第一篇：勞務(專業)分包質量管理辦法

第一條

第二條

第三條

第四條

第五條 第六條

第七條

第八條 勞務（專業）分包質量管理措施及獎罰辦法

第一章 總則

為了本工程的施工質量順利達到預期制定的質量目標，對不按照質量管理制度、質量管理不到位以及不按照圖紙、方案、交底施工進行施工或造成質量問題、事故的勞務公司、班組、專業分包及個人進行與本制度相應條款的罰款。

第二章 質量管理體系及流程

勞務分包、專業分包在進場前應對自身隊伍中的質量管理組織機構和人員配備向總包方提供書面資料。并按照總包項目部要求配備符合規定人數的專職（兼職）質量管理人員。

勞務（專業）分包應嚴格執行“三級教育制度”，勞務（專業）分包質量管理人員負責協助總包單位，進行技術交底進班組，并和總包項目技術負責人一同參與班組長對一線操作工人的技術交底工作。勞務分包、專業分包質量管理人員應嚴格執行“三級檢查制度”中的“班組自檢”職責。確認檢驗批或分項工程合格后，向項目部質檢員進行申請報驗。嚴禁班組直接聯系項目部質檢員進行驗收或驗收過程中勞務（專業）分包質量管理人員不到場。未經項目部質檢員檢查驗收，嚴禁勞務（專業）分包進入下一道工序。對于驗收不合格的檢驗批，項目部質檢員下發工程質量整改通知單，勞務（專業）分包應在接到整改通知單的第一時間組織整改，整改完成后，以書面形式回復。

對于工程已發生的質量問題或事故，嚴禁勞務（專業）分包擅自修復、處理、隱蔽。應及時通知項目部質檢員，在質檢員確認問題部位、性質和影響后，根據項目部制定的專項方案進行處理。

勞務（專業）分包隊伍質量管理體系及流程有關處罰規定

1、未按照第二條要求上報質量管理機構和人員配備，處罰500元；質量管理崗位每缺少1人處罰200元；謊報或經調查確認所報質量管理人員不承擔質量管理工作或不能勝任質量管理工作的，每崗位每天處罰200元。

2、以上條款規定需要勞務（專業）分包質量管理人員參與的交底、教育、驗收等工程活動，勞務（專業）分包質量管理人員無故遲到或缺席的，處以每人次100元罰款。

3、勞務（專業）分包接到工程質量整改通知單后，拒不整改而繼續施工的，對勞務（專業）分包處罰500-1000元。

4、對項目部下發的工程質量整改通知單，勞務（專業）分包沒有安排人員在規定人員整改、落實、反饋的，或對項目部質量管理人員工作不支持，濫用管理手段，給質量管理工作造成嚴重影響，甚至造成局部返工，對勞務（專業）分包單位處以500-1000元/次的罰款。

第三章 主要分部分項工程質量獎罰措施 防水工程的施工質量應符合《地下防水工程施工技術標準ZJQ08-SGJB 208-2003》的要求。第九條 水泥砂漿防水層表面應密實、平整、不得有裂縫、起砂、麻面等缺陷陰陽角必須做出半徑不小于50mm的圓弧（防水卷材為高聚物改性瀝青卷材時），如不滿足，給與50-200元/每處的罰款。

第十條 鋪貼防水卷材前，必須將找平層清掃干凈，在基層涂抹基層處理劑，如直接鋪貼則處于50-200元/每處的罰款。

第十一條 卷材在轉角處、變形縫、穿墻管道等處要嚴格按照方案、規范施工，否則處以200元/處的罰款。

第十二條 被后續工序隱蔽的中間關鍵工序如防水卷材層下的附加層、管道根部的特殊處理，應按照隱蔽工程進行申請驗收，在驗收合格后，才可進入下一道工序的施工。

第十三條 高聚物改性瀝青防水卷材的搭接長度不得小于100mm，按照規范及方案要求進行熱熔粘貼，搭接部位應熱熔牢靠，不得有間隙或松動。否則處于30元/米的罰款。

第十四條 涂膜防水施工時，陰陽角、轉角處、管道根部等必須用水泥砂漿抹成圓弧狀（半徑不小于50mm）。沒有達到要求的給予30元/米的罰款。

第十五條 進行涂膜防水時，防水層厚度必須符合設計要求，否則給予100元/平方米的罰款。

第十六條 涂膜防水層的基層應牢靠，基層應潔凈、平整，不得有空鼓、松動、起砂和脫皮現象。如基層不符合以上要求擅自進行防水施工的，給予200元/平方米的罰款。

第十七條 涂膜防水層應與基層粘接牢靠，表面平整、涂刷均勻，不得有流淌、褶皺、鼓泡、露胎體和翹邊等缺陷，否則給予100元/平方米的罰款。

第十八條 天溝、檐口、檐溝、水落口、泛水、變形縫和伸出屋面管道的防水構造必須符合設計要求，否則給予100元/平方米的罰款。

鋼筋工程質量應符合《混凝土結構工程施工技術標準ZJQ08-SGJB 204-2003》、《鋼筋機械連接技術規程JGJ107-2010》、《鋼筋焊接及試驗規范JGJ18-2003》、《11G101系列圖集》的要求

第十九條 電焊工必須持證上崗，鋼筋焊接應精心細致，應符合規范要求及機械試驗性能標準，對鋼筋焊接試驗不合格的，每批次處于500元罰款。

第二十條 鋼筋安裝過程中，未經總包項目部技術負責同意，嚴禁作業人員使用電焊、氣焊對鋼筋進行烘烤或切割，一經發現，對于已安裝的鋼筋需全部拆除，并給予200-500元罰款。

第二十一條鋼筋安裝時，鋼筋的品種、級別、規格和數量必須符合設計要求，嚴禁少放、漏放，或錨固搭接位臵、長度錯誤。少放、漏放、錯放一根鋼筋，發現后補上，并給予50-100元/根的處罰。對錨固、搭接的位臵和長度錯誤的部位，如無法進行調整，必須采用另加鋼筋搭接綁扎處理的，除給予50-100元/根的罰款外，額外增加的鋼筋由勞務（專業）分包承擔另加鋼筋5倍價格的罰款。

第二十二條鋼筋綁扎一次性驗收，如出現品種、級別、規格、數量、尺寸、縱向鋼筋間距、箍筋和拉筋的間距、錨固長度、搭接長度、結構設臵等不符合設計要求和規范要求的，根據具體情況給予50-200元/處的罰款。第二十三條勞務分包應嚴格控制鋼筋保護層厚度，措施方案及墊塊選擇應嚴格按照項目部方案要求，施工過程中，嚴格執行。使用不合格的墊塊或墊塊漏放的，處以20元/處的罰款。

第二十四條電渣壓力焊檢查偏心、融化點不均按接頭個數處以10元/個；接頭焊接完畢，敲去渣殼后發現焊包表面四周凸出鋼筋表面小于4mm的，處以40元/個罰款；焊包渣及墻柱內焊渣清理不干凈處以10-20元/處；如果重復出現，雙倍罰款。

第二十五條鋼筋采取機械連接時，最小擰緊力矩應符合相關規定，否則給予50元/個的罰款。模板工程質量應符合《混凝土結構工程施工技術標準ZJQ08-SGJB 204-2003》的要求

第二十六條模板及其支撐應首先具有足夠的承載力，剛度和穩定性，可靠的承受澆筑混凝土的質量、側壓力及施工荷載，內支撐架必須連成整體，若達不到要求處以1000元/次的罰款。

第二十七條模板應平整，不得使用翹曲、爛邊的模板，否則給予200元/次的罰款。

第二十八條模板內支撐嚴禁與外架連接，一經發現處以1000元/次的罰款。第二十九條模板安裝完自檢合格后，由勞務分包質量管理人員向項目部質檢員報驗，若質檢員檢查偏差超過規范要求的部位，給予30-50元/處的罰款。

第三十條 涂刷模板隔離劑時，不得污染鋼筋與混凝土的接茬處，如有污染給予30元/處的罰款。

第三十一條梁、板、墻等結構線條做錯或漏做的，給予300-500元罰款。第三十二條支撐架頂托自由端長度不得超過250mm，否則給予50元/根的罰款 第三十三條模板加固應牢靠，嚴禁漲模、爆模現象的產生，如有漲模發生罰款200元/處、爆模罰款500元/處，并有勞務分包承擔浪費混凝土的費用。

