第一篇：專業分包管理辦法

專業分包管理辦法

第一章管理范圍

第一條本辦法所稱專業分包，是指施工總承包企業將其所承包的工程中的專業工程發包給具有相應資質的其他建筑企業實施完成的活動。總承包方控制分包方的工程質量、施工進度、資金支付、安全生產、文明施工管理工作。

第二條專業分包范圍：住房城鄉建設部關于印發《建筑業企業資質標準》的通知（建市[2014]159號）中規定的36項專業承包資質。

第二章管理職責

第三條公司職能部門職責

一、安全生產部：是公司專業分包管理工作的主要監管部門，對分（部）公司的專業分包管理工作進行檢查、監督、指導和服務。具體負責合格專業分包方的評價與選用的指導，按時發布公司《合格專業分包方名冊》，專業分包招投標的監督檢查，專業分包工程現場施工安全的監督檢查，現場施工作業人員的安全教育及培訓的監督檢查，特種作業人員資格證、上崗證的檢查和審核工作、安全投入的監督審核。

二、合約造價管理部：負責監督專業分包合同的管理和結算等工作。

三、技術質量部：對超過一定規模的危險性較大的專業工程施工方案的論證和審批進行監督，以及專業工程施工方案實施過程中的監督檢查，專業分包工程技術資料歸檔的監督檢查。專業分包工程施工質量的監督檢查，以及專業分包工程竣工驗收的審查，監督質量責任終身負責制的落實情況。

四、財務、資金管理部：根據有效地專業分包合同及有關規定進行專業分包工程款的支付審核，并按合同支付專業分包工程款和發票的索取。

五、權益管理部：負責對專業分包工程提供法律咨詢與服務。

六、其他部門：按各部門職責負責相關監督管理工作。第四條分（部）公司職能

分（部）公司是專業分包管理的主要實施單位，負責組織對專業分包方進行選擇和評價；組織實施專業分包招投標工作及招投標各類資料的備案；負責專業分包合同的評審、簽訂及備案；負責組織專業分包工程施工方案的論證及評審；落實、監督專業分包合同的履約情況，以及協調處理專業分包實施過程中的各種事宜；并制定相關制度對項目部專業分包管理實施檢查、考核；定期上報專業分包方的不良記錄。

第五條項目部職能

項目部具體負責專業分包合同的履約和日常管理，依據合同文件和相關要求對專業分包進行組織、協調和管理，對分包方進行相關教育和交底，對施工進度、工程質量、技術措施、安全生產、文明施工、環境保護、資金支付等進行全面管控，對專業分包方的不良行為進行整理上報。

第三章專業分包方的評價與選擇

第六條專業分包方的評價

專業分包方應從《合格專業分包名冊》中選擇，對于擬用的分包方不在名冊內的，分公司應按照公司程序文件中《分包管理程序》5.1條的要求進行。

第七條專業分包方的選擇

一、選擇方式

(一)專業分包工程造價在30萬元以上（含30萬元）的工程，必須組織招標。

1、專業工程造價在100萬元以上（含100萬元）的工程，招標活動由分（部）公司負責組織，公司派相關人員參與監督招投標工作；

2、專業工程造價在100萬元以下，30萬元以上的招標活動由分（部）公司負責組織招標工作；

（二）專業工程造價在30萬元以下的工程，由分（部）公司組織相關科室在不少于三家的合格專業分包方中擇優選用。

二、專業分包招投標

專業分包招投標工作由分（部）公司具體負責組織實施，項目部配合進行。公司安全生產部負責指導、監督。招標形式可以采取公開招標、邀請招標、議標等。

（一）招標

1、專業分包工程實施前，必須征得業主同意后方可由項目部向分（部）公司書面提出使用專業分包方的申請；

2、根據專業分包工程造價，按規定權限，由分（部）公司負責組織專業分包工程的招投標活動；

3、分（部）公司編制招標文件，填寫“專業分包招標須知”和編制專業分包工程標底，發布招標公告。

（二）投標

1、凡在《合格專業分包方名冊》內的單位，或通過分（部）公司合格專業分包方評價的單位均可參加投標。

2、符合條件分包單位，可以在規定時間內，到分（部）公司領取“專業分包招標須知”、“專業分包評標綜合打分表”。

3、投標單位應按要求編制投標文件，投標文件應包含：分包工程報價；分包工程方案（施工工藝與施工組織管理、管理人員配備與特殊工種、勞動力保證、材料設備管理、進度、質量、安全文明施工、環境控制、前期資金墊付等）；分包工程各項承諾；分包方業績共四部分內容。投標書要有公司法定代表人的簽字或蓋章，并加蓋公章。投標書必須后附分（部）公司評價合格的《專業分包方評價表》。

4、參與投標單位應按要求參加評標會，在規定時間截止前以書面形式報送相關投標資料。

5、投標單位不得互相串通，故意抬高或壓低標價。

（三）定標

1、分（部）公司在約定的時間組織評標。并當眾宣布評標辦法，啟封投標書，宣布標書內容，公開標底。

2、專業分包評標工作由分（部）公司選定的評標專家組負責，評標專家組一般由5-7人組成（單數），由公司、工程所屬分公司和項目部相關人員組成。專家的數量和組成由分包工程的規模和特點來決定。

3、專業分包評標采用綜合打分評選法，按打分標準打分，打分標準由分包工程報價、分包工程競標方案、分包工程承諾、分承包方業績（含其主要負責人業績）、分承包方項目負責人現場答辯五個分項組成，采用百分制，具體分值及評分標準見“專業分包評標綜合打分表”。

4、有下列情況者視為廢標：（1）未密封的。（2）逾期送達的。（3）主要內容不清的。

（4）無單位印鑒和法定代表人或委托代理人印鑒或簽字的。（5）投標者未參加開標會議的。（6）投標者自動放棄的。

5、確定中標單位后，分（部）公司在五日內發出中標函。

6、中標者在接到通知后七日內與工程所屬單位簽定專業工程分包合同。專業分包合同條款標準不得低于其投標時所提出的各項承諾。第八條合同的簽訂與評審

一、在通過招投標選定專業分包單位后，在專業分包單位進場前簽訂《專業工程分包合同》、《安全生產協議》。

二、分包合同基本內容：工程名稱、承包范圍、工期目標、工程質量目標、承包方式、風險承諾、協議價款、材料設備供應方式、圖紙供應時間及份數、職業健康安全施工目標、環境控制目標、付款方式、雙方責任、獎勵及處罰、合同中止與解除、解決糾紛的方式、工程保修和履約保證金比例等。

