第一篇：水利工程管理過程中的問題及改革措施

水利工程管理過程中的問題及改革措施

摘要：水利工程修建具有工程規模大、建設周期長、質量需求高、施工技能雜亂、工作環境艱苦、工期約束嚴厲等諸多特征，若不加強施工管理，容易出現諸多不安全因素。而做好水利工程施工管理工作，可以規避施工風險、確保施工安全、提高施工質量，促進水利工程的施工過程更加平穩、順利。因此，水利工程在修建施工中必須要重視管理工作，做好管理工作，對施工人員及施工設施進行合理、有效的管理，才能進一步保證水利工程項目快速、安全、高質量的完成。

關鍵詞：水利工程；施工管理；存在問題；改革措施

中圖分類號：TV 文獻標識碼： A

一、水利工程管理的內容

1、水利工程的使用

水利工程同河川往流相互聯系，和河川往流相比來講都是隨機的，具有一定的變化性和復雜性。可是，往流在某些情況下往往具備一定的規律，如果按其規則運行，合理利用，能夠使得工程效益發揮最大，保證工程安全。工程的合理利用主要涉及建設合乎要求的工程管理運行方案和工程防汛調度計劃。

2、水利工程的養護工作

因為受到主、客觀因素的影響，在設計、規劃和施工中，水工建筑物也許會存在一定的缺陷部分，而在運行時候，就會顯露諸多問題和矛盾。尤其是因為水利工程并不是在水上作業，如果不清楚自然狀況，管理方法不合時宜，就會導致很多意外情況的出現。因此，要長久監察工程，如發現問題及時整改，確保把隱患徹底排除，從而保證安全施工，維持工程完好情況，從而發揮自身的影響力。

3、水利工程的檢測工作

水利工程中一個重要的內容就是檢測工作。要定期開展檢查工作，發現問題及時分析原因，找出問題的緣由，從而積極整改，以此加快工程運行，科學技術管理水平也能進一步的提升。

4、水利工程的防汛搶險工作

水利工程還牽扯到防汛搶險，也是其中的關鍵環節。尤其是大中型的病險工程，務必要加緊平日的維護工作，才能防止危情的出現。而且，防汛搶險工作要以大洪水出發，各類防護工作要提早做好，從而保證水利工程的最大安全性。

二、水利工程管理存在的問題

1、質量管理問題

質量是水利工程管理的核心，只有在質量上符合規范要求的標準，才能夠發揮出水利工程的最大優勢，創造出最大的經濟效益和生態效益，質量管理也是工程管理中最為重要的控制目標。在實際執行的過程中，由于很多中小型水利工程的施工單位不具有施工資質，所以質量意識比較薄弱，施工技術不高，在施工的過程中，沒有嚴格按照施工規范執行，導致水利工程存在質量隱患，影響到后期的正常運行。

2、安全管理問題

安全是水利工程建設得以順利進行的基礎保障，也是每個施工企業都應該遵守的原則，所以在工程管理中，將安全管理作為重要的管理目標。在水利工程項目施工中，很多施工單位由于管理體系不健全，所以沒有完善的安全管理制度，在實際操作中，工人的安全保護措施不到位，現場的監督管理不嚴，這些都是導致工程安全事故頻發的原因，影響的工程的施工進度和質量。

3、管理機制不完善

完善的管理機制是工程項目各環節得以順利實施的制度保障，在施工中能夠做到有據可依。管理機制的建立需要水利工程管理部門根據工程的實際狀況，制定出合理的管理方案。但是在部分水利工程項目中，由于工作人員的管理意識不強，所以沒有深入到施工現場對工程的實際狀況進行科學的評估，對于工程的本質不夠了解，管理目標不夠明確，所以管理機制不完善，無法對工程進行有效的控制和管理。從而導致在施工的過程中存在很大的隨意性，管理機制執行力不強，管理制度形同虛設，進而影響到工程的整體效果。

4、成本管理不合理

成本管理是水利工程建設中管理的三個目標之一，與工程質量和進度同等重要，成本管理與質量和進度互相影響，并且直接關系到施工企業的經濟效益。現階段，為了保證施工企業的資質，很多工程都采用招投標的方式，但是由于招投標市場的操作不夠規范，所以存在很多的違規操作，虛假招標或者違法分包等現象嚴重擾亂了招投標市場的秩序。在工程施工的過程中，由于成本管理體制的缺失，對于施工人員、施工材料以及機械設備的管理不到位，沒有優化各項資源，導致資源的浪費，直接影響到工程的成本支出和施工企業的經濟效益。