第三十四條模板拆除前，必須填寫拆模令，經項目部施工管理人員、技術負責、簽字后才可進行拆模工作，擅自拆模給予1500元/處的罰款。

第三十五條試件應根據混凝土試塊強度來決定，嚴禁勞務分包擅自拆除梁板底部及懸挑部位的模板和支撐。否則處以每處300元罰款。其他部位模板拆除應避免對混凝土邊角的損壞。對以損壞并影響觀感質量的處以每處50元罰款。

第三十六條模板拆除后觀感質量的處罰

1、模板拆除后，陰陽角漏漿罰100元/處。

2、梁、柱、線條、懸挑板、墻垛拆模后出現外擰處罰100-500元/處。

3、板面高低不平或未按照要求起拱，墻模線形差，墻、柱、梁截面尺寸偏差，超出規范要求的，梁柱節點拼接質量差的，給予20元/處的罰款。

4、模板拆除應避免對混凝土邊角的損壞。對以損壞并影響觀感質量的處以每處50元罰款。

5、嚴格控制現澆板模板拼接質量和板底平整度，模板拼縫應采用硬拼接，杜絕使用膠帶等措施進行板縫處理。否則處以30元/處的罰款。

混凝土工程質量應符合《混凝土結構工程施工技術標準ZJQ08-SGJB 204-2003》的要求

第三十七條混凝土等級必須符合圖紙及方案設計要求，如有錯用、混用的，處以2000-10000元/次罰款，返工后，并承擔浪費混凝土材料費用。

第三十八條嚴禁對混凝土進行加水處理，一經發現除清理操作工人24小時內離場外，并對勞務分包處以200元/次罰款，對當車混凝土質量造成影響者，由勞務分包承擔當車混凝土材料費用。

第三十九條蜂窩、麻面、漏振、漏筋、過振、孔洞等現象，根據問題的嚴重性給予100-1000元罰款。

第四十條 澆筑后，混凝土樓面平整度允許偏差不得超過±5mm，超過10mm以外的范圍處以100元/米的罰款。

第四十一條地下室底板、頂板、樓面混凝土面采用原漿壓光3道，樓面混凝土面層應按要求進行拉毛；如不滿足要求予以50元/平方米的罰款。

第四十二條澆筑混凝土前，嚴禁亂踩上層鋼筋，澆筑混凝土前應鋪板搭橋，如有亂踩嚴重現象，給予5元/平方米的罰款。

第四十三條墻柱鋼筋綁扎前，應對墻柱根部混凝土進行鑿毛處理，未進行鑿毛前，嚴禁進行墻柱模板和模，否則每處處以50元罰款。

第四十四條混凝土澆筑前應對模板進行淋水，若不淋水處以200元/層或200元/施工段的處罰。

第四十五條澆筑混凝土12小時后用塑料薄膜進行覆蓋并澆水養護，若養護不到位導致混凝土缺水、裂縫等質量問題產生，處以500-1000元/層的罰款。

第四十六條混凝土養護時間為14天，有抗滲要求和摻加外加劑養護時間為21天，如達不到以上要求養護時間的，給予200元/層的處罰。

第四十七條結構存在高差的部位，高低坎要順直美觀，若達不到要求處罰50元/處。

第四十八條地下室后澆帶、變形縫、預留洞或分段澆筑部位及其他容易滲水的部位沒有按照要求設臵止水鋼板或有效止水措施的，給予100元/米的罰款。

砌體分項工程一定要符合《砌體工程施工技術標ZJQ08-SGJB 203-2003》的要求

第四十九條磚砌體日砌筑高度不應超過一步腳手架或1.5m，如達不到要求，磚砌體拆掉返工，除給予100元/平方米的罰款外，勞務分包承擔拆除及返工的材料費用。

第五十條 砌筑前，應對砌塊澆水濕潤，否則每發現一次給予500元的罰款。第五十一條砌體灰縫的砂漿飽滿度必須符合規范要求，不得有透明縫、瞎縫、假縫等質量問題，如達不到要求予以50元/平方米的罰款。

第五十二條 磚砌體應以水平線排分皮數桿，第一批磚底如灰縫偏厚，底部用細砼或高標號砂漿 找平，若達不到規范要求給予 20 元/處的罰款。

第五十三條 構造柱與墻體的連接處應砌成馬牙槎，馬牙槎應先退后進，預留的拉接筋應位臵正確，施工中不得任意彎折，若達不到規范要求給予 50 元/處的罰款

第五十四條 丁字墻、十字墻、“L”字墻等特殊部位沒有嚴格按照要求搭砌的，給予 200 元/處的罰款

第五十五條 構造柱的鋼筋必須按照圖紙要求設臵，縱向受力鋼筋根部和頂部（板底）沒有植筋 或搭接長度不足就進行隱蔽的，一經發現，給予 300 元/處的罰款。

第五十六條 構造柱澆灌砼前，必須將砌體留槎部位和模板澆水濕潤，將模板內的落地灰，磚渣 和其它雜物清理干凈，若達不到規范要求給予 100 元/處的罰款。

第五十七條填充墻砌至接近梁、板底時，應按方案要求留一定空隙，待墻體砌筑完并應至少間 隔 7 天后再進行其補砌擠緊，若達不到要求給予 30 元/米的罰款。

第五十八條門窗洞口過梁必須滿足設計及規范要求。

1、現澆過梁的罰款條例按第四節相關條款執行。

2、預制過梁的幾何尺寸和方案要求的偏差值大于 10mm 以上的，給予 30 元/米的罰款；

3、過梁鋼筋不符合方案要求的，給予 50 元/米的罰款；

4、過梁砼有蜂窩、麻面、平整度差等問題，給予 30 元/米的罰款。

5、植筋現澆過梁的鋼筋植入深度應滿足 15d，否則給予 50 元/根的罰款；

6、植筋后鋼筋的自由端和縱 向鋼筋的搭接、焊接長度需滿足方案要求，否則給予 30 元/根的罰款。

第五十九條砌體根部沒有按照圖紙、方案要求砌筑實心磚、澆筑砼擋水坎的，給予 50 元/米的 罰款。

第六十條 砌體內圖紙要求放臵拉接筋的部位不符合要求的或者漏放鋼筋的，給予 10 元/根的罰款。

抹灰工程質量應符合《建筑裝飾裝修工程施工技術標準ZJQ08-SGJB 210-2003》 《抹灰砂漿技術規程、JGJ/T220-2010》中的要求。

第六十一條砂漿配合比必須符合方案要求，否則罰 500 元/立方米。第六十二條抹灰砂漿的試塊要按照規范要求制作，不得漏做、補做，否則給予 500 元/次的罰款。

第六十三條基層處理應無灰塵、無油膩，砼墻面要毛面處理到位，若不到位給予 元/平方米的罰款。

第六十四條抹灰時應提前對基層灑水濕潤，若直接抹灰則給予 10 元/平方米的罰款。

第六十五條室內墻面、柱面和門洞口陽角應用 1:2 水泥砂漿（具體配合比見圖紙）做暗護角，其高度不應低于 2m，每側寬度不應小于 50mm，若達不到要求給予 20 元/處的罰款。

第六十六條抹灰層與基層之間及各抹灰層之間必須粘結牢固，抹灰層應無脆層、空鼓，面層應 無爆灰和裂縫，若達不到規范要求給予 30 元/平方米的罰款。

第六十七條抹灰層厚度應符合設計要求，若達不到規范要求給予 10 元/平方米的罰款。

第六十八條抹灰表面應平整、光滑、潔凈、顏色均勻，抹灰分格縫和灰線應清晰美觀；墻面平整度、垂直度超出規范的給予 50-100 元/處的罰款。

第六十九條墻面觀感差、掉砂、泛白，給予 50 元/平方米的罰款。第七十條 墻面抹灰層采取加強措施時，沒有搭接或者搭接長度不足的部位，給予 5 元/米的罰款；不同材質交接處搭接長度不足的給予 10/米的罰款；固定鋼網的釘子的規格、間距不滿足方案要求，給予 20 元/平方米的罰款；沒有掛網就擅自抹灰的，給予 100 元/平方米的罰款。

