第一篇：安全生產責任落實方案[范文]

攀枝花市立祥工貿有限責任公司

茅草灣

落實安全生產責任工作的

方案

2016年12月

攀枝花市立祥工貿有限責任公司茅草灣

落實安全生產責任工作的

方案

根據四川省人民政府安全生產委員會關于進一步落實企業全員崗位安全生產責任制的指導意見（川安委【2016】8號）、《四川省安全監管局 四川煤監局關于進一步落實煤礦企業全員崗位安全生產責任制的通知》（川安監函〔2016〕393號）、攀枝花市安全生產監督管理局關于轉發《四川省安全監管局 四川煤監局關于進一步落實煤礦企業全員崗位安全生產責任制的通知》的通知（攀安監【2016】217號）、攀枝花市仁和區煤管局關于印發《四川省安全監管局 四川煤監局關于進一步落實煤礦企業全員崗位安全生產責任制的通知》的通知（攀仁煤管【2016】177號）等文件精神，為進一步落實煤礦企業的安全生產主體責任，有效防范；決杜絕遏制事故的發生，努力推動煤礦企業安全形勢持；

結合我礦安全生產工作實際情況，制定落實煤礦企業全員崗位安全生產責任制的實施方案。

一、工作目標

以創建安全生產長效機制為目標，通過開展“煤礦企業全員崗位安全生產責任制”整治的活動，進一步落實煤礦企業安全生產主體責任；建立健全煤礦企業全員崗位安全生產責任制，形成人人盡職盡責，環環相扣銜接的安全管理體系；加大安全投入，改善生產條件，有效防范和遏制事故的發生，努力推動我礦安全形勢持續穩定好轉。

二、組織機構

為扎實開展好落實“煤礦企業全員崗位安全生產責任制”活動，特成立領導小組。

組 長：許禮華（董事長）

副組長：毛永洪（礦長）、吳成遠（總工）

成 員：王元明、何德強、熊斌、各科室（隊）主要負責人及工程技術人員

領導小組下設辦公室，辦公室設在礦安全科，安全科長兼任 辦公室主任。

三、工作步驟

此次活動共分自查自糾、分類整改、監督檢查、工作考核四 個階段。

（一）、自查自糾階段（2016年12月25日—2017年2月）全礦各部門要從以下幾方面，進行自查自糾，落實安全生產主體責任。

1、活動領導小組重點檢查內容：

（1）安全生產責任制和安全管理制度落實情況

我礦作為主體企業要嚴格落實安全主體責任，強化礦長是第 一責任人的責任，建立健全安全生產責任制，建立健全以總工程師為首的技術管理體系，建立健全調度指揮管理體系，組織制定安全生產規章制度和操作規程，建立完善班組安全生產管理體系和管理規章制度。（2）安全管理責任的落實情況

逐級落實安全生產管理責任，將安全目標落實到每個科室、每個施工單位、每個班組、每個崗位，嚴格落實業務保安責任制，切實形成人人盡職盡責，環環相扣的安全管理體系；明確建設方、施工方、監理三方的責任。

（3）領導帶班下井制度的落實

帶班領導必須做到與工人同下同上，加強重點部位和關鍵環節的現場指導和監督，及時解決安全生產中遇到的突出問題、難點問題，明確帶班領導的職責、任務、權力，施工單位要認真制定領導帶班下井月計劃，并按規定進行公示，接受廣大職工監督，嚴格考核，獎罰分明。

（4）安全生產機構設置及人員配備情況

按上級要求，設置專門的安全管理機構，健全安全保障體系。配足配齊生產、通風、機電、安全等專業的工程技術人員，并按規定配備符合資格的安全管理人員、班組長及特殊工種操作人員，“一通三防”、電器設備防爆、水文地質等安全管理工作由有相應資質的專業人員負責。

