第一篇：中藥材熏硫磺情況的匯報(bào)

中藥材熏硫磺情況的匯報(bào)

一、硫磺

硫磺 Sulphur [來(lái) 源]：為自然元素類(lèi)硫磺族礦物自然硫，主要用含硫物質(zhì)或含硫礦物經(jīng)煉制升華的結(jié)晶體

[形態(tài)]：斜方晶系。晶體的錐面發(fā)達(dá)，偶爾呈厚板狀。[藥 性]：酸；熱；有毒

[工 藝]：采挖得自然硫后，加熱熔化，除去雜質(zhì)，或用含硫礦經(jīng)加工制得 [化學(xué)成分]：主含98.o%以上的單質(zhì)硫。

[主治用法]：外治用于疥癬，禿瘡，陰疽惡瘡；內(nèi)服用于陽(yáng)痿足冷，虛喘冷哮，虛寒便秘。內(nèi)服炮制后入丸散服；外服研末油調(diào)涂敷患處。

二、中藥材熏硫磺的歷史和現(xiàn)狀

用硫磺熏制中藥最早文字記載見(jiàn)于溫縣縣志,大約在1900年前后,由溫縣農(nóng)民發(fā)明。

用硫磺熏蒸藥材自古就有并流傳至今,是由于歷史原因和各種條件的限制不得不用的一種方法。

主要用于難于干燥的中藥材,使其便于藥材干燥和保存,常用于中藥材的產(chǎn)地加工、儲(chǔ)存和運(yùn)輸。也有用于飲片的炮制加工環(huán)節(jié)。用硫磺熏蒸藥材有四方面作用：

（一）防蟲(chóng)，可殺死或者抑制附在藥材上的螨蟲(chóng)和蟲(chóng)卵；

（二）防霉、防腐，可殺死或者抑制附在藥材上的霉菌；

（三）起“美容”的作用，硫磺可把藥材表皮漂白，看起來(lái)較新鮮.（四）延長(zhǎng)保存期，用硫磺熏蒸藥材（如黨參）后，水分可達(dá)20%－30%而外表不發(fā)霉（一般不經(jīng)硫磺熏蒸的藥材水分超過(guò)15%即容易長(zhǎng)霉、霉?fàn)€變質(zhì)等）； 但是，硫磺熏蒸或浸泡中藥材的加工方法，會(huì)導(dǎo)致藥材殘留二氧化硫等有毒有害物質(zhì)，如何面對(duì)并解決中藥材用硫磺熏蒸的問(wèn)題已成當(dāng)務(wù)之急。

硫磺熏蒸是中藥傳統(tǒng)養(yǎng)護(hù)和加工方法之一，在中藥加工炮制行業(yè)，熏硫磺是一種普遍存在的現(xiàn)象，如半夏、天麻、白芷、山藥、川貝母、菊花、百合等。硫熏法可被用來(lái)防止藥物腐敗，延長(zhǎng)保質(zhì)期。

按照傳統(tǒng)的中藥材加工炮制方法，只有少量藥材在加工中使用熏硫磺方法加工如山藥、葛根、玉竹、天花粉、貝母等。這些中藥材經(jīng)硫磺熏制后，既可以保留住水分，又可以有效防止發(fā)霉變質(zhì)。更為重要的是，借助硫磺熏蒸過(guò)程所產(chǎn)生的漂白作用，這些中藥材可以變白，色澤更美觀。可見(jiàn)，經(jīng)過(guò)硫磺熏蒸的藥材，可以以次充好，其誘人的外觀能吸引更多的使用者。

進(jìn)入20世紀(jì)90年代以后，各類(lèi)中藥飲片如黨參、桔梗、白芷、百合、枸杞、大棗、菊花、天麻、蓮子、太子參、黃芪、金銀花、白芍，甚至人參、西洋參等都成了硫磺熏制的對(duì)象。還有：人參(糖參、生曬參)、黃連(云連)、川貝母、浙貝母、白芷、白及、牛膝、山藥、澤瀉、天麻、天冬、天花粉、天南星、烏頭(白附片)、半夏、葛根、山奈、百合、白附子、金銀花、菊花(亳菊、懷菊)、甘遂。在貯藏中使用硫磺殺蟲(chóng)、防蟲(chóng)的中藥材更多。

目前市場(chǎng)上很多的根莖類(lèi)藥材在加工過(guò)程中都曾用硫磺熏制過(guò)，因?yàn)槟苎娱L(zhǎng)存儲(chǔ)時(shí)間，使用大量硫磺來(lái)熏制中藥材，不但色澤鮮艷好看，并且在熏制中需要用到水，能使藥材增重，使商販因此獲利。

經(jīng)硫磺熏制后中藥材氣味有改變，聞起來(lái)明顯發(fā)酸，尤其是在剛打開(kāi)包裝的時(shí)候，能聞到明顯甚至刺鼻的酸味。而且，經(jīng)硫磺熏制的中藥材色澤有所改變，那些白得異常，或是顏色特別鮮艷的中藥材往往是經(jīng)硫磺熏過(guò)的。

以下列舉部分藥材經(jīng)硫熏后的變化：

菊花 用硫磺熏蒸過(guò)的菊花看上去又大又白，但是一經(jīng)沖泡馬上就會(huì)變成綠色而且茶水也特別綠，口感還有點(diǎn)嗆。這是由于菊花表面附著大量的二氧化硫，會(huì)刺激咽喉黏膜，長(zhǎng)期服用更會(huì)危害人體健康。枸杞 枸杞本身顏色紅中帶紫，而非鮮紅，味甜；而經(jīng)硫磺熏過(guò)的枸杞被稱(chēng)為“磺貨”，顏色極為艷麗，鼻聞酸味，食起酸澀，和天然枸杞有著明顯差別。

天麻 正常的天麻表面呈暗黃白色至淡黃棕色，氣微味甘；而用硫磺熏制過(guò)的天麻表面呈白色，外觀很是鮮亮，聞之刺鼻，口嘗味酸。此外，正常的天麻應(yīng)該是質(zhì)硬而脆，能敲斷且斷面質(zhì)脆，而經(jīng)硫磺熏過(guò)的天麻由于含有大量水分，韌性十足，不易折斷。

百合 正常百合應(yīng)為淡黃棕色，少數(shù)微帶紫色，氣微，味微苦；而硫磺熏制過(guò)的百合色白，半透明，口嘗味酸澀。

三、硫磺熏蒸中藥材的目的

第一，防腐防霉。硫磺是一種黃色或淡黃色粒（粉）狀或片狀物，易燃燒。硫熏法是利用硫磺燃燒后產(chǎn)生大量的二氧化硫，并于藥材及飲片中解離成亞硫酸。亞硫酸能消耗組織中的氧，抑制喜氧性生物的活性，并能抑制某些微生物活動(dòng)所必需的酶的活性。亞硫酸的防腐作用與一般的防腐劑類(lèi)似，與pH值、濃度、溫度及微生物的種類(lèi)有關(guān)。它具有一般酸性防腐劑的特性，作為一種抗微生物劑，第二，殺蟲(chóng)、殺螨和殺菌作用。它對(duì)白粉菌科的真菌孢子具有選擇毒性。因此多年來(lái)一直用其作為保護(hù)性殺菌劑。硫磺對(duì)螨類(lèi)也有選擇毒性，所以也常用于殺螨。

