第一篇：ABS遴選資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)與盡調(diào)重點(diǎn)

ABS遴選資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)與盡調(diào)重點(diǎn)

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1、信用卡資產(chǎn)

1.1參考標(biāo)準(zhǔn)：

1、發(fā)起機(jī)構(gòu)為具有發(fā)卡資格的商業(yè)銀行。

2、卡片處于正常狀態(tài)，過去6個(gè)月中未出現(xiàn)過30天以上延滯的五級(jí)以上風(fēng)險(xiǎn)分類正常資產(chǎn)。

3、負(fù)面排除資產(chǎn)：

（1）卡片處于非正常狀態(tài)，包括但不限于：掛失、超額等，過去6個(gè)月中出現(xiàn)過30天（不含）以上延滯。

（2）借款人或其配偶對(duì)其他銀行的部分債務(wù)已經(jīng)逾期2期（含）以上

（3）借款人被出資行或他行起訴。

（4）銀行內(nèi)部工作人員利用職務(wù)之便發(fā)生的內(nèi)部作案或內(nèi)外勾結(jié)作案所造成的風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)。債務(wù)人破產(chǎn)或?qū)鶆?wù)人的訴訟（仲裁）程序雖未完結(jié)，但預(yù)計(jì)通過各種渠道清收后絕大部分或全部將發(fā)生損失

（5）在采取所有可能的措施或一切必要的法律程序之后，本息仍然無法收回，或只能收回極少部分，或已符合核銷條件。

1.2盡職調(diào)查指引

1、目前，比較適合證券化的信用卡資產(chǎn)主要是信用卡項(xiàng)下的分期債權(quán)，在篩選入池資產(chǎn)時(shí)需要注意的首要問題是這類分期債權(quán)是否能夠與同一信用卡賬戶項(xiàng)下的其他資產(chǎn)相區(qū)分；

2、由于信用卡賬戶項(xiàng)下可能不斷產(chǎn)生新的債權(quán)，而將整個(gè)信用卡賬戶入池的循環(huán)結(jié)構(gòu)，尚未突破會(huì)計(jì)“出表”的技術(shù)難題。

3、法律屬性：入池信用卡賬戶應(yīng)為合格賬戶，即任何被銀行持有，以人民幣支付，并且未出現(xiàn)出售、被抵押、丟失或者失竊情況的賬戶

4、信用卡持有人選擇標(biāo)準(zhǔn)：

（1）信用卡持有人近三年沒有出現(xiàn)個(gè)人破產(chǎn)情況；（2）信用卡持有人必須在中國擁有合法居所；（3）信用卡持有人年齡應(yīng)在合理區(qū)間內(nèi)

5、合格信用卡貸款選擇標(biāo)準(zhǔn)：

（1）持卡人還款義務(wù)需要能夠按照信用卡協(xié)議，依法強(qiáng)制執(zhí)行；（2）信用卡貸款剩余期限應(yīng)在合理期限內(nèi)（最長不超過24個(gè)月）

6、重點(diǎn)評(píng)估發(fā)卡機(jī)構(gòu)的信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（包括風(fēng)險(xiǎn)管理體制、流程、政策、分類、不良處置統(tǒng)建設(shè)）

2、個(gè)人經(jīng)營貸款資產(chǎn)

2.1參考標(biāo)準(zhǔn)

1、發(fā)起機(jī)構(gòu)為國有商業(yè)銀行、全國性股份制商業(yè)銀行、在出資行有授信的城市商業(yè)銀行。近五年個(gè)人進(jìn)行類貸款、小額貸款不良率控制在1.5%水平。

2、法律關(guān)系方面：資產(chǎn)權(quán)屬清晰，合同條款清晰，無不得轉(zhuǎn)讓等限制性條款。

3、每筆資產(chǎn)均為五級(jí)以上分類正常類資產(chǎn)。

4、期限方面：（1）單筆最長期限原則最好不超過3年，期限結(jié)構(gòu)最好比較整齊；（2）非逾期個(gè)人經(jīng)營類貸款、小額貸款

5、資產(chǎn)包整體方面：

（1）建議行業(yè)和地區(qū)應(yīng)盡量分散（2）或優(yōu)選在一線城市的資產(chǎn)。（3）建議借款人數(shù)量超過500家為宜。

6、抵押物方面：建議入池貸款相關(guān)抵押物均為房產(chǎn)，且抵押率一般不超過50%

7、負(fù)面排除貸款：

（1）過去6個(gè)月內(nèi)累計(jì)出現(xiàn)過2次（含）以上7天（含）以內(nèi)的本金或利息逾期或墊款記錄；已展期一次。

（2）資產(chǎn)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分類，被列為關(guān)注級(jí)以上貸款。（3）已發(fā)生逾期或墊款等的不良貸款。2.2盡職調(diào)查指引

1、收益率：由于個(gè)人經(jīng)營貸款的貸款信用水平相對(duì)較低，基礎(chǔ)資產(chǎn)的收益率必須較高方能得到市場(chǎng)認(rèn)可

2、分散性：只有盡量提高資產(chǎn)池的分散性方可達(dá)到較好的評(píng)級(jí)效果，同時(shí)應(yīng)保證貸款所屬行業(yè)和地區(qū)盡可能分散

3、系統(tǒng)支持：對(duì)系統(tǒng)需求較高，需完善抓取資產(chǎn)、數(shù)據(jù)分析、生成報(bào)告和不合格資產(chǎn)替換、數(shù)據(jù)備份模塊

4、法律屬性：貸款的合法性；貸款相關(guān)主體的合法性；貸款可轉(zhuǎn)讓性，且為自營信用或保證類人民幣貸款

5、信用水平：五級(jí)分類中的正常類，且入池資產(chǎn)借款人在行內(nèi)同類型借款人的評(píng)級(jí)較高，個(gè)人征信狀況良好

6、分散度水平：建議行業(yè)和地區(qū)應(yīng)盡量分散，具體視資產(chǎn)質(zhì)量而定 借款人戶數(shù)：建議借款人數(shù)量超過500家為宜

3、個(gè)人住房抵押貸款資產(chǎn)

3.1參考標(biāo)準(zhǔn)

1、發(fā)起機(jī)構(gòu)為國有商業(yè)銀行、全國性股份制商業(yè)銀行、在出資行有授信的城市商業(yè)銀行。

2、未逾期住房抵押貸款，借款人能夠按時(shí)履行合同，所抵押房產(chǎn)正常，無理由懷疑貸款本息不能按期償還。

3、資產(chǎn)權(quán)屬清晰，合同條款清晰，無不得轉(zhuǎn)讓等限制性條款。

4、最長剩余期限：單筆剩余期限原則最好不超過3年。資產(chǎn)期限結(jié)構(gòu)分布較規(guī)整。

5、抵押住房位于1、2線城市。當(dāng)?shù)刈》渴袌?chǎng)價(jià)格與抵押貸款發(fā)放時(shí)資產(chǎn)包平均價(jià)格不低于約0.9倍，預(yù)計(jì)未來當(dāng)?shù)刈》績r(jià)格跌約30%的比例較小。

