第一篇：懲防體系建設的組織領導機制的總結

隆安華僑管理區2010年 懲防體系建設工作的總結

2010年以來，華僑管理區黨委堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹中紀委十七屆二、三、四次全會精神和全國環保系統黨風廉政建設工作會議精神，在環保部黨組和駐環保部紀檢組的領導下，緊密聯系中心特點，大力加強懲防體系建設，不斷強化思想教育、建立健全制度、完善制度機制，實施有效監督，黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新的成效，為中心科學健康發展提供了堅強的政治保證。

一、黨委重視，責任明確，主要領導親自抓

（一）堅持把懲防體系建設擺在黨委工作的突出位置

懲防體系建設是加強黨風廉政建設和反腐敗工作的基礎性、系統性工作，中心黨委始終把它列入重要議事日程，認真抓緊抓好。2010年3月，中心領導班子進行了調整，新一屆黨委在原有工作的基礎上，進一步加大了懲防體系建設的力度。一是及時傳達學習全國環保系統黨風廉政工作視頻會議精神和環保部周部長在貫徹落實國務院第二次黨風廉政會議大會上的重要講話，進一步提高和統一黨委“一班人”的思想認識；二是聯系工作實際，制定《隆安華僑管理區2010年黨風廉政建設工作計劃》，明確黨風廉政建設和反腐敗工作任務；三是將黨中央、國務院、中紀委和縣黨組有關黨風廉政建設的指示、文件作為黨委中心組學習的重要內容，全年組織集體學習；四是各級主要領導認真履行第一責任人的職責。中心黨委書記周顯炳同志，非常重視黨風廉政建設，主持召開的第一個會是中心黨風廉政建設大會，并在會上作了重要講話。中心黨委和領導班子成員實行了責任制，明確各自的工作職責和具體要求，從而增強了“一班人”黨風廉政建設和反腐敗工作責任意識，形成了一把手負總責，副職領導各司其責的工作機制。

（二）明確職責，落實責任

根據中心《黨風廉政建設工作計劃及領導分工》，中心主任、黨委書記為黨風廉政建設第一責任人，負總責，其他中心領導對分管部門包干負責，部門和單位主要領導對本部門、本單位黨風廉政建設負責的目標責任制，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作格局。從而保證了黨風廉政建設責任制的連續性。

二、強化教育，提高認識，打牢思想根基

為了切實加強中心懲防體系建設，中心黨委堅持從思想教育入手，增強黨員干部思想“免疫力”。一年來，我們按照上級的部署和中心黨委的計劃，在黨員干部中深入開展黨風廉政教育、理想信念教育、思想道德等教育，做到警鐘長鳴。

（一）堅持黨委中心組和黨員學習制度

黨委中心組堅持每月一次集中學習制度，各黨支部每月開展一次黨員干部學習活動。2009年組織了三次有關黨風廉政方面的學習和教育。集中學習了黨的十七屆三中、四中全會精神和中紀委十七屆二、三、四次全會精神以及胡錦濤總書記的重要講話，學習中央和環保部黨組、駐部紀檢組有關加強黨風廉政建設的文件指示，學習周生賢部長在全國環保系統黨風廉政建設視頻會上的講話，學習《中國共產黨巡視工作條例（試行）等六個重要文件等。

（二）組織開展政治教育，增強黨員干部理想信念。

一是召開建黨八十八周年紀念大會，引導黨員干部進一步堅定政治信仰，進一步認清肩負的歷史使命；二是組織召開國慶六十周年座談會，引導黨員干部暢談祖國六十年的巨大變化，進一步增強民族自豪感；三是積極開展探索中國環保新道路的學習教育，組織黨員干部系統學習周生賢部長的重要講話，成立探索環保新道路研究小組，召開環保新道路理論研討會，組織開展探索環保新道路調研活動，進一步激發黨員干部獻身中國環保事業的積極性；四是組織開展了“講黨性、重品行、做表率”教育活動，引導黨員干部提高黨性觀念和道德觀念，進一步增強當先鋒做模范的責任感；五是組織觀看廉政警示片，通過活生生的反面教材，引到黨員干部算清“政治、經濟、名譽、家庭、親情、自由、健康”七筆帳，進一步提高敬廉崇儉的自覺性；六是組織開展了“講黨性、嚴紀律、抓作風”黨風廉政教育月和向《新時期共產黨員的楷模---王瑛同志》學習活動，引領黨員干部學習先進人物的崇高精神，進一步提高黨性覺悟和道德修養。

（三）開展形式多樣的教育配合活動

為了提高黨風廉政教育效果，中心結合自身實際，組織開展一系列配合活動。一是專題出了一期開展向新時期共產黨員的楷模---王瑛同志學習活動板報；二是組織全體員工觀看了電影《南京、南京》；三是開展了以“弘揚革命傳統，激發愛國精神”為主題的專題黨日活動；四是組織黨員干部參觀了“輝煌六十年”----建國六十周年成就展；五是重大節日前，中心黨委專門發出通知，明確提出做好黨風廉政建設的要求，防止發生問題；六是為了配合“小金庫”專項整治，邀請國家審計署資源環保審計局原局長馮麗茹同志作專題報告，引導黨員干部了解和掌握國家財經政策、制度的相關知識，進一步提高執行國家財經紀律的自覺性。

