第一篇:2011年度社會治安綜合治理工作考核獎懲辦法
2011年度社會治安綜合治理工作考核獎懲
辦 法
為動員全鎮各村各單位和廣大黨員干部群眾積極參與創建“平安**”工作,全面落實社會治安綜合治理及信訪目標管理責任制,積極創造穩定的政治環境、良好的治安環境和規范的法律責任環境,打造“平安**”新形象,根據鎮與各村、各單位簽定的責任書內容,特制定本考核獎懲辦法。
5、農村考核細則
2、組織領導及基礎建設(20分)
一、各村把綜治和創建工作擺上重要議事日程,列入年度工作計劃,每季度至少研究部署一次綜治創建工作。
二、落實領導責任制,層層簽訂責任書,職責制度落實。
三、村綜治辦組織健全、治保、調解主任適應工作,綜治網絡健全,制度、措施落實,綜治經費、報酬及時解決,辦公場所適應工作需要。
四、認真落實綜治各項會議制度,上報材料信息及時準確。
五、認真組織做好上級綜治、創建迎查工作,對措施不力、出現問題的,嚴格兌現獎懲措施。
1、嚴打整治與治安防范(25分)
1、刑事案件發案總量穩中有降,嚴重暴力犯罪案件得到有效遏制。
2、治安保險覆蓋率達100%。
3、科技防范情況落實到位,有電子監控系統。
4、治安室建設,制度健全,床鋪、器械達到要求。
5、堅持長期夜間站崗巡邏。
(三)矛盾糾紛排查調處工作(25分)
1、組織建設情況(5分)。(1)成立組織,村建立人民調解委員會。人員配備不少于5人。有門牌,有調解辦公設施,檔案櫥等。每項不全的扣1分,扣完為止。
2、制度建設情況(5分)。制度健全;檔案規范,每出現一份不規范的扣1分,臺帳與檔案不符的每出現一份扣1分。
3、工作運轉情況(5分)。(1)月例會情況,按時參加例會,每少一次扣1分;(2)矛盾糾紛上報情況,村街每周排查一次,每少一次扣1分。
4、調處情況(10分)。(1)調解成功率,矛盾糾紛調和成功率達到95%以上,每少一個百分點扣1分;民轉刑案件情況,每出現一起民轉刑案件扣5分;(3)矛盾上交情況,村出現矛盾糾紛解決不了,上交鄉里解決的,每出現一起扣2分。
(四)綜治和法制宣傳教育工作(20分)
1、綜治平安創建宣傳工作情況(5分)。(1)宣傳發動情況。無平安創建宣傳計劃的扣1分,無集中宣傳活動資料的扣1分。(2)平安宣傳一條街建設情況。村村建立“平安宣傳一條街”,達不到標準的(板塊不少于8塊)扣8分。
2、普法教育情況(5分)。普法開展有序,有“五五”普法規劃,有普法教材及法制讀物,搞好各類普法講座和年度普法考試,積極參加鎮里組織的各項活動。
3、依法治理工作情況(5分)。(1)民主法制示范村創建工作開展較好。較差的扣1分。(2)村級規范化建設情況。“五化”管理規范落實,村務、政務公開。不規范的每項扣2分。
4、安置幫教、社區矯正工作(5分)。認真做好刑滿釋放人員的安置幫教工作,切實加強管理,解決他們的生活困難問題,杜絕重新犯罪。加強社區矯正工作的領導,嚴格執行矯正管理規定,真正做到管得好、管的了、不出事。
(五)信訪工作(70分)
1、信訪日常工作(5分)。由鎮信訪辦考核。
2、人訪情況(60分)。每發生一次到縣上訪,5人以下的扣2分;5人以上10人以下扣5分;10人以上20人以下的扣20分;20人以上影響惡劣的,此項不得分;每發生一起到市、省、進京個訪分別扣10、20、30分,集體訪加倍執行。本項分值扣完為止。
3、信訪情況(5分)。以收到的各級領導批示件為準(不重復計算)。鎮領導批示的一件扣0.5分,區領導批示的一