（5）安全投入情況

嚴格按照國家相關文件要求，保證瓦斯、水、火、頂板等 重大災害治理及“六大系統”建設專項資金的投入。（6）安全教育培訓和職工權益維護

對職工進行安全教育培訓，并嚴格考核，持證上崗。建立健全安全培訓制度，與從業人員簽訂勞動合同,為從業人員提供符合標準的勞動防護用品。

（7）隱患排查整改和重大危險源監控情況

各職能科室、施工單位加大對生產作業過程中的重點環節、關鍵部位、設施、設備、裝置的檢查力度，發現隱患及時處理，處理不了的要及時制定“四定表”責任到人，跟蹤落實。對重大危險源的辨識、檢測評估情況進行監控，建立以安全生產專業人員為主導的隱患整改效果評價制度，確保整改及時到位。

2、活動成員組重點檢查內容：

（1）安全科負責：礦安全生產規章制度制定和落實；建立 健全各項安全管理制度；隱患排查治理制度建立和工作開展，落實對生產過程中的重要環節、部位、設施、設備的檢查、排查，落實重大隱患的排查治理；落實對重大危險源的監管監控，落實對重大危險源的辨識、檢測評估情況和防范應急措施的制定；建立“一崗雙責，層層負責”管理機制，逐級 落實安全管理責任，將安全工作目標落實到各職能科室、施工單位、每個班組、每個崗位；加強火工品庫房安全管理，監督施工單位火工品運輸、使用、領退等管理制度的落實情況；監督施工單位制定礦領導帶班下井月計劃，按規定進行公示，接受廣大職工監督；建立及落實各級管理人員、工程技術人員的安全生產責任制、職能部門崗位責任制；安全培訓教育和職工權益維護情況；建立健全安全培訓教育制度、落實從業人員培訓教育及考核情況、保障從業人員持證上崗；落實礦安全生產管理人員及特種作業人員持證上崗。

（2）通防科負責：落實礦井“一通三防”和防突技術管理；落實礦井監控系統正常運行；落實礦井瓦斯現場管理有關規章制度。

（3）生產技術科負責：根據實際生產情況，及時井巷工程進度跟蹤上圖；落實施工單位各工作面作業規程及施工安全技術措施修訂工作；督促施工單位建立完善的防排水系統；落實礦井防治水工作；落實礦區內老窯、采空區位置、做好礦區水文地質勘探工作；組織制定和修訂完善安全生產規章制度和操作規程；

（4）調度室負責：按照有管規定強化各掘進工作面的現場管理，嚴防超能力、超強度、超定員生產等業務的檢查工作。

（5）機電負責：機電運輸管理；井下機電設備完好、電氣設備防爆達標；提升運輸設備保護裝置和安全防護設施齊全、有效等業務的檢查工作；井上井下實行雙回路供電；地面風機、空壓機房、高低壓配電室、變電所的檢查維護。

（6）綜合科負責：積極開展安全知識普及工作，宣傳煤礦安全生產法律法規和規章制度，大力宣傳安全生產先進典型和先進經驗，積極組織職工學習各類安全事故案例等工作，不斷強化全員安全意識，促進礦安全文化建設。

（二）、分類整改階段（2017年3月--2017年4月）

1、自查自糾階段結束后，各科室、施工單位要對照存在的問題，認真進行整改，并將自查自糾和整改落實情況報報安全科。由安全科匯總后向相關領導匯報。

2、隱患排查治理

（1）對于一般的問題，由各科室、施工單位組織整改，落實；

（2）對于不適應我礦安全生產的安全崗位責任制，安全科應該及時向活動領導組匯報，并按照治理的目標和任務、采取的方法和措施和物資的落實、負責治理機構和人員、治理的時限和要求、安全措施和應急預案的要求制定整改方案。同時嚴格按照隱患整改方案整改。

(三)、督查檢查階段（10月-11月）

對于發現的隱患，要及時下達“四定表”。督促各科室、施工單位采取有效措施、明確責任人限期進行整改、確保隱患整改

落實到位。

（四）、考核總結階段（2017年5月）

從2017年5月份開始，由分管生產副礦長牽頭，對企業全員安全生產責任制落實工作進行考核，對落實不到位的各單位，除取消年終評先資格外，按相關規定對相關責任人進行處理。

四、工作要求

1、強化領導。各部門要切實把開展落實全員安全生產責任制活動擺上重要議程，加強組織領導，主要領導要親自抓，分管領導具體抓。責任到人，分工明確，確保此項工作順利進行。

