第一篇：康定級護衛(wèi)艦改進討論

防空是所有人公認康定級最需要強化的項目。事實上，當年法國并非拒絕出售拉法葉級所需的海響尾蛇等防空飛彈系統(tǒng)，但我方由于報價太高而無法購買。海響尾蛇雖然跟海叢樹一樣均采用八聯(lián)裝旋轉(zhuǎn)發(fā)射器，也同屬短程防空飛彈，但海響尾蛇與艦上戰(zhàn)斗系統(tǒng)整合，操作完全自動化，而且性能不斷在精進改良，故整體能力遠在海叢樹之上。消息指出我國海軍在每年臺法雙方舉行的「華璧會議」(應(yīng)該是法制武器的售后服務(wù)項目)中，不斷要求法國協(xié)助提升康定級的防空性能。由于中共近年持續(xù)研發(fā)或外購新一代柴電潛艦，故反潛始終是我國海軍非常重要的業(yè)務(wù)，對以反潛偵搜見長的康定級自然是十分仰賴；為此，強化康定級的防空能力是值得的，也是必須的。

對軍事稍有關(guān)注的人，都希望康定級能換裝射速快、沒有射擊死角且有助于降低雷達截面積的垂直發(fā)射系統(tǒng)(VLS)。拉法葉的原始設(shè)計中，B炮位本來就預(yù)留安裝法國DCN的八聯(lián)裝Sylver A-43垂直發(fā)射器的空間(只需將此處的隔艙板即可裝設(shè))，數(shù)量為二組共16管，可裝填A(yù)ster-15主動雷達導(dǎo)引短程防空飛彈。法國原本希望在該國最后兩艘拉法葉級上配備ARABEL相位數(shù)組雷達與16枚垂直發(fā)射Aster-15飛彈的組合，但由于經(jīng)費不足而繼續(xù)沿用先前的海響尾蛇防空飛彈。由于Aster-15飛彈系統(tǒng)、Sylver垂直發(fā)射器所費不貲，加上近年法國與中共在政治上越靠越近，我國購得的希望實在不高。因此，近年康定級防空升級的焦點，便集中在中科院研發(fā)的艦射版「天劍二型」飛彈了。

天劍二型本來是中科院為IDF戰(zhàn)機研發(fā)的主動雷達導(dǎo)引中程空對空飛彈，最大速度4馬赫，最大射程80~90km。陸基/海基版垂直發(fā)射劍二的研發(fā)已經(jīng)進行多年，最關(guān)鍵的技術(shù)是飛彈發(fā)射后的向量控制(TVC)。一般垂直發(fā)射飛彈在升空后，都會先爬升至數(shù)百公尺高空，等累積到足夠的速度使飛彈控制翼面發(fā)生作用時才轉(zhuǎn)向目標方位；然而，在面臨高速掠海反艦飛彈時，傳統(tǒng)垂直發(fā)射方式將面臨緩不濟急的隱憂。為此，許多新型垂直發(fā)射短程艦載防空飛彈如以色列閃電、法國MICA、歐洲Aster系列、美國海麻雀ESSM等都采用TVC或側(cè)向噴嘴等技術(shù)，也就是在彈體后段增加一段具有向量推力噴嘴或側(cè)向噴嘴的加力段，使飛彈射出后立刻轉(zhuǎn)向目標方位，以節(jié)省寶貴的反應(yīng)時間。這種轉(zhuǎn)向技術(shù)是艦載版劍二開發(fā)的最大難題，不過近年已經(jīng)發(fā)展成熟。目前估計海劍二型擁有30km左右的射程(由于戰(zhàn)機發(fā)射與艦射的空域、發(fā)射初速截然不同，相同彈體的表現(xiàn)也就會天差地別)，最大速度4馬赫，這樣一種全自動操作、能快速轉(zhuǎn)向且采用主動雷達導(dǎo)引的艦載防空飛彈與Aster-15大致上是同級的。VLS方面，最初中科院朝著俄系艦載VLS的「冷發(fā)射」模式發(fā)展，也就是先以高壓氣體將飛彈彈出發(fā)射管后才點火，主要好處是飛彈與發(fā)射管不必承受高溫高壓的熱焰，相關(guān)部件的耐熱防火標準不用特別加強，技術(shù)容易且成本、重量較低，但萬一飛彈在空中點火失敗就很有可能砸在垂直發(fā)射器上，釀成重大災(zāi)難。后來劍二轉(zhuǎn)向西方慣用的熱發(fā)射VLS系統(tǒng)發(fā)展，飛彈在發(fā)射管內(nèi)便激活推進器，直接靠著本身推力升空。

