第一篇：XX區文化系統創建全國文明城市督查工作實施方案

高新區文化系統創建全國文明城市督查工作

實施方案

為進一步提我區全國文明城市創建工作的總體水平，鞏固創建成果，全面提高我區文化市場整體文明程度，根據市文化局《關于印發< 2012年全市文化系統創建全國文明城市督查工作方案>的通知》精神，結合我區實際，特制定本方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀和黨的十七屆六種全會精神，以創建全國文明城市為目標，以提高城鄉文明程度為根本，以2012年公共文明測評指數為標準，全面開展新一輪全國文明城市創建工作，大力促進全區文化市場的進一步繁榮。

二、組織機構

為了進一步做好全區文化系統創建全國文明城市督查工作，經研究，成立區文化系統創建全國文明城市工作領導小組。

組 長：XXX 常務副組長：XXX 副 組 長：XXX XXX XXX 成 員：（略）

領導小組下設辦公室，XXX同志兼任辦公室主任，XXX同志兼任聯絡員。

三、人員分工

根據我區實際，分為三個督導組。第一督導組：（負責XXX片區）組長： 成員：

第二督導組：（負責XXX片區）組長： 成員：

第三督導組：（負責XXX片區）組長： 成員：

四、督查任務

（一）開展網吧整治專項行動

1、堅決做到掛牌亮證經營。必須在網吧顯著位置懸掛《網絡文化經營許可證》、《互聯網上網服務營業場所安全合格證》、《消防安全檢查合格證》、《個體工商戶營業執照》等，做到證照齊全。

2、堅決禁止接納未成年人。在網吧入口處顯著位置懸掛“未成年人不得進入”標志，并標示12318舉報電話。一旦發現未成年人進入網吧，將按照文化部《關于加大對網吧接納未成年人違法行為處罰力度的通知》，給予停業整頓直至吊銷《網絡文化經營許可證》的行政處罰。

3、堅決執行實名上網制度。嚴格執行上級有關規定，對上網消費者逐一核對有效身份證件。對不能出示有效身份證件的人員堅決杜絕上網消費。

4、堅決禁止通宵營業行為。嚴格遵守國家規定的營業時限（8：00—24:00），嚴厲查處網吧超時營業。尤其是超時營業并鎖門窗接納未成年人行為。發現網吧超時營業并鎖門窗接納未成年人要給予停業整頓直至吊銷《網絡文化經營許可證》的行政處罰。

5、堅決落實消防安全措施。每個網吧必須按照消防部門的要求配備一定數量的消防器材。禁止消防通道鎖閉，確保暢通無阻。督促網吧業主及時檢查、更換消防器材，定期檢查、維護用電安全。

6、堅決做到文明健康娛樂。保持室內外環境衛生整潔并有明顯的禁煙標識，堅決禁止在網吧等公共場所內吸煙、大聲喧嘩、亂扔雜物、打赤膊、抽煙以及瀏覽非法網站等一切不良行為。嚴厲打擊在網吧內擺放賭博機等賭博行為。

7、依法堅決取締“黑網吧”。以校園周邊“黑網吧”為重點，發揮12318綜合執法網絡的作用，形成靈敏、高效的社會監督舉報機制，堅決查處取締“黑網吧”，嚴厲打擊以“信息服務站”、“電子競技”、旅店等為幌子，變相從事網吧經營的行為，發現一起，及時上報、查處一起。

（二）開展游藝娛樂場所專項檢查

對轄區內游藝娛樂場所進行一次全面清理和摸底登記，重點打擊游藝娛樂場所違法違規經營活動，依法取締各類無證照經營的游藝娛樂場所，嚴厲打擊游藝娛樂場所違規接納未成年人行為。對從事違法經營活動的游藝娛樂場所，要始終保持高壓打擊態勢。

五、工作要求

（一）加強組織領導。要堅持把創建工作擺上議事日程，切實加強領導，制定實施方案，確保各項指標的落實，牢固樹立全區“一盤棋”思想，把創建工作擺在當前各項工作的突出位置，主動抓、靠前抓，及時協調解決創文工作中遇到的困難和問題。

