第一篇：安全生產目標管理和責任追究制度（大全）

安全生產目標管理制度和責任追究制度

（一）安全生產目標管理制度

根據國家《安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》和《四川省關于重特大安全事故行政責任追究的規定》等安全生產的法律法規，結合我司實際，特制定本制度

一、安全生產目標

公司安全科對安全人員的培訓教育全年不低于4次：對駕駛員、車輛經營者組織安全學習教育全年不低于12次．安全學習出勤率達到95％以上。

公司領導每月路檢路查不少于3次：安全科的領導路檢路查每月不少于6次；安全員每月上路檢查12次以上：排除事故隱患必須100％。

車輛安全及故障執行公司制定的質量目標1/100萬車公里，以后每年遞減0.5/1 00萬車公里進行考核。

控制發生重特大交通事故，預防發生一般交通事故。

各職能部門要切實做好公司防火、防盜安全保衛工作，定期開展安全檢查，及時整改事故隱患。消防器材、辦公設備、固定資產保持98％的完好率。

二、公司為完成安全生產目標，公司領導把安全工作納入議事日程，建立健全安全機構，按規定配備安全員、車管員、安全稽查員、保險員和安全教育員，明確崗位職責，健全和完善各種安全規章制度。

三、公司加強安全生產管理，落實安全生產責任制，將安全生產目標進行層層分解，層層簽訂安全生產工作目標責任書，并逐級檢查 考核落實。

四、公司堅持每月召開一次安全生產工作會或安全生產專題會，對安全生產情況作綜合性的分析、研究，檢查安全生產目標的完成情況，對存在的問題進行整改。

五、運輸科每月或車輛年審日分別組織駕駛員召開一次安全例會，并根據安全生產的需要組織必要的安全活動。

六、公司加強對員工和所屬機動車駕駛員、車輛經營承保人、市場物流客戶的安全法規、安全生產常識、安全生產意識的宣傳學習和教育。按照教育與處理相結合的原則嚴管重罰。

七、公司在元旦、春節、五一、十一等重大節日前，對所屬駕駛員和車輛進行一次綜合性的大檢查，清除不合格駕駛員，禁止不合格車輛上路。

八、公司對車輛實行強制二級維護保養。

九、公司堅持車輛月檢制度和例保檢查制度，對查出的事故隱患必須進行整改，并做好安全檢查情況及整改情況記錄。

十、公司對發生的大小事故按“四不放過”原則進行處理。

十一、公司積極開展夏秋百日安全競賽活動和抓好冬季安全行車工作，根據公司的實際情況制定相應的安全防患措施，全力抓好事故多發季節的安全工作。

十二、公司按照安全管理新機制的要求，建立科學、規范而整體配套的安全管理目標，狠抓各項基礎工作，努力探索在新形勢下安全管理的新方法，以不斷適應安全生產發展的需要。

十三、公司針對出現的安全生產問題，及時制定安全管理的措施進行整改，并加強安全督促、檢查和考核，確保安全生產目標的完成。

十四、公司安全生產領導小組執行沒有對公司安全生產目標任務的管理，監督各部門安全生產管理工作情況。跟蹤監督各部門按安全生產目標任務要求完成既定目標。

十五、公司安全生產領導小組每年度12 月對公司安全生產目標開展考核工作，對各部門安全目標提出考核意見和建議，交公司總經理審核，是確定和獎罰安全生產獎金的依據。

（二）安全生產責任追究制度

根據《安全生產法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》和《四川省關于重特大安全事故行政責任追究的規定》等安全生產的法律法規，結合我司實際，特制定本制度。

第一條、公司范圍內，對因安全生產工作失職或失誤，以及違反安全生產法律法規、管理制度或操作規程的部門和個人的責任追究適用本制度。

第二條、建立健全安全生產責任體系，制定完善各部門及各崗位人員安全工作職責和安全生產責任制，明確落實安全生產責任。公司主要負責人對公司的安全生產工作負全面的領導責任：分管各項工作的負責人對其分管業務職責范圍內的安全生產工作負領導責任。各部門對本部門或業務職責范圍內的安全生產工作負管理責任。公司負責人以外的其他人員對其業務職責范圍內的安全生產工作負管理責任，其中與管理對象存在直接管理關系的部門或人員對管理對象的安全生產工作負直接的管理責任。

第三條、各部門和人員必須嚴格執行安全生產的法律法規、管理制度和安全操作規程，自覺履行安全工作職責，確保生產安全。專職安全管理以外的崗位人員實行“一崗雙責”，在履行本崗位工作職責的同時，必須認真履行本崗位或本業務范圍應有的安全職責。

第四條、安全生產責任的調查追究原則上由相關職能管理部門負責。需要調查追究安全生產責任的，由相關職能管理部門提請公司安全生產領導小組同意，并在公司安全生產領導小組的監督指導下組織進行，根據本制度以及相關的法規制度的規定逐級追查安全生產責任，在充分調查的基礎上形成書面的調查處理意見，報請公司安全生產領導小組批準執行。運輸生產事故及火災事故的責任調查追究由安全科負責，機械事故的責任調查追究由運輸科負責，工傷事故的責任調查追究由辦公室負責，其它場內事故的責任調查追究由工會部門負責。相關職能管理部門認為其他部門有必要參與調查處理的，應提請本公司安全生產領導小組組成由相關部門人員參加的專門機構負責調查處理。