第三，漂白作用：硫磺在燃燒過(guò)程中會(huì)與氧結(jié)合，產(chǎn)生二氧化硫，二氧化硫解離成亞硫酸，其反應(yīng)方程式如下：S+O2→SO2 SO2+H2O→H2SO3 亞硫酸在被氧化時(shí)，將著色物質(zhì)還原，而呈現(xiàn)強(qiáng)烈的漂白作用。藥材的褐變，多與氧化酶的活性有關(guān)，而亞硫酸是一種強(qiáng)還原劑，對(duì)氧化酶的活性有很強(qiáng)的抑制作用，防止酶促褐變，這有利于中藥材的貯藏。褐變的另一原因是藥材中的葡萄糖與氨基酸發(fā)生糖氨反應(yīng)，反應(yīng)產(chǎn)物為褐色。亞硫酸與葡萄糖能進(jìn)行加成反應(yīng)，其加成物不酮化，因此阻斷了含羰基的化合物與氨基酸的縮合反應(yīng)，進(jìn)而防止了由糖氨反應(yīng)所造成的非酶性褐變。

因此用硫磺熏蒸有利于一些根莖類(lèi)中藥材的干燥,如山藥、牛膝等；有助于中藥材貯藏中的防蟲(chóng)、防霉，如白芷等。硫熏對(duì)中藥材及飲片的加工貯藏起到了一定的積極作用，且操作簡(jiǎn)單，原料價(jià)廉易得，所以被眾多的中藥生產(chǎn)加工企業(yè)使用。第四，主要還是“利”字在作怪。用硫磺熏蒸藥材雖然自古就有并流傳至今，但現(xiàn)在我國(guó)藥典已明文禁止用硫磺熏蒸藥材。我國(guó)目前對(duì)中草藥材的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)中沒(méi)有對(duì)所有藥材進(jìn)行水分控制，部分不法商人用硫磺熏蒸藥材(如黨參)后，水分可達(dá)20%-30%而外表不發(fā)霉，延長(zhǎng)保存期，可獲得更多的利潤(rùn)(一般不經(jīng)硫磺熏蒸的藥材水分超過(guò)15%，即容易長(zhǎng)霉、霉?fàn)€變質(zhì)等)，因此起獲利作用。

四、硫磺熏蒸中藥材的危害

現(xiàn)代研究證明硫磺熏蒸后中藥材及飲片的性狀多有改變,并且會(huì)使其中殘留大量的二氧化硫及砷、汞等重金屬，對(duì)人體具有多種危害；由于二氧化硫是一種強(qiáng)還原劑，可能與中藥材中含有酮基、羥基的成分發(fā)生化學(xué)反應(yīng),導(dǎo)致有效成分的損失,因此可能改變藥物的性味，降低藥物的療效，從而直接影響中藥飲片的質(zhì)量，影響臨床療效。

1、對(duì)藥材的影響

（1）硫磺熏蒸對(duì)化學(xué)成分的影響：一方面，硫熏導(dǎo)致中藥材及飲片某些化學(xué)成分的量降低或升高,該變化是否影響藥效有待于進(jìn)一步的研究；另一方面，硫磺熏蒸后可能生成新的化合物，有必要對(duì)這些新生成的化合物進(jìn)行系統(tǒng)的藥效學(xué)和毒理學(xué)研究,以保證臨床用藥的安全有效。有人曾對(duì)山藥等常見(jiàn)硫磺熏制品種進(jìn)行研究，結(jié)果表明，經(jīng)硫磺熏蒸后，淮山藥、金銀花、天麻、白芍、桔梗、浙貝、白參、蓮肉等中藥材的水煎液的pH值明顯降低。另外，藥味變酸會(huì)使藥物的有效成分流失，從而影響臨床療效。有研究表明，白芷經(jīng)硫熏后曬干與不經(jīng)硫熏直接曬干相比，揮發(fā)油損失2.5倍，氧化前胡素則損失26倍（幾乎全部損失掉）；百合經(jīng)硫熏后，總磷脂、總多糖及總皂苷的含量都明顯降低；白芍、菊花等中藥材經(jīng)硫熏后，有效成分的含量亦有所降低。

（2）硫磺熏蒸對(duì)藥理作用的影響：硫磺熏蒸對(duì)中藥材及飲片化學(xué)成分的變化是否會(huì)影響藥效還需要進(jìn)一步的藥理實(shí)驗(yàn)來(lái)證明。目前該方面的研究報(bào)道較少見(jiàn)。

2、對(duì)人體健康的影響（1）二氧化硫

用硫磺熏制中藥材會(huì)導(dǎo)致二氧化硫以及砷、汞等有害物質(zhì)殘留，因此極不可取。二氧化硫是有毒化學(xué)物質(zhì)，若大量殘留于中藥材中，會(huì)引起咽喉疼痛、胃部不適等病癥。有數(shù)據(jù)顯示，若中藥材中的二氧化硫超過(guò)500μg/g，就會(huì)使人產(chǎn)生味覺(jué)上的不適，能夠聞到特別刺鼻的酸味，是很不愉快的一種氣味，這時(shí)會(huì)引起一些急性咳嗽反應(yīng)，其實(shí)就是急性毒性的反應(yīng)。

硫磺燃燒產(chǎn)生的SO2對(duì)空氣造成污染,對(duì)操作人員產(chǎn)生強(qiáng)烈刺激。加工者因?yàn)榻佑|硫磺較多，發(fā)生中毒的機(jī)會(huì)更多，也會(huì)很?chē)?yán)重。長(zhǎng)期接觸者輕者會(huì)出現(xiàn)眼紅、眼痛、流淚、失眠、頭暈、嘔吐、惡心、乏力等癥狀，重者可能會(huì)出現(xiàn)反射性聲門(mén)痙攣，說(shuō)話(huà)能力下降、吞咽困難、憋氣等。

已有越來(lái)越多的研究表明，SO2殘留對(duì)人體具有多種危害性。

1）、致畸致突變作用：SO2可使人的外周血淋巴細(xì)胞染色體畸變(CA)、姊妹染色單體交換(SCE)和微核(MN)率均顯著增高；而且SO2體內(nèi)衍生物可誘發(fā)小鼠骨髓嗜多染紅細(xì)胞微核增加。

2）、全身毒性作用：有實(shí)驗(yàn)顯示吸入SO2可引起小鼠肺、腦、肝、心、脾、腎等多個(gè)臟器氧化損傷反應(yīng)。

3）、呼吸道炎癥反應(yīng)：長(zhǎng)期接觸低濃度的SO2氣體時(shí)(SO2為0.75 ppm),一方面可刺激上呼吸道引起支氣管平滑肌反射性收縮,呼吸阻力增加,呼吸功能減弱,另一方面刺激和損傷黏膜,使黏膜分泌物增多變稠,纖毛運(yùn)動(dòng)受阻,免疫功能減弱,導(dǎo)致呼吸道抵抗力減弱,誘發(fā)不同程度的炎癥,如慢性鼻咽炎、慢性支氣管炎、支氣管哮喘、肺氣腫等。

4）、增強(qiáng)致癌作用：動(dòng)物實(shí)驗(yàn)表明大氣中的SO2能夠增強(qiáng)苯并芘的致癌作用，增加肺癌的發(fā)生率。（2）硫化氫 而且，二氧化硫還能在腸內(nèi)部分轉(zhuǎn)化為硫化氫而被人體吸收，進(jìn)而導(dǎo)致硫化氫中毒。急性硫化氫中毒可引發(fā)一系列中樞神經(jīng)系統(tǒng)癥狀，如頭痛、頭暈、乏力、嘔吐、昏迷等。（3）硫磺