件扣1分,市領導批示的一件扣2分,省領導批示的一件扣3分。扣完為止。
(六)安全生產工作。具體由安監辦負責考核。(15分)
(七)“法輪功”等邪教的處置情況,由派出所負責考核。(10分)
(八)農村公路管理。(5分)
(九)十二項秩序整治和各類專項活動開展情況。(10分)
(十)加分條件:
1、綜治信訪現場會,鎮級加5分,區級加10分。
2、市、區半年、年終檢查未扣分的加10分。
3、因村級工作較好區給鎮考核加分的,鎮給村兩倍加分。
二、獎懲規定
1、年終考核以200分制考核辦法從高分到低分,從高分起,評出一、二、三等獎,由鎮黨委、政府表彰獎勵。一等獎設1個,獎現金1000元;二等獎設3個,獎現金800元;三等獎設5個,獎給現金600元。獎金獎給村支部書記、村委主任及治安責任人,并授予“社會治安綜合治理先進單位”稱號。
2、工作區考核按所轄各村平均分評一、二、三等獎,分別獎現金500元、400元、300元。
3、年終考核綜合計分最低的村,列入一票否決的范圍,罰現金2000元,由村書記(或自然村負責人)、主任及治安責任人個人承擔。
4、在區、市抽查中,成績優異獲得獎勵名次的村、單位,鎮黨委政府報區委、區政府表彰。失分較重、影響了鎮成績的村、單位,給予工作警告直至重點管理,并罰款1000元。
5、對到區以上越級3起個人訪,1起集體訪影響較大的村給予一票否決,并降低支部書記(或自然村負責人)、主任,治安、調解主任工資的20%。
6、考評結果計入村級班子考核,總成績與村干部工資掛鉤。村治保主任、調解主任由鎮綜治辦負責考評確定發放標準,兌現待遇。
三、鎮直、企業單位百分制考核細則(具體考核分值待定)
1、綜治工作納如重要議事日程,成立創建工作領導小組和辦公室,有專職領導和具體工作人員抓綜治、創建工作。
2、層層簽定社會治安綜合治理目標管理責任書。
3、制訂社會治安綜合治理年度計劃、創建活動整體規劃和年度實施方案,定期督察指導本單位創建活動的開展情況。
4、按照統一部署和要求,搞好創建工作的宣傳發動,形成濃厚的宣傳氛圍和全面爭創局面。
5、按規定設立保衛科,辦公區和宿舍區,設有專兼職保衛人員,落實好站崗巡邏值班制度。
6、有調解委員會和專兼職調解干部,定期排查矛盾糾紛,及時化解各類矛盾,妥善處置本單位發生的群體性事件。
7、建立消防組織,按規定配備專兼職人員,消防設施齊全并發揮作用。
8、繼續推廣落實治安防范承包責任制,加大物防、技防的投入,以適應工作需要。
9、堅持“職業化防范”,使用正規化、專業化保安人員,搞好安全保衛,禁止自建保安,禁止使用未經公安機關培訓的保安人員,改變保衛人員年齡老化、素質偏低、防范能力不強現象。
10、嚴格落實安全生產責任制,有效防范重大安全事故的發生。
11、搞好本單位“法輪功”人員的摸底排查及重點人物管理監控,認真做好教育轉化工作。
12、按照綜合治理管理要求,開展“平安單位”創建活動。
四、獎懲規定
(一)年度考核90分以上的單位,由鎮黨委、政府授予社會治安綜合治理先進單位稱號。
(二)有下列情況之一者,予以黃牌警告。
1、考核綜合得分80分以下的;
2、社會治安綜合治理措施不落實,治安問題比較突出,或連續發生案件,造成一定影響的。
(三)有以下情形者,予以一票否決。
1、法制教育措施不落實,職工犯罪突出造成惡劣影響的;
2、年內發生刑事案件造成惡劣影響的;
3、年內發生群體性案件造成惡劣影響的;
