第一篇：08秋防會議傳達(dá)提綱

全省、全市秋防會議精神傳達(dá)提綱

政府副縣長、縣森防指常務(wù)副總指揮 向 進(jìn)

（2008年9月22日）

全省秋季森林防火電視電話會議于9月19日下午在哈爾濱召開，副省長呂維峰同志參加了會議，會議由省森防指專職指揮李樹銘同志主持，省森防指成員單位的領(lǐng)導(dǎo)在主會場參加了會議，我縣森防指成員單位領(lǐng)導(dǎo)在防火辦通過視頻收聽收看了會議。

副省長呂維峰同志代表省政府對全省秋防工作進(jìn)行了安排部署，呂省長對全省的秋防工作強(qiáng)調(diào)，要重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作：

第一、要提高思想認(rèn)識，認(rèn)清森防工作重要性 呂省長指出，做好森林防火工作，事關(guān)林區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。各級政府要把切實(shí)做好今秋森林防火工作上升到政治高度來認(rèn)識，作為一項(xiàng)政治任務(wù)來對待。今年我國大事要事多，在這個(gè)時(shí)候，我們黑龍江森林防火工作不能給國務(wù)院和省委、省政府增憂，確保秋防期間不發(fā)生大的森林火災(zāi)。

第二、要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任 呂省長強(qiáng)調(diào)，各級政府要加強(qiáng)對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，層層落實(shí)責(zé)任。一是要加大領(lǐng)導(dǎo)力度。各地 要把森林防火工作作為當(dāng)前頭等大事切實(shí)抓緊抓好。馬上就要到國慶節(jié)了，各級政府和部門的主要領(lǐng)導(dǎo)同志盡量不要安排外出，要堅(jiān)守崗位，坐鎮(zhèn)指揮。二是要加大責(zé)任落實(shí)力度，進(jìn)一步明確目標(biāo)，分解任務(wù)，細(xì)化責(zé)任。三是要加大獎懲力度，對工作成績突出的予以表彰，對因失職、瀆職或森林防火責(zé)任制落實(shí)不到位引發(fā)森林火災(zāi)和造成重大損失的，要嚴(yán)格追究責(zé)任，絕不姑息遷就。

第三、要依靠社會力量，加強(qiáng)森林火災(zāi)預(yù)防工作 呂省長指出，一是要加大宣傳力度，不斷增加宣傳手段、豐富宣傳內(nèi)容、創(chuàng)新宣傳形式，動員全社會力量支持森林防火事業(yè)，各新聞媒體要對森林防火宣傳教育工作給予積極的支持與配合。二是各級森林防火指揮部成員單位要認(rèn)真履行防火職責(zé)，主動完成森防指部署的各項(xiàng)任務(wù)，做到急事急辦，特事特辦，重大事項(xiàng)更要刻不容緩地去辦，切實(shí)增強(qiáng)工作的主動性。三是前移森林防火工作關(guān)口，進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火預(yù)警監(jiān)測體系建設(shè)，落實(shí)預(yù)警響應(yīng)預(yù)案，提升森林火災(zāi)預(yù)警能力。四是加大檢查力度，督促各地把森林防火各項(xiàng)措施落實(shí)到位。五是要探索創(chuàng)新森林防火體制和機(jī)制，動員社會力量共同承擔(dān)起森林防火的責(zé)任。

第四、要抓好火情處置，嚴(yán)防小火釀成大災(zāi)

各地要按照“火情發(fā)生3小時(shí)內(nèi)，將過火面積控制在5公頃以內(nèi)”的首次撲救成功標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好火情處置工作，努 力提高首次撲救成功率。一是要充分認(rèn)識首次撲救成功的重要性。二是要及時(shí)報(bào)告火情。各地要按照火情報(bào)告制度，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告發(fā)生的火情，堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)問題。三是要靠前布防撲救力量。要充分發(fā)揮武警森林部隊(duì)和森林消防隊(duì)在預(yù)防和處置突發(fā)火情方面的作用，要把精干隊(duì)伍布防在最易發(fā)生火情的高火險(xiǎn)地區(qū)。四是嚴(yán)陣以待，做好撲救大火準(zhǔn)備。

第五、要堅(jiān)持以人為本，確保不出現(xiàn)重大安全事故 要把以人為本的要求貫徹到森林防火工作中，確保人民群眾和撲救人員生命安全，努力保證國家森林資源不受損失。

9月19日上午市政府在市林業(yè)局召開了全市秋防工作會議，市長張憲軍同志參加了會議，會議由市委宣傳部部長姚龍同志主持，市森防指成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，各縣市（區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)局局長和防火辦主任參加了會議。張憲軍市長代表市委、市政府對全市春防工作進(jìn)行了簡要總結(jié)對全市秋防工作做了總體部署，主要講了四點(diǎn)意見：

（一）、要投得到位，確保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滿足森防需要 張市長指出，森林防火工作屬于搶險(xiǎn)救災(zāi)性質(zhì)，必須要有一定的設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施作保證。一是防火基金籌集要到位。今年，市政府下發(fā)了《黑河市森林防火經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制實(shí)施辦法》，要求各縣（市）區(qū)堅(jiān)持取之于林、用之于林的原 則，從有林地和速生豐產(chǎn)林整地收益中提取一定比例作為森林防火經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)用于森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和防撲火各項(xiàng)支出，并設(shè)立帳戶專款專用。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要到位。近幾年，我們在上級有關(guān)部門的支持下，相繼建設(shè)了預(yù)測預(yù)報(bào)網(wǎng)、觀察了望網(wǎng)、通訊傳輸網(wǎng)和林火隔離網(wǎng)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了一定改善，但還不能適應(yīng)實(shí)際工作的需要。各縣市（區(qū)）和有關(guān)部門要進(jìn)一步加大資金、物資和裝備的投入。三是向上爭取要到位。森林防火投入巨大，一方面我們要加大地方投入，另一方面要積極向國家和省有關(guān)部門反映我們的實(shí)際困難，爭取上級的支持，彌補(bǔ)資金缺口。在生態(tài)移民、防火隔離帶、通訊系統(tǒng)、防撲火裝備等方面繼續(xù)向上爭取全面提高綜合防控能力。

（二）、要防得周密，確保牢牢掌握森防工作的主動權(quán) 張市長強(qiáng)調(diào)，森林火災(zāi)突發(fā)性強(qiáng)、破壞力大、影響面廣，處置重特大森林火災(zāi)不僅興師動眾、耗費(fèi)巨大，而且影響林區(qū)正常生活，影響我市形象。一是嚴(yán)格實(shí)行網(wǎng)格化管理。按照春防時(shí)市政府提出的要求，市森防指組織召開了網(wǎng)格化責(zé)任區(qū)建設(shè)分析研討會，但個(gè)別地方還存在網(wǎng)格劃分不具體、兵力部署不合理、責(zé)任追究不明確等問題，各地要進(jìn)一步修改完善方案。二是科學(xué)制定林區(qū)居民疏散撤離預(yù)案。要明確在發(fā)生威脅林區(qū)居民住地的火情時(shí)，疏散撤離的人員組織、交通運(yùn)輸、撤離路線、撤離地點(diǎn)、安全保障、給養(yǎng)配備、臨 時(shí)居所等相關(guān)措施和辦法。三是認(rèn)真落實(shí)托管責(zé)任。實(shí)踐證明，讓重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)的林業(yè)職工、農(nóng)民及作業(yè)點(diǎn)人員參與森林管護(hù)，實(shí)現(xiàn)責(zé)任共擔(dān)、利益共享、群防群治，是調(diào)動山區(qū)群眾積極性和主動性的有效措施。四是切實(shí)加強(qiáng)火源管理。各縣（市）區(qū)要全面布置各項(xiàng)預(yù)防措施，務(wù)求做到全面縝密、不留死角死面，環(huán)環(huán)相扣，層層筑防，盡最大努力把火源阻截和控制在山外。

