第一篇：環境監察機構重大事項決策程序

環境監察支隊重大事項決策程序

一、為提高執政水平，增強行政管理的效能，加強黨風廉政建設，預防腐敗和減少失誤，特制定本規定。

二、重大事項的內容：

1、編制發展規劃、年度工作計劃；

2、單項工程投資在1萬元以上；

3、資產處置在1萬元以上；

4、物資采購單項價值1萬元以上；

5、干部任免及機構、編制、人員調整；

6、其他涉及全局發展、人財物管理的重要行政行為。

三、重大事項決策要遵循合法、科學、民主和公開透明的原則。

四、重大事項決策應按照提出事項、咨詢論證、擬制方案、審定方案四個基本程序進行。在決策實施過程中，還應加強決策追綜、信息反饋和決策修正工作。

1、提出事項。根據工作開展提出需要領導決策的重大事由，經辦公會議討論通過并明確主辦部門和人員。

2、咨詢論證。廣泛開展調查研究，采用先進的科學方法和手段，通過座談會、聽證會、論證會或媒介公布等形式，集思廣益征求意見。必要時聘請專家或委托專業評估機構進行咨詢論證，出具具有法律效力的可行性研究報告或評估報告，為領導正確決策提供科學依據。

3、擬制方案。由主辦業務部門在廣泛征求意見和咨詢論證的基礎上草擬可行性方案，并提供論證材料、政策法律依據報分管領導審閱后，提交領導辦公會議討論，有些重大事項還應提出多套可行性方案供領導選擇。

4、審定方案。召開支委會或領導辦公會議，對主辦業務部門提出的備選方案進行分析比較，做出全面評價。在充分討論的基礎上，按照民主集中制的原則，依據國家的法律法規和政策文件，從必要性、可能性、經濟性、協調性等方面選擇確定時間短、代價小、效率高的最佳方案。

五、實施反饋。領導決策做出后，要明確執行部門和人員，制定實施計劃，確保決策執行落到實處。決策實施過程中，還要確定有關部門和人員對實施進展情況進行跟蹤檢查，注意聽取各方面意見，及時匯集跟蹤檢查中得到的信息，向領導報告。

六、修正完善。決策實施過程中因環境和條件發生變化，出現問題危及目標實現時，責任部門和人員要及時向領導報告，對原實施方案進行局部調整或修正，重新提出可行的實施方案供領導決策參考。領導根據實際情況，按程序做出繼續執行、停止執行、暫緩執行或修正方案的決定。

七、重大決策做出后，相關決策執行部門人員不執行或執行不力的，要依法追究相關人員的行政責任。決策失誤的，應對相關責任人實施問責。失職瀆職給國家和人民生命財產造成損失的，應承擔部分賠償責任，并依法追究其他法律責任。

第二篇：天津市人民政府重大事項決策程序規則

天津市人民政府重大事項決策程序規則

自２００８年７月１日起施行）

第一章總則

（２００８年５月１２日經市人民政府第７次常務會議通過，現予公布，第一條為了規范政府重大決策行為，建立科學、民主、依法決策機制，促進我市經濟和社會各項事業的發展，根據《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》和國務院《全面推進依法行政實施綱要》（國發〔2004〕10號）的有關規定，結合本市實際情況，制定本規則。