三、加強水利工程施工管理的有效措施

1、建立健全分級管理制度

首先，建立分級管理制度，完善法人管理責任制。針對修建規模較大的水利工程，本著其對城市經濟、社會發展起到的重要作用，應該由市里統一落實管理；針對跨鄉鎮、中小型水利工程，應該由縣區部門統一落實管理；針對微型水利工程，則由鄉鎮統一部署管理。根據水利工程規模大小的不同，實行分級管理制，同時要求各級人民政府和水行政主管部門對轄區內水利工程統一管理，并根據責職不同劃分事權，落實管理法人，保證管理有章可循，有責可尋。其次，健全目標管理責任制。按照水利工程施工建設的實際情況，結合產權管理關系，逐級落實管理法人或管理責任人管理的經濟技術指標及精神文明建設目標，明確增值保值責任，完善獎懲辦法，健全全年動態管理及年底述職制度，落實目標管理責任制，形成競爭激勵機制，對管理不佳并履次不改的責任人應及時免職，對造成重大管理損失的責任人需追究相應責任。

再次，落實科學管理制度。水利工程施工管理者必須具備專業、高水平的管理知識，有良好的素質，對現代化、自動化管理技術有充分的了解。要積極引進既懂管理又懂水利，既懂經濟又懂法律的復合型管理人才，以保證水利工程施工管理的科學、合理。

2、加強施工全過程管理

2.1施工合同管理

合同管理主要包括合同預算管理、合同簽訂程序管理、合同施工管理及施工合同清算管理四個方面。實際管理中，根據各環節管理內容的不同，給予針對性、合理性管理策略，通過加強合同管理，規避合同頻繁變更問題，進一步保證施工的良好性。

2.2施工成本管理

施工單位應該將預算定額作為依據，結合自身施工特點、管理水平，遵循“科學、合理”的原則編制施工成本定額，并根據編制項目目標責任展開成本預算及管理工作。工程施工全過程中，必須以項目目標責任成本預算作為依據，進行成本控制管理，以此來保證工程項目規范、高效、有序地施工，從而在保證施工質量的同時促進施工的成本效益。

2.3施工質量管理

首先，設計單位、施工單位、監理單位及項目法人、管理人員等通過交流、探討，結合相關技術標準及工程特點，有針對性地編制施工組織計劃；其次，管理人員根據施工規劃對工程進行劃分，對施工各階段進行嚴格的質量檢查與驗收；再次，建立水利工程管理信息數據庫，對采集的施工信息進行匯總、歸類，為施工管理提供科學依據。

2.4施工安全管理

施工安全管理是確保水利工程項目順利進行的重要因素，因此，重視施工安全管理，也顯得很有必要。實際管理中，可通過建立安全管理和安全監督體系、加強安全知識培訓、施工安全考核、動態監督管理、施工安全獎懲制度等方式，切實做好施工安全管理工作，保證施工人員的人身安全，進一步確保工程項目的順利進行。

3、加強生態保護與管理

其一，確立水利工程施工的生態保護管理目標：降低資源消耗，減少或杜絕向環境排放污染物資。其二，認真貫徹落實國家和地方有關環境保護與水土保持的法律、法規，并根據環保、水保技術規范要求，加強生態保護與管理。其三，建立環保、水保保證體系機構，施工期間由配置專職的環保、水保人員，對施工環境實施動態的監督，加強對環保、水保的預防與整治力度。

結束語

水利工程施工管理的好壞，直接影響著工程的整體施工質量，因此，加強水利工程施工管理，也屬必然趨勢。施工企業應該綜合水利工程的施工特點，同時借鑒國內外良好的管理經驗，制定切實、可行、有效的管理措施并加強落實，通過提高施工管理水平，來達到提高水利工程建設質量的目的。

參考文獻

[1]張治中.淺談水利工程施工管理存在的問題及措施[J].房地產導刊，2013，3（3）：175.[2]楊新穎.水利工程施工管理中的安全和質量控制[J].商品與質量?學術觀察，2014，2（2）：347.[3]孫日成，李政南.關于加強水利工程施工管理措施的探究[J].門窗，2014（07）.

第二篇：新農村建設水利工程存在問題及措施

一、農村飲水安全普及程度和自來水普及率

2005年農村飲水現狀調查結果，對比《生活飲用水衛生標準》我縣農村飲水安全和基本安全人口為18.85萬人，普及程度61.45%，自來水人口為21.47萬人，普及率為70%。

按照全面建設社會主義新農村的要求，以加強農村供水基礎建設，完善農村供水社會服務體系，保障農村飲水安全為目標，針對不同水源、地質、地形條件和人為因素導致的農村飲水安全問題，采取統籌規劃，綜合治理，因地制宜，建管并重，強化用水戶參與等措施，使農民群眾可持續地獲得安全的飲用水。計劃建設集中供水工程5處，單村工程32處，解決122個村165308口人的飲水安全問題，使全縣人飲安全率達到100%。工程總投資6470.73萬元。