第七十一條門窗洞口、預留洞口在抹灰后的尺寸必須符合圖紙要求，偏差超出規范要求導致門 窗無法安裝的，給予 50~100 元/處的罰款。

第七十二條墻面如出現預留空調洞不圓、線盒不方正等問題，給予 20 元/個的罰款。

第七十三條有排水要求的部位應做滴水線（槽）應整齊順直，滴水線應內高外低，滴水槽寬度 和深度應均勻，表面應光滑，棱角應整齊，若達不到規范要求給予 10 元/米的罰款。

第七十四條室內抹灰陰角要順直，三角交點要清晰，陰陽角要方正，若達不到要求給予 10 元/ 條的罰款。

第七十五條每層（基層、中層、面層）抹灰厚度不應超過規范和規程規定的厚度，當抹灰總厚 度大于或等于 35mm 時必須用網片進行加強，嚴禁一遍成活，灰層不可跟得太緊，抹灰層施工完后，夏季 高溫要及時噴水養護，若達不到要求給予 20 元/平方米的罰款。

第七十六條砼梁、墻、柱及圖紙、方案要求的部位的基層宜采用鑿毛毛化或砼界面劑處理，也 可用 1：1 水泥砂漿拉毛或噴漿進行毛化處理并噴水養護，確保基層和粉刷層的結合，墻面抹灰前認真做 好基層處理和澆水濕潤工作，砼面的隔離劑及雜物清理干凈，若達不到要求給予 10 元/平方米的罰款。

第七十七條外墻穿墻螺桿洞漏堵一個給予 20 元/個的罰款，堵洞眼空鼓給予 5 元/個的罰款； 將桿洞鑿成深度約 20mm 的喇叭狀，達不到要求的返工重鑿，并給予 10 元/個的罰款。

第七十八條頂棚掛膩子必須彈水平線，基層要修補整并清理干凈，若達不到要求給予 200 元/ 處的罰款。

門窗工程的施工質量應滿足《建筑裝飾裝修工程施工技術標準ZJQ08-SGJB 210-2003》的要求。

第七十九條門窗安裝應采用預留洞口的方法施工，不得采用邊安裝邊砌口或先安裝后砌口的方法施工，否則給予 500 元/次的罰款。

第八十條 建筑外門窗的安裝應牢固，在砌體上安裝門窗嚴禁用射釘固定（該條為強制性條文），否則給予 500 元/樘的罰款。

第八十一條金屬門窗、特種門窗的品種、類型、規格、尺寸、性能、開啟方向、安裝位臵、連 接方式及鋁合金門窗的型材壁厚都應符合設計要求，若達不到要求給予200 元/樘的罰款。

第八十二條金屬門窗框和副框的安裝必須牢固。預埋件的數量、位臵、埋設方式、與框的連接 方式必須符合圖紙、方案要求，否則給予 200 元/樘的罰款。

第八十三條門窗扇必須安裝牢固，并應開關靈活、關閉嚴密，無倒翹，并且推拉門窗扇必須有防脫落措施。若達不到要求給予 100 元/樘的罰款。

第八十四條金屬門窗的配件的型號、規格、數量要符合圖紙設計要求，安裝要牢固，位臵要正確，功能需滿足要求。若質量不達標，給予 50 元/樘的罰款。第八十五條門窗框安裝后，表面應潔凈、平整、光滑、色澤一致、無銹蝕。大面應無劃痕、碰 傷。如不達標給予 100 元/樘的罰款。

第八十六條金屬門窗在安裝后，框與墻體的縫隙應填嵌飽滿，并采用密封膠密封，如現場擅自 使用其它不符合規范、方案要求的填嵌方法，將給予 200 元/樘的罰款。

第八十七條門窗框周邊的密封膠表面應光滑、順直、無裂紋。若不達標，給予 50 元/樘的罰款。

第八十八條鋁合金推拉門窗扇安裝完畢后，其開關應力不得大于 100N（即 10kg）

求應給予調整，并給予 50 元/樘的罰款。

第八十九條門窗安裝過程中，如發現土建預留洞口不滿足設計要求，應及時通知項目部給予協調，不得擅自打鑿，否則給予 200 元/次的罰款。

第九十條 門窗玻璃的安裝質量應滿足規范要求，出現質量問題的，根據問題嚴重性給予 100-500 元/處的罰款。

第九十一條門窗安裝的允許偏差應符合規范要求，否則根據其偏差程度將給予

100~300 元/樘的罰款。

第二篇：勞務(專業)分包隊質量管理辦法

中鐵十八局集團有限公司蒙華鐵路MHTJ-5標段項目部三工區

勞務（專業）分包隊質量管理辦法

一．總則.................................................................................................2 二．目標.................................................................................................2 三．勞務（專業）分包隊質量管理體系及流程..................................2 四．責任劃分.........................................................................................4 五．質量管理制度.................................................................................5 1．崗前培訓制度................................................................................5 2．成品、半成品管理制度：.............................................................6 3．工序“三檢”制度........................................................................7 六．質量檢查.........................................................................................8 1．定期檢查........................................................................................8 2．動態檢查........................................................................................8 4．改進方案及落實............................................................................9 七．質量責任處理.................................................................................9 1．質量獎懲........................................................................................9 2．合同約束......................................................................................10 3．信譽度評估..................................................................................10 4．依法追責......................................................................................10 中鐵十八局集團有限公司蒙華鐵路MHTJ-5標段項目部三工區

勞務（專業）分包隊質量管理辦法

一．總則

1．為強化和規范中鐵十八局蒙華鐵路工程的施工質量管理工作，確保質量目標的實現，創名牌，出精品，現根據國家質量管理工作方針、政策、法規，結合貫徹實施ISO9001：2000標準及本標段實際情況，特制定本辦法。

2．認真貫徹執行蒙華項目《質量管理制度》、《質量保證措施》及《質量考核辦法》，堅持“百年大計，質量第一”和“質量建企”的方針，貫徹ISO9000系列標準，開展全面質量管理活動。

3．建立完善“企業自控”的工程質量管理機制，落實工程質量終身負責制，注重施工過程控制，強化創優措施，充分運用經濟等多種監督手段，使工程質量處于全過程保證和監控之下，快速、有序、優質、高效地完成工程施工任務。

二．目標

檢驗批、分項、分部工程合格率100%，單位工程一次驗收合格率100%。爭創省部級、國家級優質工程。杜絕工程質量特別重大事故；遏制工程質量重大事故和較大事故；減少工程質量一般事故。

三．勞務（專業）分包隊質量管理體系及流程

1、勞務分包、專業分包在進場前應對自身隊伍中的質量管理組織機構和人員配備向工區項目部提供書面資料。并按照工區項目部要求配備不少于兩名專職（兼職）質量管理人員。

2、勞務分包、專業分包質量管理人員在進場后，應先學習本項 中鐵十八局集團有限公司蒙華鐵路MHTJ-5標段項目部三工區

目制定的質量管理辦法、質量管理制度、質量保證措施、質量控制要點等質量管理文件，并在項目部確認簽字后，進行上崗。

3、勞務（專業）分包應嚴格執行“三檢”制度，勞務（專業）分包隊質量管理人員負責協助各管區責任質量工程師對隊（班組）負責人，進行技術、質量交底進班組，并參與隊（班組）負責人對一線操作工人的技術、質量交底工作。

4、勞務分包、專業分包質量管理人員應嚴格執行“三檢制度”中的“班組自檢”職責。確認檢驗批或分項工程合格后，向工區項目部各管區責任質量工程師或質檢員進行申請報驗。嚴禁班組直接聯系各管區責任質量工程師進行驗收或驗收過程中勞務（專業）分包質量管理人員不到場。

5、對隱蔽工程的驗收應在檢驗批驗收合格后，并取得工區項目部各管區責任質量工程師、勞務（專業）分包質量管理人員書面確認后才可進行隱蔽。對隱蔽工程的驗收工作，勞務（專業）分包質量管理人員應提前向各管區責任質量工程師提出書面報驗申請單。

6、未經項目部各管區責任質量工程師檢查驗收，嚴禁勞務（專業）分包進入下一道工序。

7、對于驗收不合格的檢驗批，項目部各管區責任質量工程師下發工程質量整改通知單，勞務（專業）分包應在接到整改通知單的第一時間組織整改，整改完成后，由項目部各管區責任質量工程師現場進行復查合格為止。

