第一篇：昆侖路社區科學發展觀實施方案

昆侖路社區科學發展觀實施方案

根據花學組發[XX]19號關于《茫崖地區第二批開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》的通知總體安排和部署，結合我社區的自身特點，制定以下實施方案。

一、開展實踐活動的指導思想

開展學習實踐活動，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，以“實現城鄉統籌、推動區域發展”為實踐載體，認真學習實踐科學發展觀，進一步加強思想政治建設，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，著力轉變不適應、不符合科學發展的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面的突出問題，著力構建有利于科學發展的體制機制，在進一步統籌城鄉經濟一體化發展，推動發展的具體實踐中，真正把科學發展觀貫徹落實到社區建設中去，努力開創建設和諧昆侖路社區新局面。

二、開展學習實踐活動的目標要求

社區黨支部要組織廣大黨員深入學習實踐科學發展觀，努力實現“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求和“提高思想認識、解決突發問題、創新體制機制，促進科學發展”的具體目標，進一步解放思想、實事求是、改革創新，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，要把黨員干部受教育作為搞好學習實踐活動的基礎，使科學發展觀深深扎根于廣大黨員干部頭腦之中，真正形成城鄉經濟社會發展一體化的思想理念。要把科學發展上水平作為搞好學習實踐活動的核心，明確促進科學發展的工作思路，解決制約科學發展的突出問題，創新保障科學發展的體制機制。要把人民群眾得實惠作為搞好學習實踐活動的目的，使學習實踐科學發展觀的過程成為不斷為民造福的過程，讓發展成果更多地惠及廣大人民群眾。

三、開展學習實踐活動的方法步驟

按照工委和鎮黨委的統一部署，本次學習實踐活動總體時間為半年左右，從今年9月開始到明年2月底基本結束，共分3個階段進行。

第一階段：學習調研、搞好思想發動。9月25日之前，社區黨支部召集黨建聯席會議成員、基層支部書記召開學習實踐活動動員大會，對本社區學習實踐科學發展觀活動進行安排和部署，要求區域內行政村、基層企業支部全體黨員積極主動投身學習實踐活動之中，不斷提高自身素質、充分發揮先鋒模范作用，推動活動有條不紊開展。

2、組織學習培訓。社區以區域共學為模式，精心制定學習計劃，下發學習資料，及時傳達上級會議精神。做到“三落實”，首先落實學習人員。這次學習教育活動的范圍是村和企業支部中的廣大黨員干部，通過集中學習、專家講座、個人自學和贈送學習資料等多種形式，抓好廣大黨員干部的學習，確保學習質量。其次落實學習內容。以黨的十七大和十七屆三中全會精神、《毛澤東鄧小平江澤民論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》和中央、省委、市、區委領導同志關于學習實踐科學發展觀的重要講話為主要學習課程，要求黨員們努力在學深學透上下功夫。第三，落實學習制度。社區黨總支要抓好基層支部的學習，堅持要求黨員撰寫心得體會、交流思想，評比學習記錄，切實保證學習培訓效果。

3、開展調查研究。圍繞“實現城鄉統籌、推動區域發展”這一實踐載體，深入群眾、深入企業進行調查研究，征集科學發展群眾意愿、征集科學發展先進事例、征集不符合科學發展現象和征集影響制約科學發展的突出問題。同時社區還將召開不同類型的座談會、設置征求意見箱、開通征求意見專線等方式，廣泛征求意見，了解社情民意，問計于民。對征求到的意見和建議，要分門別類地進行梳理匯總，查找出影響制約科學發展的突出問題和群眾反映強烈的熱點難點問題。

4、開展解放思想討論。學習實踐活動領導小組要圍繞科學發展要求，積極組織調研成果交流會、黨員干部懇談會、學習論壇，使廣大黨員進一步深入開展解放思想討論，進一步打開解放思想的“總閥門”，引導廣大黨員真正把思想認識從那些違背科學發展觀要求的觀念、做法和體制機制的束縛中解放出來。積極開展“農村新社區建設科學發展獻計獻策”活動，進一步從理論與實踐的結合上加深對科學發展觀的理解和認識，努力探求推進科學發展的方法和途徑。第二階段：分析檢查

1、分析總結。學習實踐活動領導小組對學習調研階段匯總梳理出來的意見和建議，要認真歸納篩選。結合深化解放思想討論形成的共識認真研究討論，聚焦提煉出本社區影響制約科學發展的重大問題

，形成分析總結材料。

2、開好專題民主生活會。召開黨員干部專題民主生活會，重點分析查找在貫徹科學發展觀方面存大的問題。在此基礎上，黨總支和8個村黨支部召開黨建工作聯席會議進行討論，并形成分析總結報告。黨支部召開黨員專題組織生活會，圍繞學習實踐科學發展觀開展民主評議。