2、落實責任。“全員安全生產崗位責任落實年活動”是2017年安全生產目標考核的一項重要內容。各科室要認真履行職責，加強檢查，認真排查，積極整改。對因領導組織不力，督促檢查不到位，導致煤礦全員安全生產崗位責任不落實，特別是發生安全生產事故的，依法追究相關人員責任。

3、注重實效。從業人員作為安全生產崗位責任主體，要認真開展自查自糾，全面治理安全隱患。嚴格落實領導帶班制度，加強現場的指導和監督，對各生產環節要嚴查、細查。對一時難以落實，要列入計劃，落實資金和責任、限期整改，加強監控，確保安全。

4、嚴格追究。對未能認真履行職責的，一經發現要進行通報批評，對相關責任人依照有關規定嚴肅處理。另外要加大對各科室、施工單位、班組、崗位的考核力度，對安全工作目標落實不到位的，要進行從嚴處理，切實形成人人盡職盡責，環環相扣銜接的安全管理體系。

5、加大宣傳。要深入發動、廣泛宣傳，通過各種途徑，深 刻認識開展“全員安全生產崗位責任落實年”的重要性和必要性，增強做好隱患排查治理工作的主動性和自覺性。要嚴格落實措施，及時曝光各種違法違紀行為，大力宣傳事故隱患的排查工作，營造濃厚的輿論氛圍。充分依靠技術人員、管理人員和崗位員工，調動廣大職工的積極性，發揮職工群眾對安全生產崗位責任制的知情權、參與權和監督權，積極主動地參加到落實安全目標的工作上來。

茅草灣煤礦

2016

年12月25日

第二篇：安全生產責任落實情況匯報

鑫科安全生產主體責任落實

企業安全生產主體責任落實是企業安全生產健康發展的核心。近年來我公司堅持以安全第一，預防為主，綜合治理的管理理念，深入生產一線調查研究、分析原因，特別針對普遍存在的問題查找根源。班組是安全生產管理工作的基礎，班組安全生產管理在縱到底、橫到邊方面有許多工作要做。我們要從嚴要求，過細管理，以全面推進班組標準化作業為突破口，堅持制度、責任、紀律三重保障，采取多種有效方式，為規范管理、安全作業樹起了一面旗幟。

一、領導帶頭抓安全，強化安全機構建設，安全生產是企業發展的重中之重，建立，健全安全領導機構，更是安全生產的主要保障，把組織機構建設引 向最基層，把安全生產管理機構建設到班組。

（1）加強警示教育，筑牢安全生產的思想防線，提高班組的安全生產意識，始終將思想教育放在首位，嚴格管理，點滴入手。教育引導員工深刻理解安全生產的重要性。“嚴”就是嚴格標準，一絲不茍，從嚴查處事故、障礙的責任者；“細”就是見微知著，防微杜漸，從細微處做起，從點滴做起，以控制異常，減少障礙，防止事故；“實”就是實事求是，從最基本的方面做起，不弄虛作假，不欺上瞞下，確保工作質量和標準。通過貫徹執行這“三字真經”，班組的工作質量得到保證。

（2）堅持“安全第一，預防為主”的安全工作方針，按照“誰主管誰負責，管生產必須管安全”的原則，落實生產經營崗位人員的安全職 責。通過班組機構建設，將安全工作貫徹落實于正常的生產 經營活動之中，實現了對安全生產經營過程中的全程控制及全員 安全管理。（3）確主體，扎實基礎。在建立單位安全生產領導機構的基礎上，把組織機構建設引 向最基層，把安全生產管理機構建設到班組。班組是企業的細胞，是安全工作的基礎，班組員工是生產活動的主體，是執行規章制度的主體，因而也是安全生產的主體，班組安全工作直接影響企業的安全生產。我廠始終明確班組建設在安全生產中的主體地位，堅持將加強班組安全管理放在班組建設的首要位置，規范人的行為，控制物的狀態，嚴格執行壓力容器制造管理標準，認真開展安全性評價工作，全面提高運行管理規范化水平，達到安全第一的標準。

二、強化班組責任制度建設，促進安全生產責任層層落實

按照“安全第一，預防為主”的工作方針，我們層層建立了安全生產工作責任制，將安全生產工作目標逐條逐項進行分解，同時與各科室簽訂責任書，將責任落實到每一個崗位、每一位職工。