（二）加強協調配合。創建文明城市是一項系統工程，各單位各部門要認真對照工作方案，將工作任務進一步細化分解，落實到人。既要各司其職，各負其責，又要協同作戰，合力攻堅，堅決克服“推諉扯皮”現象。

（三）加強信息溝通。主要針對整治督查發現的問題和整改不到位的責任部門限期責令整改，及時了解和掌握專項整治工作動態，并及時向領導小組報送有關情況和信息，做到“上情下達、下情上報”。對存在問題該抓不抓，應改不改，管理不嚴的責任部門和責任人予以通報批評，確保專項整治任務落到實處。

第二篇：XX區文化系統創建全國文明城市督查工作實施方案

高新區文化系統創建全國文明城市督查工作

實施方案

為進一步提我區全國文明城市創建工作的總體水平，鞏固創建成果，全面提高我區文化市場整體文明程度，根據市文化局《關于印發< 2012年全市文化系統創建全國文明城市督查工作方案>的通知》精神，結合我區實際，特制定本方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀和黨的十七屆六種全會精神，以創建全國文明城市為目標，以提高城鄉文明程度為根本，以2012年公共文明測評指數為標準，全面開展新一輪全國文明城市創建工作，大力促進全區文化市場的進一步繁榮。

二、組織機構

為了進一步做好全區文化系統創建全國文明城市督查工作，經研究，成立區文化系統創建全國文明城市工作領導小組。組長：XXX

常務副組長：XXX

副組長：XXXXXXXXX

成員：（略）

領導小組下設辦公室，XXX同志兼任辦公室主任，XXX同志兼任聯絡員。

三、人員分工

根據我區實際，分為三個督導組。

第一督導組：（負責XXX片區）

組長：

成員：

第二督導組：（負責XXX片區）

組長：

成員：

第三督導組：（負責XXX片區）

組長：

成員：

四、督查任務

（一）開展網吧整治專項行動

1、堅決做到掛牌亮證經營。必須在網吧顯著位置懸掛《網絡文化經營許可證》、《互聯網上網服務營業場所安全合格證》、《消防安全檢查合格證》、《個體工商戶營業執照》等，做到證照齊全。

2、堅決禁止接納未成年人。在網吧入口處顯著位置懸掛“未成年人不得進入”標志，并標示12318舉報電話。一旦發現未成年人進入網吧，將按照文化部《關于加大對網吧接納未成年人違法行為處罰力度的通知》，給予停業整頓直至吊銷《網絡文化經營許可證》的行政處罰。

3、堅決執行實名上網制度。嚴格執行上級有關規定，對上網

消費者逐一核對有效身份證件。對不能出示有效身份證件的人員堅決杜絕上網消費。

4、堅決禁止通宵營業行為。嚴格遵守國家規定的營業時限（8：00—24:00），嚴厲查處網吧超時營業。尤其是超時營業并鎖門窗接納未成年人行為。發現網吧超時營業并鎖門窗接納未成年人要給予停業整頓直至吊銷《網絡文化經營許可證》的行政處罰。

5、堅決落實消防安全措施。每個網吧必須按照消防部門的要求配備一定數量的消防器材。禁止消防通道鎖閉，確保暢通無阻。督促網吧業主及時檢查、更換消防器材，定期檢查、維護用電安全。

6、堅決做到文明健康娛樂。保持室內外環境衛生整潔并有明顯的禁煙標識，堅決禁止在網吧等公共場所內吸煙、大聲喧嘩、亂扔雜物、打赤膊、抽煙以及瀏覽非法網站等一切不良行為。嚴厲打擊在網吧內擺放賭博機等賭博行為。

7、依法堅決取締“黑網吧”。以校園周邊“黑網吧”為重點，發揮12318綜合執法網絡的作用，形成靈敏、高效的社會監督舉報機制，堅決查處取締“黑網吧”，嚴厲打擊以“信息服務站”、“電子競技”、旅店等為幌子，變相從事網吧經營的行為，發現一起，及時上報、查處一起。