三、專業分包合同評審按照公司程序文件中《分包管理程序》5.3.1條的相關要求進行。

四、專業分包合同變更按照公司程序文件中《分包管理程序》5.3.2條的相關要求進行。

第四章施工過程控制與管理

第九條項目部是施工過程管理的主體，必須保證專業分包方在工程施工過程中處于項目部的有效管理監控之下。

第十條項目部根據工程施工總體部署，與專業分包方明確工程項目管理目標、施工任務、安全、質量和進度等要求。并對工程的重點部位、關鍵工序、特殊過程、技術復雜或要求高、易發生質量和安全事故的部位，進行施工技術、安全、質量、進度和環境保護等交底，并形成書面記錄。

第十一條專業分包方的組織機構管理

一、分包隊伍進入工程項目施工現場后,需提交專業分包方組織機構設置及人員分工情況、進場人員名冊、照片、身份證、操作上崗證和職業資格證書原件、質量和安全證書等資料；特種行業有特殊要求的，需提供相關部門頒發的許可證等證照材料；

二、項目部對上述資料進行查驗,并對人員進行清點、核對后對原件進行復印，復印件應由專人與原件核對并在復印件上簽字歸檔保存，并報分（部）公司備案。

三、專業分包方的施工隊伍由其自行管理，項目部要派專人指導檢查。專業分包方所使用的人員要符合國家及地方有關用工法律法規，要保障所使用人員合法權益、勞動保護和身體健康，確保勞動工資及時發放。

第十二條專業分包工程的過程管理

一、項目部要監督專業分包方的施工組織設計或施工方案實施情況，嚴格執行國家技術標準，根據工程進度，實行動態監督、檢查、控制。

二、項目部要監督、檢查專業分包方的安全管理體系及安全措施，提出處理意見并督促落實，督促加強現場管理，確保安全生產。

三、項目部要嚴格監督、檢查專業分包方的質量管理體系，監督、檢查質量標準的執行情況，組織對專業分包方正在施工的分包專業工程質量進行監督、檢查、評價，并提出處理意見，分項、分部、單位工程完工后應依據分包合同中約定的驗收標準及時組織驗評，嚴格控制施工過程質量。

四、項目部根據合同約定的材料供應范圍、品種，對專業分包方供應的材料質量進行檢查、監督、控制，提出處理意見。

五、項目部要監督、檢查專業分包方所提供、使用的機具和設備的數量、質量情況，并按合同約定實行報驗制度，確保其滿足施工要求。

六、項目部要嚴格監督、檢查專業分包方是否遵守公司的有關文明施工、環境保護的要求。

第五章專業分包工程結算管理

第十三條項目部依據專業工程分包合同及時開具施工任務書，并按照施工任務書管理程序，完成相關驗收，經項目經理審核后進行結算。

第十四條 分（部）公司根據專業分包工程當月實際結算額，按合同約定支付比例做出付款計劃，上報公司資金管理部，公司資金管理部根據合同和相關手續要求劃撥到專業分包單位賬戶（提供增值稅專用發票）。

第六章專業分包的考核與監督、處罰

第十五條分包方的考核

一、分包工程完工后，項目部應及時按照公司程序文件中《分包管理程序》5.4.5條的要求，對分包方進行考核。

二、分（部）公司根據項目部提供的考核結果，按照公司程序文件中《分包管理程序》5.5條的要求，對分包方進行重新評價 第十六條監督、處罰

一、公司各部門定期、不定期對工程項目專業分包方的資格準入、使用和管理進行監督檢查，對有下列行為之一的，責令分（部）公司、項目部立即整改，并對責任單位進行處罰，處罰標準按照公司相關制度執行。

（一）違反規定使用工程專業分包方的；

（二）未按合同評審程序履行手續，未經授權，擅自簽訂分包合同的；

（三）違反規定簽訂合同條款,給企業造成損失的；

（四）以包代管，對專業分包方作業過程無監督控制管理的。

二、專業分包方有下列行為之一的，視情節輕重給予通報批評、罰款，情節特別惡劣的予以清退出場，從《合格專業分包方名冊》中除名，取消準入資格。

（一）信譽差，施工能力差、生產要素配置不能滿足施工需要的，不服從項目部管理的，質量、安全保證體系不健全，存在隱患，可能產生重大質量、安全事故的。

（二）協調配合不力,不遵守項目部及分（部）公司的規章制度。

（三）違反社會治安管理條例,發生嚴重打架斗毆、盜竊行為的。

（四）違反合同要求的其它管理規定。

第二篇：專業(勞務)分包隊伍管理辦法

阜陽市公路工程有限責任公司

專業(勞務)分包隊伍管理辦法

第一章

總則

第一條為了規范公司專業(勞務)分包隊伍(以下簡稱分包隊伍)管理，引入競爭機制，選取有實力、守合同、重信用的分包隊伍參與工程項目施工，確保工程項目質量和施工安全，加快公司發展，制訂本辦法。

第二條本辦法適用于公司承建的所有工程項目。

第二章

選擇

第三條分包隊伍應具有與分包工程相適應的資質等級、注冊資金；具有相應工程經驗的管理、技術人員、機械操作人員和勞務人員并持有效證件。

新進分包隊伍必須提供以下證件原件，工程部核驗后留存蓋公章的復印件：法人單位的營業執照、資質證書、安全生產許可證、稅務登記證、組織機構代碼證、業績和信譽的證明文件、法定代表人授權委托書及代理人的身份證。

第四條項目部負責新進分包隊伍的信息搜集、業績調查及推薦工作，報送工程部審定。對符合準入條件的分包隊伍，要及時以現場調查等方式進行業績考核。工程部根據考核情況，會同有關部門聯合審查后登記。

第五條項目部按照“合理低價，公開競爭，誠信合作’’的原則，按工程部登記的名單，組織競標或競爭性談判，并將相關資料報送工程部備案，工程部會同有關部門進行全過程監督，項目部確定分包隊伍。參加競標的分包隊伍不少于3家、競爭性談判的隊伍不少于2家。

第六條項目部根據工程分包內容，參照責任成本編制本項目分包工程的限價。分包工程競標時，在分包工程限價內，同等條件下按照公司勞務隊伍信用評價排名優先選擇分包隊伍。確定分包隊伍并經公示無異議后簽訂分包合同。

第七條項目部對分包隊伍的選擇，必須由集體研究決定，在分包招標中，同等條件下應優先選擇在公司信用評價得分高、信譽好的分包隊伍，不得使用已被公司清退、上了“黑名單’’的分包隊伍。

