第一篇：XX礦遏制煤礦重特大事故工作措施

2016年石湖礦遏制重特大事故工作措施

為認真貫徹落實黨中央、國務院及省委、省政府的決策部署，進一步強化安全生產紅線意識，堅持標本兼治、綜合治理，嚴格煤礦安全準入，推動煤礦重大災害整治，強化風險等級管控和隱患排查治理，嚴厲打擊違法違規行為，提高煤礦安全保障水平，有效防范和遏制煤礦重特大事故，制定本工作措施

一、成立遏制煤礦重特大事故工作領導組 組長：白東偉 王 榮

副組長：郝柏山 邊存云 董志強 武乾英 張換廷 李 如 史潤成 溫潤貴 楊忠奇 弓官榮

成 員：各礦長助理、各區隊隊長、書記，科室部門負責人

二、工作措施

(一)嚴格施工準入，強化建設管理。

1.嚴格施工資質。嚴格建設項目招投標程序，嚴格施工隊伍資質審查；嚴禁分包轉包。我礦項目部為軒崗煤電軒騰公司石湖項目部，資質合格，施工項目部主要負責人和安全生產管理人員必須與中標通知書、煤礦安全監管部門備案一致；施工人員接受入礦培訓，百分之百考試合格，方可入礦施工；

2.清理施工隊伍。負有監管職責的部門要定期開展對建設項目的清理整頓，對未招投標、無資質、超資質范圍施工、資質掛靠轉讓、工程轉包、1 違法承包的施工隊伍一律清退。井下采掘工作面、巷道維修一律禁止使用外委隊伍和勞務派遣工。

3.落實“五方”責任。項目建設單位要全面負起安全管理職責，對項目施工相關單位進行統一協調管理；項目施工單位對煤礦建設施工負建設安全主體責任，同時還要落實建設項目監理、設計責任；煤礦安全監管監察部門要加大對建設項目的監督檢查，嚴肅查處重大變更不報批、不按施工順序施工、不執行安全設施“三同時”等違法行為。

（二）加強基礎建設，強化自主保安。

4.強化安全培訓。要嚴格執行從業人員培訓工作要求，保證從業人員培訓合格上崗；嚴格“三項崗位”人員準入，強化安全管理、工程技術人員法規標準學習培訓。根據不同崗位人員的素質要求，開展針對性培訓，不斷提高從業人員的業務素質和標準意識，強化員工自主保安意識，加強崗位操作的培訓考核。

5.強化基礎建設。要強化班組安全建設，提升員工安全意識和技能素質；強化崗前教育、崗位標準學習、崗中再教育，有效提高員工自主保安意識；大力推進安全生產標準化建設，實現安全管理、操作行為、設備設施和作業環境標準化；加強隱患排查治理，將排查治理措施落實到區隊、班組和崗位，從源頭上強化事故預防。

6.強化災害治理。以瓦斯、水害、火災防治為重點，抓緊完善重大災害防治實施方案，細化工程、技術和管理等綜合措施，做到“一地一案”“一礦一策”，并對實施方案逐級報備。

（三）優化采掘部署，合理集中生產。 7.統籌生產布局。生產技術科要及時掌握煤礦采掘銜接情況，加強對煤礦采掘計劃的審批、備案管理工作，嚴格采掘圖紙交換制度，確保“三量”平衡；要把生產布局管理作為煤礦生產能力管理的基礎工作，提高煤炭生產科學化水平；把合理生產布局、提高系統可靠性，貫穿于煤礦設計、建設、技改、生產的全過程，有序推進現代化礦井建設。

8.合理集中生產。簡化生產系統，優化采掘布置，合理集中生產，減少采掘頭面和下井人數，降低安全生產風險，減小安全管理難度;認真執行正規循環作業，杜絕“三超”行為。

9.實施減量生產。要嚴格依據省煤炭廳按煤礦全年作業時間不超過276個工作日重新確定的生產能力組織生產；原則上(如遇特殊構造或工作面氣體異常等特殊情況不能停產時，我礦將逐級上報審批后實施)在法定節假日和周日不安排生產。

（四）深化專項治理，維護生產秩序。

10.強力“打非治違”。實行部門聯動、多管齊下，形成工作合力，始終保持打擊非法違法生產建設的高壓態勢，對違反有關安全生產規定的行為加大處罰力度，嚴厲打擊煤礦“五假五超”（假整改、假密閉、假數據、假圖紙、假報告，超能力、超強度、超定員、超層越界、證件超期）、生產礦井井下采掘工作面和巷道維修使用外委隊伍等行為，維護正常的生產秩序。

11.深化隱患治理。圍繞瓦斯、水害、頂板、火災等重大致災因素，致力于查大系統、治大隱患、防大事故，建立健全隱患排查治理體系；安監 3 部門要嚴格落實監管責任，完善煤礦重大事故隱患治理督辦制度建設，督促各科室、區隊深入排查容易發生煤礦重特大事故的環節。

12.消除盲區空檔。在避免“想不到、看不到、查不到、管不到、整治不到”上多下功夫，解決矸石山爆炸、燃燒，中毒，煤泥、煤堆潰泄，采空區爆炸，極端氣象災害引發煤礦事故等問題，并針對性地制定和落實防控措施。

13.嚴格復產復建。堅持“誰監管、誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則，嚴格落實復產復工驗收工作。要嚴格采掘工作面安全評價，嚴格掘進工作面開工前、回采工作面生產前驗收。

14.保障安全投入。要確保安全費用提足、用夠，使用范圍符合規定；加強安全費用提取使用情況的審核，并行使一票否決權。

（五）落實崗位責任，強化現場管理。

15.落實企業責任。要認真履行《中華人民共和國安全生產法》規定的職責，各級負責人要按照“一崗雙責”的要求，對業務范圍內的安全生產工作負首要和直接領導責任；要強化煤礦礦長（法人、實際控制人）的法定責任，真正落實建立健全責任制、制定制度規程、保證安全投入、消除安全隱患、組織應急救援、及時報告事故等方面的責任；要保障總工程師的技術決策權，健全完善煤礦總工程師負責的技術管理體系，突出技術管理對安全生產的約束和支撐，確保安全生產。

16.強化層級管理。各級管理人員要堅持系統主導抓安全，形成一級對一級管理、一級對一級負責，安全工作重心下移、關口前移。要把精力放 4 在過程管理上，帶著責任、帶著問題到現場，查隱患、找問題、把控安全。

