第一篇：學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案講解

學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

臨澤縣職業(yè)技術(shù)教育中心

為提高學(xué)校處置突發(fā)事件能力，有效預(yù)防、迅速應(yīng)對和妥善處置突發(fā)事件，保障師生生命財產(chǎn)安全和身心健康，維護學(xué)校正常教學(xué)生活秩序，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《臨澤縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《臨澤縣教育系統(tǒng)教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》的要求，結(jié)合學(xué)校安全管理工作的實際，特制定臨澤縣職業(yè)技術(shù)教育中心突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。

一、突發(fā)事件分類分級

本預(yù)案所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成校園內(nèi)師生員工傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害，危及公共安全，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的緊急事件。具體分類為：

（一）社會安全類突發(fā)事件。主要包括：校園內(nèi)涉及師生的各種非法集會、結(jié)社、游行、示威、請愿等突發(fā)事件；涉及學(xué)校師生的集體罷課、罷餐、聚集、上訪和封堵交通等突發(fā)事件；涉及師生因口角、摩擦、爭執(zhí)等可能引發(fā)的嚴重暴力傷害、群毆等突發(fā)事件；校外人員圍堵校門、沖擊學(xué)校教學(xué)、實訓(xùn)和辦公場所、干擾學(xué)校正常秩序等突發(fā)事件；針對師生制造的綁架、縱火、兇殺、投毒、爆炸等各類恐怖事件；非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響校園和社會穩(wěn)定的事件等。

（二）事故災(zāi)難類突發(fā)事件。主要包括：學(xué)校的建筑物等發(fā)生火災(zāi)、倒塌事故；學(xué)生擁擠踩踏事故；校內(nèi)交通事故；校園水面（冰面）溺水事故；煤氣中毒；群體活動事故；師生實習(xí)、實訓(xùn)安全事故；造成重大損失和影響的后勤保障事故；重大環(huán)境污染事故；影響學(xué)校安全穩(wěn)定的其它突發(fā)災(zāi)難事故等。

（三）公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。主要包括：師生集體食物中毒；在師生中發(fā)生傳染性疾病和群發(fā)性疾病以及其它嚴重影響師生健康的事件。

（四）網(wǎng)絡(luò)、信息類突發(fā)事件。主要包括：利用校園網(wǎng)絡(luò)發(fā)送有害信息、進行反動和色情及迷信等宣傳活動、竊取國家及教育行政部門和學(xué)校保密信息，可能造成嚴重后果的事件；各種破壞校園網(wǎng)絡(luò)安全運行的事件。

（五）自然災(zāi)害類突發(fā)事件。主要包括：水災(zāi)、森林火災(zāi)、冰雹等氣象災(zāi)害；地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害等；以及由以上誘發(fā)的各種次生及衍生性災(zāi)害。

（六）考試安全類突發(fā)事件。各類統(tǒng)一考試安全突發(fā)事件，如試卷泄密、考場失控、群體作弊等，以及在考試實施和評卷組織管理過程中發(fā)生的違法違規(guī)事件。

根據(jù)《臨澤縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《臨澤縣教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》分類分級標準，學(xué)校突發(fā)公共事件按其類型、規(guī)模、緊迫程度、可能的發(fā)展趨勢等，由高到低分為特別重大（I 級）、重大（II 級）、較大（III 級）、一般（IV 級）四級。具體見《臨澤縣教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》各類突發(fā)公共事件應(yīng)急處置中的事件等級劃分。

二、工作原則

（一）以人為本，依法處置。把保障師生安全和身體健康作為應(yīng)急工作首要任務(wù)，努力提高應(yīng)對突發(fā)事件的組織指揮能力，增強師生自救、互救等綜合應(yīng)對能力，最大限度減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和危害。在事件處置過程中要特別注意以下幾個方面：

有人員傷亡的情況下，要立刻開展對傷亡人員的搶救工作，當搶救生命和搶救財產(chǎn)問題發(fā)生沖突時，要把搶救生命放在第一位；在布置和指揮救援工作時，要確保救援人員的安全，避免發(fā)生二次事故；不得組織未成年學(xué)生參與救火、搶險等活動。嚴格依法制訂、修訂應(yīng)急預(yù)案，依法處置突發(fā)事件，切實維護師生合法權(quán)益，使應(yīng)對突發(fā)事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。建立健全群防群控機制，鼓勵師生報告突發(fā)事件及其隱患，舉報不履行或者不按規(guī)定履行預(yù)防、應(yīng)急處置職責的部門、單位和個人。

（二）屬地管理，條塊結(jié)合。建立健全“屬地為主、條塊結(jié)合、分級負責”和“誰主管，誰負責”的應(yīng)急管理體制。地方黨委、政府對本行政區(qū)域?qū)W校應(yīng)急管理工作負總責，實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)責任制。地方教育行政部門等學(xué)校主管部門、學(xué)校是本行政區(qū)域?qū)W校和全校應(yīng)急管理的工作主體，其主要負責人是應(yīng)急管理工作的第一責任人。應(yīng)急管理工作實行“一崗雙責”，領(lǐng)導(dǎo)班子成員負責分管范圍的突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

（三）平戰(zhàn)結(jié)合，防重于治。將事前預(yù)防與事后應(yīng)急有機結(jié)合，按實戰(zhàn)要求，把應(yīng)急管理的各項工作落實在日常管理之中，貫徹預(yù)防為主，常備不懈的方針，經(jīng)常性地做好應(yīng)對思想準備、預(yù)案準備、機制準備和工作準備，切實抓好突發(fā)事件預(yù)防和矛盾轉(zhuǎn)化工作，提高對危機的防范水平。應(yīng)急狀態(tài)下實行特事特辦、急事先辦。

（四）快速反應(yīng)，科學(xué)應(yīng)對。建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的預(yù)警和處置突發(fā)事件的應(yīng)急管理機制。一旦出現(xiàn)危機，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密協(xié)調(diào)，及時反映，科學(xué)應(yīng)對。

（五）區(qū)分性質(zhì)，加強引導(dǎo)。處置突發(fā)公共事件（特別是社會安全類事件）要根據(jù)事件類型、級別等因素，嚴格區(qū)分和正確處理不同性質(zhì)的矛盾，“依法依理依情”開展深入細致的思想工作，加強引導(dǎo)，積極化解矛盾，切實維護師生合法權(quán)益，做好善后工作，維護學(xué)校正常秩序。對師生的訴求要曉之以理、動之以情；按“可散不可聚，可順不可激，可分不可結(jié)”的原則進行疏導(dǎo)；根據(jù)事件性質(zhì)和事態(tài)發(fā)展情況，必要時及時采取果斷措施，堅決防止事態(tài)擴大升級，堅決制止違法犯罪行為，對煽動鬧事的人員要依法處理，確保社會穩(wěn)定。

三、組織機構(gòu)與職責

（一）領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

市（州）、縣（市、區(qū)）級政府是當?shù)貙W(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負責當?shù)貙W(xué)校突發(fā)事件的組織領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)對工作。地方政府應(yīng)急管理辦公室履行應(yīng)急值守、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)和督促檢查職能。

省教育廳突發(fā)公共事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組等學(xué)校主管省級部門應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組在省政府領(lǐng)導(dǎo)下，負責協(xié)調(diào)、指導(dǎo)當?shù)卣嚓P(guān)部門和學(xué)校做好應(yīng)急管理、突發(fā)事件應(yīng)對工作，定期分析形勢，加強預(yù)警預(yù)報，根據(jù)事件情況及時啟動省級部門預(yù)案，重大問題及時報告、請示省委、省政府和教育部。

（二）工作機構(gòu)

