第一篇：解放思想看擔當-李順成

解放思想看“擔當”

李順成

時下，在深入落實改革和依法治國戰(zhàn)略進程中，市委提出開展“改革、創(chuàng)新、擔當”為主題的解放思想大討論活動，我認為，討論解放思想的問題，無論改革多響，創(chuàng)新多亮，缺乏擔則是空唱。所以，解放思想看擔當。

為什么要擔當？

這是時代的使命：社會轉(zhuǎn)型、矛盾凸顯，工作好做又難做，只有高度負責、敢于擔當，主動把握機遇，積極應對挑戰(zhàn)，才能大有作為。黨的十八大及十八屆三中、四中中全會精神對行政干部的精神狀態(tài)、工作姿態(tài)都提出了新要求，強調(diào)了行政干部要有責任意識，對工作盡心盡責。

缺乏擔當?shù)闹饕憩F(xiàn)：或是不愿負責，沒有擔當?shù)挠職狻２辉肛撠煟畔聯(lián)敚暗米锶恕钡氖虏桓桑小吧僮錾馘e”、“多一事不如少一事”的心理，怕得罪人破壞“團結”，怕捅了簍子丟了“帽子”；或是不敢負責，沒有擔當?shù)哪芰Α２桓邑撠煟瑳]有擔當，遇事心怯，“軟、怕、躲、退”占了主導，缺乏工作的底氣和動力，奉行“做一天和尚撞一天鐘”、“八小時混滿不丟飯碗”的“好好先生”理念；這兩種表現(xiàn)，說到底還是因為個人得失之心太重，患得患失，顧慮重重。勇于擔當是一種精神境界。責任與機遇是成正比的，如果光有責任缺少擔當，在位不在狀態(tài)，就會錯失機遇、耽誤進程，干不出成績，打不開局面。

怎樣去擔當？

一要有強烈的責任感。這是行政干部勇于擔當?shù)木窈诵摹]有干事創(chuàng)業(yè)的崇高追求，沒有昂揚向上的精神風貌，沒有舍身忘我的拼搏精神，不可能成就一番事業(yè)。不論職位高低，一旦走上行政崗位，就意味著肩挑擔子，背負責任，但不能因為擔子重、責任大就有所畏懼，畏首畏尾。

二要有豐富的專業(yè)知識。豐富的知識和智慧是行政干部勇于擔當?shù)那疤釛l件。有人說行政干部就是萬花筒、是萬能的。的確，特別是基層行政干部，處在社會方方面面的最前沿，每天面對各行各業(yè)、形形色色、包羅萬象的人和事，隨時要應對好每一個問題，就需要豐富自身各項知識，學習積累與行政管理相關知識、法律、技巧、經(jīng)驗等等…….同時提高自身政治素質(zhì)，不盲目擔當。沒有真本事、真本領，勇于擔當?shù)暮蠊囚斆У模屡c愿違，好心辦壞事。面對黨和人民的重托，行政干部應不斷加強學習、提高素質(zhì)，在關鍵時刻發(fā)揮自己的聰明才智，巧干、實干。

如何落實擔當？

一要有敢于擔當?shù)男判摹Ｓ行r候想法還是有的，就是不敢行動，其實是沒有信心。擔當是一種精神更是一種行動。落實擔當就是把敢于擔當落實到各自的工作中去，把擔當行動化。開展好各項工作，感染同事以強烈的責任感做好本職 工作，從敢于擔當?shù)綍敗⒛軗敗?/p>

二要有敢于擔當?shù)臎Q心。行政就是責任，“行”就是執(zhí)行，“政”就是政策，“行政干部”就是執(zhí)行政策的人。總書記曾說：想發(fā)財就別當干部，要當干部就別想發(fā)財。選擇了行政行業(yè)，當上了行政干部，在黨和國家的領導下，我們對待工作應該是義無反顧的，講擔當，行政干部必須發(fā)揮好模范帶頭作用，親歷親為，沖鋒在前。行政干部不僅要做好總引導，敢于負責，勇挑重擔，還要做好表率，身體力行，起到帶頭作用。我們要堅定信念，一身正氣，要求別人做到的自己首先要做到。有了這顆矢志不渝的決心，從自身做起，做好自己的本職工作，落實好崗位責任，自然也就體現(xiàn)了擔當。

