第一篇：2017年全省組織部長會(huì)議精神傳達(dá)提綱(會(huì)議用稿)

全省組織部長會(huì)議精神傳達(dá)提綱

（2017年4月1日）

2月24日，省委組織部召開了全省組織部長會(huì)議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國組織部長會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，部署今年任務(wù)。各市組織部長、省直單位主管領(lǐng)導(dǎo)和干部（人事）處長參加了會(huì)議。上午，傳達(dá)學(xué)習(xí)了全國組織部長會(huì)議精神，并進(jìn)行了分組討論，下午，省委常委、組織部長XX同志做了重要講話。

XX部長從扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、選優(yōu)配強(qiáng)執(zhí)政骨干力量、組織工作全力服務(wù)大局、創(chuàng)新干部選任管理機(jī)制、扎實(shí)做好基層黨建工作等方面總結(jié)了過去一年工作，總結(jié)提煉了十八大以來特別是近兩年來全省組織工作的經(jīng)驗(yàn)啟示，分析了當(dāng)前組織工作面臨的新要求、新任務(wù)和新挑戰(zhàn)。對(duì)做好今年工作，提出了總的要求：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)全國組織部長會(huì)議和省第九次黨代會(huì)精神，貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活和強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督為重點(diǎn)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，聚焦主責(zé)主業(yè)、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，全面提升新形勢下黨的建設(shè)和組織工作水平，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

今年工作總的思路是聚焦一個(gè)主題，貫穿一條主線，做到三個(gè)堅(jiān)持，推進(jìn)八項(xiàng)重點(diǎn)工作。聚焦一個(gè)主題，就是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。貫穿一條主線，就是迎接黨的十九大勝利召開和學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神。做到三個(gè)堅(jiān)持，就是堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、堅(jiān)持聚焦主業(yè)、堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，切實(shí)提高組織工作科學(xué)化水平。推進(jìn)八項(xiàng)重點(diǎn)工作，就是以“兩學(xué)一做”常態(tài)化、集中換屆統(tǒng)籌化、黨內(nèi)生活規(guī)范化、干部任用科學(xué)化、干部監(jiān)督經(jīng)?；?、基層黨建精準(zhǔn)化、人才發(fā)展集成化、黨建改革縱深化為重點(diǎn)，整體推進(jìn)全省黨的建設(shè)和組織工作。

（一）扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。在具體做法上，要把握“四個(gè)突出”“兩個(gè)深化拓展”?！八膫€(gè)突出”就是突出常態(tài)長效。以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以“兩學(xué)一做”為基本內(nèi)容，以“三會(huì)一課”為基本制度，推動(dòng)“兩學(xué)一做”融入日常、抓在經(jīng)常；突出支部作用。樹立“黨的一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向，把思想政治工作落到支部、把從嚴(yán)教育管理黨員落到支部、把群眾工作落到支部；突出以上率下。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，嚴(yán)格和規(guī)范雙重組織生活制度，督促領(lǐng)導(dǎo)干部把“兩學(xué)一做”作為錘煉黨性的基本功、必修課，帶頭學(xué)，帶頭做。突出分類指導(dǎo)。區(qū)分農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、國企、高校等不同領(lǐng)域情況和不同行業(yè)特點(diǎn)，分類推進(jìn)、精準(zhǔn)施策?！皟蓚€(gè)深化拓展”就是在“學(xué)”上深化拓展。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和系列重要講話，深入學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》《條例》，使之成為規(guī)范黨員干部言行的硬約束，繼續(xù)辦好省管

干部集中輪訓(xùn)；在“做”上深化拓展。教育引導(dǎo)廣大黨員按照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)和“四個(gè)合格”要求，從具體事情做起，從具體問題改起。

（二）持續(xù)用力抓好抓實(shí)集中換屆任務(wù)。一是精心做好十九大代表的選舉工作。認(rèn)真落實(shí)中央部署要求，嚴(yán)把人選條件、嚴(yán)格規(guī)范程序、嚴(yán)明紀(jì)律要求，嚴(yán)密組織實(shí)施好會(huì)議選舉，確保代表結(jié)構(gòu)比例符合中央要求，確保中央提名人選順利當(dāng)選。二是指導(dǎo)市縣搞好領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉。統(tǒng)籌好黨委、人大、政協(xié)換屆大會(huì)的召開，通盤考慮工作推進(jìn)計(jì)劃，明確換屆先后順序，做到計(jì)劃科學(xué)、安排合理。三是做好高校黨委換屆工作。認(rèn)真遴選換屆人選，加強(qiáng)高校書記、校長隊(duì)伍建設(shè)，選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。四是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。加大宣傳教育、檢查督導(dǎo)、查處問責(zé)的力度，落實(shí)防止“帶病提拔”的意見，切實(shí)把從嚴(yán)監(jiān)督貫穿換屆工作全過程。換屆完成后，要及時(shí)把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到思想政治建設(shè)上來，研究制定加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見，實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治素質(zhì)提升工程。

（三）著力推動(dòng)《準(zhǔn)則》《條例》落實(shí)落地。一是壓實(shí)責(zé)任。要結(jié)合本地實(shí)際，細(xì)化實(shí)化落實(shí)舉措，逐項(xiàng)明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、完成時(shí)限，確保全省組織系統(tǒng)深入貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神的《意見》落地見效。二是抓住關(guān)鍵。要把抓“關(guān)鍵少數(shù)”貫穿于組織工作方方面面，特別是對(duì)各級(jí)一把手，更要把好選拔關(guān)、念好“緊箍咒”，增強(qiáng)教育實(shí)效。三是強(qiáng)化督導(dǎo)。要深入基層加強(qiáng)指導(dǎo)，推動(dòng)相關(guān)制度落實(shí)，《準(zhǔn)則》《條例》落實(shí)情

況，要作為各級(jí)黨組織述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容，省委組織部將適時(shí)對(duì)落實(shí)情況開展督導(dǎo)檢查。

（四）努力打造發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。一要精準(zhǔn)科學(xué)選人用人。要注重精準(zhǔn)識(shí)人，經(jīng)常性、近距離、有原則地接觸干部，多方位、多角度、立體式地考察干部，綜合運(yùn)用各方面情況和信息，加強(qiáng)分析研判，全面掌握干部的活思想活情況。要注重科學(xué)用人，健全完善制度機(jī)制，放開視野，不拘一格選賢任能，把最合適的人選放到合適的崗位。要注重專業(yè)素養(yǎng)，特別是對(duì)經(jīng)濟(jì)金融、城市規(guī)劃、社會(huì)治理、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域，要充實(shí)專業(yè)素養(yǎng)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)干部。具體到一個(gè)班子，成員的專業(yè)素養(yǎng)要能夠整體覆蓋一個(gè)地方發(fā)展需要、一個(gè)單位核心業(yè)務(wù)。二要加強(qiáng)干部源頭管理和培養(yǎng)鍛煉。繼續(xù)落實(shí)“兩個(gè)80%”的要求，認(rèn)真做好選調(diào)生和公務(wù)員招錄、事業(yè)單位招聘及公開遴選工作。結(jié)合扶貧攻堅(jiān)統(tǒng)籌安排省直干部到基層掛職鍛煉工作，繼續(xù)銜接中央國家機(jī)關(guān)選派優(yōu)秀年輕干部到我省掛職，抓好京冀互派掛職干部管理，會(huì)同京津做好東西部扶貧協(xié)作干部掛職工作。三要增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。充分利用黨校、行政學(xué)院、高?；氐汝嚨厍溃鷮?shí)推進(jìn)干部專業(yè)化能力培訓(xùn)。實(shí)施黨性教育培訓(xùn)項(xiàng)目，打造一批具有河北特色的黨性教育培訓(xùn)品牌。市縣鄉(xiāng)集中換屆完成后，要集中力量分級(jí)分批對(duì)新任職干部輪訓(xùn)一遍。

（五）切實(shí)加強(qiáng)干部經(jīng)常性管理監(jiān)督。一是抓好日常管理監(jiān)督這個(gè)基礎(chǔ)。要把紀(jì)律挺在前面，抓早抓小、讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。要加強(qiáng)檢查監(jiān)督，廣泛開展經(jīng)常性談話，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提醒、批評(píng)教育。要深入分析紀(jì)檢監(jiān)察、巡視、審計(jì)、信訪、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告查核等方面的情況，并強(qiáng)化運(yùn)用。要抓好日前中辦印發(fā)的《領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定》和《查核結(jié)果處理辦法》的貫徹落實(shí)。二是抓好專項(xiàng)整治這個(gè)重點(diǎn)。結(jié)合巡視開展選人用人專項(xiàng)檢查，繼續(xù)將“超職數(shù)配備干部、違規(guī)進(jìn)人”和“領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)”清理工作納入檢查的重要內(nèi)容。深化擴(kuò)大干部人事檔案專項(xiàng)審核成果，不斷提升管檔用檔水平，努力實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、數(shù)字化。三是抓好干部考核這個(gè)手段。進(jìn)一步完善干部綜合考核指標(biāo)體系，實(shí)行分類差別化考核，注意綜合運(yùn)用對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)保、大氣治理、民生改善等工作成效的考核結(jié)果，作為監(jiān)督管理干部的必要手段和選拔任用干部的重要依據(jù)。今年，中央將制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作規(guī)定，要研究制定具體辦法，抓好貫徹落實(shí)。