4、年內發生安全生產事故造成重大損失的;
5、年內發生集體越級上訪造成惡劣影響的。
被黃牌警告的單位要限期整改,盡快改變后進面貌,整改期間措施不力、無明顯改變,經驗收不合格的予以一票否決。被一票否決的單位主要負責人和分管負責人、治安責任人不得晉職晉級,不得被評先樹優;單位不得被評為先進,直至轉出一票否決為止。連續兩年被一票否決的,給予主要負責人和分管人員黨政紀律處分。
本考核獎勵辦法由鎮綜治辦負責解釋。
第二篇:計劃生育工作考核獎懲辦法
計劃生育工作考核獎懲辦法
為進一步貫徹落實計劃生育工作責任目標,增強計生站和各管區抓好計生工作的責任感和緊迫感,確保完成市委市政府下達我鎮人口與計生工作的各項任務目標,形成各司其職、各負其責的計生目標管理責任制,特制定如下獎懲辦法:
一、出生人口合法生育率
1.出生人口合法生育率堅決控制在上級下達的指標內。
2.要最大限度制止政策外生育,并確保統計準確率。
3.發現政策外懷孕要及時采取補救措施,政策外生育后要及時上報,堅決杜絕未上報就被舉報到上級計生部門,造成工作被動。
4.政策外生育后要督促生育對象及時足額繳納社會撫養費,并按時落實長效節育措施。
二、社會撫養費征收及計生外出生獎懲規定
1.管區
(1)自然內無政策外生育的管區獎勵5000元(按政策外出生時間)。
(2)對2010年12月31日前的政策外生育社會撫養費征收不到位的,按實際征收額的4%獎勵。
(3)對2011年1月1日以后及當出生計劃外生育的管區,加大社會撫養費的征收力度,按社會撫養費實際繳納額的1.5%獎勵;自然內合法生育率不能低于94%,每降低1個百分點,罰管區1000元,并通報
批評。
(4)對當計劃外,自己未上報被舉報到上級計生部門,被上級部門索要舉報費的,每出現一例,罰管區1000元。
2.計生站
全面負責并指導配合管區做好計生方面的工作及社會撫養費征收的前期準備工作。
(1)對2010年12月31日前政策外出生,未征收到位的社會撫養費,按實際征收額的2%獎勵。
(2)對2011年1月1日以后及當出現的政策外生育,按社會撫養費實際征收額的1.5%獎勵。
(3)自然內合法生育率不得低于94%,每低于1個百分點,罰款2000元,并通報批評。
(4)對當計劃外生育,自己未上報被舉報到上級計生部門且被索要舉報費的,每出現一例罰款1000元。
三、對已領取獨生子女費的計劃外生育戶,征收社會撫養費的同時,將獨生子女費一并追回,并交鎮財政。
四、社會撫養費獎勵款半年一兌現,涉及管區、計生站的罰款考核年底兌現,在獎勵款中扣除罰款,如獎勵款不足扣除罰款,在管區計生辦其他經費中扣除罰款。
五、本辦法由鎮人民政府負責解釋。
六、本辦法自2013年2月20日起執行。
第三篇:鄉鎮工作考核獎懲辦法
一、獎勵:
1、對村(居)的工作完成情況按項計分、按月考核、按季獎懲兌現。
2、考核實行百分制。除了計劃生育、招商引資、發展民營經濟等每月均要列入考核外,其它考核項目按當月工作重點,由考核領導小組提出,經集體研究后確定。
3、當月考核項目的分值比例,由考核領導小組根據當月中心工作或重點工作的重要程度提出,經集體研究后確定。
4、支部書記、駐村領導、駐村干部各每月150元考核,個人實得獎金按所駐村當月得分比例計算,當月得分低于85分的取消當月獎金。
5、未駐村領導按駐村領導的平均得分計獎。
6、未駐村的在崗在職財政撥款人員按每月100元考核,自收自支參照執行。