市（州）、縣（市、區(qū)）級教育部門等學(xué)校主管部門成立突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。學(xué)校主管部門的突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組是當?shù)鼗蛑鞴軐W(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處置的工作部門；在當?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強應(yīng)急管理和防范工作。根據(jù)突發(fā)事件級別，迅速組織開展應(yīng)急處置工作，做好人員和物資的疏散、救助工作。配合進行事故調(diào)查處理，做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。學(xué)校要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進一步完善、加強學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組是本校突發(fā)事件工作管理和應(yīng)急處置的工作主體，承擔學(xué)校應(yīng)急管理和應(yīng)急處置的主體責任。要明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責；健全各項管理制度和防控措施；制定各類突發(fā)事件校級應(yīng)急預(yù)案；加強隱患排查、整改、治理和矛盾化解等預(yù)防突發(fā)事件工作；加強教職工和學(xué)生的安全培訓(xùn)，開展預(yù)案演練。事故發(fā)生后突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)在第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案，有效控制事態(tài)，避免升級惡化；要及時向上級教育行政部門、學(xué)校主管部門、當?shù)攸h委和政府報告情況，配合相關(guān)部門積極開展應(yīng)對處置工作；在事故處置和組織救援時，應(yīng)注意保護好現(xiàn)場，配合有關(guān)部門進行現(xiàn)場勘察和事故處理；善后階段要做好有關(guān)師生及家長的安撫慰問和心理輔導(dǎo)等相關(guān)工作，保持校園穩(wěn)定。

四、預(yù)防預(yù)警和信息報送

教育行政部門等學(xué)校主管部門（以下簡稱“學(xué)校主管部門”）和學(xué)校要加強學(xué)校突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警和信息報送工作。

（一）預(yù)防。學(xué)校主管部門要采取有效措施指導(dǎo)學(xué)校有針對性地開展預(yù)防工作，促使學(xué)校健全防范機構(gòu)、完善制度，并將責任分解落實到部門和具體責任人。縣（市、區(qū)）級學(xué)校主管部門建立安全檢查預(yù)防機制，在進入事故高發(fā)期前，以及開學(xué)、放假前后定期開展安全檢查，重點檢查事故多發(fā)、易發(fā)地區(qū)和管理薄弱學(xué)校，及時消除隱患，有效預(yù)防事故發(fā)生。

學(xué)校要按照國家和學(xué)校主管部門的要求，加強應(yīng)急體系建設(shè)。結(jié)合學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，認真實施應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃；認真修訂完善應(yīng)急預(yù)案，重點是完善地震、洪水、泥石流、滑坡、雷電等自然災(zāi)害，火災(zāi)、建筑物倒塌、擁擠踩踏、群體活動、實習(xí)、實訓(xùn)、后勤保障等事故災(zāi)難類事件，因口角、摩擦、爭執(zhí)等可能引發(fā)涉及師生的嚴重暴力傷害、群毆等事件和處理事故不當造成的群體性事件等社會類事件，及公共衛(wèi)生類事件等應(yīng)急專項預(yù)案；健全校舍、消防、食品、衛(wèi)生、門衛(wèi)、宿舍等學(xué)校安全管理制度；建立安全工作機構(gòu)，配備專兼職安全工作人員，提供應(yīng)急管理和安全工作的必要經(jīng)費；落實各項安全工作責任；完善安全工作的管理體制和運行機制；定期開展風(fēng)險隱患普查工作，摸清學(xué)校風(fēng)險隱患的基本狀況及其分布，建立分級、分類、分等管理制度，建立相關(guān)臺帳或數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)動態(tài)管理和監(jiān)控；及時發(fā)現(xiàn)容易引發(fā)矛盾的人和事，以積極的態(tài)度引導(dǎo)、化解矛盾，重視矛盾隱藏性、轉(zhuǎn)化性和反復(fù)性，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，將事態(tài)控制在萌芽之中；加強安全的宣傳、教育與培訓(xùn)工作；逐步建立對安全隱患的分級監(jiān)控、評價工作機制和突發(fā)公共事件綜合預(yù)警系統(tǒng)，逐步完善本校各類突發(fā)公共事件的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，提高預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警水平。

（二）預(yù)警。學(xué)校主管部門要建立學(xué)校突發(fā)事件統(tǒng)計分析工作機制，定期或不定期對突發(fā)事件發(fā)生情況進行統(tǒng)計分析，及時、全面把握不同時期安全工作面臨的突出問題和主要矛盾，有針對性地提前發(fā)布預(yù)警信息，指導(dǎo)學(xué)校采取有效預(yù)防措施。

學(xué)校根據(jù)對隱患監(jiān)測、監(jiān)控情況發(fā)出預(yù)警信息，針對學(xué)校主管部門的預(yù)警信息、工作要求，及時做好人力、物力和財力方面的儲備和安排。對可能引發(fā)重大突發(fā)事件的預(yù)測預(yù)警信息，學(xué)校必須及時報當?shù)卣W(xué)校主管部門和省教育廳。預(yù)警信息包括可能發(fā)生的突發(fā)公共事件類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施等。

（三）信息報送。

1、信息報送原則。（1）迅速。發(fā)生突發(fā)公共事件，應(yīng)在第一時間按規(guī)定程序及時上報事故信息。（2）準確。信息內(nèi)容要客觀詳實，全面準確，不得漏報、瞞報、謊報、延報。（3）直報。一般突發(fā)公共事件信息采取分級報送的原則。發(fā)生重大、特別重大事件，必要時可越級上報。（4）續(xù)報。事件處置過程中有關(guān)情況應(yīng)及時續(xù)報。

2、信息報送機制。（1）初次報告。學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共事件后，應(yīng)在第一時間將事件初步情況報告當?shù)亟逃姓块T和學(xué)校舉辦部門（以下簡稱學(xué)校主管部門）。學(xué)校主管部門接到報告后，立即判斷事件等級，及時報告當?shù)攸h委、政府和上一級學(xué)校主管部門。重大、特別重大突發(fā)公共事件發(fā)生后，必要時學(xué)校和學(xué)校主管部門可以越級報送。

初次報告內(nèi)容：事件發(fā)生時間、地點、規(guī)模、破壞程度、傷亡人數(shù)、可控程度、發(fā)展趨勢、事件的初步性質(zhì)和事故可能原因等。

（2）過程報告。重大、特別重大突發(fā)事件處置過程中，學(xué)校應(yīng)每天將事件發(fā)展情況報告學(xué)校主管部門，學(xué)校主管部門要逐級每日報告上級學(xué)校主管部門直至教育部應(yīng)急處置工作組。較大事件（Ⅲ級）和一般事件（Ⅳ級）處置過程中，學(xué)校應(yīng)及時將事件發(fā)展情況報告學(xué)校主管部門，學(xué)校主管部門要及時逐級報告上級學(xué)校主管部門。

過程報告內(nèi)容：事件發(fā)展狀態(tài)、控制情況、傷情變化、事故分析、性質(zhì)判斷、采取措施、下一步處置安排等。

（3）結(jié)果報告。事件結(jié)束后，應(yīng)將事件處理結(jié)果逐級報告上級學(xué)校主管部門。結(jié)果報告內(nèi)容：處理結(jié)果、影響程度、責任追究、整改情況、公眾及媒體各方面的反應(yīng)等。

3、信息報送系統(tǒng)。（1）電話報送。在發(fā)生突發(fā)公共事件后，學(xué)校和市（州）、縣（市、區(qū)）學(xué)校主管部門可以在第一時間通過電話進行信息初步報送，有條件的使用保密電話或加密傳真，事后須補報書面材料。（2）緊急文件報送。市（州）、縣（市、區(qū)）學(xué)校主管部門在信息報送過程中要以書面材料形式向當?shù)攸h委、政府和上級學(xué)校主管部門報告。