6、抵押住房貸款首付比例達(dá)到3成或以上。

7、負(fù)面排除清單：

（1）已被持有人列為關(guān)注級(jí)別以上貸款。（2）不良貸款。3.2盡職調(diào)查指引

1、抵押權(quán)變更：無需批量辦理抵押權(quán)變更，待發(fā)生權(quán)利完善事件時(shí)進(jìn)行辦理。

2、收益率：個(gè)人住房抵押貸款收益率相對(duì)較低，優(yōu)先選擇收益率較高的貸款入池。

3、系統(tǒng)支持：需根據(jù)個(gè)人住房抵押貸款特點(diǎn)，完善抓取資產(chǎn)、數(shù)據(jù)分析、生成報(bào)告和不合格資產(chǎn)替換、數(shù)據(jù)備份模塊。

4、選擇純商業(yè)貸款，排除“商業(yè)+公積金”的組合類貸款

說明：“商業(yè)+公積金”組合類貸款的借款合同或銀行與公積金管理中心的委托協(xié)議，往往設(shè)置對(duì)銀行抵押權(quán)的限制性約定。

5、選擇銀行為唯一的第一順位抵押權(quán)人的貸款，排除存在其他第一順位抵押權(quán)人的貸款。

6、盡量選擇以現(xiàn)房作為買賣標(biāo)的按揭貸款

7、信用水平：五級(jí)分類中的正常類，且貸款的初始抵押率不超過80%

8、借款人選擇標(biāo)準(zhǔn)：

（1）借款人年齡與抵押貸款剩余期限之和在合理期限內(nèi)；（2）借款人為成年的中國公民或永久居民

9、住房抵押貸款選擇標(biāo)準(zhǔn)：

（1）抵押貸款的本金余額規(guī)模應(yīng)在合理區(qū)間內(nèi)；（2）抵押貸款剩余期限應(yīng)在合理期限內(nèi)

4、對(duì)公貸款資產(chǎn)

4.1參考標(biāo)準(zhǔn)

1、發(fā)起機(jī)構(gòu)為國有商業(yè)銀行、全國性股份制商業(yè)銀行、在出資行有授信的城市商業(yè)銀行和農(nóng)村商業(yè)銀行。

2、未逾期公司貸款，借款人（債務(wù)人或融資主體）：

（1）財(cái)務(wù)狀況正常，能用經(jīng)營或投資產(chǎn)生的現(xiàn)金還款，而且現(xiàn)金流量穩(wěn)定。

（2）目前無不良信用記錄。（3）經(jīng)營合法，無違法違規(guī)行為。

（4）本息償還正常。每筆資產(chǎn)五級(jí)以上風(fēng)險(xiǎn)分類被列為正常類資產(chǎn)。

3、資產(chǎn)權(quán)屬清晰，合同條款清晰，無不得轉(zhuǎn)讓等限制性條款。

4、期限要求：剩余期限原則最好不超過3年。最長剩余與最短剩余期限之差不超過6個(gè)月。

5、評(píng)級(jí)要求：資產(chǎn)包每筆資產(chǎn)內(nèi)部評(píng)級(jí)，對(duì)應(yīng)基本等同于外部評(píng)級(jí)AA以上貸款。

6、離散度要求：單筆資產(chǎn)集中度原則不超過整個(gè)資產(chǎn)池規(guī)模的15%。謹(jǐn)慎介入房地產(chǎn)、平臺(tái)企業(yè)，除非是特別優(yōu)質(zhì)的國有企業(yè)。

7、擔(dān)保方式要求：資產(chǎn)擔(dān)保原則為保證、信用類資產(chǎn)。

8、負(fù)面排除清單：

貿(mào)易公司貸款（非明確的保理或應(yīng)收賬款）、非出資行名單房地產(chǎn)平臺(tái)類貸款、2線以下城市房地產(chǎn)平臺(tái)貸款、行業(yè)預(yù)警壓縮退出行業(yè)企業(yè)。非軍工保密企業(yè)貸款非銀團(tuán)貸款等。

4.2盡職調(diào)查指引

1、抵質(zhì)押問題：在備選資產(chǎn)充裕的情況下，建議優(yōu)先遴選信用類和保證類（最高額擔(dān)保除外）貸款入池。如合適的基礎(chǔ)資產(chǎn)數(shù)量較少，則可以考慮放入抵質(zhì)押貸款資產(chǎn)

2、最高額保證問題：在備選資產(chǎn)充裕的情況下，建議優(yōu)先遴選一般保證類貸款入池。如合適的基礎(chǔ)資產(chǎn)數(shù)量較少，則可以考慮放入最高額保證資產(chǎn)，但相關(guān)最高額保證項(xiàng)下的不特定債權(quán)必須進(jìn)行合法確定

3、收益率：基礎(chǔ)資產(chǎn)加權(quán)收益率水平不低于同期基準(zhǔn)利率

4、結(jié)構(gòu)安排：力爭(zhēng)設(shè)置短期限轉(zhuǎn)付檔，降低產(chǎn)品成本

5、法律屬性：貸款的合法性；貸款相關(guān)主體的合法性；貸款可轉(zhuǎn)讓性，且為自營信用或保證類工商企業(yè)人民幣貸款

6、信用水平：五級(jí)分類中的正常類，且借款人行內(nèi)評(píng)級(jí)較高，資產(chǎn)包每筆資產(chǎn)內(nèi)部評(píng)級(jí)，對(duì)應(yīng)基本等同于外部評(píng)級(jí)AA以上貸款。

7、分散度水平：行業(yè)分散度方面，根據(jù)最終規(guī)模，貸款所屬行業(yè)10個(gè)以內(nèi)為宜，且單一行業(yè)占比不宜超過20%，回避景氣度處于低潮的行業(yè)；地區(qū)分散度方面，優(yōu)先考慮經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)省市區(qū)，地區(qū)數(shù)在10個(gè)為宜，且單一地區(qū)占比不

宜超過30%

8、單筆貸款規(guī)模和借款人戶數(shù)：優(yōu)先考慮現(xiàn)金流相對(duì)穩(wěn)定且有保障的相對(duì)規(guī)模較大貸款，但控制單筆貸款規(guī)模，一般使其在總資產(chǎn)池中比例不超過15%，建議借款人數(shù)量介于30至50之間

9、監(jiān)管政策：回避受限制行業(yè)或敏感行業(yè)（地方融資平臺(tái)、房地產(chǎn)行業(yè)），回避高風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn).5、商業(yè)票據(jù)資產(chǎn)

5.1參考標(biāo)準(zhǔn)

1、發(fā)起機(jī)構(gòu)為國有商業(yè)銀行、全國性股份制商業(yè)銀行、在出資行有授信的城市商業(yè)銀行和企業(yè)財(cái)務(wù)公司