17.加強過程管控。各級負責人要全面掌握現場安全狀況，認真履行抓關鍵環節、盯要害場所、消除問題隱患、制止違章行為的工作職責，切實加強對重點區域、重點工程、薄弱環節和不放心地點的安全管控。 18.深化災害治理。要建立水文地質信息管理系統，開展水文地質補充調查與勘探，加強礦井涌水量觀測和水質監測工作，建立技術、探放水、物探三支隊伍；全面掌握瓦斯基本參數，制定適合本礦區瓦斯防治技術體系和治理標準，堅持“一礦一策、一面一策”；我礦采用綜采放頂煤工藝，要進行水、火、瓦斯、頂板等災害防治能力的安全技術評估。

（六）嚴查煤礦事故，嚴厲責任追究。

19.嚴格事故責任追究。發生一次死亡一人事故，給予事故直接責任人開除留用處分，給予負有主要責任的事故區隊分管副職、正職撤職處分；給予負有責任的技術分管負責人、分管副職、黨政正職警告、記過直至降職處分。其他事故責任人依照上級事故調查處理意見追責。發生一次死亡2人事故，給予事故直接責任人開除處分，給予負有主要責任的事故區隊分管副職、正職撤職處分；給予負有責任的技術分管負責人、分管副職撤職處分，給予黨政正職降職、免職處分。其他事故責任人依照上級事故調查處理意見追責。發生較大及以上事故依據上級事故調查處理意見嚴肅處理。

20.嚴肅處理瞞報事故。對于遲報、瞞報事故的單位一律依法按上限處理，對責任主體單位主要負責人、直接負責的主管人給予記過、記大過、降職直至開除處分；構成犯罪的，由司法部門追究刑事責任。

21.嚴格事故責任落實。要完善事故通報、警示、約談和督辦四項制度，提高事故調查質量和按期結案率。完善各級生產安全事故責任追究督查機制，建立督查制度，定期公布督查結果。

（七）實施文化引領，構建長效機制。

22.加強宣傳教育。通過各種方式、各種渠道，全方位宣傳企業核心價值觀和安全理念，使“紅線”意識入心、入腦，讓安全理念進企業、進班組、進家庭，提升煤礦從業人員“關注安全、關愛生命”的意識。 23.強化行為養成。推進企業安全文化實踐滲透，加深安全文化認知，樹立安全文化自信，培養安全文化自覺，推廣手指口述、崗位描述、危險源辨識、大師工作室、職工技能競賽等措施和方法，提高從業人員現場操作和風險管控能力，提高從業人員規范行為能力。

24.推進示范創建。要高度重視安全文化引領，圍繞打造“塑心、塑行、塑境”三大工程，積極開展安全文化建設示范區隊創建工作。要把重視安全生產、搞好安全生產形成一種文化自覺，形成“關注安全、關愛生命”的濃厚文化氛圍，促進企業安全文化素質的提升。

陽方口礦業公司石湖煤礦

2016年7月1日

第二篇：遏制重特大事故工作措施

貴州吉順礦業有限公司 晴隆縣雞場鎮永榮煤礦

遏制重特大事故制度和措施

二〇一七 晴隆縣雞場鎮永榮煤礦 遏制重特大事故制度和工作措施

為認真貫徹落實黨中央、國務院及省委、省政府的決策部署，進一步強化安全生產紅線意識，堅持標本兼治、綜合治理，嚴格煤礦安全準入，推動煤礦重大災害整治，強化風險等級管控和隱患排查治理，嚴厲打擊違法違規行為，提高煤礦安全保障水平，有效防范和遏制煤礦重特大事故，制定本工作措施：

一、成立遏制煤礦重特大事故工作領導組

組 長：張守元

副組長：肖建國、劉昌申、巴信江、宋樹青

成 員：跟班礦長、采、掘、機、運、通、防各區隊隊長、兼職救護隊長、調度室主任

二、工作措施

（一）加強基礎建設，強化自主保安。

1、強化安全培訓。要嚴格執行從業人員培訓工作要求，保證從業人員培訓合格上崗；嚴格“三項崗位”人員準入，強化安全管理、工程技術人員法規標準學習培訓。根據不同崗位人員的素質要求，開展針對性培訓，不斷提高從業人員的業務素質和標準意識，強化員工自主保安意識，加強崗位操作的培訓考核。

2、強化基礎建設。要強化班組安全建設，提升員工安全意識和技能素質；強化崗前教育、崗位標準學習、崗中再教育，有效提高員工自主保安意識；大力推進安全生產標準化建設，實現安全管理、操作行為、設備設施和作業環境標準化；加強隱患排查治理，將排查治理措施落實到區隊、班組和崗位，從源 頭上強化事故預防。

3、強化災害治理。以瓦斯、水害、火災防治為重點，抓緊完善重大災害防治實施方案，細化工程、技術和管理等綜合措施，做到“一工一措”、“一礦一策”，并對實施方案逐級報備。

（二）優化采掘部署，合理集中生產。

1、統籌生產布局。生產技術科要及時掌握煤礦采掘銜接情況，加強對煤礦采掘計劃的審批、備案管理工作，嚴格采掘圖紙交換制度，確保“三量”平衡；要把生產布局管理作為煤礦生產能力管理的基礎工作，提高煤炭生產科學化水平；把合理生產布局、提高系統可靠性，貫穿于煤礦設計、建設、技改、生產的全過程，有序推進現代化礦井建設。

2、合理集中生產。簡化生產系統，優化采掘布臵，合理集中生產，減少采掘頭面和下井人數，降低安全生產風險，減小安全管理難度，認真執行正規循環作業，杜絕“三超”行為。

3、積極推進“五化建設”。根據省政府及省煤炭局要求在2019年底煤礦必須實現“五化”，我礦計劃今年10月份完成綜采工作面安裝，以此降低工人勞動強度，提高頂板支護強度，減少工傷事故出現率，確保安全生產。

（三）深化專項治理，維護生產秩序。

1、強力“打非治違”。實行部門聯動、多管齊下，形成工作合力，始終保持打擊非法違法生產建設的高壓態勢，對違反有關安全生產規定的行為加大處罰力度，嚴厲打擊煤礦“五假五超”假整改、假密閉、假數據、假圖紙、假報告，超能力、超強度、超定員、超層越界、證件超期）、生產礦井井下采掘工作面和巷道維修使用外委隊伍等行為，維護正常的生產秩序。