（三）、要撲得及時(shí)，確保實(shí)現(xiàn)首次撲救成功的目標(biāo) 張市長強(qiáng)調(diào)：一是合理布兵，靠前駐防。各縣（市）區(qū)要充分發(fā)揮武警森林部隊(duì)和專業(yè)撲火隊(duì)在預(yù)防和處置突發(fā)火情方面的作用，根據(jù)本地的實(shí)際情況，對人員活動多、林情社情復(fù)雜、火險(xiǎn)隱患大的重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)靠前駐防，把精干隊(duì)伍布防在最易發(fā)生火情的高火險(xiǎn)地區(qū)。二是合理布航，提高效率。從近年來我市森林防火工作的經(jīng)驗(yàn)看，加強(qiáng)護(hù)林飛機(jī)載人巡護(hù)、提高運(yùn)兵效率，是快速處理火警火災(zāi)的重要保證。三是協(xié)調(diào)聯(lián)動，聽從指揮。森林防火是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程，需要各方面通力合作。要加強(qiáng)森防指揮系統(tǒng)建設(shè)，提高防火隊(duì)伍的科學(xué)化、專業(yè)化水平，確保結(jié)構(gòu)優(yōu)化、高效精干。

（四）、要管得嚴(yán)格，確保各項(xiàng)工作措施真正落到實(shí)處 張市長最后強(qiáng)調(diào)，秋防期間，市政府下決心要抓幾個(gè)典型，嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)處理。一是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。今年秋防期間，要暫時(shí)從市直有關(guān)部門抽調(diào)專人負(fù)責(zé)稽查工作，明年正 式組建森林防火稽查隊(duì)伍。二是全面推行責(zé)任制。要嚴(yán)格落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制，主要負(fù)責(zé)人對本轄區(qū)森林防火工作要負(fù)總責(zé)，三是堅(jiān)決制止毀林開荒行為。非法侵占林地、毀林開荒，不但造成國家林地流失，而且?guī)砹撕艽蟮幕痣U(xiǎn)隱患。必須嚴(yán)厲打擊。四是嚴(yán)厲懲處火犯。各縣（市）區(qū)要加大依法治火力度，各級防火機(jī)構(gòu)特別是林業(yè)公安、地方公安要加強(qiáng)野外巡查，做到見煙就查，見火就罰，違法就抓。

傳達(dá)完畢。

第二篇：會議傳達(dá)提綱

全州創(chuàng)先爭優(yōu)活動暨學(xué)校黨建工作會議

傳達(dá)提綱

一、會議概況

2月23日，全州創(chuàng)先爭優(yōu)活動暨學(xué)校黨建工作會議在州委西三樓會議室召開，州委副秘書長韓明生主持會議。州上領(lǐng)導(dǎo)席必澤，州委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組副組長及各成員、辦公室主任、各指導(dǎo)檢查組組長，州委各部委、州直各黨（工）委負(fù)責(zé)人，州派駐各縣市督學(xué)，各縣市組織部長，各縣市創(chuàng)先辦主任，各縣市教育局書記，州直各學(xué)校黨支部書記、校長共110余人參加了會議。

會上，州委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、州委組織部副部長周梅通報(bào)了《2010年全州開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作總結(jié)》，隨后，州委創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長，州委常委、組織部長席必澤同志做了重要講話。

二、周梅同志《工作總結(jié)》的主要精神

（一）2010年全州創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況

（二）取得的初步成效

（三）存在的不足和問題

（四）2011年工作打算

三、席必澤部長的《講話》精神

（一）統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動

2011年全州開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求是：牢牢把握“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、搶抓歷史新機(jī)遇、推進(jìn)發(fā)展新跨越、構(gòu)建和諧新 甘南”的爭創(chuàng)主題，以“兩大任務(wù)”為目標(biāo)，以“一諾三評三公開”活動為抓手，以“四聯(lián)一帶”為重點(diǎn)，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為基層黨建的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，同做好當(dāng)前各項(xiàng)工作、加強(qiáng)基層組織建設(shè)和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織結(jié)合起來，突出抓好縣市的創(chuàng)先爭優(yōu)，抓好窗口單位和服務(wù)行業(yè)的創(chuàng)先爭優(yōu)，抓好領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)先爭優(yōu)，組織動員基層黨組織和黨員爭科學(xué)發(fā)展之先、創(chuàng)社會和諧之優(yōu)，為實(shí)施州委提出的“125554”發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局提供政治動力和組織保證，以優(yōu)異的成績迎接建黨90周年。

（1）圍繞科學(xué)發(fā)展創(chuàng)先爭優(yōu)，確保“十二五”開好局起好步

一是以中央省委和州委要求統(tǒng)一思想；二是積極投身跨越式發(fā)展的生動實(shí)踐；三是繼續(xù)落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改任務(wù)。（2）圍繞和諧穩(wěn)定創(chuàng)先爭優(yōu)，切實(shí)維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的大局面

一是旗幟鮮明地維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和祖國統(tǒng)一；二是推動社會矛盾糾紛排查化解；三是帶頭參與平安甘南創(chuàng)建活動。

（3）圍繞災(zāi)后恢復(fù)重建創(chuàng)先爭優(yōu)，努力為建設(shè)人民滿意的新舟曲做貢獻(xiàn)

一是學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，鼓舞豪情壯志； 二是開展“雙比雙爭”，全力保障支援。

（4）圍繞服務(wù)群眾創(chuàng)先爭優(yōu)，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦成群眾滿意工程 一是繼續(xù)深入開展“四聯(lián)一帶”活動。實(shí)踐證明，開展“四聯(lián)一帶”活動是機(jī)關(guān)黨組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做表率、黨員干部爭優(yōu)秀的有效載體，各級組織要充分發(fā)揮黨建資源優(yōu)勢，在加強(qiáng)村級黨組織建設(shè)、發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍、提高黨員政治覺悟和能力上下功夫，要 幫助基層群眾找路子，選項(xiàng)目，增收入。

二是切實(shí)保障和改善民生。組織基層黨組織和黨員干部落實(shí)好保障改善民生的政策舉措，努力滿足人民群眾在教育、勞動就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等方面的基本需求。

三是突出抓好窗口單位和服務(wù)行業(yè)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。實(shí)施黨員公開承諾、黨員志愿服務(wù)和黨員亮牌示范等活動，促進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)改進(jìn)工作作風(fēng)，提升服務(wù)質(zhì)量、讓群眾切實(shí)感受到創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶來的變化和實(shí)惠。

四是全面推行“一諾三評三公開”活動。綜合運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、組織評選、群眾評議三種方式，及時(shí)了解掌握踐諾情況和活動效果。

五是做好新形勢下的群眾工作。

（5）圍繞加強(qiáng)基層組織創(chuàng)先爭優(yōu)，進(jìn)一步夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ) 一是鞏固擴(kuò)大“千名干部下鄉(xiāng)”活動成果，提升農(nóng)牧村社區(qū)黨建工作水平；二是落實(shí)機(jī)關(guān)基層組織工作條例，努力使機(jī)關(guān)黨建工作趕超先進(jìn)；三是積極探索實(shí)踐，努力使企業(yè)及經(jīng)濟(jì)社會組織黨建工作取得新突破；四是深化黨群共建，努力在全社會形成創(chuàng)先爭優(yōu)的生動局面。

（6）圍繞迎接建黨90周年創(chuàng)先爭優(yōu)，營造學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的濃厚氛圍

一是大力開展評選表彰先進(jìn)活動；二是開展豐富多彩的黨性教育活動。以慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年為主題，加強(qiáng)理想信念教育和革命傳統(tǒng)教育，加深干部群眾對黨的歷史、黨的知識和黨的理論路線方針政策的認(rèn)； 三是扎實(shí)推進(jìn)理論研討工作。

（二）強(qiáng)基固本，促進(jìn)和諧，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中全面加強(qiáng)學(xué)校黨建工作

學(xué)校是反分裂斗爭的最前沿，學(xué)校黨建是基層黨建工作的源頭。強(qiáng)基固本，促進(jìn)和諧，重點(diǎn)在學(xué)校，關(guān)鍵是育人。去年，州委出臺了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校黨建工作的意見》，在全州各級各類學(xué)校集中開展了學(xué)習(xí)教育整頓整改活動，使全州學(xué)校黨建工作取得了明顯成效。但還存在著一些不容忽視的問題。主要有：個(gè)別縣市對學(xué)校黨建工作的支持力度不夠，學(xué)區(qū)黨組織專職負(fù)責(zé)人還沒有配齊，學(xué)校黨組織的覆蓋率特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)區(qū)以下學(xué)校黨組織的覆蓋率比較低；少數(shù)學(xué)校黨組織在學(xué)校的核心領(lǐng)導(dǎo)地位尚未完全確立，黨員教育管理不夠完善；有的學(xué)校發(fā)展黨員工作進(jìn)展緩慢，程序不規(guī)范，黨內(nèi)組織生活堅(jiān)持的不夠好；極少數(shù)黨員教師黨性意識和上進(jìn)性不強(qiáng)，業(yè)務(wù)能力不高，在師生中造成了某種程度的負(fù)面影響。因此，各縣市在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，要全面加強(qiáng)學(xué)校黨建工作，在落實(shí)州委《意見》上下功夫，在培養(yǎng)合格人才上求實(shí)效，在促進(jìn)和諧校園上提水平。（1）深入調(diào)查研究，切實(shí)摸清學(xué)校黨建工作現(xiàn)狀