3、組織群眾評議。分析檢查報告形成后，要認真接受群眾評議。群眾評議結束后，社區黨總支將對分析檢查報告和群眾評議結果在一定范圍內進行公開。

第三階段：整改落實、制定整改落實方案。要以分析檢查報告為依據，把分析檢查報告提出的思路措施進一步目標化、具體化、責任化、制度化，使整改落實工作有章可循、有據可依。按照“四明確一承諾”的要求，對查擺出來的突出問題和需要完善的體制機制，分別明確整改落實項目、整改落實時限、整改落實措施和整改落實責任。對一些難度較大、需要較長時間才能解決的問題，要列出時間表，提出分階段解決的目標。形成整改落實方案后，將以適當方式向黨員、群眾公布，做出公開承諾。整改落實情況將向黨員、群眾通報，自覺接受監督。

2、集中解決突出問題。廣大黨員干部要按照整改落實方案的要求，要著力解決群眾反映強烈、解決條件比較成熟的問題，努力在活動期間解決一批影響制約科學發展的突出問題，辦成一些關系群眾生產生活的好事實事。

3、創新完善體制機制。按照科學發展觀的要求，認真清理現有的規章制度，切實做好廢、改、立工作。檢查現有的規章制度是否符合中央和省、市委方針政策和法律法規、是否符合實際、是否有利于促進科學發展，需要廢止的馬上廢止，需要完善的抓緊完善，需要堅持的認真堅持。要結合自身實際，明確體制機制創新重點。要著重健全完善推動科學發展、轉變政府職能、改進干部作風方面的政策規定，健全完善公開承諾、首辦責任、限時辦結、考核評議和追究問責5項制度。

學習實踐活動基本結束時，社區黨總支及時做好活動的總結工作，并向黨員群眾進行通報。要組織熟悉了解社區學習實踐活動情況的區黨代表、人大代表、政協委員、基層群眾代表，以及服務對象、工作對象代表參加測評，測評結果將適當方式向群眾公布，并根據測評情況，進一步完善整改落實措施，確保學習實踐活動中尚未解決的突出問題繼續得到有效解決。

四、加強領導，精心組織，保證第二批學習實踐活動取

開展學習實踐活動，是全黨政治生活中的一件大事。要從思想上高度重視，工作上注重落實，組織上強化保障，切實加強組織領導，確保活動取得實效。

（一）要落實領導責任

黨支部要全面負責本部門的學習實踐活動，主要負責同志要認真履行第一責任人的職責，分管領導要認真履行直接責任人的職責。要成立學習實踐活動領導小組，抽調精干力量組建工作機構，加強對學習實踐活動的領導和指導。黨員領導干部要發揮表率作用，帶頭深入學習，帶頭調查研究，帶頭解放思想，帶頭分析檢查，帶頭整改落實。積極參加領導班子和所在黨支部的活動，結合各自分工，建立聯系點，努力把聯系點建成學習實踐活動的示范點，以點帶面，推動工作。要充分發揮黨支部的作用，確保黨員全體參與、全程參加。學習實踐活動期間，主要負責同志除特殊情況外，一般不安排外出活動。

提下大膽創新，既要抓好“規定動作”，又要敢于創造“自選動作”，在創新中求實效。針對黨員領導干部和普通黨員等不同對象，提出有針對性的具體要求，創新活動載體。要結合實際，探索創新符合本部門學習實踐活動的具體方式方法。要尊重黨員主體地位，確保全體黨員全員參加，發動冠達群眾積極參與到推動科學發展的實踐中來。實現學習實踐活動從內容到形式的不斷創新。學習實踐活動要講成本、重實效，防止鋪張浪費、搞文山會海，杜絕形式主義

（三）要加強輿論宣傳引導要高度重視學習實踐活動的宣傳工作，大力宣傳科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，宣傳開展學習實踐活動的重大意義，宣傳學習實踐活動的進展情況及成功做法、創造性經驗和實際成效，宣傳學習實踐活動中涌現出來的先進典型，刊發開展學習實踐活動的綜述、評論等，切實做好輿論引導工作，營造良好的輿論氛圍，引領和推動學習實踐活動健康順利開展。

（四）要堅持統籌兼顧

要端正思想態度，把學習實踐活動當作推動工作的重要機遇和強大動力，把學習實踐活動同深入貫徹落實黨的十七大精神結合起來，同深入貫徹1號文件精神結合起來，同弘揚偉大抗震救災精神結合起來，同維護社會穩定、促進民族團結、構建“平安茫崖”、“和諧茫崖”結合起來，同推動廣大黨員特別是黨員領導干部講黨性、重品行、作表率結合起來，與開展“基層組織建設年活動”結合起來，處理好參加學習實踐活動與做好日常業務工作的關系，既要保質保量地參加學習實踐活動，又要保質保量地完成日常工作任務，防止出現顧此失彼、消極應付、敷衍塞責的現象，要合理安排，相互促進，通過學習實踐活動促進各項工作，用各項工作的實際成果來衡量和檢驗學習實踐活動的成效，真正做到“兩

要認真做好轉段銜接工作，每個階段工作完成后，要寫出階段小結，對下一階段工作做出安排。轉段工作在工委指導檢查組指導下進行。階段工作小結及時報鎮黨委學習實踐活動領導小組辦公室備案

