第一篇：大委2012革27號關于印發《大鎮“正風”行動工作方案》的通知

委?2012?27號

關于印發《**鎮“正風”行動

工作方案》的通知

各村（社區）黨支部、鎮屬各部門：

?**鎮“正風”行動工作方案?已經鎮委同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

2012年3月8日

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**鎮“正風”行動工作方案

根據?中共**縣委辦公室、**縣人民政府辦公室關于印發?**縣“正風”行動工作方案?的通知?（**縣委辦發[2012]**號）精神，鎮委決定從2012年起，在全鎮實施“正風”行動，通過行動解決當前我鎮領導干部和機關作風中存在的問題，進一步端正“庸懶散軟虛假浮”等各種不良作風。為確保此項活動取得實效，特制定本工作方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀和黨的十七大、縣第六次黨代會精神，緊緊圍繞鎮委、鎮政府工作部署，通過“治庸提能，治懶增效，治散聚力，治軟提勁，治虛抓實，治假求真，治浮促穩”，進一步提高廣大干部的責任意識、服務意識和奮發有為意識，形成解放思想、勇于擔當、敢抓敢管、真抓真管的良好氛圍，促進各部門精神面貌大改觀、干部作風大轉變、服務效能大提升、發展環境大改善，為全面實施“橋頭堡”戰略，加快轉型升級建設“幸福**”步伐，提供有力的作風保障和紀律保證。

二、工作目標

把**鎮“正風”行動作為深化干部作風建設、提升機關效能的有效載體，與鎮黨風廉政建設和反腐敗工作一起部署，在年終與落實黨風廉政建設責任制及科學發展觀考評工作一并考核，形成每年的“規定動作”，通過活動的不斷深入開展，使治

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理“庸懶散軟虛假浮”逐步科學化、制度化、規范化、常態化，形成治庸問責長效機制。

一是干部作風明顯好轉。干部隊伍素質明顯提高，政治修養明顯進步，工作作風明顯改進，學習氛圍明顯增強，“庸懶散軟虛假浮”現象基本消除，勤政廉政善政，廣大干部恪盡職守，奮勇爭先，積極進取的良好局面。

二是機關運作更加高效。部門權責更加明晰、行為更加規范、運轉更加協調、信息更加公開，工作效率進一步提高。鎮、村二級干部為民服務、求真務實、依法行政的觀念顯著增強，服務機制進一步完善，服務能力進一步增強，服務水平顯著提高。

三是治庸問責成效顯著。治理“庸懶散軟虛假浮”問責長效工作機制不斷完善，使廣大干部不會、不能、不敢“庸懶散軟虛假浮”。“庸官、懶官、逍遙官”得到治理，敢負責、能負責、想干事、能干事的人才得到重用，全鎮干部隊伍的執行力顯著增強。

三、實施范圍

全鎮各部門及下屬單位。

四、組織領導

成立**鎮“正風”行動工作領導小組，負責活動的組織、協調和指導。鎮“正風”行動領導小組正副組長分別由鎮委、鎮政府主要負責同志擔任，成員由紀委、黨政辦、組織辦、民政辦、計生辦、農辦、國土所、財政所、政務服務中心、司法所等部門負責同志組成。鎮“正風”行動領導小組下設辦公室，·3·

設在鎮紀委，負責日常工作。

五、工作重點

通過治庸、治懶、治散、治軟、治虛、治假、治浮，大力整治干部隊伍中存在的得過且過、有令不行、有禁不止、“不作為、慢作為、亂作為”等問題，迅速向“庸懶散軟虛假浮”亮劍，掀起對不知責、不履責、不盡責的“問責風暴”。

具體對以下行為進行重點治理：

“庸”的行為：就是思想平庸、能力平庸、工作平庸。主要表現為：安于現狀、因循守舊、按部就班、不求有功、但求無過；對上級決策和部署執行不力，看似忙忙碌碌，實則碌碌無為；只占位子，不愿盡責，不思進取，遇到問題繞道走，碰到矛盾就上交，缺乏事業心和責任感，打不開工作局面等。

“懶”的行為：就是懶于學習、懶于做事、懶于創新。主要表現為：不想干事，得過且過，不作為，慢作為。工作只講待遇，不講奉獻，缺乏大局意識、服務意識和創新意識；大事做不來，小事又不做。辦事拖拉，推諉扯皮，敷衍塞責，效率低下等。

“散”的行為：就是紀律松散、作風渙散、形象懶散。主要表現為：有令不行、有禁不止、我行我素、為所欲為；作風粗暴，態度冷硬，濫用職權，吃拿卡要；組織紀律觀念差，制度形同虛設，自由散漫，松松垮垮，上班遲到早退或炒股、上網聊天、玩游戲，開會開小差、玩手機、打瞌睡，有事不請假，外出不報告等。

“軟”的行為：就是組織癱軟、監督稀軟、管理松軟。主

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要表現為：班子軟弱渙散，沒有凝聚力和戰斗力；怕接觸矛盾，怕深入群眾，遇到問題不敢直接面對、大膽負責；履職能力弱，對職責范圍內的違法違紀行為監管不到位、處置不得力等。

“虛”的行為：就是內容空洞、工作不實、形式主義。主要表現為：冠冕堂皇，套話假話多；直面問題、求真務實的辦法少。以會議落實會議，以文件落實文件，做工作不為效果只為形式，搞嘩眾取寵的形象工程。

“假”的行為：就是弄虛作假、欺上瞞下、報喜不報憂。主要表現為：愛做表面文章，各種指標搞假數字、報假政績。

“浮”的行為：就是好大喜功、好高騖遠、急功近利。主要表現為：工作飄浮，唱功好、做功差，說起來頭頭是道、做起來一事無成；不愿到一線，害怕困難，怕惹麻煩；下基層時走馬觀花，浮光掠影，對工作實行遙控指揮。

六、治理措施

開展“正風”行動，大力治理“庸懶散軟虛假浮”的措施主要是“六個一”：

（一）完善一個監督平臺

通過實行“陽光投訴”、開展“作風建設滿意度評議”、拓展“電子監察”，逐步建立開放式、全方位的監督平臺。

陽光投訴。鎮委通過鎮政府網站、鎮委及鎮屬各個支部的黨務公開欄、黨政綜合服務中心的電子顯示屏以及每個對外辦理業務的部門等多種途徑公開“庸懶散軟虛假浮”舉報電話和電子郵箱(舉報郵箱：;舉報電話：)。在鎮政府辦公樓一樓、鎮黨政綜合服務中心、鎮綜治信訪維穩中心設置“庸懶散軟虛

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假浮”舉報箱，暢通投訴渠道。對“庸懶散軟虛假浮”投訴件建立快速處理工作機制，對實名舉報原則上10個工作日之內回復受理情況，對所反映的“庸懶散軟虛假浮”一經查實，堅決依法追究相關人員的責任，確保做到投訴有門、辦理有效、有訴必查、查明必處。

