第一篇：農民素質低（范文模版）

6、農民素質相對較低。由于“一免兩補”政策的執行，種地收入相對提高，導致一些農戶讓孩子上到初二左右就輟學回家務農，能上高中或職業高中的更是鳳毛鱗角，加之原來農民的總體文化水平較低，導致大部分農村農民增收致富能力差，增收渠道窄。盡管政府和學校做了多項努力，效果也不太明顯。

（四）思想認識僵化，生產經營活動形成不了活力

“養牛為耕田，養豬為過年，養雞養鴨換油鹽”的傳統思想還普遍存在，缺乏農產品加工增值意識。農產品的附加值潛伏在流通過程和深加工的環節上，往往是農產品初級階段價值的5至10倍。不少農民由于缺乏市場觀念和農產品加工增值意識，看不到農產品加工增值的潛在效益和品牌效應，致使農業生產長期停留在產品生產階段，比價效益低，豐產不豐收。以農戶家庭分散經營為主，缺乏規模經營的傳統[12]。而在目前市場充分競爭的形勢下，以一家一戶為單位的小規模生產方式，存在以下缺陷，分散的生產經營，難以形成規模效益，因而不容易降低成本，而且分散的經營方式無法有效地聚集生產要素，無法統一經營項目，無法統一進行標準化生產，無法提高產品質量，也無法通過優化組織進行社會化生產。

一、思想僵化

滾滾而來的改革浪潮，帶來了新的形勢，新的形勢呼喚著新型農民。而新的農民要適應新的形勢，必須有新的觀念，但是農民把改革開放看成是土地經營模式的轉變，市場經營的自由，而沒有帶來思想觀念的大轉變，沒有帶來思想上、行動上的根本轉移。

——生活方式上的“自滿性”

凡事不求爭上進，不求上臺階，求發展，“小富即安”、“知足者常樂”的小農經濟意識，仍有相當大的市場。這表現在行動上為“養雞為油鹽，養牛為耕田，養豬為過年，填肚靠種田”的小農經營模式；表現在思維方式上為縱向思維多，橫向思維少。在交談中，部分農民總愛把現在的生活與父輩比，與祖父輩比，比來比去，比出了滿足感，比丟了上進心，沒有戶與戶、村與村、鎮與鎮之間比。

——作風上的“保守性”

一方面，“在家千般好，出門事事難”之古訓根深蒂固。今年縣委、政府組織2000名民工赴新疆摘棉，各級干部充分發動，但收效總是不明顯。究其原因，無外乎出門受癥，生活不好怎么辦？賺不了錢怎么辦？另一方面，對待新事物、新技術、新品種不敢積極接受，等待觀望思想嚴重，缺乏“越是艱險越向前”的能力和魄力。

——認識上的“局限性”

看事情、想問題不是全面的觀點、發展的觀點、聯系的觀點，往往是以偏概全，以靜制動，以個性掩蓋共性，糾住枝節不放，咬住個性不丟。

——精神上的“享樂性”

近年來在部分農民群眾中形成了一種追求享樂怕吃苦，追求清閑怕勞動的陋習，新知識不懂，新技術不會，新方法沒有，上工怕日曬，出力怕流汗。加之，我們政策的影響，使一部分農民“吃糧靠救濟，花錢靠貸款”，產生了“等、靠、要”思想，不去通過艱苦奮斗來致富。

——行動上的“盲從性” 市場經濟，千變萬化；眼睛一眨，烏雞變鴨。農民因受教育程度的制約，對信息把握不準，往往在種什么、養什么、怎么種、怎么養、啥時種、啥時養等問題上，缺乏全面的理性思考，缺乏精確的科學判斷，從而導致了在產業結構調整中，要么一哄而上，要么一哄而下，抓得好的掙大錢，抓得差的賠了本。于是導致了部分農民在生產中，處于先看后動的經濟觀念，形成了人家能賺錢咱再干、人家賠錢咱就算的理念。往往失去機遇，影響收入。

二、誠信意識差

市場經濟就是誠信經濟。在經濟社會要站穩腳跟，取得收益，就必須認識到誠信就是無形資產，誠信就是效益，誠信從某種意義上講就是生產力。這個道理，我們的多數農民認識上是有差距的。

——不履行諾言，把合同當兒戲。我縣是個水果生產大縣，在經營中，客商看中了某個果農的蘋果，交了定金以后，就形成了交易合同，但過幾天來裝果時，假如蘋果價格上浮，果農要么逼客商加價，要么就不賣給你；另一種情況是：果商一離開現場，就做些手腳，以次充好，以劣充優。這些群眾從眼前看是得到了些實惠，但紙里包不住火，雪里埋不住尸。得罪一個客商，失去一片市場。孰重孰輕，從不考慮。

——在利益方面，放棄人格。部分群眾不正確處理國家、集體、個人三者之間的利益關系，辦事情、作決策都是以個人利益為軸心。在每年的夏征工作中，都會遇到個別群眾抗糧抗稅，這些人不以此為恥，而以此為榮。由利益而引發的承包集體耕地，不交款還照耕不誤；承包集體經濟林不交錢也是照收不誤等等。

——不是守法致富，勤勞致富。市場經濟的建立，拓寬了人們交往領域。但有的人采用坑、蒙、拐、騙歪門邪道謀利，從而失去了信譽，失去了客商。失去了客商，就失去了與市場連接的橋梁。失去了橋梁，就失去了農民增收的前提和保障。

——法制觀念淡薄，道德水準低下。個別農民群眾一方面要求基層干部要有崇高的道德水準，要依法行政；另一方面他又不遵法，不守法。如一個群眾多年不交農業稅，機關干部、村組干部給他做工作，他不但不交，還耍戲干部，手拍口袋，說：“我有的是錢，就是不交，你能把我怎么樣？”

三、經濟意識弱

市場經濟基礎是競爭經濟。要競爭，必須有一種“只爭朝夕”和與日俱進的精神。然而在我們的農民身上卻存在著：

——時間就是金錢的觀念差。南方人稱“時間就是金錢，時間就是效益”，而我們北方人還在悠閑自得地認為火紅的太陽永不落，怕什么?君不見街頭巷尾聚集著一堆堆閑談的人群；君不見大樹旁，屋檐下那一群群甩牌的農民，等等。在部分農民中，有著“明日復明日，明日何其多”之行為，缺少那種“爭分奪秒”之精神。失去的都是效益，得到的均是嘆息。