第二篇：社區科學發展觀活動實施方案

鳳凰嶺街道辦事處車站社區黨支部 深入學習實踐科學發展觀活動實施方案

根據市委和《海勃灣區第三批深入學習實踐科學發展觀活動工作方案》要求，遵照《鳳凰嶺街道辦事處社區居委會深入學習實踐科學發展觀活動工作方案》，結合我社區居委會實際，制定本工作方案。

一、參加范圍

車站社區黨支部全體在冊黨員。

二、目標任務

車站社區黨支部學習實踐科學發展觀活動，要本著“五個更加注重”的精神，按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，圍繞“服務居民群眾，構建和諧社區”這一主題，以創建“五個好”為抓手，以“進千家門，暖萬人心”為載體，充分發揮社區黨組織在建設文明和諧社區中的領導核心作用，著力提高黨組織及黨員干部化解矛盾、服務群眾的能力和水平，把解決突出問題貫穿于學習實踐活動的全過程，重實際、辦實事、求實效，以實際行動和效果取信于民，切實把學習實踐活動辦成群眾滿意工程。

三、方法步驟

學習實踐活動分學習調研、分析檢查、整改落實3個階段8個環節。時間從2009年9月開始，至2010年2月結束，各社區黨組織每個環節可按15天左右掌握。

第一，準備工作（2009年9月25日至10月15日）。重點抓好 1

以下四個方面：

一是搞好前期保障。車站社區黨支部要成立學習實踐活動領導小組和工作機構，制定切實可行的工作方案。發放學習培訓資料，做到組織領導、工作人員、辦公設備、活動陣地、經費保障、學習資料“六到位”，確保學習實踐活動扎實有效開展。

二是搞好調查研究。車站社區黨支部要掌握在社區參加學習實踐活動的黨員有多少，哪些黨員不能參加，存在的主要問題和實際困難，無法取得聯系黨員的數量及原因等。

三是搞好思想發動。車站社區黨支部準備在10月15日下午3：30分在社區會議室召開動員大會，支部書記到會作動員講話，講清楚學習實踐活動的重大意義、具體安排以及對黨員的具體要求，提高廣大黨員參加學習實踐活動的積極性和主動性。

四是搞好社區換屆。選優配強車站社區“兩委”成員，做到換屆選舉如期舉行，各項工作有序推進。

第二，學習調研階段（10月15日至11月20日）。主要抓好學習討論、調研走訪兩項工作。

1、認真抓好學習討論（10月15日至10月25日）。

一是從社區實際出發，靈活安排時間，采取集中輔導學習、個人自學、領導講授、典型示范、交流研討、案例分析、結對幫教、遠程助教等喜聞樂見的形式，組織全體黨員認真學習《毛澤東鄧小平江澤民論科學發展》和《科學發展觀重要論述摘編》兩本必讀書目以及上級文件精神、法律法規公共服務、矛盾調處等相關輔導材料。要廣泛進行民族團結的宣傳教育，珍惜來之不易的幸福生活，號召全體黨員

做民族團結的先鋒，做維護穩定的先鋒。

二是突出解放思想大討論的實效性。圍繞區委“打造區域服務中心”這一主題，立足實際、因地制宜開展大討論。車站社區重點討論服務水平，平安、文明、和諧社區創建等方式；討論中要認真聽取廣大干部群眾對領導班子和領導干部在繼續解放思想、推動科學發展、加快創新富民等方面的意見和建議，自覺查找在思想觀念和實際工作中存在的突出問題。在學習討論中共同努力形成“又好又快”發展共識。

2、深入進行調研走訪（10月26日至11月20日）。

一是社區支委要帶著調研課題，帶頭深入實際、深入群眾進行調研。要以支部為活動單元建立民意聯系點，以征求意見卡、民意調查表、組織群眾座談等形式，認真聽取黨員群眾和駐區單位的意見，找準本社區存在的和群眾廣泛關注的突出問題。要把調研與幫助群眾解決實際困難結合起來，努力增強學習實踐活動的吸引力。

二是其他黨員干部要廣泛開展走訪活動，每名黨員至少要走訪三戶以上居民，與群眾談心，征求群眾意見。要加強黨群互動，教育引導廣大群眾積極有序地參與學習實踐活動，形成推動科學發展的強大合力。

第三，分析檢查階段（11月21日至12月15日）。主要抓好召開專題民主生活會和組織生活會、撰寫分析檢查報告兩項工作。

1、召開專題民主生活會或組織生活會（11月21日至11月30日）。

社區黨組織要認真組織召開領導班子專題民主生活會和專題組

織生活會。社區班子成員重點查找個人和班子在提高工作效能、增強貫徹執行能力和為民服務、黨務居務公開等方面群眾反映強烈的突出問題。專題組織生活會要圍繞黨員在學習實踐科學發展觀中發揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用這一主題進行分析檢查，提高思想認識，增強黨員意識，明確整改方向。

