第一篇：《關于進一步推進我省建設工程質量安全監督規范化工作的通知》湘建建〔2010〕107號

關于進一步推進我省建設工程質量安全監督規范化工作的通知

湘建建〔2010〕107號

為加強我省建設工程質量安全監督管理，促進提高各級質量安全監督機構及一線監督人員監督執法水平和效能，實現質量安全監督工作內容、程序、行為、記錄、考核的規范化和制度化，現提出我省建設工程質量安全監督規范化工作要點要求，請認真遵照執行。

一、明確質量安全監督要點。

各級質量安全監督機構應根據職責分工明確一線監督人員監督工作主要內容，從以下方面切實加強工程質量安全監督。

（一）監督項目相關責任主體單位人員到崗和履職情況。

1.在項目辦理開工安全生產條件審查時，應根據《湖南省建設工程施工項目部與現場監理部關鍵崗位人員配備標準及管理辦法（試行）》，核驗相關人員證件及人員配備是否符合相關要求。

2.抽查施工單位（含分包單位）項目部關鍵崗位人員到崗，以及嚴格按經審查備案的施工圖設計文件和經審批的施工組織設計、工程建設技術標準等組織項目施工的情況。

3.抽查監理單位現場監理部關鍵崗位人員到崗，以及按經審批的監理規劃（監理實施細則）嚴格履行有關審查簽字、見證取樣、旁站監理等職責的情況。4.按照針對項目實際和特點制定的監督計劃所確定的頻次且保證每月不少于一次的要求對項目進行監督抽查。每次監督抽查都應分別對施工項目部和現場監理部關鍵崗位人員到崗及符合性和履職情況進行查驗并形成書面記錄。

5.對人員配備不達標、擅自更換、不到崗或不按規定履職的應責令限期改正；對發現二次以上違規行為的應按規定上報相關企業和人員不良行為記錄，情節嚴重的提出行政處罰建議。

（二）監督項目安全防護文明施工措施費撥付及使用情況。

1.在項目辦理開工安全生產條件審查時，應核查建設單位、施工單位、專用賬戶開戶銀行和安全監督機構簽定的安全防護文明施工措施費四方監管協議，以及施工單位建立專用賬戶和建設單位按規定撥付首期安全防護文明施工措施費的情況。

2.核查建設單位是否按合同約定的分期撥付期限提前一個月將安全防護文明施工措施費撥付到施工單位專用賬戶的情況。

3.核查施工項目部制定項目安全防護文明施工措施費的使用計劃和按計劃實際適時投入的情況。

4.針對項目施工進度，根據相關規定分階段對施工現場安全質量標準化進行評價，為安全防護文明施工措施費支付簽證提供依據。

5.對建設單位安全防護文明施工措施費撥付不及時、施工項目部不按規定使用或施工現場安全質量標準化不達標的，責令限期改正；逾期未改正的責令停止施工，并按規定上報相關單位和人員不良行為記錄。

（三）監督施工現場保證質量和安全生產的基礎條件情況。

1.核查建設單位直接發包（含分項發包）工程依法分別領取施工許可證及分（承）包單位資質符合性情況。

2.核查項目施工圖審查備案及重大設計變更重新審查情況，查驗施工用圖是否加蓋施工圖審查機構專用章。

3.抽查建筑材料、預拌砼、預應力空心板和外加工鋼筋等的進場檢驗情況，必要時可對預拌砼和預應力空心板等質量控制情況進行延伸監督抽查。

4.抽查涉及工程結構安全和建筑節能以及主要使用功能的檢測合同簽訂、方案（含比對抽檢）登記和過程見證取樣檢測實施等情況。

5.抽查建筑起重機械備案、使用登記和施工機具、鋼管扣件、安全防護用品等進場檢驗情況。

（四）監督重大危險源的識別和控制管理情況。

1.對施工項目部和現場監理部共同識別確認后報送的項目重大危險源名錄進行核驗、建立臺帳。

2.抽查施工項目部根據工程實際和特點對照名錄制定項目重大危險源的專項施工方案、措施和應急救援預案的情況。

3.抽查施工項目部和現場監理部日常對項目重大危險源適時過程監控措施的檢查及整改落實情況。

4.抽查施工企業根據季節特點、氣候的變化和安全生產形勢適時組織項目重大危險源控制的專項檢查等落實企業安全責任的情況。

5.對施工項目部制定的重大危險源專項施工方案、措施不能滿足項目實際防控要求或施工項目部、現場監理部日常監控不到位以及施工企業安全責任不落實，造成項目重大危險源處于非受控狀態的，及時責令整改；情節嚴重的應立即責令停工整改，并按規定上報相關企業和人員不良行為記錄。

二、嚴格質量安全監督程序。

1.各級質量安全監督機構要對照以上監督要點，采用表格化監督記錄本記錄的方式，要求一線監督人員每次監督抽查時必須分別對關鍵崗位人員到崗履職情況（參見附表一、二）、安全防護文明施工措施費撥付及使用情況（參見附表三）、施工現場保證質量和安全生產基礎條件情況（參見附表四）、重大危險源動態識別控制情況（參見附表五）、參建責任主體及有關機構質量安全行為情況（參見附表六）、工程實體質量安全和資料情況（參見附表七）等進行抽查和記錄，并于2個工作日內錄入“湖南省建設工程項目監管信息平臺”。