第八條所有工程都必須選擇具有相應資格登記的分包隊伍進行分包，嚴格禁止掛靠和違法分包，禁止分包企業將承包的作業再次分包。

第三章

備案

第九條分包合同簽訂后兩周內，項目部按附件1《分包合同備案表》向工程部報送相關資料進行備案。工程部及時對分包備案資料進行登記，建立相關臺帳。對不及時辦理備案手續的項目部的相關責任人給予500—2000元經濟處罰。

第十條備案的勞務項目負責人和勞務隊長須持相應的專業技術資格證書和安全生產考核證書。勞務分包備案內容包括勞務協作隊伍人員配置、施工設備、分包合同的工程內容、工程范圍、質量要求及施工具體部位等。

第十一條存在以下情況不予辦理備案

1、未明確勞務作業承包方單位的聯系人姓名及聯系電話的。

2、未明確施工現場勞務負責人或勞務項目負責人(勞務隊長)或未取得相應證書的。

3、勞務項目負責人在兩個以上勞務作業項目施工現場同時兼職的。

第四章

管理

第十二條公司工程部和經營核算部是公司分包管理主管部門，項目部作為分包現場管理部門。

第十三條分包管理程序為：公司準入、招標、簽約、分包單位與項目部履約、公司全過程監管。

第十四條工程部負責分包企業的施工資格審查、綜合素質考核評定，驗證營業執照、資質證書、安全生產許可證、人員證件及施工設備等資料，辦理分包隊伍準入手續，把好分包隊伍準入關。

第十五條經營核算部負責分包管理及合同簽訂工作，核定工程內部招標限價；指導項目部依法簽訂分包合同和履行分包合同，建立分包合同臺帳。

第十六條項目部做好分包隊伍的管理工作，建立完整的分包隊伍臺帳，每季度開展一次分包隊伍評價，根據工程進度、安全生產、文明施工及工程質量綜合考核，作出考核結論上報公司。對分包隊伍實行動態管理。

第十七條項目實行分包必須堅持先簽訂合同后施工的原則。

第十八條各分包隊伍按照施工管理需要，配備相應的管理人員。項目部應當對施工作業人員持證上崗情況進行檢查，不合格人員不得從事相應的施工活動。

第十九條項目部與分包隊伍解除分包合同的，應當及時結算分包工程款。分包企業與勞動者解除勞動合同的，自解除勞動合同之日起1個月內必須一次性付清勞務工資。

第二十條項目部必須監督分包隊伍建立勞務工人工資按月結算支付制度，按照勞務合同約定足額支付勞務工人工資，監督分包隊伍與雇傭的工人簽訂勞動合同，并嚴格按照《關于進一步完善農民工工資支付保障制度的通知》要求全面履行勞動合同。

第二十一條項目部作為分包現場管理的責任主體，項目經理作為分包現場管理的第一責任人。項目部在結算、質量、安全等方面出現問題，由項目經理承擔相應責任，并根據相關責任給予處罰。項目部選用分包方不合適，對勞務工人工資不能完全兌付，造成不穩定情況發生，公司根據情況給予處罰通報，項目經理承擔相應責任，同時記入項目經理業績檔案。

第五章

考核

第二十二條對公司所有分包隊伍定期開展“勞務協作隊伍考核評價”。通過考核評價活動，甄別和清退那些管理混亂、缺乏實力、不講誠信的分包隊伍；發現有實力、管理有序、履約能力強、經營誠信度高的分包隊伍，收錄入“合格供方名錄”，逐步形成一個綜合實力強、誠信度高的合作群體，為企業健康發展、做大做強提供有力保障。

第二十三條考核評價內容緊緊圍繞安全管理、質量管理、進度管理、管理者素質、用工管理、文明生活管理六個大項。

1、安全管理：

(1)人員進場安全教育率達到100%，考核合格率達到100%；

(2)特種作業人員持證上崗率達到100%；

(3)每30人設置一名安全協管員，不足30人按30人計；

(4)年內無重傷事故；

(5)為工人購買工傷意外保險，參保率100%，并及時更新參保人員花名冊；

(6)積極配合政府和項目部妥善處置突發事件。

2、質量管理：承接工程達到質量合格(優良)標準；

3、進度管理：合同工期內完成約定工作內容。

4、管理者素質：

(1)施工隊長素質；

(2)施工隊長資歷；(3)管理人員資歷；

(4)施工人員及管理人員服從項目部進度、質量、成本、安全文明管理及其他合理安排。

5、用工管理：

(1)按時發放農民工工資，年底不拖欠工資；

(2)積極解決農民工工資糾紛；

(3)技術工人按國家規定持證上崗，持證率100%；

(4)班組管理人員健全，配備技術、安全、財務等人員；

(5)隊伍人員穩定，主要管理人員、技術工人無流失；

(6)簽訂勞動合同率達到100%，合法用工。

6、文明生活管理：

(1)住宿區干凈衛生無異味；

(2)后勤保障有力，合理安排飯菜；

(3)工作之余有適當的休閑娛樂活動。

評價標準見附表2《阜陽市公路工程有限責任公司分包隊伍考核評價標準》。

第二十四條“勞務協作隊伍考核評價”的開展，根據不同情況分為“日常考評”和“年終綜合考評”，其中“年終綜合考評”結果錄入公司供方名錄。

1、“日常考評”工作由順鑫勞務公司(限其所屬隊伍，下同)與項目部定期進行，順鑫勞務公司、項目部對日常考評工作均具有相應的職責，按季度和時間進行考核。

(1)順鑫勞務公司應加強日常巡查，認真督促勞務隊伍努力提高自身實力，并與項目部共同開展季度考核，發現問題要及時采取措施限期整改。

(2)項目部在每個季度后半個月內與勞務公司共同對勞務班組進行考核，認真做好考評記錄，考評結果報送公司工程部。

2、“年終綜合考評”由公司工程部根據平時檢查記錄，組織各相關單位共同開展。

(1)“年終綜合考評”工作每年年底開展一次，首先由勞務隊伍所服務的項目部和順鑫勞務公司對其當年勞務情況進行初評，初評按照《勞務協作隊伍考核評價標準》進行一次全面、真實的考核評價，并給出考核評價結果。