（二）開展游藝娛樂場所專項檢查

對轄區內游藝娛樂場所進行一次全面清理和摸底登記，重點打擊游藝娛樂場所違法違規經營活動，依法取締各類無證照經營的游藝娛樂場所，嚴厲打擊游藝娛樂場所違規接納未成年人行為。對從事違法經營活動的游藝娛樂場所，要始終保持高壓打擊態勢。

五、工作要求

（一）加強組織領導。要堅持把創建工作擺上議事日程，切實加強領導，制定實施方案，確保各項指標的落實，牢固樹立全區“一盤棋”思想，把創建工作擺在當前各項工作的突出位置，主動抓、靠前抓，及時協調解決創文工作中遇到的困難和問題。

（二）加強協調配合。創建文明城市是一項系統工程，各單位各部門要認真對照工作方案，將工作任務進一步細化分解，落實到人。既要各司其職，各負其責，又要協同作戰，合力攻堅，堅決克服“推諉扯皮”現象。

（三）加強信息溝通。主要針對整治督查發現的問題和整改不到位的責任部門限期責令整改，及時了解和掌握專項整治工作動態，并及時向領導小組報送有關情況和信息，做到“上情下達、下情上報”。對存在問題該抓不抓，應改不改，管理不嚴的責任部門和責任人予以通報批評，確保專項整治任務落到實處。

第三篇：區教育局創建全國文明城市工作實施方案

XX區教育局

創建全國文明城市工作實施方案

為推動全市文明城市創建工作深入開展，確保完成教育局創建全國文明城市目標任務，根據全市和我區文明城市創建工作部署，結合我區教育實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大精神，以構建和諧教育為目標，以創建工作為載體，加強學校基礎設施建設，加強校園內外環境綜合整治，切實加強未成年人思想道德建設，廣泛開展形式多樣、內容豐富的精神文明創建活動，不斷提高學校文明程度，為推動我區全面發展和城市文明水平的整體提升做出應有貢獻。

二、工作目標

通過創建全國文明城市工作，使校園環境更加幽雅宜人，師生文明素質明顯提高，教育教學秩序優良。按照《區創建全國文明城市工作測評達標責任分解表》的標準和要求，認真查找不足，采取各種積極有效措施，努力完成各項創建任務。

三、實施步驟

第一階段：明確責任目標，廣泛發動宣傳

對照2012年全市創建全國文明城市臺賬，認真研究、分解任務、細化目標，明確教育局各部門及各中小學校的工作職責，制定我區教育局創建全國文明城市工作實施方案，并逐條逐項進行細化，確保分解到位、責任到人，努力做到高標準、嚴要求，抓落實、重實效，大造聲勢、廣泛宣傳、深入發動，營造濃厚的創建氛圍。

第二階段：對照標準，速查速改

對照測評內容和標準，組織專門力量，在全面深入地進行自查的基礎上，教育局文明城市創建辦公室組織若干督查組對各責任單位承擔的指標任務逐條逐項督促檢查，準確掌握教育系統的創建態勢，并針對存在問題，責令整改，限期完成。

第三階段：突出重點，攻堅克難

對照《全市文明城市測評標準》和2012年全市創建全國文明城市臺賬，在全面推進的基礎上，突出重點，攻堅克難，高標準、高質量，全面完成創建全國文明城市教育局各項任務，迎接國家對全市創建全國文明城市考核驗收。

四、領導機構

為切實加強創建全國文明城市工作的組織領導，確保我區教育系統創建全國文明城市的各項工作順利開展，成立創建全國文明城市領導小組。

組 長：XXX 教育局黨委書記 副 組 長：XXX 教育督導室主任 XXX 教育局副局長 成 員：(略)中小學校長 領導小組下設辦公室，XXX同志擔任辦公室主任，負責創建全國文明城市日常工作。

領導小組成員的主要職責是：領導、組織、協調和督查有關單位落實相關任務和指標，研究工作情況，掌握工作進度，及時指出工作中存在的問題，提出解決辦法，確保完成各項工作任務。

五、具體活動

2012年教育系統創建全國文明城市工作，要以2012年全市創建全國文明城市我區臺賬有關教育局9項目標任務為基礎，結合2012年全市教育工作的目標任務，著力開展好五項行動，具體為：