據(jù)傳海軍曾為康定級規(guī)劃兩種防空升級方案：第一個是向法國購買近年售予新加坡的相位數(shù)組雷達，并在法國的技術(shù)協(xié)助下與中科院的垂直發(fā)射型劍二飛彈整合；此雷達即為Thales制造的Herakles輕型多功能相位數(shù)組雷達，配備于新加坡的新型可畏級(Formidable class)巡防艦上。第二種方案則是使用中科院研發(fā)的Poda相位數(shù)組雷達與劍二防空飛彈搭配，飛彈與雷達系統(tǒng)的整合由中科院負責(zé)。Poda是中科院近年來新推出的輕型被動相位數(shù)組雷達系統(tǒng)，陸基版可由悍馬車裝載，有效偵測距離達60km，能同時對多個目標進行追蹤等級的精確射控，并且引導(dǎo)武器系統(tǒng)予以接戰(zhàn)。前述第一種方案由于政治因素較難實現(xiàn)，將法國雷達與國造飛彈、射控系統(tǒng)整合也非易事，因此似乎只有全由中科院掌握的第二方案才能實現(xiàn)。由于艦載版劍二型才初步研發(fā)完成，先前國內(nèi)又無研發(fā)垂直發(fā)射型艦載防空飛彈、艦載相位數(shù)組雷達以及相關(guān)整合等經(jīng)驗，所以海軍對此并沒有十足地信心，故勉為其難地接受第二種方案。其實海軍也可以考慮向美國尋求彈種廣泛的MK-41垂直發(fā)射系統(tǒng)，設(shè)法將劍二飛彈整合于其中(而不是從頭開發(fā)全新的VLS)，或者直接購買美制新型海麻雀ESSM短程防空飛彈。如果選擇MK-41，還能考慮購入VLA垂直發(fā)射反潛火箭，讓康定級擁有遠距離反潛能力。但是讓不共戴天的美、法裝備共治一爐，而且在防空與反潛射控上無可避免地須與原有系統(tǒng)進行整合，不像方陣快炮般即便「井水不犯河水」也過得去，免不了又是一番費心勞形與傷財。

然而，海軍一方面準備接受劍二飛彈系統(tǒng)，卻要求將飛彈部署于類似反艦飛彈的傾斜式發(fā)射箱，而不是牽涉到修改艦體結(jié)構(gòu)的VLS；顯然海軍對中科院沒信心到了極點，不敢讓中科院在他們的寶貝康定級上大興土木。固定的傾斜發(fā)射箱不僅限制艦身接戰(zhàn)時與飛彈的相對角度(而且得祈禱飛彈「配合地」從同一個方向過來)，也會增加雷達截面積(不過康定級在裝備一身各式各樣雜七雜八裝備后，原先拉法葉的匿蹤光環(huán)恐怕已經(jīng)降級到「棄之不可惜」的地步了)。由于「VLS派」與「傾斜發(fā)射箱派」的歧見，康定級的防空升級案遂面臨延宕。直到2005年2月海軍內(nèi)部人事異動后，海軍出身的國防部長李杰適時介入，終于做出了使用垂直發(fā)射系統(tǒng)的決定；但為了緩和「傾斜發(fā)射箱」派的反彈，在執(zhí)行上又做了一些折衷。在第一艘接受改裝的康定級上，海劍二仍將以傾斜發(fā)射箱的方式安置于甲板上，總共將部署四具四聯(lián)裝發(fā)射器于B炮位(以背斜方式布置)，先行驗證飛彈與雷達系統(tǒng)的整合、飛彈航行途中的數(shù)據(jù)鏈傳輸?shù)取．斠磺序炞C妥當，后續(xù)五艘康定級將跟進換裝，配備的則是VLS。而中科院的Poda雷達則預(yù)定安裝于艦橋后方的一號桅桿上，此處目前安裝的是木星二型長程對空搜索雷達，這表示改裝后木星雷達必須被放棄。這樣一套的艦載版劍二防空飛彈系統(tǒng)，初估具有同時接戰(zhàn)8到9個空中目標的能力，將勝過先前我國海軍所有的艦艇。不過Poda這種小型清量化相位數(shù)組雷達雖然多目標追蹤能力與目標更新速率高于傳統(tǒng)雷達，但有效使用距離遠不如將被其取代的木星二型雷達，不免讓人產(chǎn)生疑慮與感到可惜。第一艘換裝劍二飛彈系統(tǒng)的康定級于2006年展開改裝，并在2008年完成作業(yè)。