（四）開展文明創建，弘揚廉政文化

中心黨委認真組織創建文明和諧單位活動，把黨風廉政建設內容納入文明創建活動之中，大力培育中心廉政文化建設氛圍，陶冶黨員干部思想情操。一是組織中心員工、家屬參加“建國六十周年攝影展”；二是舉行迎新年文藝演出和積極參加環保部國慶六十周年文藝演出活動；三是舉辦籃球、羽毛球比賽等活動；四是組織團員青年開展“共建綠色家園”植樹活動。極大地提升了中心廉政文化建設品位，有效地配合了反腐倡廉教育活動的開展。

三、健全制度，構筑防線，加強源頭防控

建立健全行之有效的規章制度，是加強懲防體系建設十分重要的環節。一年來，中心結合實際，先后制定了一系列相關制度規定：一是依照《環保部黨組深入貫徹落實〈實施綱要〉2008--2012年工作規劃實施辦法》，研究制定了中心《貫徹落實部黨組〈建立健全懲治和預防腐敗體系2008--2012年工作規劃實施辦法〉的措施》，積極探索適合中心特點的反腐倡廉的新方法、新路子；二是中心研究制定了《政府采購管理辦法（試行）》，規范中心各項采購招標活動；三是制定《關于規范領導干部請假報告制度》，加強對黨員干部的管理；四是提出了《關于工作人員在公務活動中收受禮品登記處理暫行規定》和《公務用車管理辦法》，防止在公務活動中發生問題；五是制定了《中日中心紀委履行監督職責實施辦法（試行）》，明確了中心紀委在監督工作中的責任和作用。這些制度的有效實施，進一步完善了廉政制度建設，加強源頭控制。

四、完善機制，提高能力，加強廉政監督

（一）注重隊伍建設，努力提高水平

1、搞好學習培訓。近年來，組織紀委委員和支部紀檢委員采取以會代訓的方式，進行集中培訓。并添置了學習資料，幫助大家增強政治責任感，提高監督能力水平。

2、注重實踐鍛煉。中心紀委委員通過參加員工招聘、政府采購、工程和設備招標等重大活動的全程監督工作，在實際工作中鍛煉履行職責的能力。

（二）健全機制，加強監督

1、嚴格報告制度。依據上級有關規定，中心嚴格執行領導干部重大事項報告制度、黨員領導干部收入申報制度和黨員干部嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益情況登記報告制度，定期填寫上報，便于組織監督。

2、加強財務審計監督。一是中心定期對各部門預算執行情況和經費使用情況進行重點檢查；二是每年十二月份，聘請地方會計師事務所對中心所屬的四個公司進行一次全面的財務審計；三是認真組織開展“小金庫”專項治理工作。展開了“小金庫”專項治理工作。

3、確定監督重點。根據各部門工作性質，協助重點部門制定和完善廉政措施；結合中心季度考核，及時了解所屬人員遵守廉政規定的情況。

4、加大對重大事項的監督力度。管理區招聘員工、重大政府采購項目、工程和設備招標等，紀委都及時派人參加，履行監督職能。

5、加強黨內監督。一是嚴格執行黨內監督條例，認真落實民主生活會、任前談話等制度，增強黨內監督實效。二是把黨員干部的廉潔行為，作為年度考核的重要內容之一，將廉潔行為與評比先進、晉升職務以及年終獎勵掛鉤，實行“一票否決制”；三是組織中層以上干部，年終向群眾作述職述廉報告，自覺接受群眾的評議和監督。

五、存在的主要問題

1、對加強懲防體系建設重要意義的認識還有待于進一步提高。有的黨員同志感到自己是事業單位的普通員工，懲防體系建設、反腐倡廉是領導干部的事，與自己關系不大。

2、懲防體系中的制度建設還不夠完善。如實施對外經濟活動中的監督制度、經費使用過程中的監督制度等還沒有形成專項制度，目前，正在著手研究，計劃在2011年制定出臺。

3、紀檢監察隊伍業務工作能力、水平還有待于進一步提高。

六、2011年工作思路

2010年中心懲防體系建設工作，要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入學習貫徹中央和國家環保系統黨風廉政建設工作會議精神，全面落實巡視工作的整改措施，抓好2008—2012年貫徹落實《實施綱要》工作規劃的貫徹落實，加強中心黨委對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導，健全完善“教育、制度、監督、懲治”的懲防體系建設，發揮服務和保證作用，為中心又好又快發展提供堅強的政治保證。

一是繼續抓好學習和教育，筑牢思想防線。進一步加強黨員干部理想信念教育，健全完善思想道德教育長效機制，以處以上干部為重點，抓好法律教育、紀律教育，不斷改進教育方式方法，引導黨員干部增強環保廉政風險意識，進一步提高黨員干部黨性覺悟和道德修養，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

二是完善制度建設，構筑反腐防線。進一步完善中心黨委、領導班子及其成員黨風廉政建設責任制，加強反腐倡廉制度體系建設，填補空白、堵塞漏洞，努力形成用制度管權、按政策辦事、靠制度管人的工作機制，立足從源頭上預防腐敗現象的發生。

三是突出監控重點，發揮監督作用。認真貫徹執行中央和部黨組關于對黨員領導干部實施有效監督的規定，繼續加強對重點人員、重點部位、重點環節的監督。繼續實施和加強對用人、政府采購、工程和設備招標活動的監督，對處以上干部廉潔行政行為、個人重大事項報告制度、個人收入申報落實情況進行監督，開展財務檢查和審計，加強對中心二級核算部門經濟活動的監控。