三要有敢于擔當?shù)暮阈摹r代在進步，社會在發(fā)展，我們行政干部的擔當理念也不在于一朝一夕或某個階段。青年時代學擔當，中年時代重擔當，晚年時代顯擔當，這樣才能體現(xiàn)我們行政干部一生完整的政治品德。因此，擔當是行政干部時刻都應具有的人生本色，事貴以專、事貴以誠、事貴以恒，加強對新矛盾、新問題的研究，不斷提升自身素質(zhì)，以更寬的視野、更大的膽識，積極探索新方法、新途徑，更加有效地擔當，從敢擔當?shù)侥軗敗敚种院愕負敚@樣才能使我們的工作、我們的事業(yè)、我們的國家不斷邁入持續(xù)、正常發(fā)展下去。

第二篇：電信-解放思想、擔當有為

隨著智能時代的到來，中國電信將持續(xù)推進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級（轉(zhuǎn)型3.0），筑力網(wǎng)絡強國，服務社會民生。業(yè)務生態(tài)化是實現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型升級3.0目標的關鍵策略。作為一名電信員工，我們必須圍繞公司推進的3.0轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，進一步解放自己的思想，要敢想、敢干、敢做、敢擔當。首先我要有強烈的責任感，背負起自己的責任，不能因為責任大而有所畏懼、畏首畏尾。其次，我要深刻學習電信新業(yè)務、新知識。努力提升自身素質(zhì)，不盲目擔當。再次，我更要積極推廣發(fā)展電信互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品，翼支付、天翼視訊、智能組網(wǎng)等。做好產(chǎn)品的服務支撐和業(yè)務支撐，及時幫助用戶解決在使用過程中遇到的問題，提升用戶感知度。翼支付作為互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品，我們要做好翼支付業(yè)務發(fā)展，打造生態(tài)圈，做好翼支付合作商戶的維系與運營，發(fā)展泛渠道，發(fā)展電信C網(wǎng)。

時代在進步，社會在發(fā)展。從自身做起，不僅要解放思想，更要擔當，從敢擔當?shù)侥軗敗敗⒊种院愕膿敗?/p>

第三篇：解放思想敢于擔當討論發(fā)言稿

“解放思想、敢于擔當”討論材料

新常態(tài)意味著經(jīng)濟增長速度由過去高速增長向中高速增長轉(zhuǎn)換。我國在經(jīng)歷了過去30多年將近10%的高速增長、總體上進入中等收入階段以后，不僅發(fā)展面臨的國際環(huán)境發(fā)生了變化，而且原有的以投資和資本擴張為主導、低要素成本驅(qū)動的粗放型增長模式已難以為繼。勞動年齡人口和資本積累率的下降使?jié)撛谠鲩L率降低將成為必然趨勢和常態(tài)，而長期以來積累下來的產(chǎn)能過剩、財政金融風險加大和資源環(huán)境承載能力減弱等幾個因素的疊加，都使得經(jīng)濟不可能再維持此前的高速增長。也就是說，減速或換擋是經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)在因素導致的必然結果。更為重要的是，與前期增長減速主要源于周期性因素不同，現(xiàn)階段我國經(jīng)濟增長減速主要源于經(jīng)濟基本條件變化帶來的結構性因素，而這種減速也不能繼續(xù)簡單地沿用過往凱恩斯主義的總量需求政策了。

主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，繼續(xù)堅定不移地實施古城重建引領城市轉(zhuǎn)型、全面建設幸福臺兒莊“一大戰(zhàn)略”，繼續(xù)堅持文化旅游業(yè)大發(fā)展帶動經(jīng)濟結構調(diào)整升級與新型城鎮(zhèn)化帶動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展“兩翼帶動”，突出保持經(jīng)濟又好又快發(fā)展、在更高層次推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整升級、大力發(fā)展新型城鎮(zhèn)化、推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鎮(zhèn)域經(jīng)濟新突破、以更大力度保障改善民生“五項重點”，全面加強黨的建設和干部作風建設“一個保障”，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。具體把握以下幾項重點：一要把握好新常態(tài)下臺兒莊發(fā)展的方向，保持經(jīng)濟又好又快發(fā)展；二要把握好新常態(tài)下臺兒莊發(fā)展的路徑，在更高層次上推動產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整升級；三要把握好新常態(tài)下臺兒莊發(fā)展的動力，大力發(fā)展新型城鎮(zhèn)化；四要把握好新常態(tài)下臺兒莊發(fā)展的薄弱點，著力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鎮(zhèn)域經(jīng)濟新突破；五要把握好新常態(tài)下臺兒莊發(fā)展的根本目的，不斷改善民生提高群眾生活水平；六要全面加強黨的建設和干部作風建設，為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅強有力保障。