（六）強(qiáng)力推進(jìn)基層黨建工作全面進(jìn)步全面過硬。一是把既定政策落實(shí)到位。中央先后召開了農(nóng)村黨建、社會(huì)組織黨建、抓黨建促脫貧攻堅(jiān)等一系列會(huì)議，省委也做了專門部署，關(guān)鍵要扭住不放、持續(xù)用力、抓出實(shí)效。農(nóng)村黨建，要突出抓好黨建促脫貧攻堅(jiān)工作，聚焦脫貧攻堅(jiān)10個(gè)重點(diǎn)縣和200個(gè)重點(diǎn)村，派出最強(qiáng)的工作力量，把黨支部建好建強(qiáng)；持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，整治“村霸”“蠅貪”；切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村“三支隊(duì)伍”建設(shè)，抓好“萬人示范培訓(xùn)”；保障村干部職務(wù)補(bǔ)貼和村組織辦公經(jīng)費(fèi)，大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)；精心抓好“兩委”換屆，選好配強(qiáng)村“兩委”班子。國企黨建，要努力實(shí)現(xiàn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用組織化、制度化、具體化。機(jī)關(guān)黨建，要重點(diǎn)解決機(jī)關(guān)組織生活和黨員教育“燈下黑”的問題。非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨建，要集中攻堅(jiān)“兩個(gè)覆蓋”，探索不同行業(yè)加強(qiáng)黨建工作的有效途徑和辦法。二是把城市基層黨建擺在重要位置。理清新形勢下推進(jìn)城市基層黨建新思路，抓實(shí)組織設(shè)置、功能定位、工作職責(zé)、黨員管理、運(yùn)作保障等任務(wù)舉措。今年，中央將召開全國城市基層黨建工作座談會(huì)，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行積極探索。三是把黨員教育管理牢牢抓在手上。繼續(xù)深化黨員“雙育工程”，舉辦新黨員、致富帶頭人、組織員等省級(jí)培訓(xùn)示范班，指導(dǎo)各地各單位通過舉辦重點(diǎn)班、特色班、專題班等對(duì)各領(lǐng)域黨員進(jìn)行普遍輪訓(xùn)。積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”“微黨建”等做法，實(shí)現(xiàn)每個(gè)支部都有一個(gè)微信平臺(tái)。要全面推行黨員佩戴黨徽、亮牌示范，實(shí)行黨員“先鋒指數(shù)”管理。要完善黨內(nèi)關(guān)愛機(jī)制，妥善處置不合格黨員。四是把從嚴(yán)治黨責(zé)任壓緊夯實(shí)。認(rèn)真抓好市縣鄉(xiāng)黨委黨建工作述職評(píng)議考核，推動(dòng)這項(xiàng)工作向各領(lǐng)域拓展。加大領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)對(duì)從嚴(yán)治黨的考核權(quán)重，引導(dǎo)各級(jí)黨委（黨組）書記進(jìn)一步履行好管黨治黨主體責(zé)任。

（七）加快推進(jìn)人才工作改革創(chuàng)新步伐。一是實(shí)施人才興冀工程。聚焦加快轉(zhuǎn)型、協(xié)同發(fā)展、跨越提升新路，有針對(duì)性地推進(jìn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)人才支撐、人才助力補(bǔ)齊發(fā)展短板等4個(gè)專項(xiàng)計(jì)劃。二是推動(dòng)各項(xiàng)人才改革政策全面落地。要抓好省

人才發(fā)展體制機(jī)制改革實(shí)施意見的貫徹落實(shí)，組織部門要發(fā)揮好牽頭抓總職能，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織重點(diǎn)攻關(guān)，強(qiáng)化督查問效。要實(shí)施人才改革一把手工程，把一把手抓人才改革納入人才工作目標(biāo)考核。三是積極推進(jìn)人才一體化發(fā)展。制定出臺(tái)京津冀人才一體化發(fā)展規(guī)劃，在重點(diǎn)領(lǐng)域聯(lián)合制定人才協(xié)同創(chuàng)新合作政策措施，打造京津冀人才一體化系列品牌項(xiàng)目。四是提升各類人才隊(duì)伍建設(shè)水平。實(shí)施高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才開發(fā)“巨人計(jì)劃”、“名校英才入冀”計(jì)劃等，有針對(duì)性地加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)海內(nèi)外高端人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、高技能人才向河北匯聚。

（八）不斷深化黨建制度改革。一是明確改革重點(diǎn)。要聚焦全面從嚴(yán)治黨這一主題，抓關(guān)鍵問題、抓實(shí)質(zhì)內(nèi)容、抓管用舉措，中央今年要研究制定建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制意見、黨支部工作條例等9項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，要抓好相關(guān)改革政策的銜接配套。我省今年擬制定推出各級(jí)黨委落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任實(shí)施意見、選拔任用動(dòng)議辦法、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部日?？疾炝私鈱?shí)施辦法、從嚴(yán)管理黨員實(shí)施意見、容錯(cuò)糾借實(shí)施辦法等制度，要統(tǒng)籌調(diào)度，抓緊出臺(tái)。二是提高改革質(zhì)量。要把中央要求、基層期盼、實(shí)際需要、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來，把深入基層調(diào)研、廣泛征求意見、借鑒各方經(jīng)驗(yàn)、反復(fù)思考論證貫通起來，做到措施實(shí)、接地氣、真正解決問題。三是狠抓改革見效。要以機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓為契機(jī)，既要抓統(tǒng)籌部署，也要抓督察落實(shí)，對(duì)一些關(guān)鍵性改革要牽頭制定方案、一抓到底。

最后，XX部長就如何推進(jìn)組織部門自身建設(shè)，打造“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的過硬隊(duì)伍和模范部門，提出了具體要求。一要從嚴(yán)加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。各級(jí)組織部門要正視存在問題，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)對(duì)組工干部的教育管理監(jiān)督。部門負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作主體責(zé)任。要完善組工干部行為規(guī)范。要把全面從嚴(yán)的要求落實(shí)到每個(gè)人，抓早抓小、防微杜漸。二要重視抓好政治文化建設(shè)。要把對(duì)黨忠誠作為組工文化的精神內(nèi)核，作為組工干部的身份標(biāo)識(shí)，落實(shí)到組織工作的各個(gè)方面。要研究政治文化建設(shè)的具體措施，抓實(shí)載體平臺(tái)，以先進(jìn)的組工文化滋養(yǎng)心靈、點(diǎn)亮明燈、堅(jiān)定自信。三要切實(shí)提升組工專業(yè)素養(yǎng)。要打牢理論功底，深入學(xué)總書記系列重要講話精神，深刻領(lǐng)會(huì)總書記關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的重要論述。要刻苦鉆研業(yè)務(wù)，增強(qiáng)能力本領(lǐng)。要營造學(xué)習(xí)氛圍，抓好對(duì)組工干部的業(yè)務(wù)輪訓(xùn)，定期開展業(yè)務(wù)點(diǎn)評(píng)、技術(shù)練兵。四是努力鍛造扎實(shí)過硬作風(fēng)。組織部門要在深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)中走在前、作表率。要大興事爭一流之風(fēng)，開展“增比進(jìn)位、事爭一流”活動(dòng)。要大興調(diào)研之風(fēng)，拿出有價(jià)值的調(diào)研成果，轉(zhuǎn)化為政策措施。要大興真抓實(shí)干之風(fēng)，加強(qiáng)督促檢查、強(qiáng)化跟蹤問效，緊抓快辦、扭住不放，一抓到底。

第二篇：會(huì)議傳達(dá)提綱(2011年全國組織部長會(huì))

全國組織部長會(huì)議精神傳達(dá)提綱

（2011年12月28日）

2011年12月18日至19日，全國組織部長會(huì)議在北京召開。會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和胡錦濤總書記“七〃一”重要講話精神，總結(jié)黨的十七大以來特別是2011年的組織工作，研究部署2012年組織工作。各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部部長，各副省級(jí)城市黨委組織部部長，中央和國家機(jī)關(guān)各部委、各人民團(tuán)體干部（人事）司（局）長，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委組織部長，解放軍總政治部組織部、干部部負(fù)責(zé)同志，武警總部政治部負(fù)責(zé)同志，部分國有重要骨干企業(yè)、部分高等學(xué)校黨委（黨組）分管組織人事工作的負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。習(xí)近平和李源潮同志在會(huì)上作了重要講話。