4、信息發(fā)布。信息發(fā)布要全面、客觀、準確、及時。重大信息發(fā)布應(yīng)當按照有關(guān)程序和要求進行。

五、應(yīng)急處置

學(xué)校主管部門和學(xué)校要完善應(yīng)急處置各項制度，建立健全應(yīng)急處置快速反應(yīng)機制，提高應(yīng)急處置能力。接到發(fā)生突發(fā)事件報告后，根據(jù)本級本校預(yù)案要求及時啟動預(yù)案，并針對突發(fā)事件的情況，采取相關(guān)有效措施予以處置。

（一）應(yīng)急預(yù)案啟動標準和響應(yīng)程序。

1、特別重大事件（I 級）應(yīng)急響應(yīng)。學(xué)校主管部門和學(xué)校立即啟動相應(yīng)預(yù)案，主要負責人及時到現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)，全力進行應(yīng)急處置。教育廳同時將情況報告省委、省政府和教育部，通報其他有關(guān)部門。

2、重大事件（II 級）應(yīng)急響應(yīng)。學(xué)校主管部門和學(xué)校立即啟動相應(yīng)預(yù)案，主要負責人及時到現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)，全力進行應(yīng)急處置。教育廳同時將情況報告省委、省政府和教育部，通報其他有關(guān)部門。

3、較大事件（III 級）應(yīng)急響應(yīng)。當?shù)厥校ㄖ荩⒖h（市、區(qū)）學(xué)校主管部門和學(xué)校啟動應(yīng)急預(yù)案，主要負責人及時到現(xiàn)場，在當?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織、協(xié)調(diào)各項工作。教育廳根據(jù)廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)意見，可以啟動應(yīng)急預(yù)案，相應(yīng)應(yīng)急處置工作組組長帶隊到現(xiàn)場協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。

4、一般事件（IV 級）應(yīng)急響應(yīng)。學(xué)校立即啟動應(yīng)急預(yù)案，學(xué)校主要負責人到場組織應(yīng)急處置工作。市（州）學(xué)校主管部門要指導(dǎo)縣（市、區(qū)）學(xué)校主管部門和學(xué)校進行處置工作，必要時，市（州）或縣（市、區(qū)）學(xué)校主管部門派工作組到現(xiàn)場。

5、預(yù)案的啟動。應(yīng)急預(yù)案由本級本校應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定啟動，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位必須立即執(zhí)行。

（二）自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、網(wǎng)絡(luò)信息安全和考試安全類突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校及學(xué)校主管部門可以采取下列一項或多項應(yīng)急處置措施：

1、事故發(fā)生現(xiàn)場的“首遇責任”人（教育系統(tǒng)干部或教職工），要以人為本，組織力量，采取措施，盡最大努力，最大程度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和損失；并及時報警和將事故信息報告本單位。如果需要，相應(yīng)的學(xué)校主管部門和學(xué)校要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并派人前往加強應(yīng)急工作；

2、及時疏散、撤離并妥善安置受到威脅師生；

3、積極組織營救、救治受傷師生以及采取其他救助措施；

4、配合專業(yè)人員迅速控制危險源，標明危險區(qū)域，封鎖危險場所，劃定警戒區(qū)，實行交通管制以及其他控制措施；

5、配合衛(wèi)生部門排查相關(guān)場所、人員，對中毒現(xiàn)場（可疑污染區(qū)）進行消毒處理，對傳染源采取暫時隔離以及其他控制措施；

6、配合搶修被損壞的通信、供水、排水、供電等公共設(shè)施，及實施其他保障措施；

7、禁止或者限制使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施，以及采取其他保護措施；

8、采取防止發(fā)生次生、衍生事件的必要措施；

9、盡快與患者家長（家屬）聯(lián)系并在適當范圍通報情況，穩(wěn)定師生員工和群眾的情緒。

10、按照《甘肅省教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》預(yù)案要求，處置網(wǎng)絡(luò)和信息安全、考試安全類突發(fā)事件。

（三）社會安全類突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校及學(xué)校主管部門應(yīng)立即組織并由公安機關(guān)針對事件的性質(zhì)和特點，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定，采取下列一項或多項應(yīng)急處置措施：

1、事故發(fā)生現(xiàn)場的“首遇責任”人發(fā)現(xiàn)事端苗頭，要立即報告，采取相關(guān)措施制止，防止擴散；

2、在當?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，啟動本級學(xué)校預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮組，分配工作任務(wù)，通報相關(guān)單位、學(xué)校主管部門、學(xué)校采取措施；

3、綜合分析事件起因，做出正確判斷，對事件進行及時、準確的定性，避免事態(tài)升級和復(fù)雜化；

4、按照有利于維護穩(wěn)定的原則，社會安全類事件報道要嚴格審批，堅決防止炒作；加強網(wǎng)絡(luò)和手機短信信息的管理，堅決封堵有害信息；

5、對于學(xué)生群體性事件，尤其是打架斗毆等嚴重威脅師生生命安全的，要采取有力措施盡快有效控制事態(tài)，開展教育疏導(dǎo)工作，穩(wěn)定學(xué)生情緒，緩和矛盾沖突，做好跟蹤化解，避免反彈惡化。要發(fā)揮黨團組織和廣大教職員工及學(xué)生骨干的作用，重點做好群體性事件中帶頭人員的工作，必要時由公安機關(guān)果斷帶離現(xiàn)場；

6、對于已經(jīng)形成游行、聚集的，配合公安機關(guān)組織力量全力進行疏導(dǎo)控制，盡全力控制在原地、勸返回校內(nèi)。對于一時難以控制的，游行路線要全力避免經(jīng)過敏感區(qū)域和學(xué)校；配合有關(guān)部門維持秩序，防止其他人員混入學(xué)生隊伍，同時配合公安部門現(xiàn)場警戒，防止各種過激行為；

7、對于造成校內(nèi)師生嚴重傷亡和嚴重干擾學(xué)校正常秩序的事件，要組織力量在第一時間救助傷員，搶救人員生命，安撫師生心理，穩(wěn)定師生情緒，盡快恢復(fù)學(xué)校正常秩序；

8、對于已經(jīng)出現(xiàn)連鎖反應(yīng)的事件，要通報、敦促相關(guān)單位做好工作，切斷之間串聯(lián)，化面為點，化整為零，逐個處置；

9、加強校園管理，嚴格控制人員出入；

10、學(xué)校盡量做到教師不停課、學(xué)生不停學(xué)、師生不離校；

11、加強有關(guān)調(diào)查取證和資料保存工作。

（四）先期處置。突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地學(xué)校主管部門要靠前指揮，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，組織先期處置。對于先期處置未能有效控制事態(tài)，或者需要當?shù)卣畢f(xié)調(diào)處置的突發(fā)事件，要及時報告當?shù)卣陀嘘P(guān)部門。

（五）擴大應(yīng)急。發(fā)生特別重大突發(fā)事件，需要實施擴大應(yīng)急行動時，要及時報告當?shù)卣蜕霞墝W(xué)校主管部門，努力控制事態(tài)。

六、善后與恢復(fù)

應(yīng)急處置和救護活動結(jié)束，工作重點應(yīng)轉(zhuǎn)向善后恢復(fù)，盡快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)生活秩序。

（一）做好傷亡人員的治療、撫恤（賠償）工作，對受害者家屬進行慰問，協(xié)助向保險公司聯(lián)系賠付；

（二）盡快查明事故原因，確保信息準確、及時公布，以疏導(dǎo)師生員工情緒，穩(wěn)定校園秩序；

（三）總結(jié)教訓(xùn)，舉一反三，全面檢查學(xué)校安全隱患和管理環(huán)節(jié)，及時整改隱患，避免類似事故再次發(fā)生；

（四）及時追究事故中失職、瀆職人員的責任，嚴肅處理違紀違規(guī)的肇事人員；

（五）配合公安部門作好涉及刑事犯罪的偵破工作；

（六）學(xué)校主管部門要加強檢查督促，及時掌握情況，提出整改意見，并爭取當?shù)攸h委、政府的支持。

七、應(yīng)急能力建設(shè)