全面推進深化改革：(1)改革開放是黨在新的時代條件下帶領全國各族人民進行的新的偉大革命，是當代中國最鮮明的特色。(2)全面深化改革，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，堅定信心，凝聚共識，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)同推進，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點，進一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會活力，堅決破除各方面體制機制弊端，努力開拓中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的前景。(3)全面深化改革，必須立足于我國長期處于社會主義初級階段這個最大實際，堅持發(fā)展仍是解決我國所有問題的關鍵這個重大戰(zhàn)略判斷，以經(jīng)濟建設為中心，發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用，推動生產(chǎn)關系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟基礎相適應，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。(4)改革開放的成功實踐為全面深化改革提供了重要經(jīng)驗，必須長期堅持。當前，我國發(fā)展進入新階段，改革進入攻堅期和深水區(qū)。必須以強烈的歷史使命感，最大限度集中全黨全社會智慧，最大限度調(diào)動一切積極因素，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，以更大決心沖破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬，推動中國特色社會主義制度自我完善和發(fā)展。擔當意識就是：面對列強欺凌、外敵入侵、敵人鐵蹄蹂躪，勇敢擔當是奮起抗爭，浴血奮戰(zhàn)；面對國難當頭、民族生死存亡，勇敢擔當是救人民于水火的舍生忘死，前赴后繼；面對腥風血雨、槍林彈雨的殘酷斗爭環(huán)境，勇敢擔當是泰山壓頂不彎腰，若為自由故，砍頭只當風吹帽；面對國家需要、國防需要、人民需要，勇敢擔當是義無反顧，不計名利，無私奉獻，甘灑熱血寫春秋；面對平凡工作崗位、艱苦工作環(huán)境、惡劣生存條件，勇敢擔當是勤勤懇懇，任勞任怨，青春無悔。

擔當是通過自覺勤奮刻苦學習對打破家庭貧窮的復制、打破階層的固化、打通上行通道，進而改變自己、改變家庭命運的鄭重承諾；擔當是對他人秉持的“已所不欲勿施于人”的同情之心、憐憫之心、仁慈之心、寬容之心；擔當是對“一屋不掃何以掃天下”、“天下大事必作于細”的透徹理解，是對凡人小事的自覺、自為、善待與堅持；擔當是“為國舉鼎，雖不可能，亦勉力為之”，面對腳下這片生我養(yǎng)我的土地，也許她不夠豐饒，也許她還有諸多不盡如人意的地方，甚至有時還略顯丑陋，但她就是我可愛的祖國、親愛的母親，我要把一切獻給她。

“一大戰(zhàn)略、兩翼帶動”的發(fā)展方向是要做到：進一步改進教學工作、提高教育教學水平；增強工作的積極性、主動性；增強個人的責任感、使命感和公仆意識，為學生服好務，做到一切為了學生；著力抓好自身建設，全面提高自身工作能力和水平；要牢牢把握正確政治方向，做到政治堅定、紀律嚴明；要帶頭學法、尊法、守法、用法，提高運用法治思維和法治方式的能力；切實發(fā)揮好橋梁紐帶和模范帶頭作用，以自身的標桿示范效應，感召學生、激勵學生、帶動學生，真正當好學生滿意放心的合格的黨員教師。

第四篇：從改革開放看解放思想

從改革開放看解放思想[來源： 本站 | 作者：岳 金 林 | 日期：2008年12月23日 | 瀏覽530 次] 【大 中 小】

在人類發(fā)展的歷史長河中，30年也許只能算得上是“彈指一揮間”。然而，對于有著13億人口、30年計劃經(jīng)濟經(jīng)歷的大國——中國來說，這“彈指一揮間”的改革，又是多么的壯觀、宏偉。改革開放30年以來，中國經(jīng)濟加速發(fā)展，人民生活水平日益提高，綜合國力顯著增強，創(chuàng)造了經(jīng)濟增長速度的世界之最，創(chuàng)造了國際社會公認并廣泛流行的“中國模式”。一時間，“中國模式”被信仰不同價值觀的各國智庫納入研究視野，并被廣泛借鑒。可以說，改革開放30年不僅改變了中國，而且對國際政治格局和全球經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生了巨大而深遠的影響。