全面掌握各級各類學(xué)校黨建工作的基本情況，是加強(qiáng)學(xué)校黨建工作的關(guān)鍵。各縣市委和州、縣教育局要認(rèn)真貫徹州委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校黨建工作的意見》，要與有關(guān)部門聯(lián)合組織專門力量，集中對全州各級各類學(xué)校的黨建工作進(jìn)行專題調(diào)研，全面摸清學(xué)校黨建工作現(xiàn)狀，切實(shí)制定針對性較強(qiáng)的學(xué)校黨建工作措施；掌握了解州派縣市督學(xué)的工作情況；學(xué)校黨組織的設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)班子的配備和班子后備人選的培養(yǎng)選拔情況；學(xué)校黨租織領(lǐng)導(dǎo)下校長負(fù)責(zé)制的運(yùn)行、黨員的思想 狀況、黨內(nèi)組織生活及黨性教育、黨員隊(duì)伍的發(fā)展、非黨師生的入黨意愿和推進(jìn)黨建工作的保障措施等，建立學(xué)校黨建工作數(shù)據(jù)庫，全面摸清學(xué)校黨建工作底數(shù)和基本情況。

（2）嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，著力發(fā)展和壯大師生黨員隊(duì)伍

近年來，學(xué)校黨員發(fā)展雖然有了一定的突破，但部分學(xué)校發(fā)展黨員工作滯后，一線教師尤其是青年教師中黨員比例偏低的問題依然突出。各縣市委、學(xué)校主管部門要制定學(xué)校發(fā)展黨員規(guī)劃，充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦委會等群團(tuán)組織作用，動員、鼓勵廣大青年教師和團(tuán)員主動向黨組織靠攏，使其成為黨組織的強(qiáng)大后備軍。扎實(shí)開展好“三培三帶”活動，進(jìn)一步加強(qiáng)對一線教師、學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手及優(yōu)秀學(xué)生的教育、引導(dǎo)和培養(yǎng)，不斷壯大黨員隊(duì)伍。堅(jiān)持“早選苗、早教育、早培養(yǎng)”，做好學(xué)生入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和管理工作，確保各類學(xué)校教職工黨員占教職工總數(shù)的38%以上。

（3）科學(xué)合理設(shè)置，全力擴(kuò)大學(xué)校黨組組覆蓋面

各縣市委、各級學(xué)校主管部門黨委要嚴(yán)格按照州委《意見》精神，建立健全學(xué)校黨組織,年內(nèi)要全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)區(qū)(中心學(xué)校)以上學(xué)校黨組織的全面覆蓋，力爭配齊專職書記，設(shè)立政教處，年級配備思想政治輔導(dǎo)員，配備專兼職團(tuán)支部書記和少先隊(duì)輔導(dǎo)員，健全工會和婦委會機(jī)構(gòu)，把群團(tuán)組織工作納入總體工作計(jì)劃，統(tǒng)一部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，定期檢查，完善黨群共建機(jī)制，不斷擴(kuò)大黨組織的覆蓋面和影響力。

（4）明確工作職責(zé)，努力健全學(xué)校黨建工作機(jī)制

州、縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及直屬部門黨委負(fù)責(zé)同志，要結(jié)合開展“四聯(lián)一帶”活動到各自聯(lián)系學(xué)校指導(dǎo)黨建工作，盡力幫助解決工作中存 在的實(shí)際問題。學(xué)校黨組織要切實(shí)發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用，有針對性地做好師生的思想政治工作和德育教育，為學(xué)校科學(xué)發(fā)展和教學(xué)中心工作服務(wù)。校長要自覺接受黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，帶頭維護(hù)黨組織權(quán)威，為廣大師生做出榜樣，為黨組織開展工作創(chuàng)造必要條件，努力形成黨政支持、學(xué)校積極，上下協(xié)調(diào)、條塊結(jié)合，各方配合、共同推進(jìn)的學(xué)校黨建工作新機(jī)制。

（5）加大培訓(xùn)力度，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員師生的黨性教育 一是要盡快啟動黨員教師培訓(xùn)計(jì)劃；

二是每學(xué)期集中開展一次主題教育；從3月份開始，利用一個(gè)月時(shí)間，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在全州各級各類學(xué)校中集中開展“愛國主義教育活動月”，教育引導(dǎo)黨員教職工增強(qiáng)黨性意識，全體師生增強(qiáng)愛黨愛國意識；

三是開展豐富多彩的文體娛樂活動。各級各類學(xué)校要抓住迎“三八”、“五一”、“六一”、校慶、特別是建黨90周年等重大節(jié)慶活動的有利時(shí)機(jī)，通過競賽、演講、文藝匯演等靈活多樣的形式，唱響中國共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好、民族團(tuán)結(jié)好的時(shí)代主旋律，使黨性教育、愛國教育和法制教育深入人心，處處傳播。（6）深化創(chuàng)先爭優(yōu)，盡力辦好人民滿意教育

今年，教育系統(tǒng)要在全體教職工中深入開展“一諾三評三公開活動”，配合好“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)校”的工作機(jī)制，努力創(chuàng)建“五好”支部，設(shè)立黨員先鋒模范崗，引導(dǎo)黨組織和黨員亮身份、亮承諾、亮形象。組織黨員教師開展示范班、示范課等評比活動，形成比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍，形成各級組織創(chuàng)先進(jìn)、教師學(xué)生爭優(yōu)秀的良好局面。

（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任，務(wù)求創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實(shí)效 開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期中央安排的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，部署好、組織好、落實(shí)好這項(xiàng)政洽任務(wù)，是我們光榮而神圣的職責(zé)。

（1）明確工作職責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任

各縣市委、州直各部門黨委（工委）要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，基層黨組織具體負(fù)責(zé)本地本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織實(shí)施，把工作責(zé)任落實(shí)到具體單位和每個(gè)黨員的身上，一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實(shí)，形成齊抓共管的工作格局。通過扎實(shí)有效的工作，使先進(jìn)基層黨組織真正做到“五個(gè)好”，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員真正做到“五帶頭”。

（2）搞好領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評，加強(qiáng)督促檢查

要按照黨組織隸屬關(guān)系和領(lǐng)導(dǎo)分工，普遍開展點(diǎn)評工作，確保做到再點(diǎn)評，全覆蓋。把領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評與組織生活會、民主評議黨員和總結(jié)考核結(jié)合起來，創(chuàng)新方式、方便基層、注重實(shí)效。要加強(qiáng)督促檢查，各指導(dǎo)檢查組、督導(dǎo)組要認(rèn)真履行職責(zé)，采取分領(lǐng)域分行業(yè)召開座談會、經(jīng)常性督查、隨機(jī)抽查等方式，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，推動創(chuàng)先爭優(yōu)工作。

（3）強(qiáng)化分類指導(dǎo)，加強(qiáng)輿論宣傳

要充分發(fā)揮各行業(yè)、各系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組及指導(dǎo)檢查組的作用，針對行業(yè)特點(diǎn)，強(qiáng)化指導(dǎo)力度，全面推進(jìn)各行業(yè)各領(lǐng)域的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要把培育典型、示范引導(dǎo)作為開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要方式，特別要注意樹立黨員身邊的典型，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)和 帶動作用。要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)以及現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、黨員電化教育、黨建信息網(wǎng)的作用，大力宣傳各行各業(yè)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡，營造正確的輿論導(dǎo)向。（4）堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動中心工作