從毒理學(xué)上來(lái)說(shuō)，硫磺本身也是一種有毒危化品，可引起眼結(jié)膜炎、皮膚濕疹等疾病，且對(duì)皮膚有弱刺激性。硫磺殘留于中藥材中會(huì)對(duì)人體健康產(chǎn)生影響，對(duì)兒童的危害尤為嚴(yán)重。如果用的是工業(yè)硫磺，危害更大。工業(yè)用硫磺中鉛、硫、砷等有毒物質(zhì)含量更高，在熏制過(guò)程中極容易附著在中藥飲片上，在熏蒸過(guò)程中還會(huì)生成鉛蒸氣、氧化砷、氧化汞等揮發(fā)性有毒物質(zhì)，容易對(duì)人體呼吸道產(chǎn)生危害，嚴(yán)重的會(huì)直接侵害肝臟、腎臟。此外，二氧化硫還原出的鉛一旦進(jìn)入人體就很難排出，長(zhǎng)期積累會(huì)危害人體造血功能，使胃腸道中毒，甚至還會(huì)毒害神經(jīng)系統(tǒng)，損害心臟、腎臟功能。熏制藥材所用硫磺多為天然品,含一定量的二硫化砷,燃燒后與空氣中氧反應(yīng)生成三氧化二砷(劇毒成分砒霜)，對(duì)人體健康有害,尤其是肝腎功能不全者損害更為嚴(yán)重。

五、國(guó)內(nèi)外對(duì)硫磺熏蒸中藥材的相關(guān)法規(guī)

1、世衛(wèi)組織

世界衛(wèi)生組織已經(jīng)規(guī)定人體每天攝入二氧化硫量應(yīng)該是低于0.7個(gè)毫克每公斤，這是一個(gè)很低的限量。一般硫磺熏蒸藥材要達(dá)到每千克500毫克的濃度，與這項(xiàng)世衛(wèi)組織的研究結(jié)果比起來(lái)相去甚遠(yuǎn)。

2、我國(guó)

《中華人民共和國(guó)藥典》(2000 年版)規(guī)定，除山藥外，其他所有中藥材原藥不能用硫磺熏蒸或浸泡；而從 2005 年 7 月 1 日開(kāi)始執(zhí)行的新版藥典刪除了山藥加工中使用硫磺熏蒸的方法，表明中藥材已不允許使用硫磺熏蒸以漂白、增艷、防蟲(chóng)。《中國(guó)藥典》2008年版增補(bǔ)本中增加了二氧化硫殘留量的檢測(cè)。

2004 年，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局下發(fā)了《關(guān)于對(duì)中藥材采用硫磺熏蒸問(wèn)題的批復(fù)》明確規(guī)定：“對(duì)于在市場(chǎng)流通領(lǐng)域的部分中藥材和中藥飲片，通過(guò)采用硫磺熏蒸或浸泡達(dá)到外觀漂白的行為，應(yīng)按違反《藥品管理法》第四十九條、第七十五條的規(guī)定進(jìn)行查處。”《藥品管理法》第四十九條規(guī)定：禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售劣藥。使用硫磺熏蒸，應(yīng)按劣藥論處。第七十五條規(guī)定：生產(chǎn)、銷(xiāo)售劣藥的，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售的藥品和違法所得，并處違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售藥品貨值金額一倍以上三倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)整頓或者撤銷(xiāo)藥品批準(zhǔn)證明文件、吊銷(xiāo)《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》或《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。雖然國(guó)家總局曾發(fā)文明令禁止用硫磺熏蒸藥材，藥典中也將硫磺熏蒸法刪除了，但是，國(guó)家至今對(duì)中草藥材二氧化硫含量沒(méi)有具體的限量標(biāo)準(zhǔn)。

3、國(guó)外 韓國(guó)規(guī)定：藥材二氧化硫含量每千克不超30 毫克。韓國(guó)有 70%的中藥材依靠中國(guó)進(jìn)口，他們對(duì)于含硫量則一直控制得非常嚴(yán)格。他們將二氧化硫含量納入到嚴(yán)格的檢測(cè)工作中，而且先后推行了越來(lái)越嚴(yán)格的監(jiān)管政策。韓國(guó)在 2009 年 1 月起，對(duì)中藥材霉菌和二氧化硫許可就實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)葛根等 267 種中藥材中殘留二氧化硫制定的許可標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，殘留二氧化硫必須低30 毫克/千克。幾年前監(jiān)管的藥材只有 8 種，現(xiàn)在已經(jīng)升到 267 種，二氧化硫殘留也將允許范圍降到30毫克/千克。這實(shí)際上已經(jīng)是對(duì)我國(guó)中草藥的貿(mào)易壁壘，打磺的問(wèn)題嚴(yán)重影響中草藥出口。

實(shí)際上國(guó)內(nèi)的產(chǎn)品，確實(shí)就是在國(guó)內(nèi)的買(mǎi)家或者經(jīng)銷(xiāo)當(dāng)中測(cè)試的不是特別多，當(dāng)他出口到國(guó)外的時(shí)候，尤其出口到歐美，包括東南亞國(guó)家，都要求二氧化硫的含量都是要測(cè)試的。隨著中醫(yī)藥在國(guó)際市場(chǎng)上越來(lái)越受到認(rèn)可，近兩年，我國(guó)中藥材的出口量也以年均百分之十的速度增長(zhǎng)。在出口日本、韓國(guó)以及香港地區(qū)的過(guò)程中，許多中藥出口企業(yè)都遇到了越來(lái)越嚴(yán)格的二氧化硫殘留量限制。

五、對(duì)硫熏現(xiàn)狀的整治困難及措施

1、困難

（1）對(duì)中藥材產(chǎn)地加工環(huán)節(jié)及流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管鞭長(zhǎng)莫及。一直以來(lái)，中藥材、中藥飲片部分類(lèi)似于農(nóng)副產(chǎn)品的特性，決定了中藥飲片的生產(chǎn)企業(yè)對(duì)采收環(huán)節(jié)和流通環(huán)節(jié)的高度依賴(lài)型，因?yàn)橹兴幉奶幚淼暮脡闹苯佑绊懼嬈|(zhì)量的高低。如果要徹底解決硫磺熏制問(wèn)題，一定要加強(qiáng)對(duì)采收地或產(chǎn)地加工方法的監(jiān)督和控制，宣傳無(wú)硫化加工，同時(shí)也需要提高產(chǎn)地加工設(shè)備的投入。比如天麻，大部分是在產(chǎn)地切片過(guò)程用硫磺熏蒸，如果產(chǎn)地添置烘制等設(shè)備，能加快烘干速度，從而保證質(zhì)量，就可以避免使用硫磺。但目前對(duì)中藥材產(chǎn)地的監(jiān)管基本是盲點(diǎn)，同時(shí)，目前中藥材流通環(huán)節(jié)特別是藥材批發(fā)市場(chǎng)的亂象，也導(dǎo)致了藥材質(zhì)量的參差不齊。這些都給無(wú)硫化產(chǎn)品的推廣帶來(lái)很大的困難。

（2）無(wú)硫飲片藥的加工儲(chǔ)存成本高，嚴(yán)重影響生產(chǎn)企業(yè)推廣的積極性。無(wú)硫品種的加工，成本高于硫磺熏制加工出的產(chǎn)品，同時(shí)其加工得率也低于硫磺熏制產(chǎn)品。造成無(wú)硫產(chǎn)品的利潤(rùn)微薄，嚴(yán)重影響了生產(chǎn)企業(yè)的積極性。

