第一篇：監理公司安全生產監理責任制度

任 制 度

鹽城市萬方工程建設監理有限公司

安 全 責

目 錄

一、安全生產監理崗位責任制度

二、安全生產監理工作制度

三、總監理工程師安全崗位職責

四、專業監理工程師安全崗位職責

五、監理員安全崗位職責

六、執行法律法規與標準監理制度

七、教育培訓制度

八、安全監理臺帳制度

九、審查核驗制度

十、檢查驗收制度

十一、督促整改制度

十二、安全技術措施審查備案制度

十三、專項施工方案審查備案制度

十四、安全隱患處理制度

十五、重大安全生產隱患報告制度

十六、工作會議制度

十七、監理安全資料管理

十八、資料管理制度

十九、工作獎勵制度

二十、工作月報制度

二十一、生產安全事故上報制度 二

十二、項目監理機構辦公管理制度 二

十三、安全目標監督制度 二

十四、工程安全技術監理制度 二

十五、監理組安全活動制度

二十六、防火安全管理制度

一、安全生產監理崗位責任制度

1、本著“安全第一、預防為主”的方針，貫徹和執行國家現行的安全生產法律、法規、條例和建設行政主管部門的安全生產規程和標準，制定本責任制度。

2、公司經理為公司安全監理業務負責人，負責審定公司安全監理的工作制度，并督促各項目監理部及相關人員貫徹執行，檢查考核落實情況。

3、安全監理部是公司負責安全監理業務的管理部門，負責制定公司安全監理業務的工作制度，檢查、考核各項目監理部安全監理工作。

4、安全監理部負責收集、整理國家、建設行政主管部門發布的信息、技術資料，建立技術、信息檔案，組織安全監理人員開展安全監理業務學習。制定安全監管人員培訓計劃，定期安排內部業務學習，安排人員參加建設主管部門舉辦的培訓班。

5、項目監理部是公司負責安全監理業務的執行部門，負責公司的 安全監理業務，落實本公司的安全生產管理制度，檢查、考核各項目監理人員的安全監理工作。

6、總監理工程師為項目監理部的安全生產負責人，負責組織安全監理人員全面開展安全監理工作。組織安全綜合檢查，對違章行為提出處理意見并限期整改。

7、專業安全監理工程師應負責工程項目相關安全監理工作，針對工程項目特點協助總監理工程師制定具有針對性、指導性的安全監理規劃及細則，并在施工過程中嚴格落實執行。

總監理工程師安全生產監理工作制度

監理工程師重點對以下內容開展安全監理工作：

1、審核檢查基礎工程涉及地上障礙物、地下隱蔽物、相鄰建筑物、場區的排水防洪的保護措施；開挖基坑邊坡、四周的防護措施；暗挖工程、爆破工程和其它危險性較大工程安全專項方案，有專家論證意見的按專家意見實施。

2、審核檢查施工組織設計及安全施工技術措施；并監督實施執行。

3、審核檢查施工用腳手架、模板工程設計方案（計算書）、安全施工和拆除方案。

4、審核檢查高處臨邊作業、洞口作業、懸空作業、交叉作業的安全防護措施。

5、審核檢查起重機械設備（包括塔式起重機、施工升降機等）登記備案、檢測、安拆作業，以及安全使用的技術措施。

6、檢查施工現場臨時用電方案的設計，用電設備的使用及漏電保護系統；

7、督促施工單位對進場工人的安全技術交底及“三級”安全教育工作；

8、檢查進入施工現場的安全防護用品及用具的檢測、正確使用；

9、按有關規定對建設工程主體和裝飾兩部分實施安全生產措施現場評價，監督施工單位建立安全文明施工措施費管理制度及使用；

10、審核檢查對各施工總承包、專業分包等單位和相關人員資質、資格進行審查備案；

11、對建設工程的分部分項工程進行各種方式的巡視檢查，及時制止“三違”現象；

12、對建設工程施工的危險環節和關鍵工序等進行旁站監理；

13、審查施工單位編制的專項施工組織設計、專項施工方案，并監督其執行；

14、對施工單位下達監理通知，檢查整改結果，并簽署復查意見；

15、對存在生產安全事故隱患的工程下達工程暫停令并報告建設單位；

16、將施工單位違法、違規行為或存在重大安全隱患等情況及時上報當地建設行政主管部門；

17、參加相關建設工程安全生產工作會議，落實會議精神，組織召開監理會議并提出安全施工要求；

18、對建設項目做出竣工驗收安全生產評估報告

總監理工程師安全崗位職責

1、總監理工程師為項目監理部的安全生產負責人。負責組織項目工程的安全監理工作。

2、總監理工程師應負責組織相關安全監理人員針對工程項目特點制定具有針對性、指導性的安全監理規劃及細則，并在施工過程中督促落實執行。

3、負責組織安全監理人員審查施工單位申報的施工組織設計及施工方案中的安全技術措施。

4、總監理工程師應負責組織安全綜合檢查，對違章行為提出處理意見并限期整改。

5、總監理工程師應負責安排專職人員對各施工工地的安全監理情況進行巡查，發現違章冒險作業的要責令其停止施工，發現重大安全隱患的要責令停工整改。

6、總監理工程師應領導項目監理部人員定期收集、整理國家、建設行政主管部門發布的信息、技術資料，建立技術、信息檔案，組織項目監理人員開展安全監理業務學習。

專業監理工程師安全崗位職責

1.監督施工單位落實安全生產組織保證體系；建立健全安全生產責任制； 2.審查施工組織設計(方案)，安全技術措施，并督促施工單位實施；3.監督施工前段時間嚴格按強制性標準的規定組織施工；

4.定期組織施工現場安全檢查，每月向上級報告安全生產情況(月報)。5.制定安全監理文件，審查施工專業承包單位和勞務分包單位的安全資質；

6.審查施工單位特種作業人員的和管理人員的資格證書； 7.監督施工單位建立健全施工現場的安全保證體系； 8.審查施工單位的施工方案等安全技術措施和安全應急預案； 9.監督施工單位做好安全技術交底；

10.監督施工單位按工程建設強制性標準、施工組織設計、專項安全方案組織施工，制止違章指揮和違章作業；

11.對施工現場的高危險作業、文明施工進行巡查，對易發生重大安全事故的工序部位進行跟蹤監督，發現違規施工和安全隱患的，應要求整改，并檢查整改結果，簽署意見，情況嚴重的由總監下達停工令，并報建設單位，必要時報建設行政主管部門； 12.督促施工單位進行安全自檢，并參加安全檢查；

13.復驗施工單位的施工機械、安全設施的驗收手續，并簽署意見，未經安全復驗的，不得投入使用。

監理員安全崗位職責

1、在駐地監理工程師的領導下，負責其職責范圍內安全監理業務工作；

2、審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準；審查分包合同中是否明確安全生產方面的責任；

3、在工程實施過程中，發現存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改，并及時報告駐地；施工單位拒不整改或者不停止施工的，監理工程師應當及時向有關主管部門報告，并報備顧問公司及業主；

4、工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理，定期組織安全生產檢查，督促施工單位落實安全整改；

5、審查施工單位安全保證體系，審核施工安全生產責任制，安全管路規章制度、安全操作規程的制定情況；參與安全事故的調查取證；

6、檢查現場安全設施布置及施工機械安全檢查、驗收、掛牌情況，安全設施不到位，施工機械未通過安全驗收不得施工；

7、辦理駐地監理工程師交辦的其他工作。

四、執行法律法規與標準監理制度

a)嚴格執行法律法規，認真履行監理職責；

b)認真履行監理職責，切實做好施工階段的質量、安全生產監督管理；

c)嚴格按照法律法規，以及技術標準、設計文件實施監理；嚴格執行監理制度；

d)按照規定的監理程序，把好工程質量關，防止各類工程質量和安全生產事故的發生；

e)認真執行《建筑法》、《建筑工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規。

f)認真學習和執行《哈爾濱市建設工程安全監理規程》。

2018年度公司教育培訓計劃及方案

第一條 依照國家和省規定的內容和時間，對全體員工進行安全生產知識的培訓和考核，未經培訓或者考核不合格的，不得上崗作業。

第二條 加強對職工進行安全教育與培訓，是保證安全生產的基礎，是提高職工安全技術素質、搞好安全生產的前提。通過安全教育提高各級生產管理人員和廣大職工加強安全工作的責任制與自覺性，增強安全意識，才能掌握安全生產的科學知識，提高管理水平和操作技術水平，增強自我防護能力。

第三條 安全教育主要內容包括安全生產思想、知識、技能、事故、法制等方面的教育。

第四條 按規定，對入場的新工人必須進行公司、項目部、班組三級教育，嚴把新工人安全生產素質關，入場的新工人必須經考試合格后方能上崗，并做好新工人入場前三級教育記錄入檔。三級教育的內容為：

１、公司級教育：由勞資部門組織，安全部門配合實施。安全生產方面的教育主要包括黨和國家有關安全生產的方針、政策、法律、法規、標準、規定及公司的安全生產管理制度；本企業安全生產形勢及歷史上發生的重大事故教訓；發生事故后如何搶救、排險、保護現場和及時報告等。２、項目部級教育：由項目部主管生產的領導組織技術和安全管理人員實施安全生產教育。教育的主要內容包括本項目生產特點、設備特點、安全基本知識、預防事故的方法及本項目部安全生產制度、規定、安全注意事項，本工種的安全技術操作規程，防護用具使用基本知識等。

３、班組級教育：由班組長或班組安全員進行。教育的主要內容包括本班組作業特點、安全操作規程及崗位責任，班組安全活動及紀律，愛護及正確使用安全防護設施及個人勞保防護用品，易發生事故的不安全因素及其防范對策等。

第五條 特殊工種作業人員，包括電工、焊工、司爐工、起重機械司機、廠內機動車駕駛員等，必須經有關主管部門培訓考核，取得崗位資格證后并再接受有針對性的安全培訓方可上崗作業。

第六條 工人調換工種必須進行換崗教育。換崗前，批準換崗的有關部門領導要對換崗工人進行新崗工種的操作規程等方面的教育，未經教育不準上崗。

第七條 采用新工藝、新設備、制造新產品時必須由采用新工藝、新設備、制造新產品的有關單位和部門，按照新工藝、新設備、新產品的安全技術規定（程）進行安全教育，考試合格后方準上崗。

第八條 公司對各級員工每年進行一次有關安全法律、法規、規章、規定和文件及公司安全生產管理制度的學習，不斷提高政策水平和法制觀念。

第九條 公司每年冬閑季節組織一次安全技術操作規程的學習，不斷提高職工的安全意識。第十條 監理項目部由總監組織實施教育，針對施工項目的場所、工作內容、工具設備、操作方法等注意事項，對全員進行教育，防止事故發生。