第五條、有下列情形之一的除對在調查追究中被認定負有領導或管理責任的人員相應的經濟處罰外，同時視情節輕重對被認定負有領導責任的公司負責人給予警告、記過的處分，對被認定負有管理責任的人員給予警告、記過、降職或撤職的處分：、發生死亡2 人或群傷的責任行車事故的；、年度行車事故死亡率和受傷率同時超過上級下達的控制計劃的；

3、同年度發生多次違規違法行為的。

第六條、有下列情形之一的，除對在調查追究中被認定負有領導或管理責任的人員相應的經濟處罰外，同時視情節輕重對被認定負有領導責任的單位負責人給予降職或撤職處分，對被認定負有管理責任的人員給予撤職處分；、發生一次死亡3一9人或一年內發生3一5次死亡2人或群傷的責任運輸安全事故的；、發生無人員死亡的機械事故的；、發生財物損失或傷3人以內（不含3人）的場內事故的；

4、發生無人員傷亡的火災事故的：、年度行車事故發生率、死亡率、受傷率和損失率指標全超過上級下達的控制計劃的；

第七條、發生重大、特大事故時，相關部門領導立即到現場組織搶救，了解事故的發生情況，查找事故原因，做好善后處理工作，及時向上級有關部門上報。

第八條、按照誰主管、誰負責的原則。落實安全生產責任制，認真貫徹執行上級有關安全生產文件精神，做好安全生產監督、檢查、宣傳和教育工作。

第九條、有關部門負責人和責任人在接到隱患通知后，要立即制定整改措施和方案，確保事故隱患及時排除，并將整改結果上報。

第十條、對不按有關文件規定認真貫徹執行落實安全生產工作的，造成安全生產事故的進行追究。

第十一條、對失職、讀職、玩忽職守、不履行職責的進行追究。

第十二條、對未完成生產目標的部門、責任人的處理，對在調查追究中被認定負有領導或管理責任的人員相應的經濟處罰外，同時視情節輕重對被認定負有領導責任的單位負責人給予降職或撤職處分，對被認定負有管理責任的人員給予撤職處分。

第十三條對違反安全制度的各類行為的責任人的處理，對在調查追究中被認定負有領導或管理責任的人員相應的經濟處罰外，同時視情節輕重對被認定負有領導責任的單位負責人給予降職或撤職處分，對被認定負有管理責任的人員給予撤職處分。

第十四條、本制度未盡事宜，參照相關的法律法規和管理制度執行。

第十五條、本制度由公司安全安全生產領導小組負責解釋和監督執行。

成都xx物流有限公司

2017年12月20日

第二篇：安全生產目標管理和責任追究制度

安全目標管理責任追究制

和目標考核獎懲制度

為了加強對公司安全工作的管理，落實公司安全管理方針，確保安全發展目標的實現，對各級領導，各部門負責人，各崗位員工制訂安全責任制及安全考核細則：

（一）各部門負責人

1.在公司安全第一責任人的領導下，完成各項安全管理工作；

2.按公司安全管理部門要求,按時組織本部門人員進行安全學習或召開安

全工作會議；

3.督促安全主管抓好，各車隊的安全教育活動；

4.每季度以書面形式報告本公司的安全情況給公司安全第一責任人；

（二）安全主管

1.在運作部負責人的領導下，完成各項安全管理工作；

2.每月一次安全工作小結，書面報告給部門負責人；

3.每月不得少于二次安全檢查，發現問題及時開具整改通知書；

4.協同安全員進行安全事故處理，及時將事故經過、應負責任等報告給公

司主管領導；

（三）安全員

1.在安全主管的領導下，開展安全管理工作；

2.每周組織本車隊的司、押人員開展安全教育活動一次；

3.每月一次安全工作小結（書面），交安全主管；

4.及時處理各類安全事故，并將事故經過，應負責任等以書面形式報告給

安全主管；

（四）駕駛員、押運員

獎勵:

a)遵守公司安全生產規章制度，遵守操作規程，遵守勞動紀律，保證

安全生產。

b)積極參加安全生產知識學習，認真總結學習經驗，時刻加強安全防

范意識。

c)反對違反安全生產規定的行為，糾正和制止違章作業、違章指揮，敢于和違反安全規定的行為作斗爭。

d)內未發生任何安全責任事故，服務態度好，用戶滿意。

通過安全評比，對每年在安全生產活動中做到以上幾點的相關從業

人員，公司將給予精神獎勵和物質獎勵。安全生產標兵，公司每年

評定一次。

e)駕駛員全年做到無違章.無碰擦.無行車機損事故, 車輛例保好, 按

公司(職工獎懲規定)進行獎勵。

f)駕駛員行車途中避免重大交通事故(具有效證明), 獎勵500-1000

元，押運員獎勵500一1000元。

g)駕駛員安全行車獲得單項安全競賽優勝者公司對駕駛員給予表揚并

一次性獎勵200元,.被評為地區級安全駕駛員給予一次性獎勵500元., 被評為省市級安全駕駛員給予一次性獎勵1000元。

懲罰:

a)事故責任為全責的，扣發全年安全獎勵并承擔保險公司賠付以外的經濟損失的100%；同時給予事故損失全部金額8%的罰款并停止工作，參加安全生產教育學習，學習期滿后由單位進行考核，通過考核達標后方能重新上崗。