（一）信息保障。學(xué)校主管部門和學(xué)校要建立健全并落實突發(fā)公共事件信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)運行機制，建立全系統(tǒng)的突發(fā)公共事件信息共享平臺。完善信息傳輸渠道，保持信息傳輸設(shè)施和通訊設(shè)備完好，保持通訊方便快捷，確保信息報送渠道的安全暢通。

（二）物質(zhì)保障。學(xué)校主管部門和學(xué)校應(yīng)逐步建立處置突發(fā)公共事件的物資儲備，盡可能保障妥善處置突發(fā)公共事件的物資充足。特殊應(yīng)急物資應(yīng)由專人保管，保證物資、器材的完好和可使用性。物資存放合理，保持通道暢通，物資運輸便利、安全。

（三）資金保障。應(yīng)急資金由政府統(tǒng)籌。學(xué)校主管部門應(yīng)急資金納入當?shù)亟y(tǒng)一財政預(yù)算。學(xué)校應(yīng)逐年增加日常應(yīng)急演練、宣傳、培訓(xùn)經(jīng)費，把應(yīng)急教育經(jīng)費列入年度預(yù)算。

（四）人員保障。學(xué)校可組建由本學(xué)校教職員工組成的突發(fā)公共事件專職或兼職應(yīng)急救援隊或救援預(yù)備隊，加強安全保衛(wèi)和應(yīng)急保障力量。學(xué)校主管部門要掌握本轄區(qū)內(nèi)學(xué)校的應(yīng)急救援隊情況或救援預(yù)備隊，并定期嚴格進行專業(yè)培訓(xùn)。一旦啟動預(yù)案，立即進入工作狀態(tài)。

（五）宣傳、教育、培訓(xùn)和演練保障。學(xué)校主管部門和學(xué)校要加強對部門干部、學(xué)校全體師生進行法制、國家安全、治安、消防、衛(wèi)生等宣傳、教育，強化應(yīng)急法律法規(guī)、預(yù)案和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等應(yīng)急處置常識的培訓(xùn)，增強師生責任意識和安全意識，提高防范和應(yīng)急處置能力及自救、互救能力。突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)及時向社會和學(xué)校進行宣傳教育，加強公眾輿論引導(dǎo)，消除社會恐慌心理。

學(xué)校主管部門和學(xué)校要結(jié)合實際，有計劃、有重點組織學(xué)校全體教職工和學(xué)生對相關(guān)預(yù)案進行演練。

（六）責任與獎懲。學(xué)校主管部門要對突發(fā)事件處置工作貢獻突出的集體和個人給予表彰獎勵。

對在處置工作中有下列情形之一的，要嚴格追究相關(guān)人員責任。對主要負責人，負有責任的主管人員和其他責任人員依法依規(guī)給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

1、隱瞞、緩報、謊報的；

2、未按規(guī)定及時采取控制措施的；

3、不服從領(lǐng)導(dǎo)小組指揮的；

4、在突發(fā)事件調(diào)查、控制、救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的。

二O一四年二月十五日

第二篇：學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

根據(jù)教育局要求、和中心學(xué)校安排，為了保障全校師生員工健康地學(xué)習(xí)、工作、生活，促進學(xué)校各項工作順利開展，防范安全事故發(fā)生，切實有效降低和控制安全事故的危害，我校堅持“以人為本”“預(yù)防為主”“依法管理、確保安全”的原則，依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī)，從實際出發(fā)，特制定本預(yù)案。

一、成立安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：xx

副組長：xx

成員：各班班主任和科任教師

二、主要職責

1、組長負責召集領(lǐng)導(dǎo)小組會議，部署處置工作，安排、檢查落實學(xué)校交通安全重大事宜。

2、副組長負責學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案的落實情況，處理突發(fā)交通安全事故，完成校領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)。

3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員具體負責學(xué)校各年級、各部門突發(fā)安全事故的處理、監(jiān)控、報告等事宜，并保證領(lǐng)導(dǎo)小組指令的暢通。做好安全工作的宣傳、教育、落實、檢查、處理等，把安全事故減少到最低限度。

4、突發(fā)事件的臨時指揮實行值班制度，（一）傳染性疾病

1、學(xué)校學(xué)生或教職工在家中出現(xiàn)風(fēng)疹、流腦、麻疹、流感等傳染性疾病，應(yīng)及時就醫(yī)并向?qū)W校請假，不得帶病上學(xué)、上班。經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染病后才能回校上課、上班。

2、學(xué)生或教職工在校內(nèi)出現(xiàn)傳染病，要求其立即戴防護口罩、手套，到學(xué)校隔離室休息，由村醫(yī)作初步檢查，需轉(zhuǎn)醫(yī)院治療的立即轉(zhuǎn)傳染病醫(yī)院。學(xué)生出現(xiàn)傳染病癥狀的班主任立即通知其家長，由家長陪同去醫(yī)院，家長不能到校的，由校醫(yī)或班主任老師護送去醫(yī)院。

3、在校內(nèi)發(fā)現(xiàn)傳染病的學(xué)生或教職工，學(xué)校應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)立即親臨現(xiàn)場指揮，在第一時間內(nèi)利用學(xué)校隔離室進行隔離觀察，并馬上打“120”電話，送定點醫(yī)院市傳染病醫(yī)院診治。

4、學(xué)校對傳染病病人所在班級教室或辦公室及所涉及的公共場所進行消毒，對與傳染病人密切接觸的學(xué)生、教職工進行隔離觀察。防止疫情擴散，迅速切斷感染源。

5、傳染病人在醫(yī)院接受治療時，禁止任何同學(xué)、同事前往探望。

6、學(xué)校師生員工中發(fā)現(xiàn)傳染病人，立即上報縣教育局和疾控中心，并對病人作跟蹤了解。

7、學(xué)校發(fā)現(xiàn)傳染病人后，迅速向全體師生公布病情感染源及其采取的防護措施，讓廣大師生了解情況，安定人心，維護學(xué)校穩(wěn)定，樹立戰(zhàn)勝傳染病的信念。

（二）食物中毒

1、發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀時，應(yīng)迅速送醫(yī)院診治。

2、迅速向中心校及衛(wèi)生防疫部門報告。

3、做好所食用食物取樣工作，以備衛(wèi)生部門檢驗。如是食用校外食物所致，也積極配合有關(guān)部門取樣。

4、迅速排查食用致毒食物的師生名單，并檢查他們的身體狀況。

5、做好家長、家屬的工作。

6、積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。

（三）建筑物倒塌或發(fā)生火災(zāi)時

事故現(xiàn)場的教師一邊指揮學(xué)生進行緊急集結(jié)疏散，一邊以最快的速度將發(fā)生事故信息傳遞到指揮機構(gòu)。

（四）突發(fā)事件

1、遇來人來防未經(jīng)允許強行闖入，門衛(wèi)不得放行，追趕不及、應(yīng)立即通知值日值周教師及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，及日將闖入者查清逐出。

2、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇、行竊、斗毆，先制止、制服，為防不測，同時撥打“110”報警。

3、為防止不良分子逃逸，在制止、制服之前，要關(guān)閉校門。

4、如有事件發(fā)生，立即采取救治措施，妥善處理善后工作。

（五）樓道安全管理及疏散

1、每天值日教師要嚴格按照值勤制度，在校門口迎接師生的到來。

2、禁止在校園教學(xué)區(qū)內(nèi)踢球、爬墻、爬樓門、滑樓梯欄桿。違者通報批評。值日教師要注意糾正學(xué)生在校園內(nèi)上述違規(guī)現(xiàn)象。