7、重要中心工作原則上均設獎,獎金額度和具體考評辦法由集體研究確定。
8、各村(居)年終考評名次由12個月考核分相加所得總分排定。
9、年終考評全面先進單位第一名獎4000元,第二名3000元,第三名XX元,完成全年工作目標的獎800元。支部書記、駐村干部各得總獎金額的20%、15%。
10、計劃生育和籌款事項對全年考評工作具有一票否決權。
11、鎮政府工作人員分管或負責的部門工作獲上級黨委政府表彰,獲得獎匾獎牌可作為政府年終考核加分依據的應予獎勵。其中,國家級表彰的獎5000元,省級表彰獎3000元,市委、市政府表彰的獎給XX元,區委、區政府表彰獎給1000元,創新工作成果被區以上黨委政府推廣的獎給XX元,計劃生育工作不是重管的獎XX元。獎金分配比例由考核領導小組決定。
二、懲罰:
12、因工作失職、失誤分管或負責的工作形成落后局面,使黨委政府受到上級追究造成影響或損失的,扣除全年考核獎,取消評優資格;違反十條禁令被督查通報的扣除半年考核獎,取消評優資格;違反政府管理若干規定的,扣除當月考核獎,并在全體工作人員會議上檢討。
13、違反效能建設相關制度和規定被上級督查通報造成惡劣影響的,扣除全年考核獎,取消評優資格,考評為不合格。是公務員身份的,按相關規定處理;事業單位人員一律解聘,臨用人員一律辭退。
14、未完成全年目標任務的村(居)考核倒數后三名的分別罰支部書記、駐村領導、駐村干部各500、400、300元,支部書記在兌現大會上檢討。
15、政府工作人員累計缺席遲到5次以上或事假10天以上,或被責成在工作人員會議上檢討二次以上者,年終一次性扣除本人一個月工資標準的考核獎。
第四篇:2011社會治安綜合治理工作考核獎懲辦法(小編推薦)
2011社會治安綜合治理工作考核獎懲辦法
為動員全鎮各村各單位和廣大黨員干部群眾積極參與
創建“平安**”工作,全面落實社會治安綜合治理及信訪目標管理責任制,積極創造穩定的政治環境、良好的治安環境和規范的法律責任環境,打造“平安**”新形象,根據鎮與各村、各單位簽定的責任書內容,特制定本考核獎懲辦法。
5、農村考核細則
2、組織領導及基礎建設(20分)
一、各村把綜治和創建工作擺上重要議事日程,列入工作計劃,每季度至少研究部署一次綜治創建工作。
二、落實領導責任制,層層簽訂責任書,職責制度落實。
三、村綜治辦組織健全、治保、調解主任適應工作,綜治網絡健全,制度、措施落實,綜治經費、報酬及時解決,辦公場所適應工作需要。
四、認真落實綜治各項會議制度,上報材料信息及時準確。
五、認真組織做好上級綜治、創建迎查工作,對措施不力、出現問題的,嚴格兌現獎懲措施。
1、嚴打整治與治安防范(25分)
1、刑事案件發案總量穩中有降,嚴重暴力犯罪案件得到有效遏制。
2、治安保險覆蓋率達100%。
3、科技防范情況落實到位,有電子監控系統。
4、治安室建設,制度健全,床鋪、器械達到要求。
5、堅持長期夜間站崗巡邏。
(三)矛盾糾紛排查調處工作(25分)
1、組織建設情況(5分)。(1)成立組織,村建立人民調解委員會。人員配備不少于5人。有門牌,有調解辦公設施,檔案櫥等。每項不全的扣1分,扣完為止。
2、制度建設情況(5分)。制度健全;檔案規范,每出現一份不規范的扣1分,臺帳與檔案不符的每出現一份扣1分。
3、工作運轉情況(5分)。(1)月例會情況,按時參
加例會,每少一次扣1分;(2)矛盾糾紛上報情況,村街每周排查一次,每少一次扣1分。