會(huì)議的主要精神集中體現(xiàn)在習(xí)近平和李源潮同志的重要講話之中。

一、習(xí)近平同志講話主要精神

習(xí)近平同志在全國組織部長會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委和組織部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任

有激情、有韌勁、貢獻(xiàn)大的干部，進(jìn)一步樹立正確用人導(dǎo)向。考察干部的才，要注重考察推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，防止簡單地把經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展速度等作為評(píng)價(jià)干部政績的主要依據(jù)。在換屆考察中，既要注重優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，又要注重班子成員能力素質(zhì)的要求，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能和合力，防止追求結(jié)構(gòu)表面“達(dá)標(biāo)”而降格以求的現(xiàn)象。換屆后，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要保持相對(duì)穩(wěn)定，班子成員特別是主要負(fù)責(zé)人原則上要堅(jiān)持干滿一屆。無論在換屆中還是在平時(shí)，選用干部都要嚴(yán)格遵守組織人事工作紀(jì)律，堅(jiān)決防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處跑官要官、買官賣官、拉票賄選和換屆前突擊提拔干部等行為。

在干部人事制度改革中，既要掌握一般化原則，又要有解決特殊問題的措施，不搞“一刀切”。換屆中有兩個(gè)問題尤其要把握好。一是提高干部選拔任用的民主質(zhì)量。既要充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真落實(shí)群眾對(duì)干部選用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，防止和糾正“一把手”和少數(shù)人說了算，又要針對(duì)一些單位干部推薦中的拉票和簡單以票取人等問題，采取更加有力的預(yù)防和糾正措施，做到尊重民意與正確集中相統(tǒng)一，使干部選拔任用過程既體現(xiàn)科學(xué)的民主程序又體現(xiàn)組織的遴選把關(guān)作用。二是把干部的德考察準(zhǔn)、考察實(shí)。對(duì)干部德的考察，要堅(jiān)持把個(gè)人述職、民主測評(píng)、個(gè)別談話、民意調(diào)查、實(shí)績分析和考核、巡視監(jiān)督、關(guān)鍵時(shí)刻考驗(yàn)

培訓(xùn)和實(shí)踐鍛練，著力提高轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式能力、社會(huì)管理能力和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力；強(qiáng)化宗旨教育和群眾路線教育，提高為群眾服務(wù)的本領(lǐng)；強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育，始終保持共產(chǎn)黨人的本色。要通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，經(jīng)受住執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)，防止精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn)，為黨和人民事業(yè)不斷作出自己的貢獻(xiàn)。要著力推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)解決在對(duì)待是與非、公與私、真與假、實(shí)與虛這四個(gè)方面存在的問題，在提高思想政治素質(zhì)上不斷取得新的進(jìn)步。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子都要認(rèn)真落實(shí)民主集中制，結(jié)合實(shí)際建立健全具體的制度措施，自覺開展批評(píng)和自我批評(píng)，努力弘揚(yáng)正氣，堅(jiān)決抵制歪風(fēng)，真正形成領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、能及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決自身問題與矛盾的工作機(jī)制和管理機(jī)制。

（四）堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ)不放松，切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)在黨的整個(gè)組織工作中具有十分重要的地位，任何時(shí)候都必須高度重視，自覺抓緊抓好。各級(jí)黨組織要認(rèn)真履行基層黨建工作責(zé)任制，全面加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、高等學(xué)校、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織等領(lǐng)域黨建工作，切實(shí)把基層黨組織工作重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)

培訓(xùn)改革綱要全面實(shí)施，統(tǒng)籌性針對(duì)性實(shí)效性進(jìn)一步增強(qiáng)。五是以重大人才政策和人才工程為抓手，人才工作向縱深拓展。六是著力打造模范部門和過硬隊(duì)伍，組織部門自身建設(shè)得到新的加強(qiáng)。

（二）以迎接黨的十八大為主線，扎實(shí)做好2012年組織工作。明年組織工作總的要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以迎接十八大為主線，以做好十八大有關(guān)準(zhǔn)備工作、高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量抓好地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，深化干部人事制度改革，深化創(chuàng)先爭優(yōu)、加強(qiáng)基層組織，落實(shí)人才發(fā)展規(guī)劃為重點(diǎn)，改革創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)，提高組織工作科學(xué)化水平，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。第一，認(rèn)真做好十八大有關(guān)準(zhǔn)備和地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正、奮發(fā)有為的良好環(huán)境。一是認(rèn)真做好十八大代表選舉和“兩委”人選考察工作；二是繼續(xù)精心抓好地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作；三是繼續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，匡正用人風(fēng)氣。第二，加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，著力提高新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧能力。一要加強(qiáng)黨性建設(shè)；二要加強(qiáng)能力建設(shè)；三要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)；四要加強(qiáng)民主集中制建設(shè)。第三，積極穩(wěn)妥推進(jìn)干部人事制度改革，進(jìn)一步提高選人用人公信度。一是繼續(xù)在換屆中積極推行比較成熟各方面反映較好的改革舉措，對(duì)適

律作為推進(jìn)組織工作科學(xué)化的重要途徑。九要把建立調(diào)查和評(píng)估反饋系統(tǒng)作為推進(jìn)組織工作科學(xué)化的重要杠桿。十要把法制化作為推進(jìn)組織工作科學(xué)化的根本保障。

（四）以“一迎雙爭”為主題，把組織系統(tǒng)講黨性、重品行、作表率活動(dòng)推向高潮。一是帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)。二是帶頭改革創(chuàng)新。三是帶頭聯(lián)系群眾。四是帶頭清正廉潔。

中組部常務(wù)副部長沈躍躍作了會(huì)議總結(jié)。

第三篇：會(huì)議精神傳達(dá)提綱（定稿）

交建集團(tuán)安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨安委會(huì) 2017 年第一次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上有關(guān)會(huì)議精神傳達(dá)提綱

省交通建設(shè)集團(tuán)總經(jīng)理

趙發(fā)章

（7 2017 年 年 1 1 月 月 2 24 4 日）

一、國務(wù)院安委會(huì)全體會(huì)議和全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神 2017 年 1 月 10 日下午和 1 月 11 日下午，國務(wù)院分別召開了安全生產(chǎn)委員會(huì)全體會(huì)議和全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。會(huì)議主要精神如下：

（一）在國務(wù)院安委會(huì)會(huì)議上，國家安監(jiān)總局局長楊煥寧同志通報(bào)指出，2016 年各地區(qū)、各部門和各單位深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，全國安全生產(chǎn)形勢保持總體平穩(wěn)，各類生產(chǎn)安全事故及死亡人數(shù)同比分別減少 5.8%和4.1%，其中較大事故及死亡人數(shù)分別減少 7.3%和 9.1%，重特大事故及死亡人數(shù)分別減少 15.8%和 25.7%。大部分重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定，道路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”，鐵路

-2-運(yùn)輸、航空運(yùn)輸未發(fā)生重特大事故，民航保持了 13 年安全飛行記錄。但是，2016 年重特大事故發(fā)生頻次仍然較高，上半年相對(duì)平穩(wěn)，下半年特別是第三季度事故多發(fā)；事故總量居前三位的是廣東、江蘇、浙江，4 起特別重大事故分別發(fā)生在湖南、重慶、江西、內(nèi)蒙古；事故總量居第一位的是道路交通，占 79.9%，居第二位的是建筑業(yè)；重特大事故居第一位的是煤礦，占 34.4%，居第二位的是道路交通，占 25%。

（二）在全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上，馬凱副總理重要講話主要精神傳達(dá)。馬凱副總理充分肯定了 2016年全國安全生產(chǎn)工作取得積極成效。他說，在充分肯定成績的同時(shí)，要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的問題和面臨的形勢，要看到安全生產(chǎn)工作與黨中央、國務(wù)院的要求和人民群眾的期望還有較大差距，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。一是重特大事故的頻次仍然較高。全年發(fā)生重特大事故 32 起，平均每月近3 起，對(duì)人民群眾的安全感沖擊很大。二是一些行業(yè)領(lǐng)域重特大事故不降反升。以往安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定的電力行業(yè)發(fā)生 2 起重特大事故；煤礦發(fā)生 11 起重特大事故，同比增加 1 倍多；水上運(yùn)輸發(fā)生 3 起重大事故（其中 2 起漁業(yè)船舶事故），同比增加 2起；危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)爆炸和道路交通事故接連發(fā)生。三