二、節水工程發展規劃

我縣總耕地面積43.5萬畝，其中水澆地面積31.5萬畝，目前，已發展節水灌溉面積16萬畝，其中渠道防滲節水面積4.7萬畝，管灌節水面積4.7萬畝，管灌節水面積11.3萬畝，計劃發展節水管灌面積15.5萬畝，管道102.3萬米，涉及機井1900眼，總投資1860萬元。使全縣耕地面積實現節水率為100%。

三、防洪保安

防洪保安事關人民群眾生命財產安全，事關改革發展穩定大局，是社會主義新農村建設的水利支撐和安全保障。為加強我縣防洪保安體系建設，按照國家防洪標準和建設社會主義新農村的要求，進一步完善提高現有防洪工程體系，鞏固和提高水庫的調蓄能力和河道、骨干排渠的防洪的能，繼續搞好水庫除險加固工程建設和河道險工治理及河道堤防加固，提高河道、水庫的防洪標準，同時建立健全水庫通訊預警、防洪救災指揮系統為主要內容的非工程體系，逐步形成全面完善的防洪減災體系，為經濟社會發展提供防洪安全保障。

主要建設內容：（1）我縣共有滏陽河、支漳河、沁河、渚河、輸元河五條河流，對于有堤防的河道，加固堤防0.3公里，清淤整治10公里，提高河道防洪能力；對于無堤防的河道，在不影響河流走勢的情況下，對部分河段進行規劃整治，確保上游來水順利下泄。項目建設需動土石方5.55萬方，總投資135.4萬元。（2）水庫工程規劃按照突出重點，先急后緩的原則，對北牛叫、八合、中莊、康莊4座水庫進行除險加固，需動土方4.4萬方，總投資342萬元。（3）根據市水林生態環境規劃，對黃粱夢滯洪區進行加固修復，將滯洪區下挖1.5米，使其達到設計標準，北堤、南堤加寬至5米，東堤頂加寬至3米，內外坡為1：2，對滯洪區的五處排水涵洞進行加固維修，工程總投資850萬元。工程實施后實現滯洪區防洪、生態、社會、經濟效益多種收益，促進水利建設向全面協調可持續發展水利轉變，實現人與自然和諧相處。

四、小型農田水利建設

水利是農業的命脈。小型農田水利工程作為農業和糧食生產的基礎設施，在社會主義新農村建設中處于突出重要的位臵。為改善農業生產條件，提高農業生產能力，促進農村經濟發燕尾服，按照全面發展的要求，拓展水利發展領域，提升水利保障和服務功能，繼續堅持“全面規劃，統籌兼顧，標本兼治，綜合利用，注重質量，講求實效”的原則，以飲水安全、水庫除險、河道治理、節水灌溉、橋閘涵維修加固、渠道清淤疏通為重點，以實現水利事業可持續發展為目標，因地制宜，統籌規劃，突出重點，量力而行，為建設新農村提供水利基礎保障。主要建設內容：包括井灌區更新改造機井789眼，鋪設管道586.1公里，投資3297萬元；揚水灌區改造揚水泵站40座，襯砌渠道106公里，鋪設管道13.1公里，襯砌防滲渠道106公里；小型水源工程新建揚水泵站17座，襯砌渠道28.9公里，鋪設管道7公里，投資446.9萬元；小型排澇區河道清淤19.25公里，投資151.8萬元；小型自流灌區清淤渠道71.8公里，投資1165萬元。工程實施后，實現新增灌溉面積1.9萬畝，改善灌溉面積12.8萬畝，新增節水能力1338萬立方米，增產能力達1622萬公斤。

第三篇：水利工程中的問題及防治措施

淺析水利工程中的問題及防治措施

摘 要：在水利工程施工過程中，我們只有對每個工作環節嚴格把關。認真管理好施工隊伍，建立嚴密的質量保證體系和質量責任制，才能確保工程的順利完工。水利工程是很重要的問題，有管理和施工方面的。本文針對施工方面的防漏問題進行了分析探討。

關鍵詞：特點；水利工程；加固；灌漿處理

我國的小型水利水電樞紐工程為數眾多,分布廣，壩型多樣，發揮著防洪減災的重要作用，同時為農業灌溉生產和人民生活用水以及工業用水提供水源。然而，由于它們多屬于特殊歷史時期的產物，而且經過多年的運行，其中許多工程都不同程度存在一些病險問題，屬于水利行業的重點關注對象。這些工程的主要病險有:防洪標準偏低，達不到現行有關規范，標準要求；壩體、壩基多有滲漏、滲透破壞等；工程建筑物老化失修。這些病險不僅造成水利水電樞紐工程不能正常運行，不能充分發揮其效益，而且還嚴重威脅到下游人民生命財產的安全，因此急需進行除險加固處理。病險水利水電樞紐工程最主要的病征是滲透問題，有地基(包括壩肩)滲透和壩體滲透。根據不同的壩型、壩基和病因情況，應采取不同的處理方法。常用的是防滲墻和灌漿。