2、撰寫分析檢查報告（11月30日至12月15日）。

車站社區黨支部要把征求的意見梳理清楚。系統梳理存在的主要問題，實事求是分析存在問題的主客觀原因，明確進一步做好工作的努力方向、總體思想和主要舉措。社區各黨支部要對調研走訪中征求到的意見進行認真梳理，社區“兩委”班子分析檢查報告可寫成整改措施，一寫存在的問題，二寫解決的辦法。初稿形成后在廣泛聽取各方意見的基礎上，報街道黨工委審核把關。

第四，整改落實階段（2009年12月16日至2010年1月31日）。主要抓好制定整改落實方案、解決突出問題兩項工作。

1、制定整改落實方案（12月16日至12月31日）。

車站社區黨支部要制定整改落實方案，按照查找出來問題的輕重緩急和難易程度，提出整改落實的目標和時限要求，明確分管人員，落實具體責任，完善措施。整改落實方案和整改落實措施要經社區黨組織會議集體討論決定，并報督導組審核把關。

2、解決突出問題（2010年1月1日至1月31日）。

要在解決實際問題上下功夫，集中力量為群眾辦幾件看得見、摸得著、促進科學發展的實事好事。要大力改善社區黨建工作環境和條件，解決資金投入不足、來源不穩定的困難。立足于解決基本生活保

障等問題，加大對困難黨員的支持和幫扶力度。落實好包括下崗失業職工、黨員的基本生活保障，把解決黨員的困難與群眾的困難結合起來。關心和愛護基層干部，充分調動他們的積極性和創造性。

第五，總結測評（2010年2月1日至2月20日）。

學習實踐活動基本結束時，車站社區黨支部要做好總結工作，于2月底組織群眾對學習實踐活動進行滿意度測評。如果群眾滿意度低，要認真分析原因，針對存在的問題及時“補課”。

四、組織實施

（一）加強監督與評價。車站社區黨支部要注意吸收班中黨外同志參加有關活動，充分聽取他們的意見。在制定工作方案時，要廣泛征求群眾意見。根據每個階段的具體任務和要求，適當組織居民群眾、駐區單位、轄區企業職工、個體工商戶代表參與有關活動，進行監督和評價。要聘請社會監督員參與社區學習實踐活動，及時吸收群眾的正確意見、建議，加強和改進學習實踐活動。

（二）加強典型示范和宣傳引導。要樹立各方面的先進典型，以點帶面，引導和推動學習實踐活動不斷深入。充分運用廣播、電視、報刊、網絡、宣傳欄等媒體和陣地，大力宣傳學習實踐活動的典型做法、突出特點、主要成效，宣傳基層黨組織、廣大黨員和入黨積極分子中的先進事跡，營造良好的輿論氛圍。

車站社區深入學習實踐

科學發展觀活動領導小組

2009年9月28日

第三篇：向陽南社區科學發展觀實施方案

向陽南社區

關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的

實施方案

根據省、市、區委《關于開展第三批深入學習實踐科學發展觀活動的指導意見》，現就我社區開展深入學習實踐科學發展觀活動，提出如下實施方案。

一、目標要求

“結合社區實際，一起從實際出發”開展學習實踐活動，要認真貫徹中央、省、市、區委確定的指導思想和總體要求，緊緊圍繞推動社區科學發展，構建“居民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環境優美、文明祥和”的新型和諧社區，組織引導黨員干部深入學習實踐科學發展觀，不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性；對照科學發展觀要求，進一步明確社區推進科學發展的思路和措施，解決影響制約科學發展的突出問題，努力提高服務城鎮化建設、服務城鎮居民的能力；以“三有一化”（有人有錢有場所，構建城市區域化黨建格局）為重點，積極推進社區黨組織建設；切實轉變作風，強化服務意識，多辦好事實事，努力把學習實踐活動辦成群眾滿意工程。

二、方法步驟

社區的學習實踐活動以領導班子和黨組織負責人為重點，全體黨員參加。社區學習實踐活動從2009年10月開始，不少于4個月，另外安排2個月左右時間用于充分做好準備工作和鞏固擴大活動成果。

活動開始前，要充分做好思想發動、輿論宣傳、制定方案、培訓骨干等準備工作。

學習實踐活動分三個階段進行：

（一）學習實踐活動

第一階段，學習調研（2009年9月—10月）。主要是以“學習引領強素質，調研問政求發展”為主線，重點抓好學習討論和調研走訪

1、制定整改落實方案和措施。針對查擺出來的問題和需要完善的制度，社區制定整改落實方案，社區黨組織要針對查擺出來的問題和需要完善的制度，明確整改落實項目、明確整改落實目標和時限要求、明確整改落實措施、明確整改落實責任，采取適當方式向黨員和群眾公布，做出公開承諾。

2、集中解決突出問題。集中力量解決在學習實踐活動中能夠解決的問題，盡快在拓功能、提品位，重民生、解民憂，保穩定、創和諧等方面，取得實質性改進。

（二）社區學習實踐活動。要特別注重貼近基層實際、簡便易行、務求實效，重點抓好組織學習培訓、明確發展思路、解決突出問題三項工作。從2009年10月開始，不少于4個月，另外安排2個月左右的時間用于充分做好準備工作和鞏固擴大活動成果。