作風建設滿意度評議。“作風建設滿意度評議”采取不定期抽檢評議、年終綜合評議相結合的方式進行。不定期抽檢評議就是每年隨機抽取2個部門開展機關作風和行業行風評議，重點抽檢具有行政審批、行政執法、政務服務職能的部門。不定期抽檢評議通過問卷調查、網上征求意見以及被評議部門述職等方法進行。年終綜合評議分四個方面評議，一是村（居）書記、主任對鎮評議；二是縣直單位對鎮評議；三是鎮班子對部門評議；四是“兩代表一委員”和企業代表對鎮評議。年終綜合評議采取問卷調查等形式進行。“作風建設滿意度評議”設定相應的分值，與科學發展觀考評獎勵直接掛鉤。其中不定期抽檢評議、年終綜合評議分別占40%、60%分值。同時，還要根據有效投訴和查處情況給予相應的扣分。

電子監察。充分發揮電子監察系統的功能，杜絕審批過程的吃拿卡要和超時辦理，提高審批效率，提高政府職能部門處理群眾網上投訴的效率。加大對鎮黨政綜合服務中心和鎮綜治信訪維穩中心的電子監察力度，完善監察機制，提升監察能力，進一步提升辦理各類事項的工作和審批效率；加大對鎮政府門戶網站政務公開的電子監察力度，對不按要求公開政務信息的部門依法追究責任；加大對網上咨詢投訴的電子監察力度，對

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不按規定時限、程序處理群眾來信的部門予以問責。拓展“電子監察”領域，加大硬件投入，在鎮紀委辦設置監控記錄設備，把鎮黨政務綜合服務中心及鎮綜治信訪維穩中心納入監控范圍，并把以上兩個中心的監控信號接入縣紀委的監控設備并網運行，實于縣鎮兩級同步監控作風建設。

（二）開辟一條“綠色通道”

設立“效能監測點”和“效能監督員”，由鎮“正風辦”每年在鎮屬企業及社區選取若干單位作為“效能監測點”，設置效能監測舉報箱。監測對象主要是鎮部門及其工作人員。監測內容包括履行職責、依法行政、辦事效率、服務態度、廉潔從政、遵紀守法等方面。建立一支“效能監督員”隊伍，從效能監測點和行風評議團、特邀監察員及其他社會各界代表中聘請5名思想道德素質好、參政議政能力強、辦事公道正派、敢于開展批評的人員作為“效能監督員”。通過建立效能監測點定期測評和效能監督員直接反饋的工作機制，開辟效能投訴的“綠色通道”，實現對政府職能部門服務質量、辦事效率、依法行政等情況進行實時監測。對企業和群眾反映的“庸懶散軟虛假浮”現象特別是“亂收費、亂罰款、亂攤派”和“吃拿卡要”以及作風粗暴、態度冷硬等行為將進行嚴厲查處、追究責任。

（三）打造一個“星級”服務示范平臺

鎮黨政綜合服務中心和鎮綜治信訪維穩中心。根據“便民、公開、依法、規范、高效、暢順”的原則，建立了一系列管理制度,針對此次正風行動,將在這兩個中心實行限時辦結制度、月考核制度。同時將設置意見反饋箱，并建立激勵機制，開展

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“服務標兵”和“年度先進”爭創活動，形成你追我趕的濃厚氛圍，不斷提高服務水平和辦事效率。努力把這兩個窗口部門打造成鎮“星級”服務示范平臺，通過這個“星級”服務平臺，以點帶面，推動“正風”行動滲透到每個鎮屬的各部門和各個支部，形成行動高潮，切實端正“庸懶散軟虛假浮”等各種不良作風，確保行動取得實效。

（四）每半年開展一次專項督查

由鎮“正風”行動領導小組，對各部門推進鎮委、鎮政府所布置的重要工作落實情況以及開展“正風”行動的情況進行專項督查、考核，重點治理履職不力、重權輕責、平庸無能、得過且過、回避問題、不敢擔當等問題。督查結果與年終獎勵掛鉤。對專項督查中發現的問題，責令其限期整改落實，并實施跟蹤復查，復查后仍整改落實不力的，嚴肅追究部門負責人和相關工作人員責任。

（五）曝光一批典型案例

成立鎮機關作風暗訪工作組，通過現場檢查、實地暗訪、電話暗訪(回訪)、視頻監控等多種途徑,不定期到各部門、辦事窗口、執法現場等進行暗訪。暗訪內容包括：是否存在工作人員隨意脫崗、串崗以及上班時間上網聊天、炒股、打牌、玩游戲，參與賭博和其他用公款支付的高消費娛樂活動；有無辦事拖拉、違反服務承諾、超時辦結等問題；是否態度生硬、門難進、臉難看、話難聽、事難辦；是否存在推諉扯皮、刁難群眾、不給好處不辦事、“吃拿卡要”等問題；是否存在不作為、慢作為、亂作為，侵害群眾利益的問題等。將暗訪發現的“庸懶散

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軟虛假浮”等問題進行教育和處理，起警示教育作用。每年通報一批作風問題的典型案例，對“庸懶散軟虛假浮”行為堅決予以公開曝光。

（六）建立一套問責工作長效機制

嚴格責任追究，對“庸懶散軟虛假浮”等問題依紀、依規、依法追究責任，形成良性的問責導向。情節較輕的，給予批評教育，責令作出書面檢查；情節較重的，給予書面告誡、誡勉談話或通報批評處理；已造成不良影響的，對相關責任人員視情況對其進行調離工作崗位、責令辭職、免職等責任追究；情節嚴重，涉嫌違法違紀的，按照有關法律法規和黨紀政紀追究相應責任。同時制定?**鎮治理庸懶散軟虛假浮問責實施細則?，細化各類不履行或不正確履行職責的行政行為并實施嚴格問責，解決權大責小、有權無責、責任不清、責任死角的問題。形成治理“庸懶散軟虛假浮”的問責長效機制，促進干部“去庸提能、能上庸下”，形成干事創業的良好氛圍。

七、2012年主要工作安排

第一階段：宣傳發動（2012年1月—2月）

1、制定方案。按照上級要求，結合我鎮實際，鎮“正風行動”領導小組制定工作方案，明確目標任務、工作分工、進度和要求。

2、動員部署。召開動員大會進行部署，各部門認真貫徹，層層落實。

3、公開曝光。對明查暗訪、投訴受理、電子監察、媒體曝光反映的突出問題進行梳理，對“庸懶散軟虛假浮”等作風問

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題的典型案例進行通報。

4、專題教育。開展“轉變作風提效能，推進發展促和諧”主題教育。認真學習胡錦濤總書記在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的重要講話、縣委主要領導在全縣黨風廉政建設工作大會上的講話，學習問責制度有關法規等，進一步提高機關干部對開展“正風行動”，治理“庸懶散軟虛假浮”的重要性和必要性的認識，切實增強效能意識、責任意識、公仆意識、服務意識。