四是加強廉政文化建設，培育高尚道德情操。開展豐富多彩、喜聞樂見文化活動，寓教于樂，使黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。認真組織“創建文明和諧單位，爭當人民滿意工作人員”活動，營造和諧內部關系，化解各種不和諧、不穩定因素，增強中心的凝聚力、戰斗力。

五是注重紀委自身建設，提高委員能力水平。堅持組織紀委委員和各支部紀檢委員每季度進行一次集中學習的制度，及時傳達學習上級有關文件精神，提高思想和政策水平。繼續組織紀檢委員參與中心和各部門重大事項的決策和監督活動，通過實際工作鍛煉，增強紀檢委員履行職責的能力。

第二篇：懲防體系建設總結

楚雄市鹿城小學推進懲防體系建設

工作總結

今年以來，我校在市委教育黨委、市教育局領導的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以科學發展觀為統領，堅持黨的基本路線和從嚴治黨方針，認真貫徹落實中央、省、州市有關黨風廉政建設精神，推動《楚雄市教育系統貫徹落實〈建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃〉的實施辦法》確定的教育、制度、監督、改革、糾風、懲處等各項任務的落實，積極推進懲防體系建設，認真貫徹執行《廉政準則》，努力構建懲防并舉、注重預防的新機制，有力地推動了學校黨風廉政建設和黨建工作，為學校教育事業的持續、和諧發展提供了重要的政治保障?，F將我校2012年推進懲防體系建設情況工作總結匯報如下：

一、加強宣傳教育，筑牢拒腐防變的思想防線。

廉者，民之表也。其身正，不令而行。學校黨總支堅持預防為先、關口前移，堅持不懈抓好領導干部思想信念和廉潔從政教育，牢固樹立權力觀、地位觀、利益觀，加強黨性修養和從政道德修養，增強法制觀念和紀律觀念，構筑拒腐防變的思想防線。一是校黨總支緊緊抓住學習實踐科學發展觀活動的有利時機，在領導班子建設方面廣泛征求群眾意見，形成了高質量的檢查報告，制定了整改方案，切實加強了整改，使黨總支成員科學發展的意識不斷增強；二是充分利用黨總支學習組集中學習的時間，認真學習中央和省委、州市委關于黨風廉政建設的文件精神，同時將《黨員領導干部廉潔從政若干準則》和《關于領導干部報告個人有關事項的規定》納入黨總支中心組和干部教育的學習內容，使黨員干部深刻領會《廉政準則》《個人報告有關事項規定》的基本精神，不斷提高思想認識；三是將開展作風建設與黨風廉政建設結合起來一同實施。學校以黨員領導干部的廉潔從政教的教育為重點，將重點教育與整體教育相結合，將集中教育與日常教育相結合，通過選擇不同的教育內容和形式，分層次、多形式對黨員干部開展廉政教育，增強教育的針對性和有效性。按領導班子、黨員、教師三個層次利用行政會、支委會、教工會、全體教師會、教研組會定期組織大家認真學習，組織校級領導帶頭學習實踐科學發展觀，認真學習中共中央頒發的《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，要求全體黨員干部學習黨的十七屆五中、六中全會的基本要求、精神實質、深刻內涵，要把黨風廉政建設融入學校教學、管理、服務等各項工作之中；深刻實施《廉政準則》的重要意義、全面把握《廉政準則》的主要內容,充分認識《廉政準則》的地位作用。同時要求認真學習宣傳、深刻領會精神實質，自覺約束自己的行為把握行為標準，各位黨員干部要結合自己的實際工作，嚴格自律，做廉潔從政的表率。

二、強化責任意識，落實黨風廉政懲防體系建設責任制。按照推進懲防體系建設和落實黨風廉政建設責任制的要求，我校制訂《楚雄市鹿城小學黨風廉政懲防體系建設實施方案》，成立以周明申書記為組長，李文偉校長為副組長，副校長、中層干部為成員的推進懲防體系建設和黨風廉政建設工作領導小組，把反腐倡廉建設列入黨總支重要議事日程，納入學校發展總體規劃，與學校各項工作同部署、同落實、同檢查、同考核。建立了學校領導成員推進懲防體系建設和黨風廉政建設崗位責任制度，明確了學校黨總支周明申書記為推進懲防體系建設和黨風廉政建設第一責任人，其他領導干部結合自己的分管工作，對推進懲防體系建設和黨風廉政建設工作都做了具體明確的要求。各部門在學校黨總支統一領導下，根據學校布置的任務，各負其責，把自律、糾風、源頭治理等工作項目、責任目標分解到各個崗位及相關人員上，一級抓一級，一級帶一級，層層分解，層層把關，層層落實，確保推進懲防體系建設和黨風廉政建設工作任務落到實處。我們把黨風廉政建設責任制融入教育教學和目標管理之中，把制定計劃、執行規章制度、逐步完善教育綜合評價考核有機結合起來，紀檢監察工作融入教育綜合評價考核細則。根據“誰主管誰負責”的原則，對推進懲防體系建設和黨風廉政建設責任制進行考核，強化責任追究。定期對推進懲防體系建設和黨風廉政建設進行檢查督促，并認真落實推進懲防體系建設和黨風廉政建設責任制的考核工作，堅持把推進懲防體系建設和黨風廉政建設與學校教育教學工作、精神文明建設結合起來，一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核，形成兩手抓、兩手都要硬的工作格局。