1、組織學習培訓。（2009年10月一個月時間）。

制定切實可行的學習計劃。根據社區黨員干部實際需要，注重通俗易懂，重點學習上級編印的簡明讀本、簡明問答、明白紙等學習資料，其中集中學習不少于３次。在學習方式上，要靈活多樣，采取典型引導、個人自學、專家輔導、結對幫學、遠程助學、請進來與走出去相結合等形式，增強學習效果。

2、明確發展思路（2009年11月一個月時間）。

社區黨組織要圍繞黨組織和黨員在學習實踐活動中發揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用主題，組織黨員開好專題組織生活會，按照科學發展觀要求分析查找問題和不足，明確努力方向。

3、解決突出問題（2009年12月-2010年1月）。

社區要重點解決社區治安、民事調解、環境衛生以及幫助居民就業、幫老助殘、便民利民等方面存在的突出問題。要廣泛開展“五服務”（政策服務、信息服務、就業服務、解憂服務、助困服務）活動和“黨員奉獻日”活動，集中時間，集中力量解決在學習實踐活動中能夠解決的問題。

第四篇：社區學習實踐科學發展觀實施方案

根據XX鎮黨委的部署，按照《XX鎮深入學習實踐科學發展觀的實施意見》的安排，我社區作為第二批深入學習實踐科學發展觀活動（以下簡稱“學習實踐活動”）的單位，從2009年3月開始到2009年8月基本完成。為切實搞好學習實踐活動，現制定如下實施方案。

一、參加范圍

根據鎮黨委的要求，我社區參加這次學習實踐活動的對象為：社區總支全體黨員及社區干部。

二、方法步驟

在做好準備工作的基礎上，按照三個階段六個環節的方法步驟和具體要求，有序推進學習實踐活動的開展。

第一階段：學習調研（3月下旬——5月中旬）。重點抓好兩個環節。

1、學習調研。從實際出發，制定周密的學習計劃，采取個人自學、集中培訓、專題輔導等形式，組織廣大黨員干部真學習《科學發展觀重要論述摘編》，學習黨的十七大和十七屆三中全會精神、全國“兩會”精神，學習各級黨委應對當前經濟形勢的一系列決策部署和要求，學習全縣2009年工作安排會議精神。黨員干部要在通讀有關學習材料的基礎上，對重點篇目進行精讀，積極參加理論中心組學習，帶頭做學習報告。要注重學習方法，做到“三個結合”：①集中學習與個人自學相結合。集中學習一般以社區總支為單位進行，時間不少于35學時。社區總支將在適當時機組織全體社區干部、各支部黨員骨干集中培訓學習，聘請有關人員授課。分散自學要保證時間，潛心鉆研，做好筆記，做到“三有”，即：有學習筆記，有學習體會，有自我思考材料。針對我社區離退休黨員多，年齡偏大，居住分散的特點，要采取送學上門；對流動黨員要采取郵寄學習材料或利用互聯網，手機短信等形式進行學習。社區干部在學習中要起到表率作用，積極參加所在黨支部組織的專題學習，還要帶頭為黨員講好黨課，做好學習輔導等；②理論學習與實踐活動相結合。在抓好理論學習的同時，各支部要開展好社區總支確定的系列主題實踐活動。③系統學習與專題輔導相結合。社區“學習實踐活動領導小組”要邀請一些優秀共產黨員、縣鎮人大代表等相關人士舉辦科學發展觀相關知識專題報告會，對社區黨支部成員和全體社區干部進行培訓。在學習培訓中，要突出重點學、帶著問題學、聯系實際學，切實提高學習的針對性和實效性。

在學習培訓的基礎上，要圍繞科學發展觀這個主題，根據當前社區發展形勢，就如何加強社區服務、維護社會和諧穩定這一重要內容，深入開展“下基層、查實情、解難題、促和諧”調研活動。社區領導班子著重圍繞制約科學發展的主要矛盾、影響社會和諧的重點問題、改善民生等方面群眾反映強烈的突出問題開展調研。領導班子成員要帶隊調研，深入基層、深入一線，更要到矛盾比較集中、困難比較多、群眾意見比較大的地方，廣泛聽取意見和建議，并帶頭撰寫調研報告。要認真總結經驗教訓，精心選擇典型案例進行剖析。要把深入調研與深化學習結合起來，認真梳理、查找影響科學發展的突出問題，提出對策措施。

2、解放思想討論。緊密聯系社區實際，組織廣大黨員認真開展“堅持科學發展，共建和諧XX社區”大討論活動，把思想認識從那些違背科學發展觀要求的觀念、做法和體制機制的束縛中解放出來，以寬廣眼界審視發展，以辯證觀點推動發展。邀請一些縣、鎮人大代表和群眾等參與討論，共同為XX社區科學發展獻計獻策。各支部要采取座談會等形式，組織黨員干部和基層群眾對事關本社區是不是科學發展、能不能科學發展、怎樣科學發展，怎樣做到以科學發展觀為指導落實保增長、保民生、保穩定的各項任務進行再認識，形成新共識。