-3-是可能誘發(fā)嚴(yán)重群死群傷事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)仍然突出。上海虹橋兩架客機(jī)險(xiǎn)些相撞，蘭新鐵路客車脫線；山西同煤集團(tuán)“3.23”事故事發(fā)時(shí)井下有130人，廣東東莞“4.13”事故事發(fā)時(shí)被壓倒的臨時(shí)板房內(nèi)有 139 人，內(nèi)蒙古赤峰“12.3”事故當(dāng)班下井 181 人，這些事故稍有不慎就可能釀成百人以上死亡的特大惡性事故。四是歲末年初事故集中多發(fā)。去年 10 月底以來，重慶永川、江西豐城、內(nèi)蒙古赤峰等地接連發(fā)生 3 起特別重大事故，黑龍江、湖北、福建、河南發(fā)生 5 起重大事故，河北、山東接連發(fā)生 3 起煙花爆竹爆炸事件。這些事故暴露出安全生產(chǎn)工作仍有許多薄弱環(huán)節(jié)，還存在許多亟待解決的問題。一是安全紅線意識(shí)仍然不強(qiáng)。一些地方和企業(yè)沒有真正把安全生產(chǎn)擺在首要位置，在城鄉(xiāng)規(guī)劃、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)營管理上沒有嚴(yán)把安全關(guān)，關(guān)閉淘汰不符合安全條件企業(yè)的態(tài)度不堅(jiān)決、措施不得力，進(jìn)展遲緩。一些領(lǐng)導(dǎo)干部沒有樹立正確的政績觀，安全紅線掛在嘴上，沒有入腦入心，安全與發(fā)展“兩張皮”的現(xiàn)象突出。二是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。一些企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任層層衰減，安全措施不完善、不落實(shí)，現(xiàn)場管理混亂，隱患長期得不到有效治理。有的企業(yè)安全投入不足，仍然采用落后的甚至國家明令淘汰的生產(chǎn)工藝和設(shè)備設(shè)

-4-施，安全保障能力低下，安全培訓(xùn)走過場，從業(yè)人員缺乏最基本的安全素質(zhì)。三是安全監(jiān)管執(zhí)法不夠嚴(yán)格。一些地區(qū)及有關(guān)部門安全生產(chǎn)法治意識(shí)淡薄，安全監(jiān)管執(zhí)法走過場，對(duì)重大隱患不查處、不處罰，極個(gè)別監(jiān)管人員甚至失職瀆職，充當(dāng)非法業(yè)主的“保護(hù)傘”。四是基層監(jiān)管體系尚不健全。一些地方行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)不清，存在關(guān)系不順、職能交叉、監(jiān)管缺失等問題。四川省一些部門以“三定”未明確安全監(jiān)管職責(zé)為由，不愿履行安全監(jiān)管責(zé)任。多數(shù)開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)、港區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全，存在監(jiān)管漏洞。一些地方基層安全監(jiān)管力量薄弱，執(zhí)法經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法車輛、執(zhí)法裝備等缺乏基本保障。五是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱。技術(shù)裝備落后、安全保障能力不足的中小企業(yè)仍然大量存在。一些高危行業(yè)經(jīng)過長期粗放式發(fā)展，隱患不斷積累，風(fēng)險(xiǎn)越來越大。

馬凱副總理要求，要扎實(shí)抓好 2017 年安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要指示批示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以貫徹落實(shí)中央關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展工作部署為動(dòng)力，以防范遏制重特大事

-5-故為重點(diǎn)，牢固樹立安全紅線意識(shí)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系、法治體系、風(fēng)險(xiǎn)防控體系、教育培訓(xùn)體系和應(yīng)急救援體系，持續(xù)夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新，著力提升依法監(jiān)管能力和全社會(huì)整體安全水平，為黨的十九大勝利召開營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作：第一，明確任務(wù)，堅(jiān)決防范遏制重特大事故。全面實(shí)現(xiàn)事故總量、死亡人數(shù)、重特大事故“三個(gè)繼續(xù)下降”，重點(diǎn)防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，更好地維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。一是全面排查安全隱患。二是扎實(shí)開展專項(xiàng)整治。突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品治理、交通運(yùn)輸安全、建筑施工專項(xiàng)治理、城市安全風(fēng)險(xiǎn)防范等重點(diǎn)。三是切實(shí)強(qiáng)化“打非治違”。第二，落實(shí)責(zé)任，建立嚴(yán)密的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。一是狠抓企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。二是狠抓部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。建立各有關(guān)部門安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單，依法依規(guī)履職盡責(zé)。三是狠抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)。四是狠抓失職問責(zé)落實(shí)。第三，強(qiáng)化法治，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)依法治理。一是健全法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。盡快出臺(tái)《安全生產(chǎn)法實(shí)施條例》。二是完善執(zhí)法制度機(jī)制。建立安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接制度，推動(dòng)將生產(chǎn)經(jīng)營過程中極易導(dǎo)致重大生產(chǎn)

-6-安全事故的違法行為納入刑法追究范圍。三是加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)。第四，夯實(shí)基礎(chǔ)，提升本質(zhì)安全水平。一是加大安全投入力度。二是提高安全科技水平。三是加強(qiáng)救援力量建設(shè)。四是強(qiáng)化職業(yè)病防治。五是注重安全宣傳培訓(xùn)。第五，深化改革，不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制。抓好《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》的貫徹落實(shí)。一是推動(dòng)將安全監(jiān)管部門作為行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌加強(qiáng)安全監(jiān)管力量。二是推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管體制改革。三是理順行業(yè)跨區(qū)域監(jiān)管、各類功能區(qū)安全監(jiān)管、安全生產(chǎn)與職業(yè)健康一體化監(jiān)管體制。四是加快推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理體制改革。五是充分發(fā)揮市場機(jī)制的推動(dòng)作用，加快建立政府購買服務(wù)清單、注冊(cè)安全工程師等社會(huì)化服務(wù)體系。馬凱副總理最后特別強(qiáng)調(diào)，要按照中辦、國辦《關(guān)于做好 2017 年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》要求，扎實(shí)做好春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作。

（三）王勇國務(wù)委員總結(jié)講話的主要要求。

主要有兩點(diǎn)：一是各地區(qū)、各部門和各單位要傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神，專門安排會(huì)議，總結(jié) 2016 年安全生產(chǎn)工作，安排部署 2017 年安全生產(chǎn)工作。二是嚴(yán)格督促檢查，今年國務(wù)院將繼續(xù)派出安全生產(chǎn)巡查組，巡查部分省份安全生產(chǎn)

-7-情況，努力做到全覆蓋。今年還將啟動(dòng)對(duì)省級(jí)政府的安全生產(chǎn)工作考核，為黨的十九大勝利召開創(chuàng)造良好條件。

二、全國交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神 1 月 17 日，交通運(yùn)輸部召開全國交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。部長、部安委會(huì)主任李小鵬出席會(huì)議并講話。李小鵬強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，按照國務(wù)院安委會(huì)和全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議部署，突出以人民為中心的安全發(fā)展理念，突出堅(jiān)決遏制重特大事故的目標(biāo)要求，突出推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展，突出汲取事故教訓(xùn)和問題整改，突出安全生產(chǎn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)和責(zé)任落實(shí)，突出監(jiān)督檢查和嚴(yán)肅問責(zé)，切實(shí)做到穩(wěn)中求進(jìn)、扎實(shí)工作，全力保障交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。李小鵬指出，交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作點(diǎn)多、線長、面廣、量大，與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，我們?cè)诳吹匠煽兊耐瑫r(shí)必須清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作在思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任落實(shí)、事故防范、依法治安和基礎(chǔ)保障上，與黨中央、國務(wù)院對(duì)交通運(yùn)輸安全的要求、人民群眾對(duì)“平安交通”的要求和交通運(yùn)輸改革發(fā)展穩(wěn)定的需求仍有差距，安全生產(chǎn)面臨的形勢更加嚴(yán)峻，任務(wù)更加繁重。李小鵬強(qiáng)調(diào)，要扎實(shí)做好 2017 年安全生產(chǎn)工作。一要全力推進(jìn)

-8-安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確時(shí)限和工作措施，加大工作力度，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。二要深化“平安交通”建設(shè)，大力推進(jìn)“平安路”“平安車”“平安船”“平安港”“平安站”“平安工地”建設(shè)，加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)，加大試點(diǎn)工作力度。三要狠抓安全責(zé)任落實(shí)，厘清安全生產(chǎn)工作職責(zé)，強(qiáng)化履職檢查，按照“盡職照單免責(zé)、失職照單問責(zé)”的要求，盡快建立健全責(zé)任落實(shí)激勵(lì)約束機(jī)制。四要堅(jiān)決防范遏制重特大事故，繼續(xù)抓好重特大事故的整改工作，強(qiáng)化“兩客一危”車輛、“四類重點(diǎn)”船舶、“六區(qū)一線”水域、城市軌道交通、港口作業(yè)、工程建設(shè)等領(lǐng)域的安全監(jiān)管。五要著力提升依法治安能力，推進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)制（修）訂工作，制定針對(duì)性和操作性強(qiáng)、科學(xué)規(guī)范的管理制度和標(biāo)準(zhǔn)。六要強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障，繼續(xù)實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程，加大危橋和渡口改造等工作力度，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用。七要大力提升從業(yè)人員安全素質(zhì)，依法開展安全生產(chǎn)能力考核，嚴(yán)把關(guān)鍵崗位人員準(zhǔn)入關(guān)。