2、深化隱患治理。圍繞瓦斯、水害、頂板、火災等重大致災因素，致力于 查大系統、治大隱患、防大事故，建立健全隱患排查治理體系；安監部門要嚴格落實監管責任，完善煤礦重大事故隱患治理督辦制度建設，督促各科室、區隊深入排查容易發生煤礦重特大事故的環節。

3、消除盲區空檔。在避免“想不到、看不到、查不到、管不到、整治不到”上多下功夫，解決矸石山燃燒，中毒，煤泥、煤堆潰泄，采空區爆炸，極端氣象災害引發煤礦事故等問題，并針對性地制定和落實防控措施。

4、嚴格隱患整改落實制度。堅持“誰監管、誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則，嚴格落實隱患整改驗收工作。要嚴格采掘工作面安全評價，嚴格掘進工作面開工前、回采工作面生產前驗收。

5、保障安全投入。要確保安全費用提足、用夠，使用范圍符合規定；加強安全費用提取使用情況的審核，并行使一票否決權。

（四）落實崗位責任，強化現場管理。

1、落實企業責任。要認真履行《中華人民共和國安全生產法》規定的職責，各級負責人要按照“一崗雙責”的要求，對業務范圍內的安全生產工作負首要和直接領導責任；要強化煤礦礦長（法人、實際控制人）的法定責任，真正落實建立健全責任制、制定制度規程、保證安全投入、消除安全隱患、組織應急救援、及時報告事故等方面的責任；要保障總工程師的技術決策權，健全完善煤礦總工程師負責的技術管理體系，突出技術管理對安全生產的約束和支撐，確保安全生產。

2、強化層級管理。各級管理人員要堅持系統主導抓安全，形成一級對一級管理、一級對一級負責，安全工作重心下移、關口前移。要把精力放在過程管理上，帶著責任、帶著問題到現場，查隱患、找問題、把控安全。

3、加強過程管控。各級負責人要全面掌握現場安全狀況，認真履行抓關鍵 環節、盯要害場所、消除問題隱患、制止違章行為的工作職責，切實加強對重點區域、重點工程、薄弱環節和不放心地點的安全管控。

4、深化災害治理。要建立水文地質信息管理系統，開展水文地質補充調查與勘探，加強礦井涌水量觀測和水質監測工作，建立技術、探放水、物探三支隊伍；全面掌握瓦斯基本參數，制定適合本礦區瓦斯防治技術體系和治理標準，堅持“一礦一策、一面一策”；我礦采用綜合機械化采煤工藝，要進行水、火、瓦斯、頂板等災害防治能力的安全技術評估。

（五）嚴查煤礦事故，嚴厲責任追究。

1、嚴格事故責任追究。發生一次死亡一人事故，給予事故直接責任人開除處分，給予負有主要責任的事故區隊分管副職、正職撤職處分；給予負有責任的技術分管負責人、分管副職撤職處分。其他事故責任人依照上級事故調處理意見追責。發生較大及以上事故依據上級事故調查處理意見依法追究刑事責任。

2、嚴肅處理瞞報事故。對于遲報、瞞報事故的單位一律依法按上限處理，對責任主體單位主要負責人、直接負責的主管人給予記過、記大過、降職直至開除處分；構成犯罪的，由司法部門追究刑事責任。

3、嚴格事故責任落實。要完善事故通報、警示、約談和督辦四項制度，提高事故調查質量和按期結案率。完善各級生產安全事故責任追究督查機制，建立督查制度，定期公布督查結果。

（六）實施文化引領，構建長效機制。

1、加強宣傳教育。通過各種方式、各種渠道，全方位宣傳企業核心價值觀和安全理念，使“紅線”意識入心、入腦，讓安全理念進企業、進班組、進家庭，提升煤礦從業人員“關注安全、關愛生命”的意識。

2、強化行為養成。推進企業安全文化實踐滲透，加深安全文化認知，樹立 安全文化自信，培養安全文化自覺，推廣手指口述、崗位描述、危險源辨識、大師工作室、職工技能競賽等措施和方法，提高從業人員現場操作和風險管控能力，提高從業人員規范行為能力。

3、推進示范創建。要高度重視安全文化引領，圍繞打造“塑心、塑行、塑境”三大工程，積極開展安全文化建設示范區隊創建工作。要把重視安全生產、搞好安全生產形成一種文化自覺，形成“關注安全、關愛生命”的濃厚文化氛圍，促進企業安全文化素質的提升。

晴隆縣雞場鎮永榮煤礦

2017年3月1日

第三篇：大石堡煤礦遏制煤礦重特大事故工作措施

黔越礦業有限公司 貞豐縣挽瀾鄉大石堡煤礦

防范遏制重特大事故工作措施

編制單位：大石堡煤礦技術科 編制日期：2017年5月15日

大石堡煤礦防范遏制重特大事故工作措施

為認真貫徹落實國家安全生產監督管理總局《國家安全監管總局 國家煤礦安監局關于強化瓦斯治理有效遏制煤礦特大事故的通知》（安監總煤裝?2017?18號），貴州省安全生產監督管理局、貴州煤礦安全監察局、貴州省能源局關于轉發《國家安全監管總局 國家煤礦安監局關于強化瓦斯治理有效遏制煤礦特大事故的通知》（黔安煤監函[2017]6號的文件精神。進一步強化安全生產紅線意識，堅持標本兼治、綜合治理，嚴格煤礦安全準入，推動煤礦重大災害整治，強化風險等級管控和隱患排查治理，嚴厲打擊違法違規行為，提高煤礦安全保障水平，有效防范和遏制煤礦重特大事故，制定本工作措施：

一、成立遏制煤礦重特大事故工作領導組 組 長：艾飛龍（礦長）副組長：劉鐵軍（總工）

成 員：胡建平（安全礦長）、張亮（生產礦長）、王攀（機電礦長）、魏梅初（地測工程師）、劉正（采掘技術員）、金光成（安全技術員）、許正寬（機電技術員）、尚躍華（通防技術員）、尚永（調度室主任）、周福權（采煤隊長）、彭勇（掘進隊長）、陳敬明（掘進隊長）、江進（監控室主任）

二、工作措施

(一)嚴格施工準入，強化建設管理

1、嚴格施工隊伍人員的的素質。新工人入礦接受培訓，百分之百考試合格，方可入井作業；

2、煤礦安全監管部門要加大對井下采掘隊伍的監督檢查，嚴肅查處重大變更不報批、不按施工順序施工、不執行安全設施“三同時”等違法行為。

（二）加強基礎建設，強化自主保安

1、要嚴格執行從業人員培訓工作要求，保證從業人員培訓合格上崗；嚴格“三項崗位”人員準入，強化安全管理、工程技術人員法規標準學習培訓。根據不同崗位人員的素質要求，開展針對性培訓，不斷提高從業人員的業務素質和標準意識，強化員工自主保安意識，加強崗位操作的培訓考核。