平心而論，這種由發(fā)射箱過渡到VLS的過程根本是徒生枝節(jié)，因為相對于飛彈與雷達整合這種一般性測試，隨便在哪一艘船、甚至陸地上都能進行，而VLS是否順利整合于艦體、相關(guān)的消防耐熱是否符合標準、劍二飛彈的TVC是否能在發(fā)射初期完成轉(zhuǎn)向等，才是攸關(guān)整套系統(tǒng)是否能順利在艦上運作的關(guān)鍵因素。即便首艘采用箱型發(fā)射版劍二的康定級測試一切成功，在接下來照樣得面對VLS帶來的重大技術(shù)考驗，因此名義上此種看似「循序漸進」的程序，只不過是把現(xiàn)在就要做的事情拖到以后，將所需的白老鼠從本來的一只增為兩只(第二艘換裝劍二的其實是首艘換裝VLS的實驗品)，平白無故地增加研發(fā)時程與成本。事實上，最理想的測試方法是像美國、日本與中共一樣，使用一艘專職的測試艦來安裝待驗證的系統(tǒng)，等一切安裝、整合、實地運作測試均圓滿完成后才正式裝上作戰(zhàn)艦艇；如果直接調(diào)撥一艘現(xiàn)役戰(zhàn)備艦充當測試平臺，不僅在測試期間減少海軍可用之兵，如果在測試中發(fā)生意外更將使海軍平白折損兵力。當然，維持一艘專業(yè)測試艦需要額外的經(jīng)費與人力，以我國海軍的現(xiàn)況可能并不允許。箱型發(fā)射器的另一潛在優(yōu)點，是能輕易而普遍地部署于各種無法換裝VLS或無改裝價值的艦艇上；如果海軍打算「順便」研究這種箱型發(fā)射版劍二，則應(yīng)該與垂直發(fā)射版在同一艘艦體上進行。海軍不是想「降低風(fēng)險」嗎？不是擔(dān)心這幾艘寶貝法國舶來品被整得面目全非嗎？如此只動用一艘康定級來當白老鼠不就行了，何必一口氣拿兩艘康定級去「涉險」呢？

說穿了，這只不過是反應(yīng)出海軍缺乏決心罷了，連一向大刀闊斧的李杰為了顧全大局，都不得不做出此種折衷的決定(至于其中是否又有不為外人所知的人事奧秘，在此不予評論)。不可諱言地，海軍從1990年代以來作風(fēng)便日趨保守，先前對于是否接受劍二已經(jīng)在推拖拉，現(xiàn)在第一艘康定級照樣使用箱型發(fā)射器，給外界的觀感只不過是找個「退而求其次」的下臺階；說不定以后計畫不順遂，或者軍方又換個保守的頭頭，則李杰下臺后「人亡政息」、換裝VLS的計畫遭到翻案并不無可能。或許軍方對國貨的不信任并非全然是刻板印象，但沒有人會在墨守成規(guī)、故步自封的情況下獲得成長與進步，踏出第一步總是得冒點風(fēng)險的。當法國原裝SAAM短程防空系統(tǒng)(ARABEL或Herakles相位數(shù)組雷達＋垂直發(fā)射Aster-15防空飛彈)幾乎確定是「求之不可得」的情況下，一旦決定采用國貨，就應(yīng)該要求最好。比起當年忠義計畫、田單小神盾從無到有打造全新戰(zhàn)艦的浩大工程，今天在一艘現(xiàn)成船艦上裝一套防空飛彈系統(tǒng)應(yīng)該沒有這么恐怖吧？