2、資產(chǎn)權(quán)屬清晰，合同條款清晰，無不得轉(zhuǎn)讓等限制性條款。

3、承兌人：原則選取承兌人外部評(píng)級(jí)達(dá)到AAA或國企AA+以上企業(yè)承兌的票據(jù)。或選取在出資行授信評(píng)級(jí)且同等外部評(píng)級(jí)達(dá)到到AA+以上企業(yè)承兌的票據(jù)。

4、離散度要求：除AAA級(jí)評(píng)級(jí)企業(yè)承兌的票據(jù)，資產(chǎn)包集中度可不設(shè)限制，其余資產(chǎn)原則單一客戶集中度不超過整個(gè)資產(chǎn)包比例的15%。（行業(yè)、客戶數(shù)離散度）

6、租賃資產(chǎn)

6.1參考標(biāo)準(zhǔn)

1、發(fā)起機(jī)構(gòu)為正式營運(yùn)1年以上的金融租賃公司或正式營運(yùn)3年以上的非金融租賃公司；或在我有授信的外商投資或內(nèi)資試點(diǎn)融資租賃公司。

2、基礎(chǔ)資產(chǎn)為原始權(quán)益人5級(jí)分類體系中的正常類，全部租賃合同已起租；基礎(chǔ)資產(chǎn)或租賃物件不涉及國防、軍工或其他國家機(jī)密，不涉及訴訟、仲裁、執(zhí)行或破產(chǎn)程序；

3、期限要求：產(chǎn)品的存續(xù)期限不超過5年，加權(quán)期限不超過4年。

4、評(píng)級(jí)要求：優(yōu)先級(jí)的評(píng)級(jí)應(yīng)當(dāng)在AA以上

5、集中度要求：基礎(chǔ)資產(chǎn)所屬行業(yè)和所在地區(qū)應(yīng)當(dāng)盡量分散，單筆基礎(chǔ)資產(chǎn)的金額原則上不得超過資產(chǎn)包總額的15%，以最大限度擴(kuò)大標(biāo)的資產(chǎn)包中的資產(chǎn)筆數(shù)。

6、原則選擇具有變現(xiàn)容易、流動(dòng)性強(qiáng)的租賃資產(chǎn)。

7、資產(chǎn)權(quán)屬清晰、合同條款清晰，無任何不得轉(zhuǎn)讓等限制性條款，且無須取得承租人或其他主體同意，原始權(quán)益人合法擁有基礎(chǔ)資產(chǎn)，且基礎(chǔ)資產(chǎn)上未設(shè)定抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)或其他擔(dān)保物權(quán)。

8、原始權(quán)益人已按照租賃合同約定的條件和方式支付了租賃合同項(xiàng)下的租賃物件購買價(jià)款（原始權(quán)益人有權(quán)保留的保證金、應(yīng)由承租人承擔(dān)的部分、購買價(jià)款支付義務(wù)未到期或付款條件未滿足的除外）；

9、除以保證金沖抵租賃合同項(xiàng)下應(yīng)付租金外，承租人在租賃合同項(xiàng)下不享有任何主張扣減或減免應(yīng)付款項(xiàng)的權(quán)利；

6.2盡職調(diào)查指引

1、基礎(chǔ)資產(chǎn)所在地區(qū)和所屬行業(yè)應(yīng)當(dāng)盡量分散，基礎(chǔ)資產(chǎn)所在省市不低于5個(gè)，單個(gè)行業(yè)集中度不超過30%。

2、單筆基礎(chǔ)資產(chǎn)的入池租金原則上不得超過資產(chǎn)包總額的15%，以最大限度擴(kuò)大資產(chǎn)包中的資產(chǎn)筆數(shù)。

3、承租人優(yōu)先選擇在出資行有授信的客戶，剩余未收租金期限在一年以上。

4、基礎(chǔ)資產(chǎn)所處行業(yè)應(yīng)符合出資行授信政策，原則上不介入高污染、高能耗及產(chǎn)能過剩行業(yè)。

5、基礎(chǔ)資產(chǎn)所對(duì)應(yīng)的任一份租賃合同項(xiàng)下的到期租金均已按時(shí)足額支付，無違約情況。

7、保理資產(chǎn)

7.1參考標(biāo)準(zhǔn)

1、發(fā)起機(jī)構(gòu)為具有保理業(yè)務(wù)資格的國內(nèi)商業(yè)銀行。

2、原始權(quán)益人五級(jí)以上風(fēng)險(xiǎn)分類被列為正常類資產(chǎn)，基礎(chǔ)資產(chǎn)不涉及國防、軍工或其他國家機(jī)密，不涉及訴訟、仲裁、執(zhí)行或破產(chǎn)程序；基礎(chǔ)資產(chǎn)上未設(shè)定抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)或其他擔(dān)保物權(quán)。

3、資產(chǎn)權(quán)屬清晰，合同條款清晰，無不得轉(zhuǎn)讓等限制性條款。

4、原則選取有追索權(quán)保理資產(chǎn)、有較強(qiáng)第三方擔(dān)保資產(chǎn)：（1）買方為國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)，或總行戰(zhàn)略客戶；

（2）買方為一級(jí)分行級(jí)重點(diǎn)客戶，可比照同比外部評(píng)級(jí)達(dá)AA級(jí)企業(yè)辦理；

（3）買方最近三年在金融機(jī)構(gòu)無不良信用記錄，并與賣方有一年以上的商務(wù)合作且無惡意拖欠貨款記錄，可比照外部信用等級(jí)為AA級(jí)的企業(yè)辦理；

（4）原則上要求保理融資人（賣方）經(jīng)評(píng)級(jí)為等同外部信用評(píng)級(jí)A級(jí)（含）或小企業(yè)評(píng)級(jí)aa級(jí)(含)以上；

5、對(duì)于無追索權(quán)保理，要求保理融資人為等同外部信用評(píng)級(jí)達(dá)到AA級(jí)以上。

8、應(yīng)收賬款資產(chǎn)

8.1參考標(biāo)準(zhǔn)

1、發(fā)起機(jī)構(gòu)為為電信、鐵路、石油、電網(wǎng)等企業(yè)提供產(chǎn)品配套、為國內(nèi)500強(qiáng)優(yōu)秀企業(yè)提供產(chǎn)品配套的的大中型制造業(yè)企業(yè)。

2、原始權(quán)益人等同外部評(píng)級(jí)AA以上，無不良信用記錄。

3、資產(chǎn)權(quán)屬清晰，資產(chǎn)真實(shí)存在，合同條款清晰，無不得轉(zhuǎn)讓等限制性條款。

4、其他除參考保理資產(chǎn)，可適度放寬應(yīng)收賬款期限。

5、若干筆應(yīng)收賬款最好形成應(yīng)收賬款池。

6、應(yīng)收賬款歷史回收情況正常，無行業(yè)、企業(yè)經(jīng)營惡化賬齡延長等有可能影響正常現(xiàn)金回收的可能等。

7、其他包括但不限于上述條件的信用增級(jí)措施。8.2盡職調(diào)查指引 重點(diǎn)審核以下內(nèi)容：

1、原始權(quán)益人的償債能力

2、基礎(chǔ)資產(chǎn)的權(quán)屬是否清晰

3、現(xiàn)金流的測(cè)量結(jié)果，最好有第三方提供評(píng)價(jià)