第二階段：分析檢查（5月中旬——6月下旬）。重點抓好兩個環節。

1、召開領導班子專題民主生活會。專題民主生活會要突出深入貫徹落實科學發展觀這個主題，緊密結合黨的十六大以來的工作實際，深入查找個人和班子在深入貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，特別要注意從宗旨意識、政績觀、責任心、事業心、艱苦奮斗作風、組織紀律觀念等方面查找問題，并深刻分析原因，開展批評與自我批評。民主生活會前，要采取各種形式廣泛征求基層群眾對領導班子及成員的意見，領導班子成員要進行相互談心，交換看法，認真撰寫發言材料。參加學習實踐活動的所有黨員都要以黨支部為單位參加以學習實踐科學發展觀為主題的組織生活會，按照科學發展觀要求分析查找自身差距和不足，提高思想認識，明確努力方向。黨員領導干部不僅要參加領導班子專題民主生活會，還要以普通黨員的身份參加所在支部的組織生活會。

2、形成領導班子分析檢查報告。在深入調查研究、廣泛征求意見、找準突出問題的基礎上，形成領導班子分析檢查報告。領導班子分析檢查報告要充分運用學習調研和解放思想討論的成果，充分反映本單位貫徹落實科學發展觀的實際情況，簡明扼要概述取得的成效，系統全面梳理存在的問題，實事求是分析存在問題的主客觀原因。分析檢查報告要突出檢查分析問題、理清科學發展思路、明確改進措施這個重點，避免寫成工作報告。黨組織主要負責同志要全程主持分析檢查報告的起草工作。分析檢查報告初稿形成后，要召開黨組織會議進行討論，并以適當方式聽取各方面意見，反復修改完善。

領導班子分析報告形成后，要采取召開座談會或書面填寫征求意見表等靈活多樣的方式，認真組織群眾評議，廣泛征求黨員、群眾的意見。要尊重黨員、群眾的評議意見，使群眾評議的過程成為上下交流、取得更廣泛共識的過程。分析檢查報告和群眾評議結果要采取適當方式，在一定范圍內公布。

第三階段：整改落實（6月下旬——8月下旬）。重點抓好兩個環節

1、認真制定整改方案。各支部要在領導班子分析檢查報告的基礎上，針對查擺出來的突出問題，制定整改落實方案，把分析檢查報告提出的整改措施目標化、具體化、責任化，做到明確整改落實的項目，明確整改落實目標和時限要求，明確整改落實的具體措施，并采取適當方式向黨員、群眾公布，作出公開承諾。整改落實方案要充分體現科學發展觀要求，充分體現人民群眾的意愿，可操作，能落實，好檢查。整改落實情況要向黨員、群眾通報，接受黨員、群眾的監督。

2、集中解決突出問題。要在邊學邊改、邊查邊改的基礎上，按照整改落實方案的要求，集中力量解決在學習實踐活動中能夠解決的問題。重點解決群眾收入和社會保障水平偏低，群眾切身利益難以得到全面維護；部分黨員干部黨性不強，服務科學發展的意識淡薄，黨組織創造力、凝聚力、先進性體現不突出、黨員管理渙散等多個方面的突出問題。各支部都要下大氣力解決基層群眾的切身利益問題，保證各項整改措施的落實。

3、設立載體，促進學習實踐活動深入開展。在社區干部中要圍繞“三個當好”，即如何當好群眾信賴的貼心人、如何當好社區基層組織建設的主心骨、如何當好社區學習實踐科學發展觀的排頭兵等方面設立活動載體。在基層黨員中要圍繞發揮“五個先進性”，即要在發展生產勤勞致富中發揮先進性、要在帶領群眾發展致富中發揮先進性、要在牢記宗旨維護穩定中發揮先進性、要在宣傳執行政策法規中發揮先進性、要在移風易俗倡導文明中發揮先進性等方面設立活動載體。在群眾中要圍繞以下兩個方面，即在全體群眾中圍繞“科學發展為大家，我為發展提建議”設立載體，吸引群眾積極參與到學習實踐活動中；在生活困難群眾中圍繞“政府為我謀實惠，自尊自強謀創業”設立載體，吸引困難群眾積極參與學習實踐活動。

把解決突出問題和創新體制機制結合起來，健全完善基層職能、改進干部作風、推動科學發展；加強社區公共文化建設，開展多種形式的、體現社區特色的群眾文化活動，豐富居民群眾的精神文化生活；完善服務功能和提高服務水平，滿足人民群眾日益提高的生活質量需求。

社區黨總支在這次學習實踐活動中，主要開展四項主題實踐活動，一是以解決困難群眾重點生活問題為主體內容的“黨員干部走進千家萬戶”實踐活動；二是以解決突出信訪問題為主要內容的“解難題促和諧”實踐活動；三是以加強環境治理為主要內容的“環保攻堅惠民”實踐活動；四是以破除各種矛盾和障礙，實施民生工程為主要內容的“科學發展XX社區，促進社會和諧”主題實踐活動。各支部要緊密聯系實際，把開展好上述四項主題實踐活動作為體現實踐特色、確保活動取得實效的有力措施，貫穿整個活動的始終，切實抓緊抓好。