2、強化基礎建設。要強化班組安全建設，提升員工安全意識和技能素質；強化崗前教育、崗位標準學習、崗中再教育，有效提高員工自主保安意識；大力推進安全生產標準化建設，實現安全管理、操作行為、設備設施和作業環境標準化；加強隱患排查治理，將排查治理措施落實到班隊、班組和崗位，從源頭上強化事故預防。

3、強化災害治理。以瓦斯、水害、火災防治為重點，抓緊完善重大災害防治實施方案，細化工程、技術和管理等綜合措施，做到“一面一案”“一礦一策”，并對實施方案逐級報備。

（三）優化采掘部署，合理集中生產

1、統籌生產布局。生產技術科要及時掌握煤礦采掘銜接情況，加強對煤礦采掘計劃的審批、備案管理工作，嚴格采掘圖紙交換制度，確保“三量”平衡；要把生產布局管理作為煤礦生產能力管理的基礎工作，提高煤炭生產科學化水平；把合理生產布局、提高系統可靠性，貫穿于煤礦設計、建設、技改、生產的全過程，有序推進現代化礦井建設。

2、合理集中生產。簡化生產系統，優化采掘布臵，合理集中生產，減少采掘頭面和下井人數，降低安全生產風險，減小安全管理難度;認真執行正規循環作業，杜絕“三超”行為。

（四）深化專項治理，維護生產秩序

1、強力“打非治違”。實行部門聯動、多管齊下，形成工作合力，始終保持打擊非法違法生產建設的高壓態勢，對違反有關安全生產規定的行為加大處罰力度，嚴厲打擊煤礦“五假五超”（假整改、假密閉、假數據、假圖紙、假報告，超能力、超強度、超定員、超層越界、證件超期），維護正常的生產秩序。

2、深化隱患治理。圍繞瓦斯、水害、頂板、火災等重大致災因素，致力于查大系統、治大隱患、防大事故，建立健全隱患排查治理體系；安全部門要嚴格落實監管責任，完善煤礦重大事故隱患治理督辦制度建設，督促各科室、班隊深入排查容易發生煤礦重特大事故的環節。

3、消除盲區空檔。在避免“想不到、看不到、查不到、管不到、整治不到”上多下功夫，解決極端氣象災害引發煤礦事故等問題，并針對性地制定和落實防控措施。

4、嚴格復產復建。堅持“誰監管、誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則，嚴格落實復產復工驗收工作。要嚴格采掘工作面安全檢查，嚴格掘進工作面開工前、回采工作面生產前驗收。

5、保障安全投入。要確保安全費用提足、用夠，使用范圍符合規定；加強安全費用提取使用情況的審核，并行使一票否決權。

（五）落實崗位責任，強化現場管理

1、落實企業責任。要認真履行《中華人民共和國安全生產法》規定的職責，各級負責人要按照“一崗雙責”的要求，對業務范圍內的安全生產工作負首要和直接領導責任；要強化煤礦礦長（法人、實際控制人）的法定責任，真正落實建立健全責任制、制定制度規程、保證安全投入、消除安全隱患、組織應急救援、及時報告事故等方面的責任；要保障總工程師的技術決策權，健全完善煤礦總工程師負責的技術管理體系，突出技術管理對安全生產的約束和支撐，確保安全生產。

2、強化層級管理。各級管理人員要堅持系統主導抓安全，形成一級對一級管理、一級對一級負責，安全工作重心下移、關口前移。要把精力放在過程管理上，帶著責任、帶著問題到現場，查隱患、找問題、把控安全。

3、加強過程管控。各級負責人要全面掌握現場安全狀況，認真履行抓關鍵環節、盯要害場所、消除問題隱患、制止違章行為的工作職責，切實加強對重點區域、重點工程、薄弱環節和不放心地點的安全管控。

4、深化災害治理。要建立水文地質信息管理系統，開展水文地質補充調查與勘探，加強礦井涌水量觀測和水質監測工作，建立技術、5 探放水、物探三支隊伍；全面掌握瓦斯基本參數，制定適合本礦區瓦斯防治技術體系和治理標準，堅持“一礦一策、一面一策”；

（六）嚴查煤礦事故，嚴厲責任追究

1、嚴格事故責任追究。發生一次死亡一人事故，給予事故直接責任人開除留用處分，給予負有主要責任的事故班隊分管副職、正職撤職處分；給予負有責任的技術分管負責人、分管副職、正職警告、記過直至降職處分。其他事故責任人依照上級事故調查處理意見追責。發生一次死亡2人事故，給予事故直接責任人開除處分，給予負有主要責任的事故班隊分管副職、正職撤職處分；給予負有責任的技術分管負責人、分管副職撤職處分，給予正職降職、免職處分。其他事故責任人依照上級事故調查處理意見追責。發生較大及以上事故依據上級事故調查處理意見嚴肅處理。

2、嚴肅處理瞞報事故。對于遲報、瞞報事故的單位一律依法按上限處理，對責任主體單位主要負責人、直接負責的主管人給予記過、記大過、降職直至開除處分；構成犯罪的，由司法部門追究刑事責任。

3、嚴格事故責任落實。要完善事故通報、警示、約談和督辦四項制度，提高事故調查質量和按期結案率。完善各級生產安全事故責任追究督查機制，建立督查制度，定期公布督查結果。

（七）實施文化引領，構建長效機制

1、加強宣傳教育。通過各種方式、各種渠道，全方位宣傳企業核心價值觀和安全理念，使“紅線”意識入心、入腦，讓安全理念進 6 企業、進班組、進家庭，提升煤礦從業人員“關注安全、關愛生命”的意識。

2、強化行為養成。推進企業安全文化實踐滲透，加深安全文化認知，樹立安全文化自信，培養安全文化自覺，推廣手指口述、崗位描述、危險源辨識、職工技能競賽等措施和方法，提高從業人員現場操作和風險管控能力，提高從業人員規范行為能力。

3、推進示范創建。要高度重視安全文化引領，圍繞打造“塑心、塑行、塑境”三大工程，積極開展安全文化建設示范班隊創建工作。要把重視安全生產、搞好安全生產形成一種文化自覺，形成“關注安全、關愛生命”的濃厚文化氛圍，促進企業安全文化素質的提升。