在這場深刻的變革中，我們發(fā)現(xiàn)有一個東西似乎一直在深深地影響和伴隨著改革開放全過程，這就是思想解放。如果把改革開放的三十年看作是一個艱難的選擇過程，那么在這個過程中，我們至少經(jīng)歷了兩次大的思想解放：第一次是1978年“真理標準”的討論；第二次是1992年鄧小平南方談話。1978年“實踐是檢驗真理的唯一標準”的大討論，不僅全面推動了撥亂反正，更重要的是引發(fā)了對“什么是社會主義、怎樣建設社會主義”這個首要的基本問題的思考，從而開啟了社會主義改革開放的序幕。正是這場思想的大解放，不僅順利實現(xiàn)了國家工作重心由階級斗爭為綱向經(jīng)濟建設為中心的轉(zhuǎn)移，而且催生了改革開放，使中國進入了一個嶄新的時代。同樣，在改革開放的實踐中，每走一步都離不開解放思想。特別是1992年鄧小平針對經(jīng)濟發(fā)展緩慢，改革開放裹足不前的實際發(fā)表的南方講話，以“三個有利于的標準”科學回答了姓“資”姓“社”的問題，恢復和堅持了歷史唯物主義原理，劃清了科學社會主義和各種空想社會主義的界限，再一次以思想的大解放推動了改革開放的大發(fā)展。因此，有學者指出，改革開放源于思想解放，改革開放所帶來的最根本的變化就是思想的解放，改革開放之所以能夠取得成功的最根本的原因就是解放了思想。

改革開放30年后的今天，中國特色社會主義發(fā)展已經(jīng)站在一個新的歷史起點上。一方面，改革開放取得了偉大成就，經(jīng)濟社會正處于發(fā)展的黃金期；另一方面，一系列深層次的社會矛盾和問題日益顯現(xiàn)出來，長期形成的結構性矛盾和傳統(tǒng)增長方式尚未根本改變，諸多社會矛盾、社會難點和問題凸顯，影響發(fā)展的體制機制性障礙依然存在，經(jīng)濟社會發(fā)展又處于矛盾凸顯期。面對復雜多變的國際國內(nèi)形勢和諸多新矛盾、新問題，改革攻堅的任務十分艱巨，迫切要求通過新一輪的思想解放來進一步推進改革開放，推動經(jīng)濟社會向更高層次發(fā)展。成縣作為中西部地區(qū)欠發(fā)達縣份，如何在全國改革開放的大潮中，以勇立潮頭的氣慨，不斷解放思想，開拓進取，始終做到與改革同步，與時代合拍，以思想的大解放推動縣域經(jīng)濟的大發(fā)展，我認為關鍵要做到“五個必須”。

解放思想必須全面系統(tǒng)地學習科學發(fā)展觀。“理論上說不清”，常常是影響解放思想的關鍵性問題。一些同志面對新情況、新問題，感到茫然困惑、束手無策，主要原因就是思維層次不高，沒有很好地掌握認識問題、分析問題、解決問題的理論武器。我們黨的歷史充分證明，每一次思想解放無不是科學理論指導的結果。第一次大的思想解放，堅持以馬克思主義唯物論為指導，突破了“兩個凡是”，使我國走上了改革開放道路；第二次大的思想解放，堅持以鄧小平理論為指導，突破了姓“社”姓“資”的束縛，使我國走上社會主義市場經(jīng)濟道路。當前解放思想，重點就是要解決怎么樣發(fā)展的問題。因此，必須深入系統(tǒng)地抓好科學發(fā)展觀的學習，深刻理解和把握其科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求，使科學發(fā)展觀真正內(nèi)化為世界觀和方法論，轉(zhuǎn)化為行為準則和自覺行動。從而學會運用科學發(fā)展觀的立場觀點方法認識問題、分析問題、解決問題，自覺破除影響科學發(fā)展的思想觀念性障礙和體制機制性障礙，自覺把科學發(fā)展觀中的新思想、新觀點、新論斷轉(zhuǎn)化為新的發(fā)展理念、新的發(fā)展思路、新的發(fā)展模式和新的發(fā)展方法，以學習科學發(fā)展觀的新成效促進思想的大解放。

