3人；重傷5人以上；一次100人以上食物中毒或出現死亡病例；直接經濟損失20—50萬元(不含50萬元)。

（四）重大事故：一次死亡3人以上；食物中毒3例以上死亡病例；直接經濟損失50萬元以上；其他性質特別嚴重產生重大影響的事故。

第十一條 安全責任追究：

（一）學校安全工作考核未合格，給予第一責任人、第二責任人誡勉談話，學校通報批評。

（二）安全管理人員、工作人員不認真履行職責，有下列情形之一，造成工作疏漏或出現重大過錯的，視情節輕重，給予第一責任人、第二責任人誡勉談話或通報批評，給予直接責任人通報批評或警告處分：

1、對國家法律、法規、規章、政策和上級文件與會議精神，傳達不及時，落實不到位、執行不力的；

2、學校安全管理領導機構不健全，安全制度、安全人員不落實的，或雖有相關制度且明確了相關責任，但工作失控、失查，學校安全工作人員玩忽職守的；

3、安全工作督查不力，未進行經常性安全隱患排查，未建立隱患臺帳的，或發現安全隱患不及時整改的；

4、違規使用D級危房的，或未對需修繕加固的設備、設施進行整治的；

5、未按要求宣傳消防知識、配備消防器材的，規范管線管理的；

6、在學校學生集體活動中（含學校組織的校外活動）安全防范預案不明細，出現人為失誤的；

7、對易燃、易爆、有毒、有害等危化物品管理、使用不當的；

8、學校安全保衛、宿舍、樓道的管理制度不健全，責任不落實的；

9、學生在校期間突發疾病或者受到傷害，未采取相應措施，或發現學生有異常表現，不及時處理的；

10、因管理疏忽造成學校食堂、商店、飲用水或環境衛生等不符合國家規定而感染疾病或發生傳染性疾病疫情的；

11、未嚴格執行食堂、商店食品定點采購、試嘗、留樣等規定的，或采購、銷售不符合衛生標準食品的；

12、侮辱、體罰或變相體罰學生，造成不良影響的；

13、對學校建筑物、懸掛物以及教育教學設施的配置、保管、修繕、維護不當，存在重大安全隱患的；

14、對學校的教學儀器、水（電、氣）管線和電器、鍋爐、微機、電閘等辦公、生活設施不按時檢查、檢修、校驗，形成安全隱患的；

15、對校園周邊環境監控不到位、安全隱患報告不及時的；

16、未按要求開展安全教育、演練等工作的；

17、未對學生進行拒乘農用車、“三無車”等交通安全教育的；

18、聘用未取得合法資格人員從事食堂、商店、教學、管理工作的；

19、不按規定落實“一崗雙責”，履行安全管理職責的；

20、未建立學校食品衛生校長負責任制，或未設立專職或兼職食品衛生管理人員，未建立學校食品衛生安全管理制度或管理制度不落實，學校食堂未取得餐飲服務許可證，學校食堂從業人員未取得健康證明或存在影響食品衛生病癥未調離食品衛生工作崗位，以及未按規定安排從業人員進行食品衛生知識培訓的；

21、對衛生行政部門或教育行政部門提出的整改意見，未按要求時限進行整改的；

22、瞞報、遲報食物中毒事故，或沒有采取有效控制措施、組織搶救工作致使事態擴大的；

23、未配合衛生行政部門進行食物中毒調查或未保留現場的；

24、未按要求制定、修訂相應安全事故處置預案的。

（三）有以下情形之一的，視情節輕重，給予第一責任人、第二責任人通報批評或警告處分，給予直接責任人警告或記過處分：

1、具有上述第十一條第（二）款第1—23項行為，造成一般事故的；

2、學校存在較大安全隱患，拒不按上級主管部門要求限期整改的；

3、發生事故后，不及時處理、上報，或處理不當致使事態進一步擴大的。

（四）有以下情形之一的，視情節輕重，給予第一責任人、第二責任人通報批評、警告、記過處分，給予直接責任人記過、記大過處分，并追究經濟責任：

1、具有上述第十一條第（二）款第1—23項行為，造成較大及以上事故的；

2、學校發生安全事故后，不按規定及時上報事故，或瞞報、漏報、謊報安全事故的；

3、學校一年內連續發生兩起及以上責任事故的；

4、發生事故后，在事故調查處理期間擅離職守或阻礙事故調查的。

（五）學校發生重大安全事故的，視情節給予第一責任人、第二責任人記大過、降級、撤職處分，給予直接責任人記大過、開除處分，并追究經濟責任。教育行政部門將協助政府或相關部門進行事故調查，由政府或相關部門依法依規進行責任追究。

（六）對學校安全責任事故造成經濟損失的，若學校管理制度健全，管理規范，屬直接責任人個人行為過錯造成的，追究直接責任人10%以上的經濟責任；屬直接責任人行為失誤造成意外的，追究直接責任人5%以上的經濟責任。

第六章 附

則

第十二條 本《辦法》適用于全市各級各類全日制學校以及幼兒園。第十三條 本《辦法》自發布之日起施行，原有關規定與本辦法相抵觸的，以本辦法為準。

第十四條 在本《辦法》實施前已處理完畢的各種安全責任事故不再重新處理。