第十一條 各單位在雨季、冬季，要根據季節的變化，進行雨季防雨、防雷電、防洪，冬季防凍、防滑、防煤氣中毒的季節性安全教育。

第十二條 公司（項目部）每月底召開一次安全生產工作會議，總結一個月來的安全生產情況，抓住安全生產的關鍵環節，進行分析研究，消除事故隱患，預防事故的發生，針對工程具體情況，制定下月安全生產計劃。并做好會議記錄入檔。

第十三條 項目部每周至少安排一次安全活動日，可在班前或班后進行。其內容是：學習國家、省和本單位隨時下達的安全生產情況，提出下周安全生產要求；分析思想動態及現場安全生產形勢，表揚好人好事。

第十四條 適時安全教育根據施工特點堅持“五抓緊”的安全教育；即：工程突出趕任務，往往忽視安全，要抓緊教育；工程接近收尾時，容易放松安全，要抓緊教育；施工條件好時，思想麻痹，要抓緊教育；季節氣候變化，作業環境不安全因素多，要抓緊教育；節假日，心情不穩定，要抓緊教育，使之做到常抓不懈。

第十五條 安全教育培訓的形式或根據各自的特點因地制宜，采取多種形式進行。如：安全知識講座、報告會、智力競賽、典型事故、圖片展覽、電視片、黑板報、墻報、簡報等等。安全教育要講究實效，并要堅持經常化、制度化。

安全監理臺帳制度

1、對在建工程的深基坑、高支模、腳手架、施工升降機、塔吊等危險性較大的分部分項工程施工安全隱患排查，對排查出的問題和隱患，必須建立安全隱患臺帳檔案；

2、項目監理機構，認真落實監理安全生產責任，督促施工企業開展建筑施工安全專項整治和隱患排查，督促和檢查在建工程施工安全隱患的整改，對已完成工作，做好記錄臺帳；

3、項目監理對安全工作應認真對待，做好安全分類臺帳，接受上級領導的指導和檢查。

審查核驗制度

1、審查核驗類：合同內投資、合同外投資、工期、技術、安全、材料、隱蔽驗收等；

2、審查核驗依據明確、各項前提條件均需滿足、附加資料完備；

3、監理機構將《審查核驗表》報業主、公司，發送承包商。所有技術簽證上交公司；

4、審查核驗申報、審批程序符合相關合同及相關工程管理的約定；

5、審查核驗數據和簽章準確、規范；

6、所有經濟技術審查核驗須由項目總監簽認；

7、監理人員調離開工地后的簽認無效；

8、審查核驗須在一周內完成；

9、審查核驗須項目總監和相關監理人員簽字有效；

10、審查核驗須真實、準確、規范；

檢查驗收制度

為使施工現場的各種施工設施、安全防護設施符合施工組織設計的要求及標準規范規定，確保施工安全，特制定本制度。

1、施工現場的各類腳手架、物料提升設備、大型施工機具、施工用電、模板工程等在施工過程中或交付使用前，都必須進行檢查驗收。

2、驗收工作由項目總監組織進行，項目專業監理工程師等有關人員參加。對重大設施的驗收，還應該通知公司有關人員參加。

3、驗收方法：按照施工組織設計、標準、規范、規程的規定，采用看、測、荷載實驗、動作實驗等方法進行定性、定量驗收。

4、驗收工作必須有明確的結論，并填寫檢查驗收表。

5、檢查驗收合格投入使用的設施、機具、項目部必須定期組織檢查，發現隱患立即整改，否則不得繼續使用。

6、對未經驗收或驗收不合格的工器具投入使用的，要立即整改，拒不整改的，下達《停工通知單》。

督促整改制度

一、各安全管理職能部門，安全管理人員在例行檢查和安全檢查時，對檢查出的安全隱患，要督促企業及時進行整改，做到發現一項隱患，消除一項隱患。

二、各安全管理部門和人員要對檢查出的隱整改情況進行督查，保證企業在規定時間內完成隱患的整改，做到誰檢查，誰督促徹底整改。

三、對檢查出的重大安全隱患，要及時向公司主要領導和上級安全管理部門報告。

四、施工企業要對被檢查出的安全隱患和企業排查出的隱患及時進行整改，同時將隱患整改報告遞交項目監理部，對短時間內不能完全整改的，必須作出計劃，在規定時間內整改完成，對拒不整改和不及時認真整改的，要及時向公司主要領導和上級安全管理部門報告。

安全技術措施審查備案制度

g)對安全技術措施進行審查，并將審查合格安全技術措施報送監理部備案；

h)工程建設安全技術措施備案的書面文字和統計表應簡明、扼要、真實、準確。

i)施工組織設計中的安全技術措施，其主要內容：（1）施工現場總平面布置圖；（2）總進度計劃；

（3）臨時設施規劃方案和已搭建情況；（4）施工現場安全防護設施搭設計劃；

（5）擬進入現場施工使用的起重機械設備計劃（型號、數量、時間）；

（6）文明施工、安全措施費用及使用計劃；（7）季節性施工安全技術措施。

j)應當自開工報告批準之日起15日內，將保證安全施工的技術措施資料報送監理部備案。

k)監理部在接到備案材料后，對符合備案要求的給予備案。

專項施工方案審查備案制度

以下專項施工方案應經專業安全監理工程師審查后備案

1、開挖深度4米以上的深基坑支護和土方開挖工程施工方案；

2、梁跨度9米以上，或者梁的截面積0.3平方米以上，或者板厚0.15米以上，或者支撐高度6米以上的模板支撐施工方案；

3、打樁、起重吊裝和鋼結構安裝工程施工方案；

4、塔吊和施工電梯裝拆方案；

5、高度24米以上的腳手架搭設方案；

6、整體提升腳手架、懸挑腳手架及接料平臺搭設方案；

7、建筑面積超過1萬平方米的施工用電方案，以及工地所用機械設備；

8、施工用電安全防護方面不能滿足最小安全操作距離時的外電防護方案；

9、建筑面積3萬平方米以上的成片房屋拆除工程，5層以上的房屋拆除工程，爆破工程施工方案；

10、高架路和橋梁工程，投資額超過500萬元的其它市政基礎設施項目安全施工方案；

11、其他有重大危險源工程施工方案。

安全隱患處理制度

1、安全監理不定期到現場巡回檢查，發現問題，及時解決。

2、每月由監理部組織安全生產檢查，由監理組專職安全員召集，安全生產領導小組成員參加，每月不少于一次。檢查可能出現的隱患及已有隱患的處理情況。

3、發現隱患及時提出整改措施，指定專人負責，妥善解決，排除后進行復查，記載存檔。

4、重大問題及時向監理組長匯報，組織落實排除。

5、檢查中發現“三違”情況，應立即糾正，給予當事人批評教育，情況嚴重的召開專門安全教育課。

6、檢查情況均應在臺帳中反映，以便開展工作。

7、充分發揮專職安全員的作用，定期組織企業安全生產大檢查，對查出重大不安全隱患組織落實整改，確保安全生產。

重大安全生產隱患報告制度

1、發生了重大安全生產隱患要及時了解掌握情況，向領導和上級部門匯報，并參加調查分析，弄清原因，查明責任，指出防范措施和整改意見。

2、所有重大安全生產隱患均應逐級匯報，及時查找因果關系，避免再次發生同類事件，安全部門應全過程記載存檔，以便工作順利展開。

3、重大安全生產隱患發生后，由安全監理工程師會同項目部安全管理負責人共同調查，按實際情況提出處理意見報監理組、工作組批準實施。

4、對發生重大安全生產隱患隱匿不報者，除進行批評教育外，視情節嚴重，損失大小，嚴肅處理。

工作會議制度

1、開工前，監理部負責人主持召開第一次工地監理機構會議；明確各監理人員的權利與義務；

2、簽發《開工令》前，建設單位或項目總監主持召開第一次工地例會；會議內容應包括質量、進度、安全、投資等控制內容和管理辦法；

3、項目總監（或其代表）每周組織召開工程例會；安全監理例會可酌情單獨召開或統一召開；

4、監理工程師組織召開專題會議；可分為安全、質量、進度等；

5、項目監理機構每召開各項例會應填寫《會議記錄表》；

6、建設單位或項目總監主持召開工程驗收會議；

7、涉及到重要安全隱患的工作會議應邀請建設單位參加；

8、會議紀要由項目總監審核；會議紀要的簽發時間不得遲于會議后一個工作日。

監理安全資料管理

安全監理資料包括：安全監理內部管理資料和審查或檢查驗收施工單位安全措施的管理資料。

㈠、安全監理內部管理資料

1、安全監理規劃；

2、分項或分部安全監理實施細則；

3、專項安全施工監理實施細則；

4、監理日志；

5、監理月報；

6、安全監理臺帳；

7、建筑施工現場安全檢查日檢表；

8、安全檢查隱患整改監理通知單。

9、現場安全報；

10、建筑施工現場安全檢查日檢表；

11、安全檢查隱患整改監理通知單。

㈡、審查或檢查施工單位的安全管理資料

1、現場安全管理資料

⑴、施工組織設計、專項安全施工方案；

（2）安全技術措施；

⑶、現場安全文明施工管理組織機構及責任劃分表。

2、安全文明防護資料

⑴、安全生產協議書，安全文明生產承諾書以及安全生產措施備案表；

⑵、項目部安全生產責任制度；

⑶、分項或分部工程或專項安全施工方案的安全措施；

⑷、各類安全防護設施的檢查驗收記錄；

⑸、安全技術交底記錄；

⑹、特殊工種名冊及復印件；

⑺、入場安全教育記錄；

⑻、防護用品合格證及檢測資料；

⑼、臨時用電安全檢查驗收記錄；

⑽、施工機械安全檢查驗收記錄；

⑾、保衛、消防安全檢查記錄；

⑿、料具安全檢查記錄；

⒀、現場環境保護檢查記錄；

⒁、環境衛生檢查記錄；

⒂、安全檢查評分表、匯總表。

資料管理制度

（一）、城建檔案管理規定

1、《統一用表》必須采用碳素黑色墨水填寫或黑色碳素印墨打印，采用復寫的應使用單面碳素復寫紙，填寫或打印的首份用于上交城建檔案館；

2、簽署人簽名采用慣常筆跡親筆手簽。項目總監或總監代表和監理工程師蓋執業注冊章，單位簽署欄應采用單位注冊全稱并加蓋公章；

（二）、收文程序

來文→簽收→登記→傳閱→承辦→收集→歸檔

1、參建單位所發文件由資料員統一簽收、登記；

2、按照文件規定的分類，屬于同類編號的文件登記在一張表上。

（三）、資料員務必將文件分以下五種情況及時處理 第一種文件：各參建單位發給監理方需簽核返回的； 專業監理工程師（監理員）批閱簽字→項目總監（總監代表）審核簽字、蓋執業注冊章→返回發文單位