b)事故為主要責任的，扣發全年安全獎勵并承擔保險公司賠付以外部

分經濟損失的80%；同時給予事故損失全部金額6%的罰款并停止工作，參加安全生產教育學習，學習期滿后由單位進行考核，通過考核達標后方能重新上崗。

c)事故為同責的，扣發全年安全獎勵并承擔保險公司賠付以外部分的經濟損失的50%；同時給予事故損失全部金額4%的罰款并停止工作，參加安全生產教育學習，學習期滿后由單位進行考核，通過考核達標后方能重新上崗。

d)事故為次要責任的，承擔保險公司賠付以外部分的經濟損失的30%；

同時給予事故損失全部金額2%的罰款。

e)擅自挪用公車辦私事而肇事的，扣發全年安全獎勵并承擔保險公司

賠付以外部分的經濟損失的100%；同時給予事故損失全部金額10%的罰款。

f)事故責任為無責的，不計入考核，同時也不影響全年安全獎.g)駕駛員在行車過程中發生行車違章記分、罰款、回公司后應及時向

安全員匯報, 并做好記錄, 如隱瞞不報, 一經發現, 處以罰款100元.押運員100元。

h)駕駛員發生有責任行車事故扣證, 以及證件遺失、被竊等, 在待處

期間的生活待遇按公司(職工基本工資支付辦法)執行。

i)駕駛員發生行車違章被公安機關扣證的生活待遇按公司(職工工資

支付辦法)執行, 并處一次性罰款.具體為:扣證1至3個月,罰款200元一500元:扣證4至6各月,罰款600元800元.。押運員罰款50元一100元。

j)駕駛員在連續十二個月中, 發生兩次(含)以上一般行車事故者(半

責(含)以上), 除按規定進行經濟賠償外, 并處一次性罰款200元至500元。

k)駕駛員凡發生要求保險公司作經濟理賠的有責事故, 則按保險公司

理賠金額與事故責任的大小, 確定個人承擔事故直接經濟損失的比例, 全責承擔20%, 主責承擔15%, 半責承擔10%, 次責承擔5%, 按此標準計扣事故責任者, 最高扣款金額, 每次不超過15000元, 每月扣款按(職工工資支付辦法)執行。.公司處理各類事故，個人承擔事故處理雜費比例為:全責承擔100%, 主責承擔70%,半責承擔50%, 次責承擔30%, 非責不承擔（.司機70%，押運員30%承擔）。

l)凡發生不要求保險公司作經濟理賠的行車事故, 不論責任情況, 所

有直接與間接損失均由本人承擔。

m)凡發生任何行車事故不及時匯報, 并擅離現場者, 一切經濟損失均

由本人承擔, 并按公司(職工獎懲規定)嚴肅處理。

n)凡發生行車事故, 按照四不放過的原則和(職工獎懲規定)視情節輕

重分別給予以下處理:。

(1)發生下列行車事故, 給予辭退處分。.全責行車事故, 對外賠償金額在8萬元以上。:

主責行車事故, 對外賠償金額在10萬元以上。

半責行車事故, 對外賠償金額在12萬元以上。

次責行車事故, 對外賠償金額在15萬元以上。

(2)發生以下行車事故, 給予書面警告處分。

全責行車事故, 對外賠償金額在3萬元以上。:

主責行車事故, 對外賠償金額在4萬元以上。

半責行車事故, 對外賠償金額在5萬元以上。

次責行車事故, 外賠償金額在6萬元以上。

（0）發生下列情況, 給予書面警告處分, 并罰款500元至1000元。;

（1）駕駛員擅自攜帶無關人員;

（2）未經同意將生產車輛停放在公司停車場以外的地方。

（3）擅自改變行車路線的。

（P）發生其它社會影響較大的嚴重違章、運輸或服務質量事故, 視情節輕重及認識態度, 按公司《職工獎懲條例》執行。

五、實施:

1、本《辦法》如與國家頒布的有關法律、法規有抵觸時, 則以國家的法律、法規為準。

2、本《辦法》規定解釋權屬于xxxx危險品運輸有限公司。

第三篇：安全生產目標管理和責任追究制度

安全生產目標管理和責任追究制度

第一章組織機構與職責

第一條項目部安全生產委員會是安全生產工作的最高決策機構。負責安全文明生產的組織、決策和領導。

第二條項目部各部門正職、各單位（工區）正職是本部門、單位安全生產的第一責任人，對本單位、部門的安全工作負領導責任，對其施工項目的安全文明生產全面負責。

第三條 項目部安全生產工作實行三級監督檢查（即：項目部、各施工單位、各施工隊班組），一級職能部門歸口管理體制。

第四條 凡參加項目部承建工程的各單位均須設立安全管理機構，配備適應安全工作需要的專（兼）職安全人員，負責施工過程中的安全監督、檢查與管理。

第五條 安全質量環保部職責

項目部的安全質量環保部既是安委會的辦事機構，又是項目部安全生產歸口管理的職能部門，負責處理日常的安全管理業務工作，行使安全管理和監察職能。

1、負責制定實施施工安全有關的管理性文件。

2、嚴格現場安全管理，定期組織開展安全大檢查和“安全月”等活動，負責月、季、半年、安全考核總結工作。

3、負責施工現場日常安全監察、檢查和安全預防措施實施的監督。

4、執行勞動保護有關條例。

5、負責工程安全施工的資料收集和申報工作，編制安全簡報。

6、參加內部質量體系審核。

7、組織安全崗位培訓。

8、接受和組織實施同監理、業主和地方部門及集團公司的對口業務工作。

9、配合有關部門處理交通、消防以及危險物品的管理工作并進行監督檢查。

10、組織參加安全事故的調查和處理。

11、負責火工材料的運作、監督、使用管理，火工材料庫管安全，火工材料出庫后全程監控，爆破后火工材料余量的及時退庫、防止遺失，組織協調現場安全警戒工作。

第六條 工程技術部安全職責

1、在進行組織施工設計時應負責編制安全技術方案。

2、負責進行特殊、危險作業的安全技術措施制訂、審查與審批工作。

3、參加安全大檢查。

4、參與安全事故的調查和處理工作。

第七條 工程管理部安全職責

1、負責施工現場安全保障措施的組織實施，協調、聯系、處理好進度與安全的關系。為安全生產順利進行創造良好的條件。

2、搞好現場日常安全監察、檢查和安全預防措施實施

3、負責防汛部署、檢查、指揮等工作。

4、參加安全大檢查。

5、參與安全事故的調查和處理工作。

第八條 計劃合同部安全職責

1、組織審定施工隊伍安全資質，嚴把施工人員安全素質關。

2、編制月計劃時應同時制定質量安全保證措施。

3、參與有關安全事故的調查和處理工作。

第九條 機電物資部安全職責

1、參與安全大檢查及半年、的安全考核工作。

2、根據有關規定，結合工程實際及時核發安全技術措施、勞動防護和安全獎勵費用，并負責督促檢查使用情況。

3、負責機電設備的安全管理和定期組織機電設備安全檢查。

4、組織機械設備安全操作規程的培訓。

5、組織機電設備事故的調查和處理工作。

第十條 各施工工區安全職責

1、認真貫徹執行國家、上級主管部門頒發的安全生產法規和規定。

2、每年初和項目部簽訂安全責任書，對所承擔的工程施工安全管理工作負有全面的組織實施和監督管理責任，并接受項目部和監理單位的監督檢查。

3、為安全生產創造必要的條件，搞好勞動保護工作，充分考慮施工環境對安全生產的影響。

4、建立健全適應工程建設的安全管理機構、安全工作體系和以安全生產責任制為核心的安全管理制度。配置4—6名具有資質的專（兼）職安全人員。

5、組織對本單位發生的一般性事故的調查處理，協助配合有關部門對本單位發生的重大事故的調查處理。

6、不斷總結安全管理經驗，積極推廣應用現代安全管理新技術、新方法，使安全管理工作逐步科學化、規范化、標準化、實用化。

7、每月23日以前向項目部報送安全月報。

8、參加安全大檢查。

第二章責任追究

項目部嚴格執行安全生產責任追究制度

第十一條項目部建立事故“說清楚”制度。發生重傷及以上事故的，發生事故的單位應在事故五天內向項目部提交“說清楚”報告，項目部在事故發生一周內向上級主管單位“說清楚”。

第十二條對施工生產中有明顯違規行為者，各級領導和安全人員有權當即對其進行批評教育，嚴重的予以罰款。對嚴重違反國家地方安全生產法律法規，和對業主、監理、集團公司和項目部安全管理制度及安全技術措施不予落實，安全防護設施不完善，事故隱患整改不及時的單位，安質環部有權對其進行罰款

第十三條對較大安全隱患，在下發隱患通知單后，不能按期按要求整改，或拒不整改的造成事故的單位和未按規定使用安全投入經費，致使安全生產設施和防護用品、用具不全發生事故的，要加重處罰。

第十四條對隱瞞事故、拖延不報、虛假事故損失或破壞、偽造事故現場，阻擾安全檢查人員行使正當職權的，經查實，對責任單位按應罰金額的200%罰款（補報各類事故，人身傷害事故無故由輕轉重等，均按隱瞞事故處理）。

第十五條各類事故不能按規定期限結案的，每超一個月，對責任單位按應罰金額的20%加罰。

第十六條一次事故既有人身傷亡，又造成設備損壞的，采取并罰。

第十七條對不具備安全生產條件，強行冒險施工作業的，除令其停產整改外，并對責任單位處以5萬元以下罰款。對責任單位的安全責任人根據情節，處以1000—5000元的罰款。

第十八條在安全考核中，堅持安全生產一票否決制。考核不合格的單位，除對單位一次性經濟處罰外，對其單位的安全責任人，也要處以經濟罰款，處罰標準按責任書簽定的標準執行。

第十九條對事故直接責任者的處罰

1、各類事故直接經濟損失小于1萬元的，按直接經濟損失的20—25%賠款；直接經濟損失大于1萬元（含1萬元），小于10萬元的，起底1萬元按直接經濟損失的20—25%賠款，1萬元以上部分，按直接經濟損失的15—20%賠款；直接經濟損失大于10萬元（含10萬元）的，起底10萬元按直接經濟損失的15—20%賠款，10萬元以上部分，按直接經濟損失的10—15%賠款。