（一）文明素質提升行動

1、大力宣傳創城活動。通過舉辦專題講座、主題班會、演講比賽、文藝表演等系列活動，深入開展創建全國文明城市創建活動。加強文明習慣的專項督查，重點督查中小學校師生文明交通情況，建立督查通報制度。

2、加強思想道德教育。打造“德潤校園”活動品牌，通過在所有中小學推行“日行一善”活動，開展傳統經典文化誦讀、創城道德實踐等活動，推進未成年人思想道德教育；開展“小手拉大手，共走文明路”和“我和家長有個約”等活動，充分發揮“一個孩子帶動一個家庭”的作用，吸引廣大群眾參與創城活動。

3、開展志愿者服務活動。成立教育志愿者服務隊，組織青年教師、共青團員、學生走上街頭、深入社區，開展勸阻不文明行為和撿垃圾、撿煙頭、清除“牛皮癬”活動。積極組織參加“讓座日”和“排隊日”活動，使中小學生養成尊老愛幼、文明守序的良好習慣。開展“愛護公共設施，方便你我他”活動，引導學生愛護公共設施，制止偷盜、損壞公共設施的違法行為。開展“文明出游，從我做起”活動，培養師生文明旅游、文明游園的良好習慣。

4、加強法制宣傳教育。認真組織教育局機關工作人員和師生參加法制教育，組織普法考試不少于2次。進一步落實法制宣傳教育內容進課堂、進教材，積極組織法制副校長、輔導員走進校園開展法制教育活動，開展文明上網教育活動，杜絕中小學生進入營業性網吧。

5、配合開展外來務工人員教育。充分利用家長學校、家長會等平臺，加強對外來創業者、外來務工人員的思想道德、城市公共文明行為規范和城市認同感教育。圍繞法律法規、民工維權、安全健康、子女教育、生活習慣、文明禮儀等主要內容，廣泛開展教育培訓活動。

（二）學校管理優化行動

6、加強校容校貌的綜合治理。提高學校精致管理水平和校園保潔標準，消滅衛生死角，確保校園綠化整潔，地面無垃圾、紙屑，墻面無污漬，廁所無異味，食堂管理規范，櫥窗內容及時更新，校內車輛停放整齊，師生進出校園井然有序。

7、營造安全和諧校園環境。深入開展和諧校園創建活動，建立和諧的師生關系、同學關系。建立健全各項安全管理制度和校園意外傷害應急管理機制，完善中小學生意外傷害保險制度。強化學校衛生、消防和接送學生車輛等安全管理，開展校園及周邊治安綜合治理活動，開展中小學“平安校園”、“綠色校園”、“文明單位”創建活動。

8加強中小學校文化陣地建設。加強文化長廊、書畫墻、校園網、廣播站等精神文化陣地建設;通過組織開展“書香校園”評選等活動,提升師生素質。

（三）辦學行為規范行動

9、加強學校規范化教育。采取有效措施，切實減輕學生過重課業負擔。督促各中小學校全面落實有關規定，切實鞏固規范辦學行為成果，建立健全全面實施素質教育的體制機制。

10、優質學校創建工作。以創建為抓手，以考評為手段，以規范為要求，以質量效益為目的，按照《全區優質特色學校創建規劃》要求，加大過程考核力度，做好第二批優質學校評選表彰工作，切實提高學校辦學效益。

11、鞏固深化“規范收費學校”創建成果。積極推行校務公開和收費公示制度，定期開展專項檢查，建立學校亂收費責任追究制度。進一步鞏固深化創建“規范收費學校”成果，繼續實施開學前收費檢查，堅持學校基建、大宗采購招投標制度。

12、加強中小學心理健康教育。各學校建立健全心理訪談室，并配備專、兼職教師。舉辦輔導區專、兼職心理教師的心理專業知識提高培訓，進而提高全體師生的心理健康水平。

13、開展中小學生“陽光體育運動”。認真落實大課間各項活動，保證學生在校每天1小時體育鍛煉時間，提高學生的身體素質和運動水平。

（四）教育均衡發展行動

14、促進義務教育均衡發展。進一步加強統籌規劃和資源整合，著力縮小城鄉教育差距，下大力氣遏制擇校現象，提高全市基礎教育的公平程度。推進城鄉義務教育學校標準化建設，加快義務教育學校標準化班額推進步伐，努力消除大班額現象。