第二種文件：業主或參建單位發給監理方需由監理轉發的； 專業監理工程師（監理員）傳閱→項目總監(總監代表)批準→轉發有關單位

第三種文件：各參建單位發給監理方需簽核、蓋章返回的； 專業監理工程師（監理員）批閱簽字→項目總監（總監代表）審核簽字、蓋執業注冊章→公司蓋章→返回發文單位

第四種文件：各參建單位發給監理方只需簽核和歸檔的；

專業監理工程師（監理員）批閱簽字→歸檔

第五種文件：各參建單位發給監理的參考資料或回復函件。

專業簽閱→歸檔

（四）、發文程序 擬稿→審稿→簽發

1、會議紀要由項目總監（總監代表）指定擬稿人；

2、監理函件由提出發文的監理人員擬稿；

3、根據授權，發文內容必須通過項目總監（總監代表）審核后才能定稿；

4、所發文件須經監理工程師和總監蓋章簽字后,方可發出；

5、轉發參建單位文件經監理工程師和總監審閱后轉出。

（五）、收、發文登記

1、收文和發文分開登記；

2、按資料分類，屬于同類編號的登記在一起；

3、經濟簽證獨立登記；

4、工程變更獨立登記（總監登記）；

5、多個單位工程的項目、多個分段的市政工程，項目總監根據實際情況制定收、發文登記和歸檔方案。

（六）、資料收集

資料收集范圍：政府部門、業主、各參建單位、設備材料供應商、項目周邊情況資料、本公司以及監理小組資料。

（七）、資料編號

1、城建檔案和公司統一規定資料編號為：A承建商類、B監理類、C監理內部使用類、D勘察設計類、E 業主類；

2、各工程項目發文和收文統一編號如下：（1）、發文編號：采用 MMi-Ni-XX 形式； MM: 表示工程項目名稱漢語拼音的字頭。如“HW”表示“華為”,“i”表示棟號或區段號；

Ni: 表示政府和公司統一管理的資料分類號。如“B4”表示“開工令”,“C2 ”表示“工程進度跟蹤表”； XX: 表示流水號。如1，2，3，……N。（2）、收文編號：按城建檔案規定的分類，屬于同類編號的登記在一起，然后按照收文順序編寫流水號；

3、若項目有多個單位工程或區段，將資料按驗收棟號或區段分開后再編號。

（八）、資料歸檔

1、按A、B、C、D、E分五大類分別歸檔；

2、每大類采用公司統一制作的樣板文件夾按分類編號分開；

3、上交檔案館的資料由公司資料員協助工地資料員按照檔案館的要求整理、歸檔。

（九）、向公司移交資料 分類→裝訂→上交

1、每月上交公司歸檔資料（見附表），按照城建檔案和公司的規定劃分為：A1-A18、A19-A26、B1-B14、B15-B27、C、D、E七大類，分別裝訂成冊；

2、每月28日前須將本月資料整理好上交公司；

3、現場資料員向公司上交資料時，應填好“資料目錄”表，并由交接人簽字。

（十）、監理機構內監理臨時移交

（十一）、向檔案館移交資料

（十二）、資料借閱

（十三）、資料信息化管理

通過計算機完成的資料都必須拷貝存盤，月底與資料一起上交公司。

（十四）、資料保管

1、資料員負責好資料的防盜、防腐、防丟、防潮工作；

2、監理小組常用的資料，應自留復印件或拷貝保存，以備查閱。

（十五）、失效資料處理

工程竣工后項目總監（總監代表）負責將剩余的資料上交公司。

（十六）、總監、資料員的責任

總監對監理資料的管理負監督和管理責任。

工作獎勵制度

（一）、獎勵的分類

1、監理工作獎

2、作為獎

3、創新獎

4、功績獎

5、全勤獎

6、廉潔獎

7、服務年資獎

（二）、獎勵的方式

1、獎金

23、晉升

（三）、懲處的分類

1、監理工作失誤

23、不廉潔

45、不執行公司制度

（四）、懲處的方式

1、口頭警告

23、罰金

45、辭退、加薪、不作為、不執行勞動紀律、編造虛假業績、書面警告、變職

6工作月報制度

1．各專業組每月在規定日期向總監理工程師提供安全監理月報，并由其審閱；

2．監理部根據各組安全監理月報編寫出綜合安全監理月報，經總監審查后，報建設單位或上級主管部門。

生產安全事故上報制度

一、在施工過程中如發生以下安全事故應及時上報公司有關領導及建設單位和相關部門.1.施工中出現安全異常，經提出后，施工單位未采取改進措施或改進措施不符合要求時;2.對已發生的工程事故未進行有效處理而繼續作業時； 3.安全措施未經自檢而擅自使用時； 4.擅自變更設計圖紙進行施工時；

5.使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時； 6.未經安全資質審查的分包單位的施工人員進入施工現場施工時； 7.出現安全事故時。

二、發生了事故要及時了解掌握情況，向領導和上級部門匯報，并參加調查分析，弄清原因，查明責任，指出防范措施和整改意見。

三、所有事故均應逐級匯報，及時查找因果關系，避免再次發生同類事件，安全部門應全過程記載存檔，以便工作順利展開。

四、事故發生后，由安全監理工程師會同項目部安全管理負責人共同調查，按實際情況提出處理意見報監理組、工作組批準實施。

五、對發生事故隱匿不報者，除進行批評教育外，視情節嚴重，損失大小，嚴肅處理。

項目監理機構辦公管理制度

1、項目總監制定詳細的機構人員分工，報監理部、總工辦備案；

2、批準后的《監理機構備案表》兩天內報送業主、承包商；

3、監理機構成員崗位調整須報總工辦備案；

4、監理機構組建后七天內，監理部根據工程規模、特點按規定配置辦公設備；

5、監理部協助項目總監（或其代表）配齊項目監理實施過程中所需規范、標準及工程管理標準用表；

6、監理部提供監理機構設備、辦公易耗品；

7、監理工作以預控為主，對現場發現的問題，須說到做到，做到記錄到；

8、不得接受所監理工程承包商和材料、設備供應商的任何津貼及不適當的宴請；

9、監理機構須愛護使用辦公物品，現場辦公物品不得外借；

10、項目總監（或其代表）每周制定一周工作計劃

安全目標監督制度

1、安全領導小組要制訂好各部門的各項操作規程和各項規章制度，組織各部門人員學習。

2、從監理組長到專業工程師、監理員逐級管理，專職安全員每日必須巡回檢查，發現隱患和違章，及時匯報和制止。

3、每月召開一次專業工程師以上管理人員會議，檢查不安全隱患，并下達預防措施。

4、每月召開一次全體職工會議，進行安全教育，杜絕違章操作。

5、專職安全員必須在發現不安全隱患后，立即向組長匯報，并開始整改，整改結束后，把整改情況向安全組長匯報并記錄備案，以便檢查。

6、監督監理組各部門以及各項目部的安全生產措施的落實和各種獎罰制度的實施。

工程安全技術監理制度

1、嚴格執行施工組織設計中安全技術方案，由專業安全監理工程師監督實施。

2、工程開工后，充分發揮安全監理職責，由安全監理工程師直接監督安全工作的效能。

3、安全監理工程師有權對工地各項施工過程及工序監督，有權對工地上違反安全施工規則的工序及工種指令停工。

4、按安全管理制度，設置安全獎勵基金及對違反安全操作的進行處罰。

5、認真做好對各項目部上報的分項分部工程開工報告中的安全技術措施進行審查，施工過程中必須嚴格按照審批的安全技術方案進行組織管理。

6、在充分發揮安全監理職能的同時，對安全技術監理有實效的部門及個人，經予一定的獎勵，同時對安全監理的工作表現及監督力度欠缺的人員隨時調整或撤換。

監理組安全活動制度

1、組長、副組長負責監理組各類安全生產活動，對監理人員和施工單位開展安全活動的監督和指導。

2、監理人員應認真接受各類安全教育培訓，做到人人參加學習并掌握本工種的安全操作規程和有關安全知識，提高全員安全生產的預防能力。

3、每天上班前，監理人員應根據施工現場的作業環境、作業條件和施工特點提出安全生產的要求，督促項目部落實各項安全防護措施。

4、在施工過程中應認真執行各類操作規程和安全規范，正確使用好勞動保護用品，開展自查自糾工作。

5、每個職工在上班前、上班后進行安全互查！堅持以“安全第一”的指導思想，將事故消滅在萌芽狀態。

6、每周由監理組長對全體人員進行一次安全生產總結活動，對一周的安全生產狀態進行分析、評比，排除隱患，吸取教訓，使全員受到教育。

7、監理組應積極響應上級部門開展的各項安全活動，具體落實，責任到崗，使安全生產一貫到底。

8、建立、健全監理組活動臺帳，對安全生產內容應詳細記錄。

防火安全管理制度

1、在禁火區內禁止擅自動用明火、嚴禁吸煙、使用電爐。

2、食堂、宿舍應配備必要的消防設施，防暑降溫和通風設施，保管員必須懂得使用消防滅火器材。

3、一切消防設施周圍不得堆放物品，保持消防通道的暢通。

4、電器設備有漏電產生火花現象的，應立即停電檢修，要害部門、倉庫的消防設施，任何人不得以任何理由更改。

5、下班前或節假日，各科室、部門均應有專人負責檢查有無火種。并關閉好電源開關及門窗。

6、違反禁火制度者，扣發當月獎金，情節嚴重者經予罰款，直到追究刑事責任。

第二篇：監理公司安全生產監理責任制度（范文）

安

責 任 制 度

大連旅發工程建設監理有限公司

全

目 錄

一、安全生產監理崗位責任制度

二、安全生產監理工作制度

三、總監理工程師安全崗位職責

四、專業監理工程師安全崗位職責

五、監理員安全崗位職責

六、執行法律法規與標準監理制度

七、教育培訓制度

八、安全監理臺帳制度

九、審查核驗制度

十、檢查驗收制度

十一、督促整改制度

十二、安全技術措施審查備案制度

十三、專項施工方案審查備案制度

十四、安全隱患處理制度

十五、重大安全生產隱患報告制度

十六、工作會議制度

十七、監理安全資料管理

十八、工作月報制度

十九、生產安全事故上報制度

二十、項目監理機構辦公管理制度 二

十一、安全目標監督制度 二

十二、工程安全技術監理制度 二十三、二

十四、防火安全管理制度

監理組安全活動制度

一、安全生產監理崗位責任制度

1、本著“安全第一、預防為主”的方針，貫徹和執行國家現行的安全生產法律、法規、條例和建設行政主管部門的安全生產規程和標準，制定本責任制度。

2、公司安全監理部長為公司安全監理業務負責人，負責審定公司安全監理的工作制度，并督促各項目監理部及相關人員貫徹執行，檢查考核落實情況。

3、安全監理部是公司負責安全監理業務的管理部門，負責制定公司安全監理業務的工作制度，檢查、考核各項目監理部安全監理工作。

4、安全監理部負責收集、整理國家、建設行政主管部門發布的信息、技術資料，建立技術、信息檔案，組織安全監理人員開展安全監理業務學習。制定安全監管人員培訓計劃，定期安排內部業務學習，安排人員參加建設主管部門舉辦的培訓班。