——效益比較觀念差。經濟觀念差表現在農民身上，是外形經濟收入看得重，算得切，隱性收入看不見；往往是期望值過高，“大錢賺不來，小錢不愿賺”，有些農民不進行效益比較，人家種果樹，他也種果樹，人家一畝地收入一半萬元，他收入一半千元，甚至還賠錢，但是不總結經驗教訓，就象滾雪球一樣，大雪球一圈，小雪球自豪地說“我也滾一圈”。豈不知，同樣是一圈，周長就相差很大。

——和氣生財觀念差。在我們部分農民朋友中，遇事不是互諒互讓，而是斤斤計較，豈不知，在計較中丟掉的是機遇，失去的是金錢。

——品牌意識差。我縣是全市乃至全省的水果生產大縣，但是我們的水果生產大縣，但是我們的水果產業卻大而不強；許多傳統的名優產品（如馬泉溝柿餅、向東百合）卻強而無市。到現在也沒有一個響當當的品牌。

——創市場意識差。一方面多數農民還有一種“皇帝女兒不愁嫁”的觀念，要么在家坐等客人上門，要么是達不到預期價格死活不賣。結果是錯過時機，失去商機。另一方面，仍在延續著“酒香不怕巷子深”的古訓，不懂得“宣傳也是生產力的道理，沒有“酒香也要勤吆喝”的理念。當看著那堆積如山的農產品白白爛掉而怨天憂人之時，很少去想想花點廣告費，支出點信息費，走向市場來推銷自己的產品。

內因是變化的根本，外因是變化的條件，外因只有通過內因來起作用。石頭終究暖不出小雞。要想農民增收，各級領導應盡職盡責，為改變農民生產、生活環境出力流汗，為提高農民素質奮力拼搏，為農民進市場創市場鋪路搭橋。除此之外，解決農民增收問題的根本還在農民自已。

１）農民整體素質還不高，還不能適應新形勢下市場經濟發展的要求。突出表現：一是文化素質較低。據調查分析，農民勞動力中，小學及小學以下文化程度的約占6%左右，初中文化程度的約占20%左右，高中文化程度的約占20%左右。二是思想僵化，心理承受能力較差。在結構調整上，思路狹窄，不敢主動出擊，存在等靠思想和過份依賴政府心理，瞻前顧后，怕擔風險，不敢大膽地調整產品結構，不具備適應市場經濟的應變能力。三是絕大多數農民對市場把握不準。從調查情況看，多數農民不了解和掌握市場行情，對市場需要什么，既不去研究，也不會去搞深入細致的調查，捕捉不到有價值的市場信息，在組織農業生產時，不是先看市場后抓生產，而是今年的生產看去年，對市場判斷不準把握不準，造成的結果是“什么賺錢種什么，種出什么就賠錢”。

2.農民素質偏低，與農業現代化不相適應。在農民素質方面，我主要調查了以下四點：一是農民的受教育程度。調查結果顯示，我縣農民平均受教育年限為5.8年，初中、小學文化程度占87%以上，高中文化程度只占9.8%。二是農民的科技素質。調查結果顯示，我縣農民農業科技素質不高，進行農業活動大多依靠傳統經驗，接觸過現代農業科技知識的不足15%。三是思想觀念。我縣農民思想觀念保守，缺乏進取精神，很多農民表示只要能夠吃飽穿暖就別無所求，因此，很多農民僅依靠傳統的種植業維持生計。四是農民對農業政策的關注力度。調查結果顯示，有77.13%的農民從未關注過三農政策，19.7%的農民不知道三農指哪幾方面，63.64%的農民僅靠聽說獲取農業政策信息。從這四方面來看，我縣農民的整體素質偏低，成為傳統農業向現代農業轉型的一大障礙。

1.人的因素。突出表現為文盲半文盲的農民較多，勞動者素質不高。多數農民市場意識淡薄，適應市場的能力差，缺乏進市場、闖市場的勁頭，滿足現狀，小富即安，不富也安；部分基層干部的素質和能力還未能完全適應新時期農村工作的要求，沿襲著傳統的工作抓法，缺乏研究產品流通、研究市場、研究技術服務的本領。

4.農民創業意識和技能薄弱。據統計，農村文盲半文盲的農民占絕大多數，即使具有初、高中文化程度的農民，絕大多數缺少必須的技能。因此，在農村中，“無資金、無技術、無項目”的農民人數最多，“創業無心”、“創業無門”、“創業無能”的現象十分突出。

第二篇：農民素質

對 提 高 農 民 素 質 問 題 的 調 查 研 究

對提高農民素質問題的調查研究

一、農民素質的含義

農民素質主要包括農民的體質、知識、技能和品德等方面，體質主要指勞動者的身體與心理健康狀況，而知識則是指農民對客觀事物的認識和經驗的總和，技能是指勞動者所具有的技術和能力，而品德則是指勞動者所具有的思想意識、道德品質等。市場經濟體制下農民的知識技能應包括農民根據市場變化應用新知識、新技術進行生產和經營管理的能力。

二、提高農民素質的意義

農民素質的提高，主要是指農民體質與精神狀況的改善，文化科學知識水平的提高，生產技能的提高，對政治、經濟以及社會生活各個領域的參與能力的提高。高素質的農民是市場經濟中最有生機與活力的主體，他們除了應具有強健的體魄、較高的文化科學知識、技術、能力、道德水平外，還應具有能夠適應市場經濟的思想觀念。農民素質差，不僅影響先進科學技術在生產中的應用，使傳統生產難以向現代生產轉化，而且影響農民對國家政治、經濟、社會生活的參與。提高農民素質，能使農業勞動力更好地與自然資源、資本、技術等其它生產要素結合，以提高生產率。勞動力是人力資源的主體，勞動力的素質決定人力資源的質量。提高農民素質能夠促進技術進步，而技術進步又能夠進一步提高生產要素的生產率，促進經濟增長，實現經濟可持續發展。在人類社會生產發展的過程中，早期的生產由于技術簡單，對體質的要求多于對知識技能的要求。隨著生產的發展，技術水平不斷提高，使用的工具也越來越復雜，各種先進機器與技術的使用，都必須要求生產者有較高的知識技能，對知識技能的要求顯得越來越重要。

四、我國農民素質的現狀及存在問題

（一）農村人口受教育年限少

（二）農民健康狀況差

（三）農村教育投資不足

（四）農民的市場參與能力較弱

（五）農業剩余勞動力就業機會少

五、提高農民素質的政策措施

（一）制定提高農民素質的總體規劃

應制訂提高農民素質的總體規劃。規劃應包括相應的組織機構、資金籌措、目標、步驟、法律制度保障等內容。需要組織力量，根據農村實際情況，借鑒國外的經驗，分層次地制訂提高農民素質的總體規劃。