第二條市人民政府重大事項決策適用本規則。

市人民政府所屬各部門及各區、縣人民政府重大事項決策參照本規則執行。

第三條市人民政府重大事項決策遵循科學、民主、合法的原則。

超越法定職權或者違反法定程序作出的行政決策無效。

第四條市人民政府實行市長負責制，市長主持市人民政府的工作。

市人民政府重大事項決策須經市政府全體會議或者常務會議討論決定。

第五條市人民政府重大決策包括下列事項：

（一）本市國民經濟和社會發展規劃、計劃、財政預算草案的擬定；

（二）全市土地、礦藏、水流、森林、山嶺、荒地、灘涂、海域等自然資源開發利用和生態環境保護；

（三）全市經濟布局，產業結構調整，市場準入條件，關系國民經濟命脈、國家安全的行業和特種行業管理；

（四）制定經濟體制改革、行政管理體制改革、財政體制改革的重大政策；

（五）城市總體規劃、土地利用總體規劃、城市近期建設規劃、專項規劃以及城市總體規劃的實施情況報告；

（六）市人民政府管理的重大國有資產的處置，由市人民政府代表國家履行出資人職責的企業重大國有資產的處置；

（七）重大財政支出、本市財政投資建設的大型基礎設施或者市政設施項目及其他重大建設項目；

（八）教育、科技、文化、體育、衛生事業等方面的重大措施；

（九）城鄉建設、民政、公安、民族宗教事務、司法行政、公共安全、勞動和社會保障中的重大事項；

（十）全市人才工作和人才隊伍建設中的重大事項；

（十一）國防后備力量建設和國防動員中的重大事項，國防設施保護中的重大事項；

（十二）搶險救災、人口與計劃生育等方面的重大問題；

（十三）重大突發公共事件應急預案的制定與調整；

（十四）市人民政府民主與法制建設中的重大事項；

（十五）市人民政府所屬部門、重要機構的設立、撤并和職能劃分；

（十六）對全市具有全局性、長遠性影響或者與群眾利益密切相關的其他重要事項。

前款所列重大事項決策后執行，或其他事項的決策，由市長、副市長、秘書長按照日常職責分工決定實施。

人事任免和重大突發事件的處理，按照國家和本市有關規定執行。

第二章重大事項決策建議的提出

第六條下列人員或機構可以向市人民政府提出重大事項決策建議：

（一）市長、副市長和秘書長；

（二）市人民政府組成部門；

（三）市人民政府直屬機構、特設機構和辦事機構；

（四）各區、縣人民政府；

（五）其他國家機關、民主黨派或人民團體、企業事業單位、社會團體及公民。

第七條重大事項決策建議要以基礎性、戰略性研究以及本市國民經濟和社會發展規劃、計劃為依據，重大事項決策建議內容應當明確、具體、科學、現實可行。

第八條向市人民政府提出重大事項決策建議應提交書面建議書。建議書的主要內容包括：重大事項決策建議擬解決的問題、建議理由的說明、法律法規和政策依據、解決問題的方案、可行性分析以及其他相關材料。

市人民政府應當對民主黨派、人民團體、企業事業單位、社會團體及公民提出的重大事項決策建議進行研究，并將結果及時反饋。

第九條重大事項決策建議列入市人民政府重大事項決策的擬定議程，須經下列人員或者機構審查確定：

（一）市人民政府指定的機構提出擬辦意見；

（二）市人民政府秘書長商請市長、副市長提出協調意見；

（三）市長、市長委托常務副市長確定，或由市長辦公會議審定。

第十條對列入市人民政府重大事項決策議程的事項，由市長、常務副市長或市長辦公會議確定承辦單位，并由其具體擬定決策方案。承辦單位可以是市人民政府組成部門、直屬機構、特設機構，也可以是咨詢機構等社會力量。

第三章重大事項決策方案的擬定

第十一條承辦單位應當根據決策目標的要求，在調查研究的基礎上，運用科學方法，擬定詳盡、完備、務實的決策方案。對需要進行多方案比較研究的問題或者存在爭議經協商不能達成一致的事項，應當根據公眾、專家或部門的不同主張，擬定兩個以上決策方案備選。

第十二條承辦單位在擬定重大事項決策方案時，對與重大事項決策相關的事項進行調查和協調，有關單位和個人應當給予配合和支持。

第十三條承辦單位初步擬定決策方案后，應當按照決策事項涉及的范圍，征求市人民政府有關部門和單位的意見，對不同意見進行協商，經協商仍不能達成一致的，報請市人民政府副市長進行協調。對重大事項決策實施過程中可能出現的行政爭議，承辦單位應當提出分析評估報告，并提前做好相關準備工作；對決策方案涉及的重大、疑難問題，承辦單位應當組織有關部門領導、專家學者和群眾提出論證意見，或者交由研究、咨詢等中介機構提出評估報告；對涉及公眾利益的重大事項決策，應當通過報刊、廣播電視、政府網站等媒體向社會公示或者采取座談會、聽證會、論證會等方式，聽取各界人士的意見；對改革中缺乏經驗的重大事項決策，可以在部分地區和單位先行試點，待條件成熟時再作出正式決定。