5、項目監理部是公司負責安全監理業務的執行部門，負責公司的安全監理業務，落實本公司的安全生產管理制度，檢查、考核各項目監理人員的安全監理工作。

6、總監理工程師為項目監理部的安全生產負責人，負責組織安全監理人員全面開展安全監理工作。組織安全綜合檢查，對違章行為提出處理意見并限期整改。

7、專業安全監理工程師應負責工程項目相關安全監理工作，針對工程項目特點協助總監理工程師制定具有針對性、指導性的安全監理規劃及細則，并在施工過程中嚴格落實執行。

二、安全生產監理工作制度

監理工程師重點對以下內容開展安全監理工作：

1、審核檢查基礎工程涉及地上障礙物、地下隱蔽物、相鄰建筑物、場區的排水防洪的保護措施；開挖基坑邊坡、四周的防護措施；暗挖工程、爆破工程和其它危險性較大工程安全專項方案，有專家論證意見的按專家意見實施。

2、審核檢查施工組織設計及安全施工技術措施；并監督實施執行。

3、審核檢查施工用腳手架、模板工程設計方案（計算書）、安全施工和拆除方案。

4、審核檢查高處臨邊作業、洞口作業、懸空作業、交叉作業的安全防護措施。

5、審核檢查起重機械設備（包括塔式起重機、施工升降機等）登記備案、檢測、安拆作業，以及安全使用的技術措施。

6、檢查施工現場臨時用電方案的設計，用電設備的使用及漏電保護系統；

7、督促施工單位對進場工人的安全技術交底及“三級”安全教育工作；

8、檢查進入施工現場的安全防護用品及用具的檢測、正確使用；

9、按有關規定對建設工程主體和裝飾兩部分實施安全生產措施現場評價，監督施工單位建立安全文明施工措施費管理制度及使用；

10、審核檢查對各施工總承包、專業分包等單位和相關人員資質、資格進行審查備案；

11、對建設工程的分部分項工程進行各種方式的巡視檢查，及時制止“三違”現象；

12、對建設工程施工的危險環節和關鍵工序等進行旁站監理；

13、審查施工單位編制的專項施工組織設計、專項施工方案，并監督其執行；

14、對施工單位下達監理通知，檢查整改結果，并簽署復查意見；

15、對存在生產安全事故隱患的工程下達工程暫停令并報告建設單位；

16、將施工單位違法、違規行為或存在重大安全隱患等情況及時上報當地建設行政主管部門；

17、參加相關建設工程安全生產工作會議，落實會議精神，組織召開監理會議并提出安全施工要求；

18、對建設項目做出竣工驗收安全生產評估報告

三、總監理工程師安全崗位職責

1、總監理工程師為項目監理部的安全生產負責人。負責組織項目工程的安全監理工作。

2、總監理工程師應負責組織相關安全監理人員針對工程項目特點制定具有針對性、指導性的安全監理規劃及細則，并在施工過程中督促落實執行。

3、負責組織安全監理人員審查施工單位申報的施工組織設計及施工方案中的安全技術措施。

4、總監理工程師應負責組織安全綜合檢查，對違章行為提出處理意見并限期整改。

5、總監理工程師應負責安排專職人員對各施工工地的安全監理情況進行巡查，發現違章冒險作業的要責令其停止施工，發現重大安全隱患的要責令停工整改。

6、總監理工程師應領導項目監理部人員定期收集、整理國家、建設行政主管部門發布的信息、技術資料，建立技術、信息檔案，組織項目監理人員開展安全監理業務學習。

四、專業監理工程師安全崗位職責

1.監督施工單位落實安全生產組織保證體系；建立健全安全生產責任制；

2.審查施工組織設計(方案)，安全技術措施，并督促施工單位實施； 3.監督施工前段時間嚴格按強制性標準的規定組織施工； 4.定期組織施工現場安全檢查，每月向上級報告安全生產情況(月報)。

5.制定安全監理文件，審查施工專業承包單位和勞務分包單位的安全資質；

6.審查施工單位特種作業人員的和管理人員的資格證書； 7.監督施工單位建立健全施工現場的安全保證體系； 8.審查施工單位的施工方案等安全技術措施和安全應急預案； 9.監督施工單位做好安全技術交底；

10.監督施工單位按工程建設強制性標準、施工組織設計、專項安全方案組織施工，制止違章指揮和違章作業；

11.對施工現場的高危險作業、文明施工進行巡查，對易發生重大安全事故的工序部位進行跟蹤監督，發現違規施工和安全隱患的，應要求整改，并檢查整改結果，簽署意見，情況嚴重的由總監下達停工令，并報建設單位，必要時報建設行政主管部門； 12.督促施工單位進行安全自檢，并參加安全檢查；

13.復驗施工單位的施工機械、安全設施的驗收手續，并簽署意見，未經安全復驗的，不得投入使用。

五、監理員安全崗位職責

1、在駐地監理工程師的領導下，負責其職責范圍內安全監理業務工作；

2、審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準；審查分包合同中是否明確安全生產方面的責任；

3、在工程實施過程中，發現存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改，并及時報告駐地；施工單位拒不整改或者不停止施工的，監理工程師應當及時向有關主管部門報告，并報備顧問公司及業主；

4、工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理，定期組織安全生產檢查，督促施工單位落實安全整改；

5、審查施工單位安全保證體系，審核施工安全生產責任制，安全管路規章制度、安全操作規程的制定情況；參與安全事故的調查取證；

6、檢查現場安全設施布置及施工機械安全檢查、驗收、掛牌情況，安全設施不到位，施工機械未通過安全驗收不得施工；

7、辦理駐地監理工程師交辦的其他工作。

六、執行法律法規與標準監理制度

a)嚴格執行法律法規，認真履行監理職責；

b)認真履行監理職責，切實做好施工階段的質量、安全生產監督管理；

c)嚴格按照法律法規，以及技術標準、設計文件實施監理；嚴格執行監理制度；

d)按照規定的監理程序，把好工程質量關，防止各類工程質量和安全生產事故的發生；

e)認真執行《建筑法》、《建筑工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規。

f)認真學習和執行《大連市建設工程安全監理規程》。

七、教育培訓制度

第一條 依照國家和省規定的內容和時間，對全體員工進行安全生產知識的培訓和考核，未經培訓或者考核不合格的，不得上崗作業。

第二條 加強對職工進行安全教育與培訓，是保證安全生產的基礎，是提高職工安全技術素質、搞好安全生產的前提。通過安全教育提高各級生產管理人員和廣大職工加強安全工作的責任制與自覺性，增強安全意識，才能掌握安全生產的科學知識，提高管理水平和操作技術水平，增強自我防護能力。

第三條 安全教育主要內容包括安全生產思想、知識、技能、事故、法制等方面的教育。

第四條 按規定，對入場的新工人必須進行公司、項目部、班組三級教育，嚴把新工人安全生產素質關，入場的新工人必須經考試合格后方能上崗，并做好新工人入場前三級教育記錄入檔。三級教育的內容為：

１、公司級教育：由勞資部門組織，安全部門配合實施。安全生產方面的教育主要包括黨和國家有關安全生產的方針、政策、法律、法規、標準、規定及公司的安全生產管理制度；本企業安全生產形勢及歷史上發生的重大事故教訓；發生事故后如何搶救、排險、保護現場和及時報告等。

２、項目部級教育：由項目部主管生產的領導組織技術和安全管理人員實施安全生產教育。教育的主要內容包括本項目生產特點、設備特點、安全基本知識、預防事故的方法及本項目部安全生產制度、規定、安全注意事項，本工種的安全技術操作規程，防護用具使用基本知識等。

３、班組級教育：由班組長或班組安全員進行。教育的主要內容包括本班組作業特點、安全操作規程及崗位責任，班組安全活動及紀律，愛護及正確使用安全防護設施及個人勞保防護用品，易發生事故的不安全因素及其防范對策等。

第五條 特殊工種作業人員，包括電工、焊工、司爐工、起重機械司機、廠內機動車駕駛員等，必須經有關主管部門培訓考核，取得崗位資格證后并再接受有針對性的安全培訓方可上崗作業。

第六條 工人調換工種必須進行換崗教育。換崗前，批準換崗的有關部門領導要對換崗工人進行新崗工種的操作規程等方面的教育，未經教育不準上崗。

第七條 采用新工藝、新設備、制造新產品時必須由采用新工藝、新設備、制造新產品的有關單位和部門，按照新工藝、新設備、新產品的安全技術規定（程）進行安全教育，考試合格后方準上崗。

第八條 公司對各級員工每年進行一次有關安全法律、法規、規章、規定和文件及公司安全生產管理制度的學習，不斷提高政策水平和法制觀念。

第九條 公司每年冬閑季節組織一次安全技術操作規程的學習，不斷提高職工的安全意識。

第十條 監理項目部由總監組織實施教育，針對施工項目的場所、工作內容、工具設備、操作方法等注意事項，對全員進行教育，防止事故發生。

第十一條 各單位在雨季、冬季，要根據季節的變化，進行雨季防雨、防雷電、防洪，冬季防凍、防滑、防煤氣中毒的季節性安全教育。

第十二條 公司（項目部）每月底召開一次安全生產工作會議，總結一個月來的安全生產情況，抓住安全生產的關鍵環節，進行分析研究，消除事故隱患，預防事故的發生，針對工程具體情況，制定下月安全生產計劃。并做好會議記錄入檔。

第十三條 項目部每周至少安排一次安全活動日，可在班前或班后進行。其內容是：學習國家、省和本單位隨時下達的安全生產情況，提出下周安全生產要求；分析思想動態及現場安全生產形勢，表揚好人好事。

第十四條 適時安全教育根據施工特點堅持“五抓緊”的安全教育；即：工程突出趕任務，往往忽視安全，要抓緊教育；工程接近收尾時，容易放松安全，要抓緊教育；施工條件好時，思想麻痹，要抓緊教育；季節氣候變化，作業環境不安全因素多，要抓緊教育；節假日，心情不穩定，要抓緊教育，使之做到常抓不懈。