3、防止學(xué)生在課間、集會、做操等活動中出現(xiàn)擁擠等其他現(xiàn)象，保證學(xué)生有規(guī)律、守秩序的上下樓，當天值日教師負責樓道口進行監(jiān)督、疏導(dǎo)。

4、各班主任要進行遵守秩序、愛護同學(xué)的教育，加強學(xué)生的自救自護的教育和訓(xùn)練。

5、學(xué)校要不定期的對學(xué)校樓道、樓梯設(shè)施：樓梯照明進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時補救、整改。

（六）其它傷害事故應(yīng)急預(yù)案。

1、如發(fā)生師生身體受到意外傷害時，應(yīng)及時送傷害者到醫(yī)院診治。

2、及時向教育局和中心學(xué)校報告。

3、迅速調(diào)查事故發(fā)生的`原因，并做好有關(guān)材料。

5、妥善處理事故

第三篇：學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

為確保校園各類突發(fā)事件能夠及時、迅速、高效、有序地得到處理，保障我校全體師生生命財產(chǎn)安全和身心健康，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)上級有關(guān)部門要求，結(jié)合我校實際，特制定本預(yù)案。

本預(yù)案所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生的，造成或者可能造成校園內(nèi)師生員工生命財產(chǎn)和身心健康的火災(zāi)、地震、洪災(zāi)、公共衛(wèi)生、環(huán)境污染以及人為的破壞等重大安全事件。

一、組織與指揮

（一）學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。

突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室、教研組主要負責人組成，校長任組長。

1、指揮有關(guān)教師立即到達規(guī)定崗位，采取相應(yīng)的應(yīng)對措施

2、安排教師開展相關(guān)的搶險排危或者實施求救工作

3、根據(jù)需要對師生員工進行疏散，并根據(jù)事件性質(zhì)，報請上級部門迅速依法采取緊急措施

4、根據(jù)需要對事件現(xiàn)場采取控制措施

5、對本校的突發(fā)事件的應(yīng)急處理程序進行督察指導(dǎo)

（二）突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當根據(jù)“生命第一”的原則組織，決定是否啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并在第一時間內(nèi)向上級主管部門報告。

（三）學(xué)校各有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)，做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作，切實履行各自職責。對部門組織或負責的教育教學(xué)活動，活動前應(yīng)有預(yù)案，并根據(jù)學(xué)校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的措施，發(fā)生事故，主動納入學(xué)校預(yù)案工作程序。

（四）應(yīng)急狀態(tài)期間，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通。校內(nèi)各部門應(yīng)當根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，做好本部門（年段）的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，配合、服從對突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進行的督察和指導(dǎo)。

（五）學(xué)校內(nèi)任何部門和個人都應(yīng)當服從學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員，對主管部門和有關(guān)機構(gòu)的查詢、檢驗、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的措施,應(yīng)當予以配合。

二、監(jiān)測與報告

（一）開展突發(fā)事件巡視監(jiān)測。任何人員都有巡視監(jiān)測學(xué)校突發(fā)事件的責任，值周教師、教學(xué)活動的帶隊教師、學(xué)校安全門衛(wèi)等教師更有監(jiān)測學(xué)校突發(fā)事件的職責，一發(fā)現(xiàn)事件或可能發(fā)生的突發(fā)事件的苗頭，應(yīng)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報。

（二）建立信息報告制度。突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息，采用逐級匯報制度，事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時向?qū)W校匯報，學(xué)校應(yīng)在第一時間向?qū)W校主管部門匯報，并隨時與上級單位保持密切聯(lián)系。

（三）嚴格執(zhí)行學(xué)校重大事件報告程序。對于各類突發(fā)事件，應(yīng)迅速判斷事件性質(zhì)，根據(jù)事件性質(zhì)，及時向社會、政府各救治排險機構(gòu)求救，并向相關(guān)的政府職能部門、上級主管部門逐級匯報。在得到指示和未得到指示前，對事故可能影響善后處理的現(xiàn)場、證件證物等要進行保護。

（四）突發(fā)事件向外發(fā)布情況，需要經(jīng)校突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組同意，在確定性質(zhì)的基礎(chǔ)上以集體形式發(fā)布，不得主觀臆測、夸大其詞，或者須經(jīng)上級有關(guān)部門鑒定核實后作出決定。任何人員都不得瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

三、應(yīng)急調(diào)查與救治

（一）突發(fā)事件發(fā)生后，校應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門，負責組織對突發(fā)事件進行調(diào)查處理。通過對突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場勘驗，采取控制措施等，對危害程度做出評估。

（二）突發(fā)事件發(fā)生后，在進行事件調(diào)查和現(xiàn)場處理的同時，學(xué)校應(yīng)當立即將突發(fā)事件所致的傷亡病人送向就近醫(yī)院，對無法判斷傷情的傷病員，應(yīng)及時報警求救求援。

（三）突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)生管理部門、保衛(wèi)部門應(yīng)立即保護現(xiàn)場、采取疏散、隔離等措施，加強學(xué)生管理，并做好學(xué)生思想政治工作，確保學(xué)生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。

（四）突發(fā)事件發(fā)生后，突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要，可以采取臨時停課、放學(xué)、疏散等措施，并及時向上級部門匯報事件情況以及采取的應(yīng)急措施。

（五）突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)事件性質(zhì)，應(yīng)及時與涉及事件的學(xué)生家長、教師家屬聯(lián)系，在適當條件下，告知事件原因、處理結(jié)果，或者聯(lián)系家長進行救治。

四、應(yīng)急預(yù)防監(jiān)控措施

（一）火災(zāi)

學(xué)校全體師生發(fā)現(xiàn)校園火災(zāi)均應(yīng)及時報警，迅速向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報。發(fā)生在教育場所的火災(zāi)，教育活動必須立即停止，并對人員進行安全轉(zhuǎn)移或疏散。如果有傷員，及時搶救。涉火人員必須提交火災(zāi)原因的書面報告。補充如下：

1、火勢比較大，靠學(xué)校自己的力量難以撲滅，應(yīng)立即撥“119”報警。

2、重點部位或其鄰近發(fā)生火災(zāi)，靠學(xué)校自己力量無把握短時撲滅，可能危及重點部位，應(yīng)立即直接撥“119”報警。同時采取自救措施，轉(zhuǎn)移物品，打開消防通道，疏散人員，隔離電源。，本文來中國愛心網(wǎng)

3、一般火災(zāi)情況（火勢較小、火勢發(fā)展慢、損失小、靠學(xué)校自己力量可以撲滅）應(yīng)立即組織自行撲火，事后將火災(zāi)發(fā)生時間、地點、情況、撲火經(jīng)過、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書面形式報學(xué)生處。

（二）惡性傷亡事故

當學(xué)校內(nèi)發(fā)生人員傷亡的惡性事故時，應(yīng)立即保護現(xiàn)場，并報告學(xué)校應(yīng)急預(yù)案處理領(lǐng)導(dǎo)。對未死亡人員學(xué)校應(yīng)采取現(xiàn)場急救，無法或無能力救治、或者無法判斷傷亡情況，應(yīng)及時向相關(guān)部門（公安部門、醫(yī)療救治中心等）報警。

對惡性傷害事故的原因要進行及時調(diào)查，實事求是，配合各部門提供相應(yīng)證據(jù)證件。事故的處理根據(jù)調(diào)查結(jié)果以相關(guān)法律法規(guī)條例處理。

（三）傳染性疾病暴發(fā)、流行

應(yīng)當做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似傳染病病人，采取就地隔離、就地觀察、就地等待醫(yī)療部門治療。加強預(yù)防控制措施，防止造成疫情擴散。發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等，應(yīng)及時采取如下措施：