（二）大力發展教育事業

1．建立農村教育的合理結構。農民素質低，既表現為受教育年限少，也表現在知識結構不合理上。要認真抓好普及九年制義務教育工作，減少農村貧困兒童的輟學率。加強教師隊伍建設，提高教師待遇，鼓勵和吸引大專院校畢業生到農村中小學任教。改善校舍和教學設施，逐步引進現代化教學手段。大力發展職業技術教育和成人教育，根據當地生產的需要對勞動者進行文化科學知識和相應的專業技術教育，注重實用技術人才培養。結合農村不同地區的資源優勢、產業優勢和生態環境特點設置學科專業和課程，盡快為本地區的經濟發展培養各類人才。3．充分發揮政府的主導作用。政府的主導地位和主體作用主要體現在以下

方面：確定教育方針，制訂教育法規制度，編制教育發展規劃和投資計劃，審訂學校資格并對學校的質量進行評估，考核認定教師和學生資格水平，對各級各類學校進行監督與協調等。

4、通過各種媒體和傳播渠道普及科技知識。可利用廣播、電視、計算機網絡、報紙、雜志、圖書及其它載體，擴大科技知識的傳播，傳播的內容要兼顧先進性、實用性與易接受性。

（三）努力提高農民的身體素質。

1、改善農村醫療衛生條件。政府應針對農村的實際情況，制定醫療衛生服務計劃。要建立和完善醫療衛生體系，增加對農村基本醫療衛生設施的資助，改善基層醫院的醫療設施，充實醫務人員，提供專項經費用于培訓醫務人員。建立和完善縣、鄉、村三級衛生服務網絡，在農村的村一級要設立醫療站，使農民的一些常見病能及時就近得到治療。

2、改善文化體育設施，開展多種多樣的文化體育活動，取締賭博、封建迷信等一些損害農民身心健康的活動，提高農民的健康水平。制訂合理的營養計劃，調整膳食結構，改善農民營養狀況。

（四）促進農民思想觀念更新。

要通過教育、宣 傳、示范以及引導農民參與市場競爭等途徑來促進農民思想觀念的轉變。一些農村地區由于各種條件的限制，與外界接觸少，人們思想保守，觀念陳舊，對新事物反應遲鈍。因此，應引導他們首先從封閉的環境中走出來，給予他們更多的參與社會經濟生活的機會，讓他們能夠更好地了解外面的世界，感受新事物，開闊視野，增長見識，轉變思想觀念。

（五）充分發揮各級農技推廣站和農民技術協會的作用。

農技推廣站承擔著農業技術的引進、試驗、示范和推廣，在對農民提供農業技術服務、促進農業技術進步、提高農民科技水平等方面起著十分重要的作用，因此首先要穩定和健全農技推廣人員隊伍。

（六）建立健全新的農村科技人才管理機制

1、采取適當措施，設法留住農業科技人才。要認真了解農業科技人才的需要，積極為他們提供良好的工作和生活條件，使他們能夠安心工作，多做貢獻。

2、充分發揮鄉土人才的示范作用。鄉土人才指農村中有膽識、有技術、有創新精神的能人。充分調動他們的積極性，發揮他們的聰明才智，這對于促進當地經濟發展，具有十分重要的意義。

3、建立人才激勵機制。人才是科技進步和經濟社會發展最重要的資源，收入分配對于人力資源開發的影響很大。要建立一套能夠調動人才積極性的激勵機制。合理的激勵機制應是一種能夠促進“高素質----高效率----高收入”的良性循環的運轉機制。

（七）加快信息工程建設。

1、提高廣播、電視覆蓋率。國家和地方應增加對廣播電視基礎設施的投資，保證村村有條件收聽廣播和收看電視。

2、加快通訊設施建設。政府應制訂農村電信發展規劃，增加投資，盡快實現信息交流的現代化。加快農村用戶入網的步伐，使得農民能夠通過網絡獲取更多的市場信息和科技知識。

（八）為農業富余勞動力提供更多的農業以外就業機會。

農業勞動力向外轉移的過程也是他們對市場經濟的規律進一步了解、學習和適應的過程。通過勞動力轉移，可以使農民的視野從農業和農村擴展到更加廣闊的外部世界，接觸到市場經濟中的各種新事物，對頭腦中的傳統思想觀念產生強烈的沖擊，促使他們由封閉保守向開放進取轉化，朝著有利于步入市場 經濟、適應現代化生產的方向發展。在勞動力轉移的過程中，他們可以了解市場經濟的思維方式、風險 意識和經營管理方法，學習文化科學知識、生產技術和管理技

能，逐步適應現代產業活動和市場經濟的要求。

（九）建立健全勞動力市場 通過建立城鄉統一的勞動力市場，引導農村富余勞動力合理流動，實現勞動力與其它生產要素的重新組合。

要逐步建立起統一、開放、有序、規范、高效的勞動力市場，促使農村勞動力流動。

1、建立勞動力市場管理、市場監督、信息收集、整理、加工、傳播、咨詢、職業介紹、職業培訓、勞動爭議仲裁等機構，為勞動力的市場交易提供全程系列服務。

2、建立健全勞動力就業的法規體系，依法維護市場交易秩序，保護勞動者與用人單位的合法權益，保證市場正常運轉，提高市場效率。

3、大力發展多種形式的市場中介組織，除了勞動部門和其它社會團體開辦的市場中介機構外，應允許私人開辦職業介紹機構，以擴大就業中介服務。

4、建立勞動力市場信息服務體系，通過信息引導，促進勞動力流動有序化。應在全國范圍內建立起一個勞動力市場信息服務體系，及時收集整理全國各地對勞動力的需求數量及需求結構方面的信息，并通過廣播、電視、報紙等宣傳媒介及時向社會公布，通過向勞動力提供信息服務，引導勞動力流動的去向和數量，避免大規模的盲目流動，使流動向有序化方向發展。

5、加強對流動勞動力的培訓，并把培訓同就業結合起來。學員經培訓后即可直接去用工單位就業，把培訓與就業結合起來，這樣既可提高勞動力參加培訓的積極性，又可節約勞動力供需雙方的市場搜尋、談判、交易成本。除了國家設立的培訓機構外，還應鼓勵社會力量興辦培訓機構，并把這些培訓機構納人國家的規劃之中。