(2)初評后報公司經行復評，確定合格后錄入“合格供方名錄”，不合格隊伍清退出公司勞務市場。

第二十五條按照公司《勞務協作隊伍考核評價標準》評分結果由高至低分為A、B、C、D四個等級。

1、評分A級90—100分、B級75—89分、C級60—74分、D級60分以下(不含60分)。

2、對于D級施工隊伍取消其參與勞務分包資格，并列入黑名單。

3、評分C級勞務隊伍只能參與分包金額不大于30萬元的項目。

4、評分B級勞務隊伍可以參與分包金額不大于300萬元的項目。

3、評分A級勞務隊伍可以參與公司項目部所有勞務分包的施工。

第二十六條被考評隊伍有以下情況之一的視為D級勞務隊伍：

1、施工隊伍連續2次“承接工程達到質量標準”得5分以下；

2、施工隊伍連續2次“合同工期內完成約定工作內容”得0分；

3、施工隊伍“按時發放農民工工資，年底不拖欠工資”得0分；

4、施工隊伍連續2次“年內無重傷事故”得0分；

5、施工隊伍連續2次“施工人員及管理人員服從項目部進度、質量、成本、安全文明管理及其他合理安排”得0分；

6、存在“卷款潛逃”、“中途主觀退出”之一者；

7、由于分包隊伍原因導致公司聲譽受到重大影響；

8、將分包的主要工作內容又轉手分包給他人的；

9、在與項目部發生糾紛后，不通過正常渠道解決，欲靠無理取鬧、到公司鬧事等手段達到目的的。

第二十七條分包隊伍考核評價結果隨同《合格供方名錄》在當年一季度由公司發文公布并在公司網站公示。

第二十八條對于評價等級有異議的分包隊伍可在評價結果發布60日內向公司工程部提出申請，由公司組織相關單位進行核查，核查結果30日內告知申請人，并及時更新評價結果。

第六章

附則

第二十九條公司鼓勵施工能力強、信譽好的合作分包隊伍進入公司市場。工程部負責勞務隊伍的信用評價，給予信用考核評價前三名的隊伍“優秀勞務隊伍’’榮譽稱號，分包工程優先選擇優秀勞務隊伍。

第三十條公司建立勞務分包隊伍檔案，檔案中計列勞務分包隊伍所承擔的工程項目和工作業績。

第三十一條本辦法由工程部負責解釋，從

日起執行。

第三篇：勞務(專業)分包隊質量管理辦法

中鐵十八局集團有限公司蒙華鐵路MHTJ-5標段項目部三工區

勞務（專業）分包隊質量管理辦法

一．總則.................................................................................................2 二．目標.................................................................................................2 三．勞務（專業）分包隊質量管理體系及流程..................................2 四．責任劃分.........................................................................................4 五．質量管理制度.................................................................................5 1．崗前培訓制度................................................................................5 2．成品、半成品管理制度：.............................................................6 3．工序“三檢”制度........................................................................7 六．質量檢查.........................................................................................8 1．定期檢查........................................................................................8 2．動態檢查........................................................................................8 4．改進方案及落實............................................................................9 七．質量責任處理.................................................................................9 1．質量獎懲........................................................................................9 2．合同約束......................................................................................10 3．信譽度評估..................................................................................10 4．依法追責......................................................................................10 中鐵十八局集團有限公司蒙華鐵路MHTJ-5標段項目部三工區

勞務（專業）分包隊質量管理辦法

一．總則

1．為強化和規范中鐵十八局蒙華鐵路工程的施工質量管理工作，確保質量目標的實現，創名牌，出精品，現根據國家質量管理工作方針、政策、法規，結合貫徹實施ISO9001：2000標準及本標段實際情況，特制定本辦法。

2．認真貫徹執行蒙華項目《質量管理制度》、《質量保證措施》及《質量考核辦法》，堅持“百年大計，質量第一”和“質量建企”的方針，貫徹ISO9000系列標準，開展全面質量管理活動。

3．建立完善“企業自控”的工程質量管理機制，落實工程質量終身負責制，注重施工過程控制，強化創優措施，充分運用經濟等多種監督手段，使工程質量處于全過程保證和監控之下，快速、有序、優質、高效地完成工程施工任務。

二．目標

檢驗批、分項、分部工程合格率100%，單位工程一次驗收合格率100%。爭創省部級、國家級優質工程。杜絕工程質量特別重大事故；遏制工程質量重大事故和較大事故；減少工程質量一般事故。

三．勞務（專業）分包隊質量管理體系及流程

1、勞務分包、專業分包在進場前應對自身隊伍中的質量管理組織機構和人員配備向工區項目部提供書面資料。并按照工區項目部要求配備不少于兩名專職（兼職）質量管理人員。

2、勞務分包、專業分包質量管理人員在進場后，應先學習本項 中鐵十八局集團有限公司蒙華鐵路MHTJ-5標段項目部三工區

目制定的質量管理辦法、質量管理制度、質量保證措施、質量控制要點等質量管理文件，并在項目部確認簽字后，進行上崗。

3、勞務（專業）分包應嚴格執行“三檢”制度，勞務（專業）分包隊質量管理人員負責協助各管區責任質量工程師對隊（班組）負責人，進行技術、質量交底進班組，并參與隊（班組）負責人對一線操作工人的技術、質量交底工作。

4、勞務分包、專業分包質量管理人員應嚴格執行“三檢制度”中的“班組自檢”職責。確認檢驗批或分項工程合格后，向工區項目部各管區責任質量工程師或質檢員進行申請報驗。嚴禁班組直接聯系各管區責任質量工程師進行驗收或驗收過程中勞務（專業）分包質量管理人員不到場。

5、對隱蔽工程的驗收應在檢驗批驗收合格后，并取得工區項目部各管區責任質量工程師、勞務（專業）分包質量管理人員書面確認后才可進行隱蔽。對隱蔽工程的驗收工作，勞務（專業）分包質量管理人員應提前向各管區責任質量工程師提出書面報驗申請單。

6、未經項目部各管區責任質量工程師檢查驗收，嚴禁勞務（專業）分包進入下一道工序。

7、對于驗收不合格的檢驗批，項目部各管區責任質量工程師下發工程質量整改通知單，勞務（專業）分包應在接到整改通知單的第一時間組織整改，整改完成后，由項目部各管區責任質量工程師現場進行復查合格為止。

8、對于工程已發生的質量問題或事故，嚴禁勞務（專業）分包 中鐵十八局集團有限公司蒙華鐵路MHTJ-5標段項目部三工區

擅自修復、處理、隱蔽。應及時通知項目部各管區責任質量工程師，在質量工程師確認問題部位、性質和影響后，根據項目部制定的專項方案進行處理。

四．責任劃分

1．工區質量職責

制定質量管理方針、目標、質量保證措施、質量管理規章制度、質量技術措施等質量管理文件及要求。

（1）工區對分包隊伍執行嚴格的先培訓后上崗的制度。未經教育培訓或者考核不合格的人員，不得上崗作業。特種作業人員必須持證上崗。

（2）工區應按規定做好質量技術資料的收集、整理和歸檔，保證竣工文件真實、完整。

（3）組織召開質量管理領導小組會議，研究解決存在的問題，確保工程質量保證體系及工程質量處于良性運轉和可控狀態。

（4）定期或不定期地組織工程質量檢查和評比活動，促進工程質量管理水平的不斷提高。建立工程質量監督機制，實行質量一票否決制度，嚴格獎懲制度，有效調動各經理部創優積極性。