15、大力實施城鄉學校“牽手行動”。按照城鄉學校牽手行動的有關要求，切實做好城鄉學校教師交流活動，推動城鄉學校深入開展教育教學管理經驗交流、課堂教學示范、教學專題研討、教育資源共享、教師培訓等活動，提升農村教師素質，深化農村新課程改革，促進優質教育資源共享，促進農村學校教育教學質量提高，推進城鄉學校一體化進程。

（五）教育民生關愛行動

16、落實國家各類助學政策。繼續實施義務教育免收學雜費、免費提供教科書政策。

17、確保農民工子女入學率100%。進一步完善農民工子女接受義務教育的政策措施，確保外來務工和農民工子女能上學，上好學。

五、保障措施

1.實行“一把手”負責制。各中小學必須高度重視，統一認識，把創建工作擺上議事日程，切實加強領導，成立“一把手”掛帥的創建工作領導小組及工作班子，制定實施方案，確保各項指標的落實。

2.實行嚴格督查制。區教育局創建辦對各中小學校承擔的任務，逐條進行檢查，通報落實進展情況，表揚先進，督促后進。

3.實行考核獎懲制。對創建工作中成績突出的學校和個人，予以表彰獎勵；對在創建工作中態度消極、工作滯后、不能按時完成任務、在創建文明城市考核驗收中失分較大或嚴重失分的，要追究學校主要負責人和相關責任人的責任。

各中小學校要強化對創建工作的認識，切實糾正為創建而創建的錯誤觀點，把文明創建作為推動學校科學發展，提升學校文明形象的有效手段，扎實工作，突出重點、攻堅克難，全面推進，樹立我區教育新形象，切實完成全市創建全國文明城市目標任務。

XX區教育局

2012年8月15日

第四篇：創建全國文明城市工作實施方案

XX創建全國文明城市工作實施方案

為貫徹和落實市委、市政府創建全國文明城市的工作部署，全面完成我鎮配合XX市創建文明城市的各項工作任務，迎接自治區文明城市測評組蒞臨我鎮開展測評有關工作，根據XX市精神文明建設委員會辦公室下發的《關于做好創建文明城市實地考察有關工作的通知》要求，結合我鎮實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為統領，以文明和諧創優為導向，以全面提升XX鎮人民文明素質，整體文明程度，和人民群眾生活質量為著眼點，全鎮上下振奮精神，提升XX鎮魅力，努力形成完善的公共服務、高尚的道德風氣、先進的文化品質、良好的社會秩序、優美的生態環境，不斷增強廣大市民的認同感、歸宿感和幸福感，配合市精神文明建設委員會辦公室做好迎接自治區文明城市測評組蒞臨我鎮開展測評有關工作。

二、組織機構

為加強組織管理，確保創城測評工作得到切實推進，成立XX鎮創建文明城市工作領導小組，鎮創城領導小組在鎮黨委、鎮政府的領導下，統籌、指揮、協調全鎮做好迎接自治區文明城市測評組蒞臨我鎮開展測評的有關工作。

（一）鎮領導小組成員如下

組 長： 副組長： 成 員：

各村黨支部書記

創城領導小組下設3個專門工作組，分別為：環境整治組、宣傳組、后勤保障組。鎮專門工作組分別由鎮黨委、鎮政府有關領導擔任組長，各成員單位落實各項工作。

（二）鎮專門工作組機構設臵 1.環境整治組

組長： 成員：

工作職責：在社區內開展鄉村環境整治活動。對社區內環境衛生進行綜合整治，確保社區周邊環境衛生整潔，垃圾分類定點投放，垃圾房、箱（桶）完好、整潔。居民房屋周圍干凈整潔，墻面、玻璃無污穢破損，照明燈完好，社區道路路面硬化、平整，無明顯坑洼積水。2.宣傳組