第三篇：關于農民素質

關于湖南省常德市修梅鎮真武村農民素質的調查報告

我的家鄉是湖南省常德市臨澧縣修梅鎮真武村，那是個比較落后的鄉村，最近幾年，我村的經濟狀況都有了明顯的改善，好幾戶村民都建起了小樓房，但在精神風貌狀態方面仍存在著許多問題。所以，今年寒假，我特意對我村的農民素質進行了一系列的調查，并親自深入到許多村民家去觀察。由于村民的文化水平較低，調查主要是以談話和筆錄的形式進行的。眾所周知，近年來，關于三農問題的討論十分激烈。“三農問題”是農業文明向工業文明過渡的必然產物，它的核心問題是農民問題，而要解決農民問題就得著手解決農民的素質問題。農民素質包括文化知識素質、科學技術素質、思想道德素質、經營管理素質和身體健康素質等，在此主要探討的是我村村民的科學文化素質和思想道德素質狀況。農民素質問題本質上就是關于農村精神文明建設的問題。十四屆六中全會《決議》指出∶“要在經濟建設為中心的前提下，使物質文明建設和精神文明建設互相促進、協調發展，防止和克服一手硬、一手軟。”十六屆五中全會《建議》也提出，要建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村。雖然當前農民素質的整體水平呈上升趨勢，但農村風貌卻與理想中的相去甚遠，農民的素質仍是不可忽視的一大問題。改革開放的深入及國家經濟的不斷發展，對農民的素質提出了更高的要求，農民的素質普遍存在著受教育程度低、思想觀念落后、科技素質與農業新技術的要求不相適應、思想道德素質難以跟上社會精神文明建設的步伐等缺陷，而我村不外乎也存在著這些頑疾。下面將呈現我所調查到的一些現象和所取得的收獲。

我村農民的素質問題主要可從兩個角度來呈現。一方面是科學文化素質低。據第六次全國人口普查數據顯示，我國人口的受教育程度上升很快，同2000年第五次全國人口普查相比，文盲率由6.72%下降為4.08%，下降了2.64個百分點。近年來農村的教育也不斷得到人們的關注，許多地區的文盲率都有很大程度的下降，但我村的教育仍存在著很大的“空洞”，文盲率也一直很高。而且又因為大量青壯年勞動力外出務工，從而導致我村的文化素質整體下降，且留守兒童的教育也成了一個大問題，有些留守兒童對學業失去興趣，寧愿去做一些違法犯罪的勾當。2010年中國科協對中國公眾的科學素質進行了調查，具備科學素質的農民僅占0.4％，僅及城市居民3.1％的七分之一。通過十幾天的調查，我發現我村具備科學素質的村民屈指可數，他們絕大部分對科學根本就沒概念。現今日我村村民的科學素質，不禁令人擔憂。另一方面則是思想道德素質難以得到提升。賭博在我村可是件不足為奇的事，有些人小打小賭只是為了打發時間，但有的人卻是以此為生，于是乎，賭博致貧、家庭暴力事件屢屢發生，從而致使家庭矛盾激化，鄰里間無法和睦相處。賭博之毒，毒在它足以擾亂人的心性，扭曲人的價值觀，弱化人的思想道德素質。通過好幾天的觀察，我發現我村的臟亂差現象比幾年前好多了，以前一般都是屋前“垃圾場”、屋后污水坑，倘若屋主人不講究，則隨處可見家禽糞便，弄得人們只能擇路而行。但這些年改變得也并不徹底，還是有幾戶村民不注意周邊的環境衛生。一些落后的思想觀念也一直影響著我村村民素質的提升，像“養兒防老”、“多子多福”、走出大山，脫離農村以及一些愚昧的等級觀念等。在中國大多數人心里，總認為農民象征著窮、蠢、臟，可在美國等發達國家，很多農民卻是名副其實的富翁，享有著人們給予的尊重與贊許。我村農民素質之所以存在以上問題，究其原因，主要有以下幾個方面：

1.從本質上來說，是由于我村的經濟未得到根本上的改觀。村民仍主要從事著以

家庭為單位的單一的農業活動，收入有限，而且與外界的接觸少，要建設好新農村沒有物質保障。

2.我村的教育工作仍存在著很大的問題。一些家庭仍在為無錢送孩子讀書發愁，有些孩子讀書還得走上很長時間的路程。而且由于受到迷信及一些落后思想觀念的影響，一些政策在我村也難以得到推行，許多科學言論難以立足，就拿我們熟知的計劃生育政策來說，這個政策在城鎮確實取得了一定的成效，但在許多農村地區，也包括我村，許多人寧愿花錢也要生，在他們看來“放一只羊是放，放一群羊也是放”，于是便形成了“越窮越生，越生越窮”的怪圈。

3.隨著我村進城務工的青壯年大量增多，致使我村的鄉風文化建設失去了主力軍。我村主要靠老弱婦孺支撐著，這些人缺乏足夠的勞動力，難以接受新鮮事物，知識面窄，難以挑起鄉風文化建設的重擔，科學文化素質難以得到質的提升。

4.基礎設施匱乏，村民的精神生活貧瘠。在我村，公共基礎設施十分欠缺，幾乎看不到休閑場所。在村民心中，所謂的休閑無非就是看看電視、磕磕瓜子、打打麻將，甚至只是小睡一會兒。

5.我村的管理未得到應有的重視。常言道：“三分建設，七分管理。”舍棄管理只顧建設是遠遠不夠的。想要建設好新農村，告別臟亂差的評語，就得重視農村的管理工作，找到一個適合的管理方案，并加以實施。

6.一些鄉村干部未起到有效的領導示范作用。在短期內，作為“軟指標”的精神文化建設無法明顯地提高經濟，因而，在政績工程滿天飛的當代，其根本得不到重視。在我村，精神文明建設一直都處于放任自流的狀態。

7.農村的保障機制不夠完善。在農村，許多保障措施都只是杯水車薪，救急救不了窮，而有些保障措施難以實施，有的甚至偏離軌道。就譬如農村養老保障機制，八屆人大四次會議通過的《中華人民共和國國民經濟和社會發展“九五計劃”2011年遠景目標綱要》中明確提出“農村養老以家庭保障為主，堅持政府引導與農民自愿，發展多種形式的養老保險”，但其卻在執行過程中偏離了政府的初衷，引發了一系列問題。

針對我村所存在的一系列問題，我提出了以下的建議和對策：

1.加快我村經濟結構的調整，搞好新農村建設，增加村民收入，這是提高農民素質的根本措施。真武村村內企業主要有鋼制品廠，絲綢廠，織布廠，木器廠，床上用品廠，有些企業發展得并不是很好，而且整體結構也有待完善。