2．分包隊伍質量職責

（1）建立健全質量保證體系，健全機構，配齊人員，完善管理機制和質量責任制。

（2）嚴格執行工區制定質量管理方針、目標、質量保證措施、質量管理規章制度等質量管理文件及要求。中鐵十八局集團有限公司蒙華鐵路MHTJ-5標段項目部三工區

（3）分包隊伍未經教育培訓或者考核不合格的人員，不得上崗作業。特種作業人員必須持證上崗。

（4）分包隊伍應積極配合工區做好質量技術資料的收集、整理和歸檔，保證竣工文件真實、完整。

積極參加質量管理領導小組會議，執行工區會議決策，確保工程質量保證體系及工程質量處于良性運轉和可控狀態。

接受工區及上級管理單位組織的定期或不定期工程質量檢查和評比活動，對檢查提出的問題及時進行整改。

（5）在竣工驗收時，分包隊伍應履行工程保修義務，按合同要求對施工質量負責。

（6）發生工程質量事故后，分包隊伍必須按規定及時報告，并立即采取有效措施，防止事故擴大，保護事故現場，協助事故調查。對因施工原因造成的工程質量事故承擔相應責任。負責配合調查和處理質量事故，落實處理方案。

五．質量管理制度

1．崗前培訓制度

崗前培訓：思想、技能考核、設計圖紙

（1）思想教育：施工前，結合蒙華鐵路工程建設實際，組織所有分包隊伍施工人員對和《《蒙西華中鐵路股份有限公司煤運通道項目建設管理規定（修訂）》的通知》（蒙西華中綜[2013]4號）《質量管理制度》、《質量保證措施》及《質量考核辦法》等相關文件進行有針對性的學習，從思想上提高質量意識，杜絕質量隱患，明確各自質 中鐵十八局集團有限公司蒙華鐵路MHTJ-5標段項目部三工區

量責任及職責，為保證工程質量打下預防針。

（2）質量培訓及考核：施工前，質量管理部負責組織分包隊伍施工人員進行質量培訓及考核。堅持全員培訓，緊缺工種優先培訓，重點工種重點培訓。對于提出的好的方法、意見，有利于提高質量意識，增強施工質量的，積極采納。培訓結束后組織技能考核，對于考核質量意識不到位者不用、技能不合格者不用、責任心不強者不用。考慮到作業隊施工人員流動大，作業隊當調整人員時，應立即通知質量管理部，質量管理部根據實際情況作出針對性的培訓考核，嚴禁未經培訓考核人員上崗作業。質檢部會根據施工情況，定期組織施工培訓教育。

（3）持證上崗：所有作業人員均需熟知自己所從事工種崗位職責及責任，特種作業人員，必須持證上崗，并做到證件與崗位相符，各工種人員要穩定，嚴禁跨工種作業。

（4）質量交底：交底到每個分包隊伍及每位作業人員，交底中明確質量標準、作業規范、檢查標準、驗收規范。并根據類似工程施工經驗，對于工程施工中容易出現的質量通病，提出預防措施。在研討過程中集思廣益，對于利于提高質量的方法積極采納。

2．成品、半成品管理制度：

對于施工中所用材料及半成品，嚴把質量關。所有到場材料及半成品必須經試驗室檢測合格，經質檢人員檢查、監理工程師確認后方能使用，嚴禁不合格產品進入施工現場。作業隊做好材料及半成品接收記錄、使用記錄，并報由質檢人員簽字驗收，做好原始記錄的填 中鐵十八局集團有限公司蒙華鐵路MHTJ-5標段項目部三工區

寫及收集。對于出現以次充好、偷工減料的現象，堅決追究責任，絕不姑息。

3．工序“三檢”制度

每道工序施工時，工班長全程監控作業，對施工過程中發現的質量問題及時糾正，避免出現返工現象。配合工區質量管理人員做好現場管理工作。（1）自檢

操作人員在操作過程中按相應的工序質量要求進行自檢，質檢員監督班組長自檢，為班組創造自檢條件（如提供有關表格、協助解決檢測工具等），對班組操作質量進行中間檢查。（2）互檢

工種間的互檢，上道工序完成后下道工序施工前，班組長進行交接檢查，填寫交接檢查表，經雙方簽字，報工區質量管理人員驗收，而后發生成品損壞、污染、丟失等問題時由下道工序責任主體承擔責任。

（3）交接檢

1）所有工序（含隱檢、預檢項目）自檢、互檢合格后，報工區質量管理人員進行驗收。未經質量管理人員驗收的工序，或驗收不合格的工序，不得進入下道工序施工，對違反此規定的責任者，質量管理人員有對其實行經濟處罰的權利。

2）質量管理人員工序驗收之前要先查閱班組是否自檢、互檢，在無自檢記錄或者不符合要求時，不予進行核驗。對有自檢記錄的分 中鐵十八局集團有限公司蒙華鐵路MHTJ-5標段項目部三工區

項工程，在核驗評定時會同有關班組共同進行。

3）專職質量員在核驗評定分項工程質量等級時，按質量標準、質量控制目標認真檢查、嚴格把關；在施工過程中，認真檢查原材料、成品、半成品的質量是否符合要求，并主動協助班組長搞好質量管理工作。注意抓薄弱環節、重點部位，以防止質量通病。真實填寫檢查記錄，確保工程質量處于受控之中。

在施工過程中，為了對存在的質量問題能及時整改，質檢員會隨時抽檢抽查等實測實量手段，逐層把關，把不符合質量要求的地方及時糾正和更改。上道工序未經驗收合格，禁止進行下道工序施工。

六．質量檢查

1．定期檢查

工區定期組織相關質量人員對現場施工作業情況、半成品質量、成品質量進行檢查，作業隊隊長及工班長應全程陪同檢查。對于發現的問題下發書面通知書，作業隊根據書面通知書立即進行整改，并報由質檢人員進行復查，防治質量通病和質量隱患。

2．動態檢查

工區質量管理人員不定期對現場施工作業情況、半成品質量、成品質量進行檢查，隨時發現，隨時整改。并通知現場質檢人員及作業隊長，對整改結果進行復查，確保每一個作業點的工程質量。

3．質量缺陷分析

工區堅持每月召開一次質量分析會議，工區質量負責人組織，現場施工管理人員、質量管理人員、作業隊隊長及作業隊工班長參加，中鐵十八局集團有限公司蒙華鐵路MHTJ-5標段項目部三工區

