第一篇：農業部關于開展農產品質量安全專項整治行動的通知(農市發[2007]22號)

【發布單位】農業部

【發布文號】農市發[2007]22號 【發布日期】2007-08-02 【生效日期】2007-08-02 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】農業部

農業部關于開展農產品質量安全專項整治行動的通知

(農市發[2007]22號)

各省、自治區、直轄市及計劃單列市農業（農林、農牧、農林漁業）、畜牧獸醫、農墾、漁業廳（局、委、辦），新疆生產建設兵團農業局：

為進一步貫徹落實《農產品質量安全法》等法律法規，切實解決當前農產品質量安全存在的突出問題，確保農產品安全生產和放心消費，按照國務院關于加強食品安全工作的總體部署，農業部于8月至12月在全國開展農產品質量安全專項整治行動。特制定如下方案：

一、指導思想

按照國務院關于加強產品質量和食品安全工作的總體要求和部署，深入貫徹落實《農產品質量安全法》、《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》等法律法規規定，把握形勢、掌握主動、突出重點、集中整治，堅持一手強化質量監管，一手強化宣傳培訓工作，監督與指導并重。增強全程監管能力，切實推動長效機制建設，全面提升農產品質量安全水平。

二、行動目標

總的目標是突出抓好源頭治理、標準化生產、追溯跟蹤、依法懲處、輿論宣傳，逐步建立健全以確保農產品質量安全為目標的服務、管理、監督、處罰、應急五位一體的工作機制，確保農產品質量安全。具體目標是以查處投入品違規使用為重點環節，以水產和畜禽養殖為重點領域，集中打擊生產銷售禁用農藥、獸藥、飼料添加劑和化學物質行為，嚴肅查處違法案件，加強對農民的宣傳教育和培訓,進一步規范農業生產用藥和農資生產、經營行為。

三、重點內容

（一）開展技術指導和培訓。以農藥、獸藥、飼料及飼料添加劑等投入品合理使用為重點，加強對農民的培訓和技術指導，指導農民科學用藥，建立農業生產檔案，增強法律意識。使用農業投入品應當符合國家強制性標準，不得使用國家明令禁止的農藥、獸藥和其他化學物質。加強對執法人員和從事農業投入品經營人員的培訓和教育，規范執法行為，提高依法經營意識。

（二）開展農業生產環節用藥檢查。一是突出抓好水產養殖用藥檢查。重點查處水產品養殖過程使用氯霉素、硝基呋喃、孔雀石綠、己烯雌酚、環丙沙星、磺胺類、紅霉素等禁限用藥物行為。檢查水產養殖企業建立生產記錄、生產檔案、用藥記錄和銷售記錄，以及藥品和飼料庫是否有違禁藥品和飼料。二是檢查畜禽養殖環節使用瘦肉精、萊克多巴胺、禁用獸藥和蘇丹紅等化學物質的行為。三是檢查蔬菜、茶葉、水果等種植環節使用禁限用農藥，雙孢菇和白靈菇生產、包裝使用熒光增白劑等行為。

（三）開展農業投入品生產銷售檢查。一是以禁用獸藥為重點，開展獸藥專項檢查。整頓和規范獸藥經營秩序，堅決打擊生產銷售非法獸藥產品行為。二是以三聚氰胺、“蛋白精”等違禁化學物質為重點，開展飼料專項檢查。重點檢查生產銷售飼料、濃縮飼料、蛋白飼料和寵物飼料的企業，添加三聚氰胺、三聚氰酸、羥甲基羧基氮、脲醛樹脂、過碳酰胺等違禁化工產品的行為。三是以禁用農藥為重點，開展農藥專項檢查。加大農藥市場例行檢查、監督抽查和違法處罰力度，依法嚴厲打擊違法生產、經營甲胺磷等五種禁用農藥行為。

（四）開展認證產品專項檢查。強化對無公害農產品、綠色食品和有機食品（以下簡稱“三品”）的監督管理。重點檢查認證農產品的資質、產地認定條件、生產過程和產品質量安全狀況。加強產地監測和對進入市場銷售認證產品資質的確認，強化對獲證“三品”的檢查和監管工作，保證“三品”產品質量，維護“三品”的品牌形象。