要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動結(jié)合起，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，相互促進(jìn)，相得益彰，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與換屆工作結(jié)合起來，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。正確處理開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和做好當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系，做到圍繞中心、服務(wù)大局。把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動同深入貫徹落實(shí)中央、省委和州委的決策部署，同推動經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展，同推進(jìn)本地本單位各項(xiàng)工作相結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，同抓互促，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動與各項(xiàng)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”，用推動科學(xué)發(fā)展的成果來衡量和檢驗(yàn)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成效。（5）加強(qiáng)自身建設(shè)，發(fā)揮參謀作用

一要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。嚴(yán)明工作紀(jì)律，吃透上級精神，了解下級情況，熟知政策，精通業(yè)務(wù)，明確工作要點(diǎn)和工作標(biāo)準(zhǔn)；

二要加強(qiáng)調(diào)查研究。結(jié)合本地實(shí)際，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，研究民族地區(qū)黨建工作的特點(diǎn)和規(guī)律，創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化工作措施，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反映，整改落實(shí)，做到規(guī)定動作不漏缺，自選動作有特色；

三要協(xié)調(diào)配合。按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，各司其職，緊密配合，及時(shí)上情下達(dá)，下情上報(bào)，齊心協(xié)力做好各項(xiàng)工作，以自身的創(chuàng)先爭優(yōu)搞好本地本部門的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

四、迭部縣教育系統(tǒng)黨建工作打算

（一）2月25日至3月5日，組織教育系統(tǒng)各支部和黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)全州開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動暨學(xué)校黨建工作會議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信念，明確任務(wù)，敬業(yè)奉獻(xiàn)，引領(lǐng)廣大師生在反分裂反滲透斗爭中創(chuàng)先爭優(yōu)，在培養(yǎng)合格人才中創(chuàng)先爭優(yōu)，在創(chuàng)建和諧校園中創(chuàng)先爭優(yōu)，在推動跨越式發(fā)展中創(chuàng)先爭優(yōu)。

（二）結(jié)合今年全州創(chuàng)先爭優(yōu)活動的工作要點(diǎn)，全面貫徹落實(shí)州委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校黨建工作的意見》，扎實(shí)安排教育系統(tǒng)的黨建各項(xiàng)工作。

（三）開創(chuàng)黨建工作新局面，效仿外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，教育局黨委與本系統(tǒng)各支部簽訂《迭部縣學(xué)校黨建工作目標(biāo)責(zé)任書》，各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)正在擬定當(dāng)中。

（四）建立健全各學(xué)校黨組織，年內(nèi)要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)區(qū)以上黨組織的全面覆蓋，力爭配齊專職書記，設(shè)立政教處，年級配備思想政治輔導(dǎo)員，配備專兼職團(tuán)支部書記和少先隊(duì)輔導(dǎo)員，健全工會和婦委會機(jī)構(gòu)，把群團(tuán)組織工作納入總體工作計(jì)劃，統(tǒng)一部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，定期檢查，完善黨群共建機(jī)制，不斷擴(kuò)大黨組織的覆蓋面和影響力。

（五）著力健全學(xué)校黨建工作機(jī)制，督促學(xué)校黨組織切實(shí)發(fā)揮核心作用，有針對性地做好師生的思想政治工作和師德師風(fēng)建設(shè)，為學(xué)校的科學(xué)發(fā)展和教學(xué)中心工作服務(wù)，全面落實(shí)“貧困寄宿生生活補(bǔ)助”、“兩免一補(bǔ)”、“助學(xué)貸款”等教育相關(guān)優(yōu)惠政策。

（六）全力深化創(chuàng)先進(jìn)爭優(yōu)秀的實(shí)效性，今年要在全體教職工中 深入開展“一諾三評三公開活動”，努力創(chuàng)建“五好”支部，設(shè)立黨員先鋒模范崗，引導(dǎo)黨組織和黨員亮身份、亮承諾、亮形象。組織黨員教師開展示范班、示范課等評比活動，形成比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍，有效提升教育教學(xué)質(zhì)量，努力創(chuàng)辦群眾滿意的迭部教育。

（七）嚴(yán)格發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真制定教育系統(tǒng)共產(chǎn)黨員發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步動員、鼓勵廣大青年教師和團(tuán)員主動向黨組織靠攏，扎實(shí)開展“三培三帶”活動，加強(qiáng)對一線教師、學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手及優(yōu)秀學(xué)生的引導(dǎo)、培養(yǎng)、教育和管理工作，不斷壯大師生黨員隊(duì)伍，確保學(xué)校教職工黨員按州上要求達(dá)到教職工總數(shù)的38%。

（八）狠抓教育教學(xué)各單位的師德師風(fēng)、學(xué)風(fēng)和校風(fēng)建設(shè)，提升教育窗口單位的教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水平，努力建設(shè)“學(xué)習(xí)型、務(wù)實(shí)型、創(chuàng)新型”黨組織，全面推行“黨務(wù)、政務(wù)和校務(wù)公開”工作，強(qiáng)化監(jiān)督檢查措施，確保我縣教育招生工作的公開、公平、公正。

第三篇：會議傳達(dá)提綱

會議傳達(dá)提綱是指參加上級機(jī)關(guān)召開的會議后，為了向本級或下級機(jī)關(guān)傳達(dá)會議精神而寫的書面材料.，會議傳達(dá)提綱沒有固定的格式要求，下面小編給大家介紹關(guān)于會議傳達(dá)提綱范文的相關(guān)資料，希望對您有所幫助。

會議傳達(dá)提綱范文一

敬愛的黨組織：

又是一年煙花三月，又是一年“兩會”時(shí)。“兩會”又一次成為我們關(guān)注的熱點(diǎn)話題，作為一名積極分子的我更應(yīng)該時(shí)時(shí)關(guān)注。“兩會”是我們在生活中應(yīng)該加以了解的，因?yàn)樗未螘h、條條議案都是圍繞如何提高人民生活水平，如何讓我們的國家更加富強(qiáng)、社會更加和諧。人民代表大會制度是中國_帶領(lǐng)全國各族人民經(jīng)過長期奮斗和實(shí)踐報(bào)告探索而建立發(fā)展起來的。作為中國的根本政治制度，它植根于中國特殊的國情，契合社會主義國家性質(zhì)，符合廣大人民群眾的共同利益，體現(xiàn)了國家一切權(quán)力屬于人民，是中國人民實(shí)現(xiàn)民主權(quán)利的重要途徑，構(gòu)成了中國特色社會主義民主政治最為鮮明的特點(diǎn)，也從根本上與西方資本主義國家政體區(qū)別開來。它時(shí)刻關(guān)注著廣大人民的根本利益，真正用實(shí)際行動實(shí)踐著“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”的治國理念。所以我們應(yīng)該關(guān)注兩會中的一些新政策，尤其是那些惠民政策和一些就業(yè)政策。

2012年，“十二五規(guī)劃”的第二年，注定將是一個(gè)不平凡之年，中華人民共和國將迎來第十一屆全國人民代表大會地五次會議和政協(xié)第十一屆全國委員會第四次會議。這次大會是在我國發(fā)展進(jìn)入“十二五”的黃金時(shí)期，全黨、全國各族人民滿懷信心地召開本次大會，而開好這次大會對動員全國各族人民緊密團(tuán)結(jié)在以_通知為的黨中央周圍，再接再厲、同心協(xié)力、日新月異、開拓創(chuàng)新，為“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展。促進(jìn)社會和諧，爭取全面建設(shè)小康社會新勝利而繼續(xù)奮斗具有重大意義。一是廣開言路，吸取各界各方面的意見集中各方面智慧，修改、完善已有的法律和決策，有助于平衡各方面利益，緩解各方面矛盾，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定;二是通過人大議案和政協(xié)提案，以及代表委員的呼吁、建議，解決政治經(jīng)濟(jì)和社會生活中的一些實(shí)際問題;三是對兩會的報(bào)道，實(shí)際上等于就貫徹落實(shí)黨和國家大政方針進(jìn)行一次全國性的宣傳動員，可以起到增進(jìn)共識、凝聚力量、提振信心、鼓舞士氣的作用。在上述意義上，一年一度的兩會是用群眾智慧治理國家、用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌全局的一次生動實(shí)踐。從兩會報(bào)告中，我們能得到很多啟示，能讓我們更快的成長，更清楚的了解國情，更好的關(guān)注未來。它要求我們當(dāng)代大學(xué)生努力學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，提升自我修養(yǎng)與能力，更要求我們了解國情，進(jìn)而立足國情，立足自身現(xiàn)實(shí)，規(guī)劃自身發(fā)展。兩會只是我國政治事務(wù)中的一面旗幟，一個(gè)標(biāo)識和符號。