三、健全配套制度，完善廉政懲防體系建設的制度體系。近年來，學校堅持依法治校，高度重視制度體系和工作程序的設計，使個人控制或干預重要事項的可能性降到最小。在學習實踐科學發展觀實踐活動中，我校通過對規章制度的“留、廢、改、立”，對全校各方面的規章制度進行了全面清理，完善了現代小學制度體系框架。近兩年，學校在學習宣傳、貫徹落實《責任制規定》和《廉政準則》的同時，重點在民主決策、民主監督、重點領域監督等方面修訂完善了配套制度。在民主決策方面，學校堅持民主集中制原則，認真落實教育部關于“三重一大”決策制度的意見，完善了《議事決策規定》。在黨總支會上，凡“三重一大”事項，均認真分析風險點，嚴格按照決策程序研究決定，防止腐敗。事關學校改革發展全局的重大問題和涉及教職工切身利益的重要事項，都先提交教職代會，廣泛聽取教職工意見后再作決策。在民主監督方面，健全民主監督機制，確保師生員工的知情權、參與權和監督權，讓權力在陽光下運行。學校重新修訂完善了《楚雄市鹿城小學關于校務公開的實施辦法》以及黨務、校務公開目錄，深入推進黨務公開，加大校務公開。學校堅持向教代會報告行政工作的制度。各部門嚴格執行《楚雄市鹿城小學關于校務公開的實施辦法》，積極推進校務公開工作，對津貼發放、評先評優、招生工作、經費使用等重大事項或教職工關心關注的問題，全部予以公開。在干部管理與監督方面，學校將校級、中層領導干部落實《廉政準則》的情況作為其述職述廉、民主生活會、報告個人有關事項的重要內容。2011年11月，在教代會上對中層干部進行了民主測評，對所有中層干部“德、能、勤、績、廉”進行了考核測評，并把測評結果作為對干部任用的重要依據，開創了干部管理規范化的先例。學校系列規章制度的陸續出臺，為今后進一步規范學校管理，理清發展思路，增強發展動力，形成“民主、科學、高效”的制度化、規范化、現代化的管理機制，做到“事事有章可循、處處有規可依、時時公正規范”，有力推進學校的改革與發展，促進學校各項事業的發展奠定了基礎。

四、重視民主監督，推進民主和諧的校園建設。

知屋漏者在宇下，察政失者在草野。學校把加強民主監督作為尊重師生主體地位、加強校園民主建設的重要手段。建立和完善了多渠道、多層次的監督體系，進一步強化了黨政監督機制，教代會以及各職能部門之間的監督作用，成立了財務監督小組，經費審查小組。不斷完善并認真執行黨風廉政建設責任制，以及領導干部黨風廉政狀況考察制等制度；在群眾監督方面，我們設“校長信箱”、“書記信箱”、“投訴電話”、“校務公開欄”、“黨務公開欄”等。充分發揮教職工代表參政、議政的作用，學校人事制度改革、獎懲條例等重大決策或關系教職工切身利益的重大問題都由教職工代表大會討論決定，從而規范了學校管理。每學期召開黨員教師代表座談會，征詢對學校工作的意見和建議。進一步強化黨內監督，制定《中共鹿城小學關于全面推行黨務公開工作的實施方案》，利用校園網中的黨建網站、內部通告欄及時進行黨務公開，通過開辟公開欄、公開櫥窗、公開長廊，發送手機短信等方式，擴大公開覆蓋面。

五、加強重點監督，為學校事業發展保駕護航。

學校抓住人（招生、干部）、財、物（基建）等腐敗易發多發的領域，健全制度，規范程序,嚴格管理，重點監督，把不廉政的風險降到最低，為學校事業發展保駕護航。中小學校收費問題一直是社會的熱點和焦點問題，它關系到千家萬戶的切身利益，也是教育形象良好與否的集中體現。每學年開學初學校都要到教育主管部門和收費主管部門核準新學年的收費標準，取得收費許可證，按章收費，做到有法可依，有章可循。在每學期初學校都將收費標準印發給每位學生和家長，讓社會、學生和家長明白收費的項目，做到收費公開，接受群眾監督。

六、加強行風建設，規范招生和招錄教師行為。

糾正行業不正之風，嚴格招生和招錄教師的紀律，嚴防招生和招錄教師過程中的腐敗和不公現象發生，是我們黨風廉政建設責任制工作的重要任務之一。嚴格按照相關政策招收一年級新生。今年秋季，在市教育局的領導下，我校認真開展一年級新生招生工作，不但嚴格按照教育局的招生宣傳規定，沒有違規行為，而且嚴格執行“畫片招生”政策，沒有擅自超計劃或無計劃招收新生。同時，我校加強了對今年招生工作的監督和檢查。今年以來，在市紀委和市教育局的領導下，認真做好民主評議行風工作。一是制定了《鹿城小學2012年民主評議行風工作實施辦法》成立了以書記任組長的民主評議行風工作領導小組，以工會主席任組長的民主評議行風工作小組。二是各班級成立家長委員會，及時向家長反饋班級的教育教學管理工作，聽取家長的意見和建議，及時改進班級工作；三是認真開支自查自糾，派專人向人大代表、政協委員和各界人士征求意見，分別召集學生家長和學生代表向家長和學生征求意見，召開教職工大會動員廣大教職工為學校工作提出意見和建議。在此基礎上制定整改方案，進行整改工作。重點整治了給學生有償補課，規范學校招生工作，嚴格把關項目招標、大宗物品采購等大額資金交易、使用工作等，嚴防腐敗行為的發生。