2.一線監督人員發現項目施工過程中存在質量安全隱患和責任主體違法違規行為，應及時向監督機構報告并提出限期整改、停工整改意見；情節嚴重的，應嚴格按照《關于強化施工現場工程質量監督執法的通知》（湘建建〔2008〕175號）、《關于強化施工現場安全生產監督執法的通知》（湘建建〔2008〕77號）要求，提出處罰建議，并跟蹤落實整改到位。

3.質量安全監督機構應根據一線監督人員上報的監督執法抽查情況，及時作出處理意見或提出處罰建議上報建設主管部門，并抄送相關監管機構，同時要求監督執法人員督促落實整改、處罰到位。

三、規范質量安全監督行為。

各級建設主管部門及其質量安全監督機構，要根據監督要點對監督機構各崗位，尤其是一線監督執法人員的職責、權限、工作要求、工作紀律、履職程序、履職檢查考核、履職責任追究等進行規范，形成制度文件，并嚴格對照執行，切實規范監督行為。

質量安全監督機構要完善監督檔案內容，優化監督檢查指標體系，采用表格化記錄本記錄方式開展監督檢查工作，使項目的日常巡查和監督抽查更加規范化，更具操作性。同時要抓好兩個信息平臺的信息錄入，及時將項目的開工安全生產條件審查、關鍵崗位人員到崗履職、現場質量和安全生產基礎條件保證、安全防護文明施工措施費撥付及使用、相關責任主體質量安全行為和實體質量安全抽查、重大危險源識別及監控等情況和日常巡查、抽查形成的處理意見錄入相關信息平臺、并加強信息查詢和使用，逐步實現工程項目監管信息動態化。

質量安全監督機構要對不按照本通知監督要點和監督程序要求實施監督執法檢查，或不按規定及時錄入相關監督執法信息的一線監督人員，提出整改要求，并作為當季績效評價的重要依據，情節嚴重的當季績效評價應定為不合格。

四、強化日常考核和責任追究。

各級質量安全監督機構要對一線監督人員進行季度績效評價和半年及年度考核。凡季度評價不合格進行誡勉談話；半年考核不合格的離崗學習；年度考核不合格或連續兩年考核為基本合格的調離監督工作崗位或辭退；沒有按照本通知監督要點和監督程序要求實施監督執法而項目發生較大及以上施工質量安全責任事故的，依法給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

各級建設主管部門及其質量安全監督機構要按照本通知要求，結合本地實際，制定相應的質量安全監督規范化工作實施細則，并于2010年6月30日前報省建設工程質量安全監督管理總站備案，凡沒有及時報送監督規范化工作實施細則或未嚴格貫徹落實監督工作規范化要求的質量安全監督機構，將取消年度考核評優資格。

附件：1．施工項目部關鍵崗位人員到崗履職情況抽查記錄表 2．現場監理部關鍵崗位人員到崗履職情況抽查記錄表 3．項目安全防護文明施工措施費撥付及使用情況核查記錄表 4．施工現場保證質量和安全生產基礎條件抽查記錄表 5．項目重大危險源識別與監控抽查記錄表

6．參建責任主體及有關機構質量安全行為抽查記錄表 7．工程實體質量、安全及資料抽查記錄表

湖南省住房和城鄉建設廳

二O一O年五月四日

第二篇：湘建建[2010]107號 關于進一步推進我省建設工程質量安全監督規范化工作的通知

關于進一步推進我省建設工程質量安全監督規范化工作的通知

湘建建〔2010〕107號

各市州建設局（建委、規劃建設局），衡陽市、邵陽市建工局，省質安監總站：

為加強我省建設工程質量安全監督管理，促進提高各級質量安全監督機構及一線監督人員監督執法水平和效能，實現質量安全監督工作內容、程序、行為、記錄、考核的規范化和制度化，現提出我省建設工程質量安全監督規范化工作要點要求，請認真遵照執行。

一、明確質量安全監督要點。

各級質量安全監督機構應根據職責分工明確一線監督人員監督工作主要內容，從以下方面切實加強工程質量安全監督。

（一）監督項目相關責任主體單位人員到崗和履職情況。

1.在項目辦理開工安全生產條件審查時，應根據《湖南省建設工程施工項目部與現場監理部關鍵崗位人員配備標準及管理辦法（試行）》，核驗相關人員證件及人員配備是否符合相關要求。

2.抽查施工單位（含分包單位）項目部關鍵崗位人員到崗，以及嚴格按經審查備案的施工圖設計文件和經審批的施工組織設計、工程建設技術標準等組織項目施工的情況。3.抽查監理單位現場監理部關鍵崗位人員到崗，以及按經審批的監理規劃（監理實施細則）嚴格履行有關審查簽字、見證取樣、旁站監理等職責的情況。

4.按照針對項目實際和特點制定的監督計劃所確定的頻次且保證每月不少于一次的要求對項目進行監督抽查。每次監督抽查都應分別對施工項目部和現場監理部關鍵崗位人員到崗及符合性和履職情況進行查驗并形成書面記錄。