4、現(xiàn)金流歸集的渠道與安排

增信條件的可行性；是否要抵質(zhì)押登記。

9、經(jīng)營性物業(yè)收費(fèi)權(quán)資產(chǎn)

9.1參考標(biāo)準(zhǔn)

1、發(fā)起機(jī)構(gòu)為大型專業(yè)商業(yè)物業(yè)開發(fā)運(yùn)營的房地產(chǎn)企業(yè)、園區(qū)開發(fā)企業(yè)、城投企業(yè)

2、原始權(quán)益人擁有物業(yè)并未出讓經(jīng)營權(quán)，產(chǎn)權(quán)清晰，無糾紛或訴訟，無以此設(shè)定對(duì)外抵押或擔(dān)保。

3、物業(yè)租賃合同條款清晰，無不得轉(zhuǎn)讓等限制性條款，且最好無須通知承租人；

4、物業(yè)經(jīng)營費(fèi)原則須覆蓋每年證券化應(yīng)付投資人收益部分；

5、經(jīng)營性物業(yè)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格原則不超過物業(yè)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)值的5成；

6、物業(yè)優(yōu)選1、2線城市中心地帶；物業(yè)可提供抵押或財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓隔離；優(yōu)選100%出租且部分租約達(dá)10年以上的物業(yè)；

7、原始權(quán)益人無任何行內(nèi)外不良信用記錄，等同外部信用評(píng)級(jí)達(dá)AA以上企業(yè)；

8、轉(zhuǎn)讓人可提供包括不限于對(duì)賭、其他擔(dān)保等方式的保障措施。9.2盡職調(diào)查指引 重點(diǎn)審核以下內(nèi)容：

1、原始權(quán)益人的償債能力

2、基礎(chǔ)資產(chǎn)的權(quán)屬是否清晰

3、現(xiàn)金流的測(cè)量結(jié)果，最好有第三方提供評(píng)價(jià)

4、現(xiàn)金流歸集的渠道與安排

5、增信條件的可行性；是否要抵質(zhì)押登記。

10、收費(fèi)權(quán)資產(chǎn)

10.1參考標(biāo)準(zhǔn)

1、發(fā)起機(jī)構(gòu)為地市級(jí)以上（含）有穩(wěn)定現(xiàn)金流的供水、供電、供氣、有線電視、高速公路、隧道等收費(fèi)企業(yè)

2、收費(fèi)權(quán)出讓人擁有收費(fèi)權(quán)所附著資產(chǎn)的合法權(quán)益。所附著資產(chǎn)合法、合規(guī)、合理。且不存在容易滅失的可能，或已增加保險(xiǎn)等保障措施。

3、收費(fèi)權(quán)屬清晰，無不得轉(zhuǎn)讓等限制性規(guī)定，不涉及國防、軍工或其他國家機(jī)密，不涉及訴訟、仲裁、執(zhí)行或破產(chǎn)程序；未設(shè)定抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)或其他擔(dān)保物權(quán)。

4、收費(fèi)權(quán)資金可形成封閉監(jiān)管資金流。

5、收費(fèi)權(quán)出讓企業(yè)，信用評(píng)級(jí)可達(dá)同等外部評(píng)級(jí)AA或AA+以上。

6、提供其他包括但不僅限于上述擔(dān)保措施的擔(dān)保。10.2盡職調(diào)查指引 重點(diǎn)審核以下內(nèi)容：

1、原始權(quán)益人的償債能力

2、基礎(chǔ)資產(chǎn)的權(quán)屬是否清晰

3、現(xiàn)金流的測(cè)量結(jié)果，最好有第三方提供評(píng)價(jià)

4、現(xiàn)金流歸集的渠道與安排

5、增信條件的可行性；是否要抵質(zhì)押登記。

11、小貸資產(chǎn)

11.1參考標(biāo)準(zhǔn)

1、小貸公司成立3年以上，注冊(cè)資本3億元以上，貸款余額5億元以上；優(yōu)先選擇在出資行有授信的，或者進(jìn)入中國小額貸款公司競(jìng)爭(zhēng)力百強(qiáng)的小貸公司。

2、股東背景雄厚，優(yōu)先選擇控股股東為國有企業(yè)或者上市公司，并且能提供擔(dān)保的小貸公司。

3、小貸公司內(nèi)部已建立資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)五級(jí)分類體系，依據(jù)小貸公司資產(chǎn)劃分標(biāo)準(zhǔn)，信貸資產(chǎn)包內(nèi)資產(chǎn)分類為正常類。

4、期限要求：產(chǎn)品存續(xù)期限不超過3年，加權(quán)期限不超過2年。

5、評(píng)級(jí)要求：優(yōu)先級(jí)的評(píng)級(jí)應(yīng)當(dāng)在AA以上。

6、離散度要求：單筆信貸資產(chǎn)不超過1000萬元，并且不得超過資產(chǎn)總額的5%，以最大限度擴(kuò)大標(biāo)的資產(chǎn)包中的資產(chǎn)筆數(shù)。

7、基礎(chǔ)合同（包括但不限于貸款合同、擔(dān)保合同等）合法有效，不存在法律糾紛，對(duì)應(yīng)的借款人未發(fā)生逾期或任何違約事件。

8、依基礎(chǔ)合同性質(zhì)和法律法規(guī)規(guī)定，信貸資產(chǎn)是可以轉(zhuǎn)讓的，基礎(chǔ)合同中無禁止或限制轉(zhuǎn)讓、限制披露、設(shè)定抵銷權(quán)、可延期付款、賬戶控制等特殊約定；

9、小貸公司發(fā)放的貸款無其他抵質(zhì)押權(quán)人，或無任何其它權(quán)利負(fù)擔(dān)；小貸公司對(duì)信貸資產(chǎn)的借款人不負(fù)有任何債務(wù)（保證金除外），不存在借款人提出抵銷貸款債權(quán)和任何抗辯權(quán)的任何可能性。

第二篇：重點(diǎn)提案遴選與督辦暫行辦法

重點(diǎn)提案遴選與督辦暫行辦法

2013-04-18 12:29

政協(xié)眉山市委員會(huì)

重點(diǎn)提案遴選與督辦暫行辦法

（眉協(xié)〔2012〕10號(hào)）

第一條 為規(guī)范重點(diǎn)提案遴選與督辦工作，促進(jìn)提案辦理質(zhì)量提高，更好地發(fā)揮提案在人民政協(xié)履行職能中的重要作用，根據(jù)《政協(xié)眉山市委員會(huì)提案工作條例》和市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)人民政協(xié)提案辦理工作的實(shí)施意見》精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 重點(diǎn)提案是指事關(guān)全市工作大局、涉及人民群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注、建議措施可行的提案。