黔越礦業有限公司貞豐縣挽瀾鄉大石堡煤礦

2017年5月15日

第四篇：遏制煤礦重特大事故工作匯報

陜西西韓興隆煤礦有限公司 遏制煤礦重特大事故工作匯報

2016年8月25日

尊敬的各位領導：

陜西澄城董東煤業有限責任公司是由澄合礦務局控股的股份公司，礦井證件齊全，按照276天工作日規定要求，礦井核定生產能力為101萬噸/年。采用主、副立井單水平開拓方式；提升方式為立井提升、單繩纏繞式；供電方式為雙回路單母分段；通風方式采用中央并列式；礦井最大排水能力1080m3/h。礦井現裝備兩套綜采工作面，一采一備；裝備兩套綜倔工作面，擔負礦井的掘進任務。采煤機械化程度達到100%，綜掘機械化程度達96.1%。

根據陜西省煤炭安全監督管理局及陜西煤礦安全監察局聯合發下的陜煤局[2016]45號文件《關于陜西省煤礦重大災害防治規定的通知》及陜煤局46號等相關安全文件要求，董東公司依照專項工作部署安排，對照規定的八項30條內容進行了全面檢查落實；開展了遏制重特大事故及重大災害專項落實整治。礦井生產系統、采區、采掘工作面生產符合相關規范，采、倔支護工藝符合要求，通風、瓦斯治理、防塵防滅火管理，機電、提升運輸和防治水管理健全可靠，“六大系統”健全完善，通過了集團公司各項驗收，并經陜西省安全監督管理局（陜煤局[2014]101號文）驗收合格批復，安全監控、供水施救、壓風自救、通訊聯絡、人員定位、緊急避險等系統運行正常、穩定。礦井開采正規，無法超層越界，均在批準的煤層范圍內開采。礦 井生產秩序、安全狀況良好，無死亡事故的發生，達到一級安全質量標準化礦井。

一、礦井遏制重特大事故、災害防治、隱患排查治理、汛期雨季“三防”開展及落實情況

1、根據安監總煤裝[2016]10號文件《國家安全監管總局國家煤礦安監局關于進一步加強煤礦重大災害防治有校防范中特大事故的通知》精神，我們高度重視落實陜煤局[2016]21號文件關于《陜西省煤礦重大災害防治和有效防治重特大事故工作方案》、省安委會印發《陜西省防范和遏制重特大事故工作方案》和陜煤局發[2016]46號文件《關于落實標本兼治遏制煤礦重特大事故工作實施方案意見》的通知要求，結合實際制定了相關措施，成立領導小組，分管領導牽頭負責，構建了治理機制，制定了防治措施，逐級落實責任，全覆蓋開展礦井隱蔽致災因素普查工作。同時對照國家煤礦安全監察局2016年“煤礦七項專項監察方案”，公司以事故預防、災害預防，消除各類安全隱患保證安全生產為目的，在7至10月份開展災害防治安全集中排查專項治理，7、8月份公司進行了災害防治自查自糾和問題整改。于2016年7月20日及8月10日、16日、22日由總經理帶隊，分管領導負責，全方位動態普查，組織進行了頂板、防治水、提升運輸、“一通三防”瓦斯防治專項檢查，對檢查存在的46條主要問題已按“五落實”原則進行了落實整改。

2、按照省安全生產委員會《關于深入開展“企業安全生產主體責任落實年”活動的通知》和省政府、省局針對“4.25”銅川照金煤 礦透水事故、“7.18”瓦斯爆炸事故警示通報等相關文件精神，深入開展“企業安全生產主體責任落實年”活動，公司組織進行了全員安全主體責任宣誓和承諾，進一步落實企業主要負責人的領導責任、管理人員的管理責任、員工的崗位責任，促使企業安全生產體系更加完善、安全管理水平顯著提高、隱患排查治理機制更趨完善，促進實現安全目標任務。7月5日，8月8日在公司總經理安全辦公會上組織機關及管理人員認真學習落實了黃玉治局長在全國煤礦重大災害預防現場會上的講話、胡和平省長在全省安全生產暨地質災害防治防汛食品藥品安全電視電話會議上的講話及姜峰副省長安全講話，專題觀看了視頻教育片，學習了銅川照金煤礦透水事故通報及白水縣鴻森煤業公司瓦斯爆炸事故通報，落實了防治水相關安全措施，對照煤礦瓦斯防治“雙十條”規定，完善了通風哇專項防治措施。

3、通過加強安全技術管理和生產技術管理，對重點工程、重大危險源、安全薄弱環節開展裝箱整治和考核，對重要的技術措施結合現場實際論證會審，確保措施的安全性和可靠性。2016安全投入計提標準為20元/噸。制定了安全生產費用提取和使用管理辦法，設立了專門賬戶，做到專款專用，確保隱患治理和安全資金投入到位。

4、公司建立了安全隱患分級管理和重大隱患排查機制，實行了隱患閉環管理和隱患排查治理科部室包隊負責制。堅持開展了旬檢、區隊周檢、班組班查的全員隱患排查，7至8月份，礦井排查整改落實隱患126余條，保障了隱患預控，作業華景的安全性。在安全管理考核方面，以正面激勵與安全責任獎罰雙向掛鉤，有效提升了現場安 全管理效果。通過常態化開展崗位過程管控、隱患排查治理工作，日常加大安全風險管理，突出事前預防及過程控制。針對礦井生產工藝系統、采掘工作面、硐室和設施設備及通風系統、瓦斯管理、監測監控、機電運輸、隱蔽致災因素等方面全方位不留盲區死角，做到登記、報告、責任落實、閉環銷號，達到隱患問題的有效治理。

5、根據省局、陜煤司《關于2016年雨季“三防”工作的安排意見》文件精神，公司下發了《2016年雨季“三防”工作安排的通知》成立了雨季“三防”指揮領導小組及搶險工作組，明確了各人員職責。按照文件安排，由調度室負責，每月組織相關人員對雷雨來臨前、雷雨來臨后各進行一次檢查，二季度排查處理16條“三防”問題，對存在問題進行了逐條落實。同時對汛期雨季“三防”期間搶險物資材料、地面井口周圍、絞車房、主扇房、變電所、鍋樓房、車間周邊排水系統進行了排查，對排水系統不暢地段進行了檢查和測試。加強了雷雨天氣大型設備停運及堅持預防管理措施，確保設備運行安全可靠。