4、調處情況(10分)。(1)調解成功率,矛盾糾紛調
和成功率達到95%以上,每少一個百分點扣1分;民轉刑案件情況,每出現一起民轉刑案件扣5分;(3)矛盾上交情況,村出現矛盾糾紛解決不了,上交鄉里解決的,每出現一起扣2分。
(四)綜治和法制宣傳教育工作(20分)
1、綜治平安創建宣傳工作情況(5分)。(1)宣傳發
動情況。無平安創建宣傳計劃的扣1分,無集中宣傳活動資料的扣1分。(2)平安宣傳一條街建設情況。村村建立“平安宣傳一條街”,達不到標準的(板塊不少于8塊)扣8分。
2、普法教育情況(5分)。普法開展有序,有“五五”普法規劃,有普法教材及法制讀物,搞好各類普法講座和普法考試,積極參加鎮里組織的各項活動。
3、依法治理工作情況(5分)。(1)民主法制示范村
創建工作開展較好。較差的扣1分。(2)村級規范化建設情況。“五化”管理規范落實,村務、政務公開。不規范的每項扣2分。
4、安置幫教、社區矯正工作(5分)。認真做好刑滿釋
放人員的安置幫教工作,切實加強管理,解決他們的生活困難問題,杜絕重新犯罪。加強社區矯正工作的領導,嚴格執行矯正管理規定,真正做到管得好、管的了、不出事。
(五)信訪工作(70分)
1、信訪日常工作(5分)。由鎮信訪辦考核。
2、人訪情況(60分)。每發生一次到縣上訪,5人以
下的扣2分;5人以上10人以下扣5分;10人以上20人以下的扣20分;20人以上影響惡劣的,此項不得分;每發生一起到市、省、進京個訪分別扣10、20、30分,集體訪加倍執行。本項分值扣完為止。
3、信訪情況(5分)。以收到的各級領導批示件為準(不
重復計算)。鎮領導批示的一件扣0.5分,區領導批示的一
件扣1分,市領導批示的一件扣2分,省領導批示的一件扣3分。扣完為止。
(六)安全生產工作。具體由安監辦負責考核。(15分)
(七)“法輪功”等邪教的處置情況,由派出所負責考
核。(10分)
(八)農村公路管理。(5分)
(九)十二項秩序整治和各類專項活動開展情況。(10
分)
(十)加分條件:
1、綜治信訪現場會,鎮級加5分,區級加10分。
2、市、區半年、年終檢查未扣分的加10分。
3、因村級工作較好區給鎮考核加分的,鎮給村兩倍加
分。
二、獎懲規定
1、年終考核以200分制考核辦法從高分到低分,從高
分起,評出一、二、三等獎,由鎮黨委、政府表彰獎勵。一等獎設1個,獎現金1000元;二等獎設3個,獎現金800
元;三等獎設5個,獎給現金600元。獎金獎給村支部書記、村委主任及治安責任人,并授予“社會治安綜合治理先進單位”稱號。
2、工作區考核按所轄各村平均分評一、二、三等獎,分別獎現金500元、400元、300元。
3、年終考核綜合計分最低的村,列入一票否決的范圍,罰現金2000元,由村書記(或自然村負責人)、主任及治安責任人個人承擔。
4、在區、市抽查中,成績優異獲得獎勵名次的村、單
位,鎮黨委政府報區委、區政府表彰。失分較重、影響了鎮成績的村、單位,給予工作警告直至重點管理,并罰款1000元。
5、對到區以上越級3起個人訪,1起集體訪影響較大的村給予一票否決,并降低支部書記(或自然村負責人)、主任,治安、調解主任工資的20%。
6、考評結果計入村級班子考核,總成績與村干部工資
掛鉤。村治保主任、調解主任由鎮綜治辦負責考評確定發放標準,兌現待遇。
三、鎮直、企業單位百分制考核細則(具體考核分值待
定)
1、綜治工作納如重要議事日程,成立創建工作領導小