解放思想必須全面深刻地分析國際國內(nèi)形勢。馬克思主義認為，認識的形成總是和人們所處時代的條件相聯(lián)系的。當今的世界和中國正發(fā)生著重大而深刻的變化，我們面臨著許多新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，只有清醒認識和科學把握國際國內(nèi)兩個大局，才能從國際國內(nèi)的發(fā)展走向中拓寬我們的視野、把握發(fā)展的方向，才能在對時代特征的理性思考中解放思想、更新觀念，以更大的勇氣和膽略推進改革發(fā)展的各項工作。因此，解放思想必須放開眼界審時度勢，密切關注我們所處的這個時代已經(jīng)發(fā)生和正在發(fā)生的重大變化，認真分析把握社會和時代的大背景、大格局、大趨勢，在回應挑戰(zhàn)中不斷獲得新的認識。要樹立世界眼光，以放眼全球的寬廣視野，認真審視和研究社會主義發(fā)展的歷史進程，審視和研究資本主義發(fā)展的歷史進程，審視和研究當今國際環(huán)境和國際政治斗爭帶來的影響，在不斷調(diào)整自己的認識視角中樹立與時代同頻共振的觀念。要加強戰(zhàn)略思維，以站在世界看中國、站在中國看成縣的戰(zhàn)略高度，科學分析我國全面參與經(jīng)濟全球化的新機遇新挑戰(zhàn)，深刻認識和把握我縣在全國改革發(fā)展的大局中所面臨的新機遇和新挑戰(zhàn)，從而清醒地認識當今全國的發(fā)展大勢，自覺地把成縣的發(fā)展置于全國的大局中去考慮、謀劃，為不斷開創(chuàng)成縣經(jīng)濟發(fā)展新局面提供動力。

解放思想必須全面歸納和梳理我縣改革開放的偉大實踐。人的正確思想從哪來？只能從社會實踐中來。解放思想如果離開實踐這個前提，勢必會走偏方向，更換腦筋如果離開實踐這個依據(jù)，勢必會更換出錯誤的東西。因此，這次解放思想，我們必須立足縣情、研究縣情、分析縣情，認真搞好對我縣改革開放30年實踐的總結梳理，使我們的思路更加符合我縣實際，如果脫離這個根本，盲目借鑒和引進，不但學不到別人的經(jīng)驗，還會削弱自己的強項。我認為成縣改革開放30年最主要最基本的經(jīng)驗和啟示就是做到了“六個始終堅持”。即：始終堅持一切從縣情實際出發(fā)，走出了一條具有成縣特色的富民強縣之路；始終堅持以項目建設為綱，在很大程度上拓寬了縣域發(fā)展空間；始終堅持優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，促進了三大產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)快速發(fā)展；始終堅持把加快社會事業(yè)發(fā)展和保障民生放在更加突出的位置，促進了和諧成縣建設；始終堅持解放思想和與時俱進，為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供了動力源泉；始終堅持圍繞發(fā)展抓黨建抓好黨建促發(fā)展，堅持不懈地加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，確保了各項事業(yè)的健康發(fā)展。當然，這只是宏觀的概括。當前，全縣各部門都在圍繞紀念改革開放30年這一主題，從各自不同的角度梳理總結改革開放30年來取得的輝煌成就和啟示經(jīng)驗，對此，我們必須進行全面認真的學習和思考，切實理清我縣改革開放30年來的發(fā)展脈絡，理清我縣又好又快發(fā)展的基本經(jīng)驗，理清我們需要牢固堅持的基本原則，理清我們需要繼續(xù)創(chuàng)新的思路措施，理清我們急需改革完善的體制機制，推動經(jīng)濟社會科學發(fā)展。

解放思想必須牢牢把握當前的縣情實際。解放思想能否取得成效，一個重要檢驗，就是要看對制約發(fā)展的突出問題研究思考得如何，是否有解決問題的新對策、新舉措、新辦法、新成果。事實上，解放思想離開了對現(xiàn)實問題的思考，就會成為無源之水、無本之木，就會成為沒有靶子的胡思亂想。解放思想只有把出發(fā)點和落腳點放在研究解決當前我縣的現(xiàn)實問題上，才能真正“解”到點子上，“放”到關鍵處。成縣經(jīng)過30年的改革開放，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了輝煌成就。但是，總體欠發(fā)達仍然是基本縣情。經(jīng)濟總量不足、經(jīng)濟結構不優(yōu)、機制體制不活、發(fā)展環(huán)境不寬松的問題仍然表現(xiàn)得較為突出，經(jīng)濟社會發(fā)展水平與人民群眾的需