學習實踐活動基本完成時，要及時做好總結工作，組織群眾進行滿意度測評。測評內容主要是對本單位開展學習實踐活動情況的滿意度。要合理確定參加測評人員的規模、范圍，力求參評人員既有代表性又規模適中。測評方式和程序簡便易行，測評結果客觀真實。根據測評情況，進一步完善整改措施，確保在學習實踐活動中尚未解決的突出問題繼續得到有效解決。

三、工作要求

我社區是第二批學習實踐活動的參與對象，活動中我們既要搞好本身的學習實踐活動，又要總結出經驗，承擔著雙重任務，責任重大。我們要切實增強責任感、使命感，扎實工作，開拓創新，促進我社區學習實踐活動取得實實在在的效果。

1、加強領導，落實責任。各支部要把學習實踐活動作為重大政治任務，精心部署，狠抓落實，務求實效。社區總支學習實踐活動領導小組辦公室，負責全社區學習實踐活動的具體指導和組織協調工作。

2、加強宣傳，營造氛圍。要采取多種形式，大力宣傳開展學習實踐活動的目的、意義和有關要求，提高廣大黨員和群眾對開展學習實踐活動的重要性、必要性的認識，增強搞好學習實踐活動的自覺性和堅定性。利用各種宣傳渠道，及時總結推廣先進典型和開展學習實踐活動的好經驗、好做法，為學習實踐活動營造良好的輿論氛圍。社區信息員要及時總結、上報典型事例和有關學習材料，及時反映學習實踐活動的進展情況。

3、科學安排，統籌兼顧。這次學習實踐活動涉及面廣，牽動性強，在時間安排上，要科學劃分時段，時間服從質量；在工作擺布上，要突出重點，全面推進；在政策掌握上，要把握界限，規范程序；在信息傳遞上，要迅速及時，準確無誤。要明確各個環節的任務，拿出有針對性的措施，解決重點難點問題，確保各階段任務如期完成。要吸收廣大群眾參與，認真聽取群眾的意見和建議，虛心向群眾學習，真誠接受群眾監督。要講成本、重實效，防止鋪張浪費，杜絕形式主義。

4、督促檢查，探索創新。要加大對學習實踐活動的督促檢查指導力度。社區學習實踐活動領導小組要認真履行職責，及時了解掌握學習實踐活動的進展情況，加強對學習實踐活動的督促檢查和指導。各支部要充分運用符合本支部特點的、行之有效的活動方式，豐富活動內容，強化活動效果，使學習實踐活動更好地體現創造性和針對性。要充分尊重黨員的主體地位，充分發揮黨支部的作用，針對黨員的實際情況，探索有效形式，確保廣大黨員全員參加、全程參加。

第五篇：科學發展觀實施方案

南泥灣中心小學支部 學習實踐科學發展觀活動實施方案

為了扎實搞好深入學習實踐科學發展觀活動，根據《寶塔區第二批深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》的要求，結合我校實際，就開展學習實踐活動制定如下實施方案。

一、指導思想

準確把握“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則，努力實現“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求和“提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展”的目標。使學習實踐活動成為增強干部能力、提升組織能級的極好機會，成為加強黨員隊伍建設、促進工作、推動發展的極好抓手。

二、目標任務

通過學習實踐科學發展觀活動，進一步增強學校班子的凝聚力、戰斗力，加快教師專業化發展速度，促進學校辦學規范化水平，使每個孩子享受到更好的教育，真正把學校辦成人民滿意、家長認可、孩子喜歡的學習樂園。

三、工作要求

1、在思想認識上要有新的提高。通過學習實踐科學發展觀活動，結合自身工作實際和黨員干部的思想實際，進一步加深對科學發展觀的理解，轉變不符合科學發展觀的思想觀念，深刻分析我校事業發展的差距和潛力，進一步解放思想，轉變觀念，確立科學發展的理念。牢固樹立以人為本和全面協調可持續發展的觀念，增強學校事業又好又快發展的責任感，更加自覺地用科學發展觀指導各項工作。

2、在工作業績上要有新的突破。開展學習實踐科學發展觀活動要與實際工作相結合，要將科學理論真正運用到實際工作中，不斷提高黨員干部隊伍整體素質，增強對教育工作的科學管理和指導，促進各項工作目標達到或超越預期效果，使個人工作業績取得新突破，使學校事業取得新的發展。

3、解決突出問題。努力解決影響和制約科學發展的突出問題，解決群眾反映強烈的突出問題；進一步明確我校促進科學發展的工作思路，完善科學發展規劃；進一步加強領導班子思想政治建設，推動廣大黨員特別是黨員領導干部講黨性、重品行、作表率。

4、促進科學發展。堅持把務求實效作為開展學習實踐活動的出發點和落腳點，通過學習實踐活動，把科學發展觀的要求轉化為推進科學發展的堅強意志、謀劃科學發展的正確思路、領導科學發展的實際能力、促進科學發展的政策措施、增強黨性修養提高思想覺悟的自覺行動，努力促進學校科學發展。