同時，要繼續加強農產品產地環境監測與管理，推廣農業清潔生產技術；強化市場準入管理，加大追查追溯工作力度，嚴禁不符合標準的農產品進入批發市場等流通環節。

四、行動要求

一要加強領導，上下聯動。各級農業部門要充分認識開展專項整治工作的重要性和緊迫性，把專項整治工作擺到重要位置，加強領導、周密部署、落實責任、立即行動。要上下聯動，重心下移，加強一線監管力量，保證監管人員和經費到位，迅速形成合力開展整治工作局面。在當地政府的領導下，按照食品安全專項整治工作總體部署，積極主動與有關部門合作，切實履行好農產品質量安全監管職責。

二要強化抽查，依法查處。加大對主要生產基地、批發市場、集貿市場和超市的監測和監督抽查力度，擴大監測范圍，增加監測頻率。及時發布監測結果，對查出問題的生產者、經營者及產品要依法予以處理。加強農業行政執法與刑事司法的銜接，做到事實沒有查清的不放過，不合格產品的源頭和流向沒有查明的不放過，相關責任人沒有依法處理的不放過，該移送司法機關沒有移送的不放過，對有失職、瀆職和違法行為的國家公職人員沒有受到追究的不放過。

三要加強宣傳，積極引導。加強法律法規知識和科學消費知識的宣傳，充分利用各種手段宣傳專項整治工作措施和成效，曝光典型案例，形成強大宣傳聲勢，營造安全生產、放心消費的良好社會氛圍。主動提供新聞采訪線索，充分發揮主流媒體宣傳導向作用。組織邀請新聞媒體到農業生產基地和檢驗機構采訪，樹立中國農產品優質品牌形象。發生農產品質量安全突發事件，要快速反應、主動發布，掌握輿論主導權。

四要加強督查，務求實效。各省要組織對轄區內專項整治情況開展督查，檢查各地專項整治方案制定和落實情況，以及存在的問題和處理等情況，務求取得實效。農業部將組織對各地專項整治行動情況進行督查。各省農業部門12月底前將本地專項整治工作情況上報農業部。

二

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第二篇：農業部關于開展農產品質量安全執法專項行動的通知(農市發[2006]23號)

【發布單位】農業部

【發布文號】農市發［2006］23號 【發布日期】2006-12-08 【生效日期】2006-12-08 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】農業部

農業部關于開展農產品質量安全執法專項行動的通知

(農市發［2006］23號)

各省、自治區、直轄市、計劃單列市農業（農林、農牧）、畜牧、獸醫、漁業廳（委、局、辦），新疆生產建設兵團農業局：

為加強農產品質量安全監管，確保農產品消費安全，促進農業各產業健康發展，落實《農產品質量安全法》等法律法規的各項規定，經研究決定，于2006年12月－2007年2月底，在全國范圍內開展農產品質量安全執法專項行動。現將有關事項通知如下：

一、指導思想

按照構建社會主義和諧社會的要求，落實以人為本、全面協調可持續的科學發展觀，堅持“全國統一領導，地方政府負責、部門指導協調、各方聯合行動”的原則，突出重點，標本兼治，強化監督，依法查處，全面提高農產品質量安全水平。

二、工作目標

通過專項行動，重點查處違法生產、銷售、使用禁用農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑的行為和農藥、獸藥殘留超標的農產品，基本查清農產品生產過程中投入品的使用情況，及時消除隱患，防止重大農產品質量安全事件發生，確保元旦、春節期間農產品消費安全。全面增強農產品質量安全意識，提高農業系統的執法監管能力、案件查處能力和突發事件應對能力，推動農產品質量安全工作長效機制建設。

三、主要任務

（一）開展農業投入品執法檢查。以農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑為重點，加強農業投入品生產經營管理，監督檢查農業投入品登記、審定制度落實情況，監督檢查生產經營檔案、索證索票制度情況，依法查處違法生產經營農業投入品的行為，開展質量監督抽查，依法公布不合格產品及其生產經營企業。對非法生產經營企業，依法吊銷生產、經營、產品登記等證照或移交有關部門處理。要徹底清查農產品生產過程中未經許可使用的投入品的類別、名稱、來源、用途、用法等情況，并匯總上報。