（3）醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥習(xí)慣與觀念，短期難以扭轉(zhuǎn)。長(zhǎng)期以來(lái)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)一直使用硫磺熏蒸過(guò)的中藥材和飲片，大部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)，以形狀、色澤作為判斷中藥材、飲片質(zhì)量好壞的標(biāo)準(zhǔn)，而硫熏過(guò)的品種色澤美觀，保存時(shí)間長(zhǎng)，是不容爭(zhēng)辯的事實(shí)。而無(wú)硫加工后產(chǎn)品性狀與硫熏制品差異大，如有硫浙貝母顏色純白，無(wú)硫浙貝母顏色灰色，山藥也是如此，醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)始不能接受。另一方面，價(jià)格也成為制約醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用的一個(gè)方面，無(wú)硫品種價(jià)格高是必然的，因此，無(wú)硫產(chǎn)品在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的推廣和使用，還是漫長(zhǎng)的一個(gè)工作。

2、治理措施：

（1）多管齊下，多部門(mén)聯(lián)合，才能徹底整治。無(wú)硫化飲片的推廣，涉及到產(chǎn)地加工環(huán)節(jié)、生產(chǎn)、流通、適用等多個(gè)環(huán)節(jié)，因此，也需要相應(yīng)的主管部門(mén)的配合，形成合力，才能凈化市場(chǎng)。如衛(wèi)生部門(mén)特別是中醫(yī)藥管理局的大力宣傳、推廣使用無(wú)硫化中藥飲片，物價(jià)部門(mén)對(duì)無(wú)硫飲片的價(jià)格給予一定的補(bǔ)償措施，農(nóng)業(yè)部門(mén)、經(jīng)委給予中藥材種植、采收、中藥飲片生產(chǎn)一定的扶持力度，才能促進(jìn)無(wú)硫化飲片真正推廣和使用。（2）加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)、使用環(huán)節(jié)的抽樣力度，推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用無(wú)硫中藥材、中藥飲片。只有通過(guò)監(jiān)督抽樣才能真正規(guī)范起來(lái)，選取重點(diǎn)品種，加大抽樣數(shù)量，切實(shí)保證市場(chǎng)飲片質(zhì)量使用的安全。

（3）制定切實(shí)可行的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，二氧化硫殘留限量標(biāo)準(zhǔn)納入中藥材、飲片檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)中。目前，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局10日公布中藥材及其飲片二氧化硫殘留限量標(biāo)準(zhǔn)，將從即日起面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。據(jù)介紹，為防止中藥材粗加工過(guò)程中濫用或者過(guò)度使用硫黃熏蒸的問(wèn)題，保證中藥質(zhì)量和安全有效，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局制訂中藥材及其飲片二氧化硫殘留限量標(biāo)準(zhǔn)為：山藥、牛膝、粉葛、甘遂、天冬、天 麻、天花粉、白及、白芍、白術(shù)、黨參等11種傳統(tǒng)習(xí)用硫黃熏蒸的中藥材及其飲片，二氧化硫殘留量不得超過(guò)400毫克每公斤；其他中藥材及其飲片的二氧化硫殘留量不得超過(guò)150毫克每公斤。

（4）加強(qiáng)中藥材產(chǎn)地加工和中藥飲片貯藏保管方法的研究勢(shì)在必行。現(xiàn)在大多數(shù)藥材的儲(chǔ)存問(wèn)題還是靠硫磺熏蒸來(lái)解決，要想保證藥材無(wú)硫或低硫，需要有很好的烘干技術(shù)和先進(jìn)的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施來(lái)支持，但是在藥材儲(chǔ)存方面，我國(guó)很多地方還依賴(lài)于落后的硫磺熏蒸技術(shù)，也沒(méi)有先進(jìn)的倉(cāng)儲(chǔ)和物流系統(tǒng)，可以由政府出資，或者是企業(yè)化運(yùn)營(yíng)來(lái)建立大的公共的倉(cāng)庫(kù)，供給這些藥農(nóng)、藥販子去儲(chǔ)存。在日本東京，有一個(gè)很大倉(cāng)儲(chǔ)的物流中心，基本全日本的中藥材，漢方藥基本都是從那倉(cāng)儲(chǔ)過(guò)和流通過(guò)，它的儲(chǔ)存條件和物流手段也好，它的管理都是包括嚴(yán)格檢測(cè)、儲(chǔ)存、養(yǎng)護(hù)，運(yùn)輸?shù)取?guó)外研究的氣調(diào)養(yǎng)護(hù)，防蟲(chóng)，效果非常好，而且經(jīng)濟(jì)，而且還能保證安全。

第二篇：中藥材匯報(bào)材料

菜子鎮(zhèn)中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植匯報(bào)材料

一、中藥材發(fā)展現(xiàn)狀

菜子鎮(zhèn)是全市小城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是隴西縣傳統(tǒng)的“八大集鎮(zhèn)”和全縣五大中心鎮(zhèn)之一，同時(shí)菜子鎮(zhèn)由于其特殊的氣候條件和自然條件（氣候溫和，地下水資源豐富，光照充足，晝夜溫差大，土壤以黃綿土、黑壚土為主，土層深厚疏散），適宜多種中藥材的種植，所產(chǎn)黃芪、黨參、甘草、黃芩等藥材質(zhì)品質(zhì)優(yōu)良。近年來(lái)，隨著國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入，菜子鎮(zhèn)立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，充分發(fā)揮中藥材種植的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)。2011年，全鎮(zhèn)中藥材種植面積達(dá)到33200畝，占全鎮(zhèn)耕地總面積的34.37%，中藥材育苗4000畝，分別在東風(fēng)村、牟河村、板羊村建設(shè)1800畝、1200畝、1000畝中藥材育苗基地各1處（其中黃芩、黃芪各1000畝、甘草1500畝，黨參500畝）。輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)形成了5萬(wàn)畝的藥材主產(chǎn)區(qū)。目前全鎮(zhèn)已形成了以黨參、黃芪、甘草、板蘭根、黃芩等為主的中藥材多品種種植結(jié)構(gòu)，培育形成了草源中藥飲片加工廠加工龍頭企業(yè)。中藥材產(chǎn)業(yè)已發(fā)展成為全鎮(zhèn)六大支柱產(chǎn)業(yè)之首，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值700萬(wàn)元，提供農(nóng)民人均純收入702元，占全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入的25%。

二、中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植和標(biāo)準(zhǔn)化育苗基地運(yùn)行情況 2012年，菜子鎮(zhèn)黨委、政府按照“提升藥材”的總體思路，以中藥材產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收為目標(biāo)，整合資源，在穩(wěn)定面積的同時(shí)，主攻中藥材標(biāo)準(zhǔn)化育苗和中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植，從而達(dá)到提高中藥材品質(zhì)的目的。鎮(zhèn)政府規(guī)劃將在東風(fēng)村李家灣社，先鋒與侯家門(mén)村連接處的董家門(mén)社、付家門(mén)社、侯家門(mén)社共兩處各500畝中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植基地，主要種植黃芩、黃芪、甘草等，同時(shí)在東風(fēng)村建成了100畝的中藥材標(biāo)準(zhǔn)化育苗基地。該標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目共涉及農(nóng)戶(hù)400多戶(hù)，主要采取“公司+農(nóng)戶(hù)+基地”的發(fā)展模式，從而實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)銷(xiāo)一體化的總體目標(biāo)，有效鼓舞了種植戶(hù)的干勁，使我鎮(zhèn)中藥材產(chǎn)業(yè)化模式種植初現(xiàn)雛形。