我校推進懲防體系建設雖然已經取得明顯成效，但是與中央的要求相比還有一些不足，還需要繼續努力加以改進。一是在繼續抓好重點崗位干部教育的同時，要進一步加強全員教育，努力打造風清氣正的育人環境。二是在繼續抓好對干部、教師教育的同時，要把廉潔教育向學生延伸，努力為黨和國家培養合格的建設者和接班人。

在今后的工作中，我校黨總支將不斷強化在黨風廉政建設工作中的執行力，堅定信心，振奮精神，以高度的政治責任感和使命感，全面落實黨風廉政建設責任制，對腐敗現象“零容忍”，加強對基建項目工程的監管和督查，努力提高廉政建設的標準，不斷加強學習，提高廉政意識和能力，團結和帶領全校干部職工凝心聚力，開拓創新，艱苦奮斗，為加快建設優質名校的步伐做出更大貢獻！

楚雄市鹿城小學黨總支 2012年7月

第三篇：懲防體系建設總結

恐龍山鎮法門村黨總支黨風廉政建設懲防體系建設

總 結

我村按照恐龍山鎮紀委《印發〈關于推進懲治和預防腐敗體系建設的檢查辦法實施意見的通知》部署，我村深入領會意圖，吃透文件精神，結合全村的工作實際，科學制定方案，統籌安排自查，扎扎實實對全村懲治和預防腐敗體系建設情況進行自檢自查?，F在將我村黨風廉政及懲治和預防腐敗工作情況匯報如下：

在鎮黨委、政府的堅強領導和鎮紀委的正確指導下，我村堅持以“三個代表”重要思想為指針，全面貫徹落實科學發展觀，認真學習黨的十七大、十七屆四中和中紀委四次、省紀委八屆全會精神、以及鎮紀委書記要求，精心抓好黨風廉政建設責任制和反腐倡廉工作的落實，較好地完成了各項工作任務。

一、懲治和預防腐敗體系建設工作的落實情況

為全面貫徹黨的十七大精神，認真落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》、《恐龍山鎮建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年實施辦法》、《恐龍山鎮建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃任務分解方案》以及《恐龍山鎮紀委〈關于推進懲治和預防腐敗體系建設的檢查辦法實施意見》，進一步推進全村懲防體系建設，特制定了我村的實施方案。成立了領導小組。進一步落實了反腐敗建設的主體責任，落實了反腐倡廉的各項任務。

（一）建立健全領導體制和工作機制，形成抓懲治和預防腐敗體系工作的整體合力

成立了在鎮紀委領導下，村委會“兩委”參與的懲治和預防腐敗工作領導小組，設立辦公室，配備兼職工作人員。

（二）加強黨風黨紀教育，營造反腐倡廉的良好氛圍，提高全村 黨員干部的廉潔自律和拒腐防變能力

我村把黨風廉政宣傳教育納入黨委宣傳教育工作的總體部署，形成了黨總支統一領導，紀檢、組織、宣傳等共同配合的黨風廉政宣傳大格局。針對恐龍山鎮在不同工作階段、不同時機節點上的任務特點，采取靈活多樣的方式把黨紀、政紀、法紀的“三紀”教育和作風建設納入了村干部的培訓計劃進行廉政教育，達到了預期目的。一將農村基層“兩委”班子展批評與自我批評，剖析問題、查找根源做好“剌刀見紅”，防微杜漸，通過自評、互評，主要領導點評，切實筑牢預防腐敗的防線。利用印發內部雜志資料傳播廉政文化，利用“圖書雜志進村”的時機，設置廉政文化圖書柜。

（三）以強化監督為重點，狠抓制度建設，著力體現黨總支抓防腐工作的決心

預防和竭制腐敗關鍵在源頭，核心是要有一套嚴密的制度。為確保懲治和預防腐敗體系健全，我村以制度建設為載體，針對權力運行的重點部位和關鍵環節，圍繞解決群眾身邊的腐敗問題，制訂和出臺了各項配套制度。

1、加強制度建設，強化“高壓線”。一是繼續實行黨風廉政建設責任制，堅持黨總支統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，明確要求，強化責任意識，堅持誰主管負責制；一級抓一級，層層抓落實。二是繼續完善村級財務管理制度。將“村財民理鎮監管”制度落到實處，同時完善村務公開的內容、規范公開

時間、形式和程序，重點突出惠農政策、惠農資金及項目、財務收支的公開。通過采取一系列的措施，進一步強化了村級主要領導合理支配村級財務的守法意識，提高了村干部照章辦事的能力。三是制定出臺村級考核辦法，將黨風廉政建設納入農村年終考核范疇，做到績效與勞動報酬掛鉤，促使村干部牢固樹立廉潔工作意識。四是進一步完善機關管理制度。對原有的規章制度重新進行了修訂和完善，制定了更加嚴格規章制度，明確了學習制度、考勤制度、接待制度、“兩委”班子民主決策制度有效限制了各種不合理支出情況的發生，以制度促規范。從而形成用制度規范從政行為和按制度辦事，靠制度管人的長效機制。