組長： 成員：

工作職責：在各社區內至少張貼3張海報，以及在各社區文體活動室宣傳展示核心價值觀。在社區公開欄張貼公布社區居民公約，倡導鄰里和睦、守望相助等宣傳內容。安排兩名工作人員在社區公共服務中心路口開設接待點，接待外來人員，耐心熱情回答陌生人的詢問服務。村官組織員完善各社區學生服務中心的管理制度和工作記錄，并要求具有開展道德實踐或文體活動等的文字、圖片資料。3.后勤保障組

組長： 成員：

工作職責：主要負責統籌、協調、督辦，制定社區居民公約、未成年活動場所管理制度等相關材料撰寫，并聯系廣告公司進行制作，做好其他后勤保障工作。

三、工作要求

（一）精心組織，明確任務。

各工作組細化工作方案，落實專人負責具體工作，各工作組組長要親自抓，明確各項任務，細化每個工作細節。準備好應急備案以防突發情況，確保在資料、后勤及清潔衛生各方面做到細致到位、有備無患。

（二）時間安排

所有工作于2016年7月22日中午前完成。

（三）加強協調，上下合力。

各工作組之間要加強溝通及協作，在完成組內任務的同時，對需要增派人手的工作組進行支援。在工作過程中遇到困難或突發情況需及時匯報，及時做好調整，確保測評工作圓滿完成。

2016年7月20日

第五篇：創建全國文明城市工作實施方案

朱橋鎮新華小學創建全國文明城市

工作實施方案

為深入貫徹落實市委市政府、區委區政府創建文明城市動員大會精神，依據中央文明委、省文明委和市區文明辦關于創建全國文明城市工作的總體部署，根據《中共淮安市人民政府 關于創建全國文明城市的實施意見》、《淮安市教育系統創建全國文明城市工作實施方案》、《淮安區教育系統創建全國文明城市工作實施方案》要求，結合教育系統實際，特制定本方案。

一、指導思想

深入學習貫徹黨的十八大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，牢牢把握“高境界、高標準、高起點、大作為”工作總要求，以“遵德守禮”為主題，以《全國文明城市測評體系》和《未成年人思想道德建設測評體系》為導向，充分發揮教育系統優勢，為我市爭創全國文明城市做出積極貢獻。

二、目標任務

通過形式多樣、豐富多彩的創建活動，全面落實《萊城區創建全國文明城市任務分工表》中學校牽頭負責或參與負責的各項指標，突出重點，攻克難點，突破弱點，提升亮點，全面建設文明學校，使全體師生的文明素質得到大幅提升，使未成年人思想道德建設工作更加扎實高效，未成年人成長環境進一步優化，爭做全市創建文明城市和未成年人思想道德建設工作的排頭兵。

三、組織機構

創建全國文明城市工作領導小組：

組 長：劉正平（全面）副組長：吉書紅

張躍明

成 員：楊小艾（資料整理）

姚 麗（宣傳發動）

費炳銓、孫日紅（活動開展）

創建全國文明城市工作辦公室成員名單 主 任：張躍明

成 員：楊小艾 姚 麗

費炳銓 孫日紅

四、工作重點

（一）培育提升師生員工的文明素養。把社會主義核心價值體系建設作為思想道德建設的主線，融入師生教育和精神文明建設的全過程。大力開展以社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設為主要內容的道德實踐活動，開展“我們的節日”主題活動和中華經典誦讀等讀書活動，提升廣大師生員工的道德、文化、科學素養；大力推進道德講堂建設，以“身邊人講身邊事，身邊人講自己事，身邊事教育身邊人”為主要形式定期開展活動；大力倡導志愿服務精神，成立教職員工、學生廣泛參與的各類學雷鋒志愿服務組織，推動志愿活動常態化；大力培育和學習宣傳道德模范，宣揚道德模范的先進事跡，形成學習、崇尚、爭當道德模范的濃厚氛圍；組織教職員工積極參與到城市環境綜合整治、社區結對幫扶、城鄉基層共建和各項惠民工程中，積極投入到全國文明城市創建工作中來。