結合項目部每月的質量分析會議與其他針對性的質量會議，對施工中存在的質量問題，提出解決問題的辦法，防止類似質量問題再次發生，質量分析會形成會議紀要，下發至分部和作業隊。

4．改進方案及落實

在施工過程中或完工以后，發現工程存在著技術規范所不容許的質量缺陷，應根據其性質和嚴重程度，按如下方式處理：

（1）當因施工而引起的質量缺陷處在萌芽狀態時，質檢人員及時制止，并分析原因，形成書面報告，責成作業隊立即整改。對于不合格材料、設備或不稱職的施工人員，立即更換。對于不正確的施工方法及操作工藝，及時提出整改方案。

（2）當因施工而引起的質量缺陷已出現時，立即暫停質量缺陷所在工序施工，并暫緩銜接工序施工。待采取了能足以保證施工質量的有效措施，對質量缺陷進行了正確的補救處理，經過質檢負責人認可后方可恢復施工。

（3）當質量缺陷發生單項工程完工后，而且質量缺陷的存在將對下道工序或分項工程產生嚴重影響時，對質量缺陷產生的原因及責任作出確定并采取有效的補救方案后，才能進行質量缺陷的處理，質量缺陷處理完畢后，方能進行下道工序或分項工程的施工。并予以追究質量責任。

七．質量責任處理

1．質量獎懲

遵照本工區制定的《質量管理獎罰辦法》。中鐵十八局集團有限公司蒙華鐵路MHTJ-5標段項目部三工區

2．合同約束

對于質量驗收不合格工程，質檢人員有權不予以該工程計價，勞務（專業）分包隊對質量缺陷進行了正確的補救處理完畢后，經質檢人員驗收合格后方可予以計價，對質量意識淡薄、質量問題處理不徹底或整改動作緩慢的勞務（專業）分包隊，工區視其無合同履約能力，對其按合同違約處理。

3．信譽度評估

對違背工區質量管理文件要求，不服從管理，在工程質量方面任意妄為的勞務（專業）分包隊，工區將堅決給予清退，并將其企業信譽度納入公司黑名單內。

4．依法追責

對于由于施工原因造成重大質量事故的勞務（專業）分包隊，工區依據國家相關法律法規及行業有關規定，對勞務（專業）分包隊依法追究其法律責任。

第四篇：公司對專業工程分包管理辦法

專業工程分包管理辦法

第一章 總則

第一條

編制目的：為進一步規范公司的專業工程分包行為，加強對公司所承接建筑工程專業分包活動的監督管理，保護企業的合法利益，確保工程的進度、質量、安全及文明施工，特制定本辦法。

第二條

編制依據：本辦法依據《建筑法》、《房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包管理辦法》等國家相關法律、法規及華西集團《工程分包管理辦法》，結合工程實際情況制訂。

第三條

適用范圍：本辦法適用于公司承建工程的所有專業工程分包。

第四條

所有專業工程分包方必須納入公司統一管理，執行公司的相關制度、規定。各項目經理部必須強化對專業工程分包的施工管理，對分包方施工全過程進行監督與控制，嚴禁以包代管。項目經理部要以保證質量、進度為前提，注重環境、職業健康安全要求，確保工程施工的順利進行。

第二章 專業分包程序及條件

第五條

公司專業工程的分包由分管副總經理主管，工程管理部歸口管理，招標運作部、質量安全部、材料設備部、預結算中心等為協辦部門。各部門職責：

（一）公司工程管理部負責專業工程分包施工管理的指導、監督及檢查，組織專業工程合格分包商的評價認定，建立公司合格分包商備選庫及信譽檔案。

（二）公司招標運作部對專業工程分包招標、合同的簽訂進行監督管理，組織專業分包工程合同的評審，參與分包合同的談判和簽訂，參與專業工程合格分包商的評價認定。

（三）公司質量安全部負責對專業分包工程的質量、安全生產的監督、檢查和管理，參與專業工程分包合格分包商的評價認定。

（四）公司材料設備部負責專業分部工程主要材料、機械設備的監督、檢查和管理，參與專業工程分包合格分包商的評價認定。

（五）公司預結算中心負責專業分包工程結算的審核，參與分包合同的評審及業工程分包合格分包商的評價認定。

（六）公司財務部負責專業工程分包工程款支付結算的監督檢查，參與業工程分包合格分包商的評價認定。

（七）公司法律事務部負責對擬定的專業分包合同的內容條款和法律風險進行評審。

（八）公司紀律監察部負責專業工程分包實施過程行為的監察。

第六條 分公司（直屬項目管理部）職責：

（一）組織專業工程分包招標及分包合同的談判與簽訂。

（二）負責對專業工程分包商的考察及選擇評價，建立檔案資料庫，并報公司工程管理部備案。

（三）參與對專業工程分包商進行施工全過程的監控和管理。

（四）負責對項目經理部上報的分包工程款、分包結算書進行審核。

（五）參與專業工程分包商的考核評價，并及時向公司工程管理部上報考核評價資料。

第七條

項目經理部職責：

（一）參與專業工程分包招標，并負責編制分包工程標底，參與分包合同的談判。

（二）參與專業工程分包商的考察及選擇評價。

（三）對進場分包商的從業人員的資格和能力、主要材料、設備和設施等進行驗證。

（四）負責對專業工程分包商進行施工全過程的監控和管理。

（五）負責根據分包合同條款進行分包工程款的核定及分包結算書的初審，并報分公司審核。

（六）負責對專業工程分包商進行考核評價，并及時上報考核評價資料。

第三章專業工程合格商庫的建立

第八條 公司專業工程分包實行準入制度，只有入選公司專業工程合格分包商備選庫的專業工程分包商，才能參與公司專業工程分包投標。

第九條 公司對新引進的專業工程分包商的資質、專業能力、人員結構、機具設備、技術和質量、安全、施工管理的保證能力、工程業績和信譽等進行調查評價和認定，形成評價報告，包公司工程管理部備案。