一 防滲墻類型及其特點 防滲墻一般要求墻體厚度小、滲透系數低柔性強、耐久性好及單位面積造價低。防滲墻施工有多頭深層攪拌水泥土、鋸槽法、鏈斗法、薄型抓斗、射水法和倒掛井法等成墻工藝。

1.1多頭深層攪拌水泥土成墻工藝

多頭深層攪拌樁機一次多頭鉆進，把水泥漿噴入土體并攪拌，使土體與水泥漿液混合固結成一組水泥土樁，樁與樁搭接形成水泥土防滲墻，目前最大成墻深度為22m，水泥土滲透系數<10cm/s，抗壓強度>0.3MPa其優點是施工簡便。無泥漿污染、造價較低，適用于粘土、砂土淤泥和砂礫層(砂礫直徑小于5cm)實踐證明，多頭深層攪拌水泥土防滲墻防滲效果明顯，在地下防滲工程中質量可靠，投資最經濟、最有效，具有一定發展前景。

1.2鋸槽法成墻工藝 在先導孔中，鋸槽機的刀桿以一定的傾角一邊作上下往復切割運動，一邊以0.8-1.5m/h的速度(根據地層狀況)向前移動開槽;被鋸切割下來的土體可由反循環或正循環方式的排渣系統排出槽外，并采用泥漿護壁、澆筑塑性混凝土，形成寬度為0.2-0.3m的防滲墻體、鋸槽機由行走底盤、動力及傳動系統、刀桿及支架加壓系統、排渣系統、起重設施及電氣控制系統組成;傳動方式有機械式與液壓式2種。以不同規格的刀桿進行組合，開槽寬度可達0.2-0.5m深度達到40m鋸槽法的優點是連續成槽、工效高、墻體連續、質量好，并且成墻深，適應于粘土、砂土和卵石粒徑小于100mm的砂礫石地層;還可以采用自凝灰漿，固化灰漿形成不同強度和抗滲指標的防滲墻。

1.3鏈斗法成墻工藝

由鏈斗式開槽機排樁上的旋轉鏈斗取土，同時將斜放的排樁下放到成墻深度，開槽機前進開挖溝槽，并采用泥漿護壁，其澆筑混凝土方法類似鋸槽法。鏈斗式開槽機的開槽寬度為16-50cm，深度可達10-15m適應于粘土、砂土和粒徑小于槽厚的、含量小于30%的砂礫石地層。

1.4薄型抓斗成墻工藝 采用斗寬為0.3m的薄型抓斗挖土開槽，泥漿護壁，澆筑塑性混凝土或用自凝灰漿形成薄壁防滲墻，最大成墻深度可達40m適用于粘土、砂土及卵石和砂礫的含量與粒徑在一定范圍內的土層。

1.5射水法成墻工藝

射水法成墻設備主要由造孔機、混凝土攪拌機和澆筑機組成。利用造孔機成型器內的噴嘴，射出高速水流來切割土層，成型器上下運動切割修整孔壁，采用泥漿護壁，正循環或反循環出渣。槽孔形成后，澆筑水下混凝土或塑性混凝土，形成薄壁防滲墻、成墻厚度為0.22-0.45m，深度可達30m.成墻垂直精度可達1/300，適應于粘土、砂土和粒徑小于100mm的砂礫石地層。

二 灌漿類型及其特點 土石壩壩體、壩基防滲處理中灌漿方法主要有均質土壩及寬心墻壩的壩體劈裂灌漿、高壓噴射灌漿、壩基卵礫石層防滲帷幕灌漿等

2.1土壩壩體劈裂灌漿

土壩壩體劈裂式灌漿是運用壩體應力分布規律，用一定的灌漿壓力，將壩體沿壩軸線方向劈裂，同時灌注合適的泥漿，形成鉛直連續的防滲泥墻，從而堵塞漏洞。裂縫或切斷軟弱層，提高壩體的防滲能力，并通過漿、壩互壓和濕陷，使壩體內部應力重分布，提高壩體變形穩定性針對裂縫的局部灌漿，在可能有裂縫的區域，均勻布置類似固結灌漿的灌漿孔群;對壩體施工質量差，甚至出現上下游貫通的橫縫，一般應做全線的劈裂灌漿。我國廣東省寶樹水庫用土壩壩體劈裂灌漿技術來解決土壩壩體的滲漏問題，結果表明灌漿后壩體密實度得到提高，滲透系數降低，背水坡濕潤滲水現象消失，壩體滲流量減少70%以上。