作為一名大學(xué)生，不僅應(yīng)該關(guān)注兩會，更應(yīng)時(shí)時(shí)關(guān)心時(shí)局，傾聽民意，跳出自己的生活圈子，站在一定高度看問題，力爭做一個(gè)對社會有用的人。作為一名在校的大學(xué)生，尤其是一名入黨積極分子，在學(xué)好專業(yè)知識的同時(shí)也有責(zé)任和義務(wù)參與到“兩會”會議精神的學(xué)習(xí)當(dāng)中，積極的在思想，本領(lǐng)，作風(fēng)上找差距，爭取能夠早日達(dá)到一名合格黨員所要求的標(biāo)準(zhǔn)。每年舉行的兩會可以使我在第一時(shí)間準(zhǔn)確的認(rèn)識到黨和國家的發(fā)展要求和工作方向，及時(shí)調(diào)整，準(zhǔn)確修正自身工作方向。通過學(xué)習(xí)兩會精神，從而了解國際國內(nèi)形勢，認(rèn)清大局，明辨是非，站對立場，堅(jiān)決擁護(hù)黨中央和國家所做出的科學(xué)決策。在日常的生活工作學(xué)習(xí)中自覺踐行兩會精神，自覺履行學(xué)生干部應(yīng)盡的義務(wù)，積極帶動同學(xué)參與到兩會精神的學(xué)習(xí)、討論和實(shí)踐中去。

從兩會報(bào)告中，我們能得到很多啟示，能讓我們更快的成長，更清楚的了解國情，更好的關(guān)注未來。它要求我們當(dāng)代大學(xué)生努力學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，提升自我修養(yǎng)與能力，更要求我們了解國情，進(jìn)而立足國情，立足自身現(xiàn)實(shí)，規(guī)劃自身發(fā)展。我堅(jiān)信，在以胡同志為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，一定會把握重要的歷史機(jī)遇，繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，解決思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，中國必定能贏得寶貴的發(fā)展時(shí)間，全面建設(shè)小康社會宏偉藍(lán)圖必將變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

此致

敬禮

匯報(bào)人：

2021.3.5

會議傳達(dá)提綱范文二

尊敬的黨組織：

全國政協(xié)十二屆四次會議3月5日在北京拉開帷幕。俞正聲主席在工作報(bào)告中明確提出將繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，迅即被媒體解讀出這是近20年來全國政協(xié)主席在工作報(bào)告中首次明確提出“反腐敗”。結(jié)合政協(xié)會議開幕前媒體對新聞發(fā)布會的海量報(bào)道，可以看出政協(xié)會議受關(guān)注度之高，可以看出政協(xié)在人民政治生活中的地位之高。走過65年風(fēng)雨歷程的人民政協(xié)隨著春天的腳步而來，昂揚(yáng)奮發(fā)地為中華民族的偉大復(fù)興和改革大業(yè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

“履不必同，期于適足;治不必同，期于利民。”去年9月在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立65周年大會上，深刻闡明了人民政協(xié)在社會主義民主政治建設(shè)中的重要地位和作用。

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的基本政治制度。人民政協(xié)是適合中國國情、具有鮮明中國特色的制度安排。事實(shí)一再證明，人民政協(xié)在推動國家經(jīng)濟(jì)繁榮、民主發(fā)展、社會和諧、人民幸福和祖國統(tǒng)一等諸多方面，發(fā)揮了不可替代的作用。

人民政協(xié)必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，也是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證。無論什么時(shí)候，黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民政協(xié)的“主心骨”。

人民政協(xié)是社會主義協(xié)商民主的重要體現(xiàn)，是人民民主的重要實(shí)現(xiàn)途徑，“協(xié)商民主是中國社會主義民主政治中獨(dú)特的、獨(dú)有的、獨(dú)到的民主形式。”社會主義協(xié)商民主既體現(xiàn)完整制度程序，又實(shí)現(xiàn)完整參與實(shí)踐。推進(jìn)協(xié)商民主，有利于集思廣益，統(tǒng)一思想，凝聚共識，實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化民主化;推進(jìn)協(xié)商民主，有利于完善人民有序政治參與、密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。社會主義協(xié)商民主適合于我國人口眾多、幅員遼闊的國情。人民政協(xié)制度能夠在最大范圍內(nèi)調(diào)動人民群眾參與國家治理的積極性，并將其轉(zhuǎn)化為建設(shè)國家、推動發(fā)展的正能量。

“名非天造，必從其實(shí)”。協(xié)商民主有著獨(dú)特優(yōu)勢，就在于其實(shí)實(shí)在在的、而不是做樣子。多年來，政協(xié)委員們建真言、獻(xiàn)諍言，敢言、善言，為“中國夢”謀良策，為改革開放出實(shí)招，為改善民生出點(diǎn)子，讓世人感受到政協(xié)制度的活力與魅力。

別的且不說，去年全國政協(xié)十二屆二次會議共收到提案5800多件。這些提案聚焦全面深化改革和改善民生、聚焦經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、聚焦推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，涉及創(chuàng)新社會治理體制、改進(jìn)社會治理方式、健全公共安全體系、推進(jìn)司法體制改革、打擊和預(yù)防腐敗、促進(jìn)社會組織健康發(fā)展等諸多方面。總而言之，人民政協(xié)一直與時(shí)俱進(jìn)，為中華民族偉大復(fù)興凝聚智慧、披肝瀝膽。

改革是人民政協(xié)的“關(guān)鍵詞”。從頂層設(shè)計(jì)來說，黨的十八屆三中全會決定把推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展作為政治體制改革的重要內(nèi)容，提出要完善人民政協(xié)制度體系。從政協(xié)工作來說，與改革“同呼吸、共命運(yùn)”是時(shí)代的要求，“堅(jiān)持緊扣改革發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力”是人民的呼聲。習(xí)曾提出：“人民政協(xié)要充分發(fā)揮代表性強(qiáng)、聯(lián)系面廣、包容性大的優(yōu)勢，聚焦推動科學(xué)發(fā)展、全面深化改革中的重大問題和群眾最為關(guān)切的問題，深入進(jìn)行調(diào)查研究，努力為改革發(fā)展出實(shí)招、謀良策。”

協(xié)商制度創(chuàng)新一直是人民政協(xié)的不懈追求，取得了不少重大突破。比如，十二屆全國政協(xié)首創(chuàng)“雙周座談會制度”這一新協(xié)商形式，已成為政協(xié)協(xié)商民主經(jīng)常性平臺和重要品牌。去年先后舉辦過19次協(xié)商活動，委員們在會上提出的意見如實(shí)快捷地報(bào)送給黨中央、國務(wù)院，不少被采納落實(shí)。

“大廈之成，非一木之材也;大海之闊，非一流之歸也”。我們的目標(biāo)越偉大，就越需要匯聚起全民族智慧和力量。當(dāng)前，“四個(gè)全面”的號角已經(jīng)吹響，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖更加清晰。人民政協(xié)與改革脈動相通，與民族復(fù)興的夢想交匯。在時(shí)代的召喚聲中，人民政協(xié)必將匯聚起共襄偉業(yè)的強(qiáng)大力量，為“四個(gè)全面”貢獻(xiàn)新的輝煌。

匯報(bào)人

會議傳達(dá)提綱范文三

一、“十二五”時(shí)期我國發(fā)展取得的重大成就

面對錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民頑強(qiáng)拼搏、開拓創(chuàng)新，奮力開創(chuàng)了黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國防實(shí)力、國際影響力又上了一個(gè)大臺階。尤為重要的是，黨的以來，以同志為的黨中央毫不動搖堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義，勇于實(shí)踐、善于創(chuàng)新，深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，形成一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動指南。有效化解各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，隆重紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年，黨和國家各項(xiàng)事業(yè)取得了新的重大成就。

二、“十三五”時(shí)期我國發(fā)展新的基本特征

我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們要準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化，更加有效地應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，繼續(xù)集中力量把自己的事情辦好，不斷開拓發(fā)展新境界。