5、集中宣傳。利用報刊、電視、會議等各種載體對“正風行動”進行宣傳報道，各村（居）開設“正風行動”宣傳專欄加強宣傳。公開**鎮“庸懶散軟虛假浮”舉報電話和電子郵箱，在黨政綜合服務中心和綜治信訪維穩中心、公共場所設置“庸懶散軟虛假浮”舉報箱，受理群眾舉報和投訴。拓展“電子監察”領域，啟動服務窗口視頻監控設備，實現現場同步監控作風建設。

第二階段：對照檢查（2012年3月—4月）

1、部門自查。各部門組織開展“六查六看”活動：查工作狀態，看是否盡職盡責；查工作態度，看是否熱情周到；查審批事項，看是否環節最優，時限最少；查工作效率，看是否便捷高效；查責任落實，看是否忠誠履責；查廉潔從政，看是否依法行政。通過問卷調查，召開服務對象、企業和社會各界代表座談會，梳理群眾來信來訪和投訴情況等多種方式，查找近年來存在的“庸懶散軟虛假浮”等問題。部門從制度建設、職權明晰、機關運轉、執行落實、責任到位、隊伍建設等方面入·10 ·

手；個人從學習創新、精神狀態、能力素質、辦事效率、遵守制度、服務態度等方面入手。

2、整改問題。各部門對照鎮通報和自身查擺出來的問題，制定整改方案，明確整改任務、目標、措施和時限要求，落實責任人和責任部門。各村（居）、部門整改方案于2012年4月6前報鎮“正風行動”領導小組辦公室；干部個人的整改方案在部門內部進行公示。

3、公開承諾。各部門將查找的主要問題及整改措施進行公開承諾，通過媒體、網站、黨務公開欄、電子顯示屏等多種方式向社會公示，接受基層群眾和社會各界的評議。干部個人的整改落實情況，在部門內部進行公開承諾和民主測評。測評不過關的，認真開展“回頭看”，重新進行自查和整改。

第三階段：整改完善（2012年5月—10月）

1、完善制度。制定?**鎮治理庸懶散軟虛假浮問責實施細則?，細化各類問責情形，強化問責的針對性和實效性。針對發現的問題，進一步建立、完善隊伍建設和機關管理的各項規章制度，并提高規章制度的執行力，實現用規章制度管事、管人的目標。要嚴格執行“首問責任制、限時辦結制、責任追究制”等效能制度，建立“首問責任登記單”、“限時辦結單”、“群眾來訪（信）回執單”制度，切實解決工作推諉、辦事拖拉等群眾反映強烈的問題。各部門要嚴肅考勤制度，堅決杜絕上下班遲到、早退等現象。

2、改進服務。各部門在重新梳理工作流程，規范、簡化辦事程序的基礎上，繼續完善便民利民和服務基層、服務群眾、·11·

服務企業的措施。要積極開展“一線工作日活動”，建立“民情日志”。采取“一線工作法”，由分管領導帶頭深入基層，深入一線，切實解決群眾關注的熱點難點問題。

3、開展活動。開展“作風建設滿意度評議”和爭創“五星示范窗口”活動。聘請5名“效能監督員”，并頒發聘書。

4、開展督查。結合落實黨風廉政責任制考核以及科學發展觀考核工作，組織開展督查、考核。

第四階段：鞏固成果（2012年11月—12月）

1、檢查總結。各部門對開展“正風行動”進行全面自查總結，并于2012年11月25日前將總結報送鎮“正風行動”領導小組辦公室。

2、推廣經驗。適時召開會議，總結推廣有效做法和成功經驗，并對下一年度開展工作進行研討。

八、工作要求

（一）加強組織領導。各部門要提高認識加強領導，周密安排部署，精心組織實施。部門負責人要親自抓，加強督促指導，及時研究解決工作中的重大問題。形成上下聯動，整體推進的良好工作格局。要切實做到層層發動，人人參與，確保領導力量到位、落實措施到位、工作責任到位。

（二）明確工作職責。鎮紀委要認真落實黨風廉政建設責任制，加強日常監督檢查，發現和查處反面典型；組織辦要進一步改進干部管理、考核和選拔任用制度，樹立正確的選人用人導向；黨政辦要統籌協調新聞媒體，緊緊抓住治庸問責的焦點問題，加強新聞宣傳，樹立正面典型，通過身邊事教育引導·12 ·

身邊人；曝光 “庸懶散軟虛假浮”行為和干部，做到處理一個、震懾一批、教育一片，形成治庸問責的強大聲勢和濃厚的輿論氛圍。建立完善工作協調和職能運行機制，健全崗位責任制和責任追究制，實現部門責任法定化、崗位責任具體化、責任鏈接無縫化、責任追究規范化；黨政綜合服務中心和綜治信訪維穩中心要按照“便民、利民、優質、高效”的原則，努力提高窗口辦事能力，充分發揮兩個中心的服務功能；要加強對中心工作落實情況的跟蹤督查，促進干部認真履行職責。

（三）堅持統籌兼顧。各部門要把“正風”行動與深入開展廉政風險防控活動結合起來，與深化“廉風和暢”教育行動結合起來，與轉變作風加強投資環境建設結合起來，與開展“工作落實年”活動、全面實施“橋頭堡”戰略部署結合起來，與全面完成鎮委、鎮政府提出的經濟社會發展各項目標任務結合起來，確保“正風”行動與其他工作“兩不誤、兩促進”，既抓住重點科學謀劃、集中整治突出問題，又加強各個環節、各個階段工作之間的相互銜接，統籌推進各項工作。

主題詞：機關作風 “正風”行動 方案 通知

中共**鎮黨政辦公室 2012年3月8日印發

（共印50份）

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第二篇：教育系統“正風”行動工作方案

XX市教育系統“正風”行動工作方案

為切實解決教育系統干部、教師隊伍中存在的工作不主動、辦事不用心、履職不盡責等問題，進一步端正“庸懶散軟”等各種不良作風，根據《關于印發＜XX市“正風”行動工作方案＞的通知》（連委辦［2012］24號）要求，為確保此項活動取得實效，結合教育系統實際，特制定本工作方案。

一、工作目標

通過開展“正風”行動，作為深化教育系統機關干部、教師隊伍作風建設、提升機關效能的有效載體，在年初與教育系統黨風廉政建設和反腐敗工作一起部署，在年終與落實黨風廉政建設責任制及教育局股室職責評估、全市各中學校校長職責評估一并考核，通過活動的不斷深入開展，使治理“庸懶散軟”逐步科學化、制度化、規范化、常態化，為我市教育事業的發展提供有力的作風保障和紀律保證。