第十五條 安全教育培訓的形式或根據各自的特點因地制宜，采取多種形式進行。如：安全知識講座、報告會、智力競賽、典型事故、圖片展覽、電視片、黑板報、墻報、簡報等等。安全教育要講究實效，并要堅持經常化、制度化。

八、安全監理臺帳制度

1、對在建工程的深基坑、高支模、腳手架、施工升降機、塔吊等危險性較大的分部分項工程施工安全隱患排查，對排查出的問題和隱患，必須建立安全隱患臺帳檔案；

2、項目監理機構，認真落實監理安全生產責任，督促施工企業開展建筑施工安全專項整治和隱患排查，督促和檢查在建工程施工安全隱患的整改，對已完成工作，做好記錄臺帳；

3、項目監理對安全工作應認真對待，做好安全分類臺帳，接受上級領導的指導和檢查。

九、審查核驗制度

1、審查核驗類：合同內投資、合同外投資、工期、技術、安全、材料、隱蔽驗收等；

2、審查核驗依據明確、各項前提條件均需滿足、附加資料完備；

3、監理機構將《審查核驗表》報業主、公司，發送承包商。所有技術簽證上交公司；

4、審查核驗申報、審批程序符合相關合同及相關工程管理的約定；

5、審查核驗數據和簽章準確、規范；

6、所有經濟技術審查核驗須由項目總監簽認；

7、監理人員調離開工地后的簽認無效；

8、審查核驗須在一周內完成；

9、審查核驗須項目總監和相關監理人員簽字有效；

10、審查核驗須真實、準確、規范；

十、檢查驗收制度

為使施工現場的各種施工設施、安全防護設施符合施工組織設計的要求及標準規范規定，確保施工安全，特制定本制度。

1、施工現場的各類腳手架、物料提升設備、大型施工機具、施工用電、模板工程等在施工過程中或交付使用前，都必須進行檢查驗收。

2、驗收工作由項目總監組織進行，項目專業監理工程師等有關人員參加。對重大設施的驗收，還應該通知公司有關人員參加。

3、驗收方法：按照施工組織設計、標準、規范、規程的規定，采用看、測、荷載實驗、動作實驗等方法進行定性、定量驗收。

4、驗收工作必須有明確的結論，并填寫檢查驗收表。

5、檢查驗收合格投入使用的設施、機具、項目部必須定期組織檢查，發現隱患立即整改，否則不得繼續使用。

6、對未經驗收或驗收不合格的工器具投入使用的，要立即整改，拒不整改的，下達《停工通知單》。

十一、督促整改制度

一、各安全管理職能部門，安全管理人員在例行檢查和安全檢查時，對檢查出的安全隱患，要督促企業及時進行整改，做到發現一項隱患，消除一項隱患。

二、各安全管理部門和人員要對檢查出的隱整改情況進行督查，保證企業在規定時間內完成隱患的整改，做到誰檢查，誰督促徹底整改。

三、對檢查出的重大安全隱患，要及時向公司主要領導和上級安全管理部門報告。

四、施工企業要對被檢查出的安全隱患和企業排查出的隱患及時進行整改，同時將隱患整改報告遞交項目監理部，對短時間內不能完全整改的，必須作出計劃，在規定時間內整改完成，對拒不整改和不及時認真整改的，要及時向公司主要領導和上級安全管理部門報告。

十二、安全技術措施審查備案制度

a)對安全技術措施進行審查，并將審查合格安全技術措施報送監理部備案；

b)工程建設安全技術措施備案的書面文字和統計表應簡明、扼要、真實、準確。

c)施工組織設計中的安全技術措施，其主要內容：（1）施工現場總平面布置圖；（2）總進度計劃；

（3）臨時設施規劃方案和已搭建情況；（4）施工現場安全防護設施搭設計劃；

（5）擬進入現場施工使用的起重機械設備計劃（型號、數量、時間）；

（6）文明施工、安全措施費用及使用計劃；（7）季節性施工安全技術措施。

d)應當自開工報告批準之日起15日內，將保證安全施工的技術措施資料報送監理部備案。

e)監理部在接到備案材料后，對符合備案要求的給予備案。

十三、專項施工方案審查備案制度

以下專項施工方案應經專業安全監理工程師審查后備案

1、開挖深度4米以上的深基坑支護和土方開挖工程施工方案；

2、高架模板支撐施工方案；

3、打樁、起重吊裝和鋼結構安裝工程施工方案；

4、塔吊和施工電梯裝拆方案；

5、高度24米以上的腳手架搭設方案；

6、整體提升腳手架、懸挑腳手架及接料平臺搭設方案；

7、建筑面積超過1萬平方米的施工用電方案，以及工地所用機械設備；

8、施工用電安全防護方面不能滿足最小安全操作距離時的外電防護方案；

9、建筑面積3萬平方米以上的成片房屋拆除工程，5層以上的房屋拆除工程，爆破工程施工方案；

10、其他有重大危險源工程施工方案。

十四、安全隱患處理制度

1、安全監理不定期到現場巡回檢查，發現問題，及時解決。

2、每月由監理部組織安全生產檢查，由監理組專職安全員召集，安全生產領導小組成員參加，每月不少于一次。檢查可能出現的隱患及已有隱患的處理情況。

3、發現隱患及時提出整改措施，指定專人負責，妥善解決，排除后進行復查，記載存檔。

4、重大問題及時向監理組長匯報，組織落實排除。

5、檢查中發現“三違”情況，應立即糾正，給予當事人批評教育，情況嚴重的召開專門安全教育課。

6、檢查情況均應在臺帳中反映，以便開展工作。

7、充分發揮專職安全員的作用，定期組織企業安全生產大檢查，對查出重大不安全隱患組織落實整改，確保安全生產。

十五、重大安全生產隱患報告制度

1、發生了重大安全生產隱患要及時了解掌握情況，向領導和上級部門匯報，并參加調查分析，弄清原因，查明責任，指出防范措施和整改意見。

2、所有重大安全生產隱患均應逐級匯報，及時查找因果關系，避免再次發生同類事件，安全部門應全過程記載存檔，以便工作順利展開。

3、重大安全生產隱患發生后，由安全監理工程師會同項目部安全管理負責人共同調查，按實際情況提出處理意見報監理組、工作組批準實施。

4、對發生重大安全生產隱患隱匿不報者，除進行批評教育外，視情節嚴重，損失大小，嚴肅處理。

十六、工作會議制度

1、開工前，監理部負責人主持召開第一次工地監理機構會議；明確各監理人員的權利與義務；

2、簽發《開工令》前，建設單位或項目總監主持召開第一次工地例會；會議內容應包括質量、進度、安全、投資等控制內容和管理辦法；

3、項目總監（或其代表）每周組織召開工程例會；安全監理例會可酌情單獨召開或統一召開；（注每月不少于一次安全專項監理例會）

4、監理工程師組織召開專題會議；可分為安全、質量、進度等；

5、項目監理機構每召開各項例會應填寫《會議記錄表》；

6、建設單位或項目總監主持召開工程驗收會議；

7、涉及到重要安全隱患的工作會議應邀請建設單位參加；

8、會議紀要由項目總監審核；會議紀要的簽發時間不得遲于會議后一個工作日。

十七、監理安全資料管理

安全監理資料包括：安全監理內部管理資料和審查或檢查驗收施工單位安全措施的管理資料。

㈠、安全監理內部管理資料

1、安全監理規劃；

2、分項或分部安全監理實施細則；

3、專項安全施工監理實施細則；

4、監理日志；

5、監理月報；

6、安全監理臺帳；

7、建筑施工現場安全檢查日檢表；

8、安全檢查隱患整改監理通知單。

9、現場安全報；

10、建筑施工現場安全檢查日檢表；

11、安全檢查隱患整改監理通知單。

㈡、審查或檢查施工單位的安全管理資料

1、現場安全管理資料

⑴、施工組織設計、專項安全施工方案；

（2）安全技術措施；

⑶、現場安全文明施工管理組織機構及責任劃分表。

2、安全文明防護資料

⑴、安全生產協議書，安全文明生產承諾書以及安全生產措施備案表；

⑵、項目部安全生產責任制度；

⑶、分項或分部工程或專項安全施工方案的安全措施；

⑷、各類安全防護設施的檢查驗收記錄；

⑸、安全技術交底記錄；

⑹、特殊工種名冊及復印件；

⑺、入場安全教育記錄；

⑻、防護用品合格證及檢測資料；

⑼、臨時用電安全檢查驗收記錄；

⑽、施工機械安全檢查驗收記錄；

⑾、保衛、消防安全檢查記錄；

⑿、料具安全檢查記錄；

⒀、現場環境保護檢查記錄；

⒁、環境衛生檢查記錄；

⒂、安全檢查評分表、匯總表。

十八、工作月報制度

1．各專業組每月在規定日期向總監理工程師提供安全監理月報，并由其審閱；

2．監理部根據各組安全監理月報編寫出綜合安全監理月報，經總監審查后，報建設單位或上級主管部門。

十九、生產安全事故上報制度

一、在施工過程中如發生以下安全事故應及時上報公司有關領導及建設單位和相關部門.1.施工中出現安全異常，經提出后，施工單位未采取改進措施或改進措施不符合要求時;2.對已發生的工程事故未進行有效處理而繼續作業時； 3.安全措施未經自檢而擅自使用時； 4.擅自變更設計圖紙進行施工時；

5.使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時； 6.未經安全資質審查的分包單位的施工人員進入施工現場施工時； 7.出現安全事故時。