求和期望相比仍然存在很大差距，各種社會矛盾凸現(xiàn)，在一定情況下還表現(xiàn)地異常激烈，這些都需要我們以創(chuàng)新的思維逐一突破、逐一解決。因此，解放思想必須緊緊抓住這些關系全縣建設大局的關鍵問題，抓住人民群眾普遍關注的熱點問題，抓住長期困擾全縣經(jīng)濟建設的“老大難”問題，認真加強理論思考，真正做到把解放思想的過程作為掌握客觀實際的過程，作為尋找解決問題突破口的過程，作為科學決策、解決矛盾的過程。要堅持以人為本的思想，緊緊圍繞“尊重人、關心人、發(fā)展人、提高人”出主意、想辦法、訂措施，切實把解放思想的過程作為改進和修正工作的過程，真正使廣大人民群眾的利益體現(xiàn)在我們發(fā)展的思路、措施和各項部署上來。必須深入調(diào)研、深入基層、深入群眾，傾聽群眾呼聲，研究群眾利益，體察群眾情緒，解決群眾困難，切實把解放思想的過程作為解決人民群眾最急迫、最直接、最現(xiàn)實利益問題的過程。

解放思想必須不斷揚棄舊的思想觀念。從認識論角度看，解放思想既是不斷認識未知事物、從必然王國到自由王國的過程，也是一個從各種既有的已經(jīng)不合時宜的認識中擺脫出來的過程。這次解放思想，就是要通過自我揚棄、破舊立新，把思想觀念從不適應、不利于科學發(fā)展的認識中解放出來，樹立科學發(fā)展的思想觀念。當前，我們究竟急需破除那些舊觀念、樹立那些新觀念？就是要破除“重速度、輕效益，重生產(chǎn)、輕生活，重建設、輕管理，重開發(fā)、輕環(huán)境，重自強、輕開放，重物質(zhì)、輕精神，重發(fā)展、輕穩(wěn)定，重人治、輕法治，重行政、輕服務，重眼前、輕長遠”的“十重十輕”觀念，樹立“以人為本的發(fā)展觀念、協(xié)調(diào)發(fā)展觀念、綠色發(fā)展觀念、開明開放發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展觀念”的五種新觀念。要善于運用科學發(fā)展觀的顯微鏡和放大鏡審視自身，切實擯棄與科學發(fā)展不相適應的傳統(tǒng)觀念。要勇于觸動自己的固有觀念和思維定式，自覺將“十重十輕”觀念和五種新觀念，與自己進行對號入座和量體裁衣，通過開展新舊思想觀念的碰撞和交鋒，真正使思想沖破舊觀念的束縛，使認識得到飛躍。

解放思想必須超前把握經(jīng)濟社會知識。實踐證明，解放思想，知識是基礎；接受信息、更新知識的程度決定著解放思想、轉(zhuǎn)變觀念的程度。特別在當今這個知識經(jīng)濟時代中，科技日新月異，知識更新不斷加快，昨天的理論未必解釋今天的現(xiàn)實，今天的經(jīng)驗也未必能解決明天的問題，只有堅持不懈地學習，及時掌握經(jīng)濟社會的前沿知識，才能真正實現(xiàn)思想的解放，樹立與時代發(fā)展相適應的思想觀念。因此，這次解放思想，我們要以海納百川的氣度，在培養(yǎng)廣博科學的見識上狠下功夫。要注意加強對社會主義市場經(jīng)濟知識的學習，廣泛涉獵國內(nèi)外眾多新的發(fā)展理論、發(fā)展經(jīng)驗，不斷豐富頭腦，開闊視野，使我們的思想更好地適應發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新形勢。要善于學習國際國內(nèi)有益的發(fā)展思路和發(fā)展方式，積極進行對比甄別和借鑒創(chuàng)新，形成自身發(fā)展的新思路、新模式。要進一步樹立科學的理念，善于運用科學精神、科學知識來觀察、思考、解決各種矛盾和問題，不斷提高工作決策的科學性。

第五篇：解放思想勇于擔當提高工業(yè)用地保障水平

解放思想勇于擔當提高工業(yè)用地保障水平

周局長給我局做的“解放思想大討論”主題黨課中，從為什么要解放思想、重點解放哪些思想、如何解放思想等三個方面系統(tǒng)闡述了解放思想的重要意義和作用、深刻分析了我市國土資源工作在解放思想中存在的問題和不足，對我們解放思想推進**國土資源工作取得新突破提出了明確要求，并為我們?nèi)绾谓夥潘枷雽崿F(xiàn)國土資源高質(zhì)量發(fā)展指出了的方法路徑。周局長的主題黨課內(nèi)容具體實在，考慮的角度高屋建瓴、指出的問題一針見血、分析的原因深刻到位、提出的思路切實可行，對我們**國土資源工作的發(fā)展具有很強的指導性。特別是針對我市土地利用工作中存在的“節(jié)約集約用地的整體水平還不高，單位GDP建設用地占用等核心指標普遍低于**平均水平，建設用地地均公共財政預算收入等關鍵指標上甚至弱于**，反映在今年省節(jié)約集約綜合考評上，排名相對靠后，導致在省級模范創(chuàng)建上掉了隊”的評價發(fā)人深省、令人警醒，為我們**的土地供給和利用實現(xiàn)高質(zhì)量指明了方向，提供了遵循。我們按照周局長的要求，圍繞土地供給高質(zhì)量和資源利用高質(zhì)量開展了進行了深刻的反思和深入的討論，對加快土地供給利用高質(zhì)量的認識不斷深化，并形成了一些初步的共識和思路，借此機會向大家作一匯報，不到之處，歡迎大家批評指正、共同探討。