2、加強監督檢查，確?！鞍踩t線”。結合全村黨員干部廉潔從政的實際，認真研究黨員干部廉潔方面存在的突出問題，尤其強化對領導干部公款吃喝，收送現金，利用過生日收錢財，參與賭博等行為的監督檢查，對違反規定的行為，堅決予以嚴肅查處。加大對重點單位，重點崗位權力運行的監督力度。把述廉，評廉，用廉結合起來，建立結構合理，配置科學，程序嚴密，監督有效的權力運行機制，促使權利規范運行。一是抓實堡壘的防腐建設。明確村黨總支書記為本單位黨風廉政建設的第一責任人，對我村的黨風廉政建設負總責。將黨風廉政建設工作作為全年的一項重要工作，列入議事日程，與我村各方面業務工作一同部署，一起落實，一起檢查，一起考核，明確分工，健全制度，責任到人。要在黨風廉政建設方面起帶頭作用，特別是要管好自己身邊的人員，確保在黨風廉政建設方面不出問題。二是強化村級“一把手”防范工作。立足教育，著眼防范。對市鎮兩級有關黨風廉政建設的指示、精神和要求，要及時向全體黨員干部傳達。

通過開展各種形式的黨員會議，始終把自己置于黨組織監督之下，自覺接受群眾監督。三是保障好普通黨員履行權利義務的行為。要求每個黨員要牢記入學誓言，充分發揮主觀能動性作用，在認真履行好一名黨員的權利和義務的同時，提高自我約束力及參與黨風廉政建設的自覺性。

二、建立健全懲治和預防腐敗體系建設工作的推進情況

（一）加強反腐倡廉宣傳教育，增強黨員領導干部廉潔從政意識。在反腐倡廉宣傳教育上，我村主要從三大塊入手。一是充分發揮中心學習組學習帶頭作用，牢固樹立以民為本思想，樹立正確的世界觀、權力觀，努力踐行“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”的政策路線；三是以深入開展學習實踐科學發展觀活動為載體，夯實廣大黨員干部的理想信念和宗旨觀念，確保通過學習實踐活動的開展真正使“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠、提速重建上臺階”。

（二）加強黨務村務公開力度，努力實施“陽光政務工程”。對需公開、可公開的內容，努力做到上墻、入欄；對需告知廣大黨員干部的內容，采取會議、宣傳等的形式，努力做到公開化，最大化地尊重和保證干部群眾黨務政務工作參與權、知曉權和監督權，鼓勵干部群眾參與權力謀劃、運行，提高民主決策的科學性和正確性。

（三）加強和改進作風建設，杜絕損害群眾利益的不正之風。一是結合正在開展的第二批學習實踐科學發展觀活動，加強科學發展觀的理論學習，使廣大黨員干部正確理解科學發展觀的核心宗旨，牢固樹立一心一意為人民服務的崇高職業理想，從思想上杜

絕損害群眾利益的行為的發生；二是健全強化了村黨總支首問負責制、限時辦結制、服務承諾制、績效考核制等多項制度，將黨員干部工作效率、服務態度、群眾測評結果作為職工考核的重要內容，迫使干部保持良好作風、服務人民生活；三是加強了對政務中心的管理，方便了群眾辦事。

三、建立健全懲治和預防腐敗體系建設工作采取措施情況

（一）完善懲治和預防腐敗體系責任分解，嚴格落實責任，使領導黨員干部時時做到自重、自警、自省、自律，做到管好自己的腦，不該想的不想；管好自己的嘴，不該吃的不吃；管好自己的手，不該拿的不拿；管好自己的腿，不該去的不去。要守得住清貧、耐得住寂寞、抗得住誘惑、管得住小節，做防腐拒變的典范。

1、完善工作制度，規范工作規則，推行政務公開，強化民主監督，保證決策的科學性和實效性。

2、執行黨風廉政建設責任制，把黨風廉政建設與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核，采取有效措施，落實“一崗雙責”。

3、遵守廉潔自律各項規定，執行個人重大事項報告制度，增強責任意識，提高反腐倡廉的自覺性。

4、加強履職盡責情況的監督檢查，及時發現問題，不斷改進工作。

（二）建立廉政文化基地。設立廉政文化教育基地。充分利用法門村“恐龍山鎮黨風廉政建設示范點”的優勢，使之發揮酵母作用，帶動全鎮黨風廉政及預防腐敗體系建設。

（三）強化農村基層財務管理。全面推行“會計委派”制度。進一步健全“兩審一辦、村務公開”制度。堅持每季度結帳，由民主理財小組審查單據是否真實、合理，加蓋印章并由所有成員簽字；再由鎮領導審查單據是否合規、合法，然后才進行公開。對于村干部擠占挪用現金和白條抵庫的行為予以糾正，有效防止了農村集體資產的流失。

三、存在的問題及整改措施

開展懲防體系建設，是加強黨的建設的重要一環。我村堅持不懈抓黨風廉政建設，力保災后恢復重建環境風清氣正、廉潔高效。但也存在一些問題：

一是認識不到位。一些黨員干部反腐倡廉自覺性還不夠高，特別是基層村組干部黨員認為，沒有多少的權力，懲防體系建設與自己關系不大。一些黨員干部認為，村一級組織是責大權小，腐敗沒市場。