第二篇：改進作風(fēng)怎么辦大討論發(fā)言稿

改進作風(fēng)怎么辦大討論發(fā)言稿

安岳縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督大隊 胡正明

作風(fēng)是黨的生命，關(guān)系黨的生死存亡，關(guān)系國家前途命運。當前，黨的群眾路線教育實踐活動主要任務(wù)就是加強和改進作風(fēng)建設(shè)，解決官僚主義、形式主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題。重視作風(fēng)建設(shè)是我們黨的傳統(tǒng)。中央貫徹黨的十八大精神，就是以加強作風(fēng)建設(shè)開局、起步的。中央政治局作出改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”，充分體現(xiàn)了黨中央帶頭改進作風(fēng)的堅定決心，體現(xiàn)了從嚴治黨的要求，是深得人民群眾擁護的重要舉措。

一、改進作風(fēng)建設(shè)必須與加強群眾觀點結(jié)合起來。

“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線，是我們黨的根本工作路線，也是我們黨的生命線。在任何時候都要堅持正確的群眾路線；堅持以人為本，人民至上；堅持立黨為公，執(zhí)政為民；堅持把人民利益放在第一位，把滿足群眾需求作為工作的出發(fā)點和歸宿，牢固樹立全心全意為人民群眾服務(wù)的根本宗旨。對于衛(wèi)生監(jiān)督工作，就是要積極深入基層、深入服務(wù)對象、深入實際，在具體實踐中站穩(wěn)群眾立場，增強服務(wù)的本領(lǐng)和能力，當好人民群眾的健康衛(wèi)士。

二、改進作風(fēng)建設(shè)必須與反對“四風(fēng)”結(jié)合起來。

一是反對形式主義，著重解決工作不實的問題。要深入基層和群眾，察實情、出實招、辦實事。進一步精簡會議文件，明確具體指標。二是反對官僚主義，著重解決在人民群眾利益上不維護不作為的問題。三是反對享樂主義，著重克服及時行樂思想和消極畏難情緒。對照相關(guān)標準，梳理在公務(wù)接待等方面的問題，及時清理糾正。四是反對奢靡之風(fēng)，著重狠剎揮霍浪費的不良風(fēng)氣，減少“三公”經(jīng)費支出，禁止用公款大吃大喝、高消費娛樂等現(xiàn)象，堅持艱苦樸素、勤儉節(jié)約。

三、改進作風(fēng)建設(shè)必須與衛(wèi)生監(jiān)督工作結(jié)合起來。

緊密結(jié)合衛(wèi)生監(jiān)督工作實際，突出衛(wèi)生窗口單位和服務(wù)行業(yè)的特點，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。對群眾反映最強烈的突出問題和最直接最現(xiàn)實的問題，堅持從群眾最需要的地方做起，從群眾不滿意的地方改起，繼續(xù)堅持依法執(zhí)法，文明執(zhí)法。

優(yōu)良作風(fēng)是黨員干部走群眾路線的根本。廣大黨員干部必須真心實意、身體力行地貫徹和實踐群眾路線，不斷改造世界觀、人生觀、價值觀，樹立正確的政治觀、權(quán)力觀、政績觀。要把人民和人民的利益擺在心中最高位置，牢記和踐行黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨，真心誠意地為人民謀利益，謀福祉，為實現(xiàn)偉大中國夢不懈努力。

第三篇：關(guān)于籃球架改進方案的討論

關(guān)于籃球架籃框的改進方案的討論 今天在路上騎車時發(fā)現(xiàn)前面有一輛車尾有一籃子的自行車。第一感覺就是想把手中的東西扔進那個移動的籃子里去，尋求一種刺激與成就感。后來突然一想，如果把現(xiàn)在常見的籃球架上那個籃框弄成移動的，會不會使籃球運動更有趣？我個人認為會的：動態(tài)的籃框如果被命中人會有很大的成就感，當然這也增加了對投籃者的挑戰(zhàn)性。首先，動態(tài)的籃框會使得同點投籃的難易度改變，因此，投籃者應(yīng)該運動中、果斷擇機出手！這一點我想在對抗賽中更加激烈，從而使比賽更有看點。這樣的改變我想可以培養(yǎng)籃球愛好者的反應(yīng)能力、當機立斷能力，甚至可以提高他們的心理素質(zhì)。所以我信為這種動態(tài)籃框是一種改進。