2.2高壓噴射灌漿

高壓噴射灌漿防滲是借助于高壓水泥漿液射流沖擊破壞被灌地層結構，使水泥漿液與被灌地層土顆粒摻混，形成壁狀固結體而起防滲作用。根據被灌地層結構和防滲要求不同，又分為定噴、擺噴和旋噴、高壓噴射灌漿防滲處理的優點是:設備簡單、工效高、料源廣、造價低，搭接防滲的效果好。缺點是:機具較多、對地質條件的要求較高，控制不好易在較大(>200mm)顆粒背后形成漏噴現象。

2.3卵礫石層防滲帷幕灌漿

卵礫石層的防滲帷幕灌漿大都采用粘土為主加少量水泥的混合漿液進行灌注，不同于在巖石中灌漿。卵礫石層灌漿難以形成自立的鉆孔，故常采用套閥式灌漿、循環鉆灌閥跟管灌漿、打管灌漿的方法。因受地質條件的限制，不能有效控制漿液的填充范圍，為達到相對較高的防滲標準，常需采用3排以上的灌漿孔。隨著防滲墻技術的日益成熟，目前較少采用該方法，僅用于當灌漿作為補充勘探的手段，同時兼顧防滲處理，可以更加準確地針對發生集中滲漏的地點，通過少量的灌漿使問題得到解決的情況下。

2.4控制性灌漿

控制性灌漿是近年來提出的一種改進型灌漿工藝，是對傳統灌漿工藝的一種調整，通過控制漿液壓力和流量，在保證質量和效果的前提下，有效控制灌漿范圍，節約時間和投資。

3復合土工膜是一種新穎的工程材料，它是由土工織物、土工膜、土工織物三層組成，積聚了土工織物和土工膜的優點。復合土工膜是用聚乙烯或聚氯乙烯的增強改性，壓延成膜與滌綸針刺土工布熱合而成，具有質輕、抗拉、抗頂破、抗撕強度高，延伸性能好，變形模量大，耐老化，防滲性能好，施工簡單，造價低使用期長等特點，是一種理想的防滲材料，為施工單位取得了良好的經濟效益和社會效益。由于復合土工膜由于具有上述特點，在水利水電工程、隧道工程防滲、防洪堤防、水庫加固防滲等現代建設工程中廣泛運用。

3.1應根據工程重要性，作用水頭、施工水平，并應方便接縫質量的檢測，經技術經濟比較，合理選用土工膜種類、膜厚、材料力學性能參數及色彩、透明度等。選用透明度好的土工膜，對采用雙線熱粘結構的接縫，可以通過肉眼檢查熔焊效果，同時，也可以直接觀察膜下滲漏水狀況。

3.2應重點做好土工膜與岸坡防滲面板、鎖邊帷幕及大壩防滲體的連接設計，采用適宜的土工膜接縫方式，這是工程成敗的關鍵。要確保接頭及接縫止水的封閉性，保證土工膜與岸坡巖石或混凝土面板連接可靠。

3.3應重點作好土工膜的上墊層和保護層設計，并采取有效施工措施，避免遭受人為或其他因素破壞而導致產生缺陷漏水。

3.4土工膜下面應設置有效的排水系統，防止在庫水位較低時，因反向水壓力頂托土工膜造成不利后果。

3.5應加強對土工膜缺陷及接縫質量檢測方法的研究；完善運行期滲漏監測手段，及時發現和掌握滲漏部位及滲漏量，并預先制定有效的對策和措施。

四 結束語

綜上所述，小型水利水電樞紐工程除險加固，多可以采用防滲、灌漿、復合土工膜等方法得到有效處理。針對小型水利水電樞紐工程的不同特點，采取不同的方法。高壓噴射灌漿技術具有開挖量小、占地少、設備簡單、灌漿工效高造價低、對臨近建筑物影響小的特點，應用較廣。

第四篇：中小型水利工程管理措施論文

摘要：中小型水利工程屬于我國工程建設的重點，有非常高的實際應用價值，實際建設中，需要做好施工技術管理，以確保工程施工進度及施工質量。但是從當前我國中小型水利工程施工現狀來看，在施工管理方面依舊存在許多不足，這對我國水利工程的可持續發展帶來巨大的影響。基于此，文章先簡要概述了我國中小型水利工程施工技術管理的特點，然后分析了現階段我國中小型水利工程施工技術管理存在的問題，并提出了相應的施工技術管理有效措施。

關鍵詞：中小型水利工程；施工技術管理；措施

我國擁有非常遼闊的國土面積，并且地質環境也非常復雜，這使得我國進行中小型水利工程建設的難度較高。所以，在實際的中小型水利工程施工中，常常存在施工技術管理不當的問題，這對水利工程作用的發揮必然會產生不利的影響。因此，在中小型水利工程的施工中，要求相關的施工單位必須依據工程實際情況，對施工技術管理存在的問題進行全面分析，掌握施工技術管理重點，以便提升中小型水利工程的施工水平及施工質量，保證水利工程的實際作用得以發揮。