三、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨省安委會(huì) 2017 年第一次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神 1 月 17 日，全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨省安委會(huì) 2017

-9-年第一次全體（擴(kuò)大）會(huì)議在蘭州召開。省委書記、省人大常委會(huì)主任王三運(yùn)出席會(huì)議并講話。省委副書記、省長林鐸主持會(huì)議并講話。副省長黃強(qiáng)通報(bào)有關(guān)情況。省上有關(guān)在主會(huì)場出席會(huì)議。王三運(yùn)指出，去年以來全省各級(jí)各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記有關(guān)重要批示指示精神，全面落實(shí)中央和省委、省政府部署要求，嚴(yán)格履行安全責(zé)任，扎實(shí)開展專項(xiàng)治理，推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要進(jìn)一步擺正提高站位、重敲長鳴警鐘，把安全生產(chǎn)工作真正當(dāng)作體現(xiàn)忠誠看齊的政治任務(wù)、彰顯大局意識(shí)的關(guān)鍵工作、衡量人民立場的直接檢驗(yàn)來抓。特別是要認(rèn)清教訓(xùn)的慘痛性、事故的多發(fā)性、問題的疊加性，常敲安全之鐘，常緊安全之弦，以高度的思想和行動(dòng)自覺推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。王三運(yùn)強(qiáng)調(diào)，要把“絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線樹起來筑牢固，按照標(biāo)準(zhǔn)高、網(wǎng)格實(shí)、基礎(chǔ)牢、統(tǒng)籌廣的要求，織密安全防控網(wǎng)絡(luò)。扎實(shí)做好排查、整改和監(jiān)控，有效減少和堵住安全漏洞。突出精準(zhǔn)出擊、鐵腕治理，深入開展“打非治違”，遏制事故高發(fā)勢頭。堅(jiān)持關(guān)口前移，把好評(píng)估關(guān)、審批關(guān)、教育關(guān)，從源頭減少安全風(fēng)險(xiǎn)。各級(jí)要堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)，認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主動(dòng)預(yù)估風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)防意外、-10-預(yù)知變化，有效排查隱患、排解難題、排除事故。要明確部門具體職責(zé)，引導(dǎo)督促安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門各司其職抓好工作。要嚴(yán)厲督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和崗位責(zé)任制，堅(jiān)決把好安全生產(chǎn)第一道關(guān)口。要重視筑牢安全生產(chǎn)各項(xiàng)保障。著力強(qiáng)化機(jī)制保障，完善資金投入、督促檢查、考核評(píng)價(jià)等機(jī)制，形成適應(yīng)需要的工作制度；強(qiáng)化技術(shù)保障，依托國家安全生產(chǎn)信息化試點(diǎn)省份建設(shè)，提升現(xiàn)代信息技術(shù)與安全生產(chǎn)融合度；強(qiáng)化隊(duì)伍保障，以專業(yè)化建設(shè)為方向鍛造安監(jiān)隊(duì)伍過硬能力，完善措施狠剎安監(jiān)領(lǐng)域不正之風(fēng)；強(qiáng)化氛圍保障，加強(qiáng)安全教育，營造良好的企業(yè)、社會(huì)和輿論氛圍，齊心協(xié)力推動(dòng)安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，努力為黨的十九大和省第十三次黨代會(huì)勝利召開創(chuàng)造良好環(huán)境。省委副書記、省長林鐸主持會(huì)議并講話。

林鐸省長在總結(jié)講話時(shí)強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議精神，掌握精神實(shí)質(zhì)，采取更加堅(jiān)決、更加有力、更加有效的措施，不折不扣抓好落實(shí)。一要靠實(shí)工作責(zé)任，明確行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。二要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制，研究制定我省貫徹落實(shí)中共中

-11-央國務(wù)院《關(guān)于全面深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》的實(shí)施意見，全面深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革。三要聚焦風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立完善隱患排查治理機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控機(jī)制，全力防范和堅(jiān)決遏制重特大事故。四要強(qiáng)化依法治理，學(xué)習(xí)掌握《安全生產(chǎn)法》《甘肅省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。五要不斷深化安全大檢查，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以釘釘子的精神，全面補(bǔ)齊安全短板，徹底整改各類隱患，確保春節(jié)、全國“兩會(huì)”期間社會(huì)大局安全穩(wěn)定。會(huì)上，省政府與市(州)政府、省安委會(huì)成員單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省建設(shè)廳和蘭州市、隴南市作了交流發(fā)言。

有關(guān)會(huì)議精神傳達(dá)完畢。

第四篇：四個(gè)會(huì)議精神傳達(dá)提綱

市會(huì)相關(guān)會(huì)議精神傳達(dá)提綱

根據(jù)會(huì)議安排，下面我簡要傳達(dá)一下市委、市政府最近召開的全市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組（擴(kuò)大）會(huì)議、全市重大項(xiàng)目推進(jìn)工作會(huì)議、全市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議、綠色鹽城建設(shè)春季工作會(huì)戰(zhàn)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)議的有關(guān)精神，具體內(nèi)容如下：

一、關(guān)于全市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組（擴(kuò)大）會(huì)議精神

3月22日上午，市委、市政府召開全市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組（擴(kuò)大）會(huì)議，市委書記、市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長朱克江出席會(huì)議并講話。市委常委、常務(wù)副市長戴元湖主持會(huì)議，市委常委、組織部長莊兆林作工作部署。

朱克江指出，人才是科學(xué)發(fā)展第一資源，區(qū)域發(fā)展競爭本質(zhì)上就是人才的競爭，誰能集聚人才，誰就能贏得優(yōu)勢、搶占先機(jī)。當(dāng)前，鹽城發(fā)展正站在新的起點(diǎn)，要堅(jiān)持黨管人才原則，真正把人才工作擺上優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略位置，實(shí)行“一把手”抓“第一資源”，做到有眼光、有信心、有辦法招引人才，突出人才引進(jìn)重點(diǎn)，創(chuàng)新人才引進(jìn)方式，大力培育本土人才，通過全市上下共同努力，開創(chuàng)全市人才工作新的局面。

朱克江指出，人才發(fā)展環(huán)境，是一個(gè)地區(qū)人才工作競爭力的綜合體現(xiàn)。要進(jìn)一步優(yōu)化政策環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境，創(chuàng)造鹽城人才發(fā)展最佳環(huán)境，為各類人才提供最便捷最周到的各項(xiàng)配套服務(wù)，構(gòu)建更暢通、更靈活的創(chuàng)業(yè)綠色通道。要進(jìn)一步加強(qiáng)城市形象宣傳，擴(kuò)大鹽城影響力，吸引更多人才來鹽城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

朱克江強(qiáng)調(diào)，建好載體是集聚人才的重要支撐。要堅(jiān)持適度超前原則，加強(qiáng)政府、企業(yè)、高校之間合作，整合各方面資源，優(yōu)化人才項(xiàng)目布局，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高水平建設(shè)各類科技孵化器、科技加速器、科技產(chǎn)業(yè)園，以創(chuàng)業(yè)人才為重點(diǎn)，廣泛吸納各類人才來鹽發(fā)展。要引導(dǎo)人才創(chuàng)業(yè)走項(xiàng)目化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)向和資本化推進(jìn)之路，切實(shí)幫助各類人才達(dá)成事業(yè)愿景，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。

會(huì)上進(jìn)行了縣（市、區(qū)）人才工作專項(xiàng)述職，表彰了“全市人才工作好領(lǐng)導(dǎo)”，各縣（市、區(qū)）委書記還遞交了2013年人才工作目標(biāo)責(zé)任書。

二、關(guān)于全市重大項(xiàng)目推進(jìn)工作會(huì)議精神

3月22日下午，市委、市政府召開全市重大項(xiàng)目推進(jìn)工作會(huì)議。市委書記朱克江在講話中強(qiáng)調(diào)，認(rèn)真分析當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)形勢，更大力度推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，全力以赴引進(jìn)項(xiàng)目培育項(xiàng)目服務(wù)項(xiàng)目，以項(xiàng)目建設(shè)的顯著成效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。市長魏國強(qiáng)主持會(huì)議。李馳、陳正邦等在鹽市四套班子領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。市委常委、常務(wù)副市長戴元湖通報(bào)全市重大項(xiàng)目推進(jìn)情況。