2.積極地配合實施科教興農戰略，加強我村基礎教育，對我村村民進行科普知識的宣傳和專業技術的培訓，提高村民的知識水平，建立一套具有我村特色的教育和培訓機制。

3.豐富農業的經營方式，增加就業，留住一部分的青壯年。可以通過增強村民的養殖技能擴大養殖范圍，實現集體或合伙經營。我村主要的農產品有杏子，馬鈴薯，香菜等，可以對它們進行專業化的種植，提高品種的質量和產量。

4.加強基礎設施建設，尤其是文化基礎設施建設，及時更新舊設施，不斷豐富農民的業余生活。在我村，我還沒發現幾個像樣的娛樂休閑場所，休閑設施很是匱乏，而好的文化建設氛圍則根本無從談起。

5.增強我村的管理工作，制定合理有效的村規，塑造出優秀的村容村貌。在我村，每戶村民都相隔一段距離，隔得近的聯系還挺密切的，隔得遠的聯系很少，這樣無法增強我村的向心力，無法將大家擰成一股繩，也就無法建設好新農村！規范村規村制，有利于提高村民整體素體，贏造良好的氛圍。

6.我村的領導干部隊伍要加強規范管理，充分發揮領導干部的模范作用。在我村，開會還要走上好一段路，信息傳達的速度不可觀，雖然近來通話設備得到了有效的改善，但普通村民仍難以了解領導干部要干些什么，干了些什么。

7.要組織有意義的鄉村活動，宣傳鄉村文化，調動村民的熱情；通過創造有特色的鄉村文化，營造良好的鄉村氛圍，從而提高村民的整體素質。在我村，鄉村文藝活動實在是少之又少，不僅缺乏領頭人，而且村民也沒什么熱情。

鄧小平同志曾多次指出∶“中國有百分之八十的人口住在農村，中國穩定不穩定，首先要看這百分之八十穩定不穩定。城市搞得再漂亮，沒有農村這一穩定的基礎是不行的。”毛澤東也曾說“農村是一個廣闊的天地，在那里是大有可為的。”由此可見，農村在現代化建設中發揮著舉足輕重的作用，搞好農村建設、提高農民素質是確保社會穩定、國家長治久安的迫切需要，是實現全面建設小康社會宏偉目標的需要。

通過這次的調查，讓我更清晰的認識到了我村的實際狀況。總的來說，我村仍處于一個尚待發展的狀態，仍有許多的疑難雜癥要去處理、解決。而想要跟上黨的步伐，建設好新農村，就必須提升農民的素質，搞好精神文明建設。但這也并非一朝一夕的事，它是一項長期而艱巨的任務，它需要的不僅是村民自身修養的提高，也需要國家和政府的大力支持，更需要幾代至幾十代村民的努力奮斗！

第四篇：農民科學素質研究

提升農民科學素質與人文素養的新思考

一、前言

科學素質是公民素質的重要組成部分。公民具備基本科學素質一般指了解必要的科學技術知識，掌握基本的科學方法，樹立科學思想，崇尚科學精神，并具有一定的應用它們處理實際問題、參與公共事務的能力。

人文素養是“以人為對象，以人為中心的精神”，其核心內容是對人類生存意義和價值的關懷，這其實是一種為人處世的基本的“德性”、“價值觀”和“人生哲學”，其中包含科學精神、藝術精神和道德精神。

提升公民的科學素質和人文素養，對于增強公民獲取和運用科技知識的能力、改善生活質量、品讀研習精神層面的追求、實現全面發展，全面提高公民道德素質與藝術修養、對于提高國家自主創新能力、建設創新型國家、實現經濟社會全面協調可持續發展、構建社會主義和諧社會，都具有十分重要的意義。

中共中央政治局委員、國務委員劉延東于2011年8月30日在全民科學素質行動實施工作電視電話會議上強調，要深入實施《全民科學素質行動計劃綱要》，充分調動社會各界力量，弘揚科學精神，普及科學知識，倡導科學方法，傳播科學思想，讓講科學、愛科學、用科學在全社會蔚然成風，使公民科學素質再上新水平。他強調，公民科學素質是落實科學發展的有力支撐、建設創新型國家的堅實基礎、衡量現代化強國的重要標志和社會文明進步的強大動力，加強公民科學素質建設，這對于實現“十二五”規劃具有重要而深遠意義。

目前，中國經濟正處于飛速發展階段。隨著國家“十一五”規劃的順利落實，政府在深化改革開放、大力保障和改善民生問題方面的著力關注，不僅國民的物質生活得到大幅度改善，而且科學素質與人文素養也在一定程度上得到很大的提升，尤其是全民科學素質行動實施工作成效顯著，重點人群科學素質與人文素養行動扎實推進，科普基礎能力建設不斷加強，公共服務水平明顯提升，我國具備基本科學素養與優良人文素養的公民比例顯著提高，為增強自主創新能力、實現全面協調可持續發展、促進社會和諧提供了有力支撐。但是就當前的基層群眾科學及文化發展狀況來看，城市居民的科學素質與人文素養顯然進步于農民的科學素質與人文素養，農民是國家管理的最基層主體，可以說，其科學素質與人文素養建設對于國家來說是處于范圍最廣、難度最高，也是最基礎的一環。為跟隨“十二五”規劃的步伐，推動深入最基層，扎根社會，全面推進全民科學素質與人文素養行動，努力提升農民科學與文化素養整體水平，全面跟進配合政府決策引導，建設社會主義新農村，走可持續發展與社會主義和諧道路，本文對提升農民科學素質與文化素養進行了一些新的思考。

二、我國農民科學素質與人文素養現狀分析

（1）現階段存在的現象與問題

根據有關調查，自改革開放以來，我國農民科學素質在科技不斷發展的浪潮中持續走高，尤其是在“科教興國”戰略的推行之后。但我國公民科學素質水平與發達國家相比差距甚大，公民科學素質的城鄉差距也十分明顯；大多數公民對基本科學知識了解程度較低，在科學精神、科學思想和科學方法等方面更為欠缺，而農民群體在這方面體現得尤為突出，一些不科學的觀念和行為普遍存在，愚昧迷信在某些地區較為盛行，科學素質水平低下，已成為制約我國經濟發展和社會進步的瓶頸之一。在我國一直就有著悠久的重文化、重修養的人文傳統，但其因為日益增長的物質需要，農民群眾“重物質、輕精神”的思想愈發突出，越發不注意思想道德修養，在物質迅速增長的情況下，人文熏陶在農民群眾中的進步顯現的并不明顯。農民科學素質與人文素養的偏低主要表現在以下幾個方面：