1中小型水利工程施工技術管理特點

1.1不確定性。中小型水庫施工管理過程中，受施工地理環境復雜性的影響以及相關施工人員技術水平差異的影響，使得施工技術管理非常容易受到自然及人為等多方面因素的影響。并且自然以及人為影響施工管理的因素具有非常明顯的不確定性，很難準確進行把控。1.2管理范圍較廣。中小型水利工程施工是一項系統復雜的工作，不但涉及到水利項目施工，而且還涉及到大量的建筑設施以及電力設備施工等多項內容，同時受施工區域不同的影響，在施工現場還經常會遇到地質條件處理、文化氛圍影響、法律法規制定等多種內容[1]。因此進行中小型水利施工技術管理，設計到管理的方方面面，且隨著管理范圍的提升，管理的難度也在不斷提升。為了保證水利工程順利完工，要求相關的施工單位應綜合考慮水利施工各個管理內容與施工過程，通過科學的分析，制定針對性較強的管理措施，以保證水利工程項目的施工質量。1.3差異性。在我國，中小型水利工程在各個區域都有廣泛的分布，尤其是我國南方地區。由于水文條件比較豐富，因此水庫的數量較多。此外，受各個區域經濟條件以及建筑行業技術水平的差異化影響，使得中小型水庫的建設水平存在較大的差異，這樣必然使得水利工程施工管理缺乏一套標準的管理機制，這對水利工程施工技術管理帶來較大的難度。

2現階段我國中小型水利工程施工技術在管理上存在的不足

2.1技術管理滯后。中標的單位往往是具有一定承包資質的公司，部分工程項目通過投標給施工承包企業后，簽訂完合同，技術管理主動權就轉移給了包工頭，在工程項目到竣工驗收階段，一些包工頭常常會為了應付工程技術人員，采取各種投機取巧的方式。此外，一些技術工程師往往存在消極的管理心理，這使得工程項目施工中與竣工驗收過程，很多的技術控制不到位，這也使得越來越多的技術問題不斷顯露。工程施工人員的組成上，施工人員技術水平存在較大的差異，整體素質水平不高。一般而言，施工隊伍的整體水平與三個重要的因素有關，即技術人員的比例、設備的先進性和數量以及施工人員是否為熟練技工[2]，但是從中小型水利施工隊伍的整體情況來看，很少施工隊伍能夠達到三個基本要求，這使得很多施工標準難以達成，大大增加施工技術管理難度。2.2技術意識淡薄。在中小型水庫工程的建設中，只有不斷地進行技術創新，才可以提高工程的施工水平及質量。但是，從現階段我國中小型水庫的施工情況來看，部分企業的施工人員技術意識薄弱，這必然給工程的施工質量帶來巨大阻礙。此外，受制于施工單位長期以經濟利益為主體的情況，使得技術投入與現實需求產生巨大沖突，在經濟利益增加與技術水平提高上，大部分企業會選擇放棄技術提高。2.3設計方案更改頻繁經驗豐富的工程師、操作熟練的施工人員是施工企業的保障。如果不能同時滿足這兩個基本條件，施工過程顯然毫無秩序可言，使得施工圖紙設計與施工操作中常常會出現一些常識性的錯誤，導致設計方案不斷更改，設計方案頻繁更改會使各種機械設備及人員配備也發生變化，浪費大量人力及物力。