二是觀念存在差距。查找廉政風險點不夠深入細致，存在應付了事現象。

三是存在小事不理和“小富即富”問題。村干部在全面提升恐龍山鎮鎮新農村建設水平和建設區域重點鎮上，部分黨員干部思想不夠解放，闖勁不足，標準不高，不能與時俱進。

針對存在的問題，我們著重從以下幾方面入手。

1、進一步統一思想，提高認識。按照“三個更加注重”（更加注重制本、更加注重預防、更加注重制度建設）的要求，創新

懲治和預防腐敗的工作理念、推進措施和管理方法上，抓好源頭預防、過程監督工作，重在按照平時強化教育、事前適時警示、事中及時檢查、事后作好總結等四個步驟抓好全過程管理。

2、全面查找，完善防控。要結合實際，未雨綢繆，按照廣泛征求意見、拓寬排查范圍和深挖腐敗根源三個環節抓好廉政風險點排查。不因權小責大而不為、不因任重道遠而高擱，實實在在的把鎮黨委政府的指示要求全面融入到廉政風險點的排查內容中，強化“人人有責”的意識。

3、堅持科學發展觀指導，防范管理。一是全面落實分級管理責任制。區分對象，明確責任主任，制定防范措施。二是全面探索崗位責任與廉政風險責任一肩挑的機制。三是著力通過完善制度加強預警、強化問責從嚴責任追究、完善監督防范體系，建立起廉政風險防范管理的長效機制，推進廉政風險防范管理程序化、規范化和系統。

恐龍山鎮法門村委會黨總支

2011年11月5日

第四篇：懲防體系建設

為深入貫徹落實科學發展觀，進一步抓好黨風廉政建設責任制工作的落實，今年以來，淮陽縣煙草局采取“五項措施”，扎實推進懲防體系建設。一是分解責任目標。嚴格按照上級黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求，認真分析黨風廉政建設所面臨的形勢和存在的問題，在以往工作的基礎上，認真制定黨風廉政建設責任制目標，分解落實到各部門、單位。二是強化責任主體。該局（分公司）黨組領導班子對本單位黨風廉政建設負全面領導責任，黨組書記負總責，黨組成員對分管工作負責，一級抓一級，層層抓落實。三是落實牽頭部門。按照“誰主管、誰負責”的原則，該局(分公司)黨風廉政建設主要任務分解到紀檢監察室、政工科、財務科、綜合辦公室、專賣科、訪銷信息中心、煙葉科等科室。四是完善監督機制。堅持“明查與暗訪”相結合的方法，認真開展日常督查、半年自查和考核工作。牽頭科室每半年對黨風廉政建設責任制落實情況進行一次自查，縣局組織對重點單位進行抽查，年底進行一次集中考核，并通報結果。同時將考核結果存入責任制工作檔案，作為干部獎懲任用的重要依據。五是履行責任追究。對敷衍塞責，不認真執行黨風廉政建設責任制的單位，按照有關規定追究主要領導以及直接責任人的責任。對因不認真履行責任，本單位或本部門發生嚴重問題的，堅決進行責任追究，決不姑息遷就。

第五篇：懲防體系建設

篇一：2013-2017懲防體系建設工作方案

爐霍縣藏醫院

懲治和預防腐敗工作體系建設（2013-2017）

實施方案

一、指導思想和工作目標

現代化醫院。

二、工作原則

三、實施范圍及對象

四、組織機構

為加強對懲防體系建設的組織領導，全面推進懲防體系建設管理工作取得實效，成立***醫院懲防體系建設工作領導小組：

副組長：周文兵 秋里 于強 成 員：張森段俊杰朵趙強

領導小組辦公室設在院辦，由趙強任辦公室主任，負責組織開展好各項日常工作和具體工作。

五、工作步驟與主要任務

（二）組織實施階段

2、排查風險

群眾幫、領導提、組織定等形式，找準在思想道德、崗位職責、制度機制等方面可能發生腐敗行為的風險點：一是醫院人財物管理等工作中，業務流程、制度規范、內部管理、監督制約等方面的腐敗風險點；二是領導班子在重大事項決策、重要人事任免、重大建設項目安排和大額度資金使用等方面的腐敗風險點；三是醫務人員在從事治療、檢查、用藥、收費等診療活動中的腐敗風險點。

二是制定防范措施。針對排查出的腐敗風險點，制定防范措施，科學配置權力，加強流程控制，完善管理制度、工作職責、廉政規定和醫德規范。加強腐敗風險教育，組織黨員干部學習法律法規、黨紀政紀條規、有關制度和典型案例，幫助醫務人員了解所處崗位的行為規范和腐敗風險，強化腐敗風險防范意識，提高腐敗風險處置能力。

3、建章立制階段 完善工作機制。

（三）總結檢查階段

1、通過自查，互查等方式，對各項措施落實情況進行考核評價和修改完善。

六、工作要求

（一）提高認識，加強領導。認識開展懲防體系建設工作的重要意義，牢固樹立危機感、責任感，在行動上自覺把開展懲防體系建設工作與業務工作結合起來，找準切入點，以防范腐敗的實際效果推動當前的工作。要把開展懲防體系建設工作與黨風廉政建設、醫德醫風建設結合起來，做到同部署、同落實、同考核。