第十條 公司各職能部門在專業工程分包實施過程中對其進行的各項檢查，應形成檢查評價記錄，進行合格分包商的綜合評定。

第十一條 公司工程管理部根據分公司上報的專業工程合格分包商和公司綜合考核評定的合格分包商，建立公司專業工程合格分包商備選庫，并發布專業工程合格分包商名錄。

第十二條 公司專業工程合格分包商備選庫實行動態管理，凡專業工程分包考核評價不合格的，將取消其專業工程分包商資格。

第四章專業工程分包的招標管理

第十三條公司專業分包工程招標管理按 執行。

第五章 專業工程分包的合同管理

第十四條 專業工程分包合同應采用公司《專業工程分包合同》示范文本。

第十五條 《專業工程分包合同》簽訂正本一式兩份，分公司（項目經理部）和專業分包單位各一份，副本一式十份，分別上報公司工程管理部、招標運作部、預結算中心、財務部、法律事務部、質量安全部、材料設備部等相關部門備案。各相關部門應建立專業工程分包合同臺賬并妥善保存。第十六條 專業工程分包合同簽訂后，分公司、項目經理部必須熟悉和了解《專業工程分包合同》，并對有關人員進行交底，加強《專業工程分包合同》的管理，建立專業工程分包合同臺賬，工程竣工后按相關規定歸檔保存。

第六章 專業工程分包施工過程控制與管理

第一節 進場前管理

第十七條 專業工程分包單位必須與項目部辦理以下手續方可入場施工：

（一）提供《企業營業執照》、《企業資質證書》、《安全生產許可證》等相關經營許可及資質證明；

（二）提供專業施工組織設計（施工方案）；

（三）提供本項目施工負責人、技術負責人、質量員、安全員等管理人員名單、資格證書復印件及聯系電話；

（四）提供專業分包工程施工進度計劃及材料、機械設備、勞動力進場計劃；

（五）提供從事本項目特殊工種作業人員的名單及《特種作業人員操作證》原件；

（六）與項目經理部簽訂《安全生產文明施工管理協議》、《施工現場臨電安全管理協議》、《消防安全責任書》、《綜合治理責任書》。

第二節 專業分包工程技術管理

第十八條 專業分包單位應在專業分包工程施工前十日將審批后的專項施工方案報總包單位備案。危險性較大的分部分項工程的專項方案按《》執行。

第十九條

項目經理部在專業分包單位進場后，應對其進行一次全面的施工技術和安全交底。

第二十條 專業分包單位必須對其施工人員進行圖紙、方案、技術、質量、安全等交底，并將交底資料報項目經理部備查。

第二十一條

分公司和項目經理部應加強對專業工程分包的過程控制，若發現違反施工規范、違章作業，不按施工方案組織施工的現象，項目經理部有權責令分包單位停工，限期整改并予以罰。

第二十二條 專業分包單位應設專職資料員，負責工程資料的收集、整理、報送和歸檔。分包工程完工后，分包方應及時將竣工資料移交給項目經理部，并配合項目經理部完成工程竣工驗收。

第三節專業分包工程進度控制

第二十三條 專業工程分包單位應根據項目經理部施工進度總控制計劃及現場實際施工條件，編制分包工程施工進度計劃，并報項目經理部審批。項目經理部可根據施工的需要，要求分包單位上報月、周、日施工計劃。

第二十四條

項目經理部應加強與分包方的協調和配合，為分包單位創造施工條件。

第二十五條 項目經理部根據分包單位上報的進度計劃，是對施工進度實行動態監督、檢查、控制。若專業分包單位為按施工進度計劃實施或由于自身勞動力、材料、質量返工等元嬰造成進度滯后，項目經理部必須及時通知分包單位，并要求分包單位采取有效措施加快進度，工期不得順延；對進度滯后且對其他工序影響較大的分包單位，項目經理部應追究分包方由此造成的工期等相關損失。

第四節 專業分包工程質量管理

第二十六條 項目經理部應加強對專業分包工程的質量管理，堅持樣板現行和質量三檢制。

第二十七條 專業分包工程開工前，由項目經理部組織分包單位進行樣板施工，確認符合設計及相關要求、達到質量標準后，方可以此為標準按施工進度計劃要求進行施工。

第二十八條 項目經理部質檢人員必須嚴格控制施工過程的質量，一旦發現質量問題應向分包方發出質量隱患整改通知書，并督促分包方限期整改。分包單位應將整改情況回復報告給項目經理部，由項目經理部進行復查。

第二十九條 分項工程施工完成后，分包方工長應組織自身相關的管理人員進行檢查，合格后報項目經理部。由項目經理部組織工長、質檢員、分包負責人、分包質檢員進行復檢，對不合格的內容要限期整改，整改完成后進行第二次復檢，直至合格。

第五節

專業分包工程安全、文明施工管理 第三十條 項目經理部對施工現場安全生產、文明施工負全面責任，項目經理部要加強對專業分包單位的安全措施、環境保護、文明施工、職業危害等方面的管理進行監督、檢查，發現隱患要定人限時整改，確保安全生產。

第三十一條 項目經理部應在專業分包單位進場前與分包單位簽訂《安全生產文明施工管理協議》、《施工現場臨電安全管理協議》、《消防安全責任書》、《綜合治理責任書》，明確雙方各自的安全生產責任（建設單位分包工程，嚴禁項目簽訂第三方安全協議）。項目經理部負責督促、檢查安全內容的落實情況。

第三十二條 專業分包單位進場時，項目經理部應對其進行全面的入場安全教育和安全技術交底，并認真履行簽字手續。

第三十三條 專業分包單位應設置安全機構和配足專職安全員，負責專業分包工程日常安全生產的檢查、監督和管理。

第七章 專業分包工程的結算

第三十四條 項目經理部要嚴格按專業工程分包合同，組織項目技術負責人、工長、質檢員、預算員等，會同專業分包單位有關人員到現場實地檢查，根據實際完成并達到合同質量標準的工程數量，作為結算依據。

第三十五條 專業分包工程完成合同內容后，項目經理部要及時辦理專業分包工程結算。專業分包工程結算由分包單位提供結算書，項目部造價人員審核，項目經理部寫出意見并簽字認可后，報送公司造價管理部門，經復核后按公司管理程序報送主管領導、總經理簽字蓋章。

第八章

專業工程分包的考核評價

第三十六條 項目經理部應建立專業工程分包考核評價制度，考核評價的內容包括：施工質量、進度、安全、施工過程配合情況、合同履約情況等方面。考核評價應在分包工程完工后及時進行，項目考核評價結果應上報公司，作為專業工程合格分包商評價認定的依據。