5.對人員配備不達標、擅自更換、不到崗或不按規定履職的應責令限期改正；對發現二次以上違規行為的應按規定上報相關企業和人員不良行為記錄，情節嚴重的提出行政處罰建議。

（二）監督項目安全防護文明施工措施費撥付及使用情況。

1.在項目辦理開工安全生產條件審查時，應核查建設單位、施工單位、專用賬戶開戶銀行和安全監督機構簽定的安全防護文明施工措施費四方監管協議，以及施工單位建立專用賬戶和建設單位按規定撥付首期安全防護文明施工措施費的情況。2.核查建設單位是否按合同約定的分期撥付期限提前一個月將安全防護文明施工措施費撥付到施工單位專用賬戶的情況。

3.核查施工項目部制定項目安全防護文明施工措施費的使用計劃和按計劃實際適時投入的情況。

4.針對項目施工進度，根據相關規定分階段對施工現場安全質量標準化進行評價，為安全防護文明施工措施費支付簽證提供依據。

5.對建設單位安全防護文明施工措施費撥付不及時、施工項目部不按規定使用或施工

現場安全質量標準化不達標的，責令限期改正；逾期未改正的責令停止施工，并按規定上報相關單位和人員不良行為記錄。

（三）監督施工現場保證質量和安全生產的基礎條件情況。

1.核查建設單位直接發包（含分項發包）工程依法分別領取施工許可證及分（承）包單位資質符合性情況。

2.核查項目施工圖審查備案及重大設計變更重新審查情況，查驗施工用圖是否加蓋施工圖審查機構專用章。

3.抽查建筑材料、預拌砼、預應力空心板和外加工鋼筋等的進場檢驗情況，必要時可對預拌砼和預應力空心板等質量控制情況進行延伸監督抽查。

4.抽查涉及工程結構安全和建筑節能以及主要使用功能的檢測合同簽訂、方案（含比對抽檢）登記和過程見證取樣檢測實施等情況。

5.抽查建筑起重機械備案、使用登記和施工機具、鋼管扣件、安全防護用品等進場檢驗情況。

（四）監督重大危險源的識別和控制管理情況。

1.對施工項目部和現場監理部共同識別確認后報送的項目重大危險源名錄進行核驗、建立臺帳。

2.抽查施工項目部根據工程實際和特點對照名錄制定項目重大危險源的專項施工方案、措施和應急救援預案的情況。

3.抽查施工項目部和現場監理部日常對項目重大危險源適時過程監控措施的檢查及整改落實情況。

4.抽查施工企業根據季節特點、氣候的變化和安全生產形勢適時組織項目重大危險源控制的專項檢查等落實企業安全責任的情況。

5.對施工項目部制定的重大危險源專項施工方案、措施不能滿足項目實際防控要求或施工項目部、現場監理部日常監控不到位以及施工企業安全責任不落實，造成項目重大危險源處于非受控狀態的，及時責令整改；情節嚴重的應立即責令停工整改，并按規定上報相關企業和人員不良行為記錄。

二、嚴格質量安全監督程序。

1.各級質量安全監督機構要對照以上監督要點，采用表格化監督記錄本記錄的方式，要求一線監督人員每次監督抽查時必須分別對關鍵崗位人員到崗履職情況（參見附表一、二）、安全防護文明施工措施費撥付及使用情況（參見附表三）、施工現場保證質量和安全生產基礎條件情況（參見附表四）、重大危險源動態識別控制情況（參見附表五）、參建責任主體及有關機構質量安全行為情況（參見附表六）、工程實體質量安全和資料情況（參見附表七）等進行抽查和記錄，并于2個工作日內錄入“湖南省建設工程項目監管信息平臺”。

2.一線監督人員發現項目施工過程中存在質量安全隱患和責任主體違法違規行為，應及時向監督機構報告并提出限期整改、停工整改意見；情節嚴重的，應嚴格按照《關

于強化施工現場工程質量監督執法的通知》（湘建建〔2008〕175號）、《關于強化施工現場安全生產監督執法的通知》（湘建建〔2008〕77號）要求，提出處罰建議，并跟蹤落實整改到位。

3.質量安全監督機構應根據一線監督人員上報的監督執法抽查情況，及時作出處理意見或提出處罰建議上報建設主管部門，并抄送相關監管機構，同時要求監督執法人員督促落實整改、處罰到位。

三、規范質量安全監督行為。

各級建設主管部門及其質量安全監督機構，要根據監督要點對監督機構各崗位，尤其是一線監督執法人員的職責、權限、工作要求、工作紀律、履職程序、履職檢查考核、履職責任追究等進行規范，形成制度文件，并嚴格對照執行，切實規范監督行為。質量安全監督機構要完善監督檔案內容，優化監督檢查指標體系，采用表格化記錄本記錄方式開展監督檢查工作，使項目的日常巡查和監督抽查更加規范化，更具操作性。同時要抓好兩個信息平臺的信息錄入，及時將項目的開工安全生產條件審查、關鍵崗位人員到崗履職、現場質量和安全生產基礎條件保證、安全防護文明施工措施費撥付及使用、相關責任主體質量安全行為和實體質量安全抽查、重大危險源識別及監控等情況和日常巡查、抽查形成的處理意見錄入相關信息平臺、并加強信息查詢和使用，逐步實現工程項目監管信息動態化。