三、主要做法

一是嚴(yán)把技術(shù)培訓(xùn),強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。按照規(guī)范化種植,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的要求,大力推廣普及中藥材標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù),狠抓農(nóng)民科技培訓(xùn),結(jié)合網(wǎng)上遠(yuǎn)程教育播放科教片和公司技術(shù)人員講課相結(jié)合的方式,大力開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)工作,有計(jì)劃地組織專(zhuān)家授課,對(duì)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行集中培訓(xùn),促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的掌握和管理技能的提升,確保中藥材種植技術(shù)的統(tǒng)一。

二是嚴(yán)把監(jiān)督管理,注重品質(zhì)提升。在田間管理工作中,技術(shù)人員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化種植示范點(diǎn)的各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)控管理,指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)嚴(yán)格按照《操作規(guī)程》的要求,施足農(nóng)家肥,合理密植。同時(shí),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技示范和新型中藥材品種的推廣,通過(guò)以點(diǎn)帶面,穩(wěn)步推進(jìn)中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植。

三是強(qiáng)化基地帶動(dòng),優(yōu)化發(fā)展模式。積極發(fā)展中藥材種植協(xié)會(huì)組織,充分發(fā)揮協(xié)會(huì)在組織生產(chǎn)、協(xié)調(diào)、信息反饋及市場(chǎng)化運(yùn)作的積極作用,采用“企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)”的基地建設(shè)模式,通過(guò)政府、企業(yè)、專(zhuān)家、群眾幾方面的緊密聯(lián)系,實(shí)行產(chǎn)、供、銷(xiāo)一體化的經(jīng)營(yíng)模式,使群眾的利益落到實(shí)處,體現(xiàn)“訂單藥業(yè)”的新特點(diǎn)。

四是結(jié)合黨建工作，發(fā)揮帶動(dòng)效應(yīng)。在中藥材標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)過(guò)程中，結(jié)合當(dāng)前黨建工作，開(kāi)展“能人強(qiáng)村富民”工程，組織中藥材種植能手對(duì)中藥材農(nóng)戶(hù)進(jìn)行種植技能的培訓(xùn)，有效地解決了農(nóng)村基層干部隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍存在的致富本領(lǐng)不高、帶富能力不強(qiáng)的突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了有人辦事到有能人辦大事的轉(zhuǎn)變。同時(shí)，在致富能人的示范帶動(dòng)下，廣大農(nóng)民群眾對(duì)中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植的思想觀念發(fā)生了明顯轉(zhuǎn)變，他們紛紛跟著致富能人學(xué)，跟著致富能人干，積極調(diào)整中藥材種植結(jié)構(gòu)，變革陳舊的種植模式，促進(jìn)了中藥材標(biāo)準(zhǔn)化的推廣。

四、中藥材標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃

2011年，全鎮(zhèn)中藥材種植面積達(dá)到33200畝，中藥材對(duì)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)收益的貢獻(xiàn)率已達(dá)到30%以上，因此大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)菜子經(jīng)濟(jì)騰飛的必由之路。而實(shí)現(xiàn)中藥材的標(biāo)準(zhǔn)化種植則是關(guān)鍵。目前，制約全鎮(zhèn)中藥材標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展主要有兩個(gè)方面因素，一是缺少專(zhuān)業(yè)化市場(chǎng)，二是缺少龍頭企業(yè)帶動(dòng)。

為充分發(fā)揮菜子鎮(zhèn)資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)中藥材產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，解決缺乏專(zhuān)業(yè)化市場(chǎng)這一問(wèn)題，鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)政府積極籌措，科學(xué)規(guī)劃、合理布局，著力建成菜子鎮(zhèn)中藥材專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。該項(xiàng)目規(guī)劃總占地面積11.5萬(wàn)平方米，集中藥材加工、銷(xiāo)售等為一體的中藥材集散地。目前已完成了規(guī)劃設(shè)計(jì)，該項(xiàng)目已上報(bào)待批，明年將全面啟動(dòng)建設(shè)。

針對(duì)缺少龍頭企業(yè)帶動(dòng)的問(wèn)題，鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府積極籌措，多方協(xié)調(diào)，已經(jīng)與隴西縣圣大藥業(yè)有限公司企業(yè)達(dá)成合作意向，將對(duì)中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植基地實(shí)行“訂單藥業(yè)”發(fā)展模式，確保“企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)”模式的有效運(yùn)營(yíng)，并將與中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植基地的農(nóng)戶(hù)簽訂藥材收購(gòu)協(xié)議，確定標(biāo)準(zhǔn)化基地藥材將以高于市場(chǎng)價(jià)10%的價(jià)格進(jìn)行收購(gòu)，并對(duì)藥農(nóng)進(jìn)行每畝200元的化肥及農(nóng)藥補(bǔ)助。

2012年，全鎮(zhèn)中藥材種植面積將擴(kuò)大到在45000畝左右，育苗面積達(dá)到5000畝。同時(shí)，鎮(zhèn)政府將積極爭(zhēng)取，申請(qǐng)科技扶貧項(xiàng)目，在東風(fēng)村建立1000畝中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植基地，在菜子村、東風(fēng)村、牟河村沿菜子河一線建立4000畝的中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植基地，在先鋒村、侯家門(mén)村建立600畝黨參標(biāo)準(zhǔn)化種植基地。預(yù)計(jì)共需資金969.8萬(wàn)元，其中申請(qǐng)扶貧資金730萬(wàn)元，農(nóng)戶(hù)自籌239.8萬(wàn)元，在獲得資金支持的同時(shí)，有力促進(jìn)菜子鎮(zhèn)中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)中藥材標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程，努力將菜子鎮(zhèn)打造為隴西縣中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植重鎮(zhèn)，提高中藥材品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)品牌效應(yīng)。

第三篇：振興中藥材匯報(bào)

安康市振興實(shí)業(yè)集團(tuán) 現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)建設(shè)情況匯報(bào)

振興集團(tuán)組建于2007年7月，擁有中藥飲片、生物科技、醫(yī)藥連鎖、糖業(yè)煙酒、秦巴藥材、小額貸款等6個(gè)子公司。集團(tuán)注冊(cè)資本2.2億元，資產(chǎn)逾億元。企業(yè)主營(yíng)藥品批發(fā)與零售、面向“三農(nóng)”及中小企業(yè)的小額貸款、中藥材種植及飲片加工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)等，為我市藥企的龍頭企業(yè)，先后被省委、省政府授予“陜西省先進(jìn)集體”，被省委組織部、省工商局評(píng)為“先進(jìn)基層黨組織”；連續(xù)多年被安康市委、市政府評(píng)為創(chuàng)佳評(píng)差競(jìng)賽活動(dòng)的“最佳單位”；被安康市評(píng)為“和諧企業(yè)”。按照集團(tuán)公司的戰(zhàn)略部署，中藥材產(chǎn)業(yè)將會(huì)是集團(tuán)今后事業(yè)發(fā)展的主要支撐點(diǎn)。多年來(lái)，我們?cè)诂F(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)建設(shè)方面做了些許工作，現(xiàn)匯報(bào)如下：

一、基地建設(shè)