第十四條承辦單位擬定的決策方案，應當聽取市人民政府法制機構的意見。市人民政府法制機構應當對下列內容進行法律審核，并提出書面意見：

（一）重大事項決策是否符合市人民政府的法定權限；

（二）重大事項決策的建議和方案的擬定是否符合法定程序；

（三）重大事項決策方案是否符合法律、法規、規章規定；

（四）其他需要審核的內容。

第十五條承辦單位在對各方面意見進行綜合分析的基礎上，對原決策方案進行調整。經集體討論后，向市人民政府秘書長提交書面報告。報告應當寫明承辦單位及責任人、前期協調及論證情況、主要方案的比較分析、具體決策內容、決策事項在實施中可能出現的問題及對策、傾向性意見等。

第十六條市人民政府秘書長在審查報告時，可以采取書面方式，也可以直接聽取承辦單位的匯報，經與有關副市長共同研究后，提請市長、常務副市長或市長辦公會議討論決定是否將該決策方案列入重大事項決策議程。

第四章重大事項決策的決定

第十七條下列事項須經市人民政府全體會議討論決定：

（一）向本級人民代表大會所作政府工作報告草案；

（二）向本級人民代表大會所作上一國民經濟和社會發展計劃執行情況與新一國民經濟和社會發展計劃的報告草案；

（三）向本級人民代表大會提交審議的上一財政預算執行情況及新一財政預算草案報告；

（四）其他應由市人民政府全體會議討論決定的事項。

第十八條下列事項須經市人民政府常務會議討論決定：

（一）向本級人民代表大會常務委員會提交的議案草案；

（二）向本級人民代表大會常務委員會所作的預算執行和財政收支的審計報告草案；

（三）提請市人民政府全體會議審定的重大事項；

（四）市人民政府改善城鄉人民生活的重要工作；

（五）本規則第五條規定屬于市人民政府決策的重要事項；

（六）其他應由市人民政府常務會議討論決定的事項。

第十九條市人民政府討論決定重大事項決策前，根據需要，市長、副市長、秘書長可以通過召開座談會等形式，直接聽取民主黨派、人民團體、專家學者等方面的意見和建議。市人民政府辦公廳可以根據市人民政府的要求，組織專家學者進行咨詢論證，提出決策咨詢意見。

第二十條市人民政府召開全體會議或者常務會議討論重大事項決策，由市長或市長委托常務副市長主持。承辦單位對擬定的決策方案的背景、可供比較的方案及其主要內容、必要性和可行性及不同意見予以說明；市人民政府有關機構報告對重大事項決策方案的審查意見；市人民政府法制機構報告對重大事項決策方案的法律審核意見。

討論重大事項決策方案時，與會人員應當充分發表意見。市人民政府組成人員因故不能參加會議的，可以采用書面形式在會上表達。

第二十一條市人民政府召開全體會議或者常務會議討論決定重大事項決策時，根據需要可以邀請市人民代表大會常務委員會或者政治協商會議派員列席會議，也可以邀請經濟、科技、法律以及與重大事項決策方案相關的其他專家或者實際工作者參加會議提出意見和建議。

第二十二條市人民政府召開全體會議或者常務會議討論決定重大事項決策，須有市人民政府全體會議或者常務會議的組成人員半數以上到會方可舉行。

第二十三條經市人民政府全體會議或者常務會議討論的重大事項決策方案，在充分聽取大多數參加會議人員意見的基礎上，市長可以作出如下決定：

（一）通過；

（二）原則通過，委托常務副市長或者分管副市長在承辦單位對個別內容修改后最終審查決定；

（三）部分內容尚需深入研究，待修改后提交下次市人民政府全體會議或者常務會議討論決定；

（四）不予通過。

第二十四條市長代表市人民政府發布決定、命令。市人民政府重大事項決策決定，由市長簽發，市長也可以委托常務副市長簽發。

市人民政府重大事項決策以市人民政府決定、命令的形式，在《天津市人民政府公報》、《天津日報》、天津政務網或者其他媒體上公布。法律、行政法規另有規定的，從其規定。

第二十五條市人民政府辦公廳應當做好重大事項決策會議記錄，并將有關重大事項決策材料歸檔。

第二十六條市人民政府作出重大事項決策決定，接受市人民代表大會及其常務委員會的監督，接受中國人民政治協商會議天津市委員會的民主監督。

第五章重大事項決策決定的執行和調整

第二十七條市人民政府重大事項決策決定作出后，重大事項決策的實施單位應制定具體實施方案，并報市人民政府備案。

第二十八條重大事項決策的實施單位應當定期向市人民政府報告重大事項決策決定的貫徹落實情況和執行中的主要問題。屬于全年性工作，每季度報告一次工作進展情況，年底報告全面落實情況，市人民政府督查機構每半年檢查一次落實情況；屬于時限性較強或應急性的工作，應當按照市人民政府的特別要求及時報告落實情況。