2、對事故直接責任者，除承擔相應的經濟賠款外，應根據事故性質、情節處以100—2000元的罰款。

3、對違反安全管理規定，從事與施工生產無關的活動而發生的各類事故，一切損失由事故直接責任者承擔。

第二十條對同一事故的處罰，涉及到兩個以上的責任單位和兩個以上的直接責任人的，按責任比例（主要責任負60—90%；次要責任負10—40%；同等責任各負50%）處以賠款（單位賠款為直接經濟損失的全部，個人賠款按按第十九條第1項執行）和罰款。

第二十一條對防止事故重復發生的措施落實不力，在一年內發生重復性事故的，按第十八條相應款項，對責任單位和單位主管領導加倍處罰。凡屬習

慣性違章行為造成的各類事故，均按應罰金額的150—200%加重處罰。

第二十二條對違反規定，不經嚴格資質審查，私招亂雇外來特殊作業工種人員者，除限期補辦有關手續或清退外，對招用單位處以1000—5000元罰款；對因私招亂雇人員而發生事故的單位，按十八條規定加倍處罰。

第二十三條對違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的行為，經安全監察人員現場發現，指出后仍然不改的，第一次罰款50—150元，發現兩次以上（含兩次）的加倍處罰，并勒令其單位讓其停工參加安全培訓學習。

第二十四條發生各類事故，除對有關責任人和相關安全責任人進行經濟處罰外，可并處以勒令退場。

第二十五條對安全監察人員進行刁難，阻擾、打擊報復，妨礙安全監察的，可并處以200—1000元的罰款，情節嚴重，性質惡劣的，可并勒令其退場，直至由司法部門追究刑事責任。

第二十六條各施工單位發生各類事故，被地方政府主管部門、上級主管部門及其它相關部門，按照《安全生產法》和有關安全規定所處罰的金額，皆由造成事故的責任單位賠償外，還將按照項目部有關規定給予處罰。

第二十七條對下列情況可減輕或免于處罰：

1、因不可抗拒的原因、自然災害或意外而造成的事故。

2、非本單位責任的有關事故。

3、確已采取了積極措施，但情況特殊確屬于目前的技術條件和設備不能解決，致使塵、毒、噪音等有害物質仍達不到國家規定的衛生標準的。

第四篇：安全生產責任追究制度

法律責任是指法律關系主體對違反法律規范、不履行法定義務所產生的法律后果所應當承擔的社會責任。法律責任是國家管理社會事務所采用的強制當事人依法辦事的法律措施。依照《安全生產法》的規定，各類安全生產法律關系的主體必須履行各自的安全生產法律義務，保障安全生產。《安全生產法》的執法機關將依照有關法律規定，追究安全生產違法犯罪分子的法律責任，對有關生產經營單位給予法律制裁。

一、安全生產法律責任的主體

安全生產法律責任的主體亦稱安全生產法律關系主體（簡稱責任主體），是指依照《安全生產法》的規定享有安全生產權利、負有相應安全生產義務和承擔相應責任的社會組織和公民。責任主體主要包括以下四種：

1.有關人民政府和負有安全生產監督管理職責的部門及其領導人、負責人。《安全生產法》明確規定了各級地方人民政府和負有安全生產監督管理職責的部門對其管轄行政區域和職權范圍內的安全生產工作進行監督管理。監督管理既是法定職權，又是法定義務。如果由于有關地方人民政府和負有安全生產監督管理職責的部門的領導人和負責人違反法律規定而導致重大、特大事故，執法機關將依法追究因其失職、瀆職和負有領導責任的行為所應承擔的法律責任。

2.生產經營單位及其負責人、有關主管人員。《安全生產法》對生產經營單位的安全生產行為作出了法律規范，生產經營單位必須依法從事生產經營活動，否則將負法律責任。《安全生產法》第十七條規定了生產經營單位主要負責人應負的六項安全生產職責。第十九條規定：“礦山、建筑施工單位和危險物品的生產、經營、儲存單位，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。前款規定以外的其它生產經營單位，從業人員超過三百人的，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員；從業人員在三百人以下的，應當配備專職或者兼職的安全生產管理人員……”第二十條還對生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員的安全資質作出了規定。生產經營單位的主要負責人、分管安全生產的其它負責人和安全生產管理人員是安全生產工作的直接管理者，保障安全生產是他們義務不辭的責任。

3.生產經營單位的從業人員。從業人員直接從事生產經營活動，他們往往是各種事故隱患和不安全因素的第一知情者和直接受害者。從業人員的安全素質高低，對安全生產至關重要。所以，《安全生產法》在賦予他們必要的安全生產權利的同時，設定了他們必須履行的安全生產義務。如果因從業人員違反安全生產義務而導致重大、特大事故，那幺必須承擔相應的法律責任。

4.安全生產中介服務機構和安全生產中介服務人員。《安全生產法》第十二條規定：“依法設立的為安全生產提供技術服務的中介機構，依照法律、行政法規和職業準則，接受生產經營單位的委托為其安全生產工作提供技術服務。”從事安全生產評價認證、檢測檢驗、咨詢服務等工作的中介機構及其安全生產的專業工程技術人員，必須具有執業資質才能依法為生產經營單位提供服務。如果中介機構及其工作人員對其承擔的安全評價、認證、監測、檢驗事項出具虛假證明，視其情節輕重，將追究其行政責任、民事責任和刑事責任。