第三十七條 公司各職能部門應在專業工程分包實施過程中對其進行檢查，并形成檢查評價記錄，報公司作為專業工程合格分包商評價認定的依據。

第九章

附則

第三十八條 本辦法自頒布之日起執行。

第三十九條 本辦法由公司工程管理部負責解釋和修訂。

第五篇：總承包單位對專業分包的管理辦法

工程總承包單位對專業分包 的管理辦法

第一章 總則

第一條 本辦法為規范項目部專業分包工程合同管理，以科學合理的專業分包工程管理方式，建立一個良性循環的專業分包工程管理辦法，從而保證履行工程總合同。

第二條 公司負責專業分包工程的審批，項目部負責專業分包合同的履行。

第二章 專業分包程序及條件

第三條 分包單位選擇的條件：首先從公司編制的合格分包方名冊中選取，也可從具備相應施工資質并具有良好信譽的單位中選取。

第四條 專業分包合同簽訂后，應在15日內備案。專業分包合同備案有公司預算員或項目部管理人員向公司成本管理部辦理。專業分包單位簽訂工程合同的同時，必須與公司簽訂《施工安全管理協議》，明確雙方安全責任。

第三章專業分包單位的進場要求

第五條在專業工程開工前，5日內專業承包人向總承包人（總承包管理部）提交資料送至辦公室，資料如下： ⑴企業營業執照。⑵企業資質證書。⑶安全生產許可證。

⑷項目組織機構人員名單及聯系方式。⑸項目管理人員及特殊工種人員上崗證。

⑹需進入施工現場從業人員名單、身份證復印件以及照片。以上資料需在復印件上加蓋企業公章并說明原件存放及抄件人，如在5日內未將以上資料報送總承包人，總承包人將對其進行罰款200-600元。

第六條總承包管理部審核以上資料合格后簽署同意專業承包人進場意見。

第七條專業承包人的專職質量安全管理人員在本施工現場的數量必須符合國家有關規定，專業承包單位必須有管理人員（施工管理負責人、安全人員）長住現場管理。第八條專業承包人在本施工現場的的質量、安全人員必須到總承包管理部備案，服從總承包人的統一管理。專業承包人不得隨意變更質量、安全人員，如有變更需向總承包人進行說明變更原因，并得到總包單位同意。否則將對專業承包人進行500-1000元的罰款。

第四章人員、物資、車輛進出場管理

第九條專業承包人的人員、物資、車輛在進出施工現場時必須執行總承包人管理規定。

第十條專業承包人的原材料、半成品以及設備進場前必須報總承包人同意，進場后在指定地點堆放。總承包人有權根據施工進度和現場平面布置控制進場數量。

第十一條專業承包人在夜間施工時，應提前做好各項施工安排。專業承包人如果發生干擾、破壞工地正常的生產、生活、工作秩序的事件或現象時，專業承包人必須立即進行妥善處理，處理完成后必須向總承包人進行匯報處理結果，同時總承包人給予專業承包人1000-5000元的處罰。

第五章 質量管理

第十二條 分包單位進場前須編制適用性強、具有可操作性與工程分包項目相關的施工質量技術方案。須設立質量管理人員進行定期檢查，且須對操作人員進行全面細致的技術質量交底。所有分包方自行采購的物資，必須在物資進場時向總包單位提供相關的材質證明、出廠合格證，并經總包單位檢驗合格后方能投入使用。

第十三條每道工序完成后分包單位必須先進行自檢、互檢、交接檢，檢查合格后報總包單位驗收。分包方的質檢人員，必須嚴格控制施工過程中的質量，不得隱瞞施工中的質量問題；不得弄虛作假，對不合格的分項工程或工序提出糾正措施，并督促操作人員及時整改。對有質量問題的工序不得開展下道工序施工，下道工序作業組不得接受。

第十四條對總包單位下發的質量整改通知單、工程技術聯系單等一系列的施工文件，分包單位必須無條件并認真執行。凡因施工不善造成的一切后果，包括經濟損失，一律由分包單位負責。分包方對承包范圍內的工程必須進行質量評定，工程質量評定應按國家質量相關評定標準執行。分項工程質量評定由分包單位技術負責人組織，報總包單位驗收合格后，由總包單位報監理單位驗收，分包單位必須參加。第十五條施工資料由分包單位負責填寫并上報總包單位。各種質量保證資料必須與施工進度同步進行，不得后補，以保證資料的完整性和真實性。對質量問題或質量事故隱瞞不報，不按施工圖紙要求施工，違反工藝標準造成返工的，按總包單位相關規定給予處罰。

第六章 安全管理

第十六條專業分包單位應組織人員，參加“平安卡”培訓教育和考試，從業人員統一持“平安卡”上崗，專業分包單位負責本單位特種作業人員的考核和取證工作，特種作業人員持證上崗。專業分包單位應按總包要求對班組進行分部分項安全交底，交底資料報總包備案。

第十七條總包方制定施工現場安全防護標準和相關方案，分包方必須按方案實施。分包單位應為施工作業人員配置合格的個人安全防護用品并督促作業人員正確使用。施工作業人員按規定佩戴安全帽并有顯著的單位標識。

第十八條專業承包人必須對自身作業區域的安全防護工作負責，按總承包人的要求對“四口、五臨邊”采取防護保護措施。第十九條分包單位應參與總包方組織的安全、文明施工檢查，對總包方發出的整改要求必須按規定時間內整改完成并進行整改回復。

第六章 消防管理

第二十條專業承包人必須建立消防管理組織機構，成立義務消防隊并編制本專業消防應急救援預案。相關資料報總承包人備案。

第二十一條專業承包人應在自身施工作業區域配置足夠的消防器材并設置相應的消防水源。專業承包人因施工需要動火，必須提前24小時到總承包人按規定程序辦理動火證，并配置滅火器材和專職監護人員。專業承包人因施工需要進行爆破作業的，必須經政府主管部門審查批準，由具有爆破資質的專業隊伍按有關規定進行施工。

第二十二條專業承包人對施工現場現有的消防設施，嚴禁破壞和挪作他用。因施工原因需要拆除的，需提前24小時報總承包人同意，并另行采取有效措施后方可拆除。專業承包人在組織施工、堆碼材料等施工作業時，嚴禁占用消防車道，應保持車道通暢。專業承包人的所有人員進入施工現場嚴禁在施工現場禁煙區吸煙，同時必須執行總承包人的管理制度。

第七章施工現場用水、用電管理

第二十三條專業承包人在進場前1周內應向總承包人提出申請施工的用水、用電計劃及用水、用電施工平面布置圖。專業承包人必須建立現場用水、用電管理制度，并派專人進行日常的檢查和管理，同時專業施工人員必須具備特殊人員上崗證。

第二十四條專業承包人必須按總承包人的現場平面布置圖的統一規劃進行水、電的接駁。在現場施工過程中嚴格執行總承包人的安全用水、用電管理制度。

第二十五條 專業承包人在施工過程中由于自身原因，管理不善而發生事故，所有責任由專業承包人自行承擔，包括給總承包人、監理單位、業主單位的負面影響的責任。

第八章 附 則

第二十六條 本辦法由分公司工程部部負責解釋。