三、“十三五”時(shí)期我國發(fā)展的指導(dǎo)思想

全會提出了“十三五”時(shí)期我國發(fā)展的指導(dǎo)思想：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神，堅(jiān)持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持發(fā)展是第一要務(wù)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式，保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，確保如期全面建成小康社會，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。全會的指導(dǎo)思想和‘十三五’的指導(dǎo)思想與之前幾屆會議的指導(dǎo)思想一脈相承，而且充分肯定黨的十八屆四中全會以來中央政治局的工作。

四、全面建成小康社會的基本原則和目標(biāo)要求

基本原則：堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)持深化改革，堅(jiān)持依法治國，堅(jiān)持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

目標(biāo)要求：經(jīng)濟(jì)保持中高速增長，在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，到二○二○年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二○一○年翻一番，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)明顯加大，戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展，人民生活水平和質(zhì)量普遍提高，我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。國民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。各方面制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展。

五、實(shí)現(xiàn)“十三五”目標(biāo)的“五大發(fā)展理念”

實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，解決發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。

(一)堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。

必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，就要引導(dǎo)勞動力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素圍繞創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)化配置，引導(dǎo)創(chuàng)新資源向創(chuàng)新活動集聚。推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，通過培育新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)等創(chuàng)造新供給，釋放新的市場需求，從而形成發(fā)展新動力。實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，就要拓展發(fā)展新空間，培育形成若干在全球有重要影響力的經(jīng)濟(jì)區(qū)，形成一批有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施《中國制造二〇二五》，培育一批戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)制造強(qiáng)國。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃，實(shí)施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，推動以提高生產(chǎn)率為核心的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育新的區(qū)域增長極和經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，就要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施一批國家重大科技項(xiàng)目，在重大創(chuàng)新領(lǐng)域組建一批國家實(shí)驗(yàn)室，努力取得一批原創(chuàng)性科研成果，增強(qiáng)國家自主創(chuàng)新能力。積極參與國際科技合作，提出并牽頭組織國際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程。加快科技成果產(chǎn)業(yè)化，使創(chuàng)新深度融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中。

實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，根本是要破除體制機(jī)制障礙，建立有利于創(chuàng)新資源高效配置和創(chuàng)新潛能充分釋放的體制環(huán)境。要營造公平競爭的市場環(huán)境，矯正生產(chǎn)要素和資源性產(chǎn)品價(jià)格扭曲，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展動力。更加注重知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加大執(zhí)法力度。

(二)堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展。

必須牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，在增強(qiáng)國家硬實(shí)力的同時(shí)注重提升國家軟實(shí)力，不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性。“協(xié)調(diào)發(fā)展”既是全面建成小康社會的重要理念，也是我們要采取的重大戰(zhàn)略舉措。協(xié)調(diào)發(fā)展的核心是要正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，我們黨歷來高度重視各個(gè)時(shí)期一些重大關(guān)系的研究。公報(bào)明確提出了需要處理的一些重大關(guān)系，重點(diǎn)是城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展以及新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同步發(fā)展等。其實(shí)協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)涵還有很多，如經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和質(zhì)量的關(guān)系，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中一、二、三產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，物質(zhì)文明和精神文明的關(guān)系等。

全面建成小康社會最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，關(guān)鍵也在農(nóng)村。“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。相比于工業(yè)化、信息化和城鎮(zhèn)化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化又是中國當(dāng)下薄弱的一環(huán)。這次公報(bào)中提出了“在加強(qiáng)薄弱領(lǐng)域中增強(qiáng)發(fā)展后勁”。因此，必須著力推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入長效機(jī)制，推動城鎮(zhèn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，提高社會主義新農(nóng)村建設(shè)水平。未來的公共財(cái)政應(yīng)向農(nóng)村、向貧困地區(qū)更多傾斜，公共資源的配置要更多向基層傾斜。在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面，今后將更注重大區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展，這也是公報(bào)中所說的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后，通過跨區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展，可以在更大范圍內(nèi)進(jìn)行資源的優(yōu)化配置，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率和質(zhì)量。當(dāng)前實(shí)施的“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略，都是推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推動資源要素在更寬的范圍內(nèi)優(yōu)化配置的舉措。

(三)堅(jiān)持綠色發(fā)展。

必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，推進(jìn)美麗中國建設(shè)，為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)。最近一段時(shí)間，生態(tài)文明領(lǐng)域的文件緊密出臺，但生態(tài)文明不可能一天建成，必須腳踏實(shí)地。公報(bào)中綠色發(fā)展的內(nèi)容，是全面落實(shí)報(bào)告、十八屆三中全會精神的具體體現(xiàn)，在表述上保持了“十一五”“十二五”以來的一貫性，“加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”“促進(jìn)人與自然和諧共生”，雖然這些表述耳熟能詳，看似不新，實(shí)際上反映了黨中央堅(jiān)定不移的決心。內(nèi)容也體現(xiàn)了生態(tài)文明建設(shè)的漸進(jìn)性，把握了現(xiàn)階段的主要問題，有的放矢、非常務(wù)實(shí)。

同時(shí)，創(chuàng)新發(fā)展中的“走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路”，協(xié)調(diào)發(fā)展中的“資源環(huán)境可承載”，開發(fā)發(fā)展中的“積極參與應(yīng)對全球氣候變化談判，主動參與二〇三〇年可持續(xù)發(fā)展議程”等內(nèi)容，實(shí)際上都是綠色發(fā)展的外延，真正體現(xiàn)了生態(tài)文明建設(shè)融入各個(gè)方面，形成五位一體的新格局。環(huán)境質(zhì)量眾所關(guān)注。無論是全面建成小康社會新目標(biāo)要求中的“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善”，還是綠色發(fā)展部分的“以提高環(huán)境質(zhì)量為核心”，新提法、新表達(dá)都讓人眼前一亮。“十三五”期間環(huán)境狀況將面臨轉(zhuǎn)折，這對于處在快速發(fā)展轉(zhuǎn)型中的我國將是巨大的挑戰(zhàn)。以綠色發(fā)展為途徑，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，公報(bào)給出了許多有效的手段和工具，比如加快建設(shè)主體功能區(qū)，發(fā)揮主體功能區(qū)作為國土空間開發(fā)保護(hù)基礎(chǔ)制度的作用;建立健全用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)初始分配制度;實(shí)行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度等。

第四篇：全州工業(yè)經(jīng)濟(jì)會議傳達(dá)提綱

全州工業(yè)經(jīng)濟(jì)暨招商引資和勞動保障工作 會議、全州商務(wù)工作會議精神傳達(dá)提綱

（2008年4月2日）

一、會議概況

2008年3月12日，全州工業(yè)經(jīng)濟(jì)暨招商引資和勞動保障工作會議在凱里召開。參加會議的有各縣市分管工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的副縣市長、凱里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)人和州直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及各縣市經(jīng)貿(mào)、招商、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、人事勞動保障部門負(fù)責(zé)人，以及納稅“十強(qiáng)企業(yè)”負(fù)責(zé)人，我縣常務(wù)副縣長孟凡明同志和縣經(jīng)貿(mào)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、招商局和人事勞動局、聯(lián)興工業(yè)硅有限公司的主要負(fù)責(zé)人參加了會議。會議的主要內(nèi)容是貫徹落實(shí)全省和全州經(jīng)濟(jì)工作會議及省有關(guān)工作會議精神，認(rèn)真總結(jié)2007年工作，安排部署我州今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資和勞動保障工作。上午，會議對去年工作突出的縣市區(qū)（管委會）、工作部門和納稅“十強(qiáng)企業(yè)”進(jìn)行了表彰。州人民政府副州長楊勝勇同志出席會議，并就做好今年的經(jīng)貿(mào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、招商引資和勞動保障工作作了重要講話。下午，州經(jīng)貿(mào)委、州鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、州招商局和州人事勞動保障局分別召開了培訓(xùn)會議。

2008年3月13日，全州商務(wù)工作會議在凱里召開。參加會議的有各縣市分管工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的副縣市長、凱里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)人和州直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及各縣市經(jīng)局貿(mào)負(fù)責(zé)人，以及納稅“十強(qiáng)企業(yè)”負(fù)責(zé)人。會議對去年工作突出的縣市區(qū)（管委會）、工作部門和納稅“十強(qiáng)企業(yè)”進(jìn)行了表彰。州人民政府副州長王德玉同志出席會議，并就做好新形勢下的商務(wù)工作作了重要講 — 1 —