（1）把制度制訂與安全管理學習相結合、與宣傳教育相結合，深入開展“班組安全生產管理建章立制活動”。根據我廠投產以來積累的運行經驗及設備增加和擴建的需要，制訂了操作性強的《安全生產操作規程》；基層從業人員和各 單位管理人員得到了自我安全教育，提高了安全意識。

（2）完善了生產環節中工作標準。根據我廠投產以來積累的運行經驗及設備增加和擴建的需要，制訂了操作性強的《安全操作規程》；對工作人員進行了技術培訓、檢查、監督、檢驗等工作標準,每年企業與員工之間都簽訂了安全生產書。

三、加強員工培訓，提高員工的安全技能和安全意識

安全教育培訓工作是貫徹生產的方針、目標，實現安全生產和文明生產，提高員工安全意識和安全素質。通過計劃的培訓以及對新員工三級教育的培訓，全面提高職工的安全生產意識。凡在職的員工都定期進行技術培訓與考核，而且都必須持證上崗。特種作業人員一個特殊的工種，尤其對他人和周圍設施的安全有重大危害因素的作業。凡是從事特種作業的職工，都必須持證上崗，每從事一次特種作業都要領取作業票，切實主張無票不作業，作業必領票。

四、落實企業主體責任，加大安全生產投入

在安全生產中，只靠生產管理是不夠的，要實現對安全生產全過程、全方位的管理，就必須對全廠的人、事、設備、器具的安全狀況進行全方位控制。每項工作的人員分配是否合理、足夠，精神狀態是否良好，技術水平是否符合安全要求等直接關系著能否達到安全指標。我廠根據安全生產過程中的需要，每年不定期對技術裝備、器材、儀表以及其它安全生產設備設施進行檢修更換。安全生產資金的投入是由企業主要負責人來給予保障。我廠堅持“以人為本”，提高員工的精神狀態水平，受到職工的擁護和好評。

各位領導，各位兄弟單位的同仁，昌順設備廠在班組建設和安全生產中做了一些工作，也取得了一些成績，同時也認識到做的還遠遠不夠，在以后的生產過程中還需要更多的改善和掌握安全知識。我們將在認真聽取各兄弟單位經驗的基礎上，迎難而上，改進工作，使淄博昌順化工設備廠各項工作做得更好。

謝謝大家！

淄博昌順化工設備廠

二零一二年六月三十日

第三篇：落實安全生產主體責任

附件：江蘇萬象建工落實安全生產主體責任經驗材料

江蘇萬象建工集團有限公司作為我市唯一一家施工總承包特級企業，在安全生產管理工作中，充分認識到落實企業安全生產主體責任具有重要意義，深知企業是生產經營活動的主體，在生產經營活動中處于核心地位，保障安全生產，企業是關鍵，強化企業安全生產主體責任的落實，除了靠政府強有力的監管和行業有效的指導督促外，更需要從保障企業安全生產的實際出發，充分建立健全各項安全體系，采取多種安全措施，切實擔起安全生產的主體責任。我公司在落實安全生產主體責任方面主要采取了如下做法和措施：

一、建立健全安全生產管理體系，切實做到企業安全生產責任體系五落實

1、我公司嚴格按照國家有關安全生產的法律法規等有關規定、行業標準，制定安全管理制度大綱，根據大綱制定落實安全生產主體責任的實施細則，明確安全生產管理機構設置和人員的配備。

2、公司建立了安全生產組織領導結構，成立了安全生產委員會，由總經理擔任委員會主任。落實了安全生產“一崗雙責”，確保所有領導班子成員對分管范圍內安全生產工作承擔相應職責。公司董事會任命了主抓質量安全的副總經理及安全總監，市外的分公司項目部有各分管經營的副總經理負責。

3、公司成立了安全管理部，按規定標準配齊了專業安全生產管理人員。

4、我公司建立健全安全生產責任體系，制定并嚴格落實安全生產責任制和責任追究制，按照按照“橫向到邊，縱向到底” 和“一崗一責”的原則，充分建立起一級對一級負責的層級負責制和本崗對本崗負責的崗位責任制，通過安全目標責任的落實和考核以及責任追究，加強各層各級崗位人員責任心，確保“全覆蓋、無死角”的安全責任體系，一絲不茍 地以安全生產責任制為中心，抓好各項制度落實，做好安全管理工作，全面實現安全管理目標的保障。