1、科學農業技術知識缺乏，科學技術水平偏低

在農業生產中，農民群眾主要依靠長輩們言傳身教來獲得技術，大部分農民沒有接受過系統的農業技術教育和職業培訓，其不足表現為：

① 引進先進的生產設備，如收割機、犁田機??但是農民對于農業技術知識缺乏，使用以及維修這些先進機器需要耗費大量的時間，不僅資源得到浪費，大大降低了農業生產效率。

② 農作物種植時間分配、種植密度、施肥數量、除病周期及藥劑分量等都不夠科學。雖較以前農作物產量大大提升，但是目前實際產量與利用農業技術培植的農作物的產量還是偏低，產量提升空間依舊比較大。

③ 農業養殖技術沒有引進與落實，包括漁業養殖、畜牧業養殖。飼料的生產與引進給養殖業帶注入了新的活力，但是目前農村出現的豬瘟、雞瘟、狂犬病等病毒蔓延依舊沒有得到重視與防范，農民群體在“大**”中依舊是損失最重的受害群體。

④ 農民群眾對于農業科技的認知接受能力也較弱，大多數農民對于農業新技術、新產品表現出消極觀望的態度，能看懂農業科技知識的很少，很難掌握要領。

2、與外界科學發展信息脫軌，封建迷信現象依舊存在

當前，有線電視、數字電視已經遷到農村，雖然農民群眾能夠通過這一渠道獲取一部分的信息，但并沒有引起重視與關注，對政策動態、經濟方針、科學技術新發展??表現出了嚴重的滯后性和空白性。因農民群眾科學意識薄弱，面對各類困難與挑戰，他們仍寄希望于封建迷信行為，通過封建迷信活動求醫治，驅鬼神，“算命先生”“風水先生”風靡，進一步隔離了農民自主學習科學技術知識。

3、忽視農村環境污染，資源浪費嚴重，生態環保意識不強

當前政府大力推行建設資源節約型、環境友好型社會，但在農村地區這些觀念對于農民來說，似乎與他們毫無關聯，主要現象有：隨地亂仍“白色污染”，耕地、池塘、小溪、山地等隨處可見；人均耕地大量被占用，尤其是基礎設施、鄉鎮企業大量占用；農民受物質利益驅動，部分水田改種經濟作物，人均耕地逐漸減少；水資源浪費嚴重，污染也在逐漸浸染；商業化砍伐移植樹木，給農村綠色植被劃出了一道道的傷口；農民追求短期經濟效益，過量使用農藥化肥等不合理操作，使得耕地肥力下降、生態自我凈化能力下降，廢水廢氣的亂排放更是給農村生態環境抹上了一層層陰影。

4、日常生活方式不科學，身體素質不高

從歷史的發展與社會的進步來看，農民的生活條件與生活方式已經得到了很大的改善，但是就目前高速發展的經濟和文化的結果來看，農民群眾的生活方式與其極不和諧。首先表現為：健康保健意識幾乎接近于零，膳食結構不合理、農民身體健康得不到保障并且受到嚴重影響，缺乏健康舉措；其次，日常休閑娛樂方式不正確，“賭博之風”只增不減；再次，醫療衛生、食品衛生等都沒有跟上城鎮水平。

5、“跟風走”的現象嚴重，民主管理意識淡薄

改革開放以來，隨著我國經濟體制改革的發展，農村的政治文明建設有了很大的進步，農民的民主管理意識也在逐漸的升高，但仍然存在著很多的問題。如：缺乏自己的主見與判斷，“人云亦云、人為我為”的現象層疊不起，導致很多不正派、無組織的行為出現；民主選舉混亂，投票隨意，缺乏理性，無組織性；法律意識淡薄，被侵權時維權意識薄弱。

6、整體道德素質水平不高，精神生活匱乏

提升農民的科學素質是創建社會主義和諧社會的需要，一個社會能否和諧，一個社會能否長治久安，很大程度上取決于全體社會成員的道德素質。當前農民大多數都是呈現金錢至上和利己思想；個人利益擺前，國家和社會利益至后；社會正義感、尊老愛幼、責任感??逐漸流失；榮辱觀、價值觀偏離正確軌道。不僅存在道德失范，而且還存在道德失衡、失序的現象，這些都在很大程度上制約和諧社會建設。

以上現象在一定程度上都不符合社會主義和諧社會、創新社會、綠色社會、法制社會、民主社會的特定內涵。一方面阻礙了農村、農業生產力的發展，農民生活質量的提高，更是影響社會主義和諧社會的構建，走可持續發展道路的實現。胡景濤總書記說：提高農民素質是一個長期艱難的過程，但它是“社會主義新農村”建設的關鍵，加強對農民的教育培訓，提高農民的素質，破除小富則安、封閉保守、急功近利的意識條件是農村生產發展，農民增加收的基礎，也是社會長治久安的長久之計。所以提升農民群眾科學素質與人文素養迫在眉睫。

（2）農民科學素質與人文素質偏低的原因分析

農民科學素質與人文素養是建設社會主義新農村、現代化農村的基石，是一個龐大的系統，影響其偏低的因素與原因涉及到各個方面，本文主要從內在的主觀方面與外在的客觀方面進行剖析，來尋求突破性的對策來推進社會主義新農村、現代化農村的建設。

1、內在主觀因素分析

農民是提升科學素質與文化素養的主體，是農業科學技術的接受者和最終使用者，來自農民自身的因素對其提升起著至關重要的引導，其思想觀念與行動直接影響著農民學習科學知識，運用科學知識的意愿和農技推廣工作的時效性，內在的主觀方面無疑是決定農民科技文化素質高低的主要因素，其主要涵蓋以下幾個因素：

① 受教育程度偏低。據有關數據統計，當前農民受教育水平大部分處于初中和初中水平以下，農民對于新農業科技知識與技術了解少之又少，學習能力也很差，實踐運用能力也很低。這是制約農民科學素質與人文素養的關鍵因素。

② 思想固化，受小農經濟思想牽制。隨著經濟體制的改革，小農意識已經解體，但農民生產都是依賴老輩們傳授經驗，受以前“自給自足”思想的影響，固守陳規、安于現狀，不愿意去接受外部新的事物，安守于自己的圈子內，不關心外部世界的變化和發展。在思想意識上沒有從根本上轉變過來。

2、外在客觀因素分析

外部環境是事物發展變化的條件，作用任何事物并形成一定的結果，都是在一定的環境中進行的。農民科學文化素質的高低，與農民所處的環境脫離不了關系，一個良好的學習環境可以造就一個高素質的人才，廣大的農民群眾也是如此。目前，影響農民群體科學文化素質的外部因素主要做如下總結：