3提高中小型水利施工技術管理水平的措施

3.1做好水利工程項目施工前各項準備工作做好施工前各項準備工作，是確保中小型水利工程順利完成的保障。實際施工中，要弄清施工項目各種機械設備配置、施工方案、施工材料以及施工人員的具體情況，并且在《開工申請表》中應注釋清楚，并且將其上交給上級部門進行審批，審批合格后方可進行后續的施工[3]。此外，施工技術方法確定后，施工單位還應將相關的施工方法與實施策略提交給技術工程師進行審核才能夠使施工順利進行。3.2建立完善的施工技術管理體系。如果要進一步提高施工技術管理水平，就有必要建立一套完善的施工技術管理體系，將其作為監督及相關的管理標準，以保證水利工程施工技術管理有據可依。依據水利工程施工實際情況，建立科學合理的施工技術管理體系，并且在實踐中，通過不斷的經驗積累進行完善。同時在日常技術管理中，還要求相關的技術管理部門履行好相應的管理職責，做好檢查、監督及相關的指導工作[4]。其中檢查主要是指對工程運行結果進行考核；而監督主要是對工程相關技術體系及違規行為進行監督；指導主要是向工程承包商提出相應的技術指導意見。3.3加強施工各個環節監控力度。強化施工過程的技術監控，可以為施工管理水平的提升提供幫助，同時施工監控還可以用于施工技術規范性的判斷，從而及時發現施工中存在的問題，并且采取相應的措施，避免隱患擴大或者大面積返修情況出現。此外，在水利工程施工中，要求技術管理人員還應進行主動的質量控制，以避免質量失控問題發生，并且結合工程施工的實際情況，發現并分析施工過程中存在的問題，明確技術控制要點。對于技術管理部門而言，施工監控主要包括了設備安全監控、人員監督、技術檢測、質量檢測以及計量五個重要環節，從根本上提高技術管理效率及管理質量。3.4提高施工技術人員的綜合素質水平。中小型水利工程屬于一項系統龐大的工程，在施工過程中常常會受到氣候環境以及地理環境的影響，這使得施工的難度大大提升。因此為了保證水利工程的施工質量，要求相關的施工人員應具備較高的素質水平。因此，施工單位的管理部門應重視施工技術人員的理論及技能培訓工作，以便為相關的施工技術人員提供更廣闊的發展平臺。定期對施工技術人員進行培訓，以提高技術人員的理論水平及專業素養，進而使技術人員的綜合素質水平不斷提升[5]。在平常管理中，施工企業還應建立科學合理的激勵機制，以激發施工技術人員的工作積極性，保持全員注意力集中，減少施工過程中的失誤，使施工企業的整體水平不斷提升，平衡或者超過行業相關標準，從根本上提高水利工程建設質量。

4結束語

總之施工技術管理對中小型水利工程項目的功能發揮有至關重要的作用，要求相關的施工單位在工程建設過程中，結合水利工程施工特點，分析技術管理中存在的問題，進行管理技術上的優化與創新，以從根本上提高中小型水利工程技術管理質量及管理水平，推動我國水利事業的可持續發展。

參考文獻：

[1]廖強.水利工程施工中的地基處理技術探析[J].工程技術研究，2016(5)：58-59.[2]徐艷云.淺談水利施工中軟土地基處理的方法[J].中國水運(下半月)，2013，13(10)：213-214+244.[3]邢整玲.水利施工中軟土地基處理技術探討[J].住宅與房地產，2017(6)：260-261.[4]王旭峰.水利工程中軟土地基雙向水泥攪拌樁的技術處理[J].南方農機，2017，48(2)：94.[5]余博，翟天夫.現代數字技術在水利施工管理中的運用[J].吉林水利，2012，14(8)：1-3.

第五篇：管理過程中經常出現的問題及分析

管理過程中經常出現的問題及分析

企業之間的競爭歸根到底是人的競爭。如何有效地激發員工的積極性，使員工更加忠誠于企業，盡心盡力地完成工作，是每一個企業領導者希望解決而又經常不得要領的一個問題，我們根據目前企業的現狀，總結出日常管理中常常出現的一些問題：

一、觀念問題

管理就是“管”和“理”，在于“監督與控制”，我要求做什么，員工就必須做什么？

企業經營的好壞主要在于企業管理高層，員工從屬于企業管理層？

員工是工具，管理者必須要使用好工具，封建家長制在中國行的通？

企業應該尊重員工的個人價值，理解員工的具體需求，適應勞動力市場的供求機制，依據雙向選擇的原則，合理地設計和實行新的員工管理體制。將人看成企業重要資本，是競爭優勢的根本，并將這種觀念落實在企業的制度、領導方式、員工的報酬等具體的管理工作中。

二、目標問題

企業戰略與目標只需要企業高層知道，員工依據執行，員工知道的越多，出現問題的機會就越多，工作效率反而會降低？

相對來講，企業管理高層工作是主動的，企業員工的工作是被動的，他們在“打工”？

員工發展太快，容易被其他企業“挖墻角”，員工掌握的東西越多，企業風險就越大？

員工的貢獻不可能比我多。反而員工發展了，我沒有發展，我就“下崗了”？

留住人才的關鍵是：不斷提高要求，為他們提供新的成功機會。管理者要認識到在員工成長時，他們需要更多的運用自己的頭腦來幫助企業并被認可的機會。所以你必須創造并設計一些挑戰機會以刺激員工去追求更高的業績。只有當員工感到自己在工作中能夠得到不斷的支持，能夠不斷地學到新的東西，他們才會留下來并對企業更加忠誠。