二、建立健全安全生產評估體系，確保實現企業安全生產責任體系五到位

1、公司建立了安全管理長效機制，制定了安全評估體系。使制定的安全評估體系將有安全責任的各個部門捆起來，使之在安全工作中承擔一定的安全責任，認真落實安全責任。同時，對那些沒有真正落實安全責任的單位部門，以及在安全工作上不盡職、不盡責的人進行嚴格考核，確保安全生產責任到位。

2、加強對項目部安全文明施工措施費的管理，做到安全投入到位 資金投入保障是安全生產的重要保證。安全文明施工措施費是用于工程項目實施安全管理和文明施工必不可少的專項費用，應當用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善，嚴禁挪作他用。在這個環節上我公司總工辦、經營部、安全部、質量部、財務部聯合辦公，定期去各個項目部落實安全文明施工措施費的使用情況。

3、落實安全教育培訓的責任，做到安全培訓到位

一是大力開展安全文化建設，普及安全法律法規和安全知識，強化各級管理人員和員工群眾的責任意識。

二是加強從業人員的教育培訓工作。增加安全生產宣傳教育投入，加強宣傳、培訓基礎建設，擴大宣傳陣地，完善培訓教育機制。我公司每年都定期給公司的各類安全管理人員內部培訓，公司的三類人員每三年都到市培訓中心參加繼續教育學習，做到全員培訓。

3、落實安全標準化活動，做到安全管理到位

規范、完備的安全標準化建設是建立安全長效機制的根本途徑。安全生產標準是國家、行業制定的安全生產技術規范和質量工作標準，目的是為了使安全生產工作經常化、規范化、標準化。我公司加強了安全 質量標準化建設，做到重視安全生產標準、執行安全生產標準，采用安全性能可靠的新技術、新工藝、新設備和新材料，通過加大安全生產投入，運用安全生產標準來保障安全生產，提高了公司的安全水平。

合理、統籌的重大危險源監控是實現被動防范向源頭管理轉變的重要舉措。重大危險源是能導致發生重特大事故發生的根源，要有效控制重大事故，必須對重大危險源進行全面監控。我公司及項目部嚴密監視重大危險源的安全狀態，加強對重大危險源的控制管理，及時發出預警信息或應急指令，把事故隱患消滅在萌芽狀態。做好辨識和確認了的重大危險源監控就是要強化內部管理，落實措施，自主保安，實現重大危險源監督管理工作的科學化、制度化和規范化，立足于從超前防范、源頭控制、主動預防入手，抓重點、抓基礎、抓工作到位、抓制度落實、抓防控到崗，實現了重大危險源監控從被動防范向源頭管理的重大轉變。

經常化、制度化的隱患排查治理是隱患及時發現、整改的有限方法。安全隱患是事故發生的“導火索”，做好隱患排查治理才能夠及時發現隱患，及時整改隱患，確保安全生產。排查隱患是一項細致的工作，排查隱患要嚴密組織，周密安排，嚴密檢查。我公司建立健全隱患排查治理的各項規章制度，充分調動企業干部職工參與隱患排查治理工作的積極性，通過多種方式、方法，突出重點部位，深入、細致、全面、全方位、深層次地開展排查，確保隱患排查橫向到邊、縱向到底，不留死角，排查出來的安全生產隱患，整改上狠下功夫，不等不靠。發現重大險情，迅速采取應急處置措施，并及時上報。經常化制度化的排查治理加上積極有效的整改措施的落實，全面壓降了事故發生的“苗頭”。

6、提高應對安全生產事故能力，做到應急救援到位

一個企業必須具備完善的應急體系，才能保證在事故發生時，通過應急體系各個組成部分的快速反應、準確地啟動相應的預案，使應急資源發揮其最大化功效，有效預防和降低突發事故的損失和影響程度。我公司加強了事故應急體系的建設，在事故應急救援組織體系，應急救援 預案體系等方面下大功夫，加強應急管理工作，強化對各類突發事件的預防、處置、等各項工作，重視加快建立統一指揮、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的突發事件應急機制，更加重視加強應急管理工作，為企業實現持續有效、較快協調發展提供了一個穩定、安全的有利環境。