8、對于工程已發生的質量問題或事故，嚴禁勞務（專業）分包 中鐵十八局集團有限公司蒙華鐵路MHTJ-5標段項目部三工區

擅自修復、處理、隱蔽。應及時通知項目部各管區責任質量工程師，在質量工程師確認問題部位、性質和影響后，根據項目部制定的專項方案進行處理。

四．責任劃分

1．工區質量職責

制定質量管理方針、目標、質量保證措施、質量管理規章制度、質量技術措施等質量管理文件及要求。

（1）工區對分包隊伍執行嚴格的先培訓后上崗的制度。未經教育培訓或者考核不合格的人員，不得上崗作業。特種作業人員必須持證上崗。

（2）工區應按規定做好質量技術資料的收集、整理和歸檔，保證竣工文件真實、完整。

（3）組織召開質量管理領導小組會議，研究解決存在的問題，確保工程質量保證體系及工程質量處于良性運轉和可控狀態。

（4）定期或不定期地組織工程質量檢查和評比活動，促進工程質量管理水平的不斷提高。建立工程質量監督機制，實行質量一票否決制度，嚴格獎懲制度，有效調動各經理部創優積極性。

2．分包隊伍質量職責

（1）建立健全質量保證體系，健全機構，配齊人員，完善管理機制和質量責任制。

（2）嚴格執行工區制定質量管理方針、目標、質量保證措施、質量管理規章制度等質量管理文件及要求。中鐵十八局集團有限公司蒙華鐵路MHTJ-5標段項目部三工區

（3）分包隊伍未經教育培訓或者考核不合格的人員，不得上崗作業。特種作業人員必須持證上崗。

（4）分包隊伍應積極配合工區做好質量技術資料的收集、整理和歸檔，保證竣工文件真實、完整。

積極參加質量管理領導小組會議，執行工區會議決策，確保工程質量保證體系及工程質量處于良性運轉和可控狀態。

接受工區及上級管理單位組織的定期或不定期工程質量檢查和評比活動，對檢查提出的問題及時進行整改。

（5）在竣工驗收時，分包隊伍應履行工程保修義務，按合同要求對施工質量負責。

（6）發生工程質量事故后，分包隊伍必須按規定及時報告，并立即采取有效措施，防止事故擴大，保護事故現場，協助事故調查。對因施工原因造成的工程質量事故承擔相應責任。負責配合調查和處理質量事故，落實處理方案。

五．質量管理制度

1．崗前培訓制度

崗前培訓：思想、技能考核、設計圖紙

（1）思想教育：施工前，結合蒙華鐵路工程建設實際，組織所有分包隊伍施工人員對和《《蒙西華中鐵路股份有限公司煤運通道項目建設管理規定（修訂）》的通知》（蒙西華中綜[2013]4號）《質量管理制度》、《質量保證措施》及《質量考核辦法》等相關文件進行有針對性的學習，從思想上提高質量意識，杜絕質量隱患，明確各自質 中鐵十八局集團有限公司蒙華鐵路MHTJ-5標段項目部三工區

量責任及職責，為保證工程質量打下預防針。

（2）質量培訓及考核：施工前，質量管理部負責組織分包隊伍施工人員進行質量培訓及考核。堅持全員培訓，緊缺工種優先培訓，重點工種重點培訓。對于提出的好的方法、意見，有利于提高質量意識，增強施工質量的，積極采納。培訓結束后組織技能考核，對于考核質量意識不到位者不用、技能不合格者不用、責任心不強者不用。考慮到作業隊施工人員流動大，作業隊當調整人員時，應立即通知質量管理部，質量管理部根據實際情況作出針對性的培訓考核，嚴禁未經培訓考核人員上崗作業。質檢部會根據施工情況，定期組織施工培訓教育。

（3）持證上崗：所有作業人員均需熟知自己所從事工種崗位職責及責任，特種作業人員，必須持證上崗，并做到證件與崗位相符，各工種人員要穩定，嚴禁跨工種作業。

（4）質量交底：交底到每個分包隊伍及每位作業人員，交底中明確質量標準、作業規范、檢查標準、驗收規范。并根據類似工程施工經驗，對于工程施工中容易出現的質量通病，提出預防措施。在研討過程中集思廣益，對于利于提高質量的方法積極采納。

2．成品、半成品管理制度：

對于施工中所用材料及半成品，嚴把質量關。所有到場材料及半成品必須經試驗室檢測合格，經質檢人員檢查、監理工程師確認后方能使用，嚴禁不合格產品進入施工現場。作業隊做好材料及半成品接收記錄、使用記錄，并報由質檢人員簽字驗收，做好原始記錄的填 中鐵十八局集團有限公司蒙華鐵路MHTJ-5標段項目部三工區

寫及收集。對于出現以次充好、偷工減料的現象，堅決追究責任，絕不姑息。

3．工序“三檢”制度

每道工序施工時，工班長全程監控作業，對施工過程中發現的質量問題及時糾正，避免出現返工現象。配合工區質量管理人員做好現場管理工作。（1）自檢

操作人員在操作過程中按相應的工序質量要求進行自檢，質檢員監督班組長自檢，為班組創造自檢條件（如提供有關表格、協助解決檢測工具等），對班組操作質量進行中間檢查。（2）互檢

工種間的互檢，上道工序完成后下道工序施工前，班組長進行交接檢查，填寫交接檢查表，經雙方簽字，報工區質量管理人員驗收，而后發生成品損壞、污染、丟失等問題時由下道工序責任主體承擔責任。

（3）交接檢

1）所有工序（含隱檢、預檢項目）自檢、互檢合格后，報工區質量管理人員進行驗收。未經質量管理人員驗收的工序，或驗收不合格的工序，不得進入下道工序施工，對違反此規定的責任者，質量管理人員有對其實行經濟處罰的權利。

2）質量管理人員工序驗收之前要先查閱班組是否自檢、互檢，在無自檢記錄或者不符合要求時，不予進行核驗。對有自檢記錄的分 中鐵十八局集團有限公司蒙華鐵路MHTJ-5標段項目部三工區

項工程，在核驗評定時會同有關班組共同進行。

3）專職質量員在核驗評定分項工程質量等級時，按質量標準、質量控制目標認真檢查、嚴格把關；在施工過程中，認真檢查原材料、成品、半成品的質量是否符合要求，并主動協助班組長搞好質量管理工作。注意抓薄弱環節、重點部位，以防止質量通病。真實填寫檢查記錄，確保工程質量處于受控之中。

在施工過程中，為了對存在的質量問題能及時整改，質檢員會隨時抽檢抽查等實測實量手段，逐層把關，把不符合質量要求的地方及時糾正和更改。上道工序未經驗收合格，禁止進行下道工序施工。

六．質量檢查

1．定期檢查

工區定期組織相關質量人員對現場施工作業情況、半成品質量、成品質量進行檢查，作業隊隊長及工班長應全程陪同檢查。對于發現的問題下發書面通知書，作業隊根據書面通知書立即進行整改，并報由質檢人員進行復查，防治質量通病和質量隱患。

2．動態檢查

工區質量管理人員不定期對現場施工作業情況、半成品質量、成品質量進行檢查，隨時發現，隨時整改。并通知現場質檢人員及作業隊長，對整改結果進行復查，確保每一個作業點的工程質量。

3．質量缺陷分析

工區堅持每月召開一次質量分析會議，工區質量負責人組織，現場施工管理人員、質量管理人員、作業隊隊長及作業隊工班長參加，中鐵十八局集團有限公司蒙華鐵路MHTJ-5標段項目部三工區

結合項目部每月的質量分析會議與其他針對性的質量會議，對施工中存在的質量問題，提出解決問題的辦法，防止類似質量問題再次發生，質量分析會形成會議紀要，下發至分部和作業隊。

4．改進方案及落實

在施工過程中或完工以后，發現工程存在著技術規范所不容許的質量缺陷，應根據其性質和嚴重程度，按如下方式處理：

（1）當因施工而引起的質量缺陷處在萌芽狀態時，質檢人員及時制止，并分析原因，形成書面報告，責成作業隊立即整改。對于不合格材料、設備或不稱職的施工人員，立即更換。對于不正確的施工方法及操作工藝，及時提出整改方案。

（2）當因施工而引起的質量缺陷已出現時，立即暫停質量缺陷所在工序施工，并暫緩銜接工序施工。待采取了能足以保證施工質量的有效措施，對質量缺陷進行了正確的補救處理，經過質檢負責人認可后方可恢復施工。