質量安全監督機構要對不按照本通知監督要點和監督程序要求實施監督執法檢查，或不按規定及時錄入相關監督執法信息的一線監督人員，提出整改要求，并作為當季績效評價的重要依據，情節嚴重的當季績效評價應定為不合格。

四、強化日常考核和責任追究。

各級質量安全監督機構要對一線監督人員進行季度績效評價和半年及考核。凡季度評價不合格進行誡勉談話；半年考核不合格的離崗學習；考核不合格或連續兩年考核為基本合格的調離監督工作崗位或辭退；沒有按照本通知監督要點和監督程序要求實施監督執法而項目發生較大及以上施工質量安全責任事故的，依法給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

各級建設主管部門及其質量安全監督機構要按照本通知要求，結合本地實際，制定相應的質量安全監督規范化工作實施細則，并于2010年6月30日前報省建設工程質量安全監督管理總站備案，凡沒有及時報送監督規范化工作實施細則或未嚴格貫徹落實監督工作規范化要求的質量安全監督機構，將取消考核評優資格。

湖南省住房和城鄉建設廳

二O一O年五月四日

第三篇：南陽市建設工程質量監督檢驗站關于進一步加強建筑節能工程質量監管的通知 宛建監

南陽市建設工程質量監督檢驗站關于進一步加強建筑節能工程質量監管的通知

宛建監[2009]11號

各縣（市）質監站、油田分站、鴨河分站、市區各設計、施工、監理及有關建設單位：

為進一步加強民用建筑節能工程質量的監督管理工作，根據有關法律法規和技術標準，結合本市實際，特通知如下：

一、工程質量監督機構要進一步加強對參建各方質量行為的監督

1、對建設單位未按規定擅自變更建筑節能設計文件，并未經原圖審機構進行審查的，一經發現，立即進行查處，并列入不良行為記錄。

2、對設計單位未嚴格執行建筑節能標準，隨意變更建筑節能設計文件的，進行通報批評，并列入不良行為記錄。

3、對監理單位未按照相關標準規范及有關規定對建筑節能工程實施監理，尤其是應當采取旁站形式監理而未旁站的，一經發現，立即進行通報批評，并列入不良行為記錄。

4、對施工單位不具備建筑節能外墻外保溫專業資質進行外墻外保溫施工的、降低建筑節能工程質量標準的、材料進場未按規定進行復驗的、質量控制點未通知有關單位進行檢查的，一經發現，盡快查處，并列入不良行為記錄。

二、工程質量監督機構要進一步加強對建筑節能工程實體的監督

1、要加強對熱橋部位，尤其是外墻、外窗、屋面等部位的監督檢查。

2、要加強對現場配制材料如保溫漿料、聚合物砂漿的檢查。

3、要加強對樣板間、樣板構件的檢查。

4、要加強對進場材料、設備的合格證書、復驗報告及建筑節能性能報告的檢查，嚴把材料進場關。

5、要加強對建筑節能保證資料的抽查。

三、工程質量監督機構要進一步加強對建筑節能工程質量的巡查力度

要對建筑節能工程實行定期、不定期巡查與專項巡查相結合的辦法，加大巡查頻率，加大巡查力度。對巡查中發現的問題，按規定盡快查處。

二OO九年四月十六日

第四篇：成都市建設工程質量監督站質量監督工作規范化操作管理辦法成建質(精)

成都市建設工程質量監督站關于印發《成都市建設工程質量監督站質量監督工作規范化操作管理辦法》(試行的通知

成建質監發〔2012〕21號 本站各科室、高新分站: 為了進一步貫徹《成都市房屋建筑和市政基礎設施工程質量監督管理實施細則》,結合我市和我站實際,制訂了《成都市建設工程質量監督站質量監督工作規范化操作管理辦法》,現印發給你們,請遵照執行。

附件:《成都市建設工程質量監督站質量監督工作規范化操作管理辦法》(試行 成都市建設工程質量監督站 二〇一二年七月十六日

成都市建設工程質量監督站質量監督工作規范化操作管理辦法(試行第一條為了進一步貫徹《成都市房屋建筑和市政基礎設施工程質量監督管理實施細則》,統一內部操作標準,結合我市和我站實際,制定本操作管理辦法。

第二條我站實行以監督組的檢查或巡查、科室一級和站一級的重點監督檢查或隨機巡查相結合的三級監督管理模式。

工程分配到監督組,實行組長負責制。第三條實行工程質量專項監督檢查制度

根據工程實際和需要,由站領導帶隊,定期或不定期地開展工程質量專項監督檢查。

第四條監督組長應了解本組工程的總體質量狀況;負責安排本組監督員的工作;負責工程技術資料的審核工作,并在《建筑(市政、安裝工程施工技術資料審查表》(詳附表一、二、三上“審核人”一欄簽字;在《建筑工程質量監督抽查情況通知