（二）著力提升學校綜合管理水平。加快學校辦學條件標準化建設，均衡配置公共教育資源，推行校務公開和收費公示制度，建立學校亂收費責任追究制度，進一步規范學校辦學行為；建立健全各項安全管理制度和校園意外傷害事件應急管理機制，建立和完善學生意外傷害保險制度，有計劃地開展自護自救教育,預防安全事故發生;深入開展“陽光體育運動”，全面實施《國家學生體質健康標準》，建立完善學生健康體檢制度，采取有效措施，切實減輕學生課業負擔，確保學生擁有健康的身體素質;完善學校各項衛生管理制度,加強學生心理健康教育，完善心理咨詢室建設和心理健康教師培訓建設；加強學校文化建設，實現校園環境整潔優美，文化陣地建設有特色，校園文化活動豐富多彩，師生關系、同學關系和諧。

（三）扎實推進思想道德教育。把德育工作擺在素質教育的首要位置，加強課堂德育建設，開全開好德育類課程，積極進行思品課改革，切實發揮課程和課堂教學德育主渠道作用；加強教師德育培訓工作，狠抓師德教風建設，切實增強學校全體教職員工的德育意識；抓德育陣地建設，開拓德育載體，扎實開展日常德育教育；抓少先隊組織建設，切實發揮少先隊組織在學校德育工作中的重要作用；建立健全并實施學生綜合素質評價體系，加強德育工作由學校向家庭輻射、向社會延伸。

（四）深化未成年人道德教育實踐活動。以“做一個有道德的人”為主題，廣泛開展“灑掃應對、認星爭優、日行一善”三項經常活動，組織開展節日小報、文明小博客、網上祭英烈、童心向黨、優秀童謠傳唱、網上簽名寄語等道德實踐活動，引導未成年人在家庭孝敬父母、在學校尊敬師長、在社會奉獻他人；健全完善適合未成年人的道德規范，建立評選表彰機制，保證主題活動聯系點的數量和效果，切實發揮示范帶動作用；廣泛開展理想信念教育、國情教育和形勢政策教育，開展文明餐桌、學雷鋒主題班隊日和“愛國歌曲大家唱”活動，利用春節、清明、端午、中秋等傳統節日，在未成年人中廣泛開展“我們的節日”和中華經典誦讀活動，把誦中華經典、唱愛國歌曲和學習道德模范、身邊好人的先進事跡相結合，提升未成年人的道德素養。

（五）強化未成年人教育陣地建設。加強學校網上思想文化陣地建設，改進校園網絡文化管理。依托學校現有場地、設施，配備必要器材設備和專兼職輔導員隊伍，開展豐富多彩的文體娛樂、技能培訓和經典誦讀活動。

（六）著力抓好基層未成年人工作。推進學校家長委員會、家長學校建設，組建家庭教育講師開展宣講活動，與各級婦聯組織、社區緊密配合，指導和推進家庭教育，深入開展小公民道德建設、雙合格家庭教育宣傳實踐活動，充分發揮家庭教育的基礎作用。做好農村留守兒童、進城務工人員子女的教育、管理和服務工作，建立流動兒童、孤殘兒童入學和幫教制度，健全外出學生學籍檔案和留守兒童、進城務工人員子女詳細檔案，共同做好未成年人特殊群體的教育管理工作。

（七）大力凈化社會文化環境。積極組織開展優秀童謠征集傳唱活動，定期組織面向未成年人的公益性文藝演出，推廣綠色上網軟件，組織學生到各類校外活動場所、社會實踐基地和公益性場館開展社會實踐活動，配合有關部門做好校園周邊治安、交通、環境、網吧綜合整治工作，為未成年人健康成長營造良好社會文化環境。

四、實施步驟

圍繞2014年跨入“全國文明城市”行列目標，新華學校創建工作大體按以下四個階段推進。

（一）部署動員階段：制定《新華學校創建全國文明城市工作實施方案》；召開創城動員大會，總結近年來創建工作成果，表彰先進，對今后的創城和未成年人工作進行明確部署；結合自身實際，制定具體的實施方案，確定工作重點，進一步細化目標責任，健全機制。