1、動態(tài)籃框的移動路線

最簡單的一種是水平方向直線移動。這種設(shè)計方案應(yīng)該算是比較簡單的，命中的難度增加也不會太大，而且在整個安裝及設(shè)計方面都比較容易實現(xiàn)。我想這種設(shè)計應(yīng)該在剛推行這種動態(tài)籃框時期使用最好，如此不會使人感到跳躍性太大。

另外一種設(shè)計是圓形，這樣就是二維改變，難度再次增加，但是這種設(shè)計使運動帶回有趣味性。而且這種圓形設(shè)計對動態(tài)框的安裝也是比較有可行性的。下面的一種設(shè)計我想難度是最大的，也是目前無法實現(xiàn)的，那就是框的移動路線是隨機的，這種設(shè)計不僅對運動員提出終極挑戰(zhàn)，更是對籃球架的設(shè)計人員提出的挑戰(zhàn)。如何使得框能隨機動？我想對于目前技術(shù)這還是夢想，更是我的幻想吧。但是從另外一方面說明了我們可以通過改變框的運動方式從而逐步增加命中的難度，從而使人們對這種能力的一步步提高，從中享受運動的快樂。

2、動態(tài)籃框的移動速度

我想這是另一個改變難度的變量，運動者可以根據(jù)自己的特點為調(diào)整框的移動速度，這個變量應(yīng)該可以認為是連續(xù)的，從而使得命中難度調(diào)整度變?yōu)闊o窮大。盡管如此，我想人們在實踐中應(yīng)該會自動地慢慢地選擇一個相對穩(wěn)定的，讓大部分都接受的一個速度。當然，現(xiàn)在是很難預(yù)測這個速度的。

3、這種“改進”所面臨的困難

前面說了很多動態(tài)框的優(yōu)點，然而，這無法淹沒它所面臨的現(xiàn)實困難。首要問題是如何實現(xiàn)這種動態(tài)籃框？在中國，目前靜態(tài)框都有很多固定不牢的情況，不是籃框斷裂就是籃板破裂。如此狀態(tài)如何能牢牢固定動態(tài)籃框呢？這也說明了要實現(xiàn)這種改變成本很大。再者，動力問題仍很難解決。用發(fā)動機？那發(fā)動機安裝的位置在哪里？如果在籃板上面，那樣必然增加了整個籃板的重量，如此又為籃架的牢固性提出挑戰(zhàn)。如果使用個頭小的發(fā)動機呢？那樣的話功率能保證嗎？光籃框當然不是問題，若像NBA那樣爆扣的話，我想連框帶人的話一般功率還真無法正常工作。所以對發(fā)動機的要求也很高。這一切都說明了要實現(xiàn)這種動態(tài)框的成本很大。如此一來就必定不會馬上能推廣，以及使得這種改進無法大眾化。這也是面臨的另一個大問題。

第四篇：不良事件分析、討論、持續(xù)改進

不良事件分析、討論、持續(xù)改進

事件類別

事件時間、過程 改進措施及建議

配換藥（及時性、準確性）1、2012年5月25日 22床病人手術(shù)當日有醫(yī)囑5%GS500ml+Kcl 10ml+胰島素8u ivdrip，換液體時責(zé)任護士發(fā)現(xiàn)沒有加藥者簽名，經(jīng)詢問才知道Kcl 10ml已加，胰島素未加藥。

2、2012年7月14日 擺藥時錯把多西紫杉醇擺成紫杉醇，查對時發(fā)現(xiàn)。

1、加強責(zé)任心。

2、特殊藥物、非常規(guī)劑量在輸液卡上做標記。

3、嚴格執(zhí)行“三查八對”制度，尤其是操作后查對。

4、認真執(zhí)行操作規(guī)范，加藥后及時簽名。

發(fā)放口服藥（及時性、準確性）

1、2012年6月20日 64床出院帶藥發(fā)給34床病人。

1、改進工作流程，出院帶藥打出院帶藥清單，按清單給病人發(fā)藥。

2、認真執(zhí)行“三查八對” 輸液（及時性、準確性、部位外滲）1、2012年5月13日 為病人輸液時未掛巡視單，病人主觀反映少輸一瓶液體，值班護士未做任何求證核實，就根據(jù)病人意見補輸一瓶，經(jīng)核實確定病人確實多輸了一瓶。護士不考慮后果又去找病人及家屬理論。2、2012年6月1日 輸液過程中發(fā)生藥液外滲，面積5×7cm無壞死。