書》、整改通知書、扣分調查通知書及扣分通知書、優質結構杯推薦表、竣工驗收通知書、監督報告等文書上簽字。

第五條監督員在組長安排下工作;負責與各責任主體建立工作聯系,收集工程信息,了解各責任主體的質量保證能力、工程進度和質量狀況;負責工程技術資料的審查工作,并在《建筑(市政、安裝工程施工技術資料審查表》(詳附表一、二、三上“審查人”一欄簽字;在《建筑工程質量監督抽查情況通知書》、整改通知書等文書上簽字;負責監督檔案的保管、整改完成報告等監督檔案資料的收集、整理等工作;負責日常監督檢查或巡查記錄的錄入工作;協助監督組長完成工作聯系單、監督報告等文書的打印工作。

第六條監督檢查或巡查分為三種形式:(一由建設(監理單位通知監督機構到場參加地基(復合地基、樁基礎第一檢驗批隱蔽驗收和工程竣工驗收的監督檢查;(二由建設(監理單位向監督機構通報有關工程的地基與基礎分部、主體結構分部驗收時間,監督機構根據自身工作情況安排監督人員去現場的監督巡查;(三由監督機構根據工程進度及質量管理情況主動安排監督人員去現場的監督巡查。

第七條地基(樁基礎第一檢驗批隱蔽監督檢查時應做的工作:對各責任主體進行行為監督;按監督方案的要求向責任主體進行監督交底;了解工程特點、質量要求、進度安排等;了解工程的地勘、設計、圖審等文件,決定是否編制補充監督方案;對實體質量及相關資料進行抽查。

第八條基礎、主體階段的監督巡查應重點對觀感質量進行抽查;對混凝土強度、鋼筋數量及主筋保護層厚度等進行抽測,抽測數量按以下原則執行:

(一回彈法抽測砼強度:各種等級砼強度至少抽測一根構件,同一砼強度等級每1至3層至少抽測一根構件,對個別點位混凝土強度有懷疑時,應加大抽測數量,且應抽測相鄰構件;(二掃描抽測鋼筋:主體結構分部分階段隱蔽驗收監督檢查時同一棟樓的第一驗收段掃描不滿足設計要求的,后續分階段隱蔽驗收監督檢查時應繼續進行掃描監督抽測;一個監督號包含幾棟樓時,可隨意抽1至2棟進行掃描監督抽測,若不滿足設計要求,其余各棟也應進行掃描監督抽測;對掃描監督抽測不滿足設計要求的,應加大掃描監督抽測數量。

監督抽測結果,應按附表四、五的要求填寫相應表格。

第九條日常監督巡查,由監督組根據本組工程進度及質量情況,提前一天書面將監督計劃報科室,由科室根據全科工程及人員情況統一安排后報管理科,由管理科公示工程安排。房屋建筑工程監督巡查主要對以下內容進行巡查:抗浮錨桿(樁隱蔽、地下室防水隱蔽、鋼筋隱蔽、基礎、主體結構驗收、主體及裝飾樣板房(間、幕墻龍骨隱蔽、外墻保溫隱蔽、裝飾鋼結構等。巡查時應對質量控制資料及功能性檢測資料進行抽查,并按附件一的有關要求填寫資料抽查情況;主體巡查時應抽查基礎質保資料存在問題的整改情況、基礎實體質量問題的整改完成情況及書面報告;裝飾巡查時應抽查主體質保資料存在問題的整改情況、主體質量問題的整改完成情況及書面報告。

設備安裝工程監督巡查在建筑主體施工階段主要對標準層的管道隱蔽、開關插座、給排水點位預留預埋以及接地系統隱蔽檢查;裝飾裝修階段主要對住宅類建筑樣板間(段、層檢查,各類建筑設備、管線安

裝以及大型吊頂的隱蔽檢查;設備安裝及調試階段對各系統設備安裝、管道、橋架施工工藝進行檢查。

市政基礎設施工程巡查主要對基槽回填、道路各結構層隱蔽及道路面層、橋梁隧道等鋼筋及預應力鋼筋隱蔽、市政隧道地下防水、承重結構砌體隱蔽、重要功能

性試驗、樣板段、分部工程驗收等進行抽查。巡查時應對質量控制資料及功能性檢測資料進行抽查,并按附件一的有關要求填寫資料抽查情況;主體巡查時應抽查基礎資料存在問題的整改情況、基礎實體質量問題的整改完成情況及書面報告;第十條監督巡查應遵循以下原則:(一對建筑面積2萬平方米以下的房屋建筑工程,基礎、主體及裝飾階段的巡查各不少于一次;2萬平方米以上的房屋建筑工程,各階段的巡查應不少于兩次。安裝工程對建筑裝飾裝修階段、設備安裝調試階段,監督人員可根據設備安裝工程復雜程度安排各不小于一次巡查。對市政工程投資額度在3000萬元以下的按照各專業工程(道路、排水、電力隧道、河堤、污水處理廠等各安排不少于一次巡查,橋梁工程基礎、主體階段各巡查不少于一次;投資額度在3000萬元以上的按照各專業工程(道路、排水、電力隧道、河堤、污水處理廠等各安排不少于兩次巡查,橋梁工程基礎、主體階段各巡查不少于兩次;電力淺溝、給水、煤氣工程原則上結合道路、排水工程巡查同步進行。對于重大基礎設施工程、民生工程、技術難度大的工程項目應加強巡查。