（一）干部教師作風明顯好轉。干部教師隊伍素質明顯提高，政治修養明顯進步，工作作風明顯改進，學習氛圍明顯增強。形成“一把手”主動負責，領導干部勤政善政，各級干部恪盡職守，“庸懶散軟”現象基本消除，全市上下奮勇爭先、蓬勃向上、積極進取的良好局面。

（二）機關運作更加高效。機關權責更加明晰、行為更加規范、運轉更加協調、信息更加公開，工作效率進一步提

高。各級干部為民服務、求真務實、依法行政的觀念顯著增強，服務機制進一步完善，服務能力進一步增強，服務水平顯著提高。

（三）治庸問責成效顯著。治理“庸懶散軟”問責長效工作機制不斷完善，使廣大干部教師不會、不能、不敢“庸懶散軟”。庸官、懶官、逍遙官得到治理，敢負責、能負責、能干事、干成事的人才獲得重用，全市干部隊伍的執行力顯著增強。

二、實施范圍

教育局，市直屬學校，各鎮（鄉）中學，中心小學。

三、組織領導

成立XX市教育系統“正風”行動工作領導小組，負責活動的組織、協調和指導。教育系統“正風”行動領導小組組長：黎家才（教育系統黨委書記、教育局局長），副組長：黃雪瑛（教育局副局長）、鄭水長（教育局副局長），成員由教育局各股室負責人組成。教育系統“正風”行動領導小組下設辦公室，地點設在教育局監察股，由廖紅順同志兼任辦公室主任，負責日常工作。

四、工作重點

通過治庸、治懶、治散、治軟，大力整治教育系統干部教師隊伍中存在的“得過且過”、“有令不行、有禁不止”、“不作為、慢作為、亂作為”等“庸懶散軟”問題，迅速向“庸

懶散軟”亮劍，掀起對不知責、不履責、不盡責的“問責風暴”。

具體對以下行為進行重點治理：

“庸”的行為：就是思想平庸、能力平庸、工作平庸。主要表現為：安于現狀、因循守舊、按部就班、不求有功、但求無過；對上級決策和部署執行不力，以會議貫徹會議，以文件落實文件，看似忙忙碌碌，實則碌碌無為；只占位子，不愿盡責，不思進取，遇到問題繞道走，碰到矛盾就上交，缺乏事業心和責任感，打不開工作局面等。

“懶”的行為：就是懶于學習、懶于做事、懶于創新。主要表現為：不想干事，得過且過，不作為，慢作為。工作只講待遇，不講奉獻，缺乏大局意識、服務意識和創新意識；大事做不來，小事又不做。辦事拖拉，推諉扯皮，敷衍塞責，效率低下等。

“散”的行為：就是紀律松散、作風渙散、形象懶散。主要表現為：有令不行、有禁不止、我行我素、為所欲為；作風粗暴，態度冷硬，濫用職權，吃拿卡要；組織紀律觀念差，制度形同虛設，自由散漫，松松垮垮，上班遲到早退或炒股、上網聊天、玩游戲，開會開小差、玩手機、打瞌睡，有事不請假，外出不報告等。

“軟”的行為：就是組織癱軟、監督稀軟、管理松軟。主要表現為：班子軟弱渙散，沒有凝聚力和戰斗力；怕接觸

矛盾，怕深入群眾，遇到問題不敢直接面對、大膽負責；履職能力弱，對職責范圍內的違法違紀行為監管不到位、處置不得力等。

五、治理措施

開展教育系統“正風”行動，大力治理“庸懶散軟”的措施主要有以下方面：

（一）完善監督平臺

通過實行“陽光投訴”、推廣“公開評議”、拓展“電子監察”領域，逐步建立開放式、全方位的監督平臺。

1、陽光投訴。通過教育系統“正風”行動宣傳欄及設立“庸懶散軟”舉報箱，暢通群眾對“庸懶散軟”的投訴渠道（舉報電話：6633511，舉報郵箱：JY6633511@163.com）。對“庸懶散軟”投訴件建立快速處理工作機制，對實名舉報原則上10個工作日之內回復受理情況，對所反映“庸懶散軟”現象一經查實，堅決依法追究相關人員的責任，切實做到投訴有門、辦理有效、有訴必查、查明必處。

2、公開評議。通過政務、校務公開欄等公開部門職能、職責和法定權限，內部機構設置、分工及職責等情況。“正風”領導小組將會不定期隨機抽取若干學校開展工作作風評議，評議通過問卷調查及被評議學校公開述職等方法進行；年終進行綜合評議，將實施“正風”行動工作情況與教育局股室職責評估、全市各中學校長職責評估一并考核。評議結

果向社會公布，并實行末位淘汰。對排名中下的單位，本不能評為各類先進集體，單位負責人不能評為各類先進個人；排序倒數后3名的單位進行重點整改，視情節輕重給予黃牌警告直至免職處理；連續兩年排名倒數第一的，按照干部管理權限免去主要領導職務。

3、電子監察。充分發揮電子監察系統的功能，杜絕審批過程中吃拿卡要和超時辦理的現象，提高審批效率，提高教育局職能部門處理群眾網上投訴的效率。加大“一網式”審批和“并聯審批”的電子監察力度，提升系統的業務量和審批效率；按要求公開政務信息；按規定時限、程序處理群眾來信。

（二）開展專項督查

由市教育系統“正風”行動領導小組組成聯合督查組，結合年終開展的“落實黨風廉政建設責任制”考核工作及股室職責評估、校長職責評估，對各股室、全市中小學校開展“正風”行動的情況進行一次專項督查、考核，重點治理履職不力、重權輕責，不在狀態、平庸無能、得過且過、回避問題，不敢擔當等問題。考核結果與年終獎勵掛鉤。對專項督查中發現的問題，責令有關單位限期整改落實，并實施跟蹤復查，復查后仍整改落實不力的，嚴肅追究單位負責人和有關工作人員責任。

（四）曝光一批“庸懶散軟”典型案例

組織工作人員，通過現場檢查、實地暗訪、電話暗訪(回訪)、視頻監控等多種途徑,不定期到教育局各股室、全市中小學校進行暗訪。暗訪內容包括：是否存在工作人員隨意脫崗、串崗以及上班時間上網聊天、炒股、打牌、玩游戲，參與賭博和其他用公款支付的高消費娛樂活動；有無辦事拖拉、違反服務承諾、超時辦結等問題；是否態度生硬、門難進、臉難看、話難聽、事難辦；是否存在推諉扯皮、刁難群眾、不給好處不辦事、“吃拿卡要”等問題；是否存在不作為、慢作為、亂作為，侵害群眾利益的問題；督查是否存在師德低劣、業務素質差、管教不管導等現象。將暗訪發現的“庸懶散軟”的典型，在全市教育系統進行通報，對“庸懶散軟”行為堅決予以公開曝光。