2011年振興集團(tuán)選擇在鎮(zhèn)坪開(kāi)始發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)，止2015年6月底，振興集團(tuán)已在鎮(zhèn)坪縣華坪鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村、尖山坪村、渝龍村、三壩村流轉(zhuǎn)土地1200畝，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化高產(chǎn)大棚350畝，建立獨(dú)活種苗繁育及規(guī)范化種植基地750畝，“百草園”建設(shè)100畝；流轉(zhuǎn)林地4000余畝，建成林下黃連示范區(qū)3200余畝；流轉(zhuǎn)代征土地12畝，建設(shè)中藥材工程中心。現(xiàn)已完成 投資3000余萬(wàn)元，中藥材現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模。在推進(jìn)園區(qū)建設(shè)的過(guò)程中，始終堅(jiān)持把農(nóng)戶(hù)的利益放在首位，從土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用的支付到園區(qū)建成后的用工安排上，充分考慮農(nóng)戶(hù)的利益。土地流轉(zhuǎn)20年，每5年支付一次流轉(zhuǎn)費(fèi)，以現(xiàn)金形式兌付。在園區(qū)建設(shè)和管理中，用工首先考慮當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)力，按時(shí)令工價(jià)及時(shí)兌現(xiàn)給農(nóng)戶(hù)，同時(shí)將田間管理按合同形式承包給農(nóng)戶(hù)，制定目標(biāo)產(chǎn)量，超出目標(biāo)產(chǎn)量部分，拿出60%獎(jiǎng)給農(nóng)戶(hù)，調(diào)動(dòng)了農(nóng)戶(hù)的管理激情。使當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)能真正成為擁有土地的工人，一方面享受土地流轉(zhuǎn)的收益，另一方面可在園區(qū)獲得長(zhǎng)期的固定工資，既解決了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，又使當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)逐年增收。2013年12月被市政府命名為“鎮(zhèn)坪振興中藥材現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”；2014年10月被省科技廳命名為“陜西省藥用植物科技示范基地”。園區(qū)基地建設(shè)2015年7月初通過(guò)市級(jí)檢查驗(yàn)收，我們將積極申報(bào)成為“省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”。2015年6月通過(guò)國(guó)家工信部“獨(dú)活種苗繁育及規(guī)范化種植基地建設(shè)”項(xiàng)目績(jī)效現(xiàn)場(chǎng)考核。

二、科技研發(fā)

目前我們依托陜西師范大學(xué)生命科學(xué)院、西北農(nóng)林科技大學(xué)生命科學(xué)院、安康學(xué)院、鎮(zhèn)坪縣中藥材研究所等單位的科技力量和鎮(zhèn)坪適宜發(fā)展特色、優(yōu)質(zhì)、道地中藥材的自然條件和資源優(yōu)勢(shì)，按照高起點(diǎn)、高科技、高效益的原則，有重點(diǎn)、有步驟的開(kāi)展中藥材科技研發(fā)。“黃連新品種示范及規(guī) 范化種植基地建設(shè)”項(xiàng)目，已列入陜西省科技廳科技惠民計(jì)劃項(xiàng)目；實(shí)施的國(guó)家工信部、財(cái)政部“獨(dú)活種苗繁育及規(guī)范化種植基地建設(shè)”項(xiàng)目，2015年6月通過(guò)了項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)核查驗(yàn)收，得到工信部組織的專(zhuān)家組好評(píng)；在堅(jiān)持多年研究的基礎(chǔ)上，已選育出2個(gè)黃連新品種，2015年5月獲得陜西省非主要農(nóng)作物新品種證書(shū)，新品種定名為“黃連1號(hào)”和“黃連2號(hào)”；“黃連新品種選育研究”已申報(bào)市級(jí)科技成果獎(jiǎng)，近期市科技局將組織專(zhuān)家鑒定。“中藥材野生資源品種馴化技術(shù)研究與應(yīng)用”課題正在實(shí)施中，通過(guò)充分挖掘秦巴山區(qū)中藥材野生種質(zhì)資源，建立“百草園”，廣泛征集、引進(jìn)中藥材品種，集成資源、種植馴化、鑒賞觀察、試驗(yàn)研究、技術(shù)組裝、保護(hù)利用等，做好品種、技術(shù)貯備和資源永續(xù)利用，使中藥材野生資源在利用中得到保護(hù)，在保護(hù)中得到開(kāi)發(fā)，在開(kāi)發(fā)中求得發(fā)展。

三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展

根據(jù)集團(tuán)的戰(zhàn)略部署，將用3-5年時(shí)間在安康高新區(qū)鎮(zhèn)坪飛地經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)陜西規(guī)模最大、最規(guī)范、科技含量最高的“安康鎮(zhèn)坪振興現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)園”。該產(chǎn)業(yè)園區(qū)計(jì)劃用地120畝，分3期工程建設(shè)，其中一期工程主要為技改擴(kuò)建年產(chǎn)5000噸中藥飲片加工生產(chǎn)線，新建20000平方米現(xiàn)代中藥材倉(cāng)儲(chǔ)物流中心，建設(shè)中藥材信息交流平臺(tái)和中藥材檢測(cè)中心；二期工程主要為新建年產(chǎn)300噸中藥提取物生產(chǎn)線，新建年產(chǎn)300噸中藥保健品生產(chǎn)線；三期工程主要為中藥制劑研發(fā)生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)。該項(xiàng)目的有機(jī)整合，對(duì)于建設(shè)現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)園，促進(jìn)安康中藥材產(chǎn)業(yè)及中醫(yī)藥事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展有著重要意義。通過(guò)優(yōu)化項(xiàng)目產(chǎn)品性能，提高藥用成分，延伸中藥產(chǎn)業(yè)鏈條，提升中藥產(chǎn)業(yè)的科技含量和產(chǎn)業(yè)規(guī)模，力爭(zhēng)對(duì)陜西中藥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、安康富民強(qiáng)市工程起到積極的促進(jìn)作用。項(xiàng)目計(jì)劃投資1.2億元，其中一期工程4500萬(wàn)元，二期工程4000萬(wàn)元，三期工程3500萬(wàn)元。項(xiàng)目完成時(shí)，年生產(chǎn)中藥飲片5000噸，年產(chǎn)中藥提取物300噸，年產(chǎn)中藥保健品300噸，中藥材倉(cāng)儲(chǔ)物流交易過(guò)萬(wàn)噸，合計(jì)年銷(xiāo)售收入1.5億元，年利潤(rùn)額約為3500萬(wàn)元。農(nóng)戶(hù)總利潤(rùn)4256萬(wàn)元；可安排1200余人就業(yè),帶動(dòng)1000戶(hù)農(nóng)戶(hù)發(fā)展中藥材種植，平均每戶(hù)增收3500余元,年提供5000人次的培訓(xùn)，可提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。

四、與中國(guó)藥科大學(xué)的合作需求

1、請(qǐng)中國(guó)藥科大學(xué)盡快審核批準(zhǔn)與振興實(shí)業(yè)集團(tuán)簽訂技術(shù)合作協(xié)議；

2、請(qǐng)中國(guó)藥科大學(xué)審核批準(zhǔn)與安康振興實(shí)業(yè)集團(tuán)合作建立中藥材工程中心。建立中國(guó)藥科大學(xué)鎮(zhèn)坪科研基地和研究生站；

3、振興實(shí)業(yè)集團(tuán)在鎮(zhèn)坪飛地園區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)中主要缺乏品種支撐，請(qǐng)中國(guó)藥科大學(xué)指導(dǎo)在中藥材提取、中藥保健品品種遴選及中成藥加工方面的技術(shù)指導(dǎo)和咨詢(xún)服務(wù)。