一、為什么要推進土地供給和利用高質(zhì)量 發(fā)展高質(zhì)量離不開土地供給的高質(zhì)量。以往“有需即供”的粗放用地模式，帶來了土地要素的錯配和浪費，進而影響了經(jīng)濟社會發(fā)展的質(zhì)態(tài)。這就需要我們通過解放思想大討論，從以往要素無限制投入的慣性思維中解放出來，緊盯提高資源供給質(zhì)量這一核心，深入研究如何從供給端發(fā)力，瞄準**基本產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的發(fā)展方向，把握人民群眾對美好生活的向往，跟蹤生態(tài)文明建設的需求，科學配置生產(chǎn)、生活、生態(tài)用地，通過精準的轉(zhuǎn)投向、調(diào)結構，推動發(fā)展轉(zhuǎn)型、質(zhì)量提優(yōu)。從2017省節(jié)約集約綜合考評結果看，**市節(jié)約集約用地的整體水平不高。這當中既有縣域經(jīng)濟發(fā)展相對薄弱的客觀原因，也有資源總量多、“家底厚”帶來的集約意識不強、用地行為粗放的主觀因素。在這里，我覺得我們有個過去一直引以為豪、覺得驕傲的觀念必須要加以轉(zhuǎn)變，這就是過去我們一直匯報宣傳的**每年爭取的用地計劃、供應的建設土地都在揚州位于前列、甚至名列前茅。但是我們卻沒有統(tǒng)計過我們爭取了這么多的用地計劃、供應了這么多的土地上投入是多大、產(chǎn)出是多少、利稅是多高、效益有多好。從周局長的講話內(nèi)容和我們了解的情況來看，可以不夸張地說，我們用地保障最多，節(jié)地水平最低。這個觀念在全系統(tǒng)、在全市部分領導干部心目是已經(jīng)根深蒂固。我們有必要借助這次的解放思想大討論，進一步樹立節(jié)約集約循環(huán)利用的新資源觀，深入研究如何充分發(fā)揮市場在資源 配置中的決定性作用，通過模式、技術、制度和管理等各類創(chuàng)新，加快完善以規(guī)劃管控、計劃調(diào)節(jié)、標準控制、市場配置、監(jiān)測監(jiān)管、考核評價、共同責任為主要內(nèi)容、完整配套的國土資源節(jié)約集約制度體系，以資源的節(jié)約集約和高效利用支撐經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、當前我市土地供給和利用質(zhì)量不高的原因 從當前我市土地利用的實際情況來看，我市土地供給和利用質(zhì)量不高、節(jié)約集約用地水平偏低既有客觀上的原因，更有主觀上的原因：

從客觀上看：一方面是由于用地項目虛。項目投資虛。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)受考核指標等影響，虛報投資總額、夸大投資強度，用地指標和供地面積往往超出項目實際所需。建筑占地虛。不少企業(yè)仍在建花園式工廠，廠區(qū)內(nèi)綠化多、建筑少，空心現(xiàn)象較為普遍。竣工驗收虛。綜合竣工驗收沒有真正實施，投資總額和投資強度無法核實，省政府要求的后續(xù)跟蹤監(jiān)管評價沒有開展，弄虛作假的現(xiàn)象難以杜絕。企業(yè)質(zhì)量虛。受用地成本、政績工程等影響，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)用地搞攤大餅、外延式擴張，有項目就要計劃，不愿處置低效企業(yè)和僵尸企業(yè)的閑置低效利用土地，低效土地有增無減。另一方面是由于供應效率低。供地周期長。受法定程序約束，項目用地從征收到掛牌出讓，核發(fā)建設用地批準書少則半年，多則8、9個月，企業(yè)和地方黨委政府坐不住、等不了、耗不起。指標 分配散。新增建設用地計劃的安排分配仍然處于搞平衡、按鄉(xiāng)鎮(zhèn)分配的模式，有限的用地指標沒有真正用到科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮牡度猩希笜说挠行Ю寐什桓摺８傎I壓力小。目前工業(yè)用地出讓采取的是預申請制度，量體裁衣確定出讓面積和位置，量身定做設定出讓條件和要求，難以吸引其他企業(yè)參與競買，無法形成真正的競爭，市場配置資源的作用沒有充分發(fā)揮。另外，違法用地成本低導致違法用地出現(xiàn)反彈現(xiàn)象，不但打擊了依法用地企業(yè)的積極性，降低了政府和部門的公信力，同時也影響了我市土地供給的質(zhì)量和資源利用的水平。