第二十九條市人民政府各有關部門和各區、縣人民政府，在貫徹落實市人民政府重大事項決策決定過程中應當顧全大局，在各自的職責范圍內配合、支持重大事項決策實施單位做好工作。

第三十條市長、副市長、秘書長及市人民政府其他組成人員，按照各自的職責分工協調相關部門落實重大事項決策決定的相關工作，處理在落實重大事項決策決定工作中發生的爭議，對爭議較大的問題可提請市長召開市長辦公會議研究處理。

第三十一條重大事項決策決定執行情況應當接受各方面的監督。市人民政府督查機構應當加強對重大事項決策決定執行情況的檢查，及時跟蹤和反饋執行情況，發現新的情況和問題應當及時調查，作出評估，并將調查和評估結果如實向市人民政府報告。

第三十二條重大事項決策的實施單位在決策決定執行的過程中，發現可能影響決策決定調整的情況和問題，應當及時向市人民政府報告。

市人民政府應當召開市長辦公會議研究重大事項決策的實施單位的報告，并可根據新的情況研究決定提交市人民政府全體會議或者常務會議對已作出的決策決定作適當調整。

第三十三條具有下列情形之一的，市人民政府可以對原有重大事項決策決定進行調整：

（一）重大事項決策決定作出時的依據已發生重大變化；

（二）重大事項決策決定作出時的條件已發生重大調整；

（三）重大事項決策決定作出后又出現新的情況和問題；

（四）其他直接影響重大事項決策決定實施的情況和問題。

第三十四條市人民政府重大事項決策決定的調整適用重大事項決策的決定程序。但在緊急情況下，如不即時調整可能給國家、集體、社會公共利益造成重大損失的，市長可以決定即時調整，也可以由市長委托常務副市長或者在現場指揮的副市長決定即時調整，并在事后向原決策機構報告。

對因重大事項決策決定調整給公民、法人或者其他組織的合法權益造成損失的，市人民政府應當予以補償。

第六章法律責任

第三十五條因有下列行為之一，造成市人民政府重大事項決策決定失誤和嚴重后果的，由監察機關按有關規定追究有關部門負責人和直接責任人員的行政責任：

（一）提供重大事項決策決定的事實有重大出入的；

（二）提供重大事項決策決定的依據錯誤的；

（三）提供重大事項決策決定的方案違反法律、法規、規章規定的；

（四）未按法定權限或程序報請決策的；

（五）有關機構審核不嚴，失職、瀆職的；

（六）其他導致決策違法的情形。

過錯責任追究的具體辦法由市人民政府另行制定。

第三十六條對市人民政府重大事項決策決定失誤造成嚴重后果的責任追究，法律、法規另有規定的，依照法律、法規的規定執行。

第七章附則

第三十七條擬定地方性法規草案和制定政府規章及其他規范性文件，按照《天津市人民政府擬訂地方性法規草案和制定政府規章及其他規范性文件規定》（2002年市人民政府令第58號）和《天津市行政規范性文件管理規定》（2007年市人民政府令第125號）執行。

第三十八條本規則自2008年7月1日起施行。

第三篇：重大行政決策程序規定

重大行政決策程序規定

第一章

總

則

第一條 為了規范重大行政決策行為,保證行政決策科學、民主、合法,提高行政決策質量,根據有關規定,結合本自治區實際,制定本規定。

第二條

本自治區各級人民政府及其部門依照法定職權,對關系經濟社會發展全局、社會涉及面廣、與群眾切身利益密切相關的重大事項作出決策適用本規定。

第三條

各級人民政府及其部門應當堅持科學決策、民主決策、依法決策,建立公眾參與、專家論證和行政機關決定相結合的決策機制,完善決策規則。

第四條 政府重大行政決策事項包括:(一)提出地方性法規草案、制定政府規章和重要的規范性文件;

(二)制定宏觀調控和改革開放的重大政策措施;

(三)制定資源開發、環境保護、生態建設、防災減災、勞動就業、社會保障、計劃生育、安全生產、食品安全、教育衛生、住房建設、交通管理、國有企業改制等涉及群眾切身利益的重大政策;

(四)制定或者調整各類總體規劃、重要的區域規劃和專項規劃;

(五)編制財政預決算草案、大額資金使用安排;