1、對全校師生員工采取必要的保護措施，發(fā)放必要的防護用品。在公共衛(wèi)生場所完善洗手設(shè)備，提供流動水、洗手液、除菌消毒肥皂。

2、所有師生居所、工作室、人群聚集場所要增加通風(fēng)的時間和強度。教育師生增加戶外活動的時間，注意勞逸結(jié)合，增強抗病能力。注意個人衛(wèi)生，勤洗手，搞好居室衛(wèi)生，勤曬衣被。

3、建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人，各種集體性人員聚集活動推遲或取消，盡量減少不必要的會議和集體活動。

4、一旦發(fā)生疫情，嚴控外來人員進入，教育學(xué)生自我保護，限制學(xué)生去人員密集的公共場所。對我校外出工作人員、學(xué)生實行登記制度，經(jīng)醫(yī)院進行必要的身體檢查才能復(fù)學(xué)。

5、學(xué)校采取必要的消毒措施。

（四）地震、洪災(zāi)等自然災(zāi)害

發(fā)生自然災(zāi)害，必須以生命第一，學(xué)校可以采取必要的停學(xué)。對影響師生安全教育教學(xué)活動，都應(yīng)及時作出安排，或采取必要的防范措施，在上下學(xué)路上可能危及學(xué)生生命安全的，應(yīng)及時告知家長接送或在路上護送，也可以報警。對可預(yù)見性自然災(zāi)害，應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)害前，作出安全部署，對不可預(yù)見的自然災(zāi)害如地震、龍卷風(fēng)等，應(yīng)盡力采取保護和自救措施，事后應(yīng)及時施救，并向事實情況通過匯報程序匯報。

第四篇：學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

一、工作原則

為有效預(yù)防，及時控制和從容應(yīng)對可能發(fā)生的各類突發(fā)事件。做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力。建立健全應(yīng)急機制，切實保障廣大師生的生命和財產(chǎn)安全，保證學(xué)校正常的教育教學(xué)生活秩序，維護社會穩(wěn)定，制定本方案。

二、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責

（一）學(xué)校、幼兒園安全突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組

長：王利峰

中心小學(xué)校長 副組長：喬國軍

總隊輔導(dǎo)員 成員：李連明

教研員

王成滿

會計

李國良

工會主席

王懷民

大屯小學(xué)校長

田俊豐

徐家店小學(xué)校長

趙忠清

福和希望小學(xué)校長

楊

光

士義小學(xué)校長

劉海波

廟溝小學(xué)校長

劉鳳云

中心幼兒園園長 職責：

1、建立健全應(yīng)對突發(fā)事件的工作責任制度，明確責任分工。

2、嚴密監(jiān)測全鄉(xiāng)小學(xué)事故災(zāi)難突發(fā)事件的發(fā)生情況，并根據(jù)相

關(guān)部門發(fā)布的信息適時做出預(yù)警。

3、事故災(zāi)難發(fā)生后，及時指導(dǎo)和組織開展應(yīng)急處置工作。

4、根據(jù)事故災(zāi)難類突發(fā)事件性質(zhì)，對相關(guān)責任人進行責任追究。

（二）學(xué)校、幼兒園安全突發(fā)事故應(yīng)急工作辦公室（設(shè)在團隊室）組

長：喬國軍

成員：王成滿

李連明

李國良

王懷民

田俊豐

趙忠清

楊光

劉海波

劉鳳云

職責：

1、負責學(xué)校、幼兒園安全日常檢查督導(dǎo)和安全隱患的排查工作。

2、制定應(yīng)急搶險方案。

3、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和各應(yīng)急組落實職責，保證應(yīng)急搶險工作有效實施。

4、及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報應(yīng)急搶險工作進展情況，準確提供相關(guān)信息。

5、及時上報學(xué)校安全突發(fā)事故有關(guān)材料，根據(jù)安全突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展、處理進程做好報告。

6、搜集整理安全突發(fā)事故應(yīng)急工作的相關(guān)資料，存檔備查。學(xué)校安全突發(fā)事故報告聯(lián)系電話：0421——8651157

（三）后勤保障組

王成滿：負責應(yīng)急救援所用資金、車輛和物資的調(diào)配工作，為突發(fā)事故應(yīng)急救援工作提供后勤保障。

（四）信息組

李連明：負責通訊聯(lián)絡(luò)，做到報告及時，保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通，保證各種指令信息迅速、及時準確傳達。及時準確搜集、整理、匯總相關(guān)信息。

（五）事故調(diào)查處理組

喬國軍、李國良：負責事故的調(diào)查處理及上報工作。做好傷亡人員及其家屬的安撫和思想工作。

（六）應(yīng)急搶險指揮部 總 指 揮：王利峰

副總指揮：喬國軍

王成滿

李連明

李國良 搶險大隊隊長：各校校長 隊

員：各校教師

職責：

1、具體安排組織實施事故應(yīng)急救援工作。

2、組織人員進行現(xiàn)場搶救。

3、負責聯(lián)系專業(yè)搶險部門及時趕赴現(xiàn)場實施救援，積極配合專業(yè)搶險隊員。

三、學(xué)校、幼兒園安全突發(fā)事故應(yīng)急措施

（一）火災(zāi)事故

1、學(xué)校一旦發(fā)生火災(zāi)，要立即啟動火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，組織人員快速有序疏散，在第一時間內(nèi)向119、110報警，請求援助。

2、發(fā)現(xiàn)起火時，要立即采取措施，撲滅初起火險。在火險無法撲滅且有失控趨勢時，立即撤離并以呼喊的方式向周圍的人報告火警。聽到火警后所有人員要立即進入緊急狀態(tài)，相關(guān)教師要立即組織

師生進行快速有序疏散，要注意在通道、疏散口等重要地點進行疏散保護。要將全體師生疏散到室外安全地點并立即清點人數(shù)，在確保安全的前提下指派專人斷后清場，并確認人員全部撤出。

3、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在第一時間趕赴現(xiàn)場，組織人員展開救人、滅火、切斷危險源、搶搬重要物資等先期處置，嚴禁組織學(xué)生參與救火。當火勢無法控制且可能威脅在場人員的安全時，要果斷放棄自救，命令所有人員撤離火場，并迅速將有關(guān)情況向教育局、鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府報告。

4、指派專人迎候消防員，并告知火災(zāi)位置、燃燒物種類、被困人員情況。配合消防隊伍搜救滅火和搶險工作；發(fā)現(xiàn)有人受傷，指派專人立即通知急救中心救援或送醫(yī)院救治。

5、保護現(xiàn)場，配合消防、有關(guān)部門開展調(diào)查。做好受傷人員和傷亡師生家屬的撫慰工作。盡快組織力量修繕過火建筑，重新配置設(shè)施設(shè)備，恢復(fù)教育教學(xué)正常秩序。

（二）交通事故

1、一旦發(fā)生學(xué)校交通事故，現(xiàn)場人員立即報警（122、110、119），并向急救中心求救（120），以防延誤救助時間。

2、事發(fā)學(xué)校負責人第一時間趕到現(xiàn)場，迅速啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，開展自救互救，迅速將有關(guān)情況上報中心小學(xué)。

3、維持好現(xiàn)場秩序，保護好事故現(xiàn)場，有效控制肇事人，配合公安交警有關(guān)部門，做好搜尋物證和事故調(diào)查工作。按要求放置警示標志，防止過往車輛造成二次事故。

4、做好學(xué)生的心理疏導(dǎo)工作，維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序；做好傷亡學(xué)生家長撫慰工作，處理好善后工作。

（三）溺水事故

1、當?shù)弥獙W(xué)生發(fā)生溺水的消息后，學(xué)校負責人第一時間趕赴現(xiàn)場，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，同時撥打110和120請求救助，迅速將事故情況上報中心小學(xué)。