近年來，我公司通過嚴格落實企業安全生產主體責任，并采取了切實有效的措施，提高了企業的本質安全度。近三年公司榮獲省級建筑施工標準化文明示范工地14項，16-17連續兩個榮獲“安康杯”優勝單位。

第四篇：安全生產重在責任落實

安全生產,重在責任落實 無論是公司內部還是公司外部，每當發生安全事故時，分析原因，雖然不盡相同，但有一個原因是共性的：許多安全事故的發生，并不在于制度的缺失，而是在于責任意識的淡薄。慘痛的8.26事故一再警示我們：安全生產重在責任落實。

針對存在責任真空的問題，安全生產“責任落實年”活動明確提出：“有責、知責、盡責”的主題，目的是構建良好的安全事故的發生，多為誤性操作、習慣性違章及安全制度的執行不全面等諸多因素，只有我們在安全規章制度框架里，進一步加強安全責任心，加強安全責任的落實，把風險控制在最低限度。安全責任重在落實，應著力完善安全生產責任制，保障安全生產責任傳遞到崗、落實到每一個人，同時，努力提高人員的安全意識和技能，加強對外協隊伍的管理，強化組織績效考核促進責任落實，深化安全生產思想保障工作。眾所周知，安全管理過程控制的一般順序，首先是安全生產的宣傳教育，其次是崗位員工的遵章守紀，第三是隱患的檢查與整改，第四是事故的應急與處置，最后才是考核與獎懲。大家不妨設想一下，如果宣傳教育者責任缺失，無疑會造成全體員工安全意識的淡薄，而安全意識的淡薄便會使整個生產、檢修、工程建設安全工作力度削弱；崗位員工責任的缺失，遵章守紀的自覺意識減弱，必定會造成“三違現象”的大量出現而造成事故隱患；管理者的責任缺失必然會對隱患的檢查與整改視而不見或等閑視之，從而由姑息到放任，最終引發事故；事故應急與處置責任的缺失，則會放大事故的后果，加重事故的損失；考核與獎懲責任的缺失，又會造成安全與效益的不對等，從而削弱安全工作的嚴肅性，進而形成安全意識進一步淡薄的惡性循環。由此可見，系統化的安全工作對責任的落實要求更高。

那么應該如何落實責任呢？首先要做的就是明確責任。安全生產能不能搞好，在很大程度上取決于“一把手”對安全工作的認識程度。要樹立“抓不好安全的領導不是稱職的領導，抓不好安全工作不是合格的領導”的觀念，強化安全生產責任意識，身體力行履行“安全生產第一責任”。每個崗位都應該依據安全生產責任制要求，明確哪些行為是符合責任要求的，哪些行為是違反責任要求的，從而約束與指導自己的具體行為。其次是樹立勇于承擔責任的精神。勇于承擔責任，是每一個崗位人員必備的素質，應有的自覺意識，也是搞好安全工作的重要保證。勇于承擔責任，就是要不找借口，不講客觀，增強做好安全工作的自覺性；就是要增強緊機感和使命感，為安全工作傾力盡責，極端負責。還要做好危險辨識工作。這一點非常重要，危險辨識要求我們把事后彌補放到“提前辨識”，盡可能把生產操作、檢修作業所能發生的各項危險因素統籌考慮，并采取相應的防范措施把事故風險、人員傷亡、財產損失降到最低限度。最重要的一點，是必須從嚴從細從實落實標準化操作規程。公司制定的各項安全規章制度，特別是崗位標準化操作規程，是確保人身安全、生產安全的紅線，不論是什么人，不論是在何種情況下，都必須嚴格遵守，堅決執行，杜絕一切隨意違章行為，進一步提高安全工作執行力。

總之，一切事故都可以預防，只要我們有強烈的安全生產意識，自覺地遵守各項規章制度，強化責任落實，對自己的安全責任做到心中有數，實時掌控，那么安全生產就一定有保證。維護公司長治久安，是確保公司更好更快發展的重要內容，是每一名職工必須認真履行好的責任。廣大職工更要時刻牢記安全責任，積極承擔起安全責任，把安全責任落實到工作的每一個細節中，共同開創安全工作新局面。