① 缺乏基礎設施。農村可以說是整個社會最基層的地方，一般實行發展大計都是優先從城鎮出發，相對于城鎮來說，農村知識資源的來源確實屈指可數，沒有相關的技術資源書籍、沒有擁有信息快速更換得網絡鋪設、沒有參與交流的暢談場所、沒有投身健康的活動地盤。這些在很大程度上都是造成農民科學素質與人文素養偏低的原因。

② 政府重視力度不夠。受城鄉二元制的影響，農村的發展遠遠及不上城鎮發展的速度，尤其是在教育這一塊，農村僅僅還只是局限于應試教育，對于其他應用知識與視野的開拓都沒有涉及。農民都存在這樣一種思想—讀書走出農村，大量優秀人才從農村流失，出現一種“逆淘汰”的現象，知識性人才都被流失出去，而素質偏低的人都被留在了農村。政府資金撥發力度不夠，資金缺乏，農民學習網絡體制無法實施，這些因素進一步導致農民科學文化素質水平偏低。

三、提升農民科學素質與人文素養的對策與具體途徑

根據《全民科學素質行動計劃綱要》以“政府推動、全民參與、提升素質、促進和諧”為指導，全面推動農民科學素質提升方案，切實提高農民科學素質水平，改善農民的生活質量，普及科學技術知識，建立資源節約型、環境友好型社會，形成科學、文明、健康的生活方式和工作方式，以下是實現目標的對策以及措施建議。

1、加強農民思想政治教育

以科學發展觀為指導，引導農民樹立正確的價值觀，不斷地向農民灌輸科學發展觀的思想，培養農民群眾神圣的使命感和高度的責任感，引導其積極創新，不斷解放思想、發展自身。

開展定期思想政治學習。由村黨干部組織實行，定期對國家先進的政治思想、政治體制進行指導學習；由先進代表進行督導，樹立正確的人生觀、價值觀與世界觀，切實以馬克思列寧主義、毛澤東東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發展觀為指導；發展學習小組，就有關思想實行干部與農民討論學習，充分發揮農民的創新精神，提高自身民主管理意識；樹立思想政治先鋒模范代表，進行表彰獎勵，發揮先鋒模范帶頭作用。

2、加大財政投入，完善農村基礎設施建設

古語有云：有什么樣的環境就會成就什么樣的人。依此而言，提高和改善農村基礎設施建設是提升農民科學文化素質的必要途徑之一，只有完善了農村基礎設施建設，農民科學文化素質的提升才有保障。筆者依據當前我國農村大部分的實際情況，以事實為依托，提出一下措施：

建立相應的農村“圖書管”設施、“農民書屋”等公共知識資源機構，引進公共網絡設備，倡導農民及時自主了解農業科學技術以及外部市場動態；依托農村中小學、村黨員活動室等組織場地，建立公共學習場所，開展農業技術學習交流活動、文化探究、文化塑造等活動，促進共同進步。

倡導當地大學生或者各地學校捐贈書籍資源，形成可再利用資源的循環利用；倡導當地鄉鎮企業贊助配備書籍、專業人員指導、相關硬件設施等，促進農企共同發展。

建立公共娛樂交流場所。如：當地特色文化學習館、村民活動健身中心、文藝活動室等。切實提高農民身體素質、豐富農民精神娛樂生活。

3、開展科普宣傳與培訓

日新月異的環境變化，科學技術的進步與發展在以加速增長的速度更新與換代，對于我國第一產業—農業的研究更是處于第一線，其不僅要有力的支撐全國十幾億中國人民的溫飽問題，而且要為我國總體上達到小康水平做出極大貢獻，普及農民農業技術知識與技術，不僅能夠推動農業生產的迅速提高，而且是現代農業建設的強大動力。

憑借本地大學生的優勢資源，開展大學生進行“下鄉”活動，利用宣講、科學演示、實地操作等方式堅持以宣傳科學發展觀為重點內容，重點普及先進實用技術，宣傳和普及保護生態環境、節約資源、保護耕地、健康衛生、反對愚昧迷信和陳規陋習等觀念和知識，對當地農民進行相應的科學素質與文化素養的指導培訓。

成立科技咨詢服務站、農民問題反饋小組，定期針對當地的農業經濟方式，邀請專業學者對相關問題進行有針對性的解答與指導。

利用農村科普欄、科普櫥窗、公共網絡設施服務，手機信息平臺等行之有效的方式宣傳科學技術知識和相關法規政策，推進他們及時了解科學技術動態，教育他們知法懂法、遵紀守法、依法辦事、使其牢固樹立法制觀念，提高其依法行使權利和履行義務的自覺性。

開展農民業余技術培訓，不以傷害生態與環境為前提，推行多樣化的生產方式，用以創造經濟與社會效益。以農村先進代表為領頭人，帶動后發群體，開展科學技術、職業技能、崗位職能示范。

4、改進農村管理體制，增強民主管理意識

加強農村基層黨組織建設，大膽引進優秀人才，構建高效人力資源管理團隊。人是一切價值創造的根本與來源，發揮著核心作用。擁有一個高效的領導班子，切實關注民生、以“惠民生、和諧農村”為重點，才能有效地把廣大農民群眾緊緊地團結在黨和政府的周圍，把黨的基本路線和各項方針落實到基層，為提高農民素質和推動社會進步提供了堅強的政治保證。

對村干部績效評價體制進行完善，將資源節約、綠色環保、生態和諧等概念引入干部工作評價，而不僅僅局限于以生產力為指標。完善村務公開制度，不斷增強農民群眾“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督”的意識。構建官民一體管理團隊。切實以“全民參與”為指導，從推進基層民主建設上著手，就關系到農民切身利益的事務，選舉農民代表或全民參與決策，落實“民主議事”制度，這樣既有利于提高村組織管理效率，又能著實從貼近農民、貼近實際出發，以農民利益為主線，創造農村安定祥和、農民安居樂業的社區環境。

建立激勵機制。對于村內“致富能手”、“知識達人”、“技能達人”、“學習積極分子”等，及時給予表彰獎勵，以此來激勵帶動其他農民自主積極投身于自身素質的提高，增強農民群眾的自覺意識。

5、建立村內示范團體

選拔一批優秀農民，以職業教育、實用技術培訓為重點，提高其生產技能。抓住關鍵群體，建立優秀團體，發揮“先學帶動后學”的效應，充分體現先鋒模范作用。對于農民來說，看得見的利益才是最吸引人的，建立示范團體不僅可以消除農民個人風險憂患，還可以發揮“1+1>2”的團隊效應，最大化產出。