（二）開展農業生產用藥執法檢查。重點檢查農業生產記錄和農產品檢測制度落實情況，對未建立生產記錄和產品檢測制度的要依法處理。對違法使用國家明令禁止的農藥、獸藥和其它有毒有害物質的行為，要依法嚴厲查處。種植業重點檢查蔬菜、茶葉、水果中使用禁限用農藥，雙孢菇和白靈菇中使用熒光增白劑等行為；畜牧業重點查處飼料、養殖環節非法使用瘦肉精、萊克多巴胺、禁用獸藥和蘇丹紅等化合物的行為;漁業重點查處水產養殖中使用硝基呋喃類、孔雀石綠、氯霉素、乙烯雌酚等禁用藥物和環丙沙星、磺胺類、紅霉素等限用藥物使用中的違法行為。

（三）開展農產品質量安全監督抽查。強化市場監管，加強生產、流通領域農產品質量安全監督抽查。監督抽查重點品種是廣大消費者普遍關心的大宗食用農產品；重點范圍是主要生產基地、批發市場、集貿市場、超市；檢測項目（參數）主要是農產品中禁用藥物及有毒有害化學物質。根據監督抽查結果，依法處理并及時發布有關信息。

四、工作步驟

（一）自查階段。2007年1月10日前，各省要按照《農產品質量安全法》等法律法規和農業部的有關規定，立即行動，周密部署，認真自查，并組織本行政區域內的監督檢查，及時處理有關問題。

（二）監督檢查階段。2007年1月25日前，農業部根據各地的自查結果，選擇部分省份重點檢查。各省要對有關縣市進行檢查，對主要產品進行監督抽查。對監督檢查和抽查結果進行綜合評價，并予以通報。

（三）整改提高階段。2007年2月底前，要在自查和監督檢查、抽查的基礎上，針對發現的問題提出整改方案，抓好落實。要通過執法專項行動，促進日常監管，建立長效機制。

五、工作要求

（一）加強領導，落實責任。各地農業部門要根據本通知和《農業部辦公廳關于開展水產品質量安全專項執法行動的通知》（農辦漁［2006］44號）要求，高度重視，切實加強領導，要站在貫徹落實科學發展觀和構建和諧社會的高度，采取有效措施，組織專門力量，迅速開展專項行動。部門主要負責同志是第一責任人，主管領導是直接責任人。要明確牽頭部門，分解責任，各負其責。同時要主動向政府匯報，加強與相關部門溝通，通力合作。

（二）精心組織，確保實效。各地、各有關部門要結合當地實際，迅速制定實施方案，明確目標、任務和整治重點，狠抓落實，盡快見效。工作中要堅持檢測標準的統一，已有國家標準的，應按國家標準進行檢測，尚未制訂國家標準的，按農業行業標準進行檢測。

（三）及時溝通，加強督查。各地在執法專項行動中發現的苗頭性問題和重大農產品質量安全事件，要在第一時間向上級農業部門和當地政府報告，并向其他有關部門通報，按照農業部、公安部等六部局《關于進一步加強農產品質量安全工作的緊急通知》要求，及時研究應對措施，有效處置。各地要切實采取措施，加強監督檢查，確保執法專項行動各項要求落實到位。對監督檢查中發現的問題，要查清原因，查明責任人，依法予以處理或提出處理意見。

（四）加強宣傳，正確引導。各地要抓緊建立健全農產品例行監測和監督抽檢制度，擴大監測地域和品種范圍，及時分析、預警、發布有關信息。對產品來源廣、社會影響大的檢測結果，在發布信息的同時，應組織專家進行風險評估，發布評估結果和意見。在新聞宣傳和信息發布過程中，要積極與當地宣傳部門溝通，立足于維護消費安全和促進產業發展，堅持正確的輿論導向，普及農產品生產和消費的科學知識，及時應對和處置不實信息。

各省（區、市）農業行政主管部門的執法專項行動實施方案、各階段工作小結、整改提高方案、總結報告及投入品清查報告，要及時報送農業部農產品質量安全應急工作組。

聯系人：農業部市場與經濟信息司宋丹陽、楊揚；聯系電話：（010）64193168；傳真：（010）64192315。

二○○六年十二月八日

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第三篇：農業部辦公廳關于開展農業投入品專項治理行動保障農產品質量安全

【發布單位】農業部辦公廳 【發布文號】農辦市［2007］27號 【發布日期】2007-09-09 【生效日期】2007-09-09 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】農業部

農業部辦公廳關于開展農業投入品專項治理行動 保障農產品質量安全的通知

(農辦市［2007］27號)