二、安全生產違法行為

安全生產違法行為是指安全生產法律關系主體違反安全生產法律規定所從事的非法生產經營活動。安全生產違法行為是危害社會和公民人身安全的行為，是導致生產事故多發和人員傷亡的直接原因。安全生產違法行為分為作為和不作為兩種行為，作為是指責任主體從事了法律禁止的活動而觸犯法律，不作為是指責任主體不履行法定義務而觸犯法律。《安全生產法》作為安全生產的基本大法，對各類生產經營單位及其從業人員的安全生產行為進行了全面的規范，是從事生產經營活動所必須遵守的行為準則。當前，一些生產經營單位尤其是非國有企業的負責人不了解安全生產的法律界限以及安全生產違法行為的法律后果，一旦發生事故，追悔莫及；有的是明知故犯，以身試法。生產經營單位應當明確那些是合法的行為，那些是違法的行為及其法律責任。根據《安全生產法》的有關規定，依法應予追究法律責任的安全生產違法行為有下列35種：

1.負有安全生產監督管理職責的部門的工作人員違法行政的行為：

（1）對不符合法定安全生產條件的涉及安全生產的事項予以批準或者驗收通過的；

（2）發現未依法取得批準、驗收的單位擅自從事有關活動或者接到舉報后不予取締或者不依法予以處理的；

（3）對已經依法取得批準的單位不履行監督管理職責，發現其不再具備安全生產條件而不撤銷原批準或者發現安全生產違法行為不予查處的。

2.負有安全生產監督管理職責的部門，要求被審查、驗收的單位購買其指定的安全設備、器材或者其它產品的，在對安全生產事項的審查、驗收中收取費用的。

3.承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構，出具虛假證明的。

4.生產經營單位的決策機構、主要負責人、個人經營的投資人不依照本法規定保證安全生產所必需的資金投入，致使生產經營單位不具備安全生產條件的。

5.生產經營單位的主要負責人未履行本法規定的安全生產管理職責的。

6.生產經營單位未按照規定設立安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員的。

7.危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產管理人員未按照規定經考核合格的。

8.生產經營單位未按照規定對從業人員進行安全生產教育和培訓，或者未按照規定如實告知從業人員有關的安全生產事項的。

9.特種作業人員未按照規定經專門的安全作業培訓并取得特種作業操作資格證書，上崗作業的。

10.生產經營單位的礦山建設項目或者用于生產、儲存危險物品的建設項目沒有安全設施設計或者安全設施設計未按照規定報經有關部門審查同意的。

11.礦山建設項目或者用于生產、儲存危險物品的建設項目的施工單位未按照批準的安全設施設計施工的。

12.礦山建設項目或者用于生產、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產或者使用前，安全設施未經驗收合格的。

13.生產經營單位未在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志的。

14.安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業標準的。

15.未對安全設備進行經常性維護、保養和定期檢測的。

16.未為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品的。

17.特種設備以及危險物品的容器、運輸工具未經取得專業資質的機構檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，投入使用的。

18.使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產安全的工藝、設備的。

19.未經依法批準，擅自生產、經營、儲存危險物品的。

20..生產經營單位生產、經營、儲存、使用危險物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關主管部門依法實施的監督管理的。

21.對重大危險源未登記建檔，或者未進行評估、監控，或者本制定應急預案的。

22.進行爆破、吊裝等危險作業，未安排專門管理人員進行現場安全管理的。

23.生產經營單位將生產經營項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人的。

24.生產經營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產管理職責，或者未對承包單位、承租單位的安全生產統一協調、管理的。

25.兩個以上生產經營單位在同一作業區域內進行可能危及對方安全生產的生產經營活動，未簽訂安全生產管理協議或者未指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調的。

26.生產經營單位生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內，或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的。

27.生產經營場所和員工宿舍未設有符合緊急疏散需要、標志明顯、保持暢通的出口，或者封閉、堵塞生產經營場所或者員工宿舍出口的。

28.生產經營單位與從業人員訂立協議，免除或者減輕其對從業人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任的。

29.生產經營單位的從業人員不服從管理，違反安全生產規章制度或者操作規程的。

30.生產經營單位主要負責人在本單位發生重大生產安全事故時，不立即組織搶救或者在事故調查處理期間擅離職守或者逃匿的。

31.生產經營單位主要負責人對生產安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的。

32.有關地方人民政府、負有安全生產監督管理職責的部門，對生產安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的。

33.生產經營單位不具備本法和其它有關法律、行政法規和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件，經停產停業整頓仍不具備安全生產條件的。

34.生產經營單位發生生產安全事故造成人員傷亡、他人財產損失的。

35.生產安全事故的責任人未依法承擔賠償責任，經人民法院依法采取執行措施后，仍不能對受害人給予足額賠償的。

第五篇：安全生產責任追究制度

成都市日月鑫家具有限責任公司

安全生產責任追究制度

為進一步落實安全生產責任制，強化安全生產責任意識，規范安全管理，增強安全工作執行力，切實把安全工作落到實處，確保安全生產“可控、再控”，確保長周期安全穩定生產，確保全面完成生產目標任務，真正實現我項目部安全可持續發展，根據《中華人民共和國安全生產法》和《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》特制訂安全生產責任追究制度。