朱克江在充分肯定近年來全市項(xiàng)目推進(jìn)工作取得的顯著成效后指出，項(xiàng)目投入是實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長的重要支撐，新增項(xiàng)目是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的主要抓手，重大項(xiàng)目是增強(qiáng)后勁的根本源泉。當(dāng)前，鹽城發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新的關(guān)鍵時(shí)期，全市上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)清項(xiàng)目建設(shè)形勢，充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目建設(shè)的重要意義，把重大項(xiàng)目作為加快發(fā)展的“生命線”，以只爭朝夕、時(shí)不我待的精神狀態(tài)，以“輸不起、等不及、坐不住”的責(zé)任感和使命感，全力以赴引進(jìn)項(xiàng)目、培育項(xiàng)目、服務(wù)項(xiàng)目，為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長、產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型、發(fā)展增添后勁、贏得長遠(yuǎn)優(yōu)勢奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

朱克江強(qiáng)調(diào)，招商引資是重大項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目招商。突出招商重點(diǎn)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商、鼓勵(lì)新上項(xiàng)目、突破外資項(xiàng)目、主攻重大項(xiàng)目、重抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。強(qiáng)化招商隊(duì)伍建設(shè)，招商人員既要有鍥而不舍的精神，又要刻苦鉆研專業(yè)知識(shí)。各板塊、各園區(qū)主體要加強(qiáng)招商機(jī)構(gòu)建設(shè)，配備專業(yè)人員，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，實(shí)行專項(xiàng)考核，切實(shí)提高招商隊(duì)伍的專業(yè)化水平和引資工作的組織化程度。完善招商機(jī)制，堅(jiān)持“板塊為主、條線結(jié)合、加強(qiáng)統(tǒng)籌、形成合力”，以確保項(xiàng)目落地為原則，聯(lián)合開展項(xiàng)目招商，市級(jí)層面著重加強(qiáng)規(guī)劃布局引導(dǎo)、重大活動(dòng)組織、重大項(xiàng)目推進(jìn)以及項(xiàng)目信息服務(wù)，板塊層面要切實(shí)發(fā)揮主體作用，著力加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目招商和項(xiàng)目建設(shè)的組織、跟蹤、政策銜接及具體實(shí)施，不斷提高項(xiàng)目招商的實(shí)際成效。朱克江要求，加大力度，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，在促成項(xiàng)目落地上下真功、求實(shí)效，確保每次招商收到成效，每個(gè)項(xiàng)目實(shí)實(shí)在在。認(rèn)真抓好項(xiàng)目推進(jìn)工作，對(duì)在手的洽談項(xiàng)目加快進(jìn)度盡快敲定，對(duì)有意向的項(xiàng)目加強(qiáng)跟蹤爭取簽約，對(duì)已簽約或掛牌的項(xiàng)目加大工作力度促成盡快落地，對(duì)已落地項(xiàng)目加強(qiáng)服務(wù)兌現(xiàn)相關(guān)承諾，對(duì)所有項(xiàng)目都要加大推進(jìn)力度，加快建設(shè)進(jìn)度。

朱克江指出，環(huán)境是城市的重要品牌，是項(xiàng)目落地的強(qiáng)勁保障。全市上下要圍繞突破重大項(xiàng)目，強(qiáng)化舉措，精心打造一流環(huán)境。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)部署，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)擺在重中之重地位，作為推動(dòng)發(fā)展的根本途徑和主要抓手，集中資源和力量推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化工作責(zé)任，各相關(guān)部門要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，提高服務(wù)效率，增強(qiáng)服務(wù)實(shí)效，全力服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，努力形成有利于項(xiàng)目建設(shè)、有利于加快發(fā)展的良好氛圍和環(huán)境。強(qiáng)化督查推進(jìn)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，形成鮮明的工作導(dǎo)向，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)取得更大突破，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

魏國強(qiáng)就貫徹落實(shí)會(huì)議精神提出要求。他指出，要清醒認(rèn)識(shí)項(xiàng)目建設(shè)是推動(dòng)鹽城科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵所在。重大項(xiàng)目事關(guān)鹽城增長后勁，重點(diǎn)工程事關(guān)鹽城發(fā)展環(huán)境，重要事項(xiàng)事關(guān)鹽城長遠(yuǎn)利益，各地各部門要充分認(rèn)識(shí)到“三重”項(xiàng)目在全局工作中的重要性，緊盯項(xiàng)目不放手，圍繞項(xiàng)目做好各項(xiàng)工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門要客觀分析影響項(xiàng)目建設(shè)的突出問題，抓住薄弱環(huán)節(jié)，一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目查找原因，找準(zhǔn)癥結(jié)，解決問題，促進(jìn)未開工項(xiàng)目快開工、在建項(xiàng)目快建設(shè)、竣工項(xiàng)目快見效。要切實(shí)加大項(xiàng)目組織推進(jìn)力度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)，嚴(yán)格考核，確保高質(zhì)量完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

三、關(guān)于全市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神

4月2日上午，全市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議在鹽召開。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹人口計(jì)生各項(xiàng)政策，堅(jiān)定不移地穩(wěn)定低生育水平。市長魏國強(qiáng)出席會(huì)議并就人口計(jì)生工作的創(chuàng)新發(fā)展提出要求。市委副書記陳正邦主持會(huì)議。副市長馬成志作工作報(bào)告。

會(huì)議提出，今年，全市人口計(jì)生工作要以穩(wěn)定低生育水平為首要任務(wù)，人口自然增長率控制在4‰左右，出生政策符合率達(dá)到95%，出生人口性別比下降并趨于正常，孕前優(yōu)生健康檢查目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)到90%，流動(dòng)人口服務(wù)管理率達(dá)到95%，計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

魏國強(qiáng)在講話中指出，深入貫徹人口計(jì)生各項(xiàng)政策，就是要不斷強(qiáng)化計(jì)劃生育基本國策意識(shí)，把國家和省、市出臺(tái)的人口計(jì)生各項(xiàng)政策一一落實(shí)到位，促進(jìn)更多群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育。全面提升人口計(jì)生執(zhí)法水平，就是要組織計(jì)生工作人員和廣大群眾，認(rèn)真學(xué)習(xí)計(jì)劃生育法律法規(guī)，堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法，同時(shí)引導(dǎo)群眾提高知法守法的自覺性和依法維權(quán)的意識(shí)；進(jìn)一步深入開展誠信計(jì)生和基層群眾自治，推進(jìn)管理服務(wù)方式創(chuàng)新；進(jìn)一步完善層級(jí)監(jiān)督機(jī)制，加大行政執(zhí)法監(jiān)督檢查力度；進(jìn)一步推行政務(wù)公開，切實(shí)做到寓管理于服務(wù)之中。著力健全人口計(jì)生服務(wù)體系，就是要以國家規(guī)劃為依據(jù)，結(jié)合省里的最新部署，進(jìn)一步抓好計(jì)生服務(wù)體系建設(shè)工作，推進(jìn)服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)管理規(guī)范化、服務(wù)隊(duì)伍職業(yè)化、服務(wù)保障制度化。

魏國強(qiáng)最后強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委、政府要堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)，切實(shí)強(qiáng)化人口計(jì)生工作責(zé)任，努力形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，努力構(gòu)建“大人口”、“大計(jì)生”、“大統(tǒng)籌”的工作格局。要加強(qiáng)督查考核，強(qiáng)化責(zé)任追究，堅(jiān)決做到毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，毫不松懈地抓好人口計(jì)生基礎(chǔ)工作，毫不含糊地兌現(xiàn)“一票否決”制度。

四、關(guān)于全市綠色鹽城建設(shè)春季重點(diǎn)工程會(huì)戰(zhàn)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)精神

4月7日上午，全市綠色鹽城建設(shè)春季重點(diǎn)工程會(huì)戰(zhàn)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)在鹽召開。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，今年是創(chuàng)建國家園林城市的沖刺之年，也是全國綠化模范城市創(chuàng)建的啟動(dòng)之年，要加快推進(jìn)綠色鹽城建設(shè)工作，保質(zhì)保量完成春季植樹造林重點(diǎn)任務(wù)。市委副書記陳正邦出席會(huì)議并就組織好這次春季重點(diǎn)工程會(huì)戰(zhàn)提出三點(diǎn)要求。

首先，要高度重視，迅速行動(dòng)，掀起綠色鹽城建設(shè)春季重點(diǎn)工程會(huì)戰(zhàn)熱潮。陳正邦在講話中指出，近幾年全市上下經(jīng)過共同努力，森林覆蓋率雖然勉強(qiáng)超過了20%的小康指標(biāo)，但全市高等級(jí)公路、城市主干道、重點(diǎn)路口節(jié)點(diǎn)、園區(qū)綠化、村莊綠化等造林綠化重點(diǎn)區(qū)域，綠量不大、常綠比例偏少、樹種結(jié)構(gòu)單