四、開展活動的方法和步驟

學習實踐活動按照以下三個階段有序推進。

（一）學習調研階段（2009年9月初至10月中旬）

1.搞好學習培訓。組織開展“科學發展，理論武裝”專題培訓。采取個人自學、集中輔導、專題培訓、集體研討、網絡教育等多種形式，組織全體黨員干部認真學習《毛澤東鄧小平江澤民論科學發展》和《科學發展觀重要論述摘編》；學習黨的十七大、十七屆三中全會、十七屆中央紀委三次全會精神；學習省、市、區委關于學習實踐科學發展的重要講話和有關文件精神。每位教師要做到“四個一”，即記好一本學習筆記、寫好一篇體會文章、聽好一系列專題報告、作好一次以上交流發言。理論學習集中學習不少于5次。

2、開展解放思想大討論。緊貼當前學校發展形勢和我校教育實際，緊密聯系黨員干部和教師的思想實際，著重開展“四個一”活動，即開展一次“解放思想，推動我校教育新一輪發展”大討論活動；開展一次“領導干部暢談教育發展”活動，全體教師參加一次“我為南泥灣教育發展獻良策”征文活動；黨員干部給黨員和積極分子上一次微型黨課。要求黨員干部樹立以人為本的觀念。不斷強化憂患意識、機遇意識、創新意識、競爭意識和合作意識。

（二）分析檢查階段（10月下旬至11月中旬）。

1、召開領導班子專題民主生活會。要開展批評與自我批評，開誠布公地談問題、找原因、提建議。民主生活會要重在總結經驗教訓，重在提高思想認識。黨員領導干部要認真執行生活會制度。組織黨員開好專題生活會。

2、形成領導班子分析檢查報告。領導班子和黨員領導干部要充分運用學習調研、征求意見、民主懇談、專題民主生活會成果，圍繞“五擺五查”深入檢查分析，即：擺學習，查對科學發展觀的理解是否深刻；擺思想，查對科學發展觀的認識是否到位；擺工作，查推動科學發展的措施是否有力；擺民意，查人民群眾對教育民生保障是否滿意；擺作風，查平時工作是否深入務實。在深入分析形成問題的主客觀原因特別是主觀原因的基礎上，理清科學發展的思路，明確整改的方向，形成領導班子貫徹落實科學發展觀情況分析檢查報告。

3、搞好專題民主評議。領導班子分析檢查報告形成后，組織召開座談會或書面評議，進一步征求黨員、教師、學生、家長等意見。評議著重從對科學發展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析透不透、發展思路清不清、工作措施實不實等方面進行。在評議的基礎上，修改完善分析檢查報告。

(三)整改落實階段（11月下旬至2010年2月底）

1.制定整改落實方案。整改落實方案以分析檢查報告為主要依據，把查擺出來的突出問題和需要完善的制度進行全面分析和歸類，確定整改重點。在此基礎上認真研究制定整改措施，提出整改要求，明確整改責任主體以及整改時限。

2.集中解決突出問題。結合整改落實方案，按照輕重緩急和難易程度，一項一項抓好落實。每位領導班子成員領辦一個以上難題，包案負責。要緊緊圍繞學習實踐活動主題，突出重點，集中時間，集中精力，解決突出問題，辦好惠民實事。

3.建立健全體制機制。把建立健全保障和促進科學發展的體制機制作為整改落實的重要內容，全面梳理分析現有的規章制度。建立健全以增強服務意識、強化教育服務為重點的事業發展機制；以落實校長負責制，完善學校、校長、教師、學生評價體系為重點的考核評價機制等，進一步營造促進教育科學、和諧、內涵發展的良好氛圍。

五、切實加強對學習實踐活動的組織領導

1、加強領導，落實責任。為加強學習實踐活動的領導，學校成立學習實踐活動領導小組，學校主要負責人是活動的“第一責任人”，分管領導是直接責任人，切實履行好各自職責，抓好活動的謀劃、推進和落實，確保學習實踐活動取得實效。

2、分類指導，大膽創新。要充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用，確保教師全員參加、全程參加。著眼于推動當前工作，不斷豐富活動方式，不斷創造新的經驗，努力使學習實踐活動有特色、有亮點。

3、強化宣傳，正確引導。要強化活動宣傳工作，大力宣傳科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，深入宣傳開展學習實踐活動的重大意義、指導思想和目標要求，總結宣傳學習實踐科學發展觀的先進典型，全面展示學習實踐活動中形成的新舉措、新經驗、新成效，為活動開展營造濃厚的輿論氛圍。

4、科學安排，統籌兼顧。要統籌安排學習實踐活動各個階段、各個環節的工作，確保有機銜接、有序推進。要正確處理學習實踐活動與做好當前各項工作的關系，把學習實踐活動融入到具體工作中去，把具體工作結合到學習實踐活動中來，以各項工作的成果檢驗活動成效，做到抓學習促發展，抓實踐促工作，實現兩不誤、兩兼顧、兩促進，兩發展、兩提高的活動目標。

南泥灣鎮中心小學黨支部 2009年9月6日