一、安全生產責任追究制要求：

1.按照“狠抓基礎、源頭管理、確定職責、責任到人”的要求實行各級管理人員分別按所規定的職責，明確安全生產責任追究制范圍，從而達到誰主管、誰負責的目的。

2.接受職工監督的管理體系，任何人都要維護安全生產，遵守安全生產法律、法規和本規定的義務，對違反安全生產法律、法規和本規定的行為，有權檢舉和控告。

3.各部門負責人是第一責任人，對各部門和職工安全生產全面負責。4.督促檢查，安全領導小組負責組織檢查安全生產制度的落實情況，發現有違反規定的，以及限期整改未落實的，將通報批評并責令立即改正，情節嚴重的給予處罰。

5.發生重、特大事故時，相關領導、部門負責人立即到現場組織搶救，了解事故的發生情況，查找事故原因，做到“四不放過”原則，做好善后處理工作，及時向上級有關部門匯報。

6.按照誰主管、誰負責的原則。落實安全生產責任制，認真貫徹執行上級有關安全生產文件精神，做好安全生產監督、檢查、旁站、宣傳和教育工作。

7.各有關部門的安全生產責任人對其部門安全生產情況要認真檢查落實，發現隱患及時排除。

8.有關部門負責人和責任人在接到隱患通知后，要立即制定整改措施和方案，確保事故隱患及時排除，并將整改結果上報項目部安全部門。

二、安全生產責任追究制行為：

1.凡違反安全管理規定，造成事故隱患，但尚未發生事故的； 2.對有現實危險的應責令停止作業，消除隱患，拒不執行者；

3.對隱瞞、拖延或慌報事故，故意破壞、拖延報告時間的、偽造事故現場的行為，4.綠色安全文明施工無人負責，對項目部安全規章制度不落實，管理混亂的。5.違反有關規章制度違反國家安全生產法律、法規的。

6.不按規定對職工進行安全教育、培訓；特殊工種作業人員未經考試取證，上崗操作的。

7.不按規定使用勞動防護用品的。

8.違反安全生產法規，強令工人違章冒險作業的。

9.違章指揮生產，造成安全生產事故的。

10.在事故調查中，隱瞞事故真相，弄虛作假，甚至嫁禍于人的。

11.事故發生后，不積極組織搶救，以至事故擴大，導致事故更加嚴重的。12.事故發生后，不認真吸取教訓，不采取防范措施消除隱患。

13.違反事故處理程序、濫用職權，擅自處理或者袒護、包庇事故責任者的。

14.因違章作業，違反勞動紀律，野蠻施工造成事故的。

15.因安全管理人員玩忽職守，對安全事故發生負有安全監察不力責任的。

三、行政追究的種類。

（1）警告（2）嚴重警告（3）記過（4）記大過（5）降級（6）撤職調離崗位（7）開除留用（8）除名（9）追究刑事責任

四、安全生產事故的責任追究

1、對不按有關文件規定認真貫徹執行落實安全生產工作，造成安全生產事故的進行追究。

2、對失職、瀆職、玩忽職守、不履行職責的進行追究。

3、本規定自發布之日起執行。

4、各有關部門、施工隊（班組）要結合實際制定相應的事故責任追究制度。

第一條

項目部建立并執行安全生產責任追究制度。為加強安全生產工作，落實安全生產責任制，糾正違反安全生產原則的行為，有效地防范安全事故的發生，嚴肅追究安全事故的行政責任，切實保障員工生命、項目部財產安全，依據《中華人民共和國安全生產法》、《北京市安全生產條例》等法律法規及城建七公司等相關文件要求，結合項目部安全生產管理現狀，制定本規定。

第二條 本規定適用于項目部所有部門和人員。

第三條 項目部本著“誰施工、誰主管、誰負責”的原則，各產品、活動或過程的負責人對其管理范圍內安全工作負責，項目部對安全管理實施責任追究。

（一）項目部安全領導小組是安全管理工作領導機構。

（二）公司是項目部生產安全管理的歸口監督管理部門；

（三）各部門主要負責人是部門的安全生產工作第一責任人，安全管理工作是其職責中重要組成部分。第四條 凡有下列表現之一的部門和個人，將公開表揚或給予一定物質獎勵。

（一）發現并上報重要安全事故隱患，避免造成安全損害后果的。

（二）在危急情況下，實施救援行動，減輕、減少人員傷亡和財產損失的。

（三）在完善、改進、發展、研究項目部安全管理、安全技術措施中取得突出成績或效果顯著的。

（四）一貫遵守項目部安全管理制度或長期配合安全管理工作，事跡突出的。

（五）對瞞報、謊報、遲報、漏報安全事故、隱患的行為或其他嚴重違規行為及時檢舉的。

第五條 對違反安全管理規章制度、法律法規，造成安全事故隱患但未造成有害后果的部門和個人，根據以下規定給予處罰。構成玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事責任。