但是更重要的是主觀方面的原因：我們在面對新問題、新矛盾時，習慣于“向過去看”，看有沒有成規(guī)慣例可循，有沒有現(xiàn)成經(jīng)驗可用，不愿意接受新的思想觀念和新的思維方式，仍然抱著過去的老觀念、老套路、老經(jīng)驗不放，總覺得老辦法省時省力，老套路駕輕就熟，老經(jīng)驗實在管用。雖然口頭上也強調(diào)更新觀念、開拓創(chuàng)新、與時俱進，但在新情況、新問題面前，卻不愿開動腦筋，習慣于用僵化的思想應對生動的社會實踐，用陳舊的思路應付上級的指示，導致工作原地踏步，亮點拿不出，特色叫不響，深層次上反映了我們工作中被動布置多、主動探索少，慣性思維多、發(fā)散思維少，創(chuàng)新的主動性不強。

三、解放思想，在實現(xiàn)土地供給和利用高質(zhì)量上邁出堅 實步伐

新時代需要新思維，習近平新時代中國特色社會主義思想是浩瀚深邃的思想寶庫，是解放思想的根本遵循，能不能學習好、領會好這一思想，決定著我們的思想深度、思維廣度和敏銳程度。我們討論思想解放，最重要的就是要切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平新時代中國特色社會主義思想上來，自覺用好這一思想武器，主動觀察新時代、研究新時代、適應新時代，努力破除與新時代、新要求、新使命不相適應的思維定勢和工作方法，把更多的學習成果運用到供給側(cè)結構性改革等工作中，踐行新思想、展現(xiàn)新作為。我們要按照局長關于主動學習，錘煉思維，夯實解放思想的基本功的要求，不斷提高戰(zhàn)略思維能力、辯證思維能力和系統(tǒng)思維能力，在以下三個方面解放思想、推進土地供給和利用高質(zhì)量。

1、以勇于創(chuàng)新的銳氣，大膽探索。始終堅持既要金山銀山、更要綠水青山的發(fā)展理念，以掛鉤指標交易為突破點，對全市所有用于工業(yè)項目建設的規(guī)劃指標、用地指標、復墾指標與盤活低效利用土地指標相結合，實行市場化配置。讓重點發(fā)展經(jīng)濟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)購買指標發(fā)展經(jīng)濟，重點保護生態(tài)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)出讓指標集聚資金，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、發(fā)展共享。將工業(yè)項目用地計劃安排、地塊范圍等內(nèi)容及時公布并嚴格執(zhí)行，探索實行將標準地和新增建設用地計劃競買結合起來，讓更多的企業(yè)可以參與競爭，充分發(fā)揮市場配置作用，倒逼 用地單位節(jié)約集約用地。

2、以敢于擔當?shù)挠職猓羝鹭熑巍栏衤鋵嵔ㄔO項目竣工驗收、全程監(jiān)管制度、履約保證金和定期評價制度，壓實責任。項目履約保證金的收取部門由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府調(diào)整為市國土局。對項目投資、建設、產(chǎn)出情況進行綜合竣工驗收和定期綜合評價，對未通過竣工驗收或未達到綜合評價標準的，暫停換發(fā)不動產(chǎn)權證書，禁止企業(yè)融資抵押和轉(zhuǎn)讓，直至整改到位或依合同約定進行處置。

3、以勤于服務的志氣，提高效率。按照進一步深化放管服改革的要求，對從征地到供地的所有環(huán)節(jié)和所需材料進行分解和梳理，能超前的超前、能并聯(lián)的并聯(lián)、能精簡的精簡、能優(yōu)化的優(yōu)化，公開承諾每個環(huán)節(jié)的辦理時限，最大限度地壓縮報批和審批時間。推進網(wǎng)上辦公系統(tǒng)建設，變集中會審為網(wǎng)上會簽，提高審批效率。