(二按照《成都市房屋建筑和基礎設施工程項目質量安全差異化管理暫行辦法》(成建委發【2009】105號中的方案,A類項目部(項目經理的工程巡查次數可適當減少,C類應根據實際情況適當增加;當發現有A、C類工程時,監督組、科室均應及時逐級匯報。

(三對工程質量管理水平低下、質量責任主體行為不規范、實體質量差的工程,監督組應及時向科室匯報,由科室統一安排巡查、加強監管。

(四監督組在監督檢查或巡查過程中發現有影響結構安全及使用功能的質量問題時,應責令改正;需要復查的,應向科室匯報,科室原則上安排科室領導帶隊到場復查;需再次復查的,應向分管站領導匯報,由站領導約談相關責任主體后帶隊到場復查,并根據實際情況決定是否進行不良行為記錄和扣分處理;發現重大質量問題時,監督組應按相關規定要求及時向科室匯報,科室及時向分管領導匯報。

(五除監督組的正常巡查外,科室一級的巡查及站一級巡查也應常態化進行,科室一級及站一級巡查原則上每周不少于兩次。

第十一條在分部驗收監督檢查時,發現建設單位項目負責人(現場代表、施工單位項目經理、監理單位總監、設計(勘察單位技術人員未在現場履行職責的,應給予口頭告戒并要求重新組織分部驗收;有兩次未在場,應要求到站約談,并根據工程質量管理情況決定是否進行不良行為記錄和扣分處理。

第十二條監督過程中發現有關責任主體或責任人有違反國家、省、市有關法律、法規時,應及時逐級匯報,調查取證后以工作聯系單形式上報建設行政主管部門,提請對有關責任單位和責任人進行處罰,同時進行不良行為記錄和扣分處理。

竣工驗收監督檢查時,發現建設單位項目負責人、設計單位有關技術人員、施工單位項目經理、監理單位總監理工程師未能到場參加竣工驗收的,應責令建設單位停止竣工驗收。

第十三條監督報告應在工程竣工驗收合格之日起5個工作日內提交到建設行政主管部門;竣工驗收過程中發現的質量問題要求各責任主體整改完畢后將整改完成報告報送監督機構的,應在收到整改完成報告后5個工作日內將監督報告提交到建設行政主管部門。

第十四條各科室應指定專人對本科工程質量狀況進行統計,并按要求及時上報。

第十五條工程質量投訴由科室安排到監督組,由監督組負責處理。

第十六條各科室、高新分站應通過視屏監管系統抽查施工現場責任人的質量行為、工程進度等情況。

第十七條本辦法自2012年8月1日起施行。發布日期:2012年07月25日

附件: 附表一建筑工程技術資料核查表(土建

工程名稱:基礎/結構類型:建筑面積:建設單位:施工單位:監理單位: 項目序 號 資料名稱 核查 情況

技術及管理資料1 施工許可證、開工報告、停(復工通知單 2 設計、勘察文件審查合格書、備案文件及設計、勘察單位對審查意見的回復文件 工程質量保證體系審查表、施工現場質量管理審查記錄表 4 施工組織設計或施工方案、技術處理方案及技術交底 5 設計變更通知單、技術核定單、材料代用簽證單 6 建筑材料報審表 7 建筑材料見證取樣送檢單 主要原材料、構配件、焊接材料出廠證明及現場抽樣復檢報告 9 焊工操作證 工程隱蔽檢驗記錄 11 施工檢驗批質量驗收記錄 施工日志、監理旁站記錄、監理日志、質量控制資料檢查記錄表 13 其它有關資料(如法定機構檢測或鑒定報告、質量事故調查及處理報告等 地基與基礎、主體分部工程14 土壤氡氣濃度檢測報告 15 地基釬探記錄或打(試樁記錄 地基驗槽記錄、地基處理工程或樁基礎工程施工記錄 17 處理地基承載力檢測報告或樁基礎承載力檢測報告 18 樁身完整性檢測報告(樁基礎 19 鋼筋焊接或機械連接試驗報告 普通混凝土配合比、砌筑砂漿配合比試驗報告 混凝土立方體抗壓強度試驗報告(標養、同條件養護及強度合格評定 22 混凝土抗滲性能檢測報告 23 同條件養護試塊溫度記錄 砂漿立方體抗壓強度試驗報告及強度合格評定 25 商品混凝土及預拌砂漿企業提供的全套資料 26 結構實體檢驗資料 結論: 地基與基礎分部工程資料核查監督員(簽字:

年月日主體分部工程資料核查監督員(簽字: 年月日

項目監督組長(簽字: 年月日 項目序 號

資料名稱核查情況

鋼結構︵分部︶工程27 高強螺栓連接面抗滑移系數及扭矩系數試驗報告 28 高強度螺栓連接施擰記錄 鋼結構工程焊縫外觀質量檢查記錄 30 焊縫探傷檢測報告 31 焊接材料烘焙記錄 32 鋼構件加工廠的全套資料 33 鋼結構主體工程檢查記錄