各省、自治區、直轄市農業（農林、農牧）、農機、畜牧、獸醫、農墾、漁業廳（局、委、辦），新疆生產建設兵團農業局：

為認真貫徹落實《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》（國務院第503號令）、國務院全國產品質量和食品安全專項整治工作電視電話會議精神，切實做好農產品質量安全專項整治農業投入品監管工作，規范投入品生產經營行為，從源頭上保障農產品質量安全，我部決定于9-12月在農產品質量安全專項整治期間，集中組織開展農業投入品專項治理行動。現將有關事項通知如下：

一、充分認識開展專項治理行動的重要意義

近段時間，產品質量和食品安全問題備受各方關注。黨中央、國務院對此高度重視，胡錦濤總書記、溫家寶總理多次作出重要批示，提出明確要求。國務院成立了國務院產品質量和食品安全領導小組，在全國范圍部署開展產品質量和食品安全專項整治，并下發了《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》和《國務院關于加強產品質量和食品安全工作的通知》。8月30日，我部召開全國農產品質量安全專項整治視頻會議，明確提出農業投入品是農業生產的重要物質基礎，加強農業投入品市場監管，規范農業投入品生產、經營和使用，是保障農業生產安全和從源頭上保障農產品質量安全的重要措施。當前，全國秋播工作馬上就要展開，農業投入品市場即將進入全年第二個購銷旺季。各地農業部門務必認清形勢，提高認識，根據當地秋冬種農業生產和農業投入品需求特點，盡快制定針對性強、詳實具體、操作可行的專項治理行動方案，明確目標、任務和重點，細化工作措施，保障工作條件，狠抓落實，確保專項治理行動取得預期成效，保障秋冬種農業生產順利進行，保障農產品質量安全。

二、重點內容

專項治理行動以農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑為重點，主要開展以下工作：

（一）進一步清理整頓農業投入品生產經營主體。要加強行政許可監督檢查，組織力量對轄區內農業投入品生產經營主體進行一次“拉網式”排查。對已經發放的生產經營許可證、產品登記證等進行核查，對不符合法定條件的或國家已明令禁止生產的產品證號，要依法注銷或撤銷；對無證生產經營的單位和個人，要依法嚴厲查處。農藥重點是加強甲胺磷等5種高毒農藥的管理，加強對農藥登記證照、生產、經營等方面的核查。獸藥重點是加強對重大疫苗供應單位的監管，核查其資質、管理制度、供應記錄及冷鏈條件。飼料重點是檢查飼料添加劑和添加劑預混合飼料產品企業生產許可證和產品批準文號；檢查動物源性飼料產品安全衛生合格證；檢查企業基本條件、生產記錄及產品檢驗記錄等。要督促農業投入品生產經營主體建立產品質量和經銷檔案，實現可追溯管理。

（二）組織開展農業投入品市場大檢查。市場檢查要突出重點產品、重點單位和重點區域。重點產品即農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑。農藥重點是檢查甲胺磷等5種高毒農藥違法生產、經營和使用問題；在農藥產品中擅自添加國家禁限用及未經登記成分問題；農藥標簽不規范、擅自使用未經登記核準的名稱問題。要加大對違法生產、經營行為的打擊力度，徹底搗毀非法生產高毒農藥“黑窩點”。獸藥重點是對獸藥經營、使用環節進行拉網式檢查，加大禁用獸藥清繳力度；檢查近年來列入獸藥質量通報的生產、經營企業，堅決收繳銷毀假劣獸藥、過期失效產品、廢止地標產品；加強疫苗田間試驗、區域試驗監管工作，嚴厲查處假借試驗名義，違法制售疫苗行為。組織開展獸藥標簽清查活動。嚴厲打擊制售假劣疫苗行為，堅決搗毀制售假疫苗窩點。飼料重點是加強對飼料和養殖環節違禁藥物和非法添加物的監管，嚴厲打擊非法生產、銷售、使用“蛋白精”、“瘦肉精”、萊克多巴胺、硝基呋喃以及非法添加蘇丹紅、孔雀石綠等化學物質的違法行為，從源頭防止違禁物流入飼料和使用環節。重點單位是指近年來群眾舉報投訴多、違法生產經營農業投入品情節嚴重以及造成重大農業生產責任事故的農業投入品生產經營企業。重點區域是指農村和城鄉結合部。執法檢查要建立規范的檔案記錄，做到有查必有錄。