話。州商務(wù)局局長王甲鴻同志作會議報(bào)告。

二、會議的主要精神

（一）全州工業(yè)經(jīng)濟(jì)暨招商引資和勞動保障工作會議精神 全州工業(yè)經(jīng)濟(jì)暨招商引資和勞動保障工作會議的主要精神集中在楊勝勇副州長的講話報(bào)告，《報(bào)告》全面回顧了2007年我州工業(yè)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、招商引資和勞動保障工作取得的重大成績。2007年，全州實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到158.66億元；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值47.46億元，同比增長25.2%；規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值35.59億元，同比增長25.6%；實(shí)現(xiàn)利稅9.27億元，同比增長50.2%；單位工業(yè)增加值能耗同比下降10%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成總產(chǎn)值121.19億元，同比增長22.5%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值26.64億元，同比增長28.5%；上交稅金4.17億元，同比增長36.7%。招商引資實(shí)施項(xiàng)目210個(gè)，同比增長7.7%；合同引資240.33億元，實(shí)際到位資金50.03億元，同比增長8%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.44萬人，城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在4.3%；參加各類保險(xiǎn)34.52萬人，各項(xiàng)保險(xiǎn)征收3.6億元。

楊勝勇副州長的講話明確了2008年各項(xiàng)工作的奮斗目標(biāo)，并對2008年的各項(xiàng)工作提出了指導(dǎo)性意見：

一是要高度重視并繼續(xù)做好招商引資工作。要加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè)，策劃和編制好項(xiàng)目；著力抓好簽約重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作，切實(shí)提高項(xiàng)目履約率、資金到位率、開工率和項(xiàng)目成功率；進(jìn)一步建立和完善激勵機(jī)制，完善招商引資政策。

二是加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為做大經(jīng)濟(jì)總量作出新的貢獻(xiàn)。要全力以赴抓好災(zāi)后重建和發(fā)展工作，盡快實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)全面恢復(fù)生產(chǎn)；通過招商引資等途徑，加快新建企業(yè)步伐； — 2 —

進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快推進(jìn)新型工業(yè)化步伐；加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行檢測體系建設(shè)，不斷提高宏觀調(diào)控能力；加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，鼓勵和支持非公有制企業(yè)把資金投入到農(nóng)產(chǎn)品的資源深加工、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)行業(yè)；加大力度搞好節(jié)能降耗工作。

三是要大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)帶動“三農(nóng)”全面發(fā)展的積極作用。要著實(shí)抓好特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，培育一批具有較高知名度的名牌企業(yè)；以帶動為主，鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)積極參與農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，通過訂單、合作、股份合作等方式，與農(nóng)戶之間建立穩(wěn)固的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，優(yōu)化和延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈；大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)聚集，進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；引導(dǎo)科技含量高、競爭優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)型大項(xiàng)目合理聚集，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、加工園區(qū)化的新模式。

四是要關(guān)注民生，扎實(shí)做好勞動和社會保障工作。要認(rèn)真貫徹落實(shí)好《勞動合同法》和《勞動就業(yè)法》。扎實(shí)做好就業(yè)和再就業(yè)工作；落實(shí)積極的扶持政策，推進(jìn)職工自主創(chuàng)業(yè)、帶動就業(yè)，提高就業(yè)質(zhì)量；加大小額貸款擔(dān)保資金的投入力度，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)；加強(qiáng)就業(yè)管理和服務(wù)，著力完善服務(wù)機(jī)構(gòu)基本服務(wù)功能，拓展和延伸服務(wù)功能，強(qiáng)化服務(wù)手段，提高服務(wù)質(zhì)量和效力；加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，多層次、多渠道促進(jìn)下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)失業(yè)青年和農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)和再就業(yè)。要加強(qiáng)“五保”擴(kuò)面征繳，努力擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面，進(jìn)一步完善社會保障體系建設(shè)。

五是要充分樹立科學(xué)安全發(fā)展思想，落實(shí)企業(yè)主體安全責(zé)任。要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，加大安全檢查，排除安全隱患，重點(diǎn)對煤炭、冶金、化工、危險(xiǎn)化學(xué) — 3 —

品和建材行業(yè)等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行監(jiān)控。企業(yè)要牢固樹立“安全生產(chǎn)重于泰山”的意識，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步完善監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格各項(xiàng)安全制度。

六是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)，促進(jìn)經(jīng)貿(mào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、招商引資和勞動保障工作快速健康發(fā)展。要牢固樹立“工業(yè)強(qiáng)州”意思，做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)；建立健全各項(xiàng)工作制度，切實(shí)加強(qiáng)對各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)；堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，著力抓好各項(xiàng)工作；加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支持。

（二）全州商務(wù)工作會議精神

王富玉副州長在全州商務(wù)工作會議上的講話中充分肯定了商務(wù)系統(tǒng)在2007年工作中取得的成績。并指出在2008年的商務(wù)工作中，要清醒地認(rèn)識和掌握國際國內(nèi)形勢，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，扎實(shí)工作，努力實(shí)現(xiàn)我州商務(wù)事業(yè)又快又好發(fā)展。

一是要關(guān)注民生，服務(wù)“三農(nóng)”，努力構(gòu)建完善的農(nóng)村市場。要繼續(xù)實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，加強(qiáng)農(nóng)村日用品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，著力改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境；通過招商引資、市場運(yùn)作等方式，加強(qiáng)市場建設(shè)，著力提高農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化水平；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，著力建立市場檢測制度，加強(qiáng)對糧、肉、油、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格、需求等的檢測和調(diào)查研究，確保市場供應(yīng)。加強(qiáng)重要商品管理，著力建設(shè)儲備基地。積極開展綜合協(xié)調(diào)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，積極支持做大做強(qiáng)苗族、侗族餐飲為特色的民族餐飲業(yè)，著力打造民族品牌。

二是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，大力推進(jìn)外貿(mào)出口實(shí)現(xiàn)新突破。加強(qiáng)進(jìn)出口工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，抓住重點(diǎn)出口和有出口潛力的企業(yè)，加強(qiáng)服務(wù)，及時(shí)幫助解決開展進(jìn)出口業(yè)務(wù) — 4 —

中存在的問題和困難。加強(qiáng)出口商品生產(chǎn)基地建設(shè)，不斷培育和開發(fā)新的出口商品。引導(dǎo)和幫助企業(yè)用好用足國家促進(jìn)出口的各項(xiàng)政策，積極協(xié)助企業(yè)爭取中小企業(yè)國際市場開拓資金和出口信用保險(xiǎn)的扶持。

三是構(gòu)建和諧的投資環(huán)境，不斷提高我州利用外資的質(zhì)量和水平。要依托資源優(yōu)勢，在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，精心編制一批前景好、有吸引力、能掙錢、規(guī)模大、輻射強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈長的項(xiàng)目。積極為外商投資企業(yè)申報(bào)國家、省、州各類政策支持項(xiàng)目，爭取中小企業(yè)國際市場開拓資金、出口促進(jìn)資金、發(fā)展資金和進(jìn)口設(shè)備免、減稅優(yōu)惠以及各項(xiàng)促進(jìn)政策。繼續(xù)實(shí)施“走出去，引進(jìn)來”相結(jié)合的開放戰(zhàn)略，認(rèn)真組織項(xiàng)目和企業(yè)參加廈門國際投資洽談會和東盟博覽會等洽談?wù)逛N會及國外商品展銷會，積極參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)總量，實(shí)現(xiàn)我州經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

四是要進(jìn)一步加強(qiáng)商務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)力度，不斷提高商務(wù)行政管理能力。一方面要堅(jiān)持以提高干部隊(duì)伍素質(zhì)為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)素質(zhì)建設(shè)；另一方面要堅(jiān)持以提高服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深入推進(jìn)“三力”建設(shè)，不斷提高商務(wù)隊(duì)伍的執(zhí)行力、創(chuàng)造力和公信力。