2、快速了解落水的準確地點與基本情況，迅速組織現(xiàn)場有經(jīng)驗的成年人開展救助工作，搶救落水者。當把溺水者打撈上岸后，應(yīng)先清除口腔鼻孔里的淤泥，再進行搶救，并快速將溺水者送往醫(yī)院進一步救治。

3、聯(lián)系出事學(xué)生家長，做好溺水死亡學(xué)生家長撫慰工作，協(xié)助有關(guān)部門做好事故調(diào)查工作。進一步加強學(xué)生防溺水教育，完善應(yīng)急預(yù)案。

（四）擁擠踩踏事故

1、踩踏事故發(fā)生后，學(xué)校負責人第一時間趕到現(xiàn)場，立即啟動擁擠踩踏事故應(yīng)急預(yù)案，迅速撥打120、110請求援助，搶救受傷人員。在第一時間將相關(guān)情況上報中心小學(xué)。

2、迅速將學(xué)生有序疏散到安全地點，開展救護工作，控制局勢，制止擁擠，對受傷人員開展初步急救，并迅速將傷員送往醫(yī)院救治。

3、穩(wěn)定家長情緒，做好傷亡者家屬的撫慰工作。對學(xué)生進行心理輔導(dǎo)，消除事件對學(xué)生心理的負面影響。配合相關(guān)部門做好事故調(diào)查和善后處理工作，盡快恢復(fù)學(xué)校正常秩序。

（五）工程建設(shè)、危房安全事故

1、學(xué)校在建或改建的建筑物要樹立警示牌，設(shè)有隔離欄。學(xué)校D級危房一律不允許使用，封閉的D級危房要樹立警示牌，設(shè)有隔離欄。

2、事故發(fā)生后，學(xué)校負責人第一時間趕赴現(xiàn)場，及時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，迅速開展自救互救，同時撥打120、119救助；迅速將有關(guān)情況向中心小學(xué)報告。

3、迅速組織師生有序地疏散至安全地段。如來不及撤離，教師應(yīng)組織學(xué)生迅速躲避到安全位置，等待時機迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶。待救援力量到達后，緊密配合救援行動，及時解救受困人員，搶救傷員。切斷危險源，密切關(guān)注連帶建筑物的安全狀態(tài)等。

4、做好師生安撫工作，穩(wěn)定情緒，消除事故對他們造成的心理影響，盡快恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。做好傷亡家長的撫慰工作，配合相關(guān)部門做好事故的調(diào)查和善后處理工作。

（六）特種設(shè)備安全事故

1、學(xué)校要定期檢查鍋爐、用電、用水、教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備等使用情況，做好相關(guān)管理人員的培訓(xùn)工作，購買特種行業(yè)保險。

2、事故發(fā)生后，及時搶救受傷師生，及時報告110、119、120等相關(guān)部門請求援助，封閉事故現(xiàn)場。

3、采取有效措施，做好善后處置工作。

（七）大型群體活動事故

1、學(xué)校組織外出大型活動必須將申請書和安全應(yīng)急預(yù)案上報中

心小學(xué)，為外出師生上意外傷害保險，經(jīng)同意后方可實施。

2、若發(fā)生事故，學(xué)校負責人第一時間趕到現(xiàn)場，立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；及時撥打110、119、120請求援助，迅速開展自救互救。并在第一時間向中心小學(xué)報告。

3、穩(wěn)定現(xiàn)場秩序，組織師生有序疏散逃生，避免繼發(fā)性事故發(fā)生。

4、配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查和善后工作。做好師生的心理疏導(dǎo)和傷亡家屬的撫慰工作，及時總結(jié)，進一步完善大型活動實施方案，落實安全保衛(wèi)措施。

（八）校園及外來暴力侵害事故

1、學(xué)校外來的未經(jīng)允許強行闖入校園者，學(xué)校門衛(wèi)或保安人員不得放行，及時將闖入者驅(qū)逐出學(xué)校，并由門衛(wèi)或保安人員向其發(fā)出警告。

2、校園及外來暴力侵害事故突發(fā)后，學(xué)校負責人第一時間趕到現(xiàn)場制止、制服，無法制止的要立即報警，聯(lián)系鄉(xiāng)政府和派出所等請求援助，防止事態(tài)進一步惡化，并上報中心小學(xué)。及時救治受傷師生。必要時要組織師生疏散撤離到安全地點。

3、采取有效措施，做好校園師生的穩(wěn)控、安撫工作，全面檢查校園周邊環(huán)境，聯(lián)合有關(guān)部門做好綜合治理工作，徹底消除安全隱患。

（九）食品安全事故

1、事發(fā)學(xué)校立即啟動應(yīng)急預(yù)案，將事件有關(guān)情況及時向中心小學(xué)和鄉(xiāng)衛(wèi)生辦報告，聯(lián)系和配合醫(yī)療機構(gòu)開展援助救治工作。

2、采取有效措施，控制事件進一步擴大。追回可能造成食物中毒的可疑食品或物品，通知有關(guān)人員停止出售可疑食品，停止使用可疑物品；立即停止學(xué)校飲食攤點、食堂的生產(chǎn)經(jīng)營活動，停止出售和封存可疑食物和物品，控制或切斷可疑水源。配合衛(wèi)生防疫部門的調(diào)查，如實提供有關(guān)材料和樣品。

3、采取有效措施，做好善后處置工作。開展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育，提高師生的預(yù)防與自我保護意識。加強對學(xué)生的食品安全教育。徹底清除學(xué)校周邊的各類小攤點、小賣部。

（十）流行傳染病安全事故

1、學(xué)校發(fā)現(xiàn)有傳染病癥狀的學(xué)生，應(yīng)立即通知家長將患病學(xué)生帶到醫(yī)院檢查就診，有傳染病的教師不得帶病上班，凡患傳染病的教師須經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染后才能返校。

2、學(xué)校發(fā)生特殊傳染病，要迅速利用學(xué)校隔離室對患病師生進行隔離觀察，及時報警110、120等相關(guān)部門請求援助，通知患病師生的家屬和親屬，送定點傳染病醫(yī)院診治。

3、學(xué)校對傳染病人所在的教室及涉及的公共場所要及時消毒，對與傳染病人密切接觸的師生進行隔離觀察，防止疫情擴散。

4、及時將發(fā)現(xiàn)的疫情上報中心小學(xué)、鄉(xiāng)衛(wèi)生辦，并做好病人的跟蹤工作。

（十一）自然災(zāi)害

1、加強師生防災(zāi)減災(zāi)知識的普及教育，提高防災(zāi)意識和自救互救能力。

2、接到當?shù)卣蛴嘘P(guān)部門發(fā)布的自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報避災(zāi)通知后，要及時組織師生避險疏散，做好搶險救災(zāi)準備。

3、一旦發(fā)生自然災(zāi)害，要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織師生安全避險和疏散到安全地帶。迅速將受災(zāi)情況報告中心小學(xué)和鄉(xiāng)政府。

4、組織開展抗災(zāi)自救，及時向119、120等有關(guān)部門請求援助，開展受傷師生的救治。

5、疏導(dǎo)、安撫師生情緒，做好災(zāi)害中受傷人員的醫(yī)療、救助工作，撫慰受害者家屬，認真做好善后工作。

（十二）其他安全事故

依據(jù)事故性質(zhì)和本校應(yīng)急預(yù)案，參照上述程序，采取有效措施，及時、正確、科學(xué)地進行教育、引導(dǎo)、疏散、處理，做好善后處置工作。