篇二：懲防體系建設報告

交通運輸局

2012懲治和預防腐敗體系建設

工 作 報 告

現將今年以來，我局黨委關于懲治和預防腐敗體系建

設工作情況報告如下：

（一）高度重視，統一認識

為確保懲防體系建設工作具體落實，增強領導干部的思想認識。局黨委站在講政治、講大局、抓災后重建、促西部大開發發展的高度，認真研究部署落實黨風廉政責任制，切實加強懲防體系建設工作。局黨委堅持將懲防體系建設與黨務、政務、業務同研究共部署，讓體系建設工作與黨風廉政建設緊密結合。

局黨委把完善組織作為推進懲防體系建設一項基礎工作來抓，對領導小組機構作了周密的調整。局黨委書記任組長，局黨委成員為成員。

針對責任落實，局黨委研究決定進行目標細化。局黨委本著“誰主管誰負責”的原則，實施“一崗雙責”既抓好主管的業務工作，又抓好分管范圍的懲防體系建設工作。

組織上得以保障懲防體系建設工作有人抓，有人負責。

二、著力宣傳教育，營建廉潔反腐氛圍

律、規定、《廉政準則》、懲防體系《實施綱要》、《工作規劃》、相關法律法規及中央、省、市、縣黨風廉政建設會議、紀委會議精神。組織黨員干部集中觀看《“三項建設”演講比賽》錄像，直觀上理論學習。

二是用廉政文化感染人。深入推進廉政文化進機關，創新載體，豐富活動形式。

三、創新機制，完善體系

一是堅決貫徹執行黨風廉政建設各項制度，全面加強領導班子和領導干部作風建設。堅持寓教于管，注重將黨員干部的反腐倡廉教育與規范干部的日常管理結合起來。

二是堅持重大事項集體討論和民主集中制。進一步完善了局黨委會議制度、局長辦公會議制度、領導干部重大事項請示報告制度等，規范了各種議事規則和程序。局黨委研究問題時嚴格按照議事規則辦，事先充分調查研究，聽取各方面意見，等討論時機成熟時再提交相關會議討論決定。

三是堅持民主生活會制度。領導干部民主生活會制度，是黨內政治生活中的一項重要制度，是加強黨內監督、提高領導干部思想水平和黨性修養的有效途徑，是建設高素質干部隊伍的一項重要措施。

四是堅持述職述廉和勤廉公示制度。

配使用等方面堅持原則，不以任何方式向有關方面和個人施加影響；在配備交通工具方面，嚴格按國家有關規定執行。班子成員不但自己這樣做，也要求自己的子女、親屬、身邊工作人員這樣做，并主動接受監督。

五是完善內部監控機制，做好事中預防工作。完善選人用人管人機制。強化財務管理，嚴格執行內部財務申報制度、預算審批制度和財務規范審批制度。推進行政權力網上公開運行。編制了行政許可、行政執法職能流程圖，實現了行政權力網上公開透明運行。

四、多措并舉，認真落實

一是堅持體系建設與業務緊密結合的原則。

篇三：威縣工商局懲防體系建設會議紀要

威縣工商局黨組

關于推進懲防體系建設開展腐敗預警防控工作的會議紀要

2014年4月28日下午，威縣工商局黨組召開（擴大）會議，局機關全體工作人員和各分局主要負責人列席了會議，局黨組成員、紀檢書記潘炳樓同志傳達了市委、縣委推進懲治和預防腐敗體系建設現場會精神，組織學習了《威縣工商局懲防體系建設實施辦法》，局黨組書記、局長胡勤勝同志代表局黨組講話。

一、要深化思想認識

深入推進懲防體系建設、扎實開展腐敗預警防控工作，是中央、省委、市委、縣委的統一要求，是提升反腐倡廉建設科學化水平的有效載體，是從根本上愛護和保護黨員領導干部的具體體現，是推進威縣工商事業跨越式健康發展的重要保障。

二、要明確工作要求

1、要明確總體目標。

2、要明確工作任務。一是要查找和界定廉政風險點。要突出“兩類重點”（領導班子和關鍵崗位），遵循“四個步驟”（理清職責職權、確定關鍵崗位、排查廉政風險、公示接受監督），堅持“五種方法”（自己找、群眾提、互相查、領導點、組織審），把縣工商系統容易發生問題的重點崗位、重點環節、重點事項廉政風險點找準查實。二是要建立健全廉政風險防范機制。要按照體現針對性、可操作性、簡便性、嚴肅性的要求，科學再造權力運行流程，建立權力運行制約和風險防控機制，加強對制度執行情況的監督檢查。處置預警信息，防止腐敗風險演變成腐敗問題。

三、要切實加強領導

一是要組建工作專班。為切實加強對推進懲防體系建設、開展腐敗預警防控工作的領導，會議決定，成立縣工商系統開展腐敗預警防控工作領導小組，由局黨組書記、局長胡勤勝同志任組長，其他局黨組成員任副組長，相關股室和分局主要負責人為成員，負責全系統腐敗預警防控工作的組織實施、協調落實。

二是要加強檢查督辦。局領導小組要切實負責，充分發揮指導協調作用，加強監督檢查，推動每一個階段、每一個環節工作的落實。三是要狠抓信息宣傳。

四是要做好結合文章。