陳攀堂

2011.6.15

第五篇：“落實安全生產責任主體年活動”方案

“落實安全生產主體責任年活動”方案

為全面貫徹落實《安全生產法》等安全生產法律法規，推動公司落實安全生產主體責任，提高公司安全生產管理水平，現制定我公司“落實安全生產責任主體年活動”方案，在公司范圍內開展安全生產責任主體年活動。

一、總體要求

認真貫徹落實黨的十八屆三中全會，牢固樹立以人為本、科學發展、安全發展的理念，切實增強“紅線”和“底線”意識，嚴格落實法律法規規定的公司必須履行的工作職責、必須具備的安全生產條件、必須執行的行業標準、必須承擔的法律責任等，夯實公司安全生產工作基礎，有效防范安全生產事故，構建安全生產長效機制，創造良好的安全生產環境。

二、目標任務

按照“一年打基礎、兩年上臺階、三年大變化，推進安全生產標準化、信息化、規范化、法制化”的總體思路，通過開展“落實企業安全生產主體責任年”活動，使安全責任體系更加完善、公司安全生產管理水平明顯提高、安全生產狀況明顯改善，涉及企業安全生產的基礎性、普遍性、長期性的問題得到有效解決，實現由“政府抓安全”向“企業要安全”轉變，確保公司安全生產形勢持續穩定好轉。

三、組織領導

公司成立“落實企業安全生產主體責任年”活動領導小組 組 長： 副組長： 成 員：

辦公室設在公司安全部;聯系電話：

四、工作措施

（一）抓好“五個”落實到位，提升企業本質安全水平。

1、公司主要負責人履職落實到位

公司安全生產主要負責人是公司安全生產第一責任人；工程項目部經理為工程項目安全生產第一責任人；班組長為班組安全生產作業第一責任人。

在施工前，組織對全員職工（含農民工）進行三級教育培訓并考試合格，提高全員職工安全意識；特種作業人員須持證上崗。

按照公司安全生產管理制度規定，在工程項目部配備必需的專職安全生產管理員，并賦予安全管理人員“一票否決”權。

2、公司安全投入落實到位

公司必須按規定及時足額提取和使用安全生產費用，確保安全設施和職業衛生防護設施處于正常搭設和正常有效運行狀態；按規定為職工發放符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品，進一步完善工傷保險和事故預防機制。

3、公司教育培訓落實到位

公司須加強全員培訓，保證培訓率、合格率達到100%，重點抓好新員工、合同工、農民工的三級安全教育、培訓。公司主要負責人、工程項目經理、安全管理人員和特種作業人員必須100%持證上崗，未經安全培訓或培訓不合格的，一律不得上崗。

4、公司基礎管理落實到位

扎實開展標準化達標創建，把班組達標作為關鍵環節，從崗位安全生產標準化抓起，推動技術達標、專業達標和企業達標。

動火作業、有限空間作業、破土作業、臨時用電作業、高處作業、起重作業、抽堵盲板作業、設備檢維修作業等高危險性作業全部實施作業票管理。

5、公司級、分公司/工程項目部安全事故應急救援落實到位，公司級、分公司/工程項目編制完備的安全生產事故應急救援預案，定期組織預案演練和修訂；針對重大危險源須定期組織專項應急預案演練和現場處置方案演練。

（二）推動安全生產基礎建設，強化安全監督管理

1、強化安全生產標準化建設。

依據計劃、實施、檢查、改進等循環管理流程，建章立制、改進與完善安全生產保障體系，落實安全生產責任制，在公司內部開展安全生產管理工作，全面推進公司安全生產標準化工作，確保安全生產暨文明施工，實現公司安全生產目標。

2、強化隱患排查治理

在開工前針對施工現場進行現狀危險源辨識、風險評價和確定預防控制措施，制定重大危險源監控措施，在存在重大危險源的生產場所和有關設備、設施上設置明顯的安全警示標志；公司、分公司/項目部建立重大危險源監控臺賬，危險性較大的分部分項工程施工前必須編制、審核、審批（及專家論證）專項施工方案，并進行安全技術交底，在實施中設立專職安全員旁站監護，堅決反三違。