二、發生了事故要及時了解掌握情況，向領導和上級部門匯報，并參加調查分析，弄清原因，查明責任，指出防范措施和整改意見。

三、所有事故均應逐級匯報，及時查找因果關系，避免再次發生同類事件，安全部門應全過程記載存檔，以便工作順利展開。

四、事故發生后，由安全監理工程師會同項目部安全管理負責人共同調查，按實際情況提出處理意見報監理組、工作組批準實施。

五、對發生事故隱匿不報者，除進行批評教育外，視情節嚴重，損失大小，嚴肅處理。

二十、項目監理機構辦公管理制度

1、項目總監制定詳細的機構人員分工，報監理部、總工辦備案；

2、批準后的《監理機構備案表》兩天內報送業主、承包商；

3、監理機構成員崗位調整須報總工辦備案；

4、監理機構組建后七天內，監理部根據工程規模、特點按規定配置辦公設備；

5、監理部協助項目總監（或其代表）配齊項目監理實施過程中所需規范、標準及工程管理標準用表；

6、監理部提供監理機構設備、辦公易耗品；

7、監理工作以預控為主，對現場發現的問題，須說到做到，做到記錄到；

8、不得接受所監理工程承包商和材料、設備供應商的任何津貼及不適當的宴請；

9、監理機構須愛護使用辦公物品，現場辦公物品不得外借；

10、項目總監（或其代表）每周制定一周工作計劃

二

十一、安全目標監督制度

1、安全領導小組要制訂好各部門的各項操作規程和各項規章制度，組織各部門人員學習。

2、從監理組長到專業工程師、監理員逐級管理，專職安全員每日必須巡回檢查，發現隱患和違章，及時匯報和制止。

3、每月召開一次專業工程師以上管理人員會議，檢查不安全隱患，并下達預防措施。

4、每月召開一次全體職工會議，進行安全教育，杜絕違章操作。

5、專職安全員必須在發現不安全隱患后，立即向組長匯報，并開始整改，整改結束后，把整改情況向安全組長匯報并記錄備案，以便檢查。

6、監督監理組各部門以及各項目部的安全生產措施的落實和各種獎罰制度的實施。

二

十二、工程安全技術監理制度

1、嚴格執行施工組織設計中安全技術方案，由專業安全監理工程師監督實施。

2、工程開工后，充分發揮安全監理職責，由安全監理工程師直接監督安全工作的效能。

3、安全監理工程師有權對工地各項施工過程及工序監督，有權對工地上違反安全施工規則的工序及工種指令停工。

4、按安全管理制度，設置安全獎勵基金及對違反安全操作的進行處罰。

5、認真做好對各項目部上報的分項分部工程開工報告中的安全技術措施進行審查，施工過程中必須嚴格按照審批的安全技術方案進行組織管理。

6、在充分發揮安全監理職能的同時，對安全技術監理有實效的部門及個人，經予一定的獎勵，同時對安全監理的工作表現及監督力度欠缺的人員隨時調整或撤換。

二

十三、監理組安全活動制度

1、組長、副組長負責監理組各類安全生產活動，對監理人員和施工單位開展安全活動的監督和指導。

2、監理人員應認真接受各類安全教育培訓，做到人人參加學習并掌握本工種的安全操作規程和有關安全知識，提高全員安全生產的預防能力。

3、每天上班前，監理人員應根據施工現場的作業環境、作業條件和施工特點提出安全生產的要求，督促項目部落實各項安全防護措施。

4、在施工過程中應認真執行各類操作規程和安全規范，正確使用好勞動保護用品，開展自查自糾工作。

5、每個職工在上班前、上班后進行安全互查！堅持以“安全第一”的指導思想，將事故消滅在萌芽狀態。

6、每周由監理組長對全體人員進行一次安全生產總結活動，對一周的安全生產狀態進行分析、評比，排除隱患，吸取教訓，使全員受到教育。

7、監理組應積極響應上級部門開展的各項安全活動，具體落實，責任到崗，使安全生產一貫到底。

8、建立、健全監理組活動臺帳，對安全生產內容應詳細記錄。二

十四、防火安全管理制度

1、在禁火區內禁止擅自動用明火、嚴禁吸煙、使用電爐。

2、食堂、宿舍應配備必要的消防設施，防暑降溫和通風設施，保管員必須懂得使用消防滅火器材。

3、一切消防設施周圍不得堆放物品，保持消防通道的暢通。

4、電器設備有漏電產生火花現象的，應立即停電檢修，要害部門、倉庫的消防設施，任何人不得以任何理由更改。

5、下班前或節假日，各科室、部門均應有專人負責檢查有無火種。并關閉好電源開關及門窗。

6、違反禁火制度者，扣發當月獎金，情節嚴重者經予罰款，直到追究刑事責任。

第三篇：安全生產監理責任制度

安全生產監理責任制度

一、項目總監理工程師的安全職責：

1、項目總監是項目安全監理第一責任人，受公司委托，對項目安全監理工作負責。

2、主持編制施工現場安全生產專項監理制度并審批安全監理細則。

3、主持對施工組織設計或方案的施工安全技術措施或專項施工方案進行審查。

4、督促現場監理人員按照有關規定，對安全防護、文明施工措施費用的列支和使用實施監理。

5、建立并健全現場安全監理機構，按照《廣東省建筑施工安全管理資料統一用表》建立安全監理檔案。并簽署意見。

6、工程現場存在安全事故隱患的，要求施工單位整改；情況嚴重的，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，應當及時向有關主管部門報告。

二、項目總監理工程師代表的安全職責：

1、項目總監代表是項目現場安全監理直接責任人，負責總監指定或交辦的安全監理工作。

2、督促專職安全監理員及專業安全監理員，落實安全監理職責。并對工地現場安全監理工作進行動態檢查。

3、定期組織監理、施工、建設單位三方聯合進行安全生產檢查。

4、檢查施工單位安全生產保證體系，安全生產規章制度的建立、健全情況，督促施工單位檢查各分包企業的安全生產制度。

5、審查施工企業資質和安全生產許可證。

6、對施工企業執行《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）情況實施監理。

7、組織相關監理人員對重要施工環節和安全事故易發工序進行巡查和記錄。

8、督促施工單位對于危險性較大工程，單獨編制安全專項施工方案。督促施工單位對于深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程等項，組織專家組對已編制的安全專項施工方案進行論證審查。并在實施過程巡視檢查是否按專項方案施工。

三、各專業安全監理工程師及專職安全監理人員的安全職責：

1、審核基坑支護與降水、土方開挖、模板、高支模、起重吊裝及拆除，外排柵腳手架及臨電方案的安全生產技術措施是否符合標準規范的要求。

2、冬季、雨季等季節性施工方案及應急救援預案的制定是否符合實際需要。

3、審查項目經理和專職安全生產管理人員是否具備資格，專職安全生產管理人員的配備是否滿足相關要求。

4、審核特種作業人員是否取得特種作業操作資格證書。

5、巡視檢查施工過程中存在各種安全隱患，并督促整改。

6、核查施工現場建筑施工機械和安全設施的驗收手續，并按有關規定對《廣東省建筑施工安全管理資料統一用表》的有關表格，簽署監理意見。

7、督促施工單位進行安全自查、自檢，并對施工單位自查情況進行抽查。

8、對施工現場進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄，督促施工單位對工地現場安全隱患進行排查和整改，確保安全生產。

有限公司

第四篇：安全監理責任制度

安全生產監理責任制度

第一章

總則

第一條

為加強安全生產監理工作，嚴格貫徹執行“安全第一，預防為主”的安全生產方針，減少一般事故、杜絕重大事故，樹立良好的社會信譽，根據國家及省市有關文件精神，結合本工程具體實際情況，特制定此制度。

第二條 本制度旨在指導項目監理機構規范有效的進行安全監理工作，確保建設工程的安全施工，杜絕安全事故的發生。

第三條

所有監理人員必須依據本辦法，嚴格落實安全生產責任，做到科學生產、文明施工。

第二章

安全生產機構

第四條 成立以總監為第一責任人的安全生產監理小組，并設專職安全監理負責日常安全監理工作，在監理中組織可靠的安全管理組織保證體系，樹立全員、全面、全過程的管理思想，把安全控制引入正常的監理工作中去，層層落實。

項目監理部安全生產監理組織機構： 組 長：總監 馬仲俊

組 員：項目監理部其他所有監理人員

第三章

安全生產監理目標

第五條 監理目標

重大事故（機械、傷亡、交通、設備、火災爆炸）為零，一般輕傷事故為零，職業病發病率為零，一般火災事故為零，確保達到“文明施工工地”和“標準化工地”。

第六條 安全監理措施

1、加強對施工現場的安全巡視、旁站、跟蹤檢查，發現違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的情況及時通報，要求施工單位及時改正，直至停工整頓，防止安全事故發生。

2、對違反有關建筑施工強制性標準規定及施工安全操作規定的經指正不能馬上改正的則及時發出書面通知，責令施工單位及時改正，防止并制止建設行為

中的冒險性和隨意性，確保施工現場工程安全和人身安全。

3、定期召開安全生產例會，加強會議和施工現場的安全協調工作，抓好承包單位的安全組織對安全管理到位的檢查，會上，會下及時通報施工現場不安全因素的有關情況，統一認識，嚴格按有關規定及時改正。

4、對可能產生安全事故的重點工序、部位重點進行專項檢查，做好記錄，及時通報。

5、發現嚴重違規施工和存在安全事故隱患的，及時要求承包單位整改，情況嚴重的，應當要求施工單位暫停施工，并及時報告建設單位，施工單位拒不整改或者不停止施工的應及時向有關主管部門報告。

第四章

安全生產監理責任制

第七條

總監理工程師安全監理職責

1、貫徹落實本公司的方針和目標，對本項目的安全監理工作全面負責，并確定施工現場具體安全監理人員，明確其工作職責。

2、督促施工總承包單位建立、健全施工現場安全生產保證體系，成立由項目經理負責的安全生產管理組織。

3、審查施工單位的安全生產許可證，審查施工組織設計中的安全技術措施或安全專項施工方案，并簽署意見。

4、在主持編寫監理規劃時，增加安全監理方案，明確安全監理內容、工作程序和制度措施。

5、審批安全監理實施細則。

6、檢查和督促安全監理人員的工作。

7、協助安全事故的調查分析，并督促、檢查有關事故后的現場整改情況。

8、組織編寫并簽發監理工作月報、安全監理專題報告；工程暫停令、復工報審表。

9、參加有關單位組織的施工現場安全檢查。

10、定期審閱安全監理人員的安全監理日記，并簽字。

11、負責處理所監項目中的突發事件，并及時報告公司。第八條

總監理工程師代表安全監理職責

1、協助總監理工程師搞好本項目監理機構的安全監理工作，總監不在時全面負責安全監理工作。

2、督促施工總承包單位建立、健全施工現場安全生產保證體系，成立由項目經理負責的安全生產管理組織。

3、審查專業分包資質，審查施工組織設計中的安全技術措施或安全專項施工方案。

4、督促施工總承包單位做好逐級安全交底工作。

5、督促施工總承包單位進行安全自查，參加有關單位組織的施工現場安全檢查。

6、協助總監檢查、督促安全監理人員的工作。

7、協助安全事故的調查分析，并督促、檢查有關事故后的現場整改情況。

8、組織編寫監理工作月報，安全監理專題報告。第九條

安全監理人員安全監理職責

1、在總監理工程師的領導下，具體實施施工現場日常安全監理工作；

2、督促施工單位及時上報分包單位資質、三類人員和特種作業人員的資格；

3、審查施工組織設計中的安全技術措項或專項施工方案，并提出意見；

4、編寫安全監理實施細則；

5、督促施工總承包單位建立、健全施工現場安全生產保證體系，檢查施工單位施工現場專職安全生產管理人員的配置情況；

6、復核施工承包單位施工機械，腳手架等安全設施的驗收手續，并簽署意見；

7、檢查施工單位對危險性較大的分部分項工程的施工安全交底及交底記錄情況；

8、在施工過程中，采用巡視或旁站等形式實施現場安全監理（包括安全、防火和文明施工等），負責發出監理工程師通知單（安全），并簽字（含回復單）。

9、督促施工總承包單位進行安全自查，參加施工現場的安全檢查；

10、協助安全事故、火警事故的調查分析，并具體督促、檢查有關事故后的現場整改情況；

第十條

專業監理工程師安全監理職責

1、負責和協助審查施工組織設計中的專業安全技術措施或專項施工方案中專業安全技術措施是否符合工程建設強制性標準；

2、參與危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案的專業技術審查，并協助、配合安全監理人員進行監督檢查；