（3）當質量缺陷發生單項工程完工后，而且質量缺陷的存在將對下道工序或分項工程產生嚴重影響時，對質量缺陷產生的原因及責任作出確定并采取有效的補救方案后，才能進行質量缺陷的處理，質量缺陷處理完畢后，方能進行下道工序或分項工程的施工。并予以追究質量責任。

七．質量責任處理

1．質量獎懲

遵照本工區制定的《質量管理獎罰辦法》。中鐵十八局集團有限公司蒙華鐵路MHTJ-5標段項目部三工區

2．合同約束

對于質量驗收不合格工程，質檢人員有權不予以該工程計價，勞務（專業）分包隊對質量缺陷進行了正確的補救處理完畢后，經質檢人員驗收合格后方可予以計價，對質量意識淡薄、質量問題處理不徹底或整改動作緩慢的勞務（專業）分包隊，工區視其無合同履約能力，對其按合同違約處理。

3．信譽度評估

對違背工區質量管理文件要求，不服從管理，在工程質量方面任意妄為的勞務（專業）分包隊，工區將堅決給予清退，并將其企業信譽度納入公司黑名單內。

4．依法追責

對于由于施工原因造成重大質量事故的勞務（專業）分包隊，工區依據國家相關法律法規及行業有關規定，對勞務（專業）分包隊依法追究其法律責任。

第三篇：專業(勞務)分包隊伍管理辦法

阜陽市公路工程有限責任公司

專業(勞務)分包隊伍管理辦法

第一章

總則

第一條為了規范公司專業(勞務)分包隊伍(以下簡稱分包隊伍)管理，引入競爭機制，選取有實力、守合同、重信用的分包隊伍參與工程項目施工，確保工程項目質量和施工安全，加快公司發展，制訂本辦法。

第二條本辦法適用于公司承建的所有工程項目。

第二章

選擇

第三條分包隊伍應具有與分包工程相適應的資質等級、注冊資金；具有相應工程經驗的管理、技術人員、機械操作人員和勞務人員并持有效證件。

新進分包隊伍必須提供以下證件原件，工程部核驗后留存蓋公章的復印件：法人單位的營業執照、資質證書、安全生產許可證、稅務登記證、組織機構代碼證、業績和信譽的證明文件、法定代表人授權委托書及代理人的身份證。

第四條項目部負責新進分包隊伍的信息搜集、業績調查及推薦工作，報送工程部審定。對符合準入條件的分包隊伍，要及時以現場調查等方式進行業績考核。工程部根據考核情況，會同有關部門聯合審查后登記。

第五條項目部按照“合理低價，公開競爭，誠信合作’’的原則，按工程部登記的名單，組織競標或競爭性談判，并將相關資料報送工程部備案，工程部會同有關部門進行全過程監督，項目部確定分包隊伍。參加競標的分包隊伍不少于3家、競爭性談判的隊伍不少于2家。

第六條項目部根據工程分包內容，參照責任成本編制本項目分包工程的限價。分包工程競標時，在分包工程限價內，同等條件下按照公司勞務隊伍信用評價排名優先選擇分包隊伍。確定分包隊伍并經公示無異議后簽訂分包合同。

第七條項目部對分包隊伍的選擇，必須由集體研究決定，在分包招標中，同等條件下應優先選擇在公司信用評價得分高、信譽好的分包隊伍，不得使用已被公司清退、上了“黑名單’’的分包隊伍。

第八條所有工程都必須選擇具有相應資格登記的分包隊伍進行分包，嚴格禁止掛靠和違法分包，禁止分包企業將承包的作業再次分包。

第三章

備案

第九條分包合同簽訂后兩周內，項目部按附件1《分包合同備案表》向工程部報送相關資料進行備案。工程部及時對分包備案資料進行登記，建立相關臺帳。對不及時辦理備案手續的項目部的相關責任人給予500—2000元經濟處罰。

第十條備案的勞務項目負責人和勞務隊長須持相應的專業技術資格證書和安全生產考核證書。勞務分包備案內容包括勞務協作隊伍人員配置、施工設備、分包合同的工程內容、工程范圍、質量要求及施工具體部位等。

第十一條存在以下情況不予辦理備案

1、未明確勞務作業承包方單位的聯系人姓名及聯系電話的。

2、未明確施工現場勞務負責人或勞務項目負責人(勞務隊長)或未取得相應證書的。

3、勞務項目負責人在兩個以上勞務作業項目施工現場同時兼職的。

第四章

管理

第十二條公司工程部和經營核算部是公司分包管理主管部門，項目部作為分包現場管理部門。

第十三條分包管理程序為：公司準入、招標、簽約、分包單位與項目部履約、公司全過程監管。

第十四條工程部負責分包企業的施工資格審查、綜合素質考核評定，驗證營業執照、資質證書、安全生產許可證、人員證件及施工設備等資料，辦理分包隊伍準入手續，把好分包隊伍準入關。

第十五條經營核算部負責分包管理及合同簽訂工作，核定工程內部招標限價；指導項目部依法簽訂分包合同和履行分包合同，建立分包合同臺帳。

第十六條項目部做好分包隊伍的管理工作，建立完整的分包隊伍臺帳，每季度開展一次分包隊伍評價，根據工程進度、安全生產、文明施工及工程質量綜合考核，作出考核結論上報公司。對分包隊伍實行動態管理。

第十七條項目實行分包必須堅持先簽訂合同后施工的原則。

第十八條各分包隊伍按照施工管理需要，配備相應的管理人員。項目部應當對施工作業人員持證上崗情況進行檢查，不合格人員不得從事相應的施工活動。

第十九條項目部與分包隊伍解除分包合同的，應當及時結算分包工程款。分包企業與勞動者解除勞動合同的，自解除勞動合同之日起1個月內必須一次性付清勞務工資。

第二十條項目部必須監督分包隊伍建立勞務工人工資按月結算支付制度，按照勞務合同約定足額支付勞務工人工資，監督分包隊伍與雇傭的工人簽訂勞動合同，并嚴格按照《關于進一步完善農民工工資支付保障制度的通知》要求全面履行勞動合同。

第二十一條項目部作為分包現場管理的責任主體，項目經理作為分包現場管理的第一責任人。項目部在結算、質量、安全等方面出現問題，由項目經理承擔相應責任，并根據相關責任給予處罰。項目部選用分包方不合適，對勞務工人工資不能完全兌付，造成不穩定情況發生，公司根據情況給予處罰通報，項目經理承擔相應責任，同時記入項目經理業績檔案。

第五章

考核

第二十二條對公司所有分包隊伍定期開展“勞務協作隊伍考核評價”。通過考核評價活動，甄別和清退那些管理混亂、缺乏實力、不講誠信的分包隊伍；發現有實力、管理有序、履約能力強、經營誠信度高的分包隊伍，收錄入“合格供方名錄”，逐步形成一個綜合實力強、誠信度高的合作群體，為企業健康發展、做大做強提供有力保障。