（五）建立一套治庸問責工作長效機制

嚴格責任追究，對“庸懶散軟”等問題依法追究責任，形成良性的問責導向。情節較輕的，給予批評教育，責令作出書面檢查；情節較重的，給予書面告誡、誡勉談話或通報批評處理；已造成不良影響的，對相關責任人員視情況對其進行調離工作崗位、責令辭職、免職等責任追究；情節嚴重，涉嫌違法違紀的，按照有關法律法規和黨紀政紀追究相應責任。通過“庸懶散軟”舉報投訴及對“庸懶散軟”明查暗訪，扎實推進全市教育系統“正風”行動的開展。參照《XX市機關治理庸懶散軟問責暫行辦法》，細化各類不履行或不正確

履行職責、造成重大失誤或惡劣影響的問責情形，強化問責的針對性和實效性。對不履行或不正確履行職責的行為實施問責，解決權大責小、有權無責、責任不清、責任死角的問題。形成治理“庸懶散軟”的問責長效機制，促進教育系統干部、教師去庸提能、能上庸下，形成干事創業的良好氛圍。

六、工作要求

（一）加強組織領導。各學校要加強領導，周密安排部署，精心組織實施。主要負責同志親自抓，分管負責同志具體抓，加強督促指導，及時研究解決工作中的重大問題。要迅速成立相應的工作機構，形成上下聯動，整體推進的良好工作格局。要切實做到層層發動，人人參與，確保領導力量到位、落實措施到位、工作責任到位。

（二）時間要求。2012年3月底前，要完成宣傳發動工作，提高廣大黨員干部教師對開展“正風”行動重要性、必要性的認識，增強參與“正風”行動的自覺性、主動性；5月底前，要完成“庸懶散軟”等問題的查擺工作，明確整改措施和達到預期目標；10月底前，要完成建章立制、規范運作、提升效能等工作，“正風”行動取得積極成效；12月底前，要進行檢查、總結工作，形成長效工作機制。

（三）明確工作職責。認真落實黨風廉政建設責任制，加強日常監督檢查，發現和查處一批反面典型；進一步改進干部管理、考核和選拔任用制度，樹立正確的選人用人導向；

加強宣傳，樹立一批正面典型，通過身邊事教育引導身邊人；曝光一批“庸懶散軟”行為和人員，做到處理一個、震懾一批、教育一片，形成治庸問責的強大聲勢和濃厚的輿論氛圍，促進干部、教師認真履行職責。要暢通渠道，認真做好舉報受理、查處、通報、問責等工作，形成強大合力。

（四）堅持統籌兼顧。各學校要把“正風”行動與深入開展廉政風險防控活動結合起來，與深化“廉風和暢”教育行動結合起來，與轉變作風加強教書育人環境建設結合起來，與全面實施“橋頭堡”戰略部署結合起來，與全面完成市委、市政府提出的經濟社會發展各項目標任務結合起來，確保該項工作與其他工作“兩不誤、兩促進”，既抓住重點科學謀劃，集中整治突出問題，又加強各個環節、各個階段工作之間的相互銜接，統籌推進各項工作。

第三篇：大鎮正風行動整改方案

**鎮“正風”行動整改方案

根據《**縣“正風”行動工作方案》的工作部署，結合我鎮的《**鎮“正風”行動工作方案》的有關要求，我鎮通過干部個人自查、召開村（社區）、有關單位代表座談會、梳理群眾來信來訪和投訴情況等多種方式，認真查找了近年來在“庸、懶、散、軟、虛、假、浮”等方面存在的問題，并制定了如下整改方案。

一、存在問題

各部門、各有關單位對相應的崗位、各項工作進行全面排查，我鎮成立工作組進行督導檢查，認真查找了近年來在“庸、懶、散、軟、虛、假、浮”等方面存在問題。歸納起來主要有以下五個方面：

（一）黨風廉政建設責任制的意識不夠強

個別領導干部將精力主要用于抓部門工作，對黨風廉政建設和反腐敗斗爭不夠重視，落實黨風廉政建設責任制的意識不夠強，思想上有所放松，缺乏居安思危和防患于未然的意識，對黨風廉政建設工作得過且過，存在不需抓、不愿抓、不會抓、不敢抓的情況，未真正認識到黨風廉政建設和反腐敗斗爭所面臨形勢的嚴峻性。

（二）、業務知識不夠熟悉，辦事效率不高

個別干部職工對本職工作業務知識的學習抓的不夠緊，對學習培訓不夠重視不能對業務工作流程中的各環節進行精確細化

分析，致使在工作運行過程中存在一定失誤的風險，降低了辦事效率。

（三）、工作作風不夠扎實、辦事拖拉

個別干部職工存在當一天和尚敲一天鐘，得過且過，不求有功，但求無過的思想，工作缺乏積極性、主動性和前瞻性，責任心不強，沒有高標準嚴要求地做好工作。在一定程度上存在挑輕避重，缺乏敢于負責、敢于擔當的意識和勇氣。

（四）、存在推諉扯皮作風

個別部門或干部工作過程中對群眾的來信、來訪存在推諉扯皮現象，造成群眾辦事難、面難看。

（五）、工作心理不平衡

隨著社會各界對行政部門要求的提高，我們鄉鎮各部門、各機關企事業單位的工作壓力也隨之增大，個別同志出現心態浮躁、心理急躁、心情煩躁、心性驕躁、性格暴躁的“五躁”現象，例如不認真做好本職工作，常抱怨工作苦累，缺乏熱情和耐心，言語生硬，服務態度有待端正等等。

二、工作目標

把**鎮“正風”行動作為深化干部作風建設、提升機關效能的有效載體，與鎮黨風廉政建設和反腐敗工作一起部署，在年終與落實黨風廉政建設責任制及科學發展觀考評工作一并考核，形成每年的“規定動作”，通過活動的不斷深入開展，使治理“庸懶散軟虛假浮”逐步科學化、制度化、規范化、常態化，形成治

庸問責長效機制。

一是干部作風明顯好轉。干部隊伍素質明顯提高，政治修養明顯進步，工作作風明顯改進，學習氛圍明顯增強。形成“庸懶散軟虛假浮”現象基本消除，勤政廉政善政，廣大干部恪盡職守，奮勇爭先，積極進取的良好局面。

二是機關運作更加高效。部門權責更加明晰、行為更加規范、運轉更加協調、信息更加公開，工作效率進一步提高。鎮、村二級干部為民服務、求真務實、依法行政的觀念顯著增強，服務機制進一步完善，服務能力進一步增強，服務水平顯著提高。