4、請(qǐng)中國(guó)藥科大學(xué)在振興集團(tuán)中藥材產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目 一期工程中對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容中的中藥材物流、中藥材檢測(cè)中心建設(shè)提供技術(shù)支持和國(guó)內(nèi)考察、工程設(shè)計(jì)等內(nèi)容的專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)和技術(shù)咨詢(xún)。

謝謝各位領(lǐng)導(dǎo)和各位專(zhuān)家的聆聽(tīng)！

二〇一五年七月

第四篇：XX縣開(kāi)展中藥材中藥飲片濫用硫磺熏蒸小結(jié)

XX局關(guān)于開(kāi)展中藥材中藥飲片濫用硫磺熏蒸

專(zhuān)項(xiàng)檢查小結(jié)

根據(jù)《國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中藥材管理的通知》（食藥監(jiān)?2013?208號(hào)）、《關(guān)于開(kāi)展中藥材中藥飲片濫用硫磺熏蒸專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》（XX食藥監(jiān)規(guī)?2014?3號(hào)）和市局《關(guān)于開(kāi)展中藥材中藥飲片濫用硫磺熏蒸專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》（XX食藥監(jiān)安注?2014?12號(hào)）的精神，加強(qiáng)藥品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的中藥材中藥飲片監(jiān)管，打擊濫用硫磺熏蒸行為、保障中藥材中藥飲片質(zhì)量安全，我局在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展藥品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)中藥材中藥飲片濫用硫磺熏蒸專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。現(xiàn)將檢查情況小結(jié)如下：

結(jié)合日常監(jiān)管工作情況，我局針對(duì)轄區(qū)實(shí)際，對(duì)轄區(qū)的中成藥生產(chǎn)企業(yè)、重點(diǎn)的中藥飲片經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)迅速組織開(kāi)展一次中藥材中藥飲片濫用硫磺熏蒸的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。

5月24-25日，我們聯(lián)合稽查大隊(duì)重點(diǎn)檢查XXX藥業(yè)，該企業(yè)嚴(yán)格按照GMP要求對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行審計(jì)，關(guān)注供應(yīng)商有無(wú)濫用硫磺熏蒸的情況，購(gòu)進(jìn)原料是追溯，并嚴(yán)把原料驗(yàn)收質(zhì)量關(guān)。并提供2012年以來(lái)二氧化硫含量殘留量檢驗(yàn)品種目錄，大棗、桔梗等共45種。該企業(yè)按GMP要求制定原材料內(nèi)控質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，其標(biāo)準(zhǔn)符合法定標(biāo)準(zhǔn)要求，企業(yè)原材料內(nèi)控質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)包括二氧化硫含量殘留量限度指標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)藥典》（2010年版增補(bǔ)本）的二氧化硫含量檢測(cè)方法和限量標(biāo)準(zhǔn)。該企業(yè)嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步做好中藥材質(zhì)量監(jiān)管工作的通知》（食藥監(jiān)辦?2011?64號(hào)）要求開(kāi)展對(duì)投料生產(chǎn)的中藥材和中藥飲片開(kāi)展檢驗(yàn)工作，是否嚴(yán)格執(zhí)行“凡未按要求制定二氧化硫殘留物檢測(cè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)或不按照內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)對(duì)購(gòu)進(jìn)中藥材或中藥飲片進(jìn)行檢驗(yàn)的，其中藥材或中藥飲片不得用于生產(chǎn)投料”的規(guī)定。

我們同時(shí)檢查了XX縣人民醫(yī)院、XX縣中醫(yī)院、XX城關(guān)中心衛(wèi)生院及XXXXXX醫(yī)藥連鎖有限公司等10家單位，被檢查企業(yè)中藥材和中藥飲片購(gòu)銷(xiāo)渠道合法、基本按GSP要求進(jìn)行入庫(kù)驗(yàn)收，未發(fā)現(xiàn)濫用硫磺熏蒸養(yǎng)護(hù)中藥材中藥飲片，庫(kù)存未發(fā)現(xiàn)濫用硫磺熏蒸過(guò)的中藥材和中藥飲片。

截止目前，我們共檢查10家單位，對(duì)部分重點(diǎn)品種的進(jìn)行監(jiān)督抽樣，從XXXX有限公司、XX縣人民醫(yī)院、XX縣中醫(yī)院等4家單位，共監(jiān)督抽樣可能存在濫用硫磺熏蒸大棗、桔梗片、當(dāng)歸片、枳殼等9批次，目前正在市食品藥品檢驗(yàn)所檢驗(yàn)中。

XX縣市場(chǎng)監(jiān)管局 藥械監(jiān)管科 2014年6月9日

第五篇：中藥材產(chǎn)業(yè)分析匯報(bào)

二、中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在問(wèn)題

（一）缺乏政策扶持。一是政府鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展藥材生產(chǎn)出臺(tái)的有關(guān)扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策，受財(cái)力影響，標(biāo)準(zhǔn)低、要求高、難兌現(xiàn)；二是藥材種植技術(shù)含量高，投入大，部分農(nóng)民因種植和加工缺乏資金投入，貸款無(wú)路，使企業(yè)難以做大；三是保護(hù)力度不夠。不管是政府也好，還是藥農(nóng)也好，對(duì)野生藥材的家種、馴養(yǎng)不夠重視，部分藥農(nóng)在采集野生藥材特別是珍稀瀕危藥材時(shí)，缺乏合理保護(hù)與利用的意識(shí)，亂采亂伐，濫獵濫捕，破壞了生態(tài)和野生藥材資源，政府沒(méi)有制定相關(guān)的保護(hù)措施，引導(dǎo)藥農(nóng)合理保護(hù)和積極開(kāi)發(fā)。

（二）缺乏科技人才。目前全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員中，懂中藥材種植的微乎其微，中藥村產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)歸口農(nóng)業(yè)局,醫(yī)藥、衛(wèi)生等部門(mén)懂中藥材種植、加工和研究開(kāi)發(fā)的專(zhuān)業(yè)人員也為數(shù)不多,由于受經(jīng)濟(jì)因素及工作條件制約，知識(shí)結(jié)構(gòu)不能及時(shí)的更新，技術(shù)手段不能滿(mǎn)足生產(chǎn)實(shí)際需要，真正種植技術(shù)人員僅在幾家中藥材企業(yè)中。而中藥種類(lèi)繁多，對(duì)環(huán)境的適應(yīng)能力不同，栽培技術(shù)也各有特殊性，我縣中藥材種植分散在千家萬(wàn)戶(hù)，傳統(tǒng)種植生產(chǎn)方式原始，基本處于粗放型種植階段。種植戶(hù)管理意識(shí)和水平低，種植中藥材的觀念陳舊，“靠天收”的意識(shí)很濃，沒(méi)有將中藥材生產(chǎn)作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來(lái)經(jīng)營(yíng)的思想，不能從根本上認(rèn)識(shí)到科學(xué)管理 在中藥材種植上的重要性，粗放的管理造成中藥材產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量低下，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。許多種植戶(hù)因不了解或不能全面掌握中藥材的生產(chǎn)、采收、加工技術(shù)要點(diǎn)，導(dǎo)致中藥材產(chǎn)品質(zhì)量低、產(chǎn)量少、效益差，甚至錯(cuò)過(guò)種植時(shí)間，造成欠收或絕收。

（三）缺乏龍頭組織。目前，嵩縣規(guī)模性的中藥材生產(chǎn)企業(yè)只有順勢(shì)藥業(yè)有限公司一家，且群體小，對(duì)中藥材種植的拉動(dòng)作用十分有限。