第二十三條考核評價內容緊緊圍繞安全管理、質量管理、進度管理、管理者素質、用工管理、文明生活管理六個大項。

1、安全管理：

(1)人員進場安全教育率達到100%，考核合格率達到100%；

(2)特種作業人員持證上崗率達到100%；

(3)每30人設置一名安全協管員，不足30人按30人計；

(4)年內無重傷事故；

(5)為工人購買工傷意外保險，參保率100%，并及時更新參保人員花名冊；

(6)積極配合政府和項目部妥善處置突發事件。

2、質量管理：承接工程達到質量合格(優良)標準；

3、進度管理：合同工期內完成約定工作內容。

4、管理者素質：

(1)施工隊長素質；

(2)施工隊長資歷；(3)管理人員資歷；

(4)施工人員及管理人員服從項目部進度、質量、成本、安全文明管理及其他合理安排。

5、用工管理：

(1)按時發放農民工工資，年底不拖欠工資；

(2)積極解決農民工工資糾紛；

(3)技術工人按國家規定持證上崗，持證率100%；

(4)班組管理人員健全，配備技術、安全、財務等人員；

(5)隊伍人員穩定，主要管理人員、技術工人無流失；

(6)簽訂勞動合同率達到100%，合法用工。

6、文明生活管理：

(1)住宿區干凈衛生無異味；

(2)后勤保障有力，合理安排飯菜；

(3)工作之余有適當的休閑娛樂活動。

評價標準見附表2《阜陽市公路工程有限責任公司分包隊伍考核評價標準》。

第二十四條“勞務協作隊伍考核評價”的開展，根據不同情況分為“日常考評”和“年終綜合考評”，其中“年終綜合考評”結果錄入公司供方名錄。

1、“日常考評”工作由順鑫勞務公司(限其所屬隊伍，下同)與項目部定期進行，順鑫勞務公司、項目部對日常考評工作均具有相應的職責，按季度和時間進行考核。

(1)順鑫勞務公司應加強日常巡查，認真督促勞務隊伍努力提高自身實力，并與項目部共同開展季度考核，發現問題要及時采取措施限期整改。

(2)項目部在每個季度后半個月內與勞務公司共同對勞務班組進行考核，認真做好考評記錄，考評結果報送公司工程部。

2、“年終綜合考評”由公司工程部根據平時檢查記錄，組織各相關單位共同開展。

(1)“年終綜合考評”工作每年年底開展一次，首先由勞務隊伍所服務的項目部和順鑫勞務公司對其當年勞務情況進行初評，初評按照《勞務協作隊伍考核評價標準》進行一次全面、真實的考核評價，并給出考核評價結果。

(2)初評后報公司經行復評，確定合格后錄入“合格供方名錄”，不合格隊伍清退出公司勞務市場。

第二十五條按照公司《勞務協作隊伍考核評價標準》評分結果由高至低分為A、B、C、D四個等級。

1、評分A級90—100分、B級75—89分、C級60—74分、D級60分以下(不含60分)。

2、對于D級施工隊伍取消其參與勞務分包資格，并列入黑名單。

3、評分C級勞務隊伍只能參與分包金額不大于30萬元的項目。

4、評分B級勞務隊伍可以參與分包金額不大于300萬元的項目。

3、評分A級勞務隊伍可以參與公司項目部所有勞務分包的施工。

第二十六條被考評隊伍有以下情況之一的視為D級勞務隊伍：

1、施工隊伍連續2次“承接工程達到質量標準”得5分以下；

2、施工隊伍連續2次“合同工期內完成約定工作內容”得0分；

3、施工隊伍“按時發放農民工工資，年底不拖欠工資”得0分；

4、施工隊伍連續2次“年內無重傷事故”得0分；

5、施工隊伍連續2次“施工人員及管理人員服從項目部進度、質量、成本、安全文明管理及其他合理安排”得0分；

6、存在“卷款潛逃”、“中途主觀退出”之一者；

7、由于分包隊伍原因導致公司聲譽受到重大影響；

8、將分包的主要工作內容又轉手分包給他人的；

9、在與項目部發生糾紛后，不通過正常渠道解決，欲靠無理取鬧、到公司鬧事等手段達到目的的。

第二十七條分包隊伍考核評價結果隨同《合格供方名錄》在當年一季度由公司發文公布并在公司網站公示。

第二十八條對于評價等級有異議的分包隊伍可在評價結果發布60日內向公司工程部提出申請，由公司組織相關單位進行核查，核查結果30日內告知申請人，并及時更新評價結果。

第六章

附則

第二十九條公司鼓勵施工能力強、信譽好的合作分包隊伍進入公司市場。工程部負責勞務隊伍的信用評價，給予信用考核評價前三名的隊伍“優秀勞務隊伍’’榮譽稱號，分包工程優先選擇優秀勞務隊伍。

第三十條公司建立勞務分包隊伍檔案，檔案中計列勞務分包隊伍所承擔的工程項目和工作業績。

第三十一條本辦法由工程部負責解釋，從

日起執行。

第四篇：勞務分包管理辦法

附件1：

勞務分包管理辦法

第一章

總則

第一條 為加強勞務分包管理，進一步規范用工行為，降低用工風險，促進公司施工活動的正常有序開展，根據有關法律法規及部門規章，結合公司實際制定本辦法。

第二條 勞務分包是公司的主要用工形式，公司施工總承包項目應依本辦法的規定建立勞務作業總分包關系，實現施工管理層與勞務作業層分離。

第三條 勞務分包應使用公司集采平臺采取招標方式實施，逐步減少直接發包勞務作業。同一項目實施勞務分包應分工種或分階段簽訂分包合同，原則上不得將勞務作業整體分包。

第四條 項目部對施工現場勞務分包具體實施日常管理，工程公司、分公司對管轄項目部勞務分包直接實施業務管理，同時分公司對區域范圍內勞務分包統一實施歸口管理，公司職能部門按照職責分工對勞務分包分別實施監督管理。

項目部應配備專職勞務員，工程公司、分公司根據經營規模配備專（兼）職勞務員，其工作職責由工程公司、分公司制定。

第二章

勞務分包企業選擇

第五條 項目中標后，工程公司、分公司依據施工圖、內部控制單價等組織編制目標成本，提出資源配置計劃，會同項目部進行用工策劃，制定勞務分包招標文件，并利用公司集采平臺發布招標信息。

第六條 公司市場部建立合格分包企業數據庫，將與工程公司、分公司多次合作、管理規范、信譽良好的分包企業統一入庫，入庫分包企業具備投標資格。工程公司、分公司組織對擬引進分包企業的考察、評價，經初審合格報公司市場部審批后入庫。

明確勞務公司的主體資格、關聯關系以及獨立性要求。勞務公司必須有獨立的注冊地與辦公地址，并保持人員獨立即專業勞務公司的中高級管理者的委托書、任命書、上崗證書、勞動合同、社保（五險）證明、工資表都必須是獨立的。

第七條 工程公司、分公司成立評標小組對投標文件實施評標，堅持“合理低價、優質優價”的原則，擇優確定分包企業和項目負責人，按規定流程審批后在公司集采平臺發布中標結果。

第八條 總包合同簽訂后，工程公司、分公司組織分包合同的起草、談判、評審，分公司統一簽訂轄區內的分包合同，并按項目屬地主管部門和公司規定實施分包合同備案。

第九條 勞務作業不得直接發包給新進分包企業，與中標新進分包企業簽訂分包合同應約定繳納一定數額的履約保證金或其他有效的保證措施，約束分包合同履行。

第十條 完善建筑勞務分包合同管理，分包合同推薦使用建設部、工商總局示范文本，加蓋分包企業法人公章和法定代表人印鑒，或由授權委托代理人簽字，約定分包企業勞務費用結算賬戶。

第十一條 分包合同簽訂并落實履約保證措施后，工程公司、分公司組織相關人員結合總包合同對項目部進行分包合同交底。

第三章 勞務分包隊伍進場

第十二條 項目部在接受分包合同交底后，根據現場情況通知分包隊伍進場。分包隊伍應當配備與分包業務相匹配的管理人員，企業主要人員配置如下：技術負責人具有工程序列中級以上職稱或高級工以上資格，持有崗位證書的施工現場管理人員不少于5人，且施工員、質量員、安全員、勞務員等人員齊全，經考核或培訓合格的技術工人不少于50人。進場前項目部應對分包隊伍進場條件實施審查，收集審查資料，建立分包隊伍檔案。

進場條件審查應當包括：分包隊伍項目負責人委托書與管理人員任命書及社會保險證明，工人進場計劃和花名冊、身份證與上崗證復印件，勞動合同等。

項目部應當審查注冊地在海安的分包企業錄用海安籍職工繳納人身保險情況，原先已納入海安社會保險中心的職工應當繼續繳納社會保險，未納入的職工應當確保有相應的保險全部覆蓋。

第十三條 項目部全面實行勞務人員實名制管理，核驗分包隊伍實際進場人員的身份證、上崗證，組織健康檢查并造冊登記，發放工作牌。發現與花名冊及證件不符或體檢不符上崗要求的，責令分包隊伍清退不合格人員。

第十四條 分包隊伍勞務人員進場后，項目部組織入場培訓，對現場管理、安全生產、環境保護、操作規程、應急預案等實施交底，建立學習與交底檔案，完善勞務人員技能培訓考核制度。