二、礦井突出強化“一通三防”瓦斯治理、防治水、頂板、提升運輸災害防治，落實“煤礦七項專項監察方案”工作要求，有效遏制災害事故

1、礦井通風、瓦斯防治：根據《國家安全監管總局國家煤礦安監局煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設實施方案的通知》要求，建立了以總經理為第一責任人，以總工程師為核心的瓦斯治理和管理體系。依照關于開展煤礦瓦斯防治“雙十條”（陜煤化司發[2016]496號轉發 陜煤局發[2016]48號）和《強化煤礦瓦斯防治十條規定》（國家安監總局82號令）的貫徹落實要求，完善了“瓦斯雙十條”防治措施，強化了嚴格巡回、盯面檢查工作；利用人員定位系統加強對瓦斯檢查員的監督考察，強化責任意識，對其檢查的結果和問題及時上報通風隊及調度室，實現管理科學化、檢查程序化的目的要求。7月份按照省局部署，進行了礦井瓦斯鑒定工作，鑒定報告已上報公司（局）。礦井安裝了KJ66N型安全監控系統，可實時監測主扇風量、負壓、風速、電機功率等性能參數。按照陜煤股份有限公司《煤礦安全質量標準化基本要求及評分方法》制定了各采掘、輔助區隊“瓦斯治理”檢查驗收表、綜合評比表及獎懲辦法，使管理責任進一步明確，提高了瓦斯治理工作效率；達到了瓦斯“零超限”管理要求。礦井通風系統完善、穩定，各作業區域風量、風速符合要求，無微風、風簾、風障違規設施。按要求開展反風演習，反風系統設施完善可靠。日常檢測采煤工作面和掘進工作面風排瓦斯涌出量最大為1m3/min和0.36m3/min，符合規定要求。

2、礦井水害防治：成立了以總經理為組長、總工程師為副組長，專業部室為成員的防治水示范礦井創建活動領導小組。結合陜煤局[2016]114號函《防治水十條規定》征求意見，礦井健全了防治水機構，完善了防治水基礎資料，探放水設備齊全，防排水系統合理完善，水情水害在線檢測系統建立，應急管理到位。礦井配備了兩臺ZDY650全液壓探放水鉆機，建立了應急搶險設備、物資臺賬，并設專庫、專人管理，雨季“三防”機構健全，物資儲備充足。掘進工作面施工前，根據直流電法勘探結果，對富水異常區進行超前探放水，配備不小于150m3/h防排水系統，采煤工作面形成后均進行地板注漿加固，對注漿效果進行電法驗證，并配備不小于400m3/h防排水系統。針對承壓開采，主要采取以下措施：一是采用物探、鉆探綜合探查手段，探明含水層的富水性和潛在導水通道。二是通過注漿改造底板，提高隔水層有校厚度和完整性，增強其阻水性能。三是工作面注漿完成后，采用坑透、電法等物探方法對工作面底板注漿效果進行驗證，日常嚴格預防性檢查及隱患排查和閉環管理。水害防治效果很好。

3、礦井火災防治：礦井防滅火方面：礦井主采5號煤層屬Ⅲ類不易自燃。井下各機電硐室、轉載點、配電點等均按規程要求配備了沙箱滅火器，礦井消防管路安裝齊全，礦井無CO或其他指標性氣體超限。在綜合防塵方面，健全了綜合防塵管理辦法。井下各轉載點噴霧、凈化水幕、液壓支架架間噴霧、采掘機內噴霧及外噴霧設施齊全，使用正常，從源頭消除粉塵，杜絕粉塵超限。在井下綜采工作面推廣使用了風水聯動噴霧裝置，大大提高了除塵效果。

4、頂板災害防治管理：礦井長臂開采支護可靠，采煤機械化程度達100%，綜掘機械化程度達99.1%，無淘汰落后的采煤工藝極不可靠支護。采掘工作面頂板動態監測系統持續穩定運行，掘進工作面堅持開展錨桿、錨索拉拔試驗，確保支護安全有效。嚴格頂板支護日常檢查及隱患排查處理機制。制定了大面積冒頂預防措施，加強了巷道頂板管理。每月組織專業部室對井下所有巷道頂板支護情況進行排查，并安排對50108綜采工作面、50122綜采工作面順槽受壓變形巷 道進行了維修和套棚加固；重點完善了50122采面過陷落柱的安全技術措施和方案，嚴把安全技術關口，確保作業環境的安全可靠。

5、機電提升運輸安全管理：礦井主提升設備各種保護裝置符合《煤礦安全規程》規定；主井提升系統九大保護、副井提升系統八大保護安全裝置靈敏有效，檢驗合格、運行可靠。公司開展了礦井供電、提升運輸專項治理活動，對供電設備進行了完善規范，各項安全設施齊全有效。建立了小絞車運輸授權開啟和“五人聯簽”管理制度，現場實行了IC卡專人負責制。依照澄合礦業公司“供配電網絡和供電安全專項治理”的文件要求，完善了本礦的供配電網絡和供配電系統的裝備、運行、巡查、維護等管理制度，完善了系統裝備的各類保護裝置和保護整定工作；同時在4月19日至20日完成了春季供電設施的預防性試驗，編制了礦井大面積停電應急預案。在7至9月深入開展礦井機電提升運輸專項治理及煤礦設備專項監察整治，進一步規范機電設備管理。

6、董東煤業公司按照集團、股份公司安全培訓重點工作安排，結合煤礦安全培訓專項監察規定要求，通過突出現場安全培訓的方法，把班組長培訓、新員工培訓、特殊工種培訓作為培訓的重點工作來抓，落實完成安全培訓計劃及現場安全培訓，提升作業人員操作水準。2016年計劃培訓安全管理人員、班工長、特殊作業人員、從業人員481人，截止7月底，已完成年初培訓計劃的87%，同時，積極開展從業人員素質提升工作，通過事故案例警示教育常態化，礦領導及專業人員定期深入區隊講解案例，明確安全風險點，加強與一 線職工的溝通交流，凝聚安全經營工作的正能量。

三、清晰觀念認識，轉變安全機制，通過“源頭預防、過程管控，基礎保障”，夯實后五個月煤礦安全重點工作和保障措施。

1、公司安全管理始終保持“零思維”高壓態勢不動搖。鎖定中省、集團、股份公司安全工作目標和公司“局”“四個長效機制”為主要內容的“12335”安全管理模式，嚴格安全基礎考核和崗位過程控制管理，嚴格各級安全主體責任的落實考核，執行安全風險預控、隱患排查治理、認得行為管控、區隊班組管理平臺及操作素質提升+崗位過程控制聯考核的“4+1” 現場管理要求，確保安全責任履行到位、安全管理制度執行到位。