學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

東大屯鄉(xiāng)中心小學(xué) 2017年3月1日

第五篇：學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

xxxx小學(xué)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

一、指導(dǎo)思想

根據(jù)國家《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及區(qū)教育廳有關(guān)文件指示精神，結(jié)合我校實際，制定我校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，確保在發(fā)生安全事故及重大突發(fā)事件時，能夠迅速調(diào)動各方面力量，及時采取有效措施組織搶險救助，控制災(zāi)害發(fā)生，將損失減少到最小程度，并迅速穩(wěn)定和盡快恢復(fù)正常的教學(xué)工作秩序。

二、工作原則

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則

重大突發(fā)事件的處置由學(xué)校安全小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，個人要無條件的服從安全小組對其資源（人力、物力、財力）的調(diào)用和指揮。

（二）確保重點的原則

１、確保現(xiàn)場學(xué)生及周邊人員的人身安全；

２、確保重點部位、重要部門、重要設(shè)施的安全；

３、確保易燃、易爆、劇毒和飲食部位的安全；

４、確保其它重要物品的安全；

５、確保救助人員的安全；

（三）緊急處置原則

重大突發(fā)事件的處置不同于正常工作，要以最大限度的較少損失為前提，堅持急事急辦和急事特辦的原則，任何人都要果斷、迅速、及時、準確、有效地采取應(yīng)急措施。

三、工作要求

１、加強對師生員工的思想教育，使之在思想上、組織上和行動上，有效防止和正確應(yīng)對重大突發(fā)事件。

２、領(lǐng)導(dǎo)分工明確，職責清晰，人員任務(wù)具體，措施落實到位。確保一旦發(fā)生重大突發(fā)事件后，能夠做到出及時、果斷、妥善、有效的處置。

３、增強道德、責任觀念，認真如實填寫值班記錄。對處置工作中擅離職守、推諉扯皮，造成不良影響和損失的，要追究其責任，影響惡劣、后果嚴重、觸犯法律的要追究其法律責任。

４、樹立全局觀念，加強協(xié)作，共同完成對重大突發(fā)事件的處置任務(wù)。

四、重大突發(fā)事件的認定

１、嚴重破壞性自然災(zāi)害（洪水、地震等）； ２、火災(zāi)、食物中毒、大型集會突發(fā)事件；

３、“非典”、高致病性禽流感和其他傳染病的突發(fā)事件；

４、其它事件（涉及師生人身和財產(chǎn)損失的刑事案件（如打群架等）及重大交通事故等）

5、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案啟動要經(jīng)校長同意，一經(jīng)啟動，應(yīng)急指揮部開始運作。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)與相應(yīng)職責

１、重大突發(fā)事件應(yīng)急指揮部；

指揮長：xxxxxx

副指揮長：xxxx xxxx

成 員：全校教師

２、組織分工及人員

（1）指揮長負責全面組織協(xié)調(diào)工作，并負責向上級報告。副指揮長負

責組織實施工作。

（2）成員：負責具體協(xié)調(diào)組織人員投入事件處置工作。（3）事件救助組成員：班主任負責傷員協(xié)助工作。

（4）后勤保障組成員：負責工具，物資、食物飲用水供應(yīng)，水電的控制。

六、重大突發(fā)事件的處置程序及職責

（一）火災(zāi)或洪災(zāi)突發(fā)事件處理方案

1、正常上班時間處理方案；

（1）發(fā)現(xiàn)險情者在第一時間要迅速向在家的校領(lǐng)導(dǎo)報告。

（2）校領(lǐng)導(dǎo)接到報告后，要立即組織人員趕赴現(xiàn)場查明情況，并迅速采取措施控制事態(tài)的發(fā)展，險情較大時要迅速報火警119或報110。

（3）事件救助組應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，在安全領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，各個部門立即組織人員進行搶險救災(zāi)，疏散人員，搶救財產(chǎn)，轉(zhuǎn)移危險物品。

（4）綜合協(xié)調(diào)組立即通知有關(guān)人員并配合組織疏散和救護工作，制定臨時對策，并與有關(guān)部門進行聯(lián)系，封鎖保護現(xiàn)場。

（5）后勤保障組立即組織車輛運送人員和物資。

（6）后勤保障組立即派醫(yī)務(wù)人員趕赴現(xiàn)場，提供應(yīng)急藥品，組織搶救傷員。

（7）后勤保障組派電工立即趕赴現(xiàn)場，切斷應(yīng)斷電源，并保證疏散和救護的照明用電。

（8）后勤保障組水電工立即趕赴現(xiàn)場，保證救火用水。（9）后勤保障組的飲食服務(wù)中心保證師生用餐。

（10）做好善后工作。對現(xiàn)場進行必要的保護和清理，對受傷人員進

行救治和慰問，對損失進行認真統(tǒng)計，配合有關(guān)部門對事件進行全過程調(diào)查，查明事件發(fā)生原因，辦公室寫出報告。

（11）盡快恢復(fù)正常的教學(xué)、生活和工作秩序。對事件責任人進行教育和處理，并提出整改措施。

２、非上班時間處理方案；

（1）現(xiàn)場人員在第一時間迅速報告學(xué)校值周組長或其它值班人員，并迅速向校領(lǐng)導(dǎo)報告。

（2）值周組長、校領(lǐng)導(dǎo)接到報告后，立即趕赴事件現(xiàn)場，組織值班人員進行搶險救災(zāi)和人員疏散，險情較大時要迅速報告火警119或報110，在其它領(lǐng)導(dǎo)沒有到達現(xiàn)場前，值周組長全權(quán)指揮救助。

（3）其它條款與正常上班時間處置方案相同

（二）食物中毒突發(fā)事件的處理方案

（1）采取有力的預(yù)防措施，防止食物中毒事件的發(fā)生。

（2）如果發(fā)現(xiàn)有惡心、嘔吐、腹瀉等癥狀的病人，病人身邊人員要將病人立即送往醫(yī)院進行診治；如果多人同時發(fā)生上述癥狀時，要立即報告學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員，并在學(xué)校教師的陪同下，立即將病人送往就近醫(yī)院進行診治或搶救。

（3）事故搶救組和后勤保障組的相關(guān)人員要立即趕赴醫(yī)院，配合醫(yī)院進行事件的處理。

（4）根據(jù)食物中毒的程度，綜合協(xié)調(diào)組迅速報告食品衛(wèi)生監(jiān)督管理部門和上級主管部門。

（5）后勤保障組對中毒人員飲食過的食品要進行封存和清查，以免再次中毒。對吃過有毒食品的其他人員要進行醫(yī)學(xué)觀察。

（6）做好善后工作。救治和慰問中毒人員，對事件進行全過程調(diào)查，查明事件發(fā)生的原因。對事件責任人進行教育和處理，并提出改進意見。

（三）大型集會突發(fā)事件處理方案

1、在組織大型集會前要報告學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)批準后方可集會。

2、大型集會活動前要對會議場所進行安全檢查，會議過程中保衛(wèi)部門要派人進行安全巡視，同時會場所有應(yīng)急安全通道都要打開，以備隨時疏散。

３、集會結(jié)束時，會議主持人要有組織的組織參會人員，按秩序撤離會場，防止擁擠現(xiàn)象發(fā)生。

４、在舉行集會時如果發(fā)生突發(fā)事件（地震、火災(zāi)、騷亂等）會議主持人作為現(xiàn)場總指揮要迅速組織撤離，保衛(wèi)部門和在場的其他人員要維護撤離秩序，并立即通知相關(guān)部門人員協(xié)助撤離現(xiàn)場。

５、學(xué)生在重大節(jié)日或遇有敏感性問題進行集會時，學(xué)生管理部門和負責學(xué)生管理的人員，要深入學(xué)生中，切實掌握學(xué)生思想動態(tài)，做好思想政治工作，防止過激行為的發(fā)生。

6、協(xié)調(diào)組按規(guī)定向上級及時報告情況。