(六)研究政府重大投資項目、國有資產處置方面的重大事項;

(七)制定或者調整重要的行政事業性收費以及政府定價的重要商品、服務價格;

(八)制定或者調整重大突發公共事件應急預案;

(九)行政區劃變更方案;

(十)為民辦實事的重大事項;

(十一)其他需由政府決策的重大事項。

第五條

政府部門重大行政決策事項由部門根據政府重大行政決策事項范圍結合本部門職能確定,并報告本級人民政府。第六條

政府部門重大行政決策涉及公眾權益、社會關注程度高或者事關經濟社會發展全局的,應當事先請示本級人民政府。

第七條 重大行政決策的事項、依據和結果應當通過政府門戶網站、政府公報、新聞媒體等方式依法公開。

第八條 重大行政決策一般應當經過以下程序:

(一)決策調研;

(二)咨詢論證;

(三)公眾參與;

(四)風險評估;

(五)合法性審查;

(六)集體討論決定;

(七)公布結果。

法律、法規、規章對決策程序另有規定的從其規定。

第九條

政府重大決策出臺前應當向本級人大報告。

第二章 決策調研

第十條 重大行政決策前應當開展調查研究,全面、準確掌握決策所需的有關情況。

專業性較強的決策事項,可以委托專家、專業服務機構或者其他組織進行調研。

第十一條 決策調研的主要內容:

(一)決策事項的現狀;

(二)決策事項的必要性;

(三)決策事項的可行性;

(四)決策事項的法律、政策依據;

(五)其他需要調研的內容。

第十二條 決策調研后,應當擬訂決策方案。對需要進行多方案比較研究或者經協商意見不一致的事項,應當擬訂兩個以上決策備選方案。

第三章 咨詢論證

第十三條 重大行政決策事項專業性較強的,應當組織專家進行論證或者咨詢專家意見。

第十四條 行政機關應當完善決策信息和智力支持系統,可以聘請若干專家提供常年決策咨詢。

第十五條 專家咨詢論證可以采用咨詢會、論證會或者書面咨詢等方式,并形成書面意見。召開專家咨詢會、論證會的,行政機關負責人應當出席聽取意見。

第十六條 專家咨詢會、論證會的結論及專家咨詢意見應當作為行政機關決策的參考。

第十七條

重大行政決策涉及相關行政機關職能的,還應當征求相關行政機關的意見。

相關的行政機關應當組織有關人員認真研究,明確提出意見并及時反饋。

行政機關之間有原則性分歧意見的,應當進行協調處理。

第四章 公眾參與

第十八條 重大行政決策事項涉及群眾切身利益的,應當公開征求意見。

公開征求意見可以采取公示、調查、座談、聽證等方式。

第十九條 重大行政決策事項可以通過當地報紙、廣播電視、政府門戶網站、政務公開專欄等形式進行公示,也可以采用展示模型、圖片、幻燈、影視等形式予以公示。

第二十條 重大行政決策公示內容包括:

(一)決策事項;(二)依據、理由和說明;

(三)反饋意見的方式、時間;

(四)應當公示的其他內容。

第二十一條 重大行政決策有下列情形之一的,應當舉行聽證會:

(一)涉及群眾切身利益;

(二)可能影響社會穩定;

(三)公眾對決策方案有重大分歧;

(四)法律、法規、規章規定應當聽證。

第二十二條 行政機關應當在聽證會舉行10日前公告下列內容:

(一)舉行聽證會的時間、地點;

(二)擬作出行政決策的內容、理由、依據和背景資料;

(三)申請參加聽證會的時間、方式。

第二十三條 與聽證事項有利害關系的公民、法人和其他組織,可以申請參加聽證會。

行政機關應當根據聽證事項的性質、聽證公告確定的條件、受理申請的先后順序和持不同意見人員比例等情形,合理確定聽證參加人。行政機關可以根據需要邀請有關專業人員、專家學者參加聽證會。

申請參加聽證會的人數較多的,行政機關應當隨機選擇參加人。

第二十四條

聽證會應當公開舉行,允許旁聽和新聞媒體采訪報道。

第二十五條 聽證會應當按照下列程序進行:

(一)聽證記錄人查明聽證參加人到場情況,宣布聽證會紀律;

(二)聽證主持人宣布聽證會開始,介紹聽證參加人,宣布聽證會程序;

(三)決策事項承辦人員陳述;