3、協助編寫安全監理實施細則；

4、在施工現場巡視、檢查時，發現安全違規操作或存安全隱患時，向施工承包單位提出書面整改要求，并向總監理程師（安全監理人員）反映；

5、協助安全事故所涉及的技術質量問題的調查分析，并檢查整改情況；

6、接受總監（總監代表）的安排，臨時代替安全監理人員工作。第十一條

監理員安全監理職責

1、在施工現場巡視、旁站監理過程中，除對工程質量、工程材料質量實施動態監督外，還應對安全生產進行監督；

2、當發現有安全生產違規操作時，有責任及時制止；當發現存在安全隱患時，應及時報告安全監理人員和總監理工程師（總監代表）；

3、接受總監（總監代表）安排，臨時代替安全監理人員工作；

4、負責項目安全監理資料的管理工作。

第五章

安全監理工作制度

第十二條

安全監理人員應根據工程建設的實際情況、施工承包單位編制的施工組織設計、專項安全施工方案、公司作業指導書及本手冊的規定，在工程開工前編制安全監理實施細則，大型復雜工程項目可按階段分別編制。監理細則應明確安全監理工作的方法、措施、流程及危險源控制要點，安全監理實施細則由總監理工程師審核并批準，必要時召開專題會議向施工承包單位進行交底。

第十三條

在施工安全監理工作中，總監理工程師應及時組織監理人員學習有關規定、規范、標準、監理委托合同和安全監理工作細則等文件；及時傳達上級建設主管部門、業主及本公司的有關建設工程安全工作文件和會議精神等，并在項目監理組內部定期學習和交流，同時做好學習記錄。

第十四條

總監理工程師應組織安全監理人員和專業監理工程師按有關規定和要求，審查施工承包單位編制的各類安全專項施工方案，并收集與安全施工管理工作相關的“安全管理協議書”和“施工安全總交底記錄”，發現與法律、法規和安全施工強制性標準不符之處，應書面要求施工承包單位調整或補充。

第十五條

安全監理人員必須填寫安全監理日記，記錄每天施工現場安全監理工作實施情況、存在問題及交接注意事項（包括現場安全狀況、安全巡視旁站情況、安全狀況的處理等內容）。日記中涉及書面整改要求的應記錄相關文件的存處及編號。項目總監應每周不少于一次進行檢查，并簽署安全監理日記。

第十六條

安全監理工程人員應編制“安全監理工作月報”，由總監理工程師簽字，安全監理工作月報應與監理工作月報一并每月上報公司。

第十七條

安全監理人員應每天至少一次對施工現場進行安全工作巡視，按施工現場實際情況并對照相關監控要求逐項填寫“安全監理工作日常巡視檢查記錄”。

第十八條

對屬于“施工安全重大危險源”的部位應實施旁站監理，并做好安全監理旁站記錄。

第十九條

項目總監應定期組織召開安全監理現場會議（也可與每周工程例會合并召開），會議的主要議程可包括：檢查上次會議明確的安全工作執行情況；施工單位人員、施工機具及現場施工安全狀況；現場存在的安全問題及整改措施；確定下次會議的時間、地點和內容。對所發現的安全施工隱患，應在會上確定整改措施和責任人員，做好會議紀要。

第二十條

對在日常巡視檢查過程中發現的安全事故隱患及違反《工程建設施工安全標準強制性條文》規定（即“安全監理工作日常巡視監控要點”中的內容）的情況，安全監理人員應及時向施工承包單位簽發“監理工程師通知單”。在施工承包單位按通知單要求定時、定人、定措施整改完畢后，安全監理人員應及時組織驗收，并在“監理工程師通知回復單”上簽署驗收意見。

第二十一條

出現重大安全事故隱患（指可能直接影響工程質量和人員生命安全的）或未按“監理工程師通知單”的要求限期整改的情況，應由總監理工程師下達工程暫停令，要求施工承包單位立即對指定部位停工整改。工程暫停令應及時抄報建設單位。

第二十二條

為加強建設工程施工現場的安全管理工作，總監理工程師應以“監理備忘錄”的形式向工程建設參建各方書面發出建議和意見，以此加強相互間的溝通和協調工作。

第二十三條

監理項目部應嚴格執行有關的安全監理工作管理規定，對施工現場發生的安全事故和人員傷亡事故，項目監理組應及時掌握突發事件的信息，在得知安全事故信息后，應在2小時內電話報告公司，并在24小時內書面呈報突發安全事故報告。書面報告應說明安全事故發生的時間、地點、工程項目名稱、建設單位和施工單位、安全事故簡要情況（包括造成的傷亡情況和影響、初步估計的經濟損失）、安全事故原因的初步分析和責任的初步判斷、安全事故發生后所采取的應急措施，影響是否得到控制等。

第三十三條 第三十四條 解釋。

第六章

附

則

本制度所列條款未盡事宜，按照國家和上級有關規定執行。本制度自發布之日起執行，并由本項目工程安全監理小組負責

第五篇：安全生產監理責任實施辦法

杭州市建設委員會關于印發《杭州市落實建設工程安全生產

監理責任實施辦法》的通知

杭建工發〔2006〕439號

各區（開發區）、縣（市）建設局，市建設工程質安監總站、市建筑企業管理站、各有關單位：

《杭州市落實建設工程安全生產監理責任實施辦法》已經市政府法律審查通過，現予印發，請遵照執行。

杭州市建設委員會 二OO六年八月九日

杭州市落實建設工程安全生產監理責任實施辦法

一、總 則

第一條

為認真貫徹落實《建設工程安全生產管理條例》，指導和督促工程監理單位落實安全生產監理責任，切實加強建設工程安全生產管理工作，結合我市工程建設實際，制定本辦法。

第二條 在本市行政區域內的建設工程，監理單位應當根據建設單位的委托，按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理，對所監理工程的施工安全生產進行監理。

第三條 市、各區(開發區、風景名勝區)、縣(市)建設行政主管部門應按照《杭州市建設工程質量安全文明施工監督管理工作若干規定》確定的監管職責和范圍，加強建設工程安全生產管理工作的監督檢查，督促監理單位落實安全生產監理責任，對監理單位在實施安全生產監理中的工作給予支持和指導，共同督促施工企業加強安全生產管理，避免安全生產事故的發生。

第四條 監理單位的法定代表人對本單位監理工程項目的安全生產監理工作全面負責；總監理工程師對工程項目的安全生產監理工作負總責，并根據工程項目特點，確定具體安全工作監理人員，明確其工作職責。安全工作監理人員在總監理工程師的領導下，從事安全生產監理工作。第五條 建設單位、勘察設計單位、施工單位及其他與建設工程安全生產有關的單位，應當按照《建設工程安全生產管理條例》等有關法律法規和工程建設強制性標準的規定，在各自職責范圍內承擔安全生產責任，并支持和配合監理單位共同做好安全生產監理工作。監理單位履行安全生產監理責任，不能免除施工單位的安全生產主體責任，也不能免除建設單位、勘察設計單位及其他與建設工程安全生產有關單位的安全生產責任。

第六條 建立監理人員安全生產教育培訓制度。監理單位的總監理工程師和安全工作監理人員需接受安全生產教育培訓。各級建設行政主管部門（安全監督機構）應對監理人員的安全生產監理能力進行檢查。在政府投資項目中承擔監理工作的總監理工程師和安全工作監理人員，應經杭州市建設委員會安全生產考核合格。具體考核辦法另行制定。

第七條 監理單位的投標報價中應包含實施安全生產監理所需增加費用。監理合同中應包含工程建設安全生產監理內容，明確監理單位安全生產監理的權利和義務。建設單位支付監理費用中應包含委托實施安全生產監理的費用。各工程招投標管理部門應加強對相關內容的審查。

二、施工準備階段安全生產的主要監理工作內容

第八條 監理單位應根據《建設工程安全生產管理條例》的規定，按照工程建設的強制性標準和建設工程監理規范的要求，編制包括安全生產監督管理方案的項目監理規劃，明確安全生產監督管理工作的范圍、目標、內容、工作程序和制度措施，以及人員配備計劃和職責等。

第九條 對中型及以上項目或危險性較大的分部分項工程，監理單位應當編制安全生產監理實施細則。實施細則應當明確安全生產監督管理工作的特點、方法和措施、控制要點和目標等，并制定對施工單位安全技術措施的檢查方案。實施細則具體范圍主要包括：

（一）基坑支護與降水工程。基坑支護工程是指開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）并采用支護結構施工的工程；或基坑雖未超過5m，但地質條件和周圍環境復雜的工程。

（二）土方開挖工程。土方開挖工程是指開挖深度超過5m(含5m)的基坑、槽的土方開挖。

（三）模板工程。各類工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土構件模板支撐系統及特殊結構模板工程。

（四）起重吊裝工程（包括塔式、履帶式、輪式等起重吊裝）。

（五）腳手架工程。(1)高度超過24m的落地式鋼管腳手架；(2)附著式升降腳手架，包括整體提升與分片式提升；(3)懸挑式腳手架；(4)門型腳手架；(5)掛腳手架；(6)吊籃腳手架；(7)卸料平臺。

（六）拆除、爆破工程。采用人工、機械拆除或爆破拆除的工程。

（七）其他危險性較大的工程。(1)建筑幕墻的安裝施工；(2)預應力結構張拉施工；(3)隧道工程施工；(4)橋梁工程施工(含架橋)；(5)特種設備施工；(6)網架和索膜結構施工；(7)6m以上的邊坡施工；(8)大江、大河的導流、截流施工；(9)港口工程、航道工程；(10)人工挖(擴)孔樁施工：(11)采用新技術、新工藝、新材料，可能影響建設工程質量安全，已經行政許可，尚無技術標準的施工。第十條 對以下工程，監理單位應當根據專家組論證審查的意見完善安全生產監督管理實施細則，督促施工單位按照專家組意見完善施工方案，并予以審查簽認。具體工程主要包括：