第十五條 分包隊伍勞務人員進場后，必須先進行標板間或標板

層的施工，經總包方、業主或監理綜合評定達標后，方可展開后續大面積施工，否則，須無條件撤換隊伍或作退場處理。

第四章 勞務分包現場管理

第十六條 項目部應積極履行分包合同權利義務，保持與分包隊伍有效的溝通聯系，提供必要的工作和生活條件。

第十七條 分包合同履行過程中，涉及調整分包范圍、單價、付款、違約責任等合同變更，或情勢變更需解除合同，項目部應按合同簽訂流程實施評審，辦理變更、解除手續。

分公司（工程公司）應明確分包隊伍簽證、索賠的內部審批流程。第十八條 項目部根據施工進度計劃向分包隊伍下達施工任務書，明確工作內容及進度、質量、安全、文明施工等管理要求，加強日常監管，落實總包現場管理主體責任。

第十九條 分包隊伍主要管理人員嚴重不稱職，項目部應將相關情況報告分公司（工程公司）和分包企業，并要求分包隊伍限期調整，由分包企業重新任命。

第二十條 項目部嚴格執行門衛管理制度，加強人員、料具等進出場登記，鼓勵使用電子監控、門禁、考勤系統等信息技術手段，實現動態管理。

第二十一條 分包隊伍按月向項目部報送勞務人員考勤記錄并在指定位置公示，項目部勞務員實時更新勞務人員花名冊、完善檔案，按月核查整理分包隊伍勞務人員考勤記錄。

第二十二條 項目部對分包隊伍使用的料具實施分類管理，采取

費用包干或總消耗量控制，制定節超措施和獎懲辦法。嚴格執行限額領料制度，建立分包隊伍領（退）料臺賬，分階段控制使用量。

第二十三條 項目部、分公司（工程公司）、公司職能部門按照公司管理制度要求定期或不定期督查分包隊伍合同履行情況。分公司統一匯總履約情況并及時反饋給分包企業，保持與分包企業聯動，共同監管分包隊伍。

第二十四條 出現重大勞務糾紛，項目部應迅速啟動應急預案，采取措施穩定勞務人員情緒，控制事態發展，并立即展開調查，做好相關資料、證據的收集整理，加強與分包企業溝通協調，協同分公司（工程公司）、分包企業研究制定解決方案。

第二十五條 跨項目部或分公司區域施工的分包企業，出現嚴重信用不良行為，公司項目運營中心聯合分公司及時通報相關情況，實現信息共享，促進公司內部聯動。

第五章 勞務分包隊伍退場

第二十六條 分包隊伍完成合同約定的工作內容，或因情勢變更無法繼續施工，可申請或由項目部通知辦理退場手續，項目部依據履約情況核定違約責任。

第二十七條 項目部制定分包隊伍退場方案，明確分包工程、相關設施、證件資料移交時間和方式，以及人員、機具退場安排。分包隊伍填報離場清單，經項目部驗收、審批，辦理放行手續。

第六章 勞務分包完成工程量結算與費用的支付 第二十八條 項目部因工程進度需要，將部分工程量分包給專業

分包隊伍完成，必須經分公司（工程公司）與專業分包隊伍簽訂勞務分包合同，約定承包范圍、工作內容、承包價格、付款方式、劃分工作界面等。

第二十九條 分包工程每月或全部完成工程后按勞務分包合同約定辦理月度報表或結算申請報表，申請報表必須按照分公司（工程公司）統一格式的表格，要求對實際完成的工作量、施工質量、安全文明施工、材料耗用、獎罰等進行填報，經項目經理、施工員、質檢員、安全員、保管員、分管預算員簽署確認的結算審批流轉申請表，作為勞務分包費用申報進度款或結算的依據。

分包工程承包范圍、工作內容以外的經濟簽證必須按分公司（工程公司）分包統一表格填報，經分公司（工程公司）主管負責人審核批準后方可作為結算依據。項目部簽證未經分公司（工程公司）審核批準的一律不予結算，因項目簽署工程量不實及未經分公司（工程公司）審核批準的簽證單造成經濟損失，一旦發現按所發生的損失金額扣罰項目簽證責任人。

第三十條 項目部對工作量、進度、質量安全、材料消耗、現場配合等情況審核會簽后，將分包結算報分公司（工程公司）審定。

進度（節點）結算僅作為勞務費用中間支付的依據，完工結算應加蓋分包企業法人公章。

第三十一條 分包企業依據分包合同約定和審定的結算書提出付款申請，執行分公司（工程公司）規定審批流程后，由分公司統一將勞務費用支付到分包合同約定賬戶。

第三十二條 分包企業應通過銀行卡發放勞務人員工資，提出付款申請的同時提交經項目部勞務員核查確認的考勤及工資發放記錄。分公司（工程公司）必須采取得力措施進行過程監控，以防發生勞資糾紛。隨著全國建筑工人信息平臺一卡通實名制管理和總包企業代發工資機制的逐步推行，工人工資的按時足額發放將得到充分的保證。一卡通實現勞務工人全職業周期管理，包括為勞務工人建立職業檔案、職業履歷、職業技能、健康狀況等信息的個人職業檔案，促進勞務工人職業化，有利于培養社會工匠精神。

第三十三條 分包企業一定是專業勞務公司，要有獨立的記賬系統，獨立完整的勞務公司財務報表，要求記賬憑證真實性與勞務結算單的每每項目分包單價及結算金額基本相符。

第七章 勞務分包企業考核評價

第三十四條 項目部組織對勞務隊伍實施月度和完工考評，工程公司、分公司結合項目部考評以及公司內、外部督查情況對分包企業實施考評。

第三十五條 推進勞務市場信息化建設，分公司年終統一將對分包企業的考評結果報公司市場部，考評不合格的清出公司合格分包企業數據庫，嚴重失信的列入黑名單。

第三十六條 為防范經營風險，要求與本公司處于長期合作的勞務公司，必須與分公司簽訂專業的合作協議。

第八章 附則

第三十七條 工程公司、分公司應依據本辦法制定和完善勞務分

包企業考察引進、考核評價以及勞務分包現場管理細則，并將相關制度報公司市場部、項目運營中心備案。

第三十八條 本辦法適用于公司全資、控股子公司總承包項目與公司及公司全資、控股子公司承包的專業工程實施勞務分包，公司總承包范圍內專業分包公司實施勞務分包參照執行。

第三十九條 本辦法不適用于使用自有勞務人員和勞務派遣人員實施勞務作業。

第四十條 本辦法經公司總經理辦公會討論通過，自頒布之日起實施。

第五篇：勞務分包管理辦法

勞務分包管理辦法 總則

1.1 為進一步加強勞務分包管理，建立和形成規范化的勞務分包市場，強化和確立以市場化勞務分包為核心的勞務管理新體制，規范內部勞務分包行為，提升企業的管理能力和經濟效益，依據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》及其他有關法律法規、上級文件，結合公司實際情況，制定本辦法。1.2 工程分包時要嚴格審查分包人的資信情況和技術實力。嚴禁將工程分包給不具備相應資質條件的單位；嚴禁將工程轉包；嚴禁將工程肢解分包；嚴禁分包單位將其承包的工程再分包。

1.3 各生產單位所選用的分包方必須經過負責準入管理的部門的審核、批準、登記和備案，取得 勞務作業“準入證”并記錄在案，錄入公司合格分包方名冊。新中標的工程項目選擇分包方，必須優先在合格分包方名冊中選定。對有違法、違紀、違規等記錄的，對發生過重大質量、安全、環境事故、事件造成較大經濟損失或重大影響的、拒不遵守公司勞務管理規定的，與公司存在經濟糾紛的分包方，視其情節，依據有關規定予以處罰或清退，并記錄在案。被清退的分包方在局域網上進行公告，公司內部不再使用。

1.4 分包方式根據工程的來源和所分包的形式不同可分為：聯營分包、包工包料分包、包工不包料分包、包工帶機械或帶周轉料分包、包工包零星料帶小型機具分包等各種形式；按所分包的范圍不同可分為：單項工程包工包料分包、單項工程包工不包料分包。

1.5 對發包人（業主、建設單位、發包代理機構）指定的分包方，勞務分包管理可按照發包人要求并結合本辦法規定執行。

1.6 本辦法適用于公司范圍內所屬的各生產單位及其項目部的勞務分包作業管理。2 勞務準入管理

為有效利用外部勞務資源，加強勞務隊伍管理，創建規范有序、和諧高效的外部用工機制，提高項目管理水平，必須實行勞務隊伍的準入制度。2.1 管理職責

(1)公司下屬各生產單位是勞務隊伍選擇評價的主體，負責勞務隊伍的選擇、評價考核、年檢審查工作。

(2)公司工程管理部負責制定公司勞務管理相關辦法，負責勞務隊伍的準入審核、審核及準入證的核發、管理；負責對公司下屬各生產單位的勞務使用情況進行監督檢查；負責《合格分包方名冊》的發布。2.2 準入條件