(四)聽證參加人發表意見;

(五)圍繞聽證事項進行質證和辯論;

(六)聽證主持人總結發言。

第二十六條

聽證會應當制作聽證筆錄,并交聽證參加人簽字。聽證機關應當根據聽證筆錄制作聽證報告,并將聽證報告作為決策的重要參考。

第二十七條 行政機關應當對公開征集的意見進行歸類整理,提出采納或者不采納的意見并說明理由。

第五章 風險評估

第二十八條 重大行政決策事項涉及經濟社會發展全局和群眾切身利益的，應當進行社會穩定風險評估。

建立完善部門論證、專家咨詢、公眾參與、專業機構測評相結合的風險評估工作機制。

第二十九條 風險評估應當按照下列程序進行:

(一)制定評估工作方案。明確評估目的、評估對象與內容、評估標準、評估步驟與方法等。

(二)充分聽取意見。采取輿情跟蹤、抽樣檢查、重點走訪和召開座談會、聽證會等方式,充分聽取利益相關方和社會公眾的意見。

(三)全面分析論證。對收集的相關資料組織有關部門和專家進行綜合分析研究,對決策引發的各種風險進行科學預測、綜合研判。

(四)確定風險等級。根據評估情況相應確定高、中、低三個風險等級。

(五)形成評估報告。

第三十條 風險評估報告應當對決策可能引發的各種風險作出評估,并相應提出防范、減緩或者化解處置預案。

第三十一條

風險評估結果應當作為行政機關決策的重要依據,未經風險評估的,不得作出決策。

風險評估認為決策事項存在高風險的,不得作出決策。風險評估認為存在中低風險的,應當采取有效的防范、化解措施后,再作出決策。

第六章 合法性審查

第三十二條 重大行政決策事項提交集體討論前,應當進行合法性審查。未經合法性審查或者審查不通過的,行政機關不能進行決策。

第三十三條 政府重大行政決策由政府法制部門負責合法性審查,政府部門重大行政決策由部門法制機構負責合法性審查。

第三十四條 重大行政決策合法性審查主要包括:

(一)是否違反法律、法規、規章及有關規定;

(二)是否超越決策機關的法定權限;

(三)是否違反重大行政決策法定程序;

(四)其他需要審查的合法性問題。

第三十五條 政府法制部門或者政府部門法制機構對重大行政決策事項進行合法性審查后,應當及時提出重大行政決策事項合法性審查意見。

第七章 集體討論決定

第三十六條 重大行政決策應當經行政機關集體討論決定。第三十七條 提請集體討論決定重大決策事項,應當提交以下材料:

(一)決策事項報告;

(二)調研報告;

(三)征求意見及處理情況;

(四)專家咨詢論證意見;

(五)風險評估報告;

(六)合法性審查意見;

(七)其他有關材料。

第三十八條 行政機關集體討論決定重大行政決策事項,按照下列要求進行:

(一)會前告知集體討論的重大決策事項;

(二)決策事項提請部門向會議作匯報并回答提問;

(三)分管負責人和其他負責人發表意見;

(四)經會議主持人同意,其他與會人員發表意見;

(五)行政機關首長或者會議主持人最后發表結論性意見。

第三十九條 行政機關首長根據集體討論情況,可以對討論的重大行政決策事項作出同意、不同意、修改或者再次討論的決定。

第四十條 行政機關召開重大行政決策會議,應當制作會議記錄。政府全體會議或者常務會議應當根據會議記錄制作會議紀要。

第四十一條 重大行政決策結果,除依法保密的以外,應當及時予以公開。

政府常務會議決定的重大行政決策事項應當在當地媒體公開報道。政府規章、重要的規范性文件簽署公布后,本級人民政府公報和本行政區域范圍內發行的報紙應當及時刊登。

第八章 決策糾錯和決策責任

第四十二條 行政機關應當對重大行政決策的執行情況進行督促檢查,保證決策的正確實施。

第四十三條 行政機關應當建立重大行政決策糾錯機制,通過民意測驗、抽樣調查、跟蹤反饋、決策后評估等方法,及時發現并糾正決策制定和執行中存在的問題,適時調整和完善決策。

公民、法人或者其他組織認為重大行政決策應當停止執行或者修正的,可以向決策機關提出意見或者建議。

第四十四條 行政機關及其工作人員違反重大行政決策程序,應當聽證而未聽證、應當風險評估而未評估、未經合法性審查或者審查不合法、未經集體討論作出決策,導致決策錯誤的,依法追究行政決策過錯責任。