三、溝通問題

我有很多重要的項目要談，沒有時間與員工進行溝通，員工是自己的，什么時間談都可以，畢竟企業的效益決定一切？

員工談話質量較低，有些太片面，沒有太高的使用價值？

目前公司的困難怎么能與員工講，那還不翻了天？

公司內部發展“個體組織”，對公司發展不利，總有一天他們會對抗公司？

領導與員工之間需要經常的交流，征詢員工對公司發展的意見，傾聽員工提出的疑問，并針對這些意見和疑問談出自己的看法——什么是可以接受的？什么是不能接受的？為什么？如果企業有困難，應該公開這些困難，同時告訴員工企業希望得到他們的幫助，要記住——紙是包不住火的，員工希望了解真象。

四、授權問題

這么重要的項目怎么能夠交給員工做，做壞了怎么辦？

我用一天就做完了，交給員工做需要三天，也太浪費時間、沒有效率了？

員工沒有足夠的信息資源，怎么能夠做決策？管理學上都講：做正確的事情要比把事情做好更難？

我自己做的事情，自己放心，誰知道員工是怎么想的？

授權是管理中最有效的激勵方法，授權意味著讓基層員工自己做出正確的決定，意味著你信任他，意味著他和你同時在承擔責任，當一個人被信任的時候，就會迸發出更多的工作熱情和創意。所以，建議不要每一項決策都由管理人員做出，完全可以授權的事不要自己去做，管理人員要擔當的角色是支持者和教練。

五、員工發展問題

當前，信息如此之發達，效率如此之高，我怎么能夠做與公司無關的事情？

員工以后想干什么，怎么會告訴我，即使告訴我，也都是假的？

員工發展的越快，離開公司的日子也會加快？

每一個員工都會有關于個人發展的想法，并都認為自己的想法是正確的。聰明的做法是為每一位員工制定一個適合于個人的發展計劃。我們建議在日常談話中，在評估員工業績時應經常詢問員工，他心中的職業發展目標是什么，并幫助他們認識自己的長處和短處，制定切實可行的目標和達到目標的方法以支持員工的職業生涯計劃，然后盡力培養、扶植他們。那種不針對員工具體想法和需求，把教育和培訓一股腦地拋到員工身上的做法是不明智的。

六、員工參與問題

員工的使命就是接受任務，在規定的時間里把事情做好？

我重視員工，員工反而不重視我，以為我不如他，那又何苦？

在實際工作中，有最好想法的人往往是那些直接參與任務執行的人。讓一線員工參與進來，讓員工知道你對他們的意見很重視。員工不希望被簡單的命令和指示，他們希望在工作中起更重要、更有意義的作用，員工渴望參與決策。當員工希望參與，而你卻不給他這種機會時，他們就會疏遠管理層和整個組織。如果你能夠尊重員工的看法，即使最終沒有采納他們的建議。你將發現他們會更愿意支持你的決定。

七、信守諾言

我是老板，我說了算？

公司計劃調整，員工必須無條件執行？

記住員工會記住你答應他們的每一件事。身為領導，任何看似細小的行為隨時都會對組織的其他人產生影響。要警惕這些影響，如果你許下了諾言，你就應該對之負責。

如果你必須改變計劃，你要向員工解釋清楚這種變化。如果你沒有或者不明確地表達變化的原因，他們會認為你食言，這種情況經常發生的話，員工就會失去對你的信任。對喪失信任通常會導致員工失去忠誠。

八、在日常工作中，該不該表彰員工問題

這些都是員工該干的，做好了是本分，做壞了要承擔責任

成就感能夠激勵員工熱情工作，滿足個人內在的需要。獎勵的時效很重要。獎勵剛剛發生的事情，而不是已經被遺忘的事情，否則會大大減弱獎勵的影響力。

九、難道允許員工失敗嗎？

員工失敗了，可以辭職，我失敗了，公司就跨了？

員工只要能夠本本分分的工作，忠誠公司就夠了，創新是我的事情？

對員工有益的嘗試予以信任和支持，他們能夠幫助企業有所創新。不要因為員工失敗就處罰他們，失敗的員工已經感受到非常難過了，應該更多的強調積極的方面，鼓勵他們繼續努力。同時，幫助他們學會在失敗中進行學習，和他們一起尋找失敗的原因，探討解決的辦法。

十、企業規范問題

定這么多制度，是在給我自己找麻煩，甚者，會限制我的工作，減少了我的權利？

員工只要知道誰給任務就可以了？

以前一句話問題就解決了，有了規范，反而麻煩了，降低了效率？

企業運做這么好，每年的純利潤都這么高，有什么好改的？越改越糟？

訂立嚴格的管理制度來規范員工的行為對每個企業都是有必要的，公司應該對各個崗位做詳細的崗位工人描述，使每個員工都清楚自己應該干什么，向誰匯報，有什么權利，承擔什么責任。當然這種限制不應過于嚴格，但一定要有。建立合理的規范，員工就會在其規定的范圍內行事。當超越規定范圍時，應要求員工在繼續進行之前得到管理層的許可。（閆夫軍）