第三條 重點(diǎn)督辦提案的遴選與督辦由政協(xié)眉山市委員會(huì)辦公室、提案委員會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各專門委員會(huì)分工協(xié)作、組織實(shí)施。

第四條 遴選范圍

市政協(xié)委員，參加市政協(xié)的各民主黨派、人民團(tuán)體，政協(xié)各界別、委員小組、聯(lián)組，市政協(xié)各專門委員會(huì)提出的并經(jīng)審查立案的提案。重點(diǎn)提案總數(shù)原則上為當(dāng)年立案提案總數(shù)的5%左右。

第五條 遴選標(biāo)準(zhǔn)

堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則。對(duì)內(nèi)容重要，反映情況真實(shí)，分析問題深刻，建議明確具體、可行性較強(qiáng)的提案，可選作重點(diǎn)提案。

（一）圍繞全市改革開放和經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)建設(shè)中的重大問題，緊扣市委、市政府工作重點(diǎn)和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，提案質(zhì)量較高。

（二）全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性較強(qiáng)，對(duì)黨委、政府宏觀決策和長遠(yuǎn)規(guī)劃具有重要參考價(jià)值。

（三）政協(xié)委員高度關(guān)注，有利于推動(dòng)解決人民群眾普遍關(guān)心的實(shí)際問題和承辦單位的工作難點(diǎn)問題。

第六條 督辦層次分類

（一）商請(qǐng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)閱示督辦的重點(diǎn)提案。

（二）市政協(xié)主席、副主席督辦的重點(diǎn)提案。

（三）市政協(xié)專門委員會(huì)確定并督辦的與本專委會(huì)業(yè)務(wù)相關(guān)的提案。

第七條 遴選程序

（一）重點(diǎn)督辦提案的遴選程序：

1．推薦

（1）政協(xié)全體會(huì)議閉幕后，提案委員會(huì)結(jié)合市委、市政府的工作重點(diǎn)和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，擬選重點(diǎn)督辦提案數(shù)占立案提案總數(shù)的5%左右。

（2）政協(xié)全體會(huì)議閉幕后，提案委員會(huì)及時(shí)將相關(guān)提案送各專門委員會(huì)，各專門委員會(huì)結(jié)合工作，推薦1至2件提案作為擬選重點(diǎn)督辦提案。

（3）政協(xié)全體會(huì)議閉幕后，各民主黨派和工商聯(lián)從本黨派提案中推薦1至2件提案作為擬選重點(diǎn)督辦提案。

2．初選

政協(xié)全體會(huì)議閉幕后，提案委員會(huì)匯總各方面推薦的重點(diǎn)督辦提案并組織召開有提案委員會(huì)成員，各專門委員會(huì)、各民主黨派和工商聯(lián)、市委督查室、市政府督查室和相關(guān)承辦單位負(fù)責(zé)人參加的市政協(xié)重點(diǎn)督辦提案選題協(xié)商會(huì)，對(duì)各方面推薦的擬選重點(diǎn)督辦提案進(jìn)行協(xié)商，研究確定重點(diǎn)督辦提案題目和督辦方式（草案）。

3．審定

提案委員會(huì)將重點(diǎn)督辦提案題目和督辦方式（草案）提請(qǐng)市政協(xié)主席會(huì)議審定，最后將審定方案以市政協(xié)辦公室名義通知相關(guān)承辦單位、提案者和有關(guān)專委會(huì)，并對(duì)辦理工作提出具體要求。

報(bào)請(qǐng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志督辦的重點(diǎn)提案，由市委督查室、市政府督查室從市政協(xié)主席會(huì)議審定的重點(diǎn)提案中選擇，分別呈送各督辦領(lǐng)導(dǎo)審定。

市政協(xié)主席、副主席督辦的重點(diǎn)提案，由提案委員會(huì)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工并征求專委會(huì)的意見，提出督辦建議方案，報(bào)請(qǐng)主席會(huì)議審定。

市政協(xié)專門委員會(huì)督辦的重點(diǎn)提案由各專委會(huì)在綜合分析與本專委會(huì)業(yè)務(wù)相關(guān)的提案基礎(chǔ)上，根據(jù)工作實(shí)際從中精選確定1至2件進(jìn)行督辦，抄送市政協(xié)提案委備案。

（二）全體會(huì)議結(jié)束后，平時(shí)提案中有符合重點(diǎn)提案標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)提案委員會(huì)主任會(huì)議審議后，報(bào)分管副主席審定。

（三）提案委員會(huì)對(duì)所有重點(diǎn)提案逐一登記、設(shè)立專冊(cè)、專人管理，并通過適當(dāng)方式及時(shí)告知提案者。重點(diǎn)提案應(yīng)在市政協(xié)全體會(huì)議閉會(huì)后1個(gè)月內(nèi)確定，由市政協(xié)辦公室發(fā)文通知承辦單位。

第八條 重點(diǎn)提案的督辦

（一）市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)督辦的重點(diǎn)提案，分別由市委督查室、市政府督查室制定督辦方案并報(bào)請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定后組織實(shí)施；市政協(xié)主席、副主席督辦的重點(diǎn)提案由組織實(shí)施督辦的專門委員會(huì)制定督辦方案并報(bào)請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定后組織實(shí)施，提案委協(xié)調(diào)配合；市政協(xié)專委會(huì)督辦的重點(diǎn)提案，督辦工作結(jié)束后，組織實(shí)施單位應(yīng)及時(shí)寫出督辦情況總結(jié)報(bào)告，送分管領(lǐng)導(dǎo)和市政協(xié)提案委員會(huì)。

（二）市政協(xié)主席、副主席督辦的重點(diǎn)提案，可根據(jù)提案內(nèi)容和辦理工作實(shí)際，采取召開督辦協(xié)商座談會(huì)、專題調(diào)研、帶案視察、實(shí)施考察、走訪承辦單位等方式進(jìn)行督辦。

（三）督辦組織實(shí)施單位和承辦單位督辦前要共同制定好督辦方案、加強(qiáng)溝通協(xié)商，督辦中組織好調(diào)研視察、完善落實(shí)措施，辦理后要抓好跟蹤督辦、促進(jìn)辦理落實(shí)，督辦全過程要注意加強(qiáng)宣傳報(bào)道，使民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化重點(diǎn)提案督辦工作的示范帶動(dòng)作用。

（四）市政協(xié)提案委員會(huì)與市委督查室、市政府督查室應(yīng)定期對(duì)重點(diǎn)提案辦理情況進(jìn)行聯(lián)合檢查；對(duì)于未按期辦復(fù)的重點(diǎn)提案，提案委員會(huì)應(yīng)及時(shí)催辦；對(duì)于辦理答復(fù)意見未落實(shí)或需要跨辦理的，視情況組織跟蹤督辦。