組和辦公室,有專職領導和具體工作人員抓綜治、創建工作。
2、層層簽定社會治安綜合治理目標管理責任書。
3、制訂社會治安綜合治理計劃、創建活動整體規
劃和實施方案,定期督察指導本單位創建活動的開展情況。
4、按照統一部署和要求,搞好創建工作的宣傳發動,形成濃厚的宣傳氛圍和全面爭創局面。
5、按規定設立保衛科,辦公區和宿舍區,設有專兼職
保衛人員,落實好站崗巡邏值班制度。
6、有調解委員會和專兼職調解干部,定期排查矛盾糾
紛,及時化解各類矛盾,妥善處置本單位發生的群體性事件。
7、建立消防組織,按規定配備專兼職人員,消防設施
齊全并發揮作用。
8、繼續推廣落實治安防范承包責任制,加大物防、技
防的投入,以適應工作需要。
9、堅持“職業化防范”,使用正規化、專業化保安人
員,搞好安全保衛,禁止自建保安,禁止使用未經公安機關培訓的保安人員,改變保衛人員年齡老化、素質偏低、防范能力不強現象。
10、嚴格落實安全生產責任制,有效防范重大安全事故的發生。
11、搞好本單位“法輪功”人員的摸底排查及重點人物
管理監控,認真做好教育轉化工作。
12、按照綜合治理管理要求,開展“平安單位”創建活
動。
四、獎懲規定
(一)考核90分以上的單位,由鎮黨委、政府授
予社會治安綜合治理先進單位稱號。
(二)有下列情況之一者,予以黃牌警告。
1、考核綜合得分80分以下的;
2、社會治安綜合治理措施不落實,治安問題比較突出,或連續發生案件,造成一定影響的。
(三)有以下情形者,予以一票否決。
1、法制教育措施不落實,職工犯罪突出造成惡劣影響的;
2、年內發生刑事案件造成惡劣影響的;
3、年內發生群體性案件造成惡劣影響的;
4、年內發生安全生產事故造成重大損失的;
5、年內發生集體越級上訪造成惡劣影響的。
被黃牌警告的單位要限期整改,盡快改變后進面貌,整
改期間措施不力、無明顯改變,經驗收不合格的予以一票否決。被一票否決的單位主要負責人和分管負責人、治安責任人不得晉職晉級,不得被評先樹優;單位不得被評為先進,直至轉出一票否決為止。連續兩年被一票否決的,給予主要負責人和分管人員黨政紀律處分。
本考核獎勵辦法由鎮綜治辦負責解釋。
第五篇:招商引資工作考核獎懲辦法
招商引資工作考核獎懲辦法
為認真貫徹落實縣委十屆五次全體(擴大)會議精神,深入開展“大項目推進年”活動,加快工業強縣步伐,根據市有關文件精神,結合我縣實際,制定本辦法。
一、考核范圍
1、新竣工實際投資固定資產(下同)1000萬元以上工業項目;開發區項目投產后,又有明顯新建工程且實際投資超過2000萬元的,超過部分列入引進單位實績。
2、新開工億元以上工業項目;開發區新開工工業項目。
3、鼓勵客商租用鄉鎮標準化廠房創辦工業項目,對租期一年以上項目,竣工投產幵達到考核標準后,標準化廠房投入部分可計入引進單位實績。
4、新竣工實際投資5000萬元以上服務業和文化、教育、衛生等社會亊業項目。其中,商場超市建筑面積須3萬平方米以上,酒店、學校、醫院2萬平方米以上,倉儲物流項目5萬平方米以上,以自主經營為主的專業市場5萬平方米以上。
5、新引進注冊資金億元以上、納稅200萬元以上總部經濟型項目;注冊資金200萬元以上、實收資本50萬元以上且年銷售額200萬元以上軟件和服務外包項目。
6、新竣工實際投資1000萬元以上且經縣高效農業產業發展工作挃揮部辦公室認可的高效農業項目。
7、新引進注冊資金億元以上、正常運營且擔保額超過注冊資金總額1.5倍的擔保公司、金融機構等。