2、在安全管理上，切實落實層級安全主體責任，領導牽頭，分級管理，實現安全績效和只能高興力新提升。樹立“誰主管，誰負責，誰檢查，誰落實”的原則做好安全管理。克服安全管理的主要薄弱點，提升“五項執行力”：一是抓現場“三員”聯簽安全確認和區隊一級現場崗位“三三整理風險預控菜單式安全確認”工作。二是抓班前會職工安全預想活動，做到人人能口語描述作業程序和重要環節主要的安全事項。三是抓重點工作的安排、落實和考核工作不走過場。四是抓現場職工的規范操作，對可能造成人身上海的隱患和“三違”人員要列入安全“紅線”管理的重點，做到隱患排查不留死角、整改不留余地、處罰不留情面。五是加大對重點人群、重點時段、重點崗位作業人員的安全管理力度，實現對其作業行為的檢查管控，確保人身安全。

3、安全是企業最大的效益，我們嚴格落實安全主體責任和嚴抓過程管控考核，今年將責任落實到輕傷視為嚴重事故進行管理，發生輕傷即進入從嚴懲治程序，安全風險抵押按照事故類別輕重扣減本金的百分比，直至全額扣除，從考核兌現上加強個人安全意識。安全培訓也著重“現場式”、“親情式”、“承諾式”等，與實際工作和家屬結合起來，提高培訓效果。

4、根據《后五個月煤礦安全重點工作和措施》的通知（陜煤局發[2016]51號）及公司（局）重點工作要求，制定了礦井后五個月安全重點工作措施，通過扎實抓好公司重大災害防治規定和重特大事故防治方案及實施落實，突出重大災害防治，重大風險預控等環節管理，從嚴把關，全面進行安全隱患排查和消除，強化安全專項治理，有效落實通風瓦斯防治、頂板管理、水害防治、機電運輸提升、安全培訓、生產調度應急管理方面的工作措施。通過有效落實規程、安全技術措施，區隊當班安全作業計劃，作業現場安全負責人、作業現場風險點及預控措施，班前安全培訓等環節，使每位職工明白當班作業計劃，作業場所的風險點及應采取的措施，從源頭治理到過程管控，緊盯安全目標不放松，緊盯隱患排查治理不放松，緊盯落實與追究不放松，緊盯特殊時段和薄弱環節不放松，扎實把安全保障工作做細做實，做到有安排、有落實、有考核，確保后五個月的現場安全生產，實現災害治理、事故防范工作再上新臺階。

四、規范和改善煤炭生產經營秩序，降低提效，嚴格落實礦井276天工作日規定 根據《關于進一步規范和改善煤炭生產經營秩序的通知》（發改運行[2016]593號）文件精神，結合我公司生產實際情況，我公司2016年法定節假日、周日休息及富余人員分流期間放假合計天數為90天，礦井生產天數為276天，符合《關于進一步規范和改善煤炭生產經營秩序的通知》文件規定。

五、礦井目前存在的主要問題和對策

礦井目前開采的工作面均為孤島工作面，兩巷壓力較大，橋轉及端頭架推移困難，2016年上半年單產受到一定影響。為了保證工作面正常推采，安排掘一隊配合綜采隊在橋轉巷進行擴幫、起底，影響了正常掘進任務。采取的對策：對孤島采面掘進支護參數進行優化，已與西礦院校合作，科研攻關，并在50130回風巷現場進行試驗，通過計防治本，提升作業環境安全可靠性。

當前，煤炭市場形勢嚴峻，礦井經營困難，職工穩定性差，安全投入上也受到一定影響。但是，在上級組織的關心指導和幫助下，尤其是公司（局）開展兩個月集中排查以來，促使我們進一步提高了認識，我們將堅決執行安全法規政策要求和領導講話，在制度管理上要安全、在素質提升上要安全、在現場落實上要安全，維護號職工權益，推進礦井向前發展。

第五篇：遏制重特大事故標本兼治工作措施

遏制重特大事故標本兼治工作措施

為切實推進全省遏制重特大事故工作，按照《甘肅省安全生產委員會關于構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制 堅決遏制重特大事故的指導意見》（以下簡稱《意見》）精神，制定以下工作措施。

一、落實責任，推動雙重預防機制建設

（一）落實政府屬地監管責任。各級政府要加強遏制重特大事故工作的組織領導，強化安排部署，把遏制重特大事故工作擺在重中之重的突出位置，采取有力措施抓實抓好。要緊緊圍繞遏制重特大事故工作主線，督促各行業領域明確目標任務，落實工作措施，細化責任分工，抓緊組織推進，構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防性工作體系。

（二）落實行業部門領導責任。負有安全生產監管管理職責的有關部門要進一步提高認識，采取措施，切實推動本行業領域的安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制建設工作。按照《意見》要求，煤礦、非煤礦山、危險化學品、交通運輸、建筑施工、工貿等行業領域要分別制定遏制重特大事故工作方案，提出切實可行的遏制重特大事故防控措施。

（三）落實企業風險防控責任。落實企業風險管控主體責任，企業要組織開展安全生產風險和隱患排查，針對排查出來的風險點，確定風險等級，針對風險等級和風險類型狀況，建立兩個清單：一是管控責任清單，將每個風險點按照風險等級逐級落實到公司、車間、班組、崗位進行管控；二是管控措施清單，對每個風險點都要制定和采取具體嚴密的安全管控措施。同時，企業要將所有安全風險點逐一登記，建立企業安全風險管控檔案，做到“一企一冊”。

二、培育試點，建立雙重預防機制標準

（四）加快試點城市工作進度。蘭州市作為國務院安委辦遏制重特大事故工作試點城市，要積極行動，主動作為，探索創新，加快雙重預防機制建設進度，盡快形成一套可復制、可推廣、可借鑒的區域性遏制重特大事故工作經驗和做法，帶動全省其他地區遏制重特大事故工作推進。

（五）分級分行業培育試點企業。各地、各部門要遴選企業進行安全風險分級管控和隱患排查治理雙重性預防工作機制試點。全省煤礦、非煤礦山、危險化學品、交通運輸、建筑施工、工貿等行業領域要分別選取2-3家安全生產管理水平較高、在同類型企業中具有先進性和代表性的企業作為省級試點企業。市、縣兩級試點企業由市州、縣區負責。各市州、各有關部門要深入調研、嚴格考察，確定試點企業，試點企業名單請于9月20日前報省安委辦備案。