（五）市委、市政府和市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于重點(diǎn)提案的批示情況，由市政協(xié)提案委員會(huì)、市委督查室、市政府督查室及時(shí)告知提案者和承辦單位，并跟蹤落實(shí)情況。

（六）提案委員會(huì)、督辦組織實(shí)施單位要做好督辦活動(dòng)的協(xié)調(diào)服務(wù)和組織聯(lián)絡(luò)工作，力促督辦工作取得實(shí)效。

第九條 重點(diǎn)提案督辦工作的考核評(píng)價(jià)

（一）市委辦公室、市政府辦公室將各承辦單位督辦重點(diǎn)提案的工作納入目標(biāo)績效考核內(nèi)容，作為評(píng)選表彰先進(jìn)承辦單位的重要依據(jù)。

（二）市政協(xié)辦公室將各專門委員會(huì)參與重點(diǎn)提案督辦工作納入目標(biāo)績效考核的重要內(nèi)容。

（三）重點(diǎn)提案均列為評(píng)選優(yōu)秀提案的備選目錄，在表彰優(yōu)秀提案時(shí)擇優(yōu)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第十條 本辦法由市政協(xié)提案委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：旅行社計(jì)調(diào)崗位職責(zé)與操作標(biāo)準(zhǔn)

旅行社計(jì)調(diào)崗位職責(zé)與操作標(biāo)準(zhǔn)

計(jì)調(diào)是為落實(shí)接待計(jì)劃所進(jìn)行的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)采購，以及為業(yè)務(wù)決策提供信息服務(wù)的總和。因此，計(jì)調(diào)部在旅行社中處于中樞位置，特制定以下計(jì)調(diào)崗位職責(zé)與操作標(biāo)準(zhǔn)：

1、在公共瀏覽區(qū)逐步建立地接服務(wù)體系，健全地接社資料，以備業(yè)務(wù)員隨時(shí)查詢；

2、對(duì)于一個(gè)旅游目的地最少了解兩家的地接成本狀況，便于比較，獲得價(jià)格優(yōu)勢(shì)；同時(shí)穩(wěn)定一家地接社為主要采購對(duì)象，便于溝通，獲得規(guī)模效益；

3、根據(jù)詢價(jià)單，在保證質(zhì)量的前提下，盡可能向業(yè)務(wù)員提供較低的成本，便于競(jìng)爭(zhēng)；

4、在MSN、QQ、或FAX上，按地接確認(rèn)單標(biāo)準(zhǔn)，向地接社發(fā)出要約邀請(qǐng)；

5、業(yè)務(wù)員簽定旅游合同后，逐一按照標(biāo)準(zhǔn)全面落實(shí)各個(gè)計(jì)劃；

6、汽車團(tuán)隊(duì)要保證車況，旅游車外觀整潔、車內(nèi)衛(wèi)生、空調(diào)話筒正常工作；火車要求上中下鋪均衡；

7、收到地接社要約（以對(duì)方簽字蓋章為準(zhǔn)）后，核對(duì)標(biāo)準(zhǔn)；

8、用餐要求保證安全衛(wèi)生、份量足；

9、住宿要求保證星級(jí)、交通方便、注明酒店名稱；

10、購物要求每天最多進(jìn)一個(gè)購物店并應(yīng)于行程中明確標(biāo)示;若沒有征得客人書面同意不得私自增加購物點(diǎn)；

11、比較成本與核對(duì)標(biāo)準(zhǔn)無異議后，簽字蓋章，回傳確認(rèn)；

12、填寫導(dǎo)游派遣單，耐心解釋全陪的疑問，重復(fù)導(dǎo)游職責(zé)，介紹游客及地接的特殊情況；

13、向財(cái)務(wù)遞交團(tuán)隊(duì)預(yù)算，為財(cái)務(wù)決策提供依據(jù)；

14、協(xié)調(diào)游客與地接社的關(guān)系，維護(hù)游客的利益；按照合同標(biāo)準(zhǔn)，有理有利有節(jié)地處理投訴，盡量使顧客的滿意度達(dá)到最大化。

15、維護(hù)與地接社的良好合作關(guān)系，防患于未燃；

16、按照合同的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)與地接社結(jié)清余款以及地接發(fā)票的催討。

第四篇：保密認(rèn)定辦法與標(biāo)準(zhǔn)變更重點(diǎn)說明

認(rèn)定辦法與標(biāo)準(zhǔn)變更重點(diǎn)說明

一、基本管理模塊變更

舊：保密責(zé)任、保密組織機(jī)構(gòu)、保密制度、保密監(jiān)督管理、保密條件保障 5大類，226小項(xiàng)

新：保密責(zé)任、歸口管理、保密組織機(jī)構(gòu)、保密制度、保密管理、監(jiān)督與保障 6大類，243小項(xiàng)

二、重點(diǎn)資格標(biāo)準(zhǔn)變化

第4條 歸口管理（核心變化）單位科研生產(chǎn)、人力資源、信息化、新聞宣傳、外事等職能部門，應(yīng)當(dāng)明確職責(zé)，結(jié)合各自業(yè)務(wù)工作實(shí)際，歸口負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的保密管理工作和相關(guān)工作制度規(guī)定。

注：新增內(nèi)容，在評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中多處體現(xiàn)，涉及分?jǐn)?shù)達(dá)到近30分。

第5條 保密組織機(jī)構(gòu)

5.1.3 保密委員會(huì)（保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組）應(yīng)當(dāng)實(shí)行例會(huì)制度，對(duì)保密工作進(jìn)行研究、部署和總結(jié)，重要問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究解決。

5.1.4 保密委員會(huì)（保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組）成員應(yīng)當(dāng)每年向保密委員會(huì)（保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組）報(bào)告履職情況。

注：保密委員會(huì)（保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組）成員應(yīng)為各歸口管理部門負(fù)責(zé)人構(gòu)成，因此在總結(jié)或者參與的會(huì)議中應(yīng)形成相關(guān)文件作為材料支撐。

5.3.1涉密人員1000人（含）以上的，專職保密工作人員配備不得少于3人；200（含）以上1000人以下的，不得少于2人；200人以下的，不得少于1人。涉密部門應(yīng)當(dāng)配備兼職保密工作人員。

注：配備兼職保密工作人員的涉密部門，工作要求按照歸口管理的標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行。

第6條 保密制度

6.4 單位各職能部門應(yīng)當(dāng)將保密管理要求融入業(yè)務(wù)工作制度中，并組織落實(shí)。

注：原標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)制度取消，但各歸口管理部門應(yīng)制定各自保密職能工作的相關(guān)制度，形成業(yè)務(wù)管理制度。