第九章 附 則

第四十五條

政府派出機構、管理區管委會、開發區管委會以及法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織,實施重大行政決策適用本規定。

一般行政決策參照本規定執行。

第四篇：學校重大決策程序2103

學校重大決策程序

一、關系到教職工切身利益的重大問題決策程序

1、學校主要領導商討后提出問題解決方案。

2、學校召開校務會研究討論重大問題的解決方案。

3、召開教師座談會，充分聽取意見，進一步修改問題解決方案。

4、再次召開校務擴大會議研究確定方案。

5、召開教工代表大會通過，并立即執行

二、學校日常工作中在重大問題的決策程序

1、學校主要領導提出工作中應解決的重大問題，交校務會研究、討論，初步確定解決方案。

2、學校召開校務會，聽取各部門對問題解決方案的意見。

3、必要時，聽取各教研組長意見。

4、再次召開校務會研究確定方案，并立即執行。

學校2013年3月

第五篇：重大事項集體決策程序規則和決策過錯責任追究制度.(上傳試試doc

重大事項集體決策程序規則和決策過

錯責任追究制度

為更好地貫徹執行黨的民主集中制原則，實行集體領導與個人分工相結合制度，堅持重大問題集體決策，充分發揮智慧和領導班子成員的整體功能，提高決策水平和辦事效率，避免或減少失誤。根據有關規定，結合我校實際，特制定本制度。

一、決策內容

凡屬方針政策的大事，全局性問題，都應集體決策，其主要內容包括：

1、區域經濟建設的總體規劃和工作計劃，總結以及階段性重要工作的布置；

2、較大數額（參照有關規定）資金投向，支出及貸款；

3、干部的任免、使用、提拔以及工作人員調入調出；

4、凡涉及帶有法規性質的規章制度的制度，干部職工住房以及獎金分配；

5、工作人員考核結果以及獎懲評優情況；

6、應由集體討論決定的其他重大問題。1

二、決策程序

對重大問題實行集體決策，一般應遵循以下程序：

1、應在充分調查研究的基礎上提出方案，必要時應提出兩個以上可供比較的方案；

2、方案提出后，要廣泛征求各方面的意見；

3、集體討論決策前，應將會議的召開時間，議題等提前2天通知班子成員；

4、必須有半數以上班子成員到會方能討論決定重大問題。其中，討論干部問題時，應有三分之二班子成員到會方能表決，對屬通報性質的重大問題，也應是在班子成員比較齊全的情況下進行；

5、如需會議對所討論的重大問題進行表決時，應根據議題逐項表決，贊成票超過應到會成員半數為通過。表決形式可根據討論事項的不同內容，分別采取口頭、舉手和投票等形式；

6、會議應有專人記錄，決定事項應編發會議紀要。

三、要求

1、不得用碰頭會或個別溝通等形式替代集體討論決定重大問題。

2、如對重大問題發生爭論，雙方人數接近，除在緊急情況下必須按多數意見執行外，應當暫緩作出決定，下次再討論表決；也可向上級組織報告，請求裁決。

3、對會議進行期間臨時動議的內容，一般本次會議不議。

4、要廣泛地聽取各方面意見，任何人不得將自己的意見強加于人，對于集體作出的決定如有不同意見，在堅決執行的前提下可以保留意見，也可以向上級組織報告。

5、對于暫不宜公開的會議內容和討論情況，必須嚴守秘密，不得向外泄露。

6、對于違反上述要求的行為，一經查實，視情節輕重，分別給予批評教育或黨紀政紀處分。

四、責任追究

對違反本規則的行為，屬下列情況之一的，應當追究主要責任人以及其他直接責任人的責任。

（1）違反決策程序的；

（2）未通過集體議事和會議表決，領導個人擅自決策的；

（3）決策時不尊重班子多數委員意見的；

（4）不如實向黨委會介紹情況的；

（5）未按上級黨委織要求重新議事的；

（6）集體決策出現偏差和失誤的；

（7）違反保密紀律的。

上述違反規定的行為，情節輕微的，主要責任人和直接責任人應當在黨委會上進行檢查，接受批評；情節較重并造成后果的，按照干部管理權限，進行誡免談話；情節嚴重給事業造成重大損失的，按規定上報組織處理；構成違紀的，移送紀檢監察機關查處。