三是治庸問責成效顯著。治理“庸懶散軟虛假浮”問責長效工作機制不斷完善，使廣大干部不會、不能、不敢“庸懶散軟虛假浮”。“庸官、懶官、逍遙官”得到治理，敢負責、能負責、想干事、能干事的人才得到重用，全鎮干部隊伍的執行力顯著增強。

三、整改措施

針對上述五個方面的問題，我鎮結合自身實際，采取一系列的針對性措施進行整改，明確整改時間、任務、措施要求，落實責任人和責任單位，確保這些存在問題得到有效的整改。

（一）加強黨風廉政建設責任制意識

1、整改時間：從今年4月份開始

2、主要責任人：**，具體責任人：**

3、責任部門：鎮紀委

4、整改措施：

切實落實黨風廉政建設責任制，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，突出抓好三項重點工作：一是抓黨員干部思想教育，保持思想純潔。二是抓黨員干部工作作風，保持作風純潔。三是抓黨員干部工作問責，保持隊伍純潔。

（二）努力提高學習的自覺性和積極性。

1、整改期限：從今年開始

2、主要責任人：**，具體責任人：**

3、責任部門：組織辦

4、整改措施：

學習無止境，增強干部培訓機制，強化學習，努力學習理論，學政治、學法律法規、學本崗位業務知識，要求干部學會管理自己，學會與時俱進，提高辦事效率，更好地為群眾服務。

（三）建立健全的工作管理制度

1、整改期限：從今年開始

2、主要責任人：**，具體責任人：**

3、責任部門：黨政辦

4、整改措施：

建立完善工作協調和職能運行機制，健全崗位責任制和責任追究制，實現部門責任法定化、崗位責任具體化、責任鏈接無縫化、責任追究規范化。強化監督力度，建立健全相關問責制度，細化各類不履行或不正確履行職責的行政行為并進行嚴格問責，解決權大責小、有權無責、責任不清、責任死角的問題。

（四）端正工作態度，增強服務意識

1、整改期限：從今年開始

2、主要責任人：**，具體責任人：**

3、責任部門：鎮紀委

4、整改措施：

各部門建立完善工作協調和職能運行機制，健全崗位責任制和責任追究制，實現部門責任法定化、崗位責任具體化、責任鏈接無縫化、責任追究規范化。鎮紀委抓好各項工作紀律執行情況的監督檢查，嚴格落實各項政策，規范執法行為。

（五）保持良好工作心態

1、整改期限：從今年4月份開始

2、主要責任人：**，具體責任人：**

3、責任部門：組織辦

4、整改措施：

啟動我鎮干部職工關懷機制，暢通干部職工訴求反映渠道，及時了解掌握干部職工的思想動態，及進疏導和舒緩壓力，積極協助解決其工作和生活上的困難，進一步增強干部隊伍的向心力和凝聚力。

第四篇：清遠新北江小學“正風”行動工作方案

清遠市新北江小學“正風”行動工作方案

為進一步加強我校師德師風，作風建設，解決教師隊伍中存在的“庸懶散軟”等問題，進一步提高執行力，提升工作質量、工作效率和工作水平，優化發展環境，根據區委、區政府、區教育局的工作部署，結合我校《2012年新北江小學教師政治學習實施方案》，決定在全校教師中開展“正風”行動。為確保該項活動取得實效，特制定本工作方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，通過開展“治庸提能、治懶增效、治散聚力、治軟提勁”為主要內容的“正風”行動，進一步增強全校教職工的責任意識、服務意識和紀律意識，形成解放思想、勇于擔當、敢抓敢管、真抓實干的良好氛圍，促進全校教師精神面貌大改觀、教風大轉變、服務效能大提升、發展環境大優化，為實現我校教育現代化提供有力的組織保證和作風保障。

二、工作目標

（一）治庸提能。大力整治教師隊伍存在的理想信念淡薄，缺乏事業心、責任感，工作作風漂浮、教育教學業務素質低下、執行能力不強、創新意識欠缺，對崗位職責范圍內的工作敷衍塞責等問題。切實提升教師的教育教學工作能力，激發工作熱情。

（二）治懶增效。大力整治教師隊伍中存在的精神不振、暮氣沉沉，拈輕怕重、不愿擔當，責任意識不強、服務意識不濃等問題，激發教師的工作熱情和創業激情，增強工作的主動性和創造性，切實提高工作效率。

（三）治散聚力。大力整治教師隊伍中存在的自由散漫、我行我素，有令不行、有禁不止，推諉扯皮、敷衍塞責等突出問題，切實把廣大教職工的思想和精力集中到教育教學上來，形成良好師德師風。

（四）治軟提勁。大力整治教師隊伍中存在的回避矛盾、不敢碰硬、不敢擔當、不講原則、責任不明、權責不清、監督缺失、履職不力，管理軟弱、問責不嚴等問題，建立健全責任分解、責任落實、責任追究體系，不斷強化教職工“在其位、謀其政、盡其責”的責任意識，切實提高執行能力。

三、實施范圍

清遠新北江小學全校教職工。

四、組織領導

成立新北江小學“正風”行動領導小組，負責活動的組織、協調和指導工作。設“正風”行動領導小組辦公室，負責日常工作。

五、工作重點

大力整治教師隊伍中存在的“庸懶散軟”問題，迅速向“庸懶散軟”亮劍，掀起對不知責、不履責、不盡責的“問責風暴”。結合實際，重點解決五個方面的突出問題：

（一）對上級決策和部署執行不力。缺乏中心意識、大局意識，有令不行、有禁不止，我行我素、為所欲為，看似忙忙碌碌，實則碌碌無為。

(二)群眾觀念不強。對群眾服務意識淡薄、態度冷硬；對群眾信訪不重視、處理不及時。

（三）工作作風不實。工作只講待遇，不講奉獻；安于現狀、精神不振，工作懈怠，不愿擔當，得過且過；作風不深入，工作不主動；工作軟弱渙散，怕苦畏難，推諉卸責，效能低下，不能有效地履職盡

責，失職瀆職，業績平庸。

（四）組織紀律性不嚴。紀律松散、作風渙散、形象懶散；造謠中傷，鬧矛盾，搞內耗；上班遲到早退，外出不按規定請假，工作時間上網聊天、玩游戲、炒股票等與教育教學無關的事情。

（五）廉潔自律要求不高。公務接待講排場、比闊氣，鋪張浪費；打牌賭博，收受紅包、購物卡等。

六、治理措施

開展“正風”行動，大力治理“庸懶散軟”的措施主要是“四個一”：

（一）完善一個監督平臺

實行“陽光投訴”，逐步建立開放式、全方位的監督平臺。我校設置“庸懶散軟”舉報箱，暢通群眾對“庸懶散軟”的投訴渠道，并通過網站、黨務公開欄、電子顯示屏等多種方式公開“庸懶散軟”舉報電話和電子郵箱。對“庸懶散軟”投訴件建立快速處理工作機制，對所反映的“庸懶散軟”問題一經查實，堅決依法追究相關人員的責任，確實做到投訴有門、辦理有效、有訴必查、查明必處。