落實安全檢查制度，進行自查自糾，強化安全事故隱患排查與治理，建立健全安全事故隱患排查治理臺賬，對安全事故隱患進行閉環管理，確保一般安全事故隱患排查與整改率100%；針對排查出的重大安全事故隱患，通過公司，報建筑行業主管部門備案，采取“定責任人、定方案措施、定時間、定整改資金”等措施進行徹底治理消除未消除則禁止施工，同時自覺接受建筑行業專管部門的監督檢查管理。

3、強化安全監督檢查

在分公司/項目部自查自糾的基礎上，公司定期組織進行綜合安全生產管理檢查、專項施工安全檢查，落實公司安全生產規章制度，月底進行綜合考評，對評選中不合格的分公司/項目部進行通報批評，并對其經理進行勸勉警戒。

4、強化安全教育培訓，提高全員職工（含農民工）安全意識 在公司開展安全生產責任意識學習、正確擺位“安全生產”，開展“發展絕不能以犧牲人的生命為代價的‘紅線’意識和對安全生產事故要有戒懼 之心、憂患意識和防范準備的‘底線’意識”的精神實質學習，明確崗位安全職責。

結合“安康杯競賽”活動、“安全生產月”宣傳活動，在全員職工中開展從業人員安全培訓教育，樹立“不傷害別人、不傷害自己、不被別人傷害”的安全理念，推動公司形成自我約束、自查自糾、持續改進的安全生產長效機制。

五、工作步驟

（一）4月1日前，在公司范圍內開展 “落實企業安全生產主體責任年”活動動員部署，監督各分公司/項目部完善安全生產管理制度，建立健全安全生產保障體系、落實責任制。

（二）4月5日前，全面完成動火作業、有限空間作業、破土作業、臨時用電作業、高處作業、起重作業、抽堵盲板作業、設備檢維修作業等高危險性作業實施作業票管理。

（三）4月9日前，完成公司級危險有害因素辨識、重大危險源登記建檔工作，全面實施重大危險源現場動態監控。公司承建工程項目部須在開工前完成危險源辨識、風險評價和控制措施的確定，建立重大危險源監控臺賬，并在施工中進行動態監督控制。

（四）7月22日前。公司承建工程項目，在開工前安全生產管理三類人員（A、B、、特種作業人員安全教育培訓，持證率達到100%；全員職工（含農民工）三級教育培訓，培訓合格率達到100%。

（五）9月22日前，全面完成高危企業建設項目安全設施和職業衛生“三同時”核查清理。

（六）10月22日前，公司組織對安全事故應急救援預案進行改進，并組織演練；企業標準化達標率達到100%以上，公司承建工程項目部建立安全事故隱患臺賬，完成公司級、項目部級、班組級安全事故隱患排查與治理自查自糾自報系統。

六、工作要求

（一）加強組織領導

公司各級領導要高度重視“落實企業安全生產主體責任年”活動，公司成立“落實企業安全生產主體責任年”活動小組；公司承建工程項目部成立項目部“落實企業安全生產主體責任年”活動領導小組，項目經理為組長，副經理為副組長，項目部管理人員、班組長為成員。

（二）突出工作重點

公司采取采用定期安全生產監督檢查和抽查等方式，強化安全生產過程管理控制和監督檢查，確保安全生產。建立各在建工程項目部專職安全員委派制和聯系制，協助解決工程項目安全生產中的實際問題，落實工程項目部各管理人員安全生產責任制和安全技術措施。在活動中排查出的安全事故隱患要予以治理，對重大安全事故隱患必須制定整改方案，做到“人員、資金、措施、時限”四落實，堅決消除，否則停工整改。

（三）建立督查通報制度

公司“落實企業安全生產主體責任年”活動領導小組每月要對在建工程項目部活動開展情況進行一次督導檢查；工程項目部及時對檢查的問題進行自查自糾，并積極迎接銀川市建設局“落實企業安全生產主體責任年”活動領導小組每月要對各單位活動開展情況進行一次督導檢查，公司對開展不力、成效不顯著的工程項目部在全公司予以通報批評、處罰。