（三）加大案件查處和懲治力度。嚴格按照“五不放過”原則，加大農業投入品違法案件查處力度。對市場檢查、投訴舉報、媒體披露等各種途徑發現的案件，要認真進行核查。重大案件，要按照我部《農業生產資料監督管理工作暫行規定》的要求，及時報告上級農業行政主管部門和當地黨委政府。涉嫌犯罪的案件，要按照我部與公安部聯合出臺的《關于在農資打假中做好涉嫌犯罪案件移送工作的意見》要求，認真做好移送工作，禁止以罰代刑。要充分用好《特別規定》賦予農業執法部門查封、扣押等必要權力，嚴厲查處各類非法使用農業投入品行為。

（四）廣泛開展農業投入品質量抽檢。要加強農業投入品質量監督抽查，及時發布監督抽查結果。加大對農業投入品流通和使用環節的質量例行監測，重點監測群眾反映較多、問題突出的區域和企業。要及時整理監測結果，發布預警公告,提醒廣大農民不要購買質量不合格產品。對質量不合格、源頭不明確的農業投入品，要及時報請上級農業部門，必要時商請公安機關，徹查源頭。要在農產品出口基地、無公害農產品基地和大中型生產企業開展禁用投入品監督抽查。農藥監督抽查重點是甲胺磷等5種高毒禁用農藥的替代產品和近年來市場抽查中發現質量存在問題的產品。重點檢測的項目是產品中是否含有甲胺磷等禁用農藥成分和未經登記成分。抽查的重點區域是群眾舉報和近年抽查發現問題較多的地區，尤其要加大對蔬菜、水果、茶葉等主要經濟作物生產基地所用農藥的抽查力度。獸藥監督抽查重點是近年來獸藥抽檢通報被列入重點監控企業的產品、標稱生產企業不合格產品和含量低于80%的劣獸藥；臨床用量大、使用范圍廣、問題突出的產品；水產養殖用獸藥產品。飼料產品監督抽查重點是加大對進口飼料產品質量安全監督抽查，以及水產用飼料中添加禁用獸藥監督抽查，強化飼料生產、經營企業及產品監督檢查。

（五）強化農業投入品科學使用的指導。要采取舉辦培訓班、印發宣傳資料、現場指導等多種形式，深入普及農業投入品的使用知識，指導生產者科學、合理使用農業投入品，嚴格執行休藥期、安全間隔期等規定，提高農民規范化種養殖技術水平。嚴禁使用國家明令禁止的農業投入品。要大力推廣使用安全高效的農藥、獸藥等農業投入品，積極開展相應的技術、信息服務。

（六）切實做好投訴舉報和信息服務。要按照我部要求，加快“12316”三農熱線開通工作。已開通熱線的地區，要做好管理，切實發揮熱線方便農民群眾投訴舉報和信息服務的作用。沒有開通的地區，要盡快與當地電信部門聯系開通事宜，力爭年底前在全國范圍內普遍開通，進一步拓寬農資打假投訴舉報渠道，更好地為農民提供信息服務。

三、重點活動

（一）舉辦科學使用農業投入品暨農資打假保安全網上論壇。9月，在秋播關鍵時節，圍繞“科學使用投入品，農資打假保安全”主題，舉辦網上論壇，回答網友提問。邀請有關專家介紹農業投入品科學使用和識假辨假維權知識，指導農民科學選購、合理使用農業投入品。

（二）印發《農業部致全國農民朋友的一封公開信》。9月，給全國農民朋友發出公開信，提醒農民朋友購買農業投入品時的注意事項以及指導農民科學使用農業投入品。

（三）組織開展農業投入品市場大檢查。9－10月，組織各地對轄區內農業投入品生產經營主體進行一次“拉網式”排查。清查整頓不合格市場主體，嚴厲打擊各類無證、冒證、一證多用以及產品標簽與審定內容不符、任意擴大使用范圍、虛假宣傳等違法違規行為。

（四）組織開展農業投入品質量抽查。9－12月，加大對農業投入品特別是農藥、獸藥和飼料產品流通和使用環節的質量監督抽查，及時發布監督抽查結果，發布預警公告,提醒廣大農民不要購買質量不合格產品。