（一）深基坑工程。開挖深度超過5m（含5m）或地下室三層以上（含三層），或深度雖未超過5m（含5m），但地質條件和周圍環境及地下管線極其復雜的工程。

（二）地下暗挖工程。地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、巖爆、涌泥、斷層等地質復雜的隧道工程。

（三）高大模板工程。水平混凝土構件模板支撐系統高度超過8m，或跨度超過18m，施工總荷載大于10KN／m2，或集中線荷載大于15KN／m的模板支撐系統。

（四）30m及以上高空作業的工程。

（五）大江、大河中深水作業的工程。

（六）城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程。

（七）施工安全難度較大的起重吊裝工程。

第十一條 監理單位應當審核施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合安全生產強制性標準要求，并簽署意見。審查的主要內容包括：

（1）施工單位編制的地下管線保護措施方案是否符合標準規范要求；

（2）基坑支護與降水、土方開挖、模板、起重吊裝、腳手架、拆除等分部分項工程的安全生產技術措施和安全專項施工方案是否符合標準規范要求；

（3）施工現場臨時用電施工組織設計或者安全用電技術措施和電氣防火措施是否符合標準規范要求；

（4）冬季、雨季等季節性施工方案的制定是否符合實際需要；（5）施工總平面布置圖是否合理，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設施設置以及排水、防火措施是否符合安全技術標準和文明施工的要求。

第十二條 監理單位應當檢查下列施工單位（包括總包單位、專業分包單位、勞務分包企業）的安全生產條件，督促施工單位建立、健全安全生產保證體系和規章制度。

（一）審查施工單位資質和安全生產許可證是否合法有效。

（二）審查項目經理、分包單位項目負責人和專職安全生產管理人員是否具備資格，專職安全生產管理人員的配備是否滿足相關要求。

（三）審核特種作業人員（包括電工、焊工、架子工、起重機械工、塔吊司機及指揮人員、爆破工等）是否取得特種作業操作資格證書。

（四）審核施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。主要包括：

1、安全生產應急預案；

2、臨時用電施工方案；

3、塔式起重機安裝拆除施工方案；

4、垂直提升機械設備安裝拆除方案；

5、承重支模架安裝拆除方案；

6、腳手架安裝拆除方案；

7、深基坑圍護方案；

8、土方開挖方案；

9、地下暗挖工程和隧道工程施工方案；

10、橋梁工程施工方案；

11、大型吊裝工程施工方案；

12、鋼結構、網架、索膜結構工程施工方案；

13、預應力結構張拉施工方案；

14、建筑幕墻工程施工方案；

15、爆破拆除施工方案；

16、安全防護、文明施工措施費用使用計劃。

（五）檢查施工單位搭設的臨時設施是否編制方案，并經使用單位審核批準；活動房使用前是否經生產廠家和使用單位共同驗收合格；擬投入施工使用的大型施工機械(特別是塔式起重機等垂直運輸機械，整體提升腳手架、模板等自升式架設設施，打樁機械等大型施工機械)的檢測檢驗、驗收、備案手續。

以上審查均應出具審查意見，載入監理記錄。

第十三條 發現勘察、設計文件不滿足有關法律、法規、強制性標準的規定，或存在較大施工安全風險時，監理單位應及時向建設單位、施工單位提出。

三、施工實施階段安全生產的主要監理工作內容

第十四條 監理單位應當監督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和安全專項施工方案組織施工，及時制止違規施工作業。主要內容有：

（一）每天巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業情況。每月組織全面檢查不少于一次，重點是安全生產、文明施工責任是否落實，措施是否到位。

（二）核查施工現場建筑施工機械和安全設施的驗收、備案手續，并簽署意見。

（三）檢查施工現場各種安全標志和安全網架設、臨時用電設備、“五小”設施等安全防護、文明施工措施是否符合有關工程技術標準規范及法規、文件要求，并簽認所發生費用。

（四）督促施工單位進行安全自查工作（班組檢查、項目部檢查、公司檢查）和對職工進行崗前教育工作，落實三級安全教育制度；并對施工單位自查情況進行抽查。

（五）參加建設單位組織的安全生產專項檢查。

（六）不定期抽查現場施工管理人員到崗和特種作業人員持證上崗情況。

第十五條 建立和完善監理單位安全生產內部管理制度。在健全審查核驗制度、檢查驗收制度和督促整改制度基礎上，完善工地例會制度及資料歸檔制度。在定期召開的工地例會上，評述施工現場安全生產管理現狀以及存在的薄弱環節和問題，提出整改意見，并督促有關責任單位落實；指定專人負責監理內業資料的整理、分類，在監理日記、監理月報中，如實、全面記錄當天、當月發現的安全施工問題和處理措施以及安全監理的其他工作內容。

四、建設工程安全生產的監理工作程序

第十六條 監理單位按照《建設工程監理規范》（GB50319）要求，編制含有安全生產監督管理內容的監理規劃和監理細則。

第十七條 在施工準備階段，監理單位審查核驗施工單位提交的有關技術文件及材料，并由項目總監在技術文件上簽署意見；審查未通過的，安全技術措施及安全專項施工方案不得實施。

第十八條 在施工階段，監理單位應派專人對施工現場安全生產情況進行巡視檢查，對發現的各類安全隱患，應書面通知施工單位，并 督促其立即整改；情況嚴重的，監理單位應及時下達工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時報告建設單位。隱患消除后，監理單位應檢查整改結果，簽署復查或復工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的，監理單位應當及時向工程所在地建設行政主管部門（安全監督機構）報告，以電話形式報告的，應當有通話記錄。檢查、整改、復查、報告等情況應當在監理日記、監理月報中記載。

監理單位核查施工單位提交的有關施工機械、安全設施等驗收記錄，并由項目總監在驗收記錄上簽署意見。

第十九條 發生重大安全事故或突發性事件時，監理單位應當立即下達暫時停工令，并督促施工單位立即向當地建設行政主管部門(安全監督機構)和有關部門報告，并積極配合有關部門、單位做好應急救援和現場保護工作；協助有關部門對事故進行調查分析；督促施工單位按照“四不放過”原則對事故進行調查處理。遇臺風、雨汛影響及重大社會活動需要施工人員轉移的，應督促施工單位及時轉移。發現未轉移情況的，應立即向當地建設行政主管部門(安全監督機構)報告。

第二十條 監理單位應建立嚴格的安全生產監理資料管理制度，規范資料管理工作，收集安全生產監理全過程資料。安全生產監理資料應做到真實、完整、及時，能夠全面反映監理單位及監理人員依法履行安全生產監理責任的情況。主要內容包括：

（一）監理企業的安全生產監理各項規章制度和監理人員的崗位職責。

（二）監理規劃、監理實施細則中安全生產監理內容。

（三）監理日志、旁站監理記錄的施工現場安全生產、文明施工情況，以及安全生產監理工作情況。內容包括當天施工現場安全生產和監理工作情況，記錄發現和處理的安全生產問題。總監理工程師應定期審閱并簽署意見。

（四）安全生產、文明施工方面的監理專項檢查記錄。

（五）監理月報應包含安全生產監理內容，對當月施工現場的安全施工狀況和安全生產監理工作做出評述，在工程竣工前對工程安全 生產情況做出評價，報建設單位，并應當報工程所在地建設行政主管部門（安全監督機構）。

（六）監理過程中發生的各類安全生產、文明施工監理信息傳遞、整改通知、監理工程師通知和施工單位整改反饋情況記錄。

（七）反映安全生產、文明施工監理情況的監理例會記錄等。

（八）提倡使用音像資料記錄施工現場安全生產重要情況和施工安全隱患，并摘要載入監理月報。

（九）其它與安全生產文明施工有關的監理記錄。

第二十一條 工程竣工后，監理單位應將有關安全生產的技術文件、驗收記錄、監理規劃、監理細則、監理日記、監理月報和監理會議紀要等立卷歸檔。

五、對監理單位履行安全生產監理責任的監督管理

第二十二條 監理單位應當按照第十一條、第十二條內容對施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案以及施工現場安全生產保證體系、安全生產規章制度的建立、健全情況進行審查，未進行審查或漏查的，監理單位應承擔《建設工程安全生產管理條例》第五十七條規定的法律責任。施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案未經監理單位審查簽字認可，施工單位擅自施工的，監理單位應及時下達書面指令予以制止，并將情況及時書面報告建設單位。監理單位未及時制止并報告的，監理單位應承擔《建設工程安全生產管理條例》第五十七條規定的法律責任。

第二十三條 監理單位在監理巡視檢查過程中，發現施工企業降低安全生產條件或存在安全隱患的，監理單位應按照法律法規和《建設工程監理規范》有關規定及時下達書面指令要求施工單位進行整改或停止施工。若監理單位沒有及時下達書面指令要求施工單位進行整改或停止施工的，監理單位應承擔《建設工程安全生產管理條例》第五十七條規定的法律責任。

第二十四條 施工單位拒絕按照監理單位的要求進行整改或者停止施工的，監理單位應及時將情況向當地建設主管部門報告。如果監 理單位沒有及時將情況向當地建設主管部門報告的，監理單位應承擔《建設工程安全生產管理條例》第五十七條規定的法律責任。第二十五條 監理單位未依照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理的，應當承擔《建設工程安全生產管理條例》第五十七條規定的法律責任。

第二十六條 建設行政主管部門（安全監督機構）在對施工現場進行檢查時，應當檢查監理單位履行安全生產監理責任的情況，查閱有關文件資料，聽取監理單位對施工現場安全生產的意見和建議。對監理單位反映的施工單位拒不履行安全生產責任義務的情況，要及時、認真進行調查，并依法嚴肅處理，處理情況要通報建設、監理單位。安全監督機構對有關監理企業、監理人員履行安全責任的檢查情況應記入工程安全監督報告，作為對監理企業、監理人員考核的重要依據。第二十七條 有關部門和單位在安全文明工地等評優活動時，應征求監理單位的意見。建設行政主管部門（安全監督機構）應根據項目安全生產總體狀況、日常檢查情況，并結合監理單位的評價對工程項目進行安全生產文明施工總體評價。

第二十八條 對認真履行安全生產監理責任的監理企業和監理人員，建設行政主管部門（安全監督機構）應及時給予表揚、表彰。對未認真履行安全生產監理責任的監理企業和監理人員，應書面責令限期改正，并按照《杭州市建設市場主體信用管理辦法》和《杭州市總監理工程師管理辦法》，對監理企業和個人實行誠信記分。發現違反《建設工程安全生產管理條例》規定，逾期未改正的，按照行政處罰權限實施處罰。

六、附 則

第二十九條 本辦法由杭州市建設委員會解釋。第三十條 本辦法自二OO六年十月一日起施行。