3、2012年7月6日 7月4日57床王某醫(yī)囑5%GNS250ml、欣維2.0 ivdrip qd，值班護士微機錄入5%GS250ml、欣維2.0，打印輸液單錯誤執(zhí)行2天，7月6日大對醫(yī)囑時發(fā)現(xiàn)，及時糾正。4、2012年7月10日 24床病人醫(yī)囑甘露醇q6h，9:00-15:00-21:00-3:00實際到10:10分更換第二代液體時才給病人輸上。

5、2012年7月20日 患者輸液拔針后，發(fā)現(xiàn)還有一瓶液體（NS100ml+先舒4.5）未輸，患者未能得到及時治療。

6、張某常規(guī)輸液10%GS50ml+多索茶堿60mg未輸即拔針，給病人家屬耐心解釋后重新穿刺。7、2012年7月24日 1床病人換瓶，實習(xí)護士錯把第二日常規(guī)液體甘露醇換上，患者家屬發(fā)現(xiàn)，護士及時更換當日液體，20%甘露醇滴入約3ml，患者無不良反應(yīng)。

1、輸液時及時懸掛巡視單，更換液體及時簽名。

2、及時查看輸液管路及輸液部位情況。

3、臨時醫(yī)囑及時處理到巡視單上。

4、當日用藥、明日用藥明確標示。

5、加強對實習(xí)學(xué)生的培訓(xùn)，認真查對。

6、增加醫(yī)囑查對次數(shù)，除每周兩次大查對外，建議科室每天進行醫(yī)囑大查對，周一護士長必須參加。

注射 1、2012年5月10日 醫(yī)囑 VitB1、B12 500vg im qd，責(zé)任護士從治療單抄治療卡時錯抄為低分子肝素5000u IH，病人懷疑以前并未打此針時才發(fā)現(xiàn)用錯藥，觀察病人情況未述不適。

1、每天打印注射卡，根據(jù)注射卡做各項治療。

2、認真執(zhí)行醫(yī)囑查對制度。

手術(shù)準備及交接1、2012年7月5日 病人手術(shù)做完后未及時計費，夜班統(tǒng)一計費時，因內(nèi)固定材料較多（三個），計費時少輸入一個“0”，導(dǎo)致費用少計10倍；第二天查賬時發(fā)現(xiàn)，立即補記了漏收金額，未造成不良影響。

1、加強責(zé)任心，及時計費。

2、加強與手術(shù)醫(yī)師的溝通，明確收費項目

查對醫(yī)囑 1、2012年6月20日 一病人醫(yī)囑為0.9%NS250ml+頭孢呋辛2.0 ivdrip q12h，護士處理醫(yī)囑為0.9%NS250ml+頭孢呋辛2.0 qd

1、認真執(zhí)行醫(yī)囑查對制度，加強醫(yī)囑自查。

管路護理 1、2012年6月17日 產(chǎn)婦行剖宮產(chǎn)術(shù)后第一天，大夫醫(yī)囑停導(dǎo)尿，下午交接班時發(fā)現(xiàn)沒拔尿管。