（五）查處并公布大要案件。9－12月，聯合公安等部門，查辦各種途徑發現的農業投入品重大案件，并通過新聞媒體向社會公布大案要案。

（六）曝光不合格農業投入品企業和產品名單。9－12月，對違法違規生產經營，造成嚴重后果，以及連續多次抽檢質量不合格或存在違法違規行為的農業投入品生產經營企業和產品，列入“黑名單”重點監控，并通過新聞媒體依法向社會曝光。

（七）組織開展甲胺磷等5種高毒禁用農藥集中檢查活動。9－10月，各地結合本省實際情況，對市場開展集中檢查，嚴厲打擊違規生產、銷售甲胺磷等5種高毒農藥行為，對收繳的高毒農藥要組織集中銷毀。印發甲胺磷等5種高毒有機磷農藥禁用掛圖，廣泛宣傳，落實國家禁令。

（八）組織開展明察暗訪和督查檢查活動。9－12月，由農業部等部門組織明察暗訪和督查組，采取明察暗訪等方式，赴重點地區開展明察暗訪和督查檢查活動，追查假劣農業投入品生產源頭，端窩點；檢查各地專項治理行動開展情況、采取的措施、主要做法和成效等。

四、有關要求

（一）落實保障措施

一要加強組織領導。農業投入品專項治理行動涉及面廣，時間緊，內容多，任務重，責任大。各級農業部門要高度重視，結合我部《農產品質量安全專項整治工作具體實施方案》，將此次專項治理行動列入議事日程，明確責任，精心組織，狠抓落實，確保專項治理各項任務落到實處。

二要加大投入力度。要積極爭取當地黨委和政府的支持，加強與發展改革、財政等部門溝通，爭取更多的支持和投入，保證所需抽檢和工作經費以及技術裝備，不斷改善農業執法條件。加強抽檢體系建設，更新充實儀器設備，配備基層急需的檢測設備，完善檢測手段，提高檢驗檢測能力和水平。

三要加強執法隊伍建設。各級農業部門要根據自身實際和工作需要，進一步加強行政管理機構和隊伍建設，整合資源，理順體制，盡快建立與《農產品質量安全法》等法律法規賦予的職責相適應的執法體系。要繼續推進農業行政綜合執法改革，健全執法機構，充實執法人員，提高執法人員素質，改善執法裝備和條件，不斷提高監管能力和水平。

（二）加強信息報送

根據農產品質量安全專項整治要求，9-12月農產品質量安全專項整治期間，工作信息實行周報制度。為此，農業投入品專項治理行動期間，工作信息也要實行周報制度，即每周二下班前報送上周情況。每月報送一次工作小結，12月15日前報送專項治理行動總結。報送內容包括農業投入品專項治理行動各地重大活動和工作動態、農資打假統計表、大要案查處情況和查獲禁限用農獸藥情況等。重大案件及突發事件，要及時報送。各級農業部門要按照我部整頓和規范市場經濟秩序領導小組辦公室8月28日下發的《關于農產品專項整治期間農資打假信息報送工作的通知》（農市秩函[2007]21號）要求，及時報送周報信息。

聯系電話：010―64192678、64192694

傳真：010―64193157

電子郵件：nybdjb@agri.gov.cn

二○○七年九月九日

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第四篇：農產品質量安全專項整治行動季度匯報1

樊川分所農產品質量安全專項整治及執法監管工作開展情況

季度總結1 為落實上級關于農產品質量安全專項整治及執法監管工作的方案，我分所就本季度畜產品質量安全專項整治及執法監管工作開展情況總結如下：

整體情況

本季度我分所共檢查養殖戶378戶次，屠宰場 6戶次。開展專項監督執法檢查26戶次，120人次。在檢查的18家養殖場中均未發現飼料、獸藥等違禁投入品。發放《江都區畜禽規模養殖投入品管理規定》、《動物產地檢疫申報明白紙》共100余份。工作中宣傳《農產品質量安全法》、《江蘇省農產品質量安全條例》等有關法律法規。

落實措施

1.梳理監管環節，細化監管工作內容。

獸用抗菌藥專項整治工作。重點打擊在獸藥經營、使用上。嚴肅查處經營假、劣獸藥的行為；嚴肅查處未憑獸醫處方或有效購藥證明銷售獸用處方藥，處方藥購銷臺賬和獸醫處方未按規定存檔備查的行為；嚴肅查處畜禽動物養殖中直接添加原料藥，超劑量、超范圍使用抗菌藥，不執行休藥期的行為。