第7條，保密管理 7.2 涉密人員管理

7.2.3 進(jìn)入涉密崗位的人員應(yīng)當(dāng)通過審查和培訓(xùn)，簽訂保密承諾書，并定期組織復(fù)審。

7.2.4 單位應(yīng)當(dāng)對(duì)在崗涉密人員進(jìn)行保密教育培訓(xùn)，每人每不少于15學(xué)時(shí)。7.2.6 單位應(yīng)當(dāng)每年對(duì)涉密人員進(jìn)行考核，考核不合格的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)離涉密崗位。

7.2.7 單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉密人員的涉密等級(jí)，給予相應(yīng)的保密補(bǔ)貼。7.2.8 單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將涉密人員在公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)備案。

注：按照歸口管理的要求，由人力資源部門承擔(dān)與人員管理相關(guān)的保密業(yè)務(wù)職責(zé)。保密辦（保密分管部門）不具備相應(yīng)人事管理的履職技能，但應(yīng)對(duì)相關(guān)保密工作要求發(fā)揮監(jiān)督和指導(dǎo)職責(zé)。

7.5 保密要害部門部位管理 7.5.5 未經(jīng)審批，不得將具有通信功能的設(shè)備和具備拍攝錄音等功能的電子設(shè)備帶入保密要害部門部位。嚴(yán)禁將手機(jī)帶入保密要害部門部位。

注：保密室應(yīng)增加辦公空間（中間過渡），增設(shè)手機(jī)儲(chǔ)物柜，同時(shí)監(jiān)控視頻必須達(dá)到3個(gè)月（90天）容量，目前監(jiān)控經(jīng)過內(nèi)保改造升級(jí)，也僅能勉強(qiáng)達(dá)到28天，必須對(duì)現(xiàn)有存儲(chǔ)硬盤進(jìn)行升級(jí)。

7.6.4單位應(yīng)當(dāng)明確信息化管理部門，負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)、信息設(shè)備和存儲(chǔ)設(shè)備的安全保密管理；指定或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)（單位）負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)、信息設(shè)備和存儲(chǔ)設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)。（P385）

7.6.4.1信息化管理部門應(yīng)當(dāng)組織指定由信息安全策略、管理制度和操作規(guī)程等組成的信息安全保密管理體系文件，對(duì)信息系統(tǒng)、信息設(shè)備和存儲(chǔ)設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)管，組織對(duì)信息系統(tǒng)、信息設(shè)備和存儲(chǔ)設(shè)備的安全保密檢查。（P385）

注：按照歸口管理的要求，信息化管理工部門必須與保密辦（保密分管部門）分設(shè)，形成工作相互監(jiān)督。在“三員”設(shè)置中，系統(tǒng)管理員可由信息化管理部門涉密人員擔(dān)任。

7.6.13 涉密信息系統(tǒng)、涉密信息設(shè)備和涉密存儲(chǔ)設(shè)備，不得具有無線通信功能，不得連接具有無線通信功能的設(shè)備。

注：涉密筆記本必須拆除藍(lán)牙和WIFI模塊，不得采用操作系統(tǒng)內(nèi)禁用硬件的方式處理。

7.6.21 應(yīng)當(dāng)定期對(duì)信息系統(tǒng)、信息設(shè)備和存儲(chǔ)設(shè)備進(jìn)行審計(jì)，并對(duì)審計(jì)內(nèi)容進(jìn)行綜合安全分析，形成審計(jì)報(bào)告，報(bào)信息化管理部門和分管業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人。

7.6.23 應(yīng)當(dāng)建立互聯(lián)網(wǎng)接入審批和登記制度，嚴(yán)格控制互聯(lián)網(wǎng)接入口數(shù)量，并采取符合有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管技術(shù)措施。

注：信息化部門必須按照標(biāo)準(zhǔn)要求，在定期保密檢查的基礎(chǔ)上，以軟件檢查日志、管理措施等文件資料作為支撐形成審計(jì)報(bào)告，每季度不少于1次。互聯(lián)網(wǎng)接口嚴(yán)格管理，一個(gè)單位互聯(lián)網(wǎng)對(duì)外接口不得多于2個(gè)。7.7 新聞宣傳管理

7.7.1 涉及武器裝備科研生產(chǎn)事項(xiàng)的宣傳報(bào)道、展覽、發(fā)表著作和論文等，應(yīng)當(dāng)經(jīng)單位業(yè)務(wù)主管部門審查；需報(bào)上級(jí)主管部門審批的，應(yīng)當(dāng)履行報(bào)批手續(xù)。

注：新聞宣傳管理職責(zé)必須歸到保密辦（保密分管部門）以外的部門，按要求形成管理文件。

7.8 涉密會(huì)議管理

7.8.1 涉密會(huì)議應(yīng)當(dāng)確定密級(jí)，在具備安全保密條件的場(chǎng)所召開。

注：我所配置的干擾器必須升級(jí)，以應(yīng)對(duì)4G網(wǎng)絡(luò)的普及。

8.1 保密檢查

8.1.1 單位應(yīng)當(dāng)每半年組織一次保密檢查；對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出書面整改要求，并督促整改。

8.1.2涉密部門應(yīng)當(dāng)每季度進(jìn)行一次自查，自查及整改情況報(bào)單位保密工作機(jī)構(gòu)。

注：保密辦（保密分管部門）為保密檢查牽頭組織部門，負(fù)責(zé)對(duì)保密檢查中的各項(xiàng)進(jìn)行分工并提供監(jiān)督指導(dǎo)。原有的涉密人員自查制度取消，但涉密部門配置的兼職保密工作人員應(yīng)按照歸口管理的要求，在保密辦（保密分管部門）指導(dǎo)下，按要求進(jìn)行自查并形成管理文件。

8.4 保密工作經(jīng)費(fèi)

8.4.1 保密工作經(jīng)費(fèi)分為保密工作管理經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)保密工作經(jīng)費(fèi)。保密管理工作經(jīng)費(fèi)用于單位日常保密管理工作；專項(xiàng)保密工作經(jīng)費(fèi)用于保密防護(hù)設(shè)施的建設(shè)和設(shè)備的配備。

8.4.2 保密管理工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入單位財(cái)務(wù)預(yù)算，根據(jù)工作需要保證足額開支；專項(xiàng)保密工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際需要予以保障。8.4.3 保密管理工作經(jīng)費(fèi)按照下列標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算：

核心涉密人員每300元，重要涉密人員200元，一般涉密人員100元。經(jīng)合計(jì)高于20萬元的單位，以20萬元為保證基數(shù)，低于10萬元的單位以10萬元為保證基數(shù)，不足部分按照實(shí)際工作需要增補(bǔ)。

注：管理工作經(jīng)費(fèi)主要包括保密教育培訓(xùn)、調(diào)研、咨詢、宣傳、項(xiàng)目評(píng)審、技術(shù)檢查工具購置、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等工作開展所發(fā)生的費(fèi)用。禁止將保密人員補(bǔ)貼與保密工作人員工資薪酬列入保密工作經(jīng)費(fèi)。

8.5 保密工作檔案

8.5.1 單位應(yīng)當(dāng)建立保密工作檔案，由保密工作機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)部門按照職責(zé)分工分別建立。