6、解決農民醫療保障，提高農民身體素質

隨著農村經濟的發展和農民收入的增加，物質溫飽已經不再是農民頭等關注的部分，健康素質逐漸進入農民群眾的眼簾，也有很多農民對身體健康的追求已由傳統的求醫問藥轉向身心愉快、健康長壽上來，開始對各種問題活動產生了濃厚的興趣。

按照“建立適應新形勢要求的衛生服務體系和醫療保健體系，著力改善農村醫療衛生狀況，提高城鄉居民的醫療保健水平”的總體部署，認真落實農村醫療保險制度，抓好農村醫療衛生工作，滿足農民身體健康的基本需求。建立體育活動中心，開展各種體育健身活動、文體活動。豐富農民日常生活，改善農民日常不良生活方式。

7、成立文化小組，創建精神文明

一個國家人民的素質高低是衡量一個國家發展程度的重要標志，要實現社會主義和諧社會偉大目標，得不斷提高人民群眾的素質，尤其是農民群眾的科學文化素質。針對我國農民群體文化事業發展嚴重不足，農民精神生活匱乏，我們應當從以下幾個途徑出發：第一，開展群眾性文明創建活動。積極開展以“文明戶”、“文明村鎮”為主要形式的精神文明創建活動。對廣大農民進行愛國主義、集體主義和社會主義教育。第二，加強思想道德教育。對于農民群體中存在的不良風氣與習俗，不論老人、小孩還是中年群體都采取以互相監督的形式進行日常行為規范，并建立相應的獎懲機制。第三，開展豐富多彩，具有地方特色的文化活動。發揚文化古韻的農村文化，使得農民群體在潛移默化中不斷提高自身的精神文化修養。

第五篇：禮泉縣農民素質工作報告

禮泉縣叱干鎮農民素質工作報告

為了提升我鎮經濟社會綜合競爭力，提高農民群眾的科技文化素質和就業技能素質，更好地貫徹落實“三個代表”重要思想和市委十二屆三次全會提出的總體部署和城鄉一體化戰略決策，我鎮于2004年開始實施農民素質教育工程，將包括機關干部、村干部在內的全鎮人民群眾納入受教育范疇，取得了階段性的成績。現將我們的工作做法匯報如下：

一、深化素質課堂教育，創建學習型社會

整合鎮村兩級黨校、各村（企業）教育點的教育資源，成立“叱干鎮農民素質教育學校”，由機關各辦（所、中心）在年初制定教育計劃，安排授課內容，由黨政辦綜合安排授課人、時間，通過邀請上級有關部門領導，邀請國土、公安、衛生等職能部門負責人以及黨政班子成員、機關干部等多種途徑，對廣大機關干部、村干部、黨員、村民代表、失地農民、農村剩余勞動力、普通群眾、外來務工人員、企業負責人等各種不同對象，有計劃、分層次開展市情鄉情、政策法規、法律法紀、就業技能、思想道德教育。以鎮廣電站和黨員教育活動點為陣地，把科技、文明、發展的新觀念輸送給農民。同時，開展巡回教育宣講活動，鎮黨委理論宣講團在各行政村開展了以“轉變觀念、加快發展”為主題的巡回宣講，在黨員、村民代表等農村骨干分子中起到了良好的教育作用。

二、完善機構，繼續加強組織領導

針對人事調整，及時調整和充實了農民素質教育工作領導機構，進一步明確了相關領導和各有關部門的責任。印發了《**經濟開發區2010年農民素質教育工作方案》，在我區三個文明建設的考核目標中將農民素質教育工作列入了考評范圍。領導小組成員召開了相關會議，重點研究和解決失地農民轉移等問題。各相關部門及兩辦事處根據區方案的分工，形成由區農民素質教育領導小組辦公室牽頭，各涉農培訓單位負責，相互協作的工作機制

三、政企合作積極推進農民培訓

針對當前由于金融危機的影響，企業人才素質低、農民用工矛盾等問題日益凸顯的問題，為加強農民工和下崗職工素質教育、提升企業文化水平和創新能力，幫助企業主動應對危機，化解用工矛盾，開發區工會在黨委、管委會的正確領導下，在市總工會和市直相關部門的大力支持下，充分發揮“職工之家”的作用，積極組織協調，在百雄堂富厚創業與職業培訓學校建立了開發區工會農民工培訓基地，5月15日基地正式成立并舉行了首屆農民工培訓班開學典禮。基地今年計劃舉辦各類農民工培訓班12期，完成培訓任務600人次，保證80%以上的就業率，并切實做好就業跟蹤服務，建立完善臺帳管理制度，強化內部管理，提升教學質量，將基地建成為企業服務、為開發建設服務、為群眾服務的勞動力平臺。

四、注重對農民培訓的經費投入

隨著我鎮失地農民的不斷增加，農民轉移培訓工作任務較繁重，為有足夠數量的經費來保障完成任務，我辦協同農業、教育、勞動等

部門積極申請區財政支持，年初預算時按照省市有關文件要求及時向區管委會申請和報告，共安排專項經費2.5萬元。區各有關部門都積極爭取了一定的培訓資金。

四、上半年農民素質教育工作任務完成情況

經過半年來各級各部門的共同努力，上半年共培訓農民1760人次，其中舉辦農業實用技術培訓班6次，共培訓農民660人次，舉辦引導性培訓班3次，共培訓700人，其中“9+1”培訓170人，舉辦職業技能培訓班2期，共培訓230人，發放示范教材600冊，其中《農業實用技術手冊》和《務工指南》各300冊。

農民素質教育是一項系統工程，對象明確但復雜，任務艱巨但大有作為。為此，我鎮前階段為更深一層展開該項工作，推出了《公民科學素質教育“4433”工程》，具體是建立4個教育陣地，即加強公民科學素質教育學校陣地建設，加強黨員家庭教育點陣地建設，加強市政府網站、科普窗、黑板報等宣傳陣地建設和加強村落文化體育陣地建設；強化4項教育內容，即強化形勢任務和國情市情鄉情教育，強化政策法規教育，強化就業技能教育和強化思想道德教育；建立3支教育隊伍，即建立政策法規宣講隊伍，組建就業技能培訓隊伍和建立文化體育隊伍；創新3項活動載體，即建立鎮“流動圖書館”，修編“騰飛中的叱干”成果展版和創作文藝作品舉行巡回展演。成立由主管黨群工作副書記任組長的領導工作小組，全面鋪開公民素質教育工程。