1、及時執(zhí)行各項醫(yī)囑。

2、責(zé)任護士加強責(zé)任心，工作忙時可將當班各項工作按時間順序一一列出，執(zhí)行后劃掉。壓瘡

2012年6月20日 早交班發(fā)現(xiàn)病人背部有水泡形成。

1、危重患者增加翻身次數(shù)、必要時每小時翻身一次；勤觀察皮膚、必要時臥氣墊床。

2、認真執(zhí)行壓瘡評估、上報流程，有壓瘡危險者嚴格交接班。

第五篇：“改進作風(fēng)怎么辦“大討論發(fā)言稿

“改進作風(fēng)怎么辦“大討論發(fā)言稿

作風(fēng)，是指在思想、工作和生活等方面表現(xiàn)出來的比較穩(wěn)定的態(tài)度和行為風(fēng)格。就一個單位而言，作風(fēng)應(yīng)該是指組織中個體顯現(xiàn)出來的有關(guān)工作狀況、思想狀況的風(fēng)格，綜合表達出一個單位的整體形象。作風(fēng)不是一朝一夕形成的，優(yōu)良的作風(fēng)需要有優(yōu)良素質(zhì)的隊伍，需要有良好的管理制度，需要有良好的人文熏陶。我局是管理單位，更是服務(wù)窗口，我局的住房保障、產(chǎn)權(quán)辦證、物業(yè)管理、房屋銷售管理、白蟻防治、房屋安全管理、維修資金管理等各項工作與群眾直接打交道，因此作風(fēng)的好壞不僅關(guān)系單位的形象，更關(guān)系到黨和政府的聲譽。改進作風(fēng)，就是要讓辦事群眾得到高效便捷、規(guī)范透明的辦事服務(wù)。改進作風(fēng)，要從端正思想認識、過硬的業(yè)務(wù)能力、用心的服務(wù)水平、嚴謹?shù)墓芾碇贫确矫嬷郑蛟煲恢ё吭降姆?wù)團隊。

一、端正態(tài)度是改進作風(fēng)的前提

“思想決定出路”、“態(tài)度決定行為”，端正態(tài)度就是要認清當前形勢，增強使命感和責(zé)任感。

（一）改進作風(fēng)是群眾路線的要求。去年7月以來，全黨自上而下分兩批組織開展黨的群眾路線教育實踐活動。第一批在省

部級以上單位展開，1月下旬，啟動了黨的群眾路線第二批教育活動，執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口，服務(wù)行業(yè)是重點之一，要求重點解決“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”、服務(wù)態(tài)度生硬、濫用職權(quán)、搞權(quán)力徇私、利益輸送、借權(quán)營生等問題。中央之所以把窗口單位列為重點，是因為窗口單位直接與群眾和企業(yè)打交道，不解決作風(fēng)問題，事必影響黨的形象。

（二）改進作風(fēng)是促進我市加快發(fā)展的要求。2013年，我市GDP實現(xiàn)1092.4億元，成功進入全省“千億俱樂部”。近年來，毗河供水、四川現(xiàn)代商用車、成都新機場、九曲河綜合整治等重點項目實現(xiàn)重大突破，給我市帶來了格局性、革命性、歷史性變化。發(fā)展是我市的中心主題，市委要求進一步改進作風(fēng)，營造良好的發(fā)展軟環(huán)境，打造軟實力。

（三）改進作風(fēng)是職業(yè)道德的要求。政府部門是履行政府職責(zé)的具體實施者，《公務(wù)員法》、《事業(yè)單位工作人員考核辦法》均對公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員有職業(yè)道德的基本要求。職業(yè)道德內(nèi)容包括愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻社會，履行職責(zé)不是拿著人民賦予的權(quán)力對人民不負責(zé)任，甚至侵害群眾的利益。改進作風(fēng)，就是要按照職業(yè)道德要求規(guī)范自身行為，就是要認真負責(zé)履行肩負的職責(zé)。

二、過硬素質(zhì)是改進作風(fēng)的基礎(chǔ)

素質(zhì)是適應(yīng)工作的能力，是完成工作任務(wù)的本領(lǐng)。

（一）要具備良好的政策水平。房地產(chǎn)管理工作政策性強，涉及法律法規(guī)多，必須熟悉政策，才能理論聯(lián)系實際。例如，我局的房屋登記業(yè)務(wù)，涉及《物權(quán)法》、《合同法》、《城市房地產(chǎn)管理法》、《擔(dān)保法》、《房屋登記管理辦法》、《房地產(chǎn)登記技術(shù)規(guī)程》等幾十個法律、法規(guī)和部門規(guī)章。不熟悉相關(guān)法律法規(guī)，做好服務(wù)群眾工作就無從談起。又如，我局的每個業(yè)務(wù)，均涉及相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格，如物業(yè)服務(wù)行業(yè)的物業(yè)管理師、房屋登記的房屋登記官、房地產(chǎn)經(jīng)紀的房地產(chǎn)經(jīng)紀人，這些都要求通過全國統(tǒng)一考試。因此，政策水平的高低直接影響工作效率。