1、由于缺乏龍頭組織，協(xié)會(huì)運(yùn)作滯后。中藥材協(xié)會(huì)基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展滯后，大多數(shù)農(nóng)民對(duì)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)的作用認(rèn)識(shí)不足，不能積極地聯(lián)合其他種植戶(hù)組成聯(lián)合體(專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì))共闖市場(chǎng)，減少個(gè)人 承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，降低流通成本，創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)效益。

2、由于缺乏龍頭組織，信息服務(wù)滯后。中藥材屬特殊商品，其生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售取決于市場(chǎng)需求，而中藥材市場(chǎng)情況千變?nèi)f化，價(jià)格漲跌頻繁，信息真假難辨。市場(chǎng)信息不靈已成為我縣發(fā)展中藥材生產(chǎn)的制約瓶頸。第一，我縣豐富的野生中藥資源未能得到合理開(kāi)發(fā)利用；第二，廣大農(nóng)民不知如何選擇適宜本地種植的適銷(xiāo)對(duì)路品種，不少種植戶(hù)因信息不靈或受虛假?gòu)V告的誘惑而盲目引種種植，有的受偽劣或高價(jià)藥材種子之害，造成經(jīng)濟(jì)損失；第三，由于經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大，加上對(duì)藥材認(rèn)知不足，致使中藥材營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍發(fā)展緩慢，人數(shù)少且年?duì)I銷(xiāo)額不大，造成中藥材產(chǎn)品銷(xiāo)售空間小，藥材收購(gòu)大多靠外地客商，價(jià)格低甚至難以銷(xiāo)售，種植經(jīng)濟(jì)效益不能得到保障。

3、由于缺乏龍頭組織，基地規(guī)模滯后。中藥材品種不成規(guī)模，分散為千家萬(wàn)戶(hù)種植，且品種種植多樣，產(chǎn)量不成規(guī)模，不利于客商收購(gòu)，生產(chǎn)方式原始，技術(shù)含量低，處于粗放型種植階段，種植盲目性較大，藥農(nóng)抗御風(fēng)險(xiǎn)能力弱。

（四）缺乏專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。我縣中藥材交易市場(chǎng)尚不健全，專(zhuān)業(yè)的藥材交易或批發(fā)市場(chǎng)并未建立起來(lái)，迫使藥農(nóng)千家萬(wàn)戶(hù)找市場(chǎng)，盲目性大、風(fēng)險(xiǎn)大。由于缺市場(chǎng)，客商引不來(lái)、留不住，農(nóng)民千家萬(wàn)戶(hù)種藥找不到市場(chǎng)，藥賣(mài)不出去，且上當(dāng)受騙，壓級(jí)壓價(jià)時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重挫傷藥農(nóng)的生產(chǎn)積極性。

嵩縣中藥材產(chǎn)業(yè)化有著良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但要在短期內(nèi)做大做強(qiáng)還必須采取以下對(duì)策。

（一）加大政策扶持，積極營(yíng)造發(fā)展環(huán)境。目前我縣縣委縣政府已將中藥材種植產(chǎn)業(yè)化作為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略主攻方向之一。但就目前總的情況來(lái)分析，政府仍應(yīng)在政策方面給予更大優(yōu)惠，加大推進(jìn)力度。對(duì)我縣中藥材生產(chǎn)開(kāi)發(fā)的現(xiàn)狀，應(yīng)辨證地分析各種有利條件和不利因素，變自生自長(zhǎng)為積極引導(dǎo)，變盲目生產(chǎn)為對(duì)接市場(chǎng)，變零星種植為規(guī)模生產(chǎn)，努力做到揚(yáng)長(zhǎng)避短，掌握主動(dòng)。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。針對(duì)中藥材產(chǎn)業(yè)的特殊性，各部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作，形成合力，齊抓共管，協(xié)調(diào)、解決中藥材發(fā)展中的各種問(wèn)題。要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，簡(jiǎn)化辦理程序，提高辦理效率。

2、強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。充分利用廣播、電視、報(bào)刊等媒體和出宣傳欄、黑板報(bào)等進(jìn)行形式多樣、內(nèi)容豐富多彩的宣傳活動(dòng)，積極爭(zhēng)取全縣上下的理解、支持和參與。新聞媒體、科普宣傳部門(mén)要為藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論氛圍，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)形象、產(chǎn)業(yè)內(nèi)容的宣傳和對(duì)農(nóng)戶(hù)科普知識(shí)的宣傳力度，全縣上下形成合力，推動(dòng)中藥材產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

3、優(yōu)化政策，重點(diǎn)扶持。實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策扶持龍頭企業(yè)、種植戶(hù)上規(guī)模、上水平，發(fā)揮帶動(dòng)效應(yīng)。安排專(zhuān)項(xiàng)資金，用于中藥材科技開(kāi)發(fā)、技術(shù)鑒定等。財(cái)政、金融部門(mén)對(duì)企業(yè)和農(nóng)戶(hù)資金方面的扶持、服務(wù)要到位。制定完善中藥材項(xiàng)目開(kāi)發(fā)信貸風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。

（二）堅(jiān)持科技領(lǐng)先，強(qiáng)力推進(jìn)科技興藥。科技是第一生產(chǎn)力，中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更需要領(lǐng)先的科技來(lái)武裝，才能在激烈的市場(chǎng)中立于不敗之地。根據(jù)當(dāng)前中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，在科技領(lǐng)先工作中要抓住五個(gè)環(huán)節(jié)，一是品種要先進(jìn)，對(duì)落后品種要進(jìn)行淘汰、改良，提純復(fù)壯，以良種良苗保證高產(chǎn)高效。二是進(jìn)行高效栽培技術(shù)的組裝配套，達(dá)到優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的目的。三是立足加工企業(yè)的工藝改造延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，由目前的出售原料為主，逐步過(guò)渡到以出售成藥、半成藥為主，實(shí)現(xiàn)深加工，增加附加值。四是實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，從栽植過(guò)程、生產(chǎn)環(huán)境、加工工藝等實(shí)行全方位質(zhì)量跟蹤監(jiān)控，確保中藥材產(chǎn)品達(dá)到綠色、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。五是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，確保中藥材優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)。通過(guò)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等方式，培育和引進(jìn)技術(shù)人才。要重在培育，選擇一批有文化、有意識(shí)、有事業(yè)心、懂技術(shù)的中青年農(nóng)民進(jìn)行集中培訓(xùn)，培養(yǎng)一批自己的科技種藥人才；或從大專(zhuān)院校畢業(yè)生中引進(jìn)一批從事種植、加工、流通等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，形成有較強(qiáng)實(shí)力的中藥材專(zhuān)業(yè)科技隊(duì)伍；組織專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和送科技下鄉(xiāng)，努力提高種植戶(hù)的種植技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量，確保增收增效；發(fā)揮科技示范作用，將專(zhuān)業(yè)種植或經(jīng)銷(xiāo)大戶(hù)發(fā)展成為種植經(jīng)銷(xiāo)科技戶(hù)，帶動(dòng)種植技術(shù)的推廣。

（三）培育龍頭組織，精心做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。中藥材種植要發(fā)展，必須打破一家一戶(hù)，各自為政、分散種植的局面，走規(guī)模化、集約化發(fā)展的路子，才能提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，提高經(jīng)濟(jì)效益，帶動(dòng)藥材事業(yè)的發(fā)展。而培育龍頭組織是壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模的有效手段。為此，必須從以下幾個(gè)方面入手。