第五篇：會議傳達(dá)提綱

山南地區(qū)扶貧開發(fā)工作會議傳達(dá)提綱

一、會議概況

5月18日，山南地區(qū)扶貧開發(fā)工作會議在地委禮堂召開。會議主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹中央、自治區(qū)扶貧開發(fā)工作會議有關(guān)精神，表彰“十一五”時(shí)期扶貧開發(fā)工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人，安排部署新階段扶貧開發(fā)工作。會上書面?zhèn)鬟_(dá)了中央、自治區(qū)扶貧開發(fā)工作會議及《中共中央關(guān)于印發(fā)〈中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020年）的通知〉》精神。地委書記其美仁增，自治區(qū)扶貧辦黨組書記王建，地委副書記、行署專員張永澤分別講話。地委副書記肖傳江宣讀地委、行署《關(guān)于表彰“十一五”時(shí)期扶貧開發(fā)工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人的決定》并作總結(jié)講話。地委委員、行署常務(wù)副專員云丹主持。地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)邊巴、嘎瑪?shù)┌汀㈥愜姟⑵詹碱D珠、張福臣、王懷亭、高克連出席。地委、人大、行署、政協(xié)正副秘書長，地（中、區(qū)）直各單位主要負(fù)責(zé)人，12縣相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人等共參加會議。我縣縣委書記李育智，縣委副書記、政府縣長洛桑平措，財(cái)政局局長多吉曲扎，民宗局局長江村，發(fā)改委副主任旦增羅布參加了此次會議。

二、會議主要精神

山南地區(qū)扶貧開發(fā)工作會議精神主要體現(xiàn)在其美仁增書記、張永澤專員、王建書記、肖長江副書記四位領(lǐng)導(dǎo)的講話中。

地委書記其美仁增的講話主要包括三方面內(nèi)容：一是認(rèn)清形勢，把握機(jī)遇，堅(jiān)定做好新階段扶貧開發(fā)工作的信心和決心；二是明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，堅(jiān)決打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)；三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠

抓落實(shí)，確保扶貧開發(fā)工作取得實(shí)效。

其美仁增書記指出，抓好扶貧開發(fā)、消除貧困現(xiàn)象，對于推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)公平正義、促進(jìn)社會和諧具有十分重要的意義。“十五”以來，地委、行署堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全地區(qū)各族干部群眾，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2001——2010年）》，堅(jiān)定不移地走開發(fā)式扶貧道路，扶貧開發(fā)工作取得了階段性勝利。

其美仁增書記指出，新階段我地區(qū)扶貧開發(fā)的主要目標(biāo)是：到2015年，在與全區(qū)同步實(shí)現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿、不愁住，義務(wù)教育、最低生活、社會保險(xiǎn)有保障的基礎(chǔ)上，我地區(qū)還要實(shí)現(xiàn)“群眾生活更加富裕、基礎(chǔ)設(shè)施更加完善、人口素質(zhì)更加提高、社會保障更加有力、公共服務(wù)更加健全、生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美”六大目標(biāo)，低收入人口占農(nóng)牧區(qū)總?cè)丝诘谋壤抵?0%以下，到2020年，低收入人口占農(nóng)牧區(qū)總?cè)丝诘谋壤抵?%以下，貧困地區(qū)義務(wù)教育、公共醫(yī)療和住房保障水平進(jìn)一步提高，基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)達(dá)到全地區(qū)平均水平，與全國一道同步進(jìn)入全面小康社會。

就做好新階段扶貧開發(fā)工作，其美仁增書記要求，必須按照中央、自治區(qū)的統(tǒng)一部署，結(jié)合山南實(shí)際，突出邊境貧困區(qū)、資源匱乏區(qū)、高寒和易災(zāi)區(qū)、大骨節(jié)病區(qū)四大扶貧開發(fā)重點(diǎn)區(qū)域。突出政策扶貧，在爭取項(xiàng)目和資金上下功夫；突出產(chǎn)業(yè)扶貧，在提升自我發(fā)展能力上下功夫；突出民生扶貧，在強(qiáng)化公共服務(wù)上下功夫；突出自主扶貧，在發(fā)揮群眾主觀能動性上下功夫；突出社會扶貧，在形成扶貧攻堅(jiān)合力上下功夫，推進(jìn)扶貧開發(fā)工作向縱深發(fā)展。

自治區(qū)扶貧辦黨組書記、副主任王建指出，下一步，要堅(jiān)定不移

瞄準(zhǔn)對象，把區(qū)地縣的扶貧投資更多用于到戶幫扶，把更多的行業(yè)和社會資源引向重點(diǎn)區(qū)域的公益、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；要集中精力開發(fā)有效的到戶幫扶項(xiàng)目模版和典型，通過若干自己總結(jié)、外部學(xué)習(xí)的發(fā)展模版和典型，幫貧困戶擺脫貧困桎梏和代際傳遞，實(shí)現(xiàn)接力扶貧，為地區(qū)全面小康做貢獻(xiàn)。

王建說，目前，山南地區(qū)扶貧開發(fā)工作已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從項(xiàng)目拉動到扶貧典型引領(lǐng)的發(fā)展轉(zhuǎn)型，扶貧工作全區(qū)領(lǐng)先。他表示，自治區(qū)扶貧部門將全力支持山南扶貧工作，在政策、項(xiàng)目、資金等各方面給予大力傾斜。

地委副書記、行署專員張永澤強(qiáng)調(diào)，一定要緊盯目標(biāo)，創(chuàng)新舉措，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)扶貧開發(fā)目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，確保扶貧開發(fā)工作取得新的更大突破。

要發(fā)揮三方作用。充分發(fā)揮職能部門作用，充分發(fā)揮社會扶貧作用，充分發(fā)揮群眾主體作用。

要注重四個(gè)結(jié)合。扶貧開發(fā)要與促進(jìn)群眾長效增收、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村人力資源開發(fā)、落實(shí)最低生活保障相結(jié)合。要在鞏固扶貧成效、穩(wěn)定解決溫飽的基礎(chǔ)上，努力解決農(nóng)牧民持續(xù)穩(wěn)定增收的問題；統(tǒng)一規(guī)劃，整合資源，互補(bǔ)實(shí)施，努力改變貧困地區(qū)落后面貌；認(rèn)真組織實(shí)施貧困地區(qū)農(nóng)牧民培訓(xùn)計(jì)劃，加大職業(yè)教育力度，不斷提高農(nóng)牧民群眾就業(yè)能力；做好制度對接工作，建立扶貧統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶。

要實(shí)施五大工程。大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、專項(xiàng)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、公共服務(wù)提升工程。加強(qiáng)水利、農(nóng)村能源、交

通和通訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；圍繞重點(diǎn)貧困區(qū)域抓好整鄉(xiāng)推進(jìn)工作，實(shí)施大骨節(jié)病區(qū)異地搬遷工程，改善資源匱乏區(qū)及高寒和易災(zāi)區(qū)發(fā)展條件，打造“興邊富民”示范區(qū)；加快培育特色種養(yǎng)、民族手工、文化旅游等特色產(chǎn)業(yè)，走“扶龍頭、強(qiáng)基地、帶農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子；積極整合資源，加大培訓(xùn)力度，促進(jìn)貧困地區(qū)剩余勞動力充分就業(yè)；堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，加強(qiáng)衛(wèi)生體系建設(shè)，推進(jìn)文化設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化科技推廣應(yīng)用，健全貧困地區(qū)社會保障體系和社會救助體系。

地委副書記肖傳江在總結(jié)講話中要求，各縣、各有關(guān)部門要抓好會議精神的學(xué)習(xí)貫徹，準(zhǔn)確把握形勢，科學(xué)編制“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃，進(jìn)一步創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式，打好四大重點(diǎn)區(qū)域主戰(zhàn)場扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)牧民群眾一定程度存在的 “等靠要”思想。同時(shí)，全地區(qū)各級黨政組織特別是各相關(guān)部門、駐村工作隊(duì)，要按照地委、行署的總體部署，真正用心、用腦、用力，真正帶著親民的深厚感情、愛民的強(qiáng)烈責(zé)任、為民的堅(jiān)定韌勁，切實(shí)把此次會議精神轉(zhuǎn)化為強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生的實(shí)際行動，確保扶貧開發(fā)各項(xiàng)措施落到實(shí)處，高質(zhì)量完成好扶貧開發(fā)任務(wù)。

地委委員、行署常務(wù)副專員云丹在主持時(shí)要求，各縣、各有關(guān)部門一定要深刻領(lǐng)會講話精神，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到會議精神上來，進(jìn)一步調(diào)動各方面積極性、主動性和創(chuàng)造性，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)苦干，堅(jiān)決打贏新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

會上，就如何貫徹落實(shí)自治區(qū)貫徹中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要實(shí)施方案進(jìn)行了分組討論。