（二）要具備良好的語言文字表達能力。作為政府部門，日常工作與公務(wù)文書密不可分。正常公務(wù)活動的上情下達，橫向溝通，離不開公文。行業(yè)管理離不開公文。公文是重要的管理工具，良好的語言文字表達能力是政府部門工作人員的基本素養(yǎng)。

（三）要有良好的學(xué)習(xí)能力。房地產(chǎn)工作涉及法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識很多，工作人員必須樹立終身學(xué)習(xí)的意識，把學(xué)習(xí)當成一個習(xí)慣。既要向書本學(xué)，豐富知識面，開拓視野，又要向?qū)嵺`學(xué)，從實踐中總結(jié)理論，總結(jié)方法。通過學(xué)習(xí)，保持與時俱進的工作思路，充實自身的知識儲備，才能不斷提高自身素質(zhì)。

三、用心服務(wù)是改進作風(fēng)的關(guān)鍵

縱有滿腹經(jīng)倫，也仍需在實踐中得到驗證。服務(wù)的過程是辦事群眾直接感知的過程，是評價作風(fēng)狀況的基礎(chǔ)。服務(wù)用心，群眾才會滿意。

（一）用心服務(wù)要做到禮貌服務(wù)。禮儀是服務(wù)的規(guī)范標準，在服務(wù)中，要倡導(dǎo)使用文明用語，在儀表體態(tài)、著裝儀表方面都要有窗口人員的形象，要符合政府服務(wù)的形象，要杜絕“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象發(fā)生。

（二）用心服務(wù)要做到高效率服務(wù)。作為單位管理者，要在人力資源配置、工作流程上進行優(yōu)化科學(xué)安排，盡量讓窗口工作效率更高，在法律法規(guī)規(guī)定的時限范圍內(nèi)盡快辦結(jié)相關(guān)事項，要及時兌現(xiàn)服務(wù)承諾。

（三）用心服務(wù)要做到廉潔服務(wù)。為政清廉才能取信于民、秉公用權(quán)才能贏得人心。管理者要加強干部職工廉政教育，使干部職工自覺把廉潔作風(fēng)一根紅線、一條底線、一條高壓線，把廉潔作為一種操守、一種習(xí)慣、一種生活方式。廉潔服務(wù)就是要做到不“吃、拿、卡、要”，不能徇私舞弊。

（四）用心服務(wù)要體現(xiàn)個性化服務(wù)。在面對一些特殊情況時，要通過上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)、綠色通道等作為常規(guī)服務(wù)的補充，使服務(wù)更能滿足不同辦事群眾的要求，真正想群眾之所想，急群眾之所急。

四、改進作風(fēng)制度約束是保障

“沒有規(guī)矩，不成方圓”。要使服務(wù)規(guī)范化，保持長效性，應(yīng)當在窗口中總結(jié)、提煉，建立規(guī)章制度，讓全體干部職工共同遵守。

（一）建立服務(wù)標準。建立完善包括紀律規(guī)定、考勤規(guī)定、服務(wù)禮儀規(guī)范、延時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制等方面的制度，從制度上管人管事。

（二）規(guī)范辦事程序。對各項業(yè)務(wù)的辦事流程進行逐一清理，建立每種辦事業(yè)務(wù)的程序、收件資料、辦事時限。

（三）推行政務(wù)公開。將各科業(yè)務(wù)的辦事指南公布于網(wǎng)站、公開欄，編制辦事指南，讓辦事群眾一目了然詳細了解各項業(yè)務(wù)的辦理流程和資料，也便于接受群眾監(jiān)督，促進提高服務(wù)水平。

改進作風(fēng)不是一蹴而就的事情，這是一個不斷持續(xù)的過程，作風(fēng)因不同時代具有不同的時代要求，我局始終堅持以群眾滿意為最高標準，不斷改進作風(fēng)，滿足群眾需求，樹立良好社會形象。