（六）全面開展安全風險排查。在試點企業全面推動安全生產風險和隱患排查工作，建立政企協作機制，通過借助專家力量、第三方服務等方式，鼓勵安全生產中介機構、科研機構參與試點企業雙重預防體系建設工作，全過程排查企業生產系統、設備設施、輸送管線、操作行為、職業健康、環境條件、安全管理等方面存在的可能導致重特大事故發生的風險點段，建立安全風險臺賬。

（七）建立風險分級分類管控標準。根據試點企業風險和隱患排查實際，制定安全風險分級分類標準，對風險進行分級（紅、橙、黃、藍）、分類（泄漏、火災、爆炸、中毒、坍塌、墜落、高溫、粉塵、噪聲等），將風險點逐一明確管控層級（公司、車間、班組、崗位），落實具體的責任單位、責任人和具體的管控措施（包括制度管理措施、物理工程措施、在線監測措施、視頻監控措施、自動化控制措施、應急管理措施等），建立安全風險管控臺賬，完成“管控責任清單”和“管控措施清單”的編制。組織編制各行業領域安全生產風險分級分類標準，形成一套可以推廣應用的標準體系。

（八）建立風險公開告知制度。企業要公布本單位的主要風險點、風險類別、風險等級、管控措施和應急措施，讓每名員工都了解風險點的基本情況及防范、應急對策。對存在安全生產風險的崗位設置告知卡，標明本崗位主要危險、危害因素、后果、事故預防及應急措施、報告電話等內容。同時，將風險點的有關信息及應急處置措施告知相鄰企業單位。

（九）深化隱患排查治理行動。企業要針對存在的風險點制訂隱患排查治理制度、標準和清單，明確企業內部各部門、各崗位、各設備設施排查范圍和要求，建立起全員參與、各崗位明晰、全過程覆蓋的隱患排查治理閉環管理機制，依托隱患排查治理信息系統實現企業隱患自查自改自報常態化。要在企業持續開展“反三違”活動，防止人為因素引發事故。

三、緊盯目標，強化遏制事故管控措施

（十）深化安全生產標準化建設。持續深入開展以崗位達標、專業達標和企業達標為內容的安全生產標準化建設，實現安全行為規范化。要按照安全生產標準化建設不斷改進、持續提高的原則，安全生產標準化一級達標企業重點抓鞏固、二級達標企業著力抓提升、三級達標企業積極抓改進，沒有達標的企業要強化治本攻堅，聘請專業服務機構進行“會診”，采取具體措施力爭達標。

（十一）加快實施科技興安戰略。加快實施科技興安戰略，通過技術引進、技術改造和設施設備更新等，淘汰一批不符合安全標準、安全性能低下、職業危害嚴重、危及安全生產的工藝、技術和裝備，提高本質安全水平。要嚴格安全生產準入條件，凡達不到基本安全生產條件的企業，堅決不予設立。企業要建立完善設備和安全設施采購、驗收、安裝、使用以及檢測、維護保養制度，確保選用設施設備符合設計要求和安全使用條件。

（十二）嚴厲打擊非法違法行為。依法依規嚴厲打擊道路運輸超載、超速、超限和疲勞駕駛、酒后駕駛、“兩客一危”（長途客車、旅游包車、危險貨物運輸車）非法運輸、非法掛靠、動態監控有意閉鎖，礦山超深越界、圖實不符、以采代探、以采代建、以包代管，煙花爆竹分包轉包、“三超一改”，建筑施工違法分包轉包，消防通道堵塞鎖閉等非法違法行為。

（十三）依法全面從嚴執法。進一步加大“雙隨機”抽查、專項執法和聯合執法力度，對情節惡劣、屢禁不止、可能導致重特大事故的嚴重違法違規行為，依法依規嚴格落實查封、扣押、停電、停止民用爆炸物品供應、吊銷證照，以及停產整頓、上限處罰、關閉取締、從嚴追責等“四個一律”執法措施。強化長期停產停建礦山、項目的監管，嚴把復工復產關。嚴厲懲處非法生產導致的事故和瞞報事故的行為。加強安全執法和刑事司法的銜接。對抗拒執法、逾期不執行執法決定的，依法向人民法院申請強制執行；對涉嫌犯罪的違法案件，及時移送司法機關。

（十四）強化應急能力建設。建立健全部門之間、地企之間應急協調聯動制度，加強安全生產預報、預警。企業要完善應急預案，加強應急演練，針對員工崗位工作實際組織開展應急知識培訓，嚴防盲目施救導致事態擴大，提升一線員工第一時間化解險情和自救互救的能力。

（十五）加強安全生產宣傳教育。深化安全生產“大培訓”、“大宣傳”，拓寬宣傳教育渠道，各地、各行業、企業內部都要建立安全生產微信群或QQ群，通過微信群或QQ群向所有員工特別是生產一線員工每天推送安全生產應知應會知識和應急處置常識。企業要嚴格落實安全生產“三級教育”、換崗教育，利用班前會等，加強對員工的安全教育和危險告知，提高全員安全意識。

四、開展培訓，培養體系建設骨干力量

（十六）舉辦省級遏制重特大事故工作培訓班。省安委辦組織舉辦培訓班，對省安委會有關成員單位、各市州安委辦、試點企業、安全生產中介和科研機構有關人員進行培訓，使其掌握雙重預防機制做什么、怎么做的具體措施和方法，為各行業領域、各地區培養一批雙重預防工作機制建設骨干師資力量，為全面開展工作創造條件。

（十七）逐級開展企業教育培訓工作。各行業領域、各地區要組織開展遏制重特大事故教育培訓，對轄區企業開展構建雙重預防體系建設專題培訓，由本系統、本地區參加省級培訓班的人員進行授課，擴大教育培訓的覆蓋面，全面推動轄區內企業雙重預防體系建設工作。

五、納入考核，強化督查檢查

（十八）納入考核范圍。按照國務院《省級政府安全生產工作考核辦法》和考核細則要求，省安委會將雙重預防機制建設和遏制重特大事故工作情況納入年底各市州、省安委會有關成員單位安全生產目標責任考核范圍。

（十九）強化監督檢查。各地區、各有關部門要強化督查檢查，建立健全跟蹤督辦、定期通報的工作制度，對工作措施得力，成效明顯的通報表揚；對工作懈怠、被動應付的嚴肅問責，依法依規嚴厲追究相關單位和相關責任人的責任。