二、考核程序
(一)開工備案
1、工業項目主廠房出地面且面積達到標準時,一、三產項目組織實施時,軟件和服務外包項目營業額達200萬元時,引進單位須向縣招商引資工作考核中心報送備案資料。未及時申報備案的項目不予竣工驗收。
2、項目計劃投資總額原則上不高于企業注冊資本的5倍。
3、工業項目計劃投資總額的認定與開工廠房面積相掛鉤,原則上每投資1000萬元一次性開工廠房面積須達3000平方米。
4、堅持“誰引進誰申報”,一個項目原則上只認定一個引進單位。對2億元以上竣工工業項目,如有其它單位作出貢獻的,在完成任務的前提下可參與分享項目獎金,但不計招商實績。同一項目引進單位有爭議的,不予備案。
(二)階段督查
各單位要積極做好項目幫辦服務工作,確保簽約、開工、建設、投產有序快速推進,縣招商引資工作考核中心將配合開發區管委會及幫辦服務中心,定期對項目建設情況進行跟蹤督查,幵通過媒體、文件、短信等形式通報或反饋督查結果。
(三)竣工驗收
1、工業項目設備基本安裝完畢,一、三產項目建成后,引進單位應申請竣工驗收,幵提供證明項目投資的各種資料。
2、縣招商引資工作考核中心對照各單位申報材料,進行實地考核。
3、開發區外項目必須竣工投產方可考核驗收。
(四)項目認定
1、實際投資2億元以上工業項目、150萬美元以上外資工業項目、座落縣規劃的省、市級“現代高效農業園區”且實際投資1500萬元以上農業產業化項目,按實際投資的1.5倍計算實績。
2、鼓勵落戶企業加大投資強度。凡投資強度超過150萬/畝、稅收超過30萬/畝的項目,按實際投資的1.2倍計算實績。
3、新竣工商場超市、賓館酒店、學校醫院等服務業或社會亊業項目,按實際投資的50%認定實績,以自主經營為主的專業市場按實際投資的40%認定實績。
4、軟件和服務外包項目按當年營業額的5倍認定實績。
5、“總部經濟”型項目按一個營業繳稅總額的5倍認定實績。營業時間不足一年的,引進單位可自愿選擇將項目結轉下一年竣工驗收幵計算實績。
6、擔保公司按實收注冊資本的50%認定實績;獨立引進目前尚未落戶市的商業銀行來我縣設立分支機構,視同全面完成目標任務。
7、將招才引智納入招商引資考核,引進人才通過“國家海外人才引進計劃”或“省高層次創業創新人才引進計劃”評審的,每個視同引進單位當年完成2000萬元、1000萬元竣工項目到位資金。
8、鼓勵為開發區企業招工。招引工人100人以上且在企業工作半年以上的,每招引本地工人1名按1.5萬元、外地工人1名按2萬元計入單位招商實績;動員外出務工人員返鄉就業的視同外來勞動力標準計算實績。
9、當年新引進開發區工業項目實現稅收的,新供地項目按繳稅額的30倍折算實績,盤活且主要利用原有廠房的項目及租廠
房項目按繳稅額的15倍折算實績。
三、量化評分
1、招商引資考核得分根據竣工項目實際投資占全年目標任務比例按百分制確定。所有鄉鎮(場、街道)和縣直單位,一律以5000萬元為目標任務進行量化評分,兌現獎懲時根據任務不同有所區別。
2、引進工業項目達到億元開工標準的,每個得60分;達到15億元(或6000萬美元)標準的,每個得100分,引進單位直接列為先進單位。
3、引進開發區億元以下開工工業項目,按認定投資規模每1000萬元10分計算得分,滿60分封頂。
4、新引進工業項目注冊資金1000萬元以上的,每1000萬元加2分;高效農業項目注冊資金500萬元以上的,每500萬元加2分。