裝飾分部工程34 建筑幕墻后錨固質量檢查記錄 35 后置螺栓拉拔試驗報告

焊縫外觀質量檢查記錄、焊縫探傷檢測報告 37

石材幕墻彎曲強度現場抽樣復檢報告、室內用花崗石的放射性現場復檢報告、鋁塑復合板剝離強度現場抽樣復檢報告

幕墻硅酮結構密封膠的相容性和剝離粘結性試驗、邵氏強度、標準狀態拉伸粘結性試驗報告,保質年限質量證明書,石材用結構膠的粘結及強度,密封膠的污染試驗報告

玻璃幕墻氣密性、水密性、抗風壓及中空玻璃傳熱系數、露點、遮陽系數、可見光透射比的現場抽樣復檢報告

保溫材料復檢報告

外墻保溫系統的型式檢驗報告

竣工階段審查資料42 住宅工程質量分戶驗收記錄 43 工程竣工驗收報告(廠房 44 外墻磚粘接強度試驗報告

民用建筑工程室內環境質量檢測報告 46 沉降觀測記錄 47 保溫材料復檢報告 48 外門窗氣密性、水密性、抗風壓及中空玻璃傳熱系數、露點、遮陽系數、可見光透射比現場抽樣復檢報告

保溫板材現場拉拔試驗報告 結論: 鋼結構工程資料核查監督員(簽字: 年月日裝飾工程資料核查監 督員(簽字: 年月日

竣工階段資料核查監 督員(簽字: 年月日

項目監督組長(簽字: 年月日

附表二建筑設備安裝工程質量資料核查表 工程名稱:質量監督號: 資料名稱份數核查情況備注

給排水及采暖管材/器件/設備等產品合格證

管材/器件/設備等強度及嚴密性試驗給、排水系統清洗/消毒記錄 排水/雨水管道灌水試驗記錄

給排水管道通水/排水管道通球試驗記錄衛生器具/容器蓄水實驗記錄 建筑電氣管材/線材/元件/設備等產品合格證

設備試驗調整記錄;電系統全負荷試驗記錄大型燈具/吊扇/重要部位隱蔽試驗記錄

絕緣電阻/接地電阻測試記錄

通風空調管材/器件/設備/保溫材料等產品合格證通風/空調單機調試報告;試運轉記錄

通風管道漏風/漏光測試 壓力管道/閥門強度及嚴密性試驗 通風空調系統調試記錄

智能系統管材/線材/元件/設備等產品合格證絕緣/接地電阻測試記錄 智能系統設備試驗調試記錄

其它隱蔽工程記錄/技術核定單/設計變更等施工組織設計/技術交底等管理類文件工程質量評定資料

資料核查監督員(簽字: 年月日監督組長(簽字: 年月日

附表三 市政基礎設施工程技術資料核查表 基礎/結構類型： 監理單位： 核 查 情 況 備注 工程名稱： 監督登記號： 建設單位： 序號 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 施工單位： 資 料 名 稱 施工許可證、單位工程開工報告及工程開工報審表、停（復）工通知單 設計、勘察文件審查合格書、備案文件及設計、勘察單位對審查意見的 回復文件、重大變更施工圖審查合格書及行政審批備案文件 工程質量保證體系審查表 施工組織設計（方案）報（復）審表 設計變更通知單匯總表及設計變更通知單、技術核定單、材料代用簽證 單、圖紙會審記錄 主要原材料、半成

品、成品、構配件的出廠證明及試驗單目錄及建筑材 料報審表、主要工程設備選型報審表、主要工程構配件報審表 建筑材料見證取樣送檢單匯總表 導線點復測記錄、水準點復測記錄、測量復核記錄 工程隱蔽檢驗記錄 施工檢驗批質量驗收記錄 施工試驗報告及評定 施工記錄 使用功能試驗記錄（含管道閉水試驗、水池滿水試驗、電氣設備接地試 驗、橋梁荷載試驗等）監理工程師通知單及回復 其它有關資料（如法定機構檢測或鑒定報告、質量事故調查及處理報告 等）地基驗槽記錄、橋梁驗孔記錄、樁基礎工程質量驗收報告、地基處理工 程質量驗收報告及樁身完整性、地基承載力檢測報告 商品混凝土及預拌砂漿企業提供的出廠合格證及附件 鋼結構制造企業提供的出廠合格證及附件 法定檢測機構按照相關規范要求對結構實體的檢測報告 設備安裝及調試驗收記錄 竣工測量及竣工圖 16 17 18 19 20 21 結論： 資料審查監督員（簽字）： 項目監督組組長（簽字）： 年 月 日 年 月 日 注：對于質量文件（資料）存在疑問、缺失或無法證明工程質量狀況的，責令委托法定質量檢測機構進行檢測鑒定。