（二）開展一次專項督查

我校“正風”行動領導小組對本校開展“正風”行動的情況與教師政治學習開展情況一并進行督查，并把檢查結果與教師個人考核、評優評先相結合。對專項督查中發現的問題，責令有關教師限期整改落實，并實施跟蹤復查，復查發現仍整改落實不力的，嚴肅追究該教師和有關工作人員責任。

（三）曝光一批“庸懶散軟”典型案例

通過現場檢查、實地暗訪、電話暗訪、視頻監控等多種途徑，不定期進行暗訪，暗訪內容包括：是否存在工作人員隨意脫崗、串崗以

及上班時間上網聊天、炒股、打牌、玩游戲；是否參與賭博活動；有無辦事拖拉、態度生硬、門難進、臉難看、話難聽、事難辦；是否存在推諉扯皮、刁難群眾、“吃拿卡要”等問題；是否存在不作為、慢作為、亂作為的問題等。通報一批“庸懶散軟”典型案例，對“庸懶散軟”行為堅決予以公開曝光，加強警示教育。

（四）建立一套治庸問責工作長效機制

嚴格責任追究，對“庸懶散軟”等問題依規依法追究責任，形成良性的問責導向。情節較輕的，給予批評教育，責令作出書面檢查；情節較重的，給予書面告誡、誡勉談話或通報批評處理；已造成不良影響的，對相關責任人員視情況對其進行調離工作崗位、免職、責令辭職等責任追究；情節嚴重，涉嫌違法違紀的，按照有關法律法規追究相關責任。各單位要認真總結開展治理“庸懶散軟”工作經驗，進一步完善相關制度，推進建立健全治庸問責工作的長效機制，促進干部去庸提能、能上庸下，形成干事創業的良好氛圍。

七、實施步驟

“正風”行動工作從2012年4月開始，至2012年12月為集中治理時間，以后每年將“正風”行動與黨風廉政建設和反腐敗工作一起部署，形成每年的“規定動作”。

（一）宣傳發動（4月）

1、成立機構，制定方案。我新北江小學成立“正風”行動領導小組，制定工作方案，明確目標任務、工作進度和要求。結合實際，研究制定具體方案。

2、動員部署，加強教育。及時召開大會進行動員部署，要認真組織教師學習上級有關作風建設的會議精神和問責制度等有關規定，學習各單位的管理制度、具體工作紀律要求等，全面提高教職工對開

展“正風”行動工作重要性的認識，切實增強效能意識、責任意識、服務意識。

3、開辟專欄，重點宣傳。建立“正風”行動宣傳專欄，張貼懸掛宣傳標語；要通過媒體、網絡等方式對“正風”行動進行宣傳報道；同時公布監督舉報電話、聯系方式，方便群眾對作風問題的投訴和舉報。

（二）對照檢查（5月）

1、認真自查。通過座談、問卷調查、家訪，梳理家長來信來訪和投訴情況等多種方式，查找是否存在“庸懶散軟”等現象。學校要重點從制度建設、學校運轉、執行落實、責任到人、隊伍建設等方面查找問題；個人要重點從學習創新、精神狀態、能力素質、工作效率、遵守制度等方面查找問題。

2、加強整改。對查擺出來的問題，要制定整改方案，明確整改任務、措施和時限要求，落實責任人和責任單位。個人的整改方案要在學校內部進行公示。

3、公開承諾。將查找的主要問題及整改措施進行公開承諾，通過宣傳專欄等多種方式向社會公開，接受監督和評議；個人的整改落實情況，在單位內部進行公開承諾。

（三）整改提高（6月至11月）

1、完善制度。針對發現的問題，進一步健全和完善加強學校內部管理的各項規章制度，并提高規章制度執行力，實現用制度管事、管人的目標。

2、督查問責。加強整改情況的跟蹤督查，促進教師認真履行職責。我校“正風”行動工作領導小組通過組織集中檢查、問卷測評、明察暗訪、受理群眾舉報等方面發現問題，嚴格責任追究，嚴厲查處

學校內存在的“庸、懶、散、軟”現象。

（四）鞏固成果（12月）

1、檢查總結。學校對開展“正風”行動進行全面自查總結，于12月底形成總結。

2、經驗推廣。適時召開會議，總結推廣有效做法和成功經驗。

八、工作要求

（一）加強領導、明確責任

要把治理“庸懶散軟”工作擺在重要的位置，切實加強領導、明確責任。確保組織領導、參加人員、經費投入、活動成效，活動時間的“五落實”。

（二）顧全大局、齊抓共管

要牢固樹立服從大局、服務全局的意識，理清工作關系，明確工作規范，落實責任分工，各司其職、各負其責。

（三）強化督促、統籌兼顧

我校“正風”行動領導小組要進一步加強對工作的指導、檢查和督促，確保專項治理工作做實做細做到位，取得預期成效，防止流于形式。我校要把“正風”行動與教師政治學習活動結合起來，資料一并歸檔，活動中既要抓住重點科學謀劃，集中整治突出問題，又要加強各個環節、各個階段工作之間的相互銜接，統籌推進各項工作。

清遠市新北江小學

二○一二年四月十一日

第五篇：關于印發鎮2010地質災害防治工作方案的通知

安政發?2011?66號

安邊鎮人民政府

關于印發安邊鎮2011地質災害防治工作方案的通知

各村（居）委會、駐鎮各單位：

《安邊鎮2011年地質災害防治工作方案》已經鎮政府會議研究同意，現印發你們，請認真貫徹執行。

二0一一年五月二十六日

主題詞：經濟管理地質災害預案通知

安邊鎮人民政府2011年5月26日印發 共印30份

安邊鎮2011地質災害防治工作方案

為了切實做好2011地質災害防治工作，從深入貫徹落實科學發展觀的高度，充分認識地質災害防治工作的嚴峻性、復雜性，保障人民群眾生命財產安全，最大限度地減少因自然、人為因素引發地質災害造成的人員傷亡和經濟損失，維護社會穩定，根據國務院《地質災害防治條例》、市國土資源局《2011年地質災害防治工作責任書》以及《定邊縣地質災害防治規劃（2006-2015）》的要求，結合我鎮實際，特編制本地質災害防治工作方案。