（二）重點攻堅階段：根據《實施方案》全面落實創建任務，做到有組織、有載體、有亮點、有成果匯報。按照本方案制定的“工作重點”中明確的內容及要求，自我排查、重點整治、強力推進，全部指標實現進步升級，認真迎接中央文明辦2013年測評工作。

（三）全面達標階段：對照新的國家測評體系A級標準項目，進行全面自擺自查，針對主要問題，提出進一步整改意見，對于能夠解決的問題著手立即進行整改，對于需要綜合解決的問題要及時向上匯報，積極協調相關部門予以解決。創城工作領導小組組織督導檢查，逐項督導指標達標情況，對尚未達到A級標準的項目，實施專項督辦推進，力爭所有指標都達到國家測評體系A級標準。

（四）集中迎檢階段：針對測評和檢查中發現的難點問題，實施專項整治，進一步查漏補缺，總結整理各類創建材料和檔案，突擊工作死角和薄弱環節。按照各級文明辦的最新要求，制定具體的工作方案和迎檢預案，組織撰寫相關匯報材料，準備迎檢配套資料，迎接第四屆全國文明城市評選。

五、措施要求

（一）加強組織領導。為了切實加強對創建全國文明城市工作的組織領導，全面完成創建過程中涉及教育部門的各項工作任務指標，設立淮安市朱朱橋鎮新華學校創建全國文明城市工作領導小組（附件1）。同時，新華學校成立創建全國文明城市工作辦公室，張躍明同志兼任辦公室主任，科室負責同志組成工作機構，具體負責創城工作的組織協調、檔案材料、實地考察、信息宣傳、問卷調查、網絡調查等工作。成立由一把手任組長的創城工作領導小組和工作機構，做到“認識到位、領導到位、措施到位、監督到位”，按照本方案和每年的《全國城市文明程度指數測評體系》、《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》、《全國志愿服務工作測評體系》有關要求，結合各自實際，科學設計載體，制定具體實施方案，采取切實措施，確保文明城市創建工作取得實效。

（二）落實工作責任。學校要按照《萊城區教育系統創建全國文明城市任務分工表》,逐項分解任務，層層落實責任，建立事事有人負責、件件有人落實、時時有人監督的工作機制。要建立創城工作臺賬，對各項目標任務進行細化分解，明確重點任務、工作目標、責任單位、責任人和完成時間，做到定人、定責、定標準、定獎罰，確保創建任務一件一件完成，一項一項達標。

（三）注重檔案積累。各科室要重視創城檔案資料的積累歸檔，要在平時的創建工作中，對照每項測評內容的每個關鍵詞按方案計劃、落實方案計劃的各種活動材料、活動總結或圖片音像資料等的順序形成卷宗。材料內容包括召開的會議（通知、方案、講話、主持詞、會議記錄、信息報道）、開展的活動（實施方案、活動臺賬）、采取的措施、制定的制度、取得的效果等，可包括文字材料、宣傳報道、圖片音像、相關網頁、工作總結等，材料格式按照整檔最高標準，并按要求分階段報區教育局創城辦。

（四）營造創建氛圍。組織召開動員大會，創設全員知曉、全員參與、全員支持的濃厚氛圍。要發揮學校主陣地作用，建立健全學校、家庭、社會“三結合”教育網絡。深入開展“小手拉大手，文明一起走”家校互動活動，通過家長委員會、家長學校、《致學生家長的一封信》、學校開放日等家校聯系渠道和方式，按照“教育一名學生，帶動一個家庭，文明整個社會”的要求，將創建文明城市和加強未成年人思想道德建設工作宣傳到每個家庭和整個社會，提高工作的知曉率、參與率和支持率。

（五）強化督查考核。學校將不定期對各科室工作進展情況進行檢查，對工作難點、弱點、薄弱環節限期整改。建立文明城市創建責任追究和問責制度，把創建工作完成情況與各種評優樹先結合起來，與考核、獎勵和使用結合起來，對創建工作成績突出的進行表彰獎勵，對創建工作不力、造成嚴重不良影響的，進行通報批評或“一票否決”，取消參與各類評選表彰的資格。

淮安市朱橋鎮新華小學