生豬屠宰工作。切實加強屠宰環節病害豬無害化處理監管，嚴格按照檢疫規程進行檢疫工作，按要求“雙憑”進、出屠宰場，完善各類檔案記錄，強化無害化處理過程監管，確保病害豬及病害產品能發現、全處理。

“瘦肉精”專項整治行動。做好規模場的“瘦肉精”監測和屠宰場的自檢與抽檢工作。

生鮮乳違禁物質專項整治行動。按照送樣的計劃做好奶牛場生鮮乳樣品的采集和送樣工作。對奶牛場的飼料、獸藥等投入品進行檢查，重點檢查養殖戶在飼養過程中有無添加違禁投入品。工作中發現一起將查處一起，絕不姑息。

2.明確監管對象，進行安全風險評估。

我分所轄區內養殖場所共有 121戶。其中奶牛場3戶、豬21戶。羊場 7戶、蛋種雞場 11戶、肉雞場 15戶、蛋鴨 32戶、鵝場 31戶。屠宰場2家，從事獸藥經營 2戶。根據各監管對象知識水平、養殖水平、遵章守紀及平常監管配合程度等各方面的綜合情況進行安全風險評估，根據評估結果動態的給予風險等級。3.突出監管重點，增加監管督查力度。

根據監管對象風險等級的不同，工作中作出不一樣的響應。對風險高的監管對象，增加巡查、監督執法的頻次與力度。工作中做到巧安排、節經費、精打擊。

存在問題

工作中我們發現有部分養殖場戶提供的養殖檔案不完善，有的甚至就不能提供。沒有完整的養殖檔案我們就不能了解該場戶的具體養殖情況，也不知道能否執行休藥期制度等；有部分養豬戶有用泔水直接飼喂的行為；工作中發現問題后有執行難的問題。就如上述的兩個問題，在實際工作中就遇到執行難的問題。在我們的平常監督巡查中不止一次的告知養殖戶要建立健全動態的養殖檔案，但仍有一些不能做好；

下一步工作安排

加強日常巡查檢查，督促場戶做好畜產品質量安全工作，建立健全、動態更新養殖檔案；加大監督抽查力度，增加瘦肉精監測的頻次，對一些“老難戶”不光要多做思想工作，還要加大執法力度。按照區所的工作安排做好相應的序時工作。

第五篇：三亞市農產品質量安全專項嚴打整治行動實施方案

三亞市農產品質量安全專項嚴打整治行動實施方案

為貫徹《海南省農業廳關于加強農產品質量安全監管工作的緊急通知》（瓊農字[2008]199號）和《海南省農業廳關于開展農資打假專項治理秋季行動的通知》（瓊農字[2008]225號）文件精神，根據《三亞市農產品質量安全專項整治行動實施方案》要求，結合我市實際，制訂本方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀，開展以農資市場專項整治、瓜果菜產品質量專項整治和畜禽規模養殖場監管為主要內容的全市農產品質量安全專項整治行動，重點對農藥、獸藥和飼料銷售店的檢查，嚴厲打擊銷售違禁農藥、獸藥和物品的違法違規行為，規范農資市場正常秩序，從源頭上保障農業生產安全，保護農民的合法權益，保障農產品的安全供給。

通過專項整治行動，建立健全從種植養殖、生產加工到流通銷售的全程監管體系，建立農產品質量和農業投入品質量追溯制度、召回制度、市場準入制度和責任追究制度，加快全市農產品質量監管手段和保障能力建設，把我市農產品質量安全提高到一個新水平。

二、檢查時間和內容

（一）檢查時間

這次專項整治行動從2008年11月7日至12月31日，為期兩個月。

（二）檢查內容

1、農資市場專項整治行動。由市農業局牽頭，工商、質監等相關部門配合，開展農產品投入品的專項整治行動。以禁用農藥、獸藥和飼料為整治重點，加大農資市場例行檢查、監督抽查和違法處罰力度，依法嚴厲打擊無證經營行為、違法經營甲胺磷等禁用農藥、國家禁止經營的獸藥及化合物（如三聚氰胺、鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺和氯霉素等）行為。對重點農藥、獸藥經營企業及各經銷店實行全面監控，對高劇毒類農藥和國家禁止經營的獸藥及化合物實行重點排查；堅決取締國家和省明令禁止生產、銷售高劇毒農藥和國家禁止經營的獸藥及化合物的地下“黑窩點”；從快查處假冒、偽造或無登記號的假冒偽劣產品；全面核查農藥、獸藥和飼料經營帳冊。