8.5.3 保密工作檔案應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定保存，保存期限一般不少于3年。注：按歸口管理的要求，工作檔案必須分別建立、分別保存。目前保密室需要改造，文件柜必須增加，滿足相應(yīng)人員管理相應(yīng)工作檔案的需求。

三、重點(diǎn)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)變化

第38-40條．歸口管理，總計(jì)6分，38.未根據(jù)業(yè)務(wù)工作實(shí)際，明確定密、涉密人員、信息化、新聞宣傳、外事等歸口管理部門的，扣10分；（必扣）39.未明確歸口部門職責(zé)的，扣3分； 40.歸口管理部門未履行職責(zé)的，扣3分。

注：總分為6分，但最高可累計(jì)扣16分。

第55條．兼職保密工作人員未按要求配備的，扣2分。

注：涉密部門未配置兼職保密工作人員，此項(xiàng)分應(yīng)扣除。

第62-64條．專項(xiàng)制度，相應(yīng)歸口部門未按要求制定工作制度、職責(zé)分工不明確、未結(jié)合任務(wù)特定制定具體措施。扣5分。

第65條．業(yè)務(wù)制度，未將保密管理要求融入業(yè)務(wù)工作制度中的，扣3分。

第76條．未對(duì)進(jìn)入涉密崗位的人員進(jìn)行審查和定期復(fù)審的，扣4分。

第77條．未對(duì)進(jìn)入涉密崗位的人員進(jìn)行崗前保密教育培訓(xùn)、簽訂保密承諾書的，扣2分。

第133條．為明確信息化管理部門和運(yùn)維機(jī)構(gòu)的，扣2分。

第134條．信息化管理部門和運(yùn)維機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備未到位或者不能滿足實(shí)際需要的，扣2分。

第141條．“三員”未實(shí)現(xiàn)相互獨(dú)立、相互制約、存在兼任或者替代的，扣4分。

第198條．單位在一地的互聯(lián)網(wǎng)接入口多余2個(gè)，或者對(duì)接入口未采取符合規(guī)定的防護(hù)監(jiān)管技術(shù)措施的，扣2分。

第200-206條．新聞宣傳管理，歸口部門為落實(shí)相關(guān)工作的，最高扣12分。

第241-243條．保密工作檔案，總計(jì)6分，未按職責(zé)劃分保存的扣2分，最高可扣6分。第228-231條．保密檢查，信息化管理部門和業(yè)務(wù)部門為按歸口要求完成相關(guān)工作，扣15分。

第238條．保密管理經(jīng)費(fèi)數(shù)額未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的，扣2分。

四、重點(diǎn)說明

新版與舊版認(rèn)證辦法最核心的區(qū)別在于：在日常保密工作中，明確和強(qiáng)化了歸口管理的重要性。

除了將歸口管理單獨(dú)列為大類進(jìn)行考核外，在其他類的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中又對(duì)具體歸口職責(zé)的要求、工作內(nèi)容作出了明確規(guī)定。本次保密認(rèn)證專項(xiàng)培訓(xùn)中，新版認(rèn)證辦法編委員會(huì)的專家還就歸口管理作出如下解釋：

各保密資格申請(qǐng)單位必須切實(shí)做到歸口職責(zé)明確，保密辦（保密分管部門）主要負(fù)責(zé)保密日常運(yùn)行、保密工作流程的監(jiān)督與業(yè)務(wù)指導(dǎo)。保密工作中涉及的科研生產(chǎn)、人力資源、信息化、新聞宣傳、外事等日常保密事務(wù)必須由保密辦（保密分管部門）之外的部門承擔(dān)，同時(shí)按照歸口管理的要求，相應(yīng)的歸口部門要認(rèn)真做好相關(guān)保密工作制度、辦法、審批表格的編制以及完成各項(xiàng)日常工作記錄。

在保密認(rèn)證和現(xiàn)場(chǎng)檢查的過程中，各省認(rèn)證辦公室應(yīng)嚴(yán)格按照辦法中與歸口管理相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，作出評(píng)判。

第五篇：重點(diǎn)專業(yè)“課程體系與教學(xué)內(nèi)容改革”驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

重點(diǎn)專業(yè)“課程體系與教學(xué)內(nèi)容改革”驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

一、課程標(biāo)準(zhǔn)：建設(shè)重點(diǎn)專業(yè)核心課程4—5門、群內(nèi)其它專業(yè)核心課程2—3門（共計(jì)8—10課）。具體要求如下： 1、60%精品課程教材正式出版，體現(xiàn)工學(xué)結(jié)合的任務(wù)（項(xiàng)目）導(dǎo)向、校企合作編寫；

2、完成核心課程實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目指導(dǎo)書（內(nèi)部）

3、核心課程標(biāo)準(zhǔn)

4、核心課程教學(xué)課件

5、核心課程教學(xué)評(píng)價(jià)報(bào)告；

6、學(xué)生學(xué)習(xí)管理

二、課程（專業(yè)）教學(xué)資源庫建設(shè)

1、將核心課程建成網(wǎng)絡(luò)課程

2、提供學(xué)生學(xué)習(xí)資源（課件、習(xí)題、課外實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目等）

3、提供教師教學(xué)資源（參考資料、教案等）

4、教學(xué)視頻

三、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：

1、重新修訂人才培養(yǎng)方案。

2、建立專業(yè)教學(xué)資源庫；將精品課程建成網(wǎng)絡(luò)課程，充實(shí)網(wǎng)上學(xué)習(xí)資源等（網(wǎng)上學(xué)習(xí)、交流）

3、提出專業(yè)人才培養(yǎng)模式，形成調(diào)研報(bào)告、改革方案、人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新報(bào)告、實(shí)施成效報(bào)告

4、完成專業(yè)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)書匯編（含所有實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目）

5、編寫“崗位——職業(yè)能力構(gòu)成——課程”圖

四、教學(xué)改革與成果發(fā)表

1、獲得廳局級(jí)及以上教育教學(xué)改革項(xiàng)目1項(xiàng)、校級(jí)教育教學(xué)改革項(xiàng)目2項(xiàng)；

2、獲得校級(jí)及以上教學(xué)成果獎(jiǎng)1項(xiàng)。

3、發(fā)表教學(xué)改革論文3篇。

五、進(jìn)度安排 在建設(shè)期內(nèi)，原則上均勻安排建設(shè)進(jìn)度；以月度為單位，標(biāo)明檢查工作完成情況；對(duì)于特殊情況，可調(diào)整建設(shè)進(jìn)度安排。

六、驗(yàn)收方式

1、專家組對(duì)完成的材料驗(yàn)收；

2、專業(yè)人才培養(yǎng)方案評(píng)審。

3、通過專家聽課評(píng)價(jià)；通過學(xué)生評(píng)價(jià)；每門核心課程不少于2個(gè)單元的教學(xué)錄像通過專家評(píng)價(jià)。