一、我鎮地質災害現狀及隱患分布情況

我鎮位地黃土高源與鄂爾多斯荒漠草原的過渡地帶，鎮境內東南部白于山區為陜北黃土高原梁峁區，地勢高、起伏大、溝壑縱橫、黃土層厚，土質疏松，孔隙度大，地表破碎，災害頻繁，災害類型有黃土滑坡、崩塌、泥流等，多為人為活動開挖山體或排水系統不暢的陡坡地段引起。主要分布于楊嶺、黃渠、雷卷等南部山區3個村以及石油開采施工區。

鎮境內北部是毛烏素沙漠前緣，為陜北沙漠高原風沙草灘區，突發性地質災害不發育，但緩變性環境地質災害十分嚴重，主要是土地荒漠化、鹽漬化等，分布于王寨則、安寺、北園子等村。目前，鹽堿地治理工作正在進行。

二、地質災害防范期

地質災害的發生大多與降雨有密切關系，進入汛期（6、7、8、9月）后，暴雨、連陰雨天氣是黃土滑坡、崩塌、泥流等突發性地質災害的高易發期，同時也是地質災害重點防范期。春季土地解凍（融化）和冬季土地封凍期，雖然黃土地層不易濕陷，但黃土經過凍融作用的影響級易誘惑地抽災害事故。去冬今春大地頻繁，根據氣象資料，今年氣候異常，預測我鎮暴雨、連陰雨比往年偏多，因此地質災害防治工作形勢嚴峻，存在的問題不容忽視，各村、各單位必須加強防范，確保萬無一失。

三、地質災害趨勢預測和防治重點

隨著我鎮基礎設施建設的不斷加快、石油開采面積的進一步擴大，開挖和破壞山體結構現象日益嚴重，工程建設削坡使山體失衡，生態環境遭到破壞，隨時存在邊坡崩塌、黃土滑坡和地表涇流急速匯水造成的泥流等地質災害隱患，使山區削坡挖窯建房居住的村民受到嚴重威脅。經調查，我鎮所有地質災害隱患點區域的植被條件差、覆蓋率小，且災害隱患點多在山前坡腳和陡坡段形成。尤其在汛期，暴雨連陰雨造成村民居住區山體滑坡、窯洞坍塌和公路沿線崩塌交通堵塞，嚴重威脅過往車輛、行人的生命財產安全。

四、地質災害防治措施

（一）加強組織領導，明確各級責任

地質災害的防治是人民生命財產安全，關系我鎮經濟、社

會可持續發展的大事，必須引起高度重視，今年確定的2處（5戶）地質災害隱患點的防治是本的防治重點。各村（居）、各單位一定要層層落實責任，明確各自職責，具體職責為：國土資源所負責地質災害防治的指導和監督管理；交警中隊負責公呼沿線地質隱患的監測和治理；各有關村委負責轄區內的地質災害監測、巡查和防范工作；政府、民政站、衛生院、派出所、供電所等單位按照各自的職責做好地質災害防治的協助工作，為防治地質災害提供各種便利條件。

各村（居）委、駐鎮各單位主要領導是地質災害防治工作的第一責任人，具體工作由分管領導負責，要明確防治責任人、監測人、監測責任人，做到任務到崗、責任到人，認真組織落實好各項防治措施，要建立健全村、組兩級地質災害防治組織和監測網絡。要按照《地質災害防治條例》和《2011年地質災害防治目標任務書》的要求，把地質災害防治工作列入重要議事日程。進一步加強對地質災害防治工作的領導，與其它工作同布置、同檢查、同落實。要制定防治目標責任制，切實履行第一責任人的責任，積極深入災害易發點，掌握監測動態，幫助解決問題。各村（居）委要堅持汛期巡查制度，檢查監測人員到崗和預報情況，及時反饋監測信息，強化統一管理。

（二）強化監測檢查，突出重點防范

汛期前，各村（居）、各單位要全面開展一次地質災害大排

查，對今年確定的2處地質災害隱患點，要進行重點督查，幫助建立地質災害預警、預報系統，便于臨災狀態時啟動。汛期要擴大排查范圍，遇到險情，必須讓群眾撤離避讓。對崩塌、滑坡地段需搬遷的住戶，要徹底搬遷查封舊址。發現新的隱患點要及時處理，并同時上報鎮政府，納入監測網絡，要堅決杜絕因監測不到位而導致的群死群傷事故。鎮上將定期不定期的開展地持災害監測預報工作大檢查，對工作到位的要通報表揚；對監測不到位的要全鎮范圍內通報批評；對工作責任心不強影響監測工作的，預以調換工作崗位；對造成人員傷亡和財產損失的，要追究有關領導和相關人員的責任。

（三）加強輿論宣傳，落實各項制度

1、積極開展《地質災害防治條例》以及地質災害科普知識的宣傳工作。目前，我鎮廣大干部群眾對地質災害認識不夠，對地質災害危險性認識不足，各村（居）要緊緊圍繞地質災害防治工作，采取多種形式、通過多種渠道進行宣傳，要使《地質災害防治條例》的宣傳深入社會、深入群眾、深入基層、深入人心，做到家喻戶曉、人人皆知。要加大力度進行地質災害有關知識、典型事件的培訓與教育工作，不斷提高廣大干部群眾尤其是地為易發區和隱患區群眾防災減災意識和自救能力。

2、落實各項制度。一是嚴格執行《地質災害危險性評估》制度。在地質災害易發區的“新農村”村鎮規劃建設、農村宅

基地建設、石油開采等各類工程建設活動開挖山體前，必須嚴格按照有關規定進行地質災害危險性評估，并及時做好護坡、削坡、臺段邊坡等防護措施，消除不安全隱患。二是嚴格執行汛期值班、災情速報制度。在汛期，各村（居）委、各單位要堅持24小時值班制度，及時掌握隱患點的動態變化，并向災害隱患點群眾公開聯系電話。發現災情險情按災情速報制度向上級報告。三是落實搶險救災制度。發現災情要立即上報鎮政府，及時啟動《地質災害應急預案》，組織群眾疏散，做好搶險救災工作。

3、切實抓好地質災害隱患點治理工作。各村（居）委要積極爭取扶貧、移民搬遷等政策，按照本轄區地質災害防治規劃的要求，積極開展搬遷治理工作，對受地質災害威脅的住戶整體搬遷安置到安全地段，對暫不能搬遷避讓的，要遵循“誰引發、誰治理”的原則，運用削坡減重、修排水渠、攔擋等措施進行治理，消除災害及不安全隱患。今年配合好鎮上實施2處地質災害隱患點的搬遷治理工作。

各村（居）各單位要高度重視，提高認識，增強防范意識，落實防治措施，決不可思想麻痹、掉以輕心。要繼續堅持“以人為本，預防為主，避讓與治理相結合”的原則，防患于未然，切實做好地質災害防治的各項工作，確保我鎮2011年地質災害防治工作的各項任務圓滿完成。