2、規模養殖場及生產、加工和銷售環節監管專項行動。由市農業局牽頭，工商、質監、商務、衛生等相關部門配合，檢查對象包括規模養殖場、養殖小區、動物屠宰加工廠、大型超市、動物及動物產品交易市場、動物倉儲、加工和其他動物產品經營場所。重點檢查動物飼養、屠宰、交易、儲藏和經營等環節質量管理、動物防疫等工作落實情況，重點檢查有關原料及產品進出臺帳、生產記錄、是否使用違禁原料物資以及免疫、消毒、檢疫申報、疫病監測、無害化處理、疫情報告以及相關制度和檔案建立等工作情況。

3、瓜果菜產品質量安全專項整治行動。由市農業局負責，以瓜果菜等產品為整治重點，集中開展農藥殘留和農藥使用安全期的檢測監控。對進入定點批發市場和鎮以上農貿市場批量銷售的產品實行重點監管；對“兩出兩進”產品實行重點抽查。特別是對供港澳果蔬基地檢測結果要實行嚴格檢測，嚴禁不合格產品上市。全面禁止和查處生產環節使用高劇毒農藥的違法行為，禁止農藥殘留超標的產品上市交易。加強五個供港澳基地的監督檢查，對違規使用禁用農藥、化肥的，予以曝光，并取消其供港澳基地資格。對我市15個無公害農產品生產基地、17個無公害農產品進行年檢，檢查基地生態環境質量、生產過程、生產記錄、投入品使用情況、各項質量管理制度制定與執行情況。

三、加強領導，成立機構

為了加強領導，確保整治工作取得好的成效，成立三亞市農產品質量安全專項嚴打整治行動工作領導小組，名單如下。

組 長：岳 進（市政府副市長）

副組長：陳 森（市政府副秘書長）

宮建國（市農業局局長）

李廷松（市食品藥品監督管理局局長）

成 員：周高明（市財政局局長）

蔡仁武（三亞工商行政管理局局長）

李讓光（三亞出入境檢驗檢疫局局長）

章華忠（市海洋與漁業局局長）

鄭通衛（市綜合行政執法局局長）

陳運義（市商務局局長）

陳志勇（市衛生局局長）

文開平（三亞質量技術監督局副局長）

黃海雄（河東區管委會主任）

李 驥（海棠灣管委會主任）

季端榮（田獨鎮政府鎮長）

吳天直（鳳凰鎮政府鎮長）

董朝周（育才鎮政府鎮長）

蒲慧芳（天涯鎮政府鎮長）

馮永杰（崖城鎮政府鎮長）

領導小組下設辦公室，辦公室設在市農業局，由宮建國兼任主任。

四、工作要求

(一)統一思想，提高認識。農產品質量安全關系到廣大人民群眾的身體健康，關系到黨和政府的形象。各鎮區、各部門必須提高對違禁農藥、獸藥殘留嚴重性的認識，從實踐“三個代表”重要思想的高度重視這項工作，采取有效措施，確保專項整治工作按時按質完成。

（二）嚴格紀律，強化問責。要以高度的政治責任感和使命感，全身心投入這項工作中。要遵守紀律，聽從指揮。要嚴格執行保密制度，不泄露整治行動方案，不為受查處的機構或個人說情。

（三）求真務實，力求實效。要統一部署，對影響面廣、群眾反映強烈的事件，集中精力，大力整治，力求做到堅決徹底，不留尾巴，堅決防止走過場。

（四）協調配合，落實責任。各有關單位要加強協調，密切配合，各司其職，各負其責，做到齊抓共管，形成合力。要堅決落實責任追究制，形成有效的監控管理機制，營造良好的農產品質量安全氛圍，確保廣大市民放心消費農產品。

（五）督查督辦，確保落實。要按照任務分工與責任要求抓好專項整治重點工作的跟蹤、督辦、檢查，領導小組辦公室要做好督查工作，確保專項整治工作順利完成。