附表四 成都市建設工程質量監督抽樣測試記錄 建設單位及工程名稱 施 工 單 位 監督備案號 抽 測 項 目 砼 強 度 抽測構件 及部位 結構類型 /層數 抽測方法 回彈 / 形象進度 抽測情況記錄 砼抽樣回彈強度推定值 □合格 □不合格 箍筋設計∮ @ 第 鋼筋數量、位置、保護層 層 掃描 實測結果 □合格□不合格 主筋設計 實測結果 □合格□不合格 保護層設計 實測結果 □合格□不合格 鋼筋數量、位置、保護層 第 層頂框架 梁 O-O×O 軸 第 鋼筋數量、位置、保護層 板 O-O×O O-O×O 軸 第 允許偏差項目 第 層—— 層 量測 層樓面 掃描 掃描 箍筋設計 實測結果 □合格□不合格 保護層設計 實測結果 □合格□不合格 板負筋設計 實測結果 □合格□不合格 保護層設計 實測結果 □合格□不合格 抽測 合格率 點，合格 % 點 框架柱(剪力墻 O×O 框架混凝土 監 督 意 見 監督人員： 年 月 日 備 注

附表五 成都市建設工程質量監督抽樣測試記錄 建設單位及工程名稱 施工單位 監督備案號 抽測項目 砼強度 砂漿強度 允許偏差項目 水平砂漿飽滿度 抽測構件 及部位 挑梁其余構件 第 層為 M 第 層為 M 第 層—第 層 磚砌體 第 層—第 層 磚砌體 結構類型/ 層數 抽測方法 回彈 回彈 量測 量測 磚混/ 形象 進度 抽測情況記錄 砼抽

樣回彈強度推定值 □合格 □不合格 砂漿抽樣回彈強度推定值 □合格 □不合格 抽測 點，合格 點 合格率 % 共抽測 組，分別為： 監 督 意 見 監督人員： 年 月 日 備 注

第五篇：關于進一步加快推進便民服務規范化建設工作的通知

網發

合江縣人民政府辦公室文件

合府辦發〔2009〕253號

合江縣人民政府辦公室

關于進一步加快推進便民服務規范化建設工作的通知

各鄉、鎮人民政府，縣級有關部門：

為深入貫徹落實《中共四川省委、四川省人民政府關于加強機關行政效能建設的決定》（川委發〔2008〕11號）、《合江縣人民政府辦公室關于印發合江縣鄉鎮、村（社區）便民服務規范化建設實施方案的通知》（合府辦發〔2009〕118號）和《合江縣人民政府辦公室轉發〈省政府辦公廳轉發省政務中心關于鄉鎮街道便民服務中心建設實施意見的通知〉的通知》（合府辦發〔2009〕230號）文件精神，加快推動政務服務網絡向基層延伸，搭建便民高效、服務優質的行政審批和公共服務辦事平臺，創建配套完善的政務服務體系，現將我縣進一步加快推進便民服務規范化建設工-1-

作通知如下：

一、進一步提高認識

鄉鎮便民服務中心、村（社區）代辦點是為民服務的綜合平臺、開展公共服務的窗口、推進政務公開的有效載體。各鄉鎮和縣級有關部門要進一步提高思想認識，切實加強領導、統籌安排、加大投入、認真落實，推動管理型政府向服務型政府轉變，創造規范、高效、誠信、開放的政務環境。

二、進一步明確工作要求

（一）完成時間。2010年3月15前，全縣所有鄉鎮必須建成便民服務中心，所有村（社區）必須建成便民服務代辦點，并正常運行。

（二）規范管理。各鄉鎮結合自身實際，建立健全各項規章制度，嚴格考核，不斷規范運行機制。中心主任原則上由鄉鎮分管領導兼任。按照合府辦發〔2009〕230號文件要求，民政、人口計生、勞動保障、國土資源、建設等部門入駐中心設立窗口，并抽調素質高、業務強的人員派駐窗口。為保證中心正常運作，中心人員可不駐村。村（社區）服務機構統一更名為村（社區）便民服務代辦點，各代辦點要明確1名代辦員，代辦點可實行定期坐班制。便民服務中心日常管理由鄉鎮政府負責，縣政務服務中心加強業務指導，村（社區）便民服務代辦點納入鄉鎮便民服務中心統一管理和考核。

（三）經費保障。各鄉鎮要高度重視、專題研究，按照相關文件要求，落實專項經費，抓好便民服務中心場地建設，配齊軟硬件設施，做到高標準、高起點。各鄉鎮要加強對村（社區）便

民服務代辦點建設的投入，按照便民惠民、因地制宜、注重實效的原則進行建設，保障正常運行。每個鄉鎮要選擇基礎條件較好的村（社區）建成1—2個示范代辦點。

（四）督查考核。明年，此項工作將列入縣政府對鄉鎮的目標考核和重點督辦事項，定期不定期進行督查并通報進展情況。明年3月中下旬，縣政府將對鄉鎮便民服務中心和村（社區）便民服務代辦點建立情況進行檢查驗收，對合格鄉鎮將通過以獎代補形式予以補助，對不合格鄉鎮進行全縣通報、扣除相應目標分值，并限期整改。

二〇〇九年十二月十四日

主題詞：行政事務便民服務中心建設△通知

抄送：縣委辦公室，縣人大辦公室，縣政協辦公室，縣紀委，縣法院，縣檢察院，縣人武部。

合江縣人民政府辦公室2009年12月15日印