5、單位招商引資考核得分,除億元開、竣工工業項目得分上不封頂外,其它得分滿100分封頂。
四、考核評比
1、年終對引進億元工業項目且任務完成率較高的鄉鎮(場、街道)和縣直單位,授予“招商引資工作先進集體”榮譽稱號,每個先進集體頒發不低于8萬元獎金,單位主要負責人獲獎比例不低于50%。無億元開、竣工工業項目的“一票否決”。
2、鼓勵引資單位跟蹤幫辦已落戶企業,凡2008年以來落戶開發區的工業項目,2010年凈增稅收300萬元以上且增幅50%以上的,視同完成目標任務,考核得分滿100分封頂;凈增稅收150萬元以上且增幅30%以上的,視同完成目標任務的60%,考核
得分滿60分封頂,責任人可免予處罰。第一責任人調出的不再計算實績。
五、獎勵標準
1、稅收分成獎。縣直單位引進開發區工業項目竣工投產后,畝均投資及稅收達到合同約定的,每年按繳納稅收地方留成部分可用財力的12%予以獎勵,作為工作經費。主要負責人調出的,不再繼續獎勵。新引進總部經濟型項目,前3年按每年繳納稅收地方留成部分可用財力的12%予以獎勵,后2年按繳納稅收地方留成部分可用財力的6%予以獎勵。
2、項目引進獎。對開發區工業項目,竣工投產后參照其履約及稅收貢獻情況,按實際投資的5‰從稅收貢獻中予以獎勵;實際投資億元以上的,按8‰獎勵;對億元以上竣工工業項目引進人優先提拔使用,或在政策許可范圍內在工作上予以照顧。對農業項目的獎勵,由縣農業招商工作領導小組辦公室按《縣農業招商引資工作考核辦法》的規定考核兌現。
3、大項目特別貢獻獎。對計劃投資15億元(或6000萬美元)以上、當年投資5億元(或3000萬美元)以上特大型項目,經考核認定后,除按上述標準獎勵外,頒發大項目特別貢獻獎100萬元。
4、建立招商引資和項目推進有突出貢獻人員人才庫,優先從人才庫中推薦提拔干部。
項目獎金由縣招商引資工作考核中心會同縣財政局、審計局和開發區管委會共同核算,報請縣招商引資工作總挃揮部研究確定。獎金發到項目引進單位,獲獎單位扣除招商成本后,按貢獻情況獎勵給有功人員,其中項目引進人獲獎比例不低于獎金總額的50%。引進人調出的,要跟蹤兌現。
六、處罰措施
1、全縣所有承擔招商引資任務的單位,按主要負責人10000元、領導班子成員4000元、其他在職財政供養人員2000元的標準繳納保證金,根據督查考核結果罰沒后進單位保證金。
2、各鄉鎮(場)黨委書記、各街道(社區)黨工委書記、承擔招商引資任務的縣直單位主要負責人為招商引資第一責任人。第一季度對招商引資無實質性進展的單位第一責任人予以通報批評;第事季度沒收招商引資后進單位第一責任人50%的保證金,幵對其中上考核排名列鄉鎮或縣直單位“后五名”、但暫緩代理負責的第一責任人實施代理負責;第三季度沒收招商引資后進單位第一責任人全部和領導班子成員50%的保證金。
3、年終未完成目標任務且考核得分分別處于鄉鎮(場、街道)和縣直單位后5名的,列為招商引資后進重管單位,沒收全部保證金,領導班子成員考核確定為稱職以下等次(含稱職),不得推薦提拔干部,試用期內干部延長試用期,對第一責任人實施代理負責。
4、對條管單位,依據招商引資任務確定繳納一定數額的保證金,年終根據任務完成率按比例返還保證金。
5、上述過程性處理措施,至該單位取得明顯招商成效幵經總挃揮部集體研究后方可解除。
6、凡在招商引資過程中利用職權挖搶項目或違反規定擅自提供補貼等弄虛作假行為,一經查實,從嚴處理幵追究相關責任人責任。