一、樹木規(guī)格偏小、栽植密度不夠等問題十分突出。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要抓住當(dāng)前關(guān)鍵時(shí)期，利用最近2個(gè)月時(shí)間，搞一次春季重點(diǎn)工程會(huì)戰(zhàn)，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，推進(jìn)全市造林綠化工作，堅(jiān)決摘掉全省唯一不是國家園林城市的帽子。并希望各地、各部門、各單位要站在確保建成國家園林城市、加快創(chuàng)建全國綠化模范城市和全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的高度，加快推進(jìn)綠色鹽城建設(shè)春季重點(diǎn)工程會(huì)戰(zhàn)，迅速掀起植樹造林新高潮。其次，要突出重點(diǎn)，細(xì)化目標(biāo)，確保綠色鹽城建設(shè)春季會(huì)戰(zhàn)任務(wù)落實(shí)到位。陳正邦在講話中要求，這次綠色鹽城建設(shè)春季會(huì)戰(zhàn)要緊緊圍繞“打造綠色鹽城、建設(shè)生態(tài)文明”目標(biāo)，以“突出重點(diǎn)區(qū)域、迅速增加綠量、美化生態(tài)環(huán)境、提升景觀效果”為目的，突出“城鎮(zhèn)綠化、綠色通道和村莊綠化”三大重點(diǎn)，重抓大市區(qū)、7個(gè)縣城、18個(gè)鎮(zhèn)、18個(gè)園區(qū)、9條綠色通道和90個(gè)村，繼續(xù)抓166項(xiàng)重點(diǎn)工程，集中會(huì)戰(zhàn)兩個(gè)月，迅速提升綠化總量和景觀效果，加快構(gòu)建城鎮(zhèn)園林化、道路景觀化、村莊花園化的城鄉(xiāng)綠化新格局。要對(duì)照《綠色鹽城建設(shè)春季重點(diǎn)工程會(huì)戰(zhàn)方案》要求，把每項(xiàng)工程都當(dāng)成實(shí)事工程，集中時(shí)間、集中精力、集中資金、重點(diǎn)突擊，做到不留空白、不留死角、不留遺憾，確保完成任務(wù)。

第三，要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，構(gòu)建春季會(huì)戰(zhàn)任務(wù)又好又快完成的良性機(jī)制。陳正邦在講話中強(qiáng)調(diào)，這次綠色鹽城建設(shè)春季會(huì)戰(zhàn)，任務(wù)重，投入大，時(shí)間緊，要求高，必須精心組織好、實(shí)施好、真正將好事辦好。一要健全組織推進(jìn)機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要把綠色鹽城建設(shè)春季重點(diǎn)工程會(huì)戰(zhàn)擺上當(dāng)前工作的突出位置，主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，要親自研究、親自部署、親自督查，分管負(fù)責(zé)人要集中精力具體抓。各職能部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)。二要健全多元投入機(jī)制。綠色鹽城建設(shè)春季會(huì)戰(zhàn)，總投入較大，單靠財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金安排，肯定不現(xiàn)實(shí)，也絕不能轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民和村組集體。要完善社會(huì)多元化投資機(jī)制，推廣借鑒亭湖等地用市場化的辦法，鼓勵(lì)更多的社會(huì)資金參與重點(diǎn)工程建設(shè)，吸引更多的投融資平臺(tái)參與造林綠化工作。要充分利用國家的各項(xiàng)造林綠化扶持政策，積極爭取國家、省級(jí)項(xiàng)目資金。三要健全長效管理機(jī)制。一方面要解決好樹源問題，結(jié)合農(nóng)村種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大苗木基地建設(shè)；另一方面要建立一套“誰造林、誰所有、誰管護(hù)，誰投資、誰收益”的綠化長效機(jī)制。四要健全督查考核機(jī)制。會(huì)戰(zhàn)期間，市委、市政府將定期會(huì)辦、定期督查、定期公布各地會(huì)戰(zhàn)進(jìn)度情況。朱書記、魏市長將親自檢查各地重點(diǎn)工程完成情況。7月份，市委、市政府對(duì)重點(diǎn)工程完成情況進(jìn)行專項(xiàng)考核驗(yàn)收，并召開總結(jié)表彰大會(huì)。

會(huì)前，與會(huì)人員參觀了亭湖、大豐和大市區(qū)綠化現(xiàn)場。會(huì)上，副市長吳曉丹對(duì)《綠色鹽城建設(shè)春季重點(diǎn)工程會(huì)戰(zhàn)方案》作了說明。

第五篇：全市科技工作會(huì)議精神傳達(dá)提綱

全市科技工作會(huì)議精神

傳達(dá)提綱及貫徹實(shí)施意見

一、全市科技工作會(huì)議精神

﹡﹡年﹡﹡月﹡日，全市科技工作會(huì)議在東營召開。會(huì)議的主要內(nèi)容是貫徹落實(shí)全省科技獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)和科技工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧全市2011年科技工作，分析形勢，安排部署下一步工作任務(wù)。會(huì)上傳達(dá)了全省科技工作會(huì)議精神，表彰了2011全市科技工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，……出席會(huì)議并講話，……主持會(huì)議，……宣讀了《……》，對(duì)今年工作進(jìn)行了全面部署?！瓍⒓恿藭?huì)議。

會(huì)議精神主要體現(xiàn)在……的講話中。

會(huì)議充分肯定了全市科技工作取得的成績。2011年全市科技工作走在了全省乃至全國的前列。一是創(chuàng)新環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。建設(shè)黃河三角洲國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)、黃河三角洲國家可持續(xù)發(fā)展研究中心、國家采油裝備工程技術(shù)研究中心等重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目列入山東省和科技部會(huì)商議題；市政府印發(fā)了“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃，在全省率先出臺(tái)大型科學(xué)儀器設(shè)備共享辦法。二是創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)取得突破。黃河三角洲可持續(xù)發(fā)展研究院及其管理中心獲省編委批準(zhǔn)組建，科技部批準(zhǔn)以研究院為依托設(shè)立黃河三角洲國家可持續(xù)發(fā)展研究中心。中國石油大學(xué)國家大學(xué)科技園被省政府列入10個(gè)省級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)單位；中科院黃河三角洲濱海濕地生態(tài)試驗(yàn)站獲中科院批復(fù)揭牌運(yùn)行，山東大學(xué)東營研究院正式啟動(dòng)運(yùn)營。三是科技金融結(jié)合工作取得進(jìn)展。我市企業(yè)得到國家科技創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金支持，省科創(chuàng)投、高新投入股方圓科

1技公司，寶莫公司、國瓷公司分別在深圳中小板、創(chuàng)業(yè)板上市。四是區(qū)域創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。獲省級(jí)以上科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)23項(xiàng)，首次獲省自然科學(xué)一等獎(jiǎng)；技術(shù)交易額在全省率先突破15億元，連續(xù)第五年突破10億元。高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到88家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2554億元，同比增長34.79%，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到30.74%。我市連續(xù)五次榮獲全國科技進(jìn)步先進(jìn)市稱號(hào)，東營區(qū)、廣饒縣、墾利縣獲全國科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)（縣）稱號(hào)；我市被認(rèn)定為全省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)扶持資金支持產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)市，并經(jīng)省科技廳推薦創(chuàng)建國家火炬計(jì)劃科技服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)市。

會(huì)議提出，2012年，全市科技工作要以實(shí)施“黃藍(lán)”兩大國家戰(zhàn)略、建設(shè)生態(tài)文明典范城市為總目標(biāo)，認(rèn)真貫徹市五次黨代會(huì)和“兩會(huì)”的決策部署，推進(jìn)實(shí)施全市“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新，啟動(dòng)實(shí)施“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)五項(xiàng)工程”，努力建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展先進(jìn)示范區(qū)，做到“三個(gè)服務(wù)于”，即服務(wù)于生態(tài)文明典范城市建設(shè)，服務(wù)于黃藍(lán)兩大國家戰(zhàn)略實(shí)施，服務(wù)于科學(xué)發(fā)展“主題”和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式“主線”，切實(shí)發(fā)揮科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用。

會(huì)議全面部署了2012年科技工作任務(wù)，主要有四個(gè)方面：

（一）實(shí)施創(chuàng)新能力建設(shè)工程，完善區(qū)域科技支撐體系，實(shí)現(xiàn)科技與平臺(tái)建設(shè)相融合。一是綜合平臺(tái)。主要推進(jìn)“兩院三站”建設(shè)?！皟稍骸?，即黃河三角洲可持續(xù)發(fā)展研究院和山東大學(xué)東營研究院。要認(rèn)真落實(shí)省政府批復(fù)的建設(shè)方案，圍繞資源高效利用和生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，啟動(dòng)建設(shè)信息服務(wù)、人才服務(wù)、技術(shù)研發(fā)、技術(shù)融資四個(gè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)兩院錯(cuò)位發(fā)展、共贏發(fā)展。“三站”，即