(1)勞務隊伍必須具備企業法人資格，具有相應的營業執照、資質等級、安全資格等，其注冊資本不低于100萬元。(2)勞務隊伍中的勞務人員年齡應在18—50周歲之間，身體健康，具有初中以上文化程度，其技工比例應在30%以上，參加危險作業和有崗位特殊要求的勞務人員必須持有關部門核發的有效證件上崗。從事類似工程的參建技術人員3人以上，其中1人必須具備中級以上職稱。勞務隊伍至少配備一名專職安全管理人員。

(3)勞務隊伍應具有公司范圍內工程項目或類似工程項目的施工經歷，且業績良好，無不良記錄。2.3 勞務隊伍評價

(1)勞務隊伍評價工作由各生產單位勞務隊伍管理領導組負責，應由經理（隊長）組織，相關部門參加。

(2)各生產單位應根據轉年施工任務及計劃確定擬引進勞務隊伍并組織評價。評價工作應安排在年底前完成。(3)勞務隊伍評價應主要驗證勞務隊伍經年審的企業營業執照、資質等級證書、法人代表證書（或法定代表人授權委托書）、安全許可證、稅務登記證明、組織機構代碼證、企業狀況、勞務隊伍基本情況、工程業績以及質量、安全、合同糾紛中的不良記錄情況等。

(4)各生產單位組織評價后，按評價結果填寫《勞務隊伍名冊》、《勞務隊伍評價表》，附相關證照復印件（復印件需加蓋勞務隊伍公章），于次年1月10日前上報公司工程管理部。

(5)各生產單位對勞務隊伍評價結果和所提供的相關證照的真實性負責。勞務隊伍評價結果需經各生產單位經理（隊長）簽批。2.4 準入程序

(1)公司工程管理部對各生產單位提報的勞務隊伍評價資料在20個工作日內完成審核，匯總形成《合格勞務隊伍名冊》后報公司總經理審批。

(2)對經審批的合格勞務隊伍由公司工程管理部納入頒布的建安公司《合格分包方名冊》。未納入《合格分包方名冊》的勞務隊伍不得在公司范圍內承擔施工任務。

(3)公司準入審核應在次年的一季度前完成。確因工程施工需要須再引進隊伍時，各生產單位可另行向公司書面申請，說明需引進的原因、理由等，公司根據情況按照準入程序予以審核。2.5 勞務隊伍年審

(1)各生產單位每年要對勞務隊伍證照年檢情況、施工能力、日常管理、隊伍信譽等進行審查，審查記錄填入《勞務隊伍考核評價表》中，并于次年2月底前報公司工程管理部。

(2)公司工程管理部組織相關部門對上報的勞務隊伍進行審核，在20個工作日內完成，匯總形成當年《合格分包方名冊》并在公司辦公平臺公示10日，根據公示結果調整后報公司總經理審批。

(3)考評完成后新進的合格勞務隊伍，納入次年考評范圍。2.6 日常管理

(1)根據勞務隊伍準入審核和審核結果，公司工程管理部每年發布《合格勞務隊伍名冊》。未經年審或年審不合格的勞務隊伍三年內不得選用。

(2)公司各生產單位使用勞務隊伍應從《合格分包方名冊》中擇優選用。嚴禁在《合格分包方名冊》外選用勞務隊伍。(3)勞務隊伍使用單位在使用前應對勞務隊伍的人員構成情況（年齡結構、技工比例、持證上崗情況等）進行審核。(4)公司各生產單位應監督、落實勞務單位與勞動者簽訂的勞動協議并在項目部留存備查；建立勞務隊伍人員動態花名冊，人員發生變動及時更新，并在項目部留存備查；監督勞務公司對勞務人員的工資發放情況并保留相關資料。(5)公司將定期對各生產單位勞務隊伍使用情況進行檢查，對非法使用的勞務隊伍進行及時清退，對給單位造成一定損失及產生不利影響的，追究相關領導責任。3 勞務用工檢查

3.1 為認真貫徹落實集團公司各項規定，規范公司勞務分包管理，提高執行力，逐步達到規范化、制度化的要求，必須對勞務用工情況進行監督檢查。3.2 組織領導

公司副總經理協同相關部門成立檢查組全面負責勞動用工管理檢查的組織領導工作，對公司范圍內勞務隊伍使用與管理等情況進行檢查督導。3.3 檢查主要內容

(1)勞務管理組織機構及制度建設情況；(2)勞務隊伍建設情況；(3)勞務準入管理情況；(4)勞務分包管理情況；(5)勞務用工管理情況；(6)勞動合同管理情況。

具體內容見《勞務檢查評估表》。3.4 檢查方式、方法

(1)公司對各生產單位勞務管理情況的檢查采取定期檢查和日常不定期檢查兩種方式。

(a)定期檢查是指由公司發布檢查電報通知，對各生產單位及所屬項目部進行檢查或抽查。

(b)日常不定期檢查是指公司勞務管理領導組成員部門，利用平時指導、檢查工地的機會，對各單位勞務管理情況進行檢查。

(2)定期檢查原則上每年進行一次，由公司各生產單位按照電報要求，先行組織自檢、自查，并寫出書面自檢報告報公司勞務管理辦公室，由公司勞務管理辦公室決定抽查的項目，并組織檢查組進行檢查。

(a)檢查分為對各生產單位的檢查和對各生產單位所屬項目部的抽查。

(b)檢查采取聽匯報、看資料，召開座談會、走訪等形式，按照《勞務檢查評估表》中的內容逐項進行檢查評估。(3)日常不定期檢查由公司勞務管理領導組各成員部門根據平時工作檢查掌握的情況進行評估。3.5 檢查結果評定

(1)根據對各生產單位勞務管理的定期檢查和日常不定期檢查進行綜合評定，其中，定期檢查的權重為80%，日常不定期檢查的權重為20%。

(2)定期檢查的評估采用百分制，按《勞務檢查評估表》進行打分。

(3)日常不定期檢查的評估，由公司勞務管理領導組各成員部門按百分制打分，評估結果為各成員部門評估的平均分。

(4)單位綜合評定得分=定期檢查評估得分×80%+平時不定期檢查評估得分×20%。

(5)單位綜合評定得分在90分及以上為優秀管理單位、80分—89分為合格管理單位、60-79為需改進管理單位、59分及以下為需整頓管理單位。

(6)凡有下列情形之一的，直接評定為需整頓管理單位。(a)使用無“準入證” 或不符合準入條件勞務隊伍的。(b)沒有簽訂勞務合同就進場施工的。(c)項目部對勞務人員工資監管不到位，工資支付單沒有備案，并造成勞務人員上訪事件的。3.6 獎懲

(1)對各單位勞務管理的檢查結果由公司勞務管理領導組在公司范圍內進行通報。

(2)對獲得優秀管理單位稱號的公司將給予通報表彰，獲得前三名的單位給予有關人員一次性獎勵，獎勵標準為10000元，其中：單位主管領導3000元，勞務管理辦公室主任2000元，勞務管理專職人員1000元，其他人員的獎勵標準由各單位自行確定。

(3)對需改進管理的單位，應由被改進單位寫出書面改進計劃和措施，報公司勞務管理領導組辦公室，由領導組辦公室根據改進計劃和措施進行追溯檢查。對于追溯檢查仍不合格的，應由單位主要負責人及主管負責人向公司勞務管理領導組作專題匯報。

(4)對需整頓管理的單位，應由被整頓單位寫出整改計劃和措施，報公司勞務管理領導組，并由單位主要負責人及主管負責人向公司勞務管理領導組作專題匯報，由領導組組織檢查組根據整改計劃和措施進行追溯檢查。對于追溯檢查仍不合格的，勞務管理領導組對項目負責人和有關管理人員提出處分意見并通報批評。

(5)公司各生產單位所屬項目部在勞動用工上，未按公司規定程序使用和管理零散勞動用工的，視情節由勞務管理領導組提出通報批評或紀律處分。