（一）有下列情況之一者，第一次發現應明確告知當事人，并由項目部主要負責人負責組織對其進行部門級安全教育和勸勉談話；第二次發現對當事人和部門負責人給予警告。

1.對項目部已正式發布的各項安全管理制度不了解內容或因其他原因而未執行的。

2.參加項目部組織的安全專題會議、教育、培訓和等活動時，遲到、早退的。

3.安全會議、安全文件或通知內容未按時下達或因內容不全面、不準確，造成工作停滯延后、誤傳誤用以及導致重復、浪費的。

4.不能按期按要求傳達安全信息，遲報、項目部安全決定的。

5.未按照規定接受安全培訓就上崗、重新上崗、轉崗，從事存在風險的作業的。

6.部門負責人未按照培訓計劃組織或未授權他人負責組織安全培訓教育活動的。

7.部門確定安全職責或職責不清，造成安全工作推行中出現相互推諉情況的，直接追究部門安全負責人責任。

8.未組織相關工作達成項目部職業安全健康目標，未實施預定的管理方案的。

（二）有下列情況之一者，第一次給予當事人和部門負責人給予警告，并由部門項目部主管負責人負責組織對其進行部門級安全教育和談話，并在部門內部舉一反三徹底整改；第二次發現，對當事人和部門負責人在項目部范圍內通報批評。如果同一部門，一年內累計出現三起下列情況，扣發部門全年安全績效獎金。

1.拒不執行安全生產方面的法律、法規，公司、項目部的規章、制度或上級部門有關安全工作的指示、命令和規定的。

2.接到通知后無故不參加項目部組織的安全專題會議、教育、培訓等活動，事先不溝通、不請假的；或參加以上活動時不遵守現場紀律嚴重干擾現場秩序的，影響正常運行的。

3.項目部安全管理相關活動中，消極應對、敷衍了事、拖沓冗余的，經勸說提醒無效的。

4.對管理范圍內存在較大風險的，人的不安全因素和物的不安全狀態熟視無睹，不上報、不加制止或采取必要整改措施的。

5.對各級安全管理人員、安全員行使其安全職責時，不接受勸告、不配合執行，出言不遜、態度蠻橫的。

6.對責令整改要求、審核不符合項拒不整改的、尋找借口、推諉責任的。

第六條 對違反安全管理規章制度、法律法規，由于責任缺失和違規導致事故發生，造成安全事故和嚴重后果的部門和個人，有下列情況之一者，對當事人和部門負責人在項目部范圍內通報批評。構成玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事責任。

1.拒不執行安全生產方面的法律、法規，公司項目部的規章、制度或上級部門有關安全工作的指示、命令和規定，導致事故發生的。

2.在災害面前，未采取必要和可能的應急措施，貽誤時機，使本來可以避免的損失未能避免，造成重大損失的。

3.對違章作業不加制止，或違章指揮作業，導致事故發生的。

4.已發現隱患或有重大事故預兆，不及時采取必要和可能的措施，貽誤時機，導致事故發生的。

5.對有關部門或個人所提出的消除不安全因素或加強安全防范的合理意見、建議拒不采納，導致事故發生的。

6.發生安全生產事故時，值班領導和值班人員脫離值班崗位，未能及時報警，導致事故進一步擴大的。

7.項目部內發生傷亡事故后，不采取相應防范措施；或類似事故在事故發生后半年內重復發生的。

8.事故隱患嚴重，接到公司，項目部整改指令后逾期不采取治理措施，導致事故發生的。

第七條 對連續發生輕傷事故，或發生重傷人身事故，或經濟損失1萬元以上的安全生產事故的部門主要負責人，由項目部安全領導小組對其進行談話，依據以上三種情況對部門主要負責人實施額度為月效益工資比例的2%/5%/5%的經濟處罰，同時予以通報批評。若在談話后，三個月內繼續發生以上三類事故，部門主要負責人就地免職。

項目部發生較大及以上責任事故或發生事故后造成嚴重社會影響的，部門主要負責人就地免職。

第八條 項目部對各分包單位舉報的安全生產方面存在的問題將進行調查分析和處理，并責成或組織相關部門（安全部門）予以調查核實，對安全問題負有責任的人員，將依照相關條款進行處理。第九條 因安全生產受過公司通報批評的個人，或發生生產安全事故的部門主要負責人，在接受處罰后1年內項目部范圍的評優、評先活動中，需在申請中對接受處罰經歷明確披露。隱瞞情況者，不管何種原因取消其此次評優、評先資格。

第十條 本規定未涉及的安全生產管理內容和要求，項目部按照國家、行業、北京市政府相關部門、公司、項目部的有關要求、標準等嚴格執行。本規定未盡之處，由項目部安全生產領導小組確定。

第十一條 名詞解釋 責任事故：

本規定中責任事故是指除自然災害等本項目部內不可抗力以外，因工作人員違章或瀆職行為而人為造成的人員傷害和經濟損失的事故。生產工作中的違章現象分為四類： 操作性違章：

是指在生產工作中，操作者不遵守設備操作規程或不遵守工種安全技術操作規程，或違反有關安全生產的規章制度，或蓄意違章的不安全行為。指揮性違章：

是指各級生產管理人員，違反安全生產法律法規規章，違反設備或裝置的安全操作規程，或在缺少保證人身安全技術措施的情況下，進行指揮生產作業的不安全行為。裝置性違章：

是指工作現場的環境、設施、設備等不符合國家有關法律法規規定，不符合保證人身安全的各項規定及技術措施的要求，以及其它不能保證人身和設備安全的一切不安全狀態。管理性違章：

是指生產工作的行政、技術管理人員不按照國家法律、法規、行業標準、企業標準、規章組織生產或不按規章制度組織實施的不安全行為。

成都市日月鑫家具有限責任公司

2016.1.12