加強(qiáng)與中科院、山東大學(xué)、中國農(nóng)科院等高校院所合作，推進(jìn)中科院濱海濕地生態(tài)試驗(yàn)站、中國農(nóng)科院農(nóng)業(yè)環(huán)境科學(xué)觀測試驗(yàn)站、中國林科院黃河三角洲綜合試驗(yàn)站等共建科研機(jī)構(gòu)建設(shè)，進(jìn)一步完善科研設(shè)施條件，力爭進(jìn)入國家級(jí)科研臺(tái)站序列。二是企業(yè)研發(fā)平臺(tái)。要依托骨干企業(yè)，實(shí)施創(chuàng)新平臺(tái)提升工程，突出抓好國家采油裝備工程技術(shù)研究中心創(chuàng)建工作；繼續(xù)抓好省級(jí)工程技術(shù)研究中心、企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)院士工作站、企業(yè)技術(shù)中心、工程實(shí)驗(yàn)室等企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，圍繞優(yōu)勢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批國家和省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略試點(diǎn)聯(lián)盟。

（二）實(shí)施園區(qū)建設(shè)示范工程和產(chǎn)業(yè)集群培育工程，提升科技園區(qū)規(guī)模水平和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)力，實(shí)現(xiàn)科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合。突出抓好“兩區(qū)三集群、百企百項(xiàng)目”建設(shè)。一是“兩區(qū)”（“高新區(qū)”和“農(nóng)高區(qū)”）建設(shè)。支持有條件的開發(fā)區(qū)向高新區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展，依托中國石油大學(xué)國家大學(xué)科技園創(chuàng)建國家級(jí)高新區(qū)，重點(diǎn)推進(jìn)勝利開發(fā)區(qū)、廣饒開發(fā)區(qū)升級(jí)為省級(jí)高新區(qū)。支持有條件的農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)高校院所創(chuàng)建省級(jí)、國家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，形成一批特色鮮明的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)基地和農(nóng)業(yè)高端產(chǎn)業(yè)基地。鼓勵(lì)各主體產(chǎn)業(yè)區(qū)根據(jù)功能定位，建設(shè)各具特色的科技企業(yè)孵化器，墾利縣確定在縣開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)新的高層次科技孵化器的決策很好，要迅速行動(dòng)，爭取早日見到效益。二是“三集群”和“百項(xiàng)目”。利用好石油裝備、橡膠輪胎、鹽化工三個(gè)國家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地，凝聚創(chuàng)新要素，走“項(xiàng)目-成果-產(chǎn)業(yè)化”的路子，發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。圍繞省里確定的高技術(shù)纖維及氟硅材料、生物制藥、橡膠、有色金屬四個(gè)示范性創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，壯大新興產(chǎn)業(yè)集群。組織實(shí)施市級(jí)以上重大科技項(xiàng)目100項(xiàng)，積極培植新興產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)。三是“百企”。即培育高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)。加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，落實(shí)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，引導(dǎo)更多企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展之路。2012年，爭取全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到100家，完成省政府下達(dá)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)“占比”增長一個(gè)百分點(diǎn)的任務(wù)。

（三）實(shí)施科技人才激勵(lì)工程，營造引人用人良好氛圍，實(shí)現(xiàn)科技與人才引進(jìn)培養(yǎng)相融合。一是繼續(xù)加大高層次人才的培養(yǎng)引進(jìn)力度。突出做好“千人計(jì)劃”、“萬人計(jì)劃”、“泰山學(xué)者”及海外特聘專家、院士工作站、“黃河三角洲學(xué)者”的遴選推薦工作，在可持續(xù)發(fā)展研究院、大學(xué)科技園、重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)等創(chuàng)新平臺(tái)增設(shè)院士工作站、科學(xué)家工作室、博士后工作站等專家和優(yōu)秀人才崗位，面向海內(nèi)外引進(jìn)一批高端創(chuàng)新人才和急需緊缺人才。二是健全完善科技人才評(píng)估激勵(lì)和儲(chǔ)備機(jī)制。對(duì)引進(jìn)人才進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)，嚴(yán)把引進(jìn)質(zhì)量關(guān)。對(duì)引進(jìn)的科技人才在研發(fā)和生活兩方面進(jìn)行崗位配套，實(shí)施黃河三角洲可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新獎(jiǎng)等獎(jiǎng)勵(lì)措施，依托大學(xué)科技園建設(shè)博士公寓，定期舉辦博士聯(lián)誼會(huì)，營造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和開發(fā)力度，激發(fā)廣大科技工作者的創(chuàng)新潛力和活力。三是加強(qiáng)油地校合作。要盡快制訂進(jìn)一步深化人才合作的工作方案和政策措施，探索形成協(xié)同推進(jìn)區(qū)域科技創(chuàng)新的良性機(jī)制。

（四）實(shí)施科技金融結(jié)合工程，構(gòu)建多元科技投入機(jī)制，實(shí)現(xiàn)科技與金融和資本運(yùn)營相融合。一是政府要加大投入。要抓緊設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重大專項(xiàng)、可持續(xù)發(fā)展研究院和大學(xué)科技園建設(shè)與發(fā)展專項(xiàng)，加大對(duì)新興產(chǎn)業(yè)重大科技研發(fā)項(xiàng)目和

創(chuàng)新平臺(tái)的支持力度。調(diào)整完善科技計(jì)劃體系，改進(jìn)計(jì)劃管理方式，完善成果評(píng)價(jià)機(jī)制，提高科技投入使用效益。二是建設(shè)科技融合服務(wù)平臺(tái)。深化與省高新投等機(jī)構(gòu)的合作，建立健全市縣一體、協(xié)同推進(jìn)的組織架構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，密切聯(lián)系一批知名券商、投資企業(yè)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和人才培養(yǎng)，為企業(yè)提供差異化的科技金融服務(wù)。三是培育發(fā)展科技創(chuàng)投企業(yè)。設(shè)立市級(jí)科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，建立市級(jí)重點(diǎn)科技成果備選項(xiàng)目庫，爭取國家和省科技創(chuàng)投基金支持，加快培育發(fā)展市科技創(chuàng)投企業(yè)?？偨Y(jié)推廣技術(shù)成果資本化運(yùn)作的“方圓模式”和國瓷上市經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)社會(huì)資本投向創(chuàng)新領(lǐng)域。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化保障措施，努力營造合力促進(jìn)科技發(fā)展的良好氛圍。各部門要團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成推動(dòng)科技工作快速發(fā)展的合力。要盡快出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)科技創(chuàng)新體系建設(shè)的意見》，為科技創(chuàng)新工作提供政策保障。要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制，大力開展協(xié)同創(chuàng)新，充分利用市場手段推進(jìn)科技工作。要大力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，注重工作實(shí)效和落實(shí)，不斷提高工作執(zhí)行力。市科技局要會(huì)同有關(guān)部門，研究制訂我市科技工作評(píng)估評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，將高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資金投入、創(chuàng)新績效等作為重點(diǎn)考核內(nèi)容，在全市范圍內(nèi)開展科技工作、中期評(píng)估，以確保完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

二、貫徹實(shí)施意見

（一）籌備召開全縣科技創(chuàng)新表彰會(huì)議。近年來，我縣不斷深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，積極構(gòu)筑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，完善科技創(chuàng)新服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)了縣域自主創(chuàng)新能力的穩(wěn)步提升。新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)……家，組建工程技術(shù)研究中心……家，省級(jí)企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室……家，多項(xiàng)成果獲省、市科技進(jìn)步獎(jiǎng)，培育山東省專利明星企業(yè)……家，涌現(xiàn)出了一大批優(yōu)秀的科技型企業(yè)和科技工作者。根據(jù)十二屆縣委第7、8次常委（擴(kuò)大）會(huì)議安排，近日將召開科技創(chuàng)新表彰會(huì)議，對(duì)在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、專利工作等方面作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人予以表彰，激發(fā)廣大企業(yè)和科技工作者參與科技創(chuàng)新的積極性和主動(dòng)性。

（二）搭建科技金融服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建多元科技投入機(jī)制?？萍冀鹑谑强萍紕?chuàng)新和金融創(chuàng)新的有機(jī)結(jié)合和深度融合，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的引擎。建立合理有效的金融政策環(huán)境，創(chuàng)新才能有力的帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)，科技才能快速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。積極開展科技成果、專利評(píng)估評(píng)價(jià)機(jī)制，探索開展科技擔(dān)保、科技保險(xiǎn)等工作，出臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)抵押貸款政策，引導(dǎo)社會(huì)資本投向科技創(chuàng)新領(lǐng)域，解決小微企業(yè)的融資難問題。加快科技創(chuàng)新步伐，逐步完善技術(shù)成果資本化運(yùn)作模式，變技術(shù)為股本，吸引社會(huì)資本與政府引導(dǎo)資金、技術(shù)股本組成利